局長走流程方案

為確保事情或工作順利開展，常常要根據(jù)具體情況預先制定方案，方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。那么方案應該怎么制定才合適呢？下面是小編為大家收集的方案策劃書范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

局長走流程方案篇一

為認真貫徹落實臨沂市衛(wèi)生局文件（臨衛(wèi)辦發(fā)201113號）《中醫(yī)藥專家進基層活動實施方案》，加強基層醫(yī)療機構中醫(yī)科室的建設，促進基層中醫(yī)藥人才的培養(yǎng)，提高基層中醫(yī)藥服務能力，使中醫(yī)藥適宜技術在基層得到更好的推廣和應用，特制定本計劃。

一、目的意義

全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持行政主導與市場機制相結合，以增強公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質為目標，以中醫(yī)藥專家走進基層為手段，實施中醫(yī)藥服務能力對口幫扶，每1到3年為一幫扶周期，推進基層醫(yī)療機構中醫(yī)科室的建設，促進基層中醫(yī)藥人才的培養(yǎng)，提高基層中醫(yī)藥服務能力，緩解群眾“看病難”、“看病貴”的問題，為服務群眾健康、惠及百姓、構建和諧社會做出積極的貢獻。

二、活動方式

根據(jù)市衛(wèi)生局統(tǒng)一部署，我院確定對口幫扶兩家基層衛(wèi)生院，分別是 每逢集選派中醫(yī)藥專家按照要求對確定的幫扶對象進行定點幫扶，原則上應選派具有副高以上職稱中醫(yī)藥技術人員，具有中級職稱，但業(yè)務能力突出、責任心強的優(yōu)秀中醫(yī)藥技術人員也可作為進基層專家。

三、活動內容

（一）指導中醫(yī)科（中藥房）建設。對于沒有中醫(yī)科（中藥房）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心），進基層中醫(yī)藥專家對中醫(yī)科（中藥房）的建設進行指導，在活動周期內要建立中醫(yī)科或中藥房，并負責中醫(yī)藥人員的培養(yǎng)，使其基本具備中醫(yī)藥服務能力，能夠獨立開展中醫(yī)藥診療活動。對于中醫(yī)科（中藥房）建設所需的基本設備由被幫扶單位負責，中醫(yī)藥專家派出單位可給予適當支持。

（二）培養(yǎng)中醫(yī)臨床人才。進基層中醫(yī)藥專家以提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）的中醫(yī)臨床診療水平為工作重點，對臨床醫(yī)師進行中醫(yī)理論培養(yǎng)和臨床技術指導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）推薦重點培養(yǎng)的中醫(yī)臨床人員，由中醫(yī)藥專家對其進行傳、幫、帶，被重點培養(yǎng)的中醫(yī)臨床人員也可到派出單位進行臨床進修?；顒咏Y束后，進基層中醫(yī)藥專家為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）至少培養(yǎng)2名中醫(yī)臨床技術骨干，使其中醫(yī)藥服務能力得到明顯提升，能獨立開展中醫(yī)診療活動。

人員為對象，開展中醫(yī)藥適宜技術推廣培訓工作。在活動周期內，完成所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的全部基層衛(wèi)生技術人員（包括鄉(xiāng)村醫(yī)生）中醫(yī)藥適宜技術培訓工作，使每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）至少有2人掌握不少于10項的中醫(yī)藥適宜技術，使每個村衛(wèi)生室（衛(wèi)生服務站）至少有1人掌握不少于4項中醫(yī)藥適宜技術。

（四）開展中醫(yī)藥科普知識宣傳。在農村或社區(qū)進行多種形式的中醫(yī)藥預防傳染病、養(yǎng)生保健科普宣傳，引導居民建立健康生活方式。運用中醫(yī)藥養(yǎng)生保健理論方法,對居民進行健康教育,指導居民特別是老年人、婦女、亞健康等重點人群開展養(yǎng)生保健。面向所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）居民，每年至少開展3次中醫(yī)藥健康知識講座。

四、活動要求

（一）中醫(yī)藥專家進基層活動從2011年5月1日正式啟動，活動周期為一至三年，可由雙方協(xié)商確定。中醫(yī)藥專家進基層醫(yī)療機構時間每周不少于1天，每次不少于1人。對于基礎差的被培養(yǎng)的中醫(yī)臨床人員也可到派出單位進行臨床進修，但其臨床進修時間不能超過活動周期的一半，臨床進修期間進基層中醫(yī)藥專家可減少到基層醫(yī)療機構坐診時間和人次。

醫(yī)療機構中醫(yī)藥服務能力提升做出貢獻。要以提升基層中醫(yī)藥服務能力為己任，以培養(yǎng)中醫(yī)藥人才為工作重點，積極開展中醫(yī)藥適宜技術推廣培訓工作，廣泛宣傳中醫(yī)藥科普知識。

（三）受幫扶單位要積極配合中醫(yī)藥專家的工作，為他們提供較好的工作和生活條件。要建立專家工作登記制度，對中醫(yī)藥專家的門診時間、門診量做好記錄；對于開展的中醫(yī)藥適宜技術培訓和中醫(yī)藥科普宣傳活動要做好詳細記錄并保存好相關資料。

2011.4.7

為深入貫徹落實“七一”重要講話精神,切實轉變工作作風，做好新形勢下的群眾工作。根據(jù)中共雷山辦公室《關于印發(fā)雷山縣開展“千名干部下基層，排憂解難促和諧”工作方案的通知》（雷黨辦發(fā)﹝2011﹞22號）和《深化“四幫四促”活動開展“千名干部下基層”工作的通知》（雷黨辦通﹝2011﹞62號）文件精神及要求，結合我部實際，現(xiàn)特制定如下工作實施方案。

一、指導思想

事、促發(fā)展、保穩(wěn)定、惠民生，幫助群眾解決生產生活中的困難和問題，化解歷史遺留和現(xiàn)實矛盾，進一步密切黨群、干群關系，促進社會和諧穩(wěn)定，為順利實現(xiàn)我縣經濟社會又好又快、更好更快發(fā)展提供營造良好氛圍。

二、組織領導

為切實加強組織領導，特成立領導小組，組成人員如下： 組 長：

副組長：

成 員：

領導小組下設辦公室在外宣辦，由文壽同志兼任信息聯(lián)絡員，負責收集資料，實行一日一報制。

三、工作目標與任務

開展“四幫四促”、“千名干部下基層”工作，以部領導、村干部為主體，帶頭深入聯(lián)系點開展工作。根據(jù)辦文件精神，安排6名領導干部下基層，做到全村全覆蓋，實行領導干部包村、一般干部包組是方式，深入基層聯(lián)系農戶，化矛盾，解民憂。在“十一”前集中解決一批問題，辦成一批實事，化解一批社會矛盾。

（一）廣泛開展政策宣傳。各位干部要深入聯(lián)系點，采取 2

召開群眾大會、發(fā)放宣傳資料等方式，廣泛宣傳各項惠農政策及有關法律法規(guī)，切實提高群眾對政策的知曉率，讓廣大群眾知曉惠農政策是黨和政府的關懷，正確理解政策，真心擁護政策，引導群眾以理性、合法的方式表達利益訴求。各村組要采取有力措施，大力宣傳惠農政策的項目、標準、審批程序，公布監(jiān)督電話，發(fā)布惠農資金發(fā)放信息，真正使黨的政策家喻戶曉、人人皆知?！吨泄怖咨骄W》、雷山縣電視臺要開辟專欄，對活動開展情況進行跟蹤報道。

（二）切實反映社情民意。要深入村（組），走村串戶，召開好村干部會、黨員大會和村民會，廣泛開展談心活動，要與基層群眾面對面地溝通交流，交心交朋友，真正與群眾打成一片、融為一體，增進與群眾的感情。要耐心地聽、認真地記、誠懇地講、負責地報，吃透民情、村情，了解基層群眾的所思、所想、所盼，掌握基層的經濟和社會發(fā)展現(xiàn)狀，對存在的問題、意見和建議要及時記錄在民情日記上，并進行分類梳理，及時匯總上報。

能引發(fā)上訪、不穩(wěn)定因素甚至群體性的事件的矛盾糾紛和苗頭隱患。重點是：制約經濟發(fā)展及群眾生產生活中面臨的難點問題；農村基層執(zhí)行強農惠農政策不公平帶來的矛盾；因企業(yè)改制破產、項目建設征地拆遷、城鎮(zhèn)房屋拆遷、涉法涉訴、地質災害、農村土地承包等引發(fā)的信訪突出問題；因環(huán)境污染、醫(yī)患糾紛、行業(yè)亂收費、食品藥品安全等引發(fā)的突出矛盾；企業(yè)退休職工、復員退伍軍人等利益群體的相關重大政策措施的落實情況及出現(xiàn)的新情況、新問題；可能引發(fā)群體性的事件的生產經營性糾紛、產權性糾紛、村務管理等糾紛；非正常上訪、串聯(lián)聚集上訪等違法上訪行為及群體性的事件的動向等。

濟、民間互助等手段，保障困難群眾的基本生活；對重點疑難信訪案件，尤其是涉及全局的及久拖不決的問題要高度重視，對于一些疑難案件，要針對其利益訴求的核心問題，轉變思路，變換角度，調整方法，完善對策，下決心、下力氣徹底加以解決。

（五）、切實做好抗旱救災工作。當前，抗旱形勢十分嚴峻，各位領導干部要把抗旱災、保豐收、保民生、保安全作為當前壓倒一切的中心任務，牢固樹立“抗大旱、長抗旱”的思想，主要領導要親自帶頭深入到抗旱救災一線，幫助指導抗旱救災各項工作，要大力加強水資源的調度和管理，把水源建設作為抗旱工作的立足點，把保證受災地區(qū)人畜飲水安全作為當前抗旱救災工作的當務之急，保障群眾喝上安全水，盡最大可能解決群眾飲水困難，尤其要保障孤老病殘等特困群體飲水安全。

四、主要措施

（一）建立工作聯(lián)系點。建立領導干部“四幫四促”活動工作聯(lián)系點，部領導每人聯(lián)系1個組、3戶貧困戶；村干部門聯(lián)系一個1個組、1戶貧困戶；股級干部每人聯(lián)系一戶貧困戶，倡導其他干部與困難黨員和群眾實行“一對一”結對幫扶。各領導干部每月到聯(lián)系點工作不少于7次。部里要明確1名工作人員擔任聯(lián)絡員，聯(lián)絡員每月駐點時間不少于7天。

（二）制定和落實調研計劃。要廣泛推行“一線工作法”，

促使領導干部在村、組等基層一線指導工作、掌握情況、解決問題，做到重點領域全覆蓋。各級領導干部要認真調研，調查要與宣傳政策、指導工作、解決問題相結合。副科級領導干部每年到基層調研和指導工作的時間要在3個月以上，其他干部根據(jù)工作需要，靈活采取專題調研、蹲點調研等方式認真開展調查研究。

（三）開展“下基層、送溫暖”活動。要通過“有話跟黨說”信箱、記“民情日記”等方式，聽取基層和群眾意見，掌握第一手資料。每年的“五一”、“七一”、“春節(jié)”前夕，各位領導干部要通過開展“下基層、送溫暖”活動，走訪慰問老黨員、生活困難群眾和勞動模范。同時，幫助基層群眾解決一批生產生活中的實際困難。每年每個領導干部為所聯(lián)系農戶要辦實事、解難事2件以上。

（四）公開服務承諾。各領導干部及其成員，要結合年度工作，對聯(lián)系群眾，服務基層的事項作出承諾，并在一定范圍內公布，接受監(jiān)督，抓好落實。

（五）開展?jié)M意度測評。要圍繞“三個建設年“、四幫四促”和“千名干部下基層”活動，每年開展一次民意調查，把基層特別是聯(lián)系點群眾和服務對象的滿意度，作為評價機關工作和領導干部的重要指標，也作為機關和領導干部創(chuàng)先爭優(yōu)、考核獎懲的重要標準。

五、工作要求

（一）強化作風紀律。開展“四幫四促”和“千名干部下基層”活動，要堅持做到“四要四不準”，“四要”即：要爭做“四幫四促”活動的榜樣，要深入條件最艱苦、工作最困難的地方，要與基層干部群眾同吃同住同勞力，要虛心向基層和群眾學習請教?！八牟粶省奔矗翰粶室愿鞣N理由敷衍塞責；不準指手畫腳瞎指揮、干擾基層工作；不準擅自縮短深入基層時間、敷衍應付；不準出工不出力，將幫扶任務推給基層。

（二）納入年終考核內容。將各位同志開展“四幫四促”活動的情況納入年終考核，辦公室要建立領導干部工作臺賬，全面記錄開展活動的時間、內容及實際效果等。要認真填寫《宣傳部領導干部“四幫四促”活動基本情況統(tǒng)計表》，每月向辦公室報送一次工作開展情況。

（三）強化制度建設。注重加強群眾工作制度建設，進一步健全和完善領導干部下基層、結對幫扶、定期征求基層和群眾意見、便民利民服務、為群眾辦好事辦實事、矛盾糾紛排查調解等聯(lián)系服務群眾制度、信訪制度和維護群眾權益機制。同時完善執(zhí)行機制、督辦機制，抓好各項制度的落實。

趕、奮勇爭先、增比進位、加快發(fā)展的良好氛圍。

附件：1、宣傳部抽派干部下基層工作人員名單

2、宣傳部“千名干部下基層，排憂解難促 和諧”工作進度表

2011

中共雷山宣傳部 年9月1日

為加強和創(chuàng)新基層社會管理服務工作，切實把工作的重心放到基層，根據(jù)《中共沈陽、沈陽市人民政府關于加強和創(chuàng)新社會管理的實施意見》（沈委發(fā)20122號）及全市加強和創(chuàng)新社會管理暨信訪穩(wěn)定工作會議有關精神，決定，從即日起到年底，組織市、區(qū)兩級機關萬名干部下基層，開展“四進四加強”活動?，F(xiàn)制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導，以加強和創(chuàng)新基層社會管理服務工作為出發(fā)點，以增強人民群眾安全感、正義感、幸福感為目標，通過組織萬名機關干部深入居民家庭、社區(qū)、企業(yè)、校園，更直接掌握社會管理工作的新情況，更全面了解人民群眾的新期待，更有效解決社會管理服務的新問題，不斷提升基層社會管理服務的能力和水平，為勝利召開營造良好的社會環(huán)境。

二、活動內容

人以及其他需要落實管理服務措施的人員）的家庭，采取“一對一”結對子的形式，開展送政策、送知識、送服務、送溫暖等“四送”活動，推進特殊人群服務管理措施落實。

（二）千名干部進社區(qū)，加強基層社會管理服務。市、區(qū)兩級機關選派1000名機關干部，以與社區(qū)建立聯(lián)系點的方式，在社區(qū)黨組織和居委會領導下開展社會管理服務工作，當好“六大員”：一是形勢政策宣講員，根據(jù)社區(qū)工作需要，至少每季度向社區(qū)工作者宣講一次形勢政策；二是社情民意調查員，搜集各種社情民意，至少每半年形成一個社情民意調研報告；三是矛盾糾紛調解員，健全大調解工作格局，配合社區(qū)調解組織排查化解矛盾糾紛；四是公共服務協(xié)調員，根據(jù)人民群眾的現(xiàn)實需求，與社區(qū)共同協(xié)調解決涉及水、電、煤氣、供暖等公共服務問題；五是社會心理疏導員，積極引導社會心態(tài)，做好化解民怨工作；六是社會管理指導員，機關干部要結合本職工作，指導社區(qū)抓實一項社會管理具體事項，推進和諧社區(qū)創(chuàng)建活動。

業(yè)經營者及勞動者合法權益工作；四是加強對企業(yè)平安創(chuàng)建工作的督促和指導。

（四）千名干部進校園，加強平安校園建設。市、區(qū)兩級政法機關選派1000名政法干警，到全市各中小學擔任法制副校長，主要做好以下工作：一是開展法制教育，每學期至少開展一次法制、消防、交通、安全等方面的教育；二是做好校園平安創(chuàng)建工作的督促和指導；三是協(xié)調校園周邊環(huán)境整治工作，積極推進學校特殊安全保護區(qū)建設。同時，積極推進法官進校園、律師進校園等活動的開展。

三、組織領導

成立市“四進四加強”活動領導小組，下設領導小組辦公室、進萬戶活動組、進社區(qū)活動組、進企業(yè)活動組、進校園活動組。

（一）領導小組成員及工作職責。

組 長：邢 凱 副書記

副組長：姜 宏 、組織部長

常 明 、政法委書記

祁 鳴 副

許文有 副、市公安局局長

工作職責：負責全市下基層活動的組織領導和動員部署工作，每兩個月召開一次工作會議，聽取活動開展情況，分析存在問題，指導改進工作。

（二）領導小組辦公室及工作職責。

領導小組辦公室設在政法委，辦公室主任由政法委副書記、市綜治辦主任董開德?lián)巍?/p>

工作職責：負責制定活動方案，對全市“四進四加強”活動作出安排和部署；承辦各種會議和領導視察活動；編發(fā)活動簡報，加強活動宣傳；落實領導小組確定的工作事項和臨時交辦的工作事項；每月召集一次工作調度會，掌握活動情況，協(xié)調解決活動中存在的問題。

（三）進萬戶活動組及工作職責。

進萬戶活動組設在市綜治辦，組長由市綜治辦副主任劉大剛擔任。配合部門：市直機關工委、市公安局、市司法局、市民政局、團。

工作職責：負責進萬戶活動的組織指導，做好機關干部進萬戶的登記與信息匯總，指導市直機關加強干部社會管理知識的培訓，為開展工作創(chuàng)造有利條件；加強進萬戶活動的指導，及時總結經驗做法，每月向領導小組辦公室報送一次活動情況；活動結束后對進萬戶活動進行評定。

（四）進社區(qū)活動組及工作職責。

進社區(qū)活動組設在市民政局，組長由市民政局局長劉健擔任。配合單位：市直機關工委。

加強活動培訓及工作指導，及時協(xié)調解決工作中遇到的問題；及時總結經驗做法，每月向領導小組辦公室報送一次工作情況；負責對進社區(qū)活動情況進行監(jiān)督，活動結束后對進社區(qū)活動情況進行評定。

（五）進企業(yè)活動組及工作職責。

進企業(yè)活動組設在組織部，組長由組織部副部長吳奇漢擔任。配合部門：市直機關工委、市中小企業(yè)局。

工作職責：負責進企業(yè)活動的組織指導，會同有關部門篩選出1000戶規(guī)模以上非公有制企業(yè)，做好進企業(yè)干部的分派工作，加強與進企業(yè)干部的日常聯(lián)系，為其開展工作創(chuàng)造有利條件；加強對進企業(yè)干部的工作指導，幫助解決工作中遇到的問題；及時總結經驗做法，每月向領導小組辦公室報送一次進企業(yè)活動情況；負責對進企業(yè)活動情況進行監(jiān)督，活動結束后對進企業(yè)活動情況進行評定。

（六）進校園活動組及工作職責。

進校園活動組設在市教育局，組長由市教育局局長蘇文捷擔任。配合單位：市綜治委學校及周邊綜治領導小組各成員單位。

及時總結經驗做法，每月向領導小組辦公室報送一次進校園活動情況；負責對進校園活動情況進行監(jiān)督，活動結束后對進校園活動情況進行評定。

四、實施步驟

（一）準備階段。從年初至2月中旬，召開各層次、各領域的座談會，做好工作調研；結合全市實際，制定活動實施方案。

（二）啟動階段。從2月中旬至2月末，召開會議進行全面動員部署；市、區(qū)兩級機關按要求確定下基層干部人選；做好活動的各項啟動工作。

（三）實施階段。從3月至12月末，萬名機關干部下基層開展“四進四加強”活動。

（四）總結階段。2015年1月，由領導小組辦公室組成檢查驗收小組，對下基層活動情況進行檢查驗收；活動結束后召開總結表彰大會。

五、工作要求

主管領導要具體抓，要選派素質高、能力強、作風好的干部參與此次活動。

（二）形成合力，務求實效。各地區(qū)、各部門要形成強大合力，推動“四進四加強”活動取得實效。政府各職能部門和水、電、煤氣、供暖等公共服務單位要大力支持、積極配合機關干部做好工作，及時解決基層和群眾反映的各種難題，對一時解決不了的，要明確解決時限，做好相關解釋工作，堅決防止推諉扯皮。機關干部下基層要力求把握基層實情，破解管理服務難題，充分發(fā)揮訪民情、解民憂、保民安、促和諧的作用。

（三）加強宣傳，營造氛圍。新聞宣傳部門要大力宣傳機關干部下基層開展“四進四加強”活動的重要意義，大力宣傳活動中涌現(xiàn)出的先進典型、創(chuàng)新做法、特色工作、突出成效，大力宣傳基層單位、廣大群眾對此次活動的評價和感受，為活動開展營造良好的輿-論氛圍。

（四）強化保障，嚴明紀律。各地區(qū)、各部門要關心、愛護下基層的機關干部，為他們下基層開展工作提供必要保障，切實解除他們的后顧之憂。要支持他們在基層開展工作，及時幫助他們解決在基層遇到的各種難題。機關干部下基層的工作費用由所在單位負責，不許接受基層宴請，不許接受特殊接待，不許接受基層饋贈，不許在基層報銷費用，不許給基層增加負擔。

局長走流程方案篇二

一、黨支部活動方式 （1）黨員教育方面

1）黨課活動

上黨課是對黨員進行教育的基本形式。一般以黨支部或黨總支為單位，也可以基層黨委為單位，每月進行一次。黨課可以吸收入黨積極分子參加，以對他們進行鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的基本理論和黨的組織紀律觀念的教育。

黨支部應請黨性強的人上黨課，并組織好聽課和討論，注意收集黨員的反映和要求，不斷改進和提高黨課質量。

1、黨課教育應遵循的原則。

（1）實事求是，理論與實踐相結合的原則

（2）與黨中央保持一致，黨性和科學性相結合的原則。

（3）以理服人與灌輸相結合的原則。一要調查、分析，二要通情達理，三要講究說話方式方法。

2、黨課的準備。

（1）生活素材的準備。明確黨課教育要針對什么問題，講什么內容，做到心中有數(shù)，有的放矢。

（2）文字材料的準備。第一，理論著作與理論文章；第二，黨的文件與領導講話；第三，各種黨課輔導教材；第四，正反兩方面的典型材料。

（3）寫好黨課講授提綱。第一，突出中心，觀點分明；第二，層次清楚，結構嚴謹；第三，注意政策，嚴守機密；第四，善于運用各種修辭方法。

3、區(qū)分教育層次與對象，因人施教。

2）參觀活動

黨支部組織黨員參觀學習，是一種常用而又簡便易行的活動形式。通過參觀可以使黨員受到直觀教育、形象教育。色彩紛呈，多姿多態(tài)、內容豐富的現(xiàn)實生活，為黨支部的組織生活從內容到形式都提供了一個無比廣闊的馳騁天地。

1、參觀的內容

（1）形勢教育方面?？傻焦さV企業(yè)、農村、新建重點工程建筑工地等單位進行現(xiàn)場參觀。

（2）思想教育方面。可以組織黨員參觀革命博物館、紀念館、革命舊址、瞻仰烈士陵墓、烈士生活和戰(zhàn)斗過的地方等。

（3）文化娛樂方面?？山M織黨員去參觀書法展覽、美術展覽、攝影展覽等，陶冶情操，寓教于樂。

（4）業(yè)務交流方面。結合業(yè)務工作，參觀學習先進單位，提高黨員業(yè)務素質。

2、參觀的組織

參觀前要選擇好參觀的地方，事先做好調查，明確參觀的目的、要求、注意事項。參觀中，要組織黨員認真學習，虛心請教，記好筆記。參觀后，要組織黨員進行座談討論，談體會和收獲。

3）知識競賽活動

把知識競賽這個形式引入黨支部的活動，是開展思想教育的一種好形式。

1、競賽的內容

黨支部根據(jù)所要達到的目的，確定競賽的不同內容。

（1）結合馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想學習所進行的知識競賽，可以促進黨支部組織的理論學習，增進黨員學習的興趣。

（2）結合黨的路線、方針、政策的學習所進行的知識競賽。

（3）結合教育進行的有關黨的基本知識競賽。如黨風黨紀教育、黨內條例等基本知識教育。

（4）結合業(yè)務學習進行的有關業(yè)務知識競賽。

2、競賽的準備

黨支部在開展知識競賽之前，要進行一系列的準備工作。（1）選擇競賽復習試題。

（2）制定競賽規(guī)則，確定競賽辦法，競賽步驟。（3）準備競賽有關的設備用具，布置競賽場地。（4）抄寫試題卡片及答案。（5）準備、購置必要的獎品。

3、競賽的辦法

分初賽、復賽進行。競賽程序可分必答題和搶答題。準備加試題。

4、注意的問題

（1）為了增強促進學習的作用，準備復習試題的時間可以長一些，以便讓大家充分準備。

（2）在競賽時，參加初賽的人員一定要有普遍性，要求更多的人參加。

（3）競賽的試題一定要加進部分新題或活題，不要將復習材料原封不動的拿來競賽。（4）要組織好觀眾。

4）社會調查活動

社會調查活動是我們黨的傳統(tǒng)工作方法，進行社會調查可以拓寬我們黨員的視野，也能夠更好的將理論學習與實踐相結合。社會調查的內容可以根據(jù)自己支部成員討論的要求而確定，可以是從工作出發(fā)，也可以是從開展思想政治教育和研究出發(fā)，也可以根據(jù)各自專業(yè)結合當前熱點問題進行社會調查。所有到校外的社會調查活動和經費的預算需要得到學院黨委的統(tǒng)一審批，并且社會調查需要有計劃，有成果。

5）演講活動

演講活動是宣傳鼓動工作的一種形式，黨支部可以根據(jù)宣傳任務的需要，召開演講會，配合宣傳工作，做好思想政治工作。而演講內容可以從宣傳頌揚式、交流經驗式、贊揚先進式和自我抒發(fā)式等幾個方面展開。而演講之前，需要準備好演講稿，演講稿的主題要明確，材料要充分，結構要明晰，概括要有哲理性。而演講會的會場不一定要講究，教室亦可以。但是要有一定的演講氣氛。這個活動可以是支部自行組織，也可以是學院分黨委統(tǒng)一組織各個支部參加。

6）征文比賽活動

在黨支部的活動中，征文比賽不僅是黨員思想教育的一種形式，而且可以提高黨員的寫作水平、分析和

總結

7）讀書活動

黨支部在抓好黨員的政治學習的同時，搞好黨員的業(yè)務讀書活動，對于提高黨員的思想和業(yè)務素質，具有重要的意義。因為知識除了來源于實踐之外，就是來源于書本。盡管每個人所喜歡的書不同，但需要愛書是人們的共性，而作為學生黨員也非常有必要把書讀好。所以組織好黨員讀書活動是具備了有利條件，也是充分必要的。

為了辦好讀書活動，黨支部應該首先進行充分的調查研究，進行個別了解，征求每個人的意見，掌握他們的興趣和特長、希望與要求。在調查的基礎上，可以根據(jù)具體情況，組織起不同的讀書小組。讀書小組成立以后，要注意制定讀書計劃，要有安排、有要求、有檢查。

8）形勢報告活動

形勢報告是黨員教育工作的一種重要形式，也是黨支部活動的一個有效方式。形勢報告的內容可以分為國內外政治形勢報告和國內經濟形式報告。做形勢報告，向黨員進行時事政治教育，可以使黨員及時了解國內外大事，提高分析國內外形勢的能力，受到生動的愛國主義和國際主義的教育，開闊視野，提高思想認識。而做好形勢報告，必須要求報告的內容要新，要有針對性，要生動形象，同時要使形勢報告經?；?。報告之后，各支部還應該積極組織大家座談，聽取大家的反映和意見，進行廣泛的交流和討論。

（2）黨員管理方面的活動

1）黨員掛牌活動

黨員把自己的責任目標寫在牌上，掛在公眾場合的一個適合的地方，讓群眾公開監(jiān)督，也勉勵自己，這可以說是一種大膽的新的做法，也是一項黨員管理活動。

1、方法步驟

（1）確定內容。黨支部根據(jù)每個黨員的年齡、文化程度、職務、技術特長、家庭情況等因素綜合進行考慮，采取黨員自報、支部黨員大會討論、黨支部審定，報上級黨組織備案的辦法，來確定每個黨員的責任目標。第一，黨員自報。即黨員根據(jù)自己的實際情況，提出責任目標。目標要具體，如能做到哪些，怎么做，主要措施是什么等。第二，黨員大會討論。黨支部根據(jù)黨員自報責任目標的情況，適當組織召開黨員大會，對黨員自報的目標進行討論。討論的目的是廣泛征求意見，每個黨員都應當積極發(fā)言，提出自己的看法。第三，黨支部審定。黨支部根據(jù)每一名黨員的平時了解，結合支部黨員大會討論的情況，對責任目標進行逐一審定。

（2）制作牌子。黨支部根據(jù)牌子的安放地點確定牌子的大小規(guī)格，并由黨支部統(tǒng)一制作。根據(jù)實際情況，選擇掛牌的地點和牌子大小。黨員的責任目標寫在牌子上，文字要簡明扼要。

（3）授牌活動。黨支部在組織掛牌時，可舉行“授牌儀式”。授牌前，要廣泛宣傳，盡量讓更多的人知道，也可以請上級黨組織領導同志參加。一般采取“授牌儀式”大會授予黨員本人或黨支部組織有關人員挨門挨戶授牌兩種形式。

2、應注意的幾項措施

黨員掛牌活動，實際上是對黨員提出了更嚴格的要求，牌子一掛，就使黨員在社會上“亮”了相，應做好以下工作。

（1）建立必要制度。如匯報制度、檢查制度、評比制度等。黨員要定期匯報目標完成情況，黨支部要定期檢查評比，一般一個月（或一個季度）檢查一次，半年進行初評，年終進行總評。好的要鼓勵表揚，差的要批評幫助。

（2）設立接待日。對黨員掛牌活動總社會群眾的各種反映、表揚、批評、建議等，黨支部要設專人固定日期接待，并對提出的問題詳細記載，應該黨員本人知道的，要及時反映給黨員本人，以便發(fā)揚成績，糾正不足。

（3）定期更換內容。黨員所掛牌子的內容要定期更換，以一年換一次為好。這樣可以使黨員每年都有新目標，年年有新的貢獻。

2）群眾評議

1、明確活動開展的目的。既充分相信群眾，把黨員置于黨外群眾的監(jiān)督之下，讓群眾主動自覺地關心黨的建設，把黨外群眾對黨的評議意見轉化為黨內的動力，從而把黨內教育與黨外群眾監(jiān)督結合起來，把對黨員的定性要求與定量考核結合起來，把思想教育與科學管理結合起來，幫助黨員正確認識自己，發(fā)揚成績，克服缺點，努力做一名合格的共產黨員。

2、為了使評議活動能夠收到實效，要抓好三個環(huán)節(jié)。

（1）抓好內容和方法的確定。在內容上，黨支部可依據(jù)黨章對黨員的要求和本單位黨員的實際，確定從思想作風、工作表現(xiàn)、聯(lián)系群眾、遵守紀律四個方面對黨員進行評議。把這些方面用具體的條目羅列出來，讓群眾看得見，易于評議。在方法上，采用“小五分”和“大百分”的方法制成“百分評議表”每個學期選15-20名群眾，讓他們根據(jù)黨員的實際情況，用分數(shù)對黨員作出較為標準的評議，并規(guī)定出優(yōu)秀、良好、合格、不合格等標準。這樣，使評議標準在定性的基礎上是實現(xiàn)了定量化。

（2）抓好評議工作的組織。一是在群眾中進行評議黨員的目的、意義和方法的教育，讓群眾既要消除顧慮，又要出以公心，抱著對黨負責，對同志負責的態(tài)度，實事求是地對每個黨員作出客觀的評價。二是采用不記名的方式，讓群眾填寫評議計分表。三是黨支部負責匯總每個黨員的得分情況。四是黨支部將評議結果與黨員逐個見面。

（3）抓好對問題的研究和解決。在群眾評議的基礎上，黨支部對群眾反映的問題進行分類排隊。分類是分清普遍性與個別性的問題；排隊是根據(jù)問題的性質，安排哪些問題應先抓，哪些問題可后抓。對此可采用三種方法：一是組織學習，上好黨課，提高黨員覺悟，針對普遍性問題；二是個別談心，開展對話；三是與開好民主生活會相結合，開展批評與自我批評。

3、努力做到四個促進。通過群眾評議黨員活動，增強黨課教育和民主生活會的針對性，改變過去那種空對空的現(xiàn)象，使黨員教育充滿了生機與活力。

（1）促進黨員模范作用的發(fā)揮。（2）促進黨群關系的改善。（3）促進思想政治工作的開展。（4）促進黨支部自身建設和工作的改善。

3）黨支部接待日活動

黨支部接待日，作為學生黨支部，因為日常的學習的壓力，很難有時間、機會和群眾進行面對面的交流，因此舉辦黨支部接待日活動就顯得相當必要。一方面能夠讓支部了解到群眾對于我們支部工作的一些意見，以便能夠及時改進。另一方面也能夠很好的宣傳我們黨的路線方針政策，同時也使得同學們更了解我們的黨，了解我們的黨支部，更加擁護我們的共產黨，更加積極的向我們的黨組織靠攏。在實行接待日活動前，要向學生黨員和其他同學廣泛宣傳，把工作落到實處，而不是僅僅流于形式。

4）黨員義務勞動日活動

黨員義務勞動日活動，是加強黨員與群眾聯(lián)系，培養(yǎng)黨員無私奉獻精神的一種形式，也是黨支部組織黨員為群眾服務的一種活動。黨員義務勞動日活動，不是單純的組織一次體力勞動就算達到目的，而是一次有意義、教育內容的勞動。要組織好這項活動，黨支部要選好每次活動的內容，包括：勞動地點、有什么要求等，可以規(guī)定為每個月一次，也可以每兩個月一次。在黨員義務勞動日活動中還要加強管理，搞好考核。

5）“我是一面旗幟”黨日活動

“我是在旗幟”是圍繞我校“三大工程”舉辦的優(yōu)秀黨日活動評選活動。每年在“七一”的時候評選表彰，以激勵黨員奮發(fā)進取，努力學習為人民服務的本領。

（3）群眾工作和思想教育工作方面活動

1）談話

1、明確談話的概念。談話和談心有相似之處，但又不完全一樣。談心，是同志之間或領導與被領導之間的思想交流；而談話則是領導與被領導的談話，其目的，或是做思想工作，或是征求意見，或是了解調查情況，或是思想交流。

2、談話前的準備。在找黨員或群眾談話前，要明確談話的目的，準備好談話的內容。談話內容簡單明了，直截了當，恰到好處，不說空話。

3、談話時應有的正確態(tài)度。

（1）平等待人。領導與被領導之間，除了工作分工不同外，在相互關系上應該是平等的同志關系。注意抱著平易近人的態(tài)度，而不是居高臨下的教訓人，已使人心悅誠服。

（2）真誠相見。態(tài)度誠懇，能說心里話，將心比心，以心換心。在涉及對方切身利益的敏感問題上，要體察人情，了解思想脈搏，注意站在對方的角度上思考、分析，這樣談話才有思想基礎，談話中才會有共同語言。

（3）認真聽取對方意見。在談話時，要耐心地把對方的話聽完，讓人講話，不要中途把人家的話頭打斷，要專心致志地聽。（4）態(tài)度明確。在談話中，不能隱瞞自己的觀點和說模棱兩可的話，在明白對方的意思和要求后，就要明確地表明自己的觀點和態(tài)度，不能含糊其辭。對自己能夠解決的問題，要給予明確的回答；對自己解決不了的問題，要明確表態(tài)并向上反映。

（5）開展批評。談話做思想政治工作時，要敢于和善于開展批評和自我批評。批評要講方法。對性格直爽的同志，可直言不諱；對于平時交往較少或虛榮心較強的同志，態(tài)度要和緩一些，用詞要慎重一些；對缺點較多的同志，除肯定其優(yōu)點進行鼓勵外，一次談話最好只提一個最突出的缺點，以免其自暴自棄或產生逆反心理；對于思想比較固執(zhí)的同志，不要急于求成，要允許人家考慮，可約下次再談；對于一貫先進，偶爾失誤的同志，要及時提醒，點到即可；對于情緒暴躁、情緒異常的同志，一般不要正面交鋒，可以適當進行“冷處理”，待其情緒穩(wěn)定后，心平氣和地交談和解決問題。

4、談話后要注意反饋。談話后，要多注意對方的反應。比如：談話內容是做思想政治工作的，要看其談話后的變化；談話內容是征求意見的，要看群眾是否對解決問題表示滿意等?？傊答佇畔?，不斷改進工作，決不能一談了之，不問結果。

2）個別談心

1、明確個別談心的必要性

個別談心是做好思想政治工作的一個基本功。在實際工作和生活中，黨員會產生許許多多、形形色色的思想問題。要解決這些問題，光靠會議是遠遠不夠的。有些思想問題需要有一把鑰匙開一把鎖的個別談心，才能收到良好的效果。

2、分清個別談心的類型

（1）接近性談心。這是談心者之間為了相互了解，增進友誼而進行的談心。一般在談心者之間相互不了解，不熟悉的情況下采用。

（2）了解性談心。這是談心者有意識地為了解決某一問題、某一對象或某一方面的情況所進行的談心。這種談心一般在對某一問題或某一方面情況底數(shù)不清的情況下采用。（3）幫助性談心。這時針對談心對象的思想問題，進行耐心啟發(fā)誘導、真誠地批評教育，幫助其克服缺點，糾正錯誤而進行的談話。這種談心在個別談心方式中被采用的最多，一般在同志有了缺點、錯誤，對某一問題發(fā)生認識上的偏差，不能正確對待和處理個人與集體、個人與他人、個人與家庭等問題時都可采用。

（4）安慰性談心。這是黨同志遇到某種困難、疾病、災禍等，領導干部給予關心、安慰、問候所進行的談心。這種談心能使對方感受到組織的溫暖和領導關心，增強克服困難的勇氣和信心。

3、個別談心應注意的問題

（1）要有熱心。如果對同志的進步不關心，對群眾的冷暖疾苦不上心，必然缺乏找人談心的熱心。

（2）要交心。談心是心靈的接觸、心靈的碰撞，從而達到心靈的共鳴，因而要以心交心，以心換心。

（3）要有情。首先要搭起感情的橋梁，其次要以情感人，要善于選擇各種有利時機細致入微地接觸從對方關心的事談起，循循善誘地進入主題。

（4）要有理。談心談的有效果，不在于年齡大小，職位高低，關鍵是要講出道理，以理服人。談心是要用道理去分析、啟迪人的心靈，去明辨是非。

（5）要疏導。人們的思想基礎、覺悟程度、知識水平、性格特點等都有一定差異，談心時，要從實際情況出發(fā)一步一步地深入。不能急，不能靠一次談話就想把什么問題都解決好。要學會因勢利導，見縫插針地談心藝術。

黨支部民主生活會是以黨員交流思想，開展批評和自我批評為中心內容的組織活動制度。勇于進行批評和自我批評，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風。為進一步規(guī)范黨支部民主生活會，發(fā)揚批評和自我批評的優(yōu)良傳統(tǒng)作風，加強黨員教育管理。

1）民主生活會召開的時間

黨支部民主生活會每半年召開一次，一般在期末集中組織生活中安排專門時間進行。根據(jù)需要，民主生活會也可隨時召開。

2）參加民主生活會的人員

黨支部民主生活會由支部書記召集，須有三分之二以上正式黨員參加。因故缺席的成員應提交書面發(fā)言，由其他同志在會上宣讀，列入會議記錄，書記或副書記將會議情況和批評意見轉告缺席的同志。

黨員領導干部要參加雙重組織生活，除參加領導班子的民主生活會外，也要積極參加所在支部的民主生活會。

3）民主生活會的基本內容

主要結合半年來本單位的工作實際及個人工作、思想情況，對照“三個代表”重要思想和黨章的要求，從黨員的黨性、黨風、黨員先進性等方面，檢查、總結，開展批評和自我批評，統(tǒng)一思想認識。

4）民主生活會的準備

根據(jù)本單位中心工作或工作當中存在的主要問題，確定重點議題。要圍繞民主生活會擬解決的主要問題，書記、副書記、支委成員個別談心，交換意見，征求本單位和上級黨組織意見，就一些重要問題初步統(tǒng)一認識，于會前轉告參加會議的黨員同志或會上通報。

民主生活會召開的時間、內容和要求，須提前通知參加會議的人員，以便進行認真準備。民主生活會前，要將開會的日期、內容報告上級黨組織。

5）民主生活會的主持

黨支部民主生活會由書記或副書記主持。書記、副書記不能缺席。

書記、副書記要帶頭開展批評和自我批評，既要嚴于責己，真心誠意地歡迎批評，又要引導大家敞開思想，互相幫助，把民主生活會真正開成解決問題的會，切忌圖形式，走過場。防止把民主生活會開成情況匯報會、工作研究會或評功擺好會。

6）民主生活會應遵循的原則

民主生活會應遵循“團結——批評和自我批評——團結”的方針，通過開展積極的思想斗爭，解決黨內部的問題，達到統(tǒng)一思想、加強團結、相互監(jiān)督、共同提高的目的。

保證民主生活會的質量，必須增強黨內生活的政治性和原則性，做到會下談心解疙瘩，會上集中議大事。黨員要本著“知無不言，言無不盡”，“言者無罪，聞者足戒”的精神，敞開思想，暢所欲言；要嚴于解剖自己，主動檢討思想、工作、作風和生活上的缺點和錯誤，誠懇接受別人的批評和幫助；開展批評要與人為善，大事講原則，小事講風格，防止在細小問題上糾纏不休；相互間有意見，可以開展個別談心，或者把問題擺在桌面上，通過交換看法和意見來解決，不搞自由主義；要遵守民主生活會的紀律，不許歪曲和夸大事實真相，不許壓制批評和對批評者打擊報復，不許把黨組織內部交流思想的情況向外泄漏。

7）民主生活會提出問題的處理

民主生活會檢查和反映出來的問題，應由本級黨組織解決，要積極制定改進措施，切實加以解決；需要上級黨組織幫助解決的，應及時向上級黨組織報告。屬于違反黨紀、政紀的，應按照管理權限，分別交校紀檢及相關部門查處。

在民主生活會上提出的重要問題，黨組織沒有及時研究解決或向上級黨組織報告的，應追究書記、副書記的責任。

8）民主生活會情況的報告

在召開民主生活會后十五日內，要向上一級組織報送會議情況和發(fā)言記錄。報告的主要內容為開展批評和自我批評的情況，檢查出來的主要問題及提出的整改措施。

對于群眾普遍關心問題的整改措施，可用適當方式公布，以便接受監(jiān)督。

9）民主生活會的檢查指導

執(zhí)行黨支部民主生活會制度，實行一級抓一級的責任制。

下級黨組織召開民主生活會時，上級黨組織要盡可能派人參加，掌握情況，進行指導。上級組織對所屬單位執(zhí)行民主生活會的情況應進行檢查、通報，總結交流經驗，糾正存在問題。對未經上級黨組織同意而不按時召開民主生活會的黨支部的主要負責人，對于無故不參加民主生活會的黨員領導干部，應給與批評教育。

局長走流程方案篇三

礦屬各單位：

一、目標任務

收集上報各自部門存在的問題和困難，對各自部門分管專業(yè)集中開展安全大檢查活動中暴露出的隱患及深層次原因，督促檢查落實，促進各部門從源頭治理，完善制度，落實責任，為我礦安全生產穩(wěn)定打下良好基礎。

二、組織領導

我礦成立“機關干部下基層，談心對話抓落實”領導組，強化對活動的組織領導。

組 長: xx-x xx-x

副組長：

成員由各科室科長及項目部負責人組成。

領導組下設辦公室，辦公室設在安全科，負責活動工作情況

收集、匯總及上報工作。

三、活動時間

活動時間：2015年11月3日至12月20日

四、活動內容

（一）談部門或項目部的實際困難和問題，把技術服務與隱 患排查相結合，促進我礦順利投產。

（二）談隱患整改落實的辦法，把安全檢查與工作作風轉變相結合，促進施工企業(yè)及籌建處安全管理水平的提高。

（三）施工單位主體責任及籌建處監(jiān)管責任的落實，把安全制度建設與責任分解相結合。促進各工程項目安全生產長效機制建立。

（四）談安全管理的新常態(tài)，把安全監(jiān)管方式轉變與“四不兩直”相結合，促進安全管理常態(tài)化。

（五）談企業(yè)基層基礎建設提升舉措，把煤礦礦長保護礦工生命安全“七條規(guī)定”落實與班組建設相結合，促進企業(yè)整體安全管理水平提高。

（六）談企業(yè)全員安全理念提升，把安全文化建設與安全培訓相結合、促進企業(yè)員工素質提高。

（七）談班組管理流程化，把風險管控與過程安全相結合，促進企業(yè)班組建設規(guī)范、系統(tǒng)。

（八） 談“紅線”制度的落實，把“六打六治”與瓦斯水害治理相結合，促進企業(yè)堅守底線思維、紅線意識。

五、活動形式

（一）召開座談會。礦活動組將每月至少召開兩次座談會，與所檢查施工單位干部職工開展談心對話，聽取基層意見，共同討論煤礦安全生產工作。

（二）各部門活動組要深入施工現(xiàn)場，對照標準，了解施工單位動態(tài)狀況，掌握一手資料。

（一）各部門、施工單位要認真準備談心對話材料，要求內容全面，真實可靠，特別是要對部門面臨的問題進行梳理，并提出針對性的建議或對策，要求按照附件2的格式進行填寫，在座談會時統(tǒng)一收回。

（二）各部門、施工單位要充分認識此項活動的重要性。在當前煤炭形勢異常嚴峻的情況下，了解并解決各部門切身面臨的問題和困難，不僅可以提高各部門的管理水平，更能減少從業(yè)人員的流動性，增強部門負責人的信心，從而為穩(wěn)定全礦安全生產形式打下良好基礎，促進我礦長期穩(wěn)定安全發(fā)展。

分組情況

部門負責人簽字：

為認真貫徹落實全省領導干部會議、市第十三次黨代會和全市領導干部大會精神，落實“四抓”要求，實現(xiàn)“四個確?！蹦繕?，配合支持和強力保障區(qū)、鎮(zhèn)“百日攻堅”活動深入推進，取得實實在在的預期效果，根據(jù)市、區(qū)部署要求，結合我鎮(zhèn)前段工作開展基礎、當前工作任務和今后發(fā)展實際，經鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定從10月8日開始到2012年春節(jié)前，在全鎮(zhèn)深入開展“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”千名干部百日下基層活動，并制定以下具體實施方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以書記張慶黎同志講話精神為指導，按照百日下基層活動與“百日攻堅”活動相結合、與全區(qū)干部下基層活動相結合、與當前中心工作相結合的原則，組織動員機關干部立足本職、深入基層、深入群眾,了解社情民-意、破解發(fā)展難題、化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定。通過下基層活動培養(yǎng)錘煉干部，改進機關作風，提高-干部工作執(zhí)行力，密切黨群干群關系，以實際行動和實實在在的效果為加快鎮(zhèn)域經濟發(fā)展、保障社會穩(wěn)定、促進改善民生做出新的貢獻。

二、目標任務

通過開展“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”百日下基層活動，抽調相關干部深入到農村、社區(qū)、企業(yè)、拆遷一線、項目現(xiàn)場，切實解決全鎮(zhèn)在發(fā)展、穩(wěn)定、民生、黨建等方面存在的困難和問題，打贏“四大攻堅”戰(zhàn)，全面實現(xiàn)“百日攻堅”活動既定目標，確保“十二五”開局之年“開門紅”，為謀劃明年工作奠定堅實基礎。

三、組織形式

按照《雙灤區(qū)深入開展“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”千名干部百日下基層專項活動方案》的要求，區(qū)委、區(qū)政府從區(qū)檢-察-院、安監(jiān)局、財政局、工信局、統(tǒng)計局、林水局、住建局、統(tǒng)-戰(zhàn)部、婦聯(lián)、檔案局等區(qū)直部門抽調48名干部，與我鎮(zhèn)35名干部組成13個工作隊深入到全鎮(zhèn)10個村和2個社區(qū)，工作組組長由區(qū)直部門領導擔任。各工作組實行全面包干，一抓到底，切實做到情況在一線掌握、問題在一線解決、矛盾在一線化解、情緒在一線理順、穩(wěn)定在一線加固、作風在一線轉變、成效在一線體現(xiàn)。既要立足當前，幫助基層集中解決一批比較突出的矛盾和問題，維護社會和諧穩(wěn)定；又要著眼長遠，建立長效工作機制，幫助基層謀劃發(fā)展，促進群眾增收致富，加強黨的基層組織建設，鞏固黨的執(zhí)政基礎。

四、方法步驟

活動從10月8日開始，共分三個階段展開。

1、解決問題階段（10月8日——11月上旬）。本階段主要任務是圍繞“百日攻堅”活動確定的“四大攻堅目標”，深入到項目現(xiàn)場、維穩(wěn)一線、拆遷實地開展工作，深入到所包村、社區(qū)查找和解決經濟社會發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、保障和改善民生工作中存在的困難和問題，提出解決辦法，有針對性地加以解決。

2、謀劃明年階段（11月上旬——12月下旬）。本階段主要任務是認真謀劃好明年的各項工作，特別是要幫助基層從實際出發(fā)，著眼長遠發(fā)展，研究謀劃明年年初如何開好局、起好步。

3、扶貧濟困階段（12月下旬——2012年1月中旬）。本階段主要任務是利用“兩節(jié)”期間深入開展扶弱幫困、訪貧問苦活動，把黨的溫暖送到群眾手中，確保基層困難群眾、弱勢群體度過一個歡樂詳和的新春佳節(jié)。

五、工作要求

（一）提高認識，精心組織。區(qū)委、區(qū)政府對這次活動高度重視，提出了很高的要求，各工作組人員要充分認識此次機關干部下基層活動的重要意義，并以此為契機，把它做為改進機關干部工作作風的重要舉措，以高度的責任感、使命感，認真組織，統(tǒng)籌安排，精心部署，制訂切實可行的工作計劃。鎮(zhèn)領導小組辦公室要建立工作臺帳，建立健全督查機制，搞好情況反饋；各工作組要及時上報工作落實進度、工作經驗、工作中存在的問題、抓好工作落實的建議。

（二）深入調研，扎實推進。各工作組和抽調人員在下基層活動中，要加強調查研究，摸清情況，同時注意工作方式和方法，結合實際制定切實可行的工作計劃，開展工作要主動依靠基層黨組織和人民群眾，充分尊重基層干部和群眾，在工作中相互配合、相互支持、相互信任，與基層組織班子和諧共事。

在活動中，要切實做到“六個一”。一是召開一次以上黨員、村（居）民代表參加的形勢政策宣講大會，對黨員、群眾進行政策宣講；二是開展一次難點難事調研活動，對突出問題至少召開一次會議進行專題研究并切實加以推進；三是進行一次信訪隱患排查，對重點信訪案件當事人進行面談，研究解決措施；四是開展一次民-意調研、訪貧問苦活動，為群眾解決實際問題，對困難群眾生產生活予以扶助；五是記錄一本民情日記，工作隊的每名干部都要采取全程紀實的方式記錄《民情日記》，按照“察民篇”、“解難篇”、“發(fā)展篇”、“保穩(wěn)篇”、“體會篇”的要求，分門別類地進行原始、詳實的記錄。六是建立一套“民情臺帳”，采取對照“查帳”、驗收“銷帳”的辦法，確保民情臺賬中的問題逐一落實到位，對于群眾反映的具體困難和問題，能夠立即解決、現(xiàn)場解決的要即時辦理，對一時難以解決的問題，要進一步分析和研究，限時給群眾答復和解釋。

（三）強化管理，嚴明紀律。各工作組、抽調人員下基

層要堅持帶著深厚感情、帶著政治責任、帶著敬畏之心，不搞特殊接待，不干擾基層正常工作，輕車簡從，注重實效，杜絕作秀，下基層干部要牢固樹立全心全意為人民服務意識，密切聯(lián)系群眾，依靠群眾、服務群眾，緊緊依靠鎮(zhèn)黨委、政府和村(社區(qū))“兩委”班子開展工作，發(fā)揚艱苦樸素的優(yōu)良作風，廉潔自律，認真執(zhí)行區(qū)“兩辦”《關于進一步嚴肅黨政機關工作紀律的通知》要求，真正做到服務群眾不擾民，解決問題不添亂。

（四）輿-論先行，營造氛圍。在活動中，切實加大宣傳力度。利用宣傳欄、標語、廣播等，向群眾廣泛宣傳，最大限度地調動群眾參與的積極性。領導小組辦公室要認真挖掘、總結活動期間創(chuàng)造的好經驗、好做法和涌現(xiàn)出來的先進典型，積極向市、區(qū)報送簡報信息和宣傳稿件，擴大活動影響。

（五）一崗雙責，統(tǒng)籌兼顧。活動期間正值歲末，各項工作任務比較繁重，工作組和抽調人員在下基層期間，要協(xié)調好基層工作與部門工作的關系，在做好駐村工作，服務好群眾的同時，也要做好本部門的本職工作，做到駐村、部門工作兩不誤，使兩項工作都能順利開展，真正做到“兩手抓、兩手硬、兩促進”。

（六）加強督查，嚴格考核。鎮(zhèn)黨委將成立督查組，采取定期檢查和不定期抽查的方式對各下派工作組活動開展情況進行督促檢查，及時掌握活動進展情況。對重視不夠，措施不力，責任不到位，沒有達到要求的進行通報，限期整改；對工作存在問題而沒有及時解決，造成不良影響和嚴重后果的，根據(jù)有關規(guī)定追究相關責任人的責任?；顒娱_展績效納入黨員干部年度考核內容，作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

附二：大廟鎮(zhèn)干部下基層活動工作組安排。

大廟鎮(zhèn)深入開展“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”

千名干部百日下基層活動領導小組

組 長： 李一瑾 鎮(zhèn)黨委書記

副組長： 沙 源 鎮(zhèn)黨委副書記 政府代鎮(zhèn)長

成 員：

趙 軍 上營子村

領導小組下設辦公室，負責活動開展過程中情況綜合、工作督辦和信息反饋等工作，組成人員為： 主 任：霍新新（兼）

成 員：閆春紅 李月茹 梁艷紅 陳洪麗

為進一步密切干群關系，發(fā)揮好市政府辦公室“上傳下達”作用，為領導決策提供依據(jù)，為人民群眾當好公仆，根據(jù)、市政府《關于開展“千名干部下基層、社情民-意大調研”活動的實施方案》安排，統(tǒng)籌結合我市“解放思想大討論”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動及我辦實際，制定本實施方案。

一、指導思想

為深入貫徹科學發(fā)展觀，全面落實省、宇宙市第八次黨代會、我市第六次黨代會精神，以密切干群血肉聯(lián)系為動力，以開展深入調查研究為核心，以為基層黨群做好服務為目標，深入群眾訪民情、解民憂、送溫暖、促和諧，推動對口農村的加速發(fā)展；進一步轉變干部工作作風，增強親民感情，提高為民本領，努力實現(xiàn)我辦各項工作的全面提質。

二、對象范圍

我辦正股級以上干部。

三、組織領導

4433、55等同志任成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在秘書科，具體負責活動的組織指導、綜合協(xié)調、督促檢查，由65同志任領導小組辦公室主任。

四、時間安排

從2012年1月4日至2012年6月30日，共三個階段。

1、動員培訓階段（2012年1月4日至2012年1月8日）：期間召開政府辦“干部下基層”培訓動員會。

2、組織實施階段（2012年1月9日至6月21日）：聯(lián)系干部進入對口農村開展工作。

3、總結反饋階段（2012年6月25日至6月30日）：召開銀河市政府辦公室“干部下基層活動”總結表彰會，并向我市“千名干部下基層、社情民-意大調研”活動指導工作辦公室反饋活動有關情況。

五、工作任務

與、政府的高度一致；通過宣傳黨和國家近年來出臺的各項惠民政策，如“種糧直補”、“農機具購臵補貼”、“家電下鄉(xiāng)補貼”、“新農合”、“助學獎勵”等政策，把黨和政府的溫暖送到群眾的心坎上；通過宣傳我市“解放思想大討論”、“全民創(chuàng)業(yè)”、“全民招商”等活動的相關政策，幫助群眾理清發(fā)展思路，興起新一輪全民創(chuàng)業(yè)、招商高-潮。

2、必須開展一次走訪調研活動。深入廣大農村，積極開展走訪調研，做到傾聽群眾心聲，詳查農村實情，寫好調研報告，為基層干群排憂解難，為領導決策提供依據(jù)。下基層干部要結合所在科室的工作需求和工作要求，在調研前做好充足的準備，要有明確的目的，帶著問題深入農村開展工作。調研中盡量做到不打招呼、不作安排的隨機性調研，力求準確、全面、深透地了解情況，防止調查研究走過場。下基層干部要對群眾最盼、最急、最憂、最怨的問題主動調研，抓住不放，聽實話、察實情、獲真知、收實效。在調研結束后，整理出詳細的調研報告，報送我辦干部下基層領導小組辦公室。

一時不能解決的，要明確時限，積極創(chuàng)造條件解決；對不合理的要求，要講清政策法規(guī)，耐心做好疏導教育工作，確保矛盾不再激化，無理要求不再提出。

4、選擇性開展一次結對幫扶活動。對有幫扶需要的基層困難干群，采取結對幫扶的形式，積極幫助他們解決切身利益問題。結合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，以本次下基層為契機，每名干部可聯(lián)系1-2名低保戶或有困難的黨員，結成幫扶對子，落實他們最關心、最急盼、看得見摸得著的惠及民生的實事好事。具體措施是：向低保戶宣傳黨的方針政策，宣傳市場經濟知識和我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的'重要性，引導他們轉變觀念，正確認識、市政府發(fā)展思路，增強擺脫貧困的信心和勇氣；為幫扶對象提供致富信息、尋找致富門路；對有勞動能力但一時找不到經濟來源的低保戶，要幫助其轉變觀念，拓寬門路，尋找新的就業(yè)崗位；對一時有生活困難的家庭，要為他們捐衣、送糧、送油，幫助其渡過難關；每年到幫扶對象家中拜訪不少于二次，在幫扶過程中，對涉及有關政策問題和特殊問題的要積極協(xié)調解決。

項管理制度，扎實推進黨務、政務、財務公開，并協(xié)助基層黨組織加強黨員隊伍建設，改善黨員隊伍的年齡和文化結構，幫助薄弱基層黨組織培養(yǎng)一支致富能力強、工作作風實的后備干部隊伍。針對基礎設施建設較差，配套設施不完善的薄弱基層黨組織，下基層干部要力爭多方籌措資金，加大硬件設施建設投入力度，幫助基層黨組織建好黨員活動室、文化宣傳欄、黨務公開欄、體育健身場所等公共服務設施，解決薄弱基層黨組織設施落后、配臵不齊、功能不全等問題。

五、工作的相關要求

1、嚴肅工作紀律。干部下基層時不事先踩點，不刻意安排，不給基層添麻煩，不給群眾增負擔，要注重走訪活動的隨機性、交往交談的互動性、調查摸底的真實性、解決問題的務實性。切忌酗酒，要輕車簡從、不搞特殊接待。

2、加強督導檢查。我辦干部下基層領導小組辦公室要加強對此次活動的跟蹤督查，及時了解活動進展情況以及活動中遇到的新情況、新問題，收集好活動反饋信息，梳理基層反映的意見和建議，每周認真進行匯總，結合有關責任部門，抓好督促落實，切實提高活動實效，并注重從個性問題中發(fā)掘共性問題，為制定全局性的政策舉措提供決策依據(jù)。

基層基礎建設，不斷增強決策的針對性和科學性，不斷強化領導干部的群眾觀念和宗旨意識，把黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風在新時期發(fā)揚光大，切實推動這一主題實踐活動走向常態(tài)化、制度化。

六、總結與獎勵

６月下旬，我辦將召開銀河市人民政府辦公室“干部下基層”活動工作總結表彰會，交流經驗做法，評選表彰先進，健全長效機制，鞏固活動成果。會評選出“干部下基層活動先進工作者”３人，“干部下基層活動優(yōu)秀調研報告”３篇，并對工作中問題多、基層反映大的個人追究責任。同時，我辦將把這次活動納入領導干部年度考核范圍，列為領導干部述職和年度崗位目標考核內容。

附：銀河市人民政府辦公室“干部下基層”活動領導小組及

活動情況一覽表

附：

銀河市人民政府辦公室

“干部下基層”活動領導小組

及活動情況一覽表

為切實加強對“千名干部下基層”活動的領導，我辦黨組決定成立銀河市人民政府辦公室“干部下基層”活動領導小組。

組 長：33

副組長：33

成 員：4433

各副科級以上干部帶領一名正股級干部結成工作隊，深入農村開展活動，原則上每個工作隊每月至少在基層工作兩天。

局長走流程方案篇四

為貫徹落實好胡-錦-濤“七一”重要講話精神和中央、、關于加強創(chuàng)新社會管理工作的部署，進一步密切黨群、干群眾關系，促進社會和諧，維護發(fā)展大局。按照區(qū)委辦下發(fā)關于轉發(fā)中共貴州辦公廳《關于開展“開展萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾”工作的通知》的通知的文件精神，結合我局實際，并與“四幫四促”、“轉變作風大幫促、服務基層先鋒行”、“中層干部下基層、作風大轉變”等活動有機結合起來，特制定本實施方案。

一、總體目標

以黨的十七屆五中全會和十屆十次、十一次全會精神為指導，圍繞“加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越”主基調和工業(yè)強省戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，以“轉變作風、服務基層、解決困難、化解矛盾、促進和諧”為主題，以完善維護群眾合法權益機制、保障和改善民生為重點，結合已開展的“三個建設年”、“四幫四促”、創(chuàng)先爭優(yōu)以及科級干部下基層等活動，進一步通過選派干部深入基層調查民情，切實幫助群眾解決生產生活中的困難和問題，在轉變作風上有新進步，在服務基層上有新舉措，維護好全區(qū)檔案事業(yè)又好又快更好更快的發(fā)展。

二、工作要求

參加此次工作的對象是：檔案局的全體干部職工，主要領導要充分發(fā)揮好領導帶頭作用。

（一）組織領導

主要領導履行第一責任人的職責，負總責，親自抓，分管領導履行直接責任人的職責，各科（室）負責人履行第一責任人的職責，具體抓好落實，黨員領導干部要帶頭參加活動，發(fā)揮表率作用。

（二）局領導班子成員

1、結合推進全年重點目標任務開展幫促。結合2011年市、區(qū)重點目標任務，深入景區(qū)（點）、企業(yè)、項目，掌握真實情況，了解實際困難，要主動幫促、直接幫促、具體幫促，重點難點問題要共同研究、積極協(xié)調，盡力予以解決，切實做到問題在一線解決、發(fā)展在一線推動。

2、結合職能職責解決實際問題開展幫促。要對本局業(yè)務范圍涉及的企業(yè)和項目積極發(fā)揮跟蹤服務和協(xié)調服務能力，在深入了解基層的實際情況后，積極主動與相關部門對接溝通，切實幫助基層解決突出問題和困難。凡涉及本單位職責范圍的工作不得回避、不得推諉、不得拒絕，切實做到工作在一線落實、效果在一線體現(xiàn)。

3、結合解決基層和群眾具體困難開展幫促。以解決實際問題保民生、促發(fā)展為出發(fā)點和落腳點，認真收集群眾反饋的困難和問題，不能立即解決的要向黨組及時匯報，擬定工作方案，提出解決時限，切實做到作風在一線轉變，作用在一線發(fā)揮。

4、本局的科級領導干部要在10月1日前全部下去，并集中解決一批問題，年底前見到明顯成效。

（三）各科室

1、高度重視。各科室要高度重視此次下基層工作，切實采取 2

有效措施，既要保證被選派的干部按要求到基層和一線開展工作，又要保障各項工作正常運轉。下基層的干部不能做樣子、擺架子、走形式，要真正感受和體驗實際，與基層群眾打成一片。必須嚴格要求、遵守紀律，不搞迎來送往，不增加基層負擔，更不許以工作之名吃喝玩樂。

2、切實解決問題。每名下基層的干部要以幫促發(fā)展、解決問題為出發(fā)點和落腳點，認真收集所到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū)、企業(yè)、項目等需要本單位解決的具體問題，能夠解決的及時解決，不能馬上解決的，要向立即向主要領導匯報，切實做到問題在一線解決、發(fā)展在一線推動。

3、認真做好民情日記。每一名下基層的干部要認真記錄開展工作情況，跑了多少點、辦了多少事要記載，形成基礎工作民情日記，民情日記由本單位在年底統(tǒng)一收回，存檔備查。

（三）嚴格開展督查工作

局黨組及辦公室要加強對班子成員和每名干部下基層情況的督查，定期不定期對下基層干部的下基層情況、民情日記進行檢查，對抓得好的，將給予通報表揚；對流于形式、走過場的，將通報批評，并督促抓好整改，確保取得實效。

（四）扎實做好材料報送

單位開展的“萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾”活動的開展情況每月于15日、30日報區(qū)委作風辦。

烏當區(qū)檔案局

2011年8月24日

為了繼續(xù)深入開展創(chuàng)建“美麗碼頭”活動，積極響應集團公司“三個年”活動，充分發(fā)揮公司黨員干部，先進工作者的先鋒模范作用，增加全體員工環(huán)境保護意識，營造良好工作環(huán)境和氛圍，減少環(huán)保清污費用支出，同時進一步降本增效。

一、活動意義

通過開展管理人員下基層義務勞動，黨員干部及管理人員真正深入一線，了解和掌握現(xiàn)場作業(yè)情況，體驗一線員工的作業(yè)環(huán)境，及時發(fā)現(xiàn)管理工作和現(xiàn)場作業(yè)條件中存在的不足和漏洞，并有正對性改善作業(yè)環(huán)境，減少粉塵危害，逐步攻克環(huán)保難題。

二、活動主題

美麗碼頭人人共建、人人共享

三、活動時間

2015年1月1日-2016年1月1日

每月計劃2次，月中旬以及月末各一次，由港口開發(fā)公司總經理辦公會議確定義務勞動具體日期，由綜合部通知各部門負責人。

四、參與人員

1、班組長以上管理人員

2、外海、堆場都沒有生產作業(yè)的情況下，部門負責人

應帶領所屬人員一起參加義務勞動。

五、義務勞動工作范圍及分工

一、二組男同志分別清理a區(qū)和b區(qū)堆場集水溝和排水溝;

2、二組組長朱鋼 成員：生產管理部男同志

3、三組組長李界 成員：綜合管理部、商務管理部女同志

4、四組組長徐德麗 成員：生產管理部女同志

六、總體要求

1、勞動工具由各部門負責人向機務保障部借用鐵鏟，填寫《工具借用單》，義務勞動結束后如數(shù)歸還鐵鏟等工具。 需要垃圾袋的組長向綜合管理部領用。

2、綜合管理部做好后勤保障工作，夏季準備礦泉水，毛巾等物品。

3、清理集水溝、排水溝通暢；無沉淀煤炭，辦公樓、輔助用房、堆場四周綠化帶無白色垃圾。

4、各部門負責做好義務勞動點名工作，義務勞動應該參加的不參加，取消其年底各項先進評比，弄虛作假的部門取消年底部門先進評比資格。

嘉興市港口開發(fā)建設有限責任公司

嘉港通用碼頭分公司 二〇一五年四月十五日

礦屬各單位：

一、目標任務

收集上報各自部門存在的問題和困難，對各自部門分管專業(yè)集中開展安全大檢查活動中暴露出的隱患及深層次原因，督促檢查落實，促進各部門從源頭治理，完善制度，落實責任，為我礦安全生產穩(wěn)定打下良好基礎。

二、組織領導

我礦成立“機關干部下基層，談心對話抓落實”領導組，強化對活動的組織領導。

組 長: xx-x xx-x

副組長：

成員由各科室科長及項目部負責人組成。

領導組下設辦公室，辦公室設在安全科，負責活動工作情況

收集、匯總及上報工作。

三、活動時間

活動時間：2015年11月3日至12月20日

四、活動內容

（一）談部門或項目部的實際困難和問題，把技術服務與隱 患排查相結合，促進我礦順利投產。

（二）談隱患整改落實的辦法，把安全檢查與工作作風轉變相結合，促進施工企業(yè)及籌建處安全管理水平的'提高。

（三）施工單位主體責任及籌建處監(jiān)管責任的落實，把安全制度建設與責任分解相結合。促進各工程項目安全生產長效機制建立。

（四）談安全管理的新常態(tài)，把安全監(jiān)管方式轉變與“四不兩直”相結合，促進安全管理常態(tài)化。

（五）談企業(yè)基層基礎建設提升舉措，把煤礦礦長保護礦工生命安全“七條規(guī)定”落實與班組建設相結合，促進企業(yè)整體安全管理水平提高。

（六）談企業(yè)全員安全理念提升，把安全文化建設與安全培訓相結合、促進企業(yè)員工素質提高。

（七）談班組管理流程化，把風險管控與過程安全相結合，促進企業(yè)班組建設規(guī)范、系統(tǒng)。

（八） 談“紅線”制度的落實，把“六打六治”與瓦斯水害治理相結合，促進企業(yè)堅守底線思維、紅線意識。

五、活動形式

（一）召開座談會。礦活動組將每月至少召開兩次座談會，與所檢查施工單位干部職工開展談心對話，聽取基層意見，共同討論煤礦安全生產工作。

（二）各部門活動組要深入施工現(xiàn)場，對照標準，了解施工單位動態(tài)狀況，掌握一手資料。

（一）各部門、施工單位要認真準備談心對話材料，要求內容全面，真實可靠，特別是要對部門面臨的問題進行梳理，并提出針對性的建議或對策，要求按照附件2的格式進行填寫，在座談會時統(tǒng)一收回。

（二）各部門、施工單位要充分認識此項活動的重要性。在當前煤炭形勢異常嚴峻的情況下，了解并解決各部門切身面臨的問題和困難，不僅可以提高各部門的管理水平，更能減少從業(yè)人員的流動性，增強部門負責人的信心，從而為穩(wěn)定全礦安全生產形式打下良好基礎，促進我礦長期穩(wěn)定安全發(fā)展。

分組情況

部門負責人簽字：

為鞏固和擴大“加強作風建設提高行政效能年”活動成果，進一步促進全縣各級領導干部轉變作風、提高效能、創(chuàng)先爭優(yōu)，更好地推進發(fā)展、化解矛盾、促進和諧，決定在全縣科級干部中開展“大下基層、服務基層”實踐活動，為切實推動此項活動的開展，制定本方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀和黨的十七屆五中全會精神為指導，圍繞中心，服務大局，堅持黨風、政風、行風“三風”聯(lián)抓，推動縣域經濟發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織建設，為全面實現(xiàn)****戰(zhàn)略目標提供堅強保證。

二、總體目標

三、活動任務

這次科級干部“大下基層，服務基層”實踐活動的主要任務是當好“六員”，具體任務是： 1、解決實際問題，當好“服務員”?？萍壐刹恳獛椭?lián)系戶解決生產生活中面臨的實際困難和最迫切需要解決的問題。對致富能手、種養(yǎng)殖大戶、科技示范戶等，要送政策、送技術、送信息、送項目；對下崗職工、貧困戶等弱勢群體，要幫助他們尋找脫貧致富途徑，增強“造血”功能，改善生活條件，對群眾反映的突出問題，要敢于向群眾作出承諾。

2、宣傳發(fā)展政策，當好“宣傳員”。根據(jù)實際，以講黨課、座談交流等形式，大力宣傳中央關于“三農”問題的有關政策措施，宣傳省、的惠農政策和農村工作會議精神，宣傳“十二五”規(guī)劃提出的發(fā)展思路、工作目標，并積極解答群眾提出的疑難問題，把全縣人民的思想和行動統(tǒng)一到經濟社會的發(fā)展上去，增強群眾的信心，激發(fā)基層發(fā)展的活力，形成全面貫徹落實中央和省、市、精神，推動經濟社會又好又快發(fā)展的強大合力。

基層情況。通過走訪群眾、發(fā)放調查問卷、公開手機電話等渠道，廣泛收集社情民-意，虛心聽取群眾意見，要記好民情日記，并分類梳理，建立民情臺帳。屬于職責范圍內的應迅速解決；不在職責范圍內但應解決的，應詳細記錄，向、縣政府反映，統(tǒng)籌解決。 4、維護農村穩(wěn)定，當好“調解員”。要抓好矛盾糾紛排查處理，要做好思想疏導和穩(wěn)控工作，講政策、理情緒，最大限度地把矛盾化解在基層、解決在基層，推動信訪問題妥善解決面，全力維護好社會和諧穩(wěn)定。對群眾反映的問題和合理訴求積極受理，認真研究解決問題的措施和辦法。對一時難以解決的問題或一些不合理要求，要做好耐心細致的思想工作和政策解釋工作，努力化解矛盾。

5、幫助指導工作，當好“指導員”。要幫助所聯(lián)系單位開展好基層組織建設年活動，確定好學習活動的主題和實踐載體，明確工作目標，找準要重點解決的問題并制定好整改措施，建立長效機制，提升基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時，要以召開黨員座談會、征求黨員意見、開展黨員承諾活動等方式，不斷強化黨員教育管理、規(guī)范黨組織生活，切實解決基層黨建工作中的突出問題。

6、幫助謀劃發(fā)展，當好“促進員”。要根據(jù)當?shù)貙嶋H，結合****總體規(guī)劃，幫助村級組織研究整體發(fā)展思路，制定發(fā)展規(guī)劃。要幫助壯大一個合作經濟組織，選樹一個科技致富帶頭人，帶動一批科技致富能手，推進村域經濟發(fā)展。與基層單位結成對子，積極主動地參與**、**、**、**等重點工作。

四、活動步驟

此項活動總體分為籌備部署、組織實施、總結驗收三個階段。

1、籌備部署階段。按照、縣政府《***》（**發(fā)20***號）的具體要求，縣直單位要與包扶村進行對接，要明確一把手為幫建責任人，每名科級干部要聯(lián)系一個農戶，所聯(lián)系農戶應以種養(yǎng)殖大戶、黨員示范戶、合作經濟組織領辦人、困難戶、信訪戶等為主。沒有幫建單位的村由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級干部進行幫扶對接，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確一名班子成員為幫建責任人，每名科級干部要有聯(lián)系戶。各幫建單位要結合實際制定切實可行的干部下基層方案。方案及對接情況要于每年4月30日前上報組織部。

2、組織實施階段。各單位、各部門要嚴格按照所制定的具體實施方案開展活動，確保大下基層活動取得實效，不走過場。

3、總結驗收階段。各單位各部門每年末都要完成一份有事實情況、有全面分析、有具體對策的調研報告。每名科級干部都要上交一本民情日志，寫一篇活動總結。組織部將于每年末采取電話暗訪、實地走訪、民-意調查等形式對活動開展情況進行考察，并將考察結果做為單位評優(yōu)、科級干部使用及獎懲的重要依據(jù)。

四、工作要求

1、加強領導，明確工作職責。各單位、各部門要充分重視，把科級干部下基層、服務基層作為作為本單位、本部門一項重點工作來抓。確立單位一把手為第一責任人，自覺組織好科級干部深入農村工作第一線。

2、依據(jù)政策，把握工作原則。在具體工作中，要嚴格把握政策和原則，依法辦事。對于群眾提出的涉及政策和法律法規(guī)的問題，工作人員要按照有關規(guī)定，向群眾做好耐心的宣傳工作；對于重大的政策問題，應及時向上級請示匯報，保證妥善處理。

傳政策、傳遞信息、了解實情、解決問題、維護利益，要充分發(fā)揮先鋒模范作用，選樹典型，帶領廣大群眾共同致富。

4、加強督查，確保工作到位。各單位、各部門一把手要經常檢查和抽查科級干部下基層開展工作情況，并定期聽取工作匯報，幫助解決工作中的困難和問題，保證工作效果。推廣好的經驗和做法，促進工作深入開展。

5、建立機制，確保活動常態(tài)化。各單位、各部門要將科級干部大下基層活動作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內容，在健全和完善長效機制上下功夫，堅持以制度規(guī)范工作，以制度推動落實，確保科級干部大下基層活動 制度化、常態(tài)化。

局長走流程方案篇五

為貫徹落實好“七一”重要講話精神和中央關于加強創(chuàng)新社會管理工作的部署，進一步密切黨群、干群眾關系，促進社會和諧，維護發(fā)展大局。按照區(qū)委辦下發(fā)關于轉發(fā)中共貴州辦公廳《關于開展“開展萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾”工作的通知》的通知的文件精神，結合我局實際，并與“四幫四促”、“轉變作風大幫促、服務基層先鋒行”、“中層干部下基層、作風大轉變”等活動有機結合起來，特制定本實施方案。

一、總體目標

以黨的十七屆五中全會和十屆十次、十一次全會精神為指導，圍繞“加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越”主基調和工業(yè)強省戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，以“轉變作風、服務基層、解決困難、化解矛盾、促進和諧”為主題，以完善維護群眾合法權益機制、保障和改善民生為重點，結合已開展的“三個建設年”、“四幫四促”、創(chuàng)先爭優(yōu)以及科級干部下基層等活動，進一步通過選派干部深入基層調查民情，切實幫助群眾解決生產生活中的困難和問題，在轉變作風上有新進步，在服務基層上有新舉措，維護好全區(qū)檔案事業(yè)又好又快更好更快的發(fā)展。

二、工作要求

參加此次工作的對象是：檔案局的全體干部職工，主要領導要充分發(fā)揮好領導帶頭作用。

（一）組織領導

主要領導履行第一責任人的職責，負總責，親自抓，分管領導履行直接責任人的職責，各科（室）負責人履行第一責任人的職責，具體抓好落實，黨員領導干部要帶頭參加活動，發(fā)揮表率作用。

（二）局領導班子成員

1、結合推進全年重點目標任務開展幫促。結合2011年市、區(qū)重點目標任務，深入景區(qū)（點）、企業(yè)、項目，掌握真實情況，了解實際困難，要主動幫促、直接幫促、具體幫促，重點難點問題要共同研究、積極協(xié)調，盡力予以解決，切實做到問題在一線解決、發(fā)展在一線推動。

2、結合職能職責解決實際問題開展幫促。要對本局業(yè)務范圍涉及的企業(yè)和項目積極發(fā)揮跟蹤服務和協(xié)調服務能力，在深入了解基層的實際情況后，積極主動與相關部門對接溝通，切實幫助基層解決突出問題和困難。凡涉及本單位職責范圍的工作不得回避、不得推諉、不得拒絕，切實做到工作在一線落實、效果在一線體現(xiàn)。

3、結合解決基層和群眾具體困難開展幫促。以解決實際問題保民生、促發(fā)展為出發(fā)點和落腳點，認真收集群眾反饋的困難和問題，不能立即解決的要向黨組及時匯報，擬定工作方案，提出解決時限，切實做到作風在一線轉變，作用在一線發(fā)揮。

4、本局的科級領導干部要在10月1日前全部下去，并集中解決一批問題，年底前見到明顯成效。

（三）各科室

1、高度重視。各科室要高度重視此次下基層工作，切實采取 2

有效措施，既要保證被選派的干部按要求到基層和一線開展工作，又要保障各項工作正常運轉。下基層的干部不能做樣子、擺架子、走形式，要真正感受和體驗實際，與基層群眾打成一片。必須嚴格要求、遵守紀律，不搞迎來送往，不增加基層負擔，更不許以工作之名吃喝玩樂。

2、切實解決問題。每名下基層的干部要以幫促發(fā)展、解決問題為出發(fā)點和落腳點，認真收集所到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū)、企業(yè)、項目等需要本單位解決的具體問題，能夠解決的及時解決，不能馬上解決的，要向立即向主要領導匯報，切實做到問題在一線解決、發(fā)展在一線推動。

3、認真做好民情日記。每一名下基層的干部要認真記錄開展工作情況，跑了多少點、辦了多少事要記載，形成基礎工作民情日記，民情日記由本單位在年底統(tǒng)一收回，存檔備查。

（三）嚴格開展督查工作

局黨組及辦公室要加強對班子成員和每名干部下基層情況的督查，定期不定期對下基層干部的下基層情況、民情日記進行檢查，對抓得好的，將給予通報表揚；對流于形式、走過場的，將通報批評，并督促抓好整改，確保取得實效。

（四）扎實做好材料報送

單位開展的“萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾”活動的開展情況每月于15日、30日報區(qū)委作風辦。

烏當區(qū)檔案局

2011年8月24日

一、 指導思想

“深入基層、服務群眾”活動是公司深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和群眾工作的重要載體，是強化黨員干部服務意識、完善服務機制、提升服務水平、推動公司發(fā)展、確保工作取得實效的一項重要舉措。要通過活動的開展，切實增強廣大黨員干部的公仆意識、責任意識、落實意識和創(chuàng)新意識，結合“保暢通、保安全、樹品牌、樹形象”、“創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做公交先鋒”等活動的開展，進一步密切黨群、干群關系，做到自覺服務群眾、服務基層，及時解決基層、群眾反映的熱點和難點問題，為深入實施“服務提升水平，建設和諧恒通”的發(fā)展戰(zhàn)略作出積極貢獻。

二、 主要內容

在開展“深入基層、服務群眾”活動中，各黨小組和廣大黨員干部要深入調研知民心、傾情服務暖民心、促進發(fā)展聚民心，在服務基層、服務群眾中建功立業(yè)。

重點講解等有效方法，使中央精神和要求深入人心，振奮精神，激發(fā)熱情，堅定廣大黨員干部加快公交又好又快發(fā)展的信心和決心。深入調查了解民情民意。堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，問政于民、問需于民、問計于民、問效于民。親身聽取群眾的呼聲，認真記好 “民情檔案”，把群眾所想、所盼、所急、所需，作為一切工作的出發(fā)點，對需要解決的問題進行深入細致的調查研究，提出解決問題的正確對策和辦法。

2.傾情服務暖民心。廣大黨員干部要堅持量力而行、盡力而為的原則，真心實意幫助解決基層、群眾的實際困難，尤其要在公司管理和駕駛員的教育培訓、服務能力方面上下真功夫、下大力氣。要關注民生，以幫扶困難群眾為重點，采取定點聯(lián)系、結對幫扶、承諾辦事等形式，多為基層群眾辦實事、辦好事，每名機關干部要經常深入基層，緊密聯(lián)系群眾，全面了解和掌握基層的基本情況，覆蓋面要達100%，做到每個基層單位至少有一名機關干部聯(lián)系，每一名黨員干部至少聯(lián)系一個困難家庭；在“七一”前后，公司還要對基層老黨員、困難戶開展一次走訪慰問活動，幫助解決實際困難和問題。

3.促進發(fā)展聚民心。要把回應群眾的關切期待作為切入點，努力為群眾提供高效、便捷、貼心的服務,使創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為群眾滿意工程。推行“溫暖民心”服務新平臺，直接面向群眾開展零距離服務、快速度服務，每一個黨員干部都要“把黨員身份亮出來，把承諾事情做起來”，在服務群眾過程中創(chuàng)先爭優(yōu)。通過優(yōu)質高效的服務，使群眾的第一呼聲得到迅速回應，群眾的第一要求得到迅速受理。公司各黨小組要成立黨員應急小分隊，建立黨員先鋒崗，充分發(fā)揮基層黨小組服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。

三、階段安排

第一階段：走訪調研、匯集民情（3月初至4月中旬） 這一階段，按照《關于開展“深入基層、服務群眾”活動的實施方案》的文件精神，根據(jù)總公司黨委的部署要求，召開黨支部會議進行專題研究，結合公司實際，建立活動領導小組，做好思想和組織準備工作；確定機關干部下基層的聯(lián)系單位和人員名單，制定切實可行實施方案；組織機關黨員干部通過集中學習、座談研討等形式，認真學習文件內容，深刻認識加強和改進新形勢下的群眾工作、密切黨群干群關系的重要性，牢固樹立群眾觀念，切實增強宗旨意識。黨支部集中學習不少于2次，黨小組學習不少于3次10學時；建立自下而上的聯(lián)動機制，機關干部要通過座談、走訪、問卷調查等形式，了解基層實情，聽取群眾意見，記好“民情檔案”，對基層群眾提出的建議、反映的問題進行走訪調研，撰寫報告，由活動領導小組進行收集統(tǒng)計、歸納、整理，合力解決問題。

第二階段：公開承諾、為民辦事（4月下旬至10月底） 這一階段，主要結合工作職責，圍繞2011年主要工作和奮斗目標而設定。通過“深入基層、服務群眾”活動的開展，不斷提升服務水平，推動工作落實，促進公司和諧發(fā)展。

化駕駛員的安全教育，加強車輛的安全檢查，加大事故多發(fā)路段的檢查力度，杜絕各類違章行為發(fā)生。嚴格操作規(guī)程，保障行車安全。三是加強車輛管理。對車輛實行動態(tài)管理，做到不定期檢查和明查暗訪相結合，重點對車容車貌、營運標識等進行監(jiān)督檢查，有效杜絕“隱患車”上路。四是深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的開展。要不斷完善服務體系，優(yōu)化服務標準，在管理人員中倡導“文明服務，親情管理”， 提高活動開展的深度和廣度。形成哪里有黨員，哪里就有亮點，哪里有員工，哪里就有溫暖微笑的和諧氛圍。五是進一步發(fā)揮特色車隊、先進個人的模范帶頭作用。在活動的開展中，公司要注重發(fā)揮雷鋒車隊、愛心車隊、巾幗車隊等特色車隊及郭泗鎮(zhèn)、王和龍等先進個人的模范帶頭作用，營造人人學典型，爭先進的良好氛圍。六是廣納市民建議和意見。要進一步拉近與市民的距離，定期開展進社區(qū)活動，收集、整理市民提出的熱點、難點問題，把市民的建議作為改進服務工作的重要依據(jù)，從而得到乘客的理解，讓乘客真正認可我們的服務品牌。七是加強溝通，穩(wěn)定隊伍。公司駕駛員隊伍層次結構多元化，公司要高度重視駕駛隊伍的維穩(wěn)工作，以“解困難，促服務，塑形象”為主題，與駕駛員建立溝通網絡，及時了解他們的思想動態(tài)，傾聽呼聲和意愿。及時排查不穩(wěn)定苗頭隱患，運用教育、疏導、協(xié)商、調解等辦法，千方百計地緩解矛盾、努力把矛盾糾紛化解在基層，把隱患消除在萌芽狀態(tài)。

第三階段：總結提高、完善機制（11月份）

這一階段，主要是對活動進行全面總結和完善提高，重點將圍繞核心價值理念深化、服務長效機制建立等活動，抓好活動成效的鞏固落實。

于操作的工作機制。并按照要求進行檢查，嚴格考核，對考核中的優(yōu)秀單位和個人進行表彰。

四、工作要求

開展“深入基層、服務群眾”活動，是強化黨員干部服務意識，促進工作作風轉變的一項重要舉措。公司各部門要深入宣傳，加強領導，統(tǒng)籌兼顧，嚴格考核，確?；顒勇涞綄嵦?、取得實效。

1.深入宣傳，廣泛發(fā)動。要加強輿論引導，在公司上下形成“深入基層、服務群眾”的良好氛圍。各黨小組要認真做好“三個一”宣傳動員工作，即開好一次動員大會，懸掛一條活動橫幅，制作一期活動簡報。要充分利用網絡、板報等媒體大力宣傳“深入基層、服務群眾”活動中涌現(xiàn)出的好經驗、好做法、好典型，并及時向公司黨支部辦報送工作信息。

2.加強領導，精心組織。為確?；顒拥捻樌_展，公司成立活動領導小組，負總責，班子成員分工抓落實的領導責任機制，下設活動辦公室，活動辦公室設在公司辦公室，負責整個活動的組織和協(xié)調。要定期研究工作，協(xié)調解決問題，做好督促檢查，推進活動開展。公司各黨小組負責抓好具體實施。

3.統(tǒng)籌兼顧，強化指導。公司黨支部要把“深入基層、服務群眾”作為今年的重點工作目標任務和部室、分公司評先選優(yōu)的重要依據(jù)。廣大黨員干部要率先垂范，把“深入基層、服務群眾”活動與推進公交事業(yè)發(fā)展結合起來，與創(chuàng)建滿意部室結合起來、與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結合起來、與公司重點工作結合起來，認真找準抓手，創(chuàng)新工作載體，著力解決黨員干部思想觀念和作風中存在的差距和問題，確保開展活動與推動當前工作“兩手抓、兩不誤、兩促進”。各黨小組要加強指導和檢查，及時掌握進展情況，督促工作落實。

4.嚴格考核，確保實效。要把開展“深入基層、服務群眾”活動情況納入黨小組工作目標管理考評和黨員行風建設、作風建設考核的重要內容。各黨小組和廣大黨員干部要將活動開展情況和取得的效果進行認真總結。活動總結情況將作為評選先進黨小組、優(yōu)秀共產黨員的重要依據(jù)，大力弘揚創(chuàng)先爭優(yōu)的良好風氣。

局長走流程方案篇六

關于建設服務型基層黨組織

深化和推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案

按照縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室總體部署，根據(jù)沂委

一、指導思想和總體目標

指導思想：全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以深入學習實踐科學發(fā)展觀為主題，按照縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體部署，突出建設服務型黨組織這一主要內容，著力強化基層黨組織和黨員的服務理念，豐富服務內涵，拓展服務途徑，提高服務能力，切實做好服務發(fā)展、服務職工、服務黨員工作，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員在推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，提升我中心黨組織建設的科學化管理水平。

服務縣委工作部署、為職工辦實事的能力有新突破；深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動、增強服務時效有新突破。同時，強化黨員及廣大干部工作能力有所提高，以黨員“五個表率”為標尺，樹立典型，引導全體人員創(chuàng)先爭優(yōu)，以其涌現(xiàn)一批帶頭學習提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣，服務意識強、服務水平高、服務業(yè)績突出的工作人員和業(yè)務能手。

二、主要內容和具體安排

創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展重點圍繞縣委、縣政府工作部署和我中心工作，以“服務發(fā)展、和諧穩(wěn)定”為主題，以“扎實苦干、敬崗愛業(yè)、服務職工，為創(chuàng)先爭優(yōu)活動做奉獻”為載體，著力打造學習型、服務型、效能型機關，切實改進作風，全面樹立為民、廉潔、勤政、務實、高效的良好形象。

1、抓好隊伍建設，著力建設高素質的服務型黨員干部

隊伍。以內部管理為抓手，建立健全各項規(guī)章制度，在機關內部推行 “文明辦公”、“儀容儀表”等制度，全面規(guī)范管理機關干部行為。通過建立相應的考核機制、人才激勵機制，充分調動黨員及廣大干部的工作積極性，使干部自覺樹立起良好的服務意識、大局意識、發(fā)展意識和責任意識，全方位提升干部隊伍素質，使全體黨員和廣大干部全身心的投入到我中心全年目標任務落實上來。

2、加強組織建設，更好地發(fā)揮基層黨組織的堡壘作用。認真執(zhí)行黨支部目標考核和黨員目標考核制度，嚴格考核、嚴格管理、嚴格獎懲。加強對黨建工作的考核，在黨員民主評議、黨支部目標考核的基礎上，評選表彰先進干部和優(yōu)秀黨員，及時處置不合格黨員。

3、加大黨員干部教育培訓，建立學習型機關。加強黨員教育管理，完善學習制度。要求支部定期制定學習計劃，做到學習有計劃、有內容、有目標，實現(xiàn)人員、時間、效果三落實，切實獲得良好的學習效果。

4、緊扣目標任務，創(chuàng)新工作舉措，推動活動扎實開展。緊緊圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動，積極開展中心工作。

（1）全力以赴抓穩(wěn)定，維護全縣大局。目前的不穩(wěn)定因素主要是涉軍人員及下崗職工中的一些個案問題，通過多種方式加強與他們的聯(lián)系與交流，做好思想工作，特別對一些苗頭性的問題，及時了解、掌握動向，將問題處理在萌芽當中，確保大局的穩(wěn)定。

（2）穩(wěn)步推進破產改制，確保職工利益。按照縣委、縣政府聯(lián)席會議節(jié)點要求,一方面盡快將破產企業(yè)職工養(yǎng)老金與勞動部門交接清楚,并請示縣政府對破產企業(yè)的遺留問題做出結論性的辦法,做好物資系統(tǒng)破產工作,使物資系統(tǒng)的破產不留隱患。另一方面在破產過程中,抓好職工的穩(wěn)控工作,保證全縣大局穩(wěn)定。

（3）積極協(xié)調片區(qū)指揮部盡量將各家屬院納入社會化管理。做好拆遷住戶的思想工作，確?；剡w后不出問題。

（4）積極抓好破產企業(yè)育齡婦女的遷出交接工作。針對

物資系統(tǒng)育齡婦女多，基本全部下崗，居住分散，流動性強，情況繁雜，工作面廣量大的特點。爭取明年上半年完成育齡婦女的交接工作，為下一步的戶口交接打好基礎。

三、組織領導和推進措施

1、提高認識，加強領導。建設服務型黨組織，推動創(chuàng)

先爭優(yōu)活動深入開展是加強基層黨組織建設和黨員隊伍建設的經常性工作。我中心黨組對活動高度重視，精心組織，突出重點，周密部署。成立活動領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責這一活動的開展。

2、制定方案，明確目標。結合實際，認真落實活動實

施方案，明確創(chuàng)建目標、要求和工作計劃。黨員要結合崗位職責，提出參加活動的具體措施。要把學習實踐活動整改落實后續(xù)工作納入其中，采取適當方式向群眾公布，作出承諾，接受監(jiān)督。

3、營造氛圍，積極爭創(chuàng)。黨員干部要按照活動實施方案和公開承諾，認真組織開展和積極參加活動，營造良好的氛圍。

二0一一年八月五日

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