為了保障事情或工作順利、圓滿進(jìn)行，就不得不需要事先制定方案，方案是在案前得出的方法計劃。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢？又該怎么寫呢？以下是我給大家收集整理的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
關(guān)愛留守兒童幫扶活動 關(guān)愛留守兒童實(shí)施方案篇一
近日，縣為深入貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》精神，加大“留守兒童關(guān)愛工程”的.實(shí)施力度，擴(kuò)大“共享藍(lán)天”行動的實(shí)際效果，縣委、縣政府印發(fā)了《關(guān)于縣直單位開展“關(guān)愛留守兒童”活動的實(shí)施意見》文件。
在全縣范圍內(nèi)扎實(shí)開展“留守兒童關(guān)愛工程”，組織縣教體局、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委、縣人口計生委等88個縣直部門，實(shí)行縣直單位包學(xué)校定點(diǎn)聯(lián)系制度，把“留守兒童關(guān)愛工程”落到實(shí)處。
一是摸清底子，健全檔案。組織專人逐校對留守兒童進(jìn)行調(diào)查摸底，建立個人檔案和聯(lián)系卡，實(shí)行動態(tài)管理。
二是選準(zhǔn)試點(diǎn)，建立陣地。各單位要選擇一個學(xué)校，逐人走訪，認(rèn)真對其學(xué)習(xí)、生活、心理善進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研，建立“留守兒童之家”。
三是以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。通過教職工擔(dān)當(dāng)留守兒童的“代理家長”；開展安全知識、法制教育討論和愛國主義教育報告；開設(shè)心理咨詢信箱；組織留守兒童利用傳統(tǒng)節(jié)日、長輩生日等給家長寫一封親情信，打一次親情電話，或請高校學(xué)子作報告、談成長經(jīng)歷等形式，開展豐富多彩的關(guān)愛活動。
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各單位要真正把關(guān)愛留守兒童工作列入重要日程，切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo)，單位一把手親抓主問，聽取匯報，抓政工的副職負(fù)總責(zé)，親自抓。
二是強(qiáng)化宣傳。充分利用報刊、廣播、電視等傳媒優(yōu)勢，加大社會宣傳，營造關(guān)愛留守兒童、關(guān)心青少年健康成長的良好社會氛圍。
三是強(qiáng)化合力。各單位要從各自的職能出發(fā)，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，制定落實(shí)計劃，加大人、財、物投入，扎實(shí)推進(jìn)關(guān)愛留守兒童工作；各部門之間要加強(qiáng)信息溝通，資源整合和工作配合，形成推進(jìn)農(nóng)村留守兒童工作的整體合力。
四是強(qiáng)化機(jī)制。首先建立協(xié)調(diào)機(jī)制，縣、鄉(xiāng)兩級都要成立關(guān)愛留守兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，履行職責(zé)，扎實(shí)工作；其次建立管理機(jī)制，留守兒童所在地的基層政府要負(fù)起管理責(zé)任，依托教育等有關(guān)部門建立家庭、學(xué)校、社會三位一體的有效監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)；第三建立激勵機(jī)制，加強(qiáng)督促檢查，做到年初有布置，年底有檢查，表彰先進(jìn)，鞭策落后；第四建立目標(biāo)管理責(zé)任制，使關(guān)愛留守兒童工作逐步走上科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)?；能壍馈?/p>
關(guān)愛留守兒童幫扶活動 關(guān)愛留守兒童實(shí)施方案篇二
以切實(shí)保障農(nóng)村留守兒童健康成長為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治，以“強(qiáng)化建檔立卡，精準(zhǔn)管理到位；強(qiáng)化監(jiān)護(hù)保護(hù)，責(zé)任落實(shí)到位；強(qiáng)化齊抓共管，關(guān)愛服務(wù)到；強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，盡職盡責(zé)到位；強(qiáng)化督查考核，執(zhí)法問責(zé)到位”為著力點(diǎn)，加強(qiáng)管理和服務(wù)，按照屬地管理原則，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化主體責(zé)任，創(chuàng)新工作方式，充分整合資源，形成工作合力，切實(shí)把關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作做深做細(xì)做實(shí)做到位，讓他們感受到社會主義大家庭的溫暖。
爭取到20xx年，在全區(qū)建立功能完備、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的未成年人關(guān)愛保護(hù)體系，實(shí)現(xiàn)未成年人法規(guī)制度體系更加健全，社會關(guān)愛保護(hù)意識普遍增強(qiáng)，兒童成長環(huán)境更為改善、安全更有保障，兒童留守現(xiàn)象明顯減少等目標(biāo)。
（一）切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的責(zé)任感
農(nóng)村留守兒童是指父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無監(jiān)護(hù)能力、不滿十六周歲的未成年人。做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，關(guān)系到未成年人健康成長，關(guān)系到家庭幸福與社會和諧，關(guān)系到全面建成小康社會大局。一直以來，各級各有關(guān)部門高度重視農(nóng)村留守兒童和困境未成年人的關(guān)愛保護(hù)工作，在未成年人權(quán)益保障等方面做了大量務(wù)實(shí)工作，但也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，突出表現(xiàn)在家庭監(jiān)護(hù)缺乏監(jiān)督指導(dǎo)、關(guān)愛服務(wù)體系不完善、救助保護(hù)機(jī)制不健全等，導(dǎo)致部分兒童缺乏親情關(guān)愛和有效監(jiān)護(hù)，出現(xiàn)心理健康問題甚至極端行為，遭受意外傷害甚至不法侵害，嚴(yán)重影響兒童健康成長，影響社會和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)、維護(hù)未成年人合法權(quán)益，是各級政府的重要職責(zé)，也是家庭和全社會的共同責(zé)任。各級各部門要深刻領(lǐng)會上級相關(guān)文件精神，充分認(rèn)識加強(qiáng)留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的重要性和緊迫性，堅持問題導(dǎo)向，采取有力措施，全面開展留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作。
（二）完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)責(zé)任體系
1.強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任。父母要依法履行對未成年子女的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)、教育義務(wù)。外出務(wù)工人員，要盡量攜帶未成年子女共同生活，或父母一方留家照料，暫不具備條件的應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護(hù)，不得讓不滿16周歲的未成年人脫離監(jiān)護(hù)人單獨(dú)居住生活或交由無監(jiān)護(hù)能力的一方共同生活，不得虐待、遺棄、侵害未成年人。外出務(wù)工人員要在保障其孩子正常生活學(xué)習(xí)費(fèi)用的同時，與留守未成年子女經(jīng)常聯(lián)系，多見面多交流，多給予親情關(guān)愛。對于不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的父母或受委托監(jiān)護(hù)人，村、社區(qū)（居）民委員會、公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要及時予以勸誡、制止，督促其改正；情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的，依法追究責(zé)任。
2.落實(shí)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和村、社區(qū)（居）民委員會職責(zé)。各鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化督促檢查，結(jié)合本地實(shí)際，制定切實(shí)可行的關(guān)愛保護(hù)政策措施，認(rèn)真組織開展關(guān)愛保護(hù)行動，確保區(qū)域內(nèi)對所有農(nóng)村留守兒童和困境未成年人關(guān)愛保護(hù)全覆蓋。各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要將各村組、社區(qū)農(nóng)村留守兒童和困境未成年人的基本情況登記造冊，建立信息臺賬，一人一檔案，并確定有專人負(fù)責(zé)，隨時隨地掌握其動態(tài)；要加強(qiáng)對村、社區(qū)（居）民委員會的指導(dǎo)，制定村規(guī)民約，明確父母監(jiān)護(hù)、關(guān)愛、教育子女職責(zé)，共同加強(qiáng)對監(jiān)護(hù)人的法治宣傳、監(jiān)護(hù)監(jiān)督，敦促其履職到位。村、社區(qū)（居）民委員會要詳細(xì)掌握每個留守兒童的家庭情況、監(jiān)護(hù)情況、就學(xué)情況等基本信息，定期或不定期走訪、探視，發(fā)現(xiàn)異常情況要及時向鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）報告；要為農(nóng)村留守兒童通過電話、視頻等方式與父母聯(lián)系提供便利；要通過組織黨員干部上門家訪、駐村干部探訪、專業(yè)社會工作者隨訪等方式，對重點(diǎn)對象進(jìn)行跟蹤管理，及時幫助農(nóng)村留守兒童、困境未成年人解決生活和學(xué)習(xí)上遇到的`突出困難和問題，確保所有農(nóng)村留守兒童和困境未成年人得到妥善照料和關(guān)愛保護(hù)。
3.強(qiáng)化部門協(xié)同關(guān)愛保護(hù)。進(jìn)一步加強(qiáng)政府部門之間、各群團(tuán)組織之間的協(xié)作，充分發(fā)揮婦聯(lián)、共青團(tuán)、工會、殘聯(lián)、關(guān)工委等組織關(guān)愛服務(wù)優(yōu)勢，充分調(diào)動社會各界關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童的工作積極性。民政、教育、公安等部門要加強(qiáng)配合，積極指導(dǎo)各地做好農(nóng)村留守兒童摸底排查工作。
區(qū)民政局要履行牽頭職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，為各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、村、社區(qū)（居）民委員會開展監(jiān)護(hù)監(jiān)督等工作提供政策指導(dǎo)和技術(shù)支持。要大力促進(jìn)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)與未成年人社會保護(hù)工作的有機(jī)融合，提高關(guān)愛保護(hù)工作效能。要加快孵化培育社會工作專門服務(wù)機(jī)構(gòu)、公益慈善類社會組織、志愿服務(wù)組織，提高社會動員能力，開展專業(yè)化社會服務(wù)。要及時將符合條件的農(nóng)村留守兒童和困境未成年人家庭納入有關(guān)社會救助、社會福利政策保障范圍。
區(qū)教育局要發(fā)揮學(xué)校關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童的重要作用，把做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作納入日常校務(wù)管理內(nèi)容，并作為一項重要指標(biāo)對各學(xué)校、幼兒園進(jìn)行考核。推進(jìn)學(xué)校社工隊伍建設(shè)，支持和指導(dǎo)中小學(xué)校加強(qiáng)心理健康教育，及早發(fā)現(xiàn)并糾正中小學(xué)生心理問題和不良行為，促進(jìn)學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展。加大師資培養(yǎng)力度，加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童相對集中學(xué)校教職工專題培訓(xùn)，擇優(yōu)選拔教職工擔(dān)任農(nóng)村留守兒童生活管理員，積極倡導(dǎo)、推廣“愛心媽媽”、“代理家長”等成功經(jīng)驗(yàn)，著力提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛照料能力。要增加農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)投入，促進(jìn)寄宿制學(xué)校合理分布。中小學(xué)校、幼兒園要對農(nóng)村留守兒童受教育情況實(shí)施全程動態(tài)管理，建立聯(lián)系卡制度，加強(qiáng)任課老師與家長、受委托監(jiān)護(hù)人的溝通聯(lián)系，強(qiáng)化人身安全防范知識教育；積極幫助農(nóng)村留守兒童通過電話、視頻等方式加強(qiáng)與外出務(wù)工家長的聯(lián)系和親情交流；及時了解無故曠課農(nóng)村留守兒童情況，落實(shí)輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復(fù)學(xué)和書面報告制度；對勸返無效的，應(yīng)書面報告區(qū)教育局和相關(guān)鎮(zhèn)（街道），依法采取措施勸返復(fù)學(xué)；對義務(wù)教育階段兒童輟學(xué)問題應(yīng)高度重視、認(rèn)真解決，認(rèn)真落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育和教育救助政策；要妥善安排進(jìn)城務(wù)工人員子女、因監(jiān)護(hù)權(quán)轉(zhuǎn)移孩子享受同等待遇，確保孩子不因監(jiān)護(hù)權(quán)轉(zhuǎn)移或隨父母遷入而被學(xué)校拒之門外，確保農(nóng)村留守兒童不因貧困而失學(xué)輟學(xué)。寄宿制學(xué)校要完善教職工值班制度和學(xué)生宿舍安全管理制度，豐富校園文化生活，引導(dǎo)寄宿學(xué)生積極參與體育、藝術(shù)、社會實(shí)踐等活動，增強(qiáng)學(xué)校教育吸引力。鼓勵各地中小學(xué)校建立師生關(guān)愛志愿服務(wù)團(tuán)隊，利用節(jié)假日走訪農(nóng)村留守兒童，進(jìn)一步增強(qiáng)教育關(guān)愛農(nóng)村留守兒童的實(shí)效。
蘇仙公安分局要及時依法查處侵害未成年人權(quán)益的違法犯罪行為，對侵害未成年人案件，果斷處置；加強(qiáng)校園安全管理和周邊環(huán)境整治，指導(dǎo)督促中小學(xué)校、幼兒園完善人防、物防、技防措施，配合教育部門加強(qiáng)法治安全常識普及和預(yù)防校園暴力事件，依法嚴(yán)厲打擊侵害未成年人的違法犯罪行為；對于父母或監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的，要及時予以勸誡、制止；要及時向鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、區(qū)民政局通報應(yīng)急處置情況，配合做好農(nóng)村留守兒童安全處境、監(jiān)護(hù)情況等調(diào)查評估工作；要大力推進(jìn)戶籍制度改革，有序推進(jìn)符合落戶條件的進(jìn)城務(wù)工人員及家屬落戶，為其監(jiān)護(hù)照料未成年子女創(chuàng)造更好條件。
區(qū)財政局要完善政府購買服務(wù)制度，將關(guān)愛農(nóng)村留守兒童在內(nèi)的未成年人社會保護(hù)工作納入各級政府購買服務(wù)內(nèi)容；要優(yōu)化和調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，多渠道籌措資金，增加村（社區(qū)）兒童工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算，支持做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作。
區(qū)婦聯(lián)要依托婦女之家、兒童之家、兒童快樂家園、知心屋等平臺，積極為農(nóng)村留守兒童提供關(guān)愛服務(wù)，加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童家庭和其他監(jiān)護(hù)人的家庭教育指導(dǎo)，引導(dǎo)其關(guān)注農(nóng)村留守兒童身心健康和學(xué)習(xí)生活情況，加強(qiáng)親情關(guān)愛。
團(tuán)區(qū)委組織要積極組織廣大團(tuán)員和青年志愿者開展多種形式的關(guān)愛服務(wù)，參與完善農(nóng)村留守兒童基本數(shù)據(jù)采集，推動完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)機(jī)制，深化預(yù)防青少年違法犯罪工作，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益。
（三）建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)機(jī)制
1.建立強(qiáng)制報告機(jī)制。學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村、社區(qū)（居）民委員會、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員對農(nóng)村留守兒童受侵害行為要履行強(qiáng)制報告職責(zé)，任何時間、任何地點(diǎn)發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況，應(yīng)當(dāng)在第一時間向公安機(jī)關(guān)報告。負(fù)有強(qiáng)制報告責(zé)任的單位和人員未履行報告義務(wù)的，其上級機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要嚴(yán)肅追責(zé)。其他公民、社會組織積極向公安機(jī)關(guān)報告的，應(yīng)及時給予表揚(yáng)和獎勵。
2.建立應(yīng)急處置機(jī)制。公安機(jī)關(guān)要及時受理有關(guān)報告，第一時間出警調(diào)查，有針對性地采取應(yīng)急處置措施。強(qiáng)制報告責(zé)任人要協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好調(diào)查和應(yīng)急處置工作。屬于留守兒童單獨(dú)居住生活的，要責(zé)令其父母立即返回或確定受委托監(jiān)護(hù)人，并對父母進(jìn)行訓(xùn)誡；屬于監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、監(jiān)護(hù)不當(dāng)?shù)?，要?lián)系其父母立即返回或委托其他親屬監(jiān)護(hù)照料；上述兩種情形聯(lián)系不上其父母的，要就近護(hù)送至其他近親屬、村、社區(qū)（居）民委員會或救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)臨時監(jiān)護(hù)照料，并協(xié)助通知留守兒童父母立即返回或重新確定受委托監(jiān)護(hù)人。屬于失蹤的，要按照兒童失蹤快速查找機(jī)制及時開展調(diào)查。屬于遭受家庭暴力的，公安機(jī)關(guān)要依法制止，必要時通知并協(xié)助民政部門將其安置到救助保護(hù)機(jī)構(gòu)或者福利機(jī)構(gòu)實(shí)施保護(hù)；司法機(jī)關(guān)依法立案查處；屬于遭受其他不法侵害、意外傷害或被利用、脅迫流浪乞討的，要依法制止、實(shí)施保護(hù)。對于上述情形，要按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證，協(xié)助其就醫(yī)、鑒定傷情，為進(jìn)一步采取干預(yù)措施、依法追究相關(guān)法律責(zé)任打下基礎(chǔ)。公安機(jī)關(guān)要將相關(guān)情況及時通報相關(guān)鎮(zhèn)（街道）。
3.建立評估幫扶機(jī)制。各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）接到公安機(jī)關(guān)通報或村、社區(qū)（居）民委員會報告后，要會同區(qū)民政部門、公安機(jī)關(guān)在村、社區(qū)（居）民委員會、中小學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及親屬、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的協(xié)助下，對農(nóng)村留守兒童的安全處境、監(jiān)護(hù)情況、身心健康狀況等進(jìn)行調(diào)查評估，有針對性地安排監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、行為矯治、法律服務(wù)、法律援助等專業(yè)服務(wù)。對于監(jiān)護(hù)人經(jīng)濟(jì)困難且符合有關(guān)社會救助、社會福利政策的，民政及其他社會救助部門要及時將其納入保障范圍。
4.建立監(jiān)護(hù)干預(yù)機(jī)制。對實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童的父母或受委托監(jiān)護(hù)人，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予批評教育，必要時予以治安管理處罰，情節(jié)惡劣構(gòu)成犯罪的，依法立案偵查。對于監(jiān)護(hù)人侵害、出賣、遺棄、虐待、暴力傷害農(nóng)村留守兒童導(dǎo)致其身心健康嚴(yán)重?fù)p害的；將留守兒童置于無人監(jiān)管和照看狀態(tài)導(dǎo)致其面臨危險且經(jīng)教育不改的；或者拒不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)六個月以上導(dǎo)致留守兒童流離失所或者生活無著的；有吸毒、賭博、長期酗酒等惡習(xí)無法正確履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者因服刑等原因無法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，且拒絕將監(jiān)護(hù)職責(zé)部分或者全部委托給他人，致使農(nóng)村留守兒童處于困境或者危險狀態(tài)的；脅迫、誘騙、利用兒童乞討，經(jīng)公安機(jī)關(guān)和未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)等部門三次以上批評教育拒不改正，嚴(yán)重影響農(nóng)村留守兒童正常生活和學(xué)習(xí)的；或者教唆、利用農(nóng)村留守兒童實(shí)施違法犯罪行為，情節(jié)惡劣的，其近親屬、村、社區(qū)（居）民委員會、區(qū)級民政部門等有關(guān)人員或者單位要依法向人民法院申請撤銷監(jiān)護(hù)人資格，另行指定監(jiān)護(hù)人。
5.建立重點(diǎn)時段排查機(jī)制。實(shí)施重點(diǎn)時段農(nóng)村留守兒童傷害綜合干預(yù)行動計劃，預(yù)防控制留守兒童意外傷害。針對寒暑假、放學(xué)后時段，學(xué)校、村、社區(qū)（居）民委員會要開展專門的安全教育，督促監(jiān)護(hù)人負(fù)起安全責(zé)任。民政、公安、教育、交通等有關(guān)部門要建立完善重點(diǎn)時段留守兒童傷害風(fēng)險排查、防控、報告等制度，加強(qiáng)檢查考核，加大監(jiān)管力度。通過多種形式，建立農(nóng)村留守兒童應(yīng)急處置、救助干預(yù)等保護(hù)機(jī)制，有效預(yù)防和控制農(nóng)村留守兒童溺水、交通事故、燙傷、墜落、中毒等主要傷害事故發(fā)生，保護(hù)農(nóng)村留守兒童健康成長。
6.加強(qiáng)信息平臺建設(shè)。要充分發(fā)揮現(xiàn)有未成年人社會保護(hù)信息系統(tǒng)的信息化管理平臺作用，方便農(nóng)村留守兒童信息錄入、歸類統(tǒng)計、資料調(diào)取，健全我市農(nóng)村留守兒童和困境未成年人信息庫。各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要開展農(nóng)村留守兒童相關(guān)信息采集、錄入及更新，實(shí)現(xiàn)一人一檔和動態(tài)管理。每季度更新報送農(nóng)村留守兒童信息，建立健全農(nóng)村留守兒童基本信息動態(tài)管理機(jī)制，由各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村留守兒童開展集中排查，重點(diǎn)排查義務(wù)教育階段輟學(xué)、家庭生活困難、監(jiān)護(hù)人缺失、事實(shí)無人撫養(yǎng)、殘疾等農(nóng)村留守兒童，及時發(fā)現(xiàn)并排除隱患，做到不留死角。各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要及時將轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村留守兒童排查完畢，將更新信息匯總報送至區(qū)民政局；區(qū)教育局梳理、匯總中小學(xué)校、幼兒園核實(shí)更新的信息和數(shù)據(jù)后，提供給區(qū)民政局。蘇仙公安分局核實(shí)更新相關(guān)信息和數(shù)據(jù)后，提供給區(qū)民政局。區(qū)民政局、區(qū)教育局和蘇仙公安分局要加強(qiáng)信息共享，要依托教育部門中小學(xué)生學(xué)籍管理系統(tǒng)、衛(wèi)生計生部門婦幼衛(wèi)生信息系統(tǒng)、公安部門人口基礎(chǔ)信息系統(tǒng)，完善未成年人社會保護(hù)信息管理功能，實(shí)現(xiàn)信息在省、市、區(qū)、鎮(zhèn)、村五級間縱向貫通，在民政、教育、公安、司法行政、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門間橫向互聯(lián)。要加強(qiáng)“12355”未成年人社會保護(hù)訴求平臺建設(shè)，暢通訴求渠道；建立市、區(qū)、鎮(zhèn)及部門間的聯(lián)動辦理機(jī)制，落實(shí)好訴求辦理處置工作。通過訴求熱線，架起發(fā)現(xiàn)報告、困境訴求與關(guān)愛保護(hù)的橋梁。落實(shí)好個案的跟蹤處置工作，將個案受理、轉(zhuǎn)接處置、心理援助、家庭監(jiān)護(hù)指導(dǎo)等納入其中，對兒童的求助申請實(shí)行即時在線接聽和登記受理。通過信息平臺的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對農(nóng)村留守、困境兒童的動態(tài)管理和全天候服務(wù)，做到精準(zhǔn)定位到村、精準(zhǔn)識別到戶、不留死角、不漏一人。
（四）著力從源頭上逐步減少兒童留守現(xiàn)象
1.推動農(nóng)民工均等享受公共服務(wù)。全區(qū)要加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，深化戶籍制度改革，積極為農(nóng)民工家庭提供更多幫扶支持，大力推進(jìn)農(nóng)民工市民化，為其監(jiān)護(hù)照料未成年子女創(chuàng)造更好條件。支持和幫助農(nóng)民工攜帶子女進(jìn)城定居，在子女入學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會福利、住房保障等方面提供便利和幫助。符合落戶條件的要有序推進(jìn)其本人及家屬落戶，符合住房保障條件的要納入保障范圍，通過實(shí)物配租公共租賃住房或發(fā)放租賃補(bǔ)貼等方式，滿足其家庭的基本居住需求。不符合上述條件的，要在生活居住、日間照料、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面提供幫助。要保障農(nóng)民工合法權(quán)益，督促用工單位依法制定并落實(shí)農(nóng)民工休假等制度，使其更好地履行監(jiān)護(hù)責(zé)任。
2.推進(jìn)農(nóng)民工子女就近入學(xué)。全區(qū)公辦義務(wù)教育學(xué)校要普遍對農(nóng)民工未成年子女開放，通過政府購買服務(wù)等方式支持農(nóng)民工未成年子女接受義務(wù)教育，完善和落實(shí)符合條件的農(nóng)民工子女在輸入地參加中考、高考政策。要加強(qiáng)城市中小學(xué)校建設(shè)和布局優(yōu)化，保障適齡農(nóng)村留守兒童基本教育公共權(quán)利，全面落實(shí)農(nóng)民工子女就地就近入學(xué)政策，使其真正融入城市學(xué)習(xí)生活。
3.引導(dǎo)扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。全區(qū)要落實(shí)國務(wù)院、省、市人民政府關(guān)于支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的一系列政策措施，從源頭上逐步減少留守兒童現(xiàn)象。要積極承接經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，開展農(nóng)村勞動力就業(yè)和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，強(qiáng)化農(nóng)村基本公共服務(wù)，提高農(nóng)村各種公共服務(wù)資源投放規(guī)模和利用效率，吸引更多的農(nóng)村外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
4.倡導(dǎo)和諧的婚姻家庭關(guān)系。各鎮(zhèn)（街道）要積極開展婚前教育，增強(qiáng)新婚夫婦的法律意識和家庭責(zé)任感；認(rèn)真開展婚姻家庭輔導(dǎo)和家庭糾紛調(diào)解工作，減少因家庭矛盾處理不當(dāng)造成未成年人監(jiān)護(hù)缺失的現(xiàn)象；積極倡導(dǎo)湖湘好家風(fēng)，營造和諧家庭關(guān)系。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（街道）要將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作納入重要工作議事日程，建立區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)民政部門牽頭，區(qū)教育、公安、司法、衛(wèi)計等部門負(fù)責(zé)，區(qū)婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，及時研究解決工作中的重大問題。區(qū)婦兒工委和農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組要將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)作為重要工作內(nèi)容，統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)工作。各相關(guān)職能部門要強(qiáng)化責(zé)任意識，各負(fù)其責(zé)，相互配合，確保各項舉措落到實(shí)處。
（二）強(qiáng)化考核問責(zé)。區(qū)政府要建立和完善工作考核和責(zé)任追究機(jī)制，將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作納入各鎮(zhèn)（街道）及各有關(guān)部門社會綜合治理和工作績效范圍，并作為衡量各鎮(zhèn)（街道）工作實(shí)績的重要內(nèi)容。區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府及各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為本級和本部門留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作行政負(fù)責(zé)人。對工作不力、措施不實(shí)、失職瀆職、造成嚴(yán)重后果的，要通報批評，責(zé)令限期整改，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。對貢獻(xiàn)突出的有關(guān)單位和社會組織及個人，要適當(dāng)給予獎勵。
（三）加強(qiáng)能力建設(shè)。各鎮(zhèn)（街道）要依托救助管理站設(shè)立未成年人保護(hù)中心；要統(tǒng)籌各方資源，充分發(fā)揮政府、市場、社會的作用，逐步完善救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)場所設(shè)施；要加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)前和義務(wù)教育投入，改善辦學(xué)條件；充分發(fā)揮現(xiàn)有“留守兒童之家”、“愛心家園”、“陽光庭院”、“兒童驛站”、“快樂學(xué)?！钡汝P(guān)愛服務(wù)陣地作用，抓住全區(qū)區(qū)劃調(diào)整改革契機(jī)，將閑置的鎮(zhèn)人民政府、村、社區(qū)（居）民委員會辦公用房、閑置學(xué)校利用起來，建設(shè)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)中心，力爭5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)村級留守兒童關(guān)愛活動中心全覆蓋，并有統(tǒng)一標(biāo)牌、有固定場所、有完善設(shè)備、有專人管理，能提供必要的托管服務(wù)；要加強(qiáng)農(nóng)村留守和困境兒童關(guān)愛保護(hù)工作隊伍建設(shè)，配備專職或兼職工作人員，負(fù)責(zé)兒童保障政策宣傳和日常工作，通過全面排查、定期走訪及時掌握留守、困境兒童家庭、監(jiān)護(hù)、就學(xué)等基本情況，指導(dǎo)監(jiān)督家庭依法履行撫養(yǎng)義務(wù)和監(jiān)護(hù)職責(zé)，并通過村、社區(qū)（居）民委員會向鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）報告情況，確保事有人干、責(zé)有人負(fù)。
（四）動員社會參與。要加強(qiáng)社會動員，發(fā)揮群團(tuán)組織優(yōu)勢，調(diào)動社會組織、專業(yè)社工機(jī)構(gòu)和各類志愿服務(wù)機(jī)構(gòu)參與，積極為農(nóng)村留守兒童提供監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、行為矯治、社會融入和家庭關(guān)系調(diào)適等專業(yè)服務(wù)。要發(fā)揮工會、關(guān)工委等群團(tuán)組織作用，積極動員廣大職工，廣大老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等離退休老同志，協(xié)同做好農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛與服務(wù)工作。要加大政府購買服務(wù)力度，通過服務(wù)外包、公益崗位購買等多種形式，充實(shí)基層工作力量，豐富關(guān)愛保護(hù)內(nèi)容。要積極引導(dǎo)市場參與，支持社會組織、愛心企業(yè)幫助援建愛心家園、留守兒童關(guān)愛服務(wù)中心和托管服務(wù)機(jī)構(gòu)，財稅部門要認(rèn)真落實(shí)稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策。要倡導(dǎo)社會互助，發(fā)揮基層老年協(xié)會作用，綜合采取學(xué)校寄宿、社會托管、家庭代管等管護(hù)形式，從根本上解決留守兒童成長過程中存在的突出問題。
（五）做好宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)未成年人保護(hù)法律法規(guī)和政策措施宣傳工作，開展形式多樣的宣傳教育，強(qiáng)化政府主導(dǎo)、全民關(guān)愛的責(zé)任意識和家庭自覺履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的法律意識。建立健全輿情監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對機(jī)制，理性引導(dǎo)社會輿論，及時回應(yīng)社會關(guān)切，宣傳報道先進(jìn)典型，營造良好社會氛圍。
各鎮(zhèn)（街道）要結(jié)合本地實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，明確職責(zé)分工和工作任務(wù)。對本實(shí)施意見的執(zhí)行情況，區(qū)人民政府將適時組織專項督查。
關(guān)愛留守兒童幫扶活動 關(guān)愛留守兒童實(shí)施方案篇三
關(guān)愛留守雛鷹，攜手展翅高飛
20xx年8月8日9:00~16:30
新莞人留守兒童及其父母、大學(xué)生志愿者、社區(qū)代表、大學(xué)生聯(lián)合會
區(qū)團(tuán)委
拔蛟窩社區(qū)運(yùn)動場、拔蛟窩社區(qū)大飯?zhí)?/p>
新莞人為東莞經(jīng)濟(jì)的騰飛付出了無盡的心與汗，卻偏偏忽略了自己的心頭肉——孩子。作為享受東莞經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的碩果的一份子，我們更應(yīng)該付出一份心、一份愛，共同關(guān)愛留守兒童。希望通過此次主題為“關(guān)愛雛鷹，攜手起飛”的關(guān)愛留守兒童活動，讓他們在難得與父母共度的暑假里，更深切地感受來自親情的甜蜜，感受來自東莞人民的愛與溫暖，共賞出自東莞人民與新莞人的友誼之花!
1、雛鷹、雄鷗對對碰
大學(xué)生與留守兒童進(jìn)行一對一的配對，旨在讓留守兒童與大學(xué)生在暑假期間形成融洽的伙伴關(guān)系，建立深厚的友誼。這不僅有利于8月8日的大學(xué)生——留守兒童互動日更順利地進(jìn)行，更有利于大學(xué)生與留守兒童保持長久的幫扶關(guān)系，讓留守兒童長久感受到來自萬江大學(xué)生的關(guān)愛。
2、趣味親子運(yùn)動會
新莞人把大部分的時間投入到了東莞的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，缺乏足夠的時間和自己的孩子進(jìn)行溝通、交流，難免會產(chǎn)生隔閡。我們希望，通過一個游戲的平臺，以大學(xué)生為催化劑，在游戲的輕松氣氛中化解親子間的隔閡，讓留守兒童體會來自父母的愛與快樂!
時間：8月8日9：00~11：00地點(diǎn)：拔蛟窩社區(qū)運(yùn)動場
3、美味廚神就是我
為了讓各留守兒童感受與大學(xué)生協(xié)同制作午餐樂趣的同時，為自己辛勞的父母獻(xiàn)上一頓自制的美味午餐，我們特意舉辦了主題為“美味廚神就是我”的自制午餐活動，讓各留守兒童在趣味中為自己的父母獻(xiàn)上一頓源自心、出自愛、來自一雙小手的午餐!
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時間：8月8日11：30~13：30地點(diǎn)：拔蛟窩
4、東莞科學(xué)之旅
5、大學(xué)生探訪幫扶兒童
大學(xué)生志愿者在與留守兒童的一對一配對以后，在暑假期間，會不定時探訪留守兒童，與他們談心、進(jìn)行功課輔導(dǎo)等;而在暑假過后，留守兒童回到自己的家鄉(xiāng)，各大學(xué)生志愿者也會通過書信、電話等形式與留守兒童進(jìn)行溝通、交流，讓他們感覺到，即使父母不是時刻陪伴在自己身邊，也不會孤單，因?yàn)橛幸蝗喝艘恢标P(guān)注著他，關(guān)愛著他。
關(guān)愛留守兒童幫扶活動 關(guān)愛留守兒童實(shí)施方案篇四
根據(jù)市縣有關(guān)文件精神，為有力推進(jìn)我校留守兒童的教育問題，結(jié)合我校實(shí)際，根據(jù)《戚氏初中關(guān)愛留守兒童工作實(shí)施方案》，特制定本制度。
一、結(jié)對幫扶的目標(biāo)任務(wù)。
2、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任和中共黨員要帶頭關(guān)愛留守兒童，每人每學(xué)期至少幫扶兩名留守兒童。
3、幫扶教師應(yīng)關(guān)注留守兒童的生活、學(xué)習(xí)及身心健康，幫助其糾正思想行為方面出現(xiàn)的偏差，給予其父母般的關(guān)愛，幫助其健康成長。
4、完成四個“一”：幫扶教師每月至少與幫扶對象談心一次，每月與其父母聯(lián)系交流一次，每學(xué)期至少上門看望留守兒童一次，每年至少給留守兒童送溫暖一次。
二、結(jié)對幫扶工作的內(nèi)容。
1、幫扶教師應(yīng)詳細(xì)了解幫扶對象的家庭、學(xué)習(xí)、生活情況，深入家庭了解家庭經(jīng)濟(jì)、人口、留守兒童父母和第二監(jiān)護(hù)人的基本情況，為幫扶對象建立完備的幫扶檔案；及時記錄幫扶過程中的重要事件，做好過程記錄。學(xué)期末將相關(guān)檔案和記錄交政教處存檔備查。
2、幫扶教師要從學(xué)習(xí)、生活、情感上關(guān)心幫扶對象，確保自己的幫扶對象生活能被照料、行為得到指教、學(xué)習(xí)有人輔導(dǎo)、心理保持寬慰。
3、幫扶教師要經(jīng)常找?guī)头鰞和勑慕恍?，了解他們在學(xué)習(xí)、生活上是否有困難，及時把握幫扶兒童的心理和思想動態(tài)，積極為他們解決所面臨的各種困難和問題，給予關(guān)愛；要做到定期家訪，創(chuàng)造條件鼓勵其參加各種有益身心健康的活動，引導(dǎo)他們健康成長。提倡教師帶幫扶對象參與自己的家庭生活、為幫扶對象組織過生日等，使其能夠享受到家庭溫暖，擺脫孤獨(dú)感。
4、幫扶教師對學(xué)習(xí)成績欠佳的留守兒童，應(yīng)在班上組織開展“一幫一”活動，讓成績好的同學(xué)幫扶他們搞好學(xué)習(xí)成績，并在課余時間利用一定的時間為這部分留守兒童“開小灶”，使他們的學(xué)習(xí)成績逐步提高。對心理上有障礙的留守兒童，幫扶教師要經(jīng)常與其交流、溝通，隨時掌握留守學(xué)生的思想動態(tài)，對其進(jìn)行“四自三遠(yuǎn)離(自尊、自立、自律、自強(qiáng)，遠(yuǎn)離不良嗜好、遠(yuǎn)離不法場所、遠(yuǎn)離不軌人群)”的教育，并詳細(xì)填好記錄卡；對少數(shù)學(xué)習(xí)嚴(yán)重滑坡、人格發(fā)展不健全、道德發(fā)展失范、涉嫌違法的“留守兒童”要制定個別教育管理方案，著重進(jìn)行矯治和幫助，做到有的放矢，因材施教，引導(dǎo)他們健康成長。
5、幫扶教師每月要通過書信、電話或網(wǎng)絡(luò)方式，與幫扶對象的家長進(jìn)行聯(lián)系，讓他們了解子女的生活、學(xué)習(xí)情況，多肯定學(xué)生的進(jìn)步，增強(qiáng)家長和留守兒童的自信心。
6、幫扶教師要定期走訪監(jiān)護(hù)人或臨時監(jiān)護(hù)人，及時反饋學(xué)生的情況，做好學(xué)生的思想工作。
7、學(xué)校對留守兒童中的貧困生優(yōu)先照顧，優(yōu)先解決在校住宿問題，并按政策將其納入“兩免一補(bǔ)”計劃，為學(xué)生解決后顧之憂。
8、學(xué)校定期召開幫扶教師、留守兒童、監(jiān)護(hù)人或委托監(jiān)護(hù)人座談會，定期舉行主題班會、班隊活動，舉辦書畫展、演講比賽、文藝演出等各種活動，組織留守學(xué)生積極參與，使他們生活在歡樂、和睦的氛圍中，找到回家的感覺，增強(qiáng)學(xué)習(xí)、生活的信心，體會到學(xué)習(xí)的快樂、成長的快樂。
三、結(jié)對幫扶的要求。
1、高度重視結(jié)對幫扶工作，明確自身責(zé)任，特別是黨員要發(fā)揮先鋒模范作用，切實(shí)關(guān)愛留守兒童，使其健康、快樂地成長。
2、堅持“以人為本”，做到以誠待人、以情感人、服務(wù)育人。針對留守兒童的不同情況，采取不同方式方法，有的放矢，因人而異，使其改正不良的思想、行為習(xí)慣，擺脫不良的心理負(fù)擔(dān)，發(fā)展良好的個性品質(zhì)。
3、認(rèn)真執(zhí)行幫扶制度，本著對社會負(fù)責(zé)、對兒童負(fù)責(zé)、對家長負(fù)責(zé)的態(tài)度開展活動。與留守兒童談心，要先根據(jù)留守兒童的不同特點(diǎn)確定談心主題，并做好談心記錄。
四、結(jié)對幫扶工作的督促與評價。
結(jié)對幫扶工作的督促與評價由學(xué)校關(guān)愛留守兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)實(shí)施，每學(xué)年進(jìn)行一次全面考核，及時通報工作情況，實(shí)行獎優(yōu)罰劣，將考核結(jié)果記入個人業(yè)務(wù)檔案，并作為個人考核和職稱晉升的重要內(nèi)容，確保我校關(guān)愛留守兒童工作務(wù)實(shí)有效。
關(guān)愛留守兒童幫扶活動 關(guān)愛留守兒童實(shí)施方案篇五
同一片藍(lán)天下，心手相牽，筑起留守學(xué)生健康成長的階梯
破壞性地震嚴(yán)重威脅著人類的生存和社會安定，對于閉塞的農(nóng)村，留守兒童對于放防災(zāi)減災(zāi)知識知之甚少，為加強(qiáng)防震減災(zāi)知識科普教育活動，增強(qiáng)留守兒童的防災(zāi)減災(zāi)知識，提高地震災(zāi)害防御和自救互救的能力，有效保障師生生命安全，xx區(qū)志愿者協(xié)會天使助學(xué)服務(wù)隊在五一節(jié)假日到xx祠堂小學(xué)開展防災(zāi)減災(zāi)知識普及活動。同時，發(fā)揮醫(yī)學(xué)志愿者專長，教孩子們?nèi)绾晤A(yù)防疾病、如何洗手、刷牙等。此外，陪留守兒童度過一個快樂的五一假期，和孩子們一起做飯、進(jìn)行團(tuán)隊游戲，提高孩子的動手能力，悉心觀察留守兒童的心理需求、感受，對孩子進(jìn)行心理調(diào)適，及時疏導(dǎo)孩子的心理壓力，讓孩子樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。
xx年4月29日
xx區(qū)xx鎮(zhèn)祠堂小學(xué)
8: 20----8:30 xx區(qū)志愿者協(xié)會辦公室集合
9:00----12:30 與孩子們一起做午飯，包餃子
13:00----14:30 志愿者為孩子們講解防災(zāi)減災(zāi)知識、醫(yī)學(xué)常識(如何洗手、刷牙、蚊蟲叮咬后的處理方法)
14:40----15:10 防災(zāi)減災(zāi)演練
15:20----17:00 團(tuán)隊游戲
17:00 活動結(jié)束，送離家遠(yuǎn)的孩子回家，志愿者返回
社會人士不限，學(xué)生志愿者8人(學(xué)生志愿者要求參與協(xié)會志愿服務(wù)活動3次以上，擅長與小朋友溝通，會做飯，能獨(dú)立帶領(lǐng)小朋友做團(tuán)隊游戲)
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1. 募集愛心資金500元，用以購買肉、餃皮、蔬菜、水果、礦泉水等食物及防暑藥和紗布、創(chuàng)可貼、酒精等.(食物由服務(wù)隊統(tǒng)一購買，以保障食物統(tǒng)一、安全)
2. 征集愛心車數(shù)輛，搭乘志愿者到達(dá)學(xué)校
3. 募集兒童牙刷、牙膏75套，用于送予學(xué)生
歡迎家長帶領(lǐng)自己的孩子一起參加活動，讓自己的孩子體驗(yàn)農(nóng)村留守學(xué)生的艱苦，鍛煉孩子的意志，學(xué)會感恩。同時，請參加活動的志愿者不要穿高跟鞋。
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