潛在債務(wù)風(fēng)險防范方案 創(chuàng)業(yè)風(fēng)險與防范措施方案創(chuàng)業(yè)風(fēng)險和防控方案

為了確保事情或工作有序有效開展，通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案，方案屬于計劃類文書的一種。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢？下面是小編幫大家整理的方案范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

潛在債務(wù)風(fēng)險防范方案 創(chuàng)業(yè)風(fēng)險與防范措施方案創(chuàng)業(yè)風(fēng)險和防控方案篇一

創(chuàng)業(yè)都會存在一定的風(fēng)險，剛開始創(chuàng)業(yè)者可能會面臨資金和經(jīng)驗的不足，所以創(chuàng)業(yè)人員要做好防范措施，也要保持好良好的心態(tài)去創(chuàng)業(yè)。下面是本站小編整理創(chuàng)業(yè)風(fēng)險與防范措施方案的范文，歡迎閱讀!

一.創(chuàng)業(yè)環(huán)境風(fēng)險

什么是創(chuàng)業(yè)環(huán)境：

創(chuàng)業(yè)環(huán)境是指圍繞創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展和變化，并足以影響或制約創(chuàng)業(yè)行為的一切外部條件的總稱。創(chuàng)業(yè)環(huán)境與創(chuàng)業(yè)活動是相互作用的，對創(chuàng)業(yè)的成敗起著決定作用。硬環(huán)境是指創(chuàng)業(yè)環(huán)境中有形要素的總和(基礎(chǔ)設(shè)施、自然區(qū)域、經(jīng)濟(jì)區(qū)域等);軟環(huán)境是指無形的環(huán)境要素的總和(政治、法律、經(jīng)濟(jì)、文化環(huán)境等)。

創(chuàng)業(yè)環(huán)境風(fēng)險來源：

主要來源于目標(biāo)行業(yè)的進(jìn)入壁壘，進(jìn)入壁壘是新進(jìn)入企業(yè)與在位企業(yè)競爭過程中所面臨的不利因素,即它僅指新進(jìn)入企業(yè)才須承擔(dān)而在位企業(yè)無須承擔(dān)的(額外的)生產(chǎn)成本(r,1965) 。行業(yè)進(jìn)入壁壘包括：1、生產(chǎn)規(guī)模 2、顧客品牌轉(zhuǎn)移(品牌，消費者的習(xí)慣和偏好)3、投資量的大小(技術(shù)研發(fā)、人才等)4、銷售渠道限制 5、資源競爭 6、技術(shù)進(jìn)步速度。

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境風(fēng)險控制：

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)之前要先對創(chuàng)業(yè)環(huán)境進(jìn)行仔細(xì)分析，首先是金融工具、政策方面支持，如所在城市是否有對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供金融支持的會計事務(wù)所或者有無稅收優(yōu)惠政策以及對提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)知識的培訓(xùn)與教育，如果從事制造的還應(yīng)該留意政府采購項目和科研成果轉(zhuǎn)移;然后對目標(biāo)市場的開放程度和進(jìn)入難度進(jìn)行考察，初步把握市場競爭的情況，其次還要大概了解當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施，如土地、交通、網(wǎng)絡(luò)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的分布和使用情況，最后要確保所創(chuàng)的企業(yè)符合當(dāng)?shù)氐纳鐣幕徒?jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢。

二.人力資源管理風(fēng)險

什么是人力資源管理：

人力資源管理，是在經(jīng)濟(jì)學(xué)與人本思想指導(dǎo)下，通過招聘、甄選、培訓(xùn)、報酬等管理形式對組織內(nèi)外相關(guān)人力資源進(jìn)行有效運用，滿足組織當(dāng)前及未來發(fā)展的需要，保證組織目標(biāo)實現(xiàn)與成員發(fā)展的最大化。就是預(yù)測組織人力資源需求并作出人力需求計劃、招聘選擇人員并進(jìn)行有效組織、考核績效支付報酬并進(jìn)行有效激勵、結(jié)合組織與個人需要進(jìn)行有效開發(fā)以便實現(xiàn)最優(yōu)組織績效的全過程。人力資源源管理分為六個模塊：人員招聘與培訓(xùn)管理、崗位設(shè)計與培訓(xùn)、薪酬管理、績效管理、勞動關(guān)系管理以及人力資源規(guī)劃。

造成人力資源管理風(fēng)險的原因：

1、成員的目標(biāo)與團(tuán)隊目標(biāo)不一致

2、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊成員關(guān)系不和諧

3、團(tuán)隊角色配置不合理

4、成員不能很好地遵守團(tuán)隊紀(jì)律

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)人力資源管理風(fēng)險控制：

1、用科學(xué)手段構(gòu)建和諧團(tuán)隊(如運用“九型性格”來組建團(tuán)隊)

5、企業(yè)團(tuán)隊?wèi)?yīng)該有動態(tài)的發(fā)展觀，團(tuán)隊組成應(yīng)隨著成員的實際貢獻(xiàn)的變化而變化，因為具有發(fā)展觀念的團(tuán)隊才有可能建立一套完善的內(nèi)部調(diào)節(jié)機(jī)制，也有利于成員體面的離開。

三.關(guān)鍵員工離職的風(fēng)險

什么是關(guān)鍵員工離職的風(fēng)險：

企業(yè)的關(guān)鍵員工擁有專門技術(shù)并掌握核心業(yè)務(wù)，對企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展會產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。他們一般占據(jù)企業(yè)總?cè)藬?shù)的20%~30%，但集中了企業(yè)80%~90%的技術(shù)和管理，創(chuàng)造了企業(yè)80%以上的財富和利潤，是企業(yè)的骨干。這些員工的離職會使企業(yè)的有形和無形資產(chǎn)都遭受損失，削弱企業(yè)的核心競爭力;另外，企業(yè)需要追加招聘和培訓(xùn)成本，這會影響到企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)和發(fā)展的連續(xù)性。

關(guān)鍵員工離職的原因：

1、內(nèi)部原因：由于契約或管理制度的不完備性、員工個人目標(biāo)與組織整體目標(biāo)不一致，或員工在企業(yè)中受到不公平的對待或企業(yè)無法提供足夠的發(fā)展空間都將使員工產(chǎn)生去意。

2、外部原因：一旦外界提供了更好的發(fā)展機(jī)遇，他們便會通過比較利潤的高低和機(jī)會成本的大小最終選擇離開。

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)對關(guān)鍵員工離職風(fēng)險的防范：

1、定時或不定時地了解員工的情況(待遇、工作成就感、自我發(fā)展、人際關(guān)系、公平感、地位、生活、對企業(yè)的信心、對企業(yè)戰(zhàn)略的認(rèn)同感等)

3、契約約束;如簽訂“競業(yè)禁止”協(xié)定，要求員工在離職后一段時間內(nèi)不得從事與本企業(yè)有競爭關(guān)系的工作，并要為企業(yè)保守商業(yè)、技術(shù)機(jī)密。

(4)創(chuàng)業(yè)項目選擇的風(fēng)險

創(chuàng)業(yè)項目：

1、從觀念上來看，創(chuàng)業(yè)項目分為傳統(tǒng)創(chuàng)業(yè)，新興創(chuàng)業(yè)以及最新興起的微創(chuàng)業(yè)。

2、從方法上來看，創(chuàng)業(yè)項目分為實業(yè)創(chuàng)業(yè)和網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)。

3、從投資上來看，創(chuàng)業(yè)項目分為無本創(chuàng)業(yè)，小本創(chuàng)業(yè)，微創(chuàng)業(yè)，可以是網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)，比如可以開家淘寶店，像盛世前程淘寶店這種的;還有通過網(wǎng)絡(luò)寄賣平臺來寄賣，像ux168這樣的平臺;對于個人創(chuàng)業(yè)者來說，選擇一個合適的微創(chuàng)業(yè)平臺，也是一個非常穩(wěn)妥的方式，像圣才微創(chuàng)業(yè)平臺。

4、從方式上來看，創(chuàng)業(yè)項目分為自主創(chuàng)業(yè)，加盟創(chuàng)業(yè)，體驗式培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)業(yè)方案指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)。目前來說，自主創(chuàng)業(yè)需要資金鏈、人員、場地、產(chǎn)品等多項內(nèi)容的系統(tǒng)化規(guī)劃，創(chuàng)業(yè)起步較高，風(fēng)險較大;加盟方式的比較普遍，而且比較正統(tǒng)、專業(yè)、規(guī)?；?。但同時創(chuàng)業(yè)者也需要從資金和經(jīng)驗問題，客觀的考慮選擇加盟項目。體驗式培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)類似于一個創(chuàng)業(yè)模擬，從中可以領(lǐng)略創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗。

所以創(chuàng)業(yè)項目選擇風(fēng)險是指：在創(chuàng)業(yè)初期因選擇的創(chuàng)業(yè)項目不當(dāng)，導(dǎo)致企業(yè)無法盈利而難以生存的風(fēng)險。

創(chuàng)業(yè)項目選擇的風(fēng)險的來源：

1、項目市場需求量的不確定性

2、項目市場接收時間的不確定性

3、項目產(chǎn)品的市場擴(kuò)散速度的不確定性

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目選擇風(fēng)險防范：

創(chuàng)業(yè)前進(jìn)行詳細(xì)的市場評估和預(yù)測并寫好創(chuàng)業(yè)計劃書

(5)市場營銷風(fēng)險

市場營銷風(fēng)險是指：

企業(yè)制定并實施的營銷計劃與其營銷環(huán)境的不協(xié)調(diào)，從而使?fàn)I銷策略無法順利實施，導(dǎo)致目標(biāo)市場縮小，無法實現(xiàn)盈利的可能性。

市場營銷風(fēng)險來源：

1、營銷模式不轉(zhuǎn)變;當(dāng)影響的目標(biāo)市場發(fā)生變化時缺乏應(yīng)對新形勢的新思路，對消費者的變化缺乏調(diào)查和研究，沿用以前的思維定勢，對市場營銷模式如法炮制。

2、盲目依賴廣告;不可否認(rèn)廣告在新創(chuàng)企業(yè)初期的巨大作用，但是若企業(yè)不能提供與廣告相稱的產(chǎn)品或服務(wù)時就會影響到市場的忠誠度。

3、缺乏危機(jī)管理;突發(fā)事件發(fā)生時沒有加以重視，不能迅速拿出富有創(chuàng)造性和實質(zhì)性的危機(jī)處理方案，因此新創(chuàng)企業(yè)要樹立危機(jī)管理意識，完善公關(guān)工作，處理好突發(fā)事件。

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)市場營銷風(fēng)險控制：

1、建立市場監(jiān)測及策略調(diào)整機(jī)制，也就是在企業(yè)運營過程中，定期分析市場，保持對關(guān)鍵市場信號的敏感度，結(jié)合試銷階段，調(diào)整前期制定的營銷策略。

2、借助行業(yè)中強(qiáng)勢企業(yè)的力量，借船出海，能有效規(guī)避市場風(fēng)險

(6)管理風(fēng)險

創(chuàng)業(yè)管理風(fēng)險是指：在創(chuàng)業(yè)管理運作過程中因信息不對稱、管理不善、判斷失誤等影響管理的水平，而導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)失敗的風(fēng)險。

管理風(fēng)險來源：

2、決策風(fēng)險;創(chuàng)業(yè)者在企業(yè)初期往往是最終的決策者，決策一旦失誤則會導(dǎo)致不可估量的損失，根據(jù)自己的偏好或憑經(jīng)驗、運氣，不進(jìn)行科學(xué)分析的決策都可能導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)的失敗。

3、新創(chuàng)企業(yè)的迅速發(fā)展如果不伴隨這組織結(jié)構(gòu)的相應(yīng)調(diào)整，往往會成為企業(yè)潛在的重大危機(jī)，隨著企業(yè)的發(fā)展解決的難度也會越來越大。

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)管理風(fēng)險防范：

(7)財務(wù)風(fēng)險

財務(wù)風(fēng)險是指：公司財務(wù)結(jié)構(gòu)不合理、融資不當(dāng)使公司可能喪失償債能力而導(dǎo)致投資者預(yù)期收益下降的風(fēng)險。企業(yè)財務(wù)風(fēng)險產(chǎn)生的原因很多，既有企業(yè)外部的原因，也有企業(yè)自身的原因，而且不同的財務(wù)風(fēng)險形成的具體原因也不盡相同。

財務(wù)風(fēng)險來源：

1、企業(yè)財務(wù)管理宏觀環(huán)境的復(fù)雜性是企業(yè)產(chǎn)生財務(wù)風(fēng)險的外部原因。企業(yè)財務(wù)管理的宏觀環(huán)境復(fù)雜多變，而企業(yè)管理系統(tǒng)不能適應(yīng)復(fù)雜多變的宏觀環(huán)境。財務(wù)管理的宏觀環(huán)境包括經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法律環(huán)境、市場環(huán)境、社會文化環(huán)境、資源環(huán)境等因素，這些因素存在企業(yè)之外，但對企業(yè)財務(wù)管理產(chǎn)生重大的影響。

2、企業(yè)財務(wù)管理人員對財務(wù)風(fēng)險的客觀性認(rèn)識不足。財務(wù)風(fēng)險是客觀存在的，只要有財務(wù)活動，就必然存在著財務(wù)風(fēng)險。然而在現(xiàn)實工作中，許多企業(yè)的財務(wù)管理人員缺乏風(fēng)險意識。風(fēng)險意識的淡薄是財務(wù)風(fēng)險產(chǎn)生的重要原因之一。

3、財務(wù)決策缺乏科學(xué)性導(dǎo)致決策失誤。財務(wù)決策失誤是產(chǎn)生財務(wù)風(fēng)險的又一主要原因。避免財務(wù)決策失誤的前提是財務(wù)決策的科學(xué)化。

4、企業(yè)內(nèi)部財務(wù)關(guān)系不明。這是企業(yè)產(chǎn)生財務(wù)風(fēng)險的又一重要原因，企業(yè)與內(nèi)部各部門之間及企業(yè)與上級企業(yè)之間，在資金管理及使用、利益分配等方面存在權(quán)責(zé)不明、管理不力的現(xiàn)象，造成資金使用效率低下，資金流失嚴(yán)重，資金的安全性、完整性無法得到保證。

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)財務(wù)風(fēng)險防范：

1、建立一套完整的風(fēng)險預(yù)警機(jī)制和財務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)

2、保持自有資金和借入資金的比例和適當(dāng)?shù)呢?fù)債結(jié)構(gòu)(長短結(jié)合，避免還款期過于集中或處于銷售淡季)，當(dāng)投資利潤率高于利息律時，企業(yè)擴(kuò)大負(fù)債，適當(dāng)提高借入資金與自有資金之間的比率，就會增加企業(yè)權(quán)益資本收益率;反之，投資利率低于利息率時，企業(yè)負(fù)債越多，企業(yè)權(quán)益資本收益率也就越低，嚴(yán)重時企業(yè)會發(fā)生虧損甚至破產(chǎn)。

結(jié)論

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)主要的風(fēng)險來源有融資缺口、研究缺口、資源缺口、信息和信任缺口和管理缺口等，企業(yè)家必須充分利用有限的資金，在人才、技術(shù)、產(chǎn)品與市場份額上取得一定的競爭力，及時建立完善的風(fēng)險管理體系，從而達(dá)到控制風(fēng)險的目的。風(fēng)險管理的目的并不是消滅風(fēng)險, 而是有準(zhǔn)備地、理性地進(jìn)行創(chuàng)業(yè), 減少風(fēng)險的損失。良好的風(fēng)險管理能獲得巨大的經(jīng)濟(jì)效果，同時它有助于企業(yè)競爭能力的提高，素質(zhì)和管理水平的提高。只能這樣，新創(chuàng)企業(yè)才能在競爭日趨激烈的市場中保持長久持續(xù)的發(fā)展。

一. 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)這個話題在近年尤其是在全球金融危機(jī)爆發(fā)后，變得炙手可熱起來當(dāng)前，受國際金融危機(jī)影響，我國就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻，高校畢業(yè)生就業(yè)壓力加大。各地區(qū)、各有關(guān)部門都把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在當(dāng)前就業(yè)工作的首位，采取了各種切實有效措施，拓寬就業(yè)門路，鼓勵高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中西部地區(qū)和中小企業(yè)就業(yè)，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵骨干企業(yè)和科研項目單位吸納和穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè)。對于社會來說，這掀起了一波創(chuàng)業(yè)的浪潮，創(chuàng)業(yè)正迎來前所未有的大好時機(jī)。而新型商業(yè)模式層出不窮，融資渠道多元化，政府也出臺了眾多扶持政策，這些因素對于有心創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生是個很好的契機(jī)。但是盡管國家和學(xué)校為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)提供諸多支持和優(yōu)惠政策，我國大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀仍令人堪憂。有關(guān)統(tǒng)計表明，自創(chuàng)企業(yè)在一年內(nèi)失敗的比例高達(dá)50%-80%[1]。對高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)來說，這個比例更高。面對如此高的創(chuàng)業(yè)失敗率，身為大學(xué)生的我們應(yīng)該怎么面對創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險并進(jìn)行有效防范呢?政府和社會也在高度關(guān)注大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。但是對于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能否創(chuàng)出一番事業(yè)，能不能真的會有所作為，很多人都持觀望的態(tài)度。

二. 創(chuàng)業(yè)風(fēng)險的理解

創(chuàng)業(yè)過程就是創(chuàng)業(yè)機(jī)會、資源、團(tuán)隊之間高度配置適當(dāng)?shù)膭討B(tài)平衡過程，但隨著時空的變遷、 機(jī)會模糊、市場不確定性、資本市場風(fēng)險及外在環(huán)境等因素的沖擊，這三個要素也會因為相對地位的變化而產(chǎn)生失衡的現(xiàn)象，這種失衡現(xiàn)象稱為創(chuàng)業(yè)風(fēng)險[2]。一般有兩個角度理解風(fēng)險，一是強(qiáng)調(diào)了風(fēng)險表現(xiàn)為結(jié)果的不確定性，一是強(qiáng)調(diào)為損失的不確定性。前者屬于廣義上的風(fēng)險，說明未來利潤多寡的不確定性。后者屬于狹義上的風(fēng)險，只能表現(xiàn)為損失，沒有獲利的可能性。風(fēng)險的核心含義是，未來結(jié)果的不確定性或損失。如果采取適當(dāng)?shù)姆婪恫呗允蛊茐幕驌p失的概率不會出現(xiàn) 或者說在理性判斷的基礎(chǔ)上，繼而采取及時而有效的防范措施，那么風(fēng)險可能帶來機(jī)會。由此進(jìn)一步延伸的意義，不僅僅是規(guī)避了風(fēng)險，可能還會帶來比例不等的收益。這就是為什么有時候風(fēng)險越大，回報越高。因此如何判斷風(fēng)險、選擇風(fēng)險、規(guī)避風(fēng)險繼而運用風(fēng)險，在風(fēng)險中尋求機(jī)會創(chuàng)造收益，意義將更加深遠(yuǎn)而重大。鑒于此， 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)風(fēng)險是指在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)過程中，因創(chuàng)業(yè)環(huán)境的多變性和不確定性，創(chuàng)業(yè)機(jī)會的復(fù)雜性，創(chuàng)業(yè)企業(yè)的多樣性，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者及其創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊的能力不足，以及創(chuàng)業(yè)投資者實力有限等因素而導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)結(jié)果的不確定性。

三. 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險分析

對于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀，對于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險分析如下：

【1】項目選擇太盲目

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)時如果只是憑自己的興趣和想象來決定投資方向，甚至僅憑一時心血來潮做決定，從而缺乏前期市場調(diào)研和論證，那么成功的可能性一定很低。創(chuàng)業(yè)需要理智而不是沖動，需要冷靜而不是狂熱。因此，對于大學(xué)生來說，對創(chuàng)業(yè)要持十分謹(jǐn)慎的態(tài)度。如果對創(chuàng)業(yè)所需要的各種條件考慮不周，對創(chuàng)業(yè)的前景不甚了解，就馬上投入資金和人力物力，成立自己的公司或者企業(yè)，那么將面臨很大的市場風(fēng)險。因此，對創(chuàng)業(yè)的決策要科學(xué)，要深思熟慮，盲目決定創(chuàng)業(yè)將會埋下風(fēng)險隱患。

盲目創(chuàng)業(yè)是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的通病。所以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)初期一定要將市場調(diào)研做扎實，在充分了解市場的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。

【2】缺乏創(chuàng)業(yè)技能

眼高手低是很多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的通病，往往當(dāng)創(chuàng)業(yè)計劃書中的內(nèi)容轉(zhuǎn)化為實際操作時，才發(fā)現(xiàn)自己根本不具備解決問題的能力。作為創(chuàng)業(yè)者既不了解創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策法規(guī)，也沒有在相關(guān)企業(yè)的工作、實踐經(jīng)歷，缺乏創(chuàng)業(yè)必備的知識技能，也缺乏必須的能力和經(jīng)驗，卻對創(chuàng)業(yè)的期望值非常高。這樣的創(chuàng)業(yè)無異于“紙上談兵”，所以創(chuàng)業(yè)的時候切忌空談，要腳踏實地一點一點把事情做好。

【3】融資渠道單一

融資渠道是創(chuàng)業(yè)成功與否的關(guān)鍵，如果沒有廣闊的融資渠道，創(chuàng)業(yè)計劃只能是一紙空談。資金難籌幾乎是每一個大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者都會遇到的難題， 缺乏資金，“巧婦難為無米之炊”。企業(yè)創(chuàng)辦起來后，就必須 考慮是否有足夠的資金支持企業(yè)的日常運作。對于初創(chuàng)企業(yè)來而當(dāng)代大學(xué)生創(chuàng)業(yè)由于自身能力人脈的限制，融資渠道十分有限。所以，創(chuàng)業(yè)者應(yīng)充分了解市場，擴(kuò)充融資渠道。除了銀行貸款、自籌資金、民間借貸等傳統(tǒng)方式外，還可以充分利用風(fēng)險投資、創(chuàng)業(yè)基金等融資渠道。

【4】社會資源貧乏

一。所以我們平時應(yīng)多參加各種社會實踐活動，擴(kuò)大自己人際交往的范圍。創(chuàng)業(yè)前，可以先到相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域工作一段時間，通過這個平臺，為自己日后的創(chuàng)業(yè)積累人脈?；蛘呖梢越柚诟改赣H屬的人脈為自己搭橋。

【5】管理過于隨意

一些大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者雖然技術(shù)出類拔萃，但理財、營銷、溝通、管理方面的能力普遍不足，無法凝聚人心，造成創(chuàng)業(yè)的失敗。所以要想創(chuàng)業(yè)成功，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者必須技術(shù)、經(jīng)營兩手抓，可從合伙創(chuàng)業(yè)、家庭創(chuàng)業(yè)或從虛擬店鋪開始，鍛煉創(chuàng)業(yè)能力，也可以聘用職業(yè)經(jīng)理人負(fù)責(zé)企業(yè)的日常運作。

四. 大學(xué)生如何規(guī)避風(fēng)險

(1)謹(jǐn)慎選擇創(chuàng)業(yè)項目，避免盲目跟風(fēng)從眾

由于自身能力的限制，大學(xué)生往往并不了解市場的需求，大多是憑自己的興趣和想象來決定投資方向。目前，大學(xué)生選擇的創(chuàng)業(yè)項目多集中在高科技領(lǐng)域和智力服務(wù)領(lǐng)域，如軟件開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、家教中介、設(shè)計工作室等。此外，快餐、零售等連鎖加盟店也是大學(xué)生青睞的創(chuàng)業(yè)項目。這表明大學(xué)生在選擇創(chuàng)業(yè)項目這方面出現(xiàn)了明顯的扎堆趨勢。

作為一個大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者，選擇一個既有市場需求又符合自己特點的創(chuàng)業(yè)項目是重中之重。一般來說，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者既要客觀地分析自身的創(chuàng)業(yè)條件，更要冷靜地分析創(chuàng)業(yè)環(huán)境，立足于技術(shù)項目，盡量選擇技術(shù)含量高、自主知識產(chǎn)權(quán)明確的項目，并在技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)上做好產(chǎn)品市場化工作。切忌盲目跟風(fēng)，一定要選擇自己最熟悉、最擅長、最有經(jīng)驗、資源最豐富的行業(yè)來做。

(2)合理組建創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊，避免隨意搭伙現(xiàn)象

再出色的創(chuàng)業(yè)計劃也會具有可復(fù)制性，但是整個團(tuán)隊是難以復(fù)制的，因此那些具有良好合作能力的團(tuán)隊相比那些異想天開的單干者往往會更受到投資者的青睞。團(tuán)隊合作對于創(chuàng)業(yè)是否成功至關(guān)重要，志同道合的搭檔會是你事業(yè)成 功的無價之寶[3]。因此，組建創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊時要考慮專業(yè)互補(bǔ)、能力 互補(bǔ)、性格互補(bǔ)，使組建的團(tuán)隊有戰(zhàn)斗力，要避免隨意搭伙的現(xiàn)象。

(3)積極參與創(chuàng)業(yè)競爭，杜絕急功近利心態(tài)

創(chuàng)業(yè)是一個由小到大、由不成熟到成熟、由弱到強(qiáng)的過程。在這個過程中，創(chuàng)業(yè)者要積極參與競爭，逆境中要堅韌，順境中要冷靜。作為一個大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者，不要懼怕同其他創(chuàng)業(yè)者競爭，必須做好與風(fēng)險和困難作斗爭的思想準(zhǔn)備。創(chuàng)業(yè)的過程中還要積極克服急躁情緒，端正心態(tài)，采取穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營、積小勝為大勝的策略。創(chuàng)業(yè)者時刻切記，任何浮躁和急功近利的舉動，都是有害無益的，甚至?xí)斐汕肮ΡM棄的后果。

(4)提升心理素質(zhì)與抗打擊能力

創(chuàng)業(yè)者開始創(chuàng)業(yè)，需要有一個好心態(tài)，對自己有信心，相信自己終能成功。創(chuàng)業(yè)是一份極具挑戰(zhàn)自信心的工作，只有不斷相信自己，才能不斷把不可能變?yōu)榭赡?。如果在?chuàng)業(yè)過程中，創(chuàng)業(yè)者出現(xiàn)了不自信的心理狀況，那創(chuàng)業(yè)項目會受到阻礙，解決問題的能力也會受到影響;另外，創(chuàng)業(yè)者遇到困難需要冷靜，不能隨意急躁，造成創(chuàng)業(yè)機(jī)會的浪費。實際上，在創(chuàng)業(yè)過程中遇到難題是很正常的現(xiàn)象，創(chuàng)業(yè)者應(yīng)擺正自己對于困難的態(tài)度，遇事沉穩(wěn)冷靜。在冷靜下來之后，還要善于思考解決困難。還有一點，創(chuàng)業(yè)者要能吃苦，不怕吃苦。還要注意擺脫多疑的情緒，多疑是團(tuán)隊的毒藥，它容易產(chǎn)生悲觀心理，造成團(tuán)隊人心渙散、工作執(zhí)行力和效率下降。

五、對于創(chuàng)業(yè)管理課程的幾點感受

經(jīng)過這門課程的學(xué)習(xí)，我學(xué)到了許多專業(yè)知識，對于創(chuàng)業(yè)過程有了一個基本的了解，并認(rèn)識到了其中的艱辛與復(fù)雜。在學(xué)習(xí)這門課之前，我對于創(chuàng)業(yè)有著不少自己的認(rèn)識，并且對于自身的發(fā)展有一個規(guī)劃。而這門課改變了我之前對于創(chuàng)業(yè)錯誤的認(rèn)識，它使我認(rèn)識到創(chuàng)業(yè)并不僅僅是兩個簡單的字，它是一條艱辛的道路，它是一個不斷上下求索的歷程。創(chuàng)業(yè)是一個團(tuán)體實現(xiàn)自我價值的方式，從某種意義上來說，它是當(dāng)代大學(xué)生自我證明的途徑。我將根據(jù)這門課所學(xué)到的知識重新審視我的人生規(guī)劃，重新思考創(chuàng)業(yè)這條道路的可行性。

創(chuàng)業(yè)是通過發(fā)揮自己的主動性和創(chuàng)造性，開辟新的工作崗位、拓展職業(yè)活動范圍、創(chuàng)造新的業(yè)績的時間過程。創(chuàng)業(yè)，尤其是大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)活動已經(jīng)成為一國經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮、穩(wěn)定發(fā)展的強(qiáng)大動力。以美國為例，20 世紀(jì)90 年代以來，美國經(jīng)濟(jì)高速增長的背后是創(chuàng)業(yè)在發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。在中國，改革開放的春風(fēng)吹起了創(chuàng)業(yè)的熱潮，特別在國家大力鼓勵、支持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的勢態(tài)下，大學(xué)生們的創(chuàng)業(yè)熱情不斷上漲，許多同學(xué)也從“前怕豺狼后怕虎”的狀態(tài)變成創(chuàng)業(yè)大軍中的一員。

一、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀分析

目前，我國大學(xué)生面臨著嚴(yán)峻的就業(yè)形勢。20xx 年我國普通高校畢業(yè)生達(dá)到631 萬，再加上歷年沒有就業(yè)人員，超過700 萬畢業(yè)生需要解決就業(yè)問題。黨的“xx大”提出“實施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”，鼓勵創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為我國的重要政策取向。因此，在日趨嚴(yán)峻的就業(yè)形勢下，我國政府相應(yīng)出臺一系列政策措施以鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，這不失為解決就業(yè)問題的一條有效途徑。但是，據(jù)統(tǒng)計，我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的比例不到畢業(yè)生總數(shù)的1%。同時，創(chuàng)業(yè)成功率也比較低，只有2%～3%。以下兩個案例將從不同角度揭示大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功與失敗的原因以及存在的問題，從而分析大學(xué)生創(chuàng)業(yè)存在的風(fēng)險、風(fēng)險形成的原因以及防范風(fēng)險的方法。

案例一：

陳生畢業(yè)于北京大學(xué)，十多年前放棄了自己在政府中讓人羨慕的公務(wù)員工作毅然下海，從白酒到房地產(chǎn)，打造了“天地壹號”蘋果醋。悄悄進(jìn)入養(yǎng)豬行業(yè)后，在不到兩年的時間在廣州開設(shè)了近100家豬肉連鎖店，營業(yè)額達(dá)到兩個億，被人稱為廣州千萬富翁級地“豬肉大王”。

案例二：

成都某高校食品科學(xué)系的6名研究生籌集資金20萬元，在成都著名景觀——琴臺故徑邊上開起了“六味面館”。第一家店還未開張的時候，六位股東就把眼光放到了五年之后——先把第一家店搞好，積累經(jīng)驗，5年之內(nèi)開20家連鎖店。而目前，由于面館長時間處于無人管理和經(jīng)營欠佳的狀況，投資人已準(zhǔn)備公開轉(zhuǎn)讓。這家當(dāng)初在成都號稱“第一家研究生面館”的餐館僅僅經(jīng)營了4個多月，就不得不草草收場。

縱觀這兩個案例，同樣是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，但結(jié)果卻是天壤之別。這其中的原因，實在值得人探尋。

案例一中的陳生之所以成功，可以歸結(jié)為以下幾方面原因：首先，陳生在取得驕人成績前曾多次經(jīng)歷創(chuàng)業(yè)實戰(zhàn)，積累了豐富的經(jīng)驗;另外，陳生懂得研究市場，抓住機(jī)會，“天地壹號”蘋果醋就此誕生;最后，精細(xì)化營銷成為企業(yè)經(jīng)營技高一籌的關(guān)鍵。

而反觀案例二中失敗的創(chuàng)業(yè)者們，情況正好相反。六位股東功課繁忙，店堂內(nèi)經(jīng)常無人管理;本就位于非繁華商業(yè)區(qū)的面館也因味道不好、分量不足無法吸引你顧客;同時，面館每個月支出龐大，入不敷出。眾多原因共同導(dǎo)致了“六味面館”慘淡的經(jīng)營狀況。

由此可見，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)即使機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。對于隨時存在的風(fēng)險，要時刻保持清醒的頭腦，懂得如何面對，積極防范風(fēng)險。

二、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)存在的風(fēng)險

風(fēng)險是指在一定條件下和一定時期內(nèi)，由于各種結(jié)果發(fā)生的不確定性而導(dǎo)致行為主體遭受損失的大小以及這種損失發(fā)生可能性的大小。創(chuàng)業(yè)風(fēng)險是指在企業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中存在的風(fēng)險，屬于風(fēng)險的一個分支，是指由于創(chuàng)業(yè)環(huán)境的不確定性、創(chuàng)業(yè)機(jī)會與創(chuàng)業(yè)企業(yè)的復(fù)雜性，創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊與創(chuàng)業(yè)投資者的能力與實力的有限性而導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)活動偏離預(yù)期目標(biāo)的可能性。

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)既存在著一般創(chuàng)業(yè)風(fēng)險，同時大學(xué)生作為創(chuàng)業(yè)的一個特殊群體，受教育背景、社會環(huán)境與創(chuàng)業(yè)政策的影響，又具有與眾不同的特征。

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)存在的風(fēng)險主要體現(xiàn)在六個方面，分別是：機(jī)會風(fēng)險、資金風(fēng)險、技能風(fēng)險、資源風(fēng)險、管理風(fēng)險以及環(huán)境風(fēng)險。

機(jī)會風(fēng)險。創(chuàng)業(yè)的機(jī)會風(fēng)險是指創(chuàng)業(yè)者能否在選擇創(chuàng)業(yè)項目時作出正確的決定，抓住正確的方向。如果對機(jī)會把握不準(zhǔn)或者推理偏誤，則會使創(chuàng)業(yè)在開始就面臨方向錯誤的風(fēng)險。同時，也會存在由于創(chuàng)業(yè)而放棄了原有的學(xué)業(yè)所面臨的機(jī)會成本風(fēng)險，或者選擇創(chuàng)業(yè)就放棄了就業(yè)的選擇，也是該階段存在的風(fēng)險，構(gòu)成機(jī)會成本風(fēng)險。

資金風(fēng)險。資金風(fēng)險是指因資金不能適時地籌集和供應(yīng)而導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)失敗的可能性?？梢哉f，資金風(fēng)險貫穿在創(chuàng)業(yè)活動的整個過程。當(dāng)今社會，空手套白狼的創(chuàng)業(yè)奇跡越來越少，如果沒有足夠的流動資金，很可能會導(dǎo)致在創(chuàng)業(yè)初期就遭遇失敗，資金風(fēng)險普遍是創(chuàng)業(yè)前期的“命門”。大學(xué)生更是缺乏財務(wù)分析，在資金管理上表現(xiàn)出明顯的不足，相當(dāng)多的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)會在創(chuàng)辦初期因資金緊缺而嚴(yán)重影響業(yè)務(wù)的拓展，甚至錯失商機(jī)而不得不關(guān)門大吉。

技能風(fēng)險。大學(xué)生從象牙塔走出來，還未實現(xiàn)由“學(xué)校人”向“社會人”的完全轉(zhuǎn)變，由于年齡、閱歷、心理等與有社會經(jīng)驗的人相比處于劣勢。創(chuàng)業(yè)本身是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，市場不會因為創(chuàng)業(yè)者是學(xué)生就網(wǎng)開一面，在單純的校園環(huán)境中成長起來的大學(xué)生，在面對社會和市場時，比有社會經(jīng)驗的人更容易迷失和迷茫，思考問題理想化，對困難估計不足。同時，大學(xué)生還缺乏創(chuàng)業(yè)必備的知識和能力，不了解創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策法規(guī)。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基本技能的匱乏直接影響創(chuàng)業(yè)成功。

資源風(fēng)險。這里所說的資源風(fēng)險主要是由于社會資源貧乏而產(chǎn)生的風(fēng)險。大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)、市場開拓、產(chǎn)品或服務(wù)宣傳等工作都需要調(diào)動社會資源。但是大學(xué)生在校期間進(jìn)行得創(chuàng)業(yè)策劃所利用的社會資源相對較少，有老師、同學(xué)的幫助支持，無需太多宣傳公關(guān)。當(dāng)走入社會實施創(chuàng)業(yè)時，在宣傳廣告、市場營銷、工商稅務(wù)、融資租賃、生產(chǎn)服務(wù)等方面將會遇到很多挫折和困難，耗費很大精力。

管理風(fēng)險。由于長期接受應(yīng)試教育，不熟悉經(jīng)營“游戲規(guī)則”，一些大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者雖然在技術(shù)上出類拔萃，但財務(wù)、營銷、采購、廣告、管理等方面的能力普遍不足。大學(xué)生有理想與抱負(fù)，但初涉商場，知識單一，又缺乏實踐經(jīng)驗，往往出現(xiàn)決策隨意、信息不通、理念不清、用人不當(dāng)，對具體的市場開拓缺乏相關(guān)的經(jīng)驗與知識。在這種情況下，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就會遇到各種不可預(yù)見的問題，很可能會使創(chuàng)業(yè)者犯一些低級錯誤，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)困難。

環(huán)境風(fēng)險。環(huán)境風(fēng)險是指在創(chuàng)業(yè)過程中由于環(huán)境發(fā)生變化而給創(chuàng)業(yè)帶來的利益損失。這一風(fēng)險也貫穿在創(chuàng)業(yè)的過程中，但在中、后期的表現(xiàn)更為突出，一旦發(fā)生，可能給企業(yè)帶來致命的打擊。特別是高技術(shù)產(chǎn)品的創(chuàng)新活動，由于所處的社會、政治、政策、法律環(huán)境變化或由于意外災(zāi)害發(fā)生而造成失敗的可能性更大，而且對這種變化，創(chuàng)業(yè)者自身是無法改變的。

三、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)風(fēng)險產(chǎn)生原因

在外部環(huán)境來看，職業(yè)精神和道德秩序的缺失是形成創(chuàng)業(yè)風(fēng)險的前提。一個成熟的、健康的競爭生態(tài)圈，不是簡單地在政府所提供的若干法律、法規(guī)的框架內(nèi)追求利益，它更應(yīng)該體現(xiàn)為法律與道義傳統(tǒng)、社會行為規(guī)范的整體協(xié)調(diào)。目前對中國的創(chuàng)業(yè)者們來講，要想事業(yè)成功并成為這個社會和時代的主流，最重要的工作是塑造中國企業(yè)家的職業(yè)精神和重建中國企業(yè)的道德秩序。企業(yè)家及創(chuàng)業(yè)者以道德為約束，以誠信、平等、公正、公開為信條，創(chuàng)造中國特色的商業(yè)環(huán)境也是我們這一代大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的責(zé)任與義務(wù)。

從內(nèi)部環(huán)境來看，創(chuàng)業(yè)者決策的獨斷和無制約;企業(yè)盲目的擴(kuò)張和多元化;創(chuàng)業(yè)者一夜暴富的投機(jī)性;以及內(nèi)部管理不善，創(chuàng)辦人缺少必要的經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)驗，財務(wù)上沒有遵循審慎原則;錯把人材當(dāng)人才等一系列的問題，使得創(chuàng)業(yè)者時時有風(fēng)險、處處有風(fēng)險。

從大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者自身來看，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中容易出現(xiàn)以下情況：第一，眼高手低，盲目樂觀。比爾·蓋茨的神話，使it 業(yè)、高科技業(yè)成為大學(xué)生眼中的創(chuàng)業(yè)金礦，以至于不少學(xué)生不屑于從事服務(wù)業(yè)或技術(shù)含量較低的行業(yè)。大學(xué)生如果對自身經(jīng)驗和能力認(rèn)識不足，對創(chuàng)業(yè)的期望值又過高，一開始就起點較高，很容易失敗。第二，紙上談兵，經(jīng)驗不足。缺乏經(jīng)驗是目前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中普遍存在的問題，不少大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者不習(xí)慣對其產(chǎn)品或項目做市場調(diào)查，而是進(jìn)行理想化的推斷，例如：“如果有3 億人需要我們的產(chǎn)品，每件售價100 元，我們就有300 億元的銷售市場”這種推斷方法是站不住腳的，而且常常起著誤導(dǎo)作用。第三，單打獨斗，缺乏合作。在強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊合作的今天，創(chuàng)業(yè)者想靠單打獨斗獲得成功的幾率正大大降低。團(tuán)隊精神已成為不可或缺的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，風(fēng)險投資商在投資時更看重有合作能力的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊。如今大學(xué)生一般都有個性，自信心較強(qiáng)，在創(chuàng)業(yè)中常常自以為是、剛愎自用，這些都影響了創(chuàng)業(yè)的成功率。另外，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)時資金準(zhǔn)備不足、市場應(yīng)變不靈、法律意識單薄，同時，缺乏對創(chuàng)業(yè)項目缺乏深度審視和市場前景缺乏理性評估以及創(chuàng)業(yè)的良好的心態(tài)，都是造成創(chuàng)業(yè)風(fēng)險的重要原因。

四、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)風(fēng)險防范

風(fēng)險的存在是必然的。面對風(fēng)險，鄧小平同志多次鼓勵我們要克服畏難情緒和懼怕心理，膽子要大，步子要穩(wěn)，要迎著風(fēng)險，迎著困難上。他指出: “搞改革完全是一件新的事情，難免會犯錯誤，但我們不能怕，不能因喳廢食，不能停步不前?！薄皼]有一點闖的精神，沒有一點‘冒’的精神，沒有一股氣呀、勁呀，就走不出一條好路，走不出一條新路，就干不出新的事業(yè)?！边@種在風(fēng)險面前的大無畏態(tài)度，來自于他對風(fēng)險的清醒認(rèn)識和戰(zhàn)勝風(fēng)險的堅定信心。因此，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)應(yīng)在各個環(huán)節(jié)做好風(fēng)險的防范。

1、大學(xué)生自身素質(zhì)的提升

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)所存在的風(fēng)險往往是由大學(xué)生這個特殊的群體在創(chuàng)業(yè)過程中具有的劣勢造成的，因此想要規(guī)避風(fēng)險，就必須從實際出發(fā)，提升大學(xué)生自身能力，具備各項創(chuàng)業(yè)所需的技能與素質(zhì)。分析眾多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功的案例，他們成功創(chuàng)業(yè)可以歸因于以下幾方面的能力：創(chuàng)新能力、策劃能力、組織能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、管理能力以及公關(guān)能力。也只有這幾方面的能力同時具備，大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)中才能技高一籌，降低失敗的幾率。

2、準(zhǔn)備好創(chuàng)業(yè)必備的硬件

俗話說“巧婦難為無米之炊”，沒有充分的硬件準(zhǔn)備，再好的創(chuàng)意也難以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力，再優(yōu)秀的人才也沒有用武之地。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)所需要具備的硬件主要是經(jīng)驗、資本和技術(shù)。經(jīng)驗的積累避免陷進(jìn)眼高手低、紙上談兵的誤區(qū);資金為成功創(chuàng)業(yè)建立物質(zhì)基礎(chǔ);技術(shù)則是大學(xué)生想要在高科技領(lǐng)域占有一方天地的王牌。

3、進(jìn)行風(fēng)險意識教育

各高校可以有計劃的開設(shè)有關(guān)于創(chuàng)業(yè)風(fēng)險的課程，通過實際案例理性分析創(chuàng)業(yè)活動的復(fù)雜性，讓大學(xué)生能夠清醒地認(rèn)識到創(chuàng)業(yè)歷程中存在的風(fēng)險，以及如何防范和應(yīng)對創(chuàng)業(yè)過程危機(jī)，指導(dǎo)大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)前期、創(chuàng)業(yè)當(dāng)中如何對待和化解創(chuàng)業(yè)風(fēng)險，促進(jìn)大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)能力的自我培養(yǎng)和技能的提高。

4、了解政策和相關(guān)法律

近年來，為支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，國家各級政府出臺了許多優(yōu)惠政策，了解這些政策，才能走好創(chuàng)業(yè)的第一步。同時應(yīng)該要學(xué)習(xí)相關(guān)的法律知識，如工商注冊登記、經(jīng)濟(jì)

合同

5、創(chuàng)業(yè)不同階段注意問題

當(dāng)然，真正實際操作進(jìn)行創(chuàng)業(yè)時，無論是在創(chuàng)業(yè)前期的準(zhǔn)備、創(chuàng)業(yè)中期的運行還是創(chuàng)業(yè)后期的完善也都有許多問題需要注意。在創(chuàng)業(yè)前期，要謹(jǐn)慎選擇項目，避免盲目跟風(fēng)，合理組建團(tuán)隊，避開熟人搭伙，注重實踐磨練，回避準(zhǔn)備不足。在中期要強(qiáng)化內(nèi)部管理，培養(yǎng)骨干隊伍，積極參與競爭，杜絕急功近利，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，創(chuàng)立品牌形象。在創(chuàng)業(yè)后期，面對“守業(yè)”的艱巨任務(wù)，要懂得建立激勵機(jī)制，凝聚創(chuàng)新人才，嘗試權(quán)力授予，完善組織架構(gòu)，逐步合理擴(kuò)張，健全制約機(jī)制。如此，才能算得上成功創(chuàng)業(yè)。

結(jié)語：

在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的當(dāng)下，到處蘊(yùn)藏著創(chuàng)業(yè)的機(jī)會，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)也成為大學(xué)生實現(xiàn)自身價值、創(chuàng)造財富的一個重要途徑。但是不能否認(rèn)的是，創(chuàng)業(yè)風(fēng)險也是客觀存在、不可避免的。尤其是對資金、能力、經(jīng)驗都有限的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者來說，并非“遍地黃金”。所以，想要創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生必須用敏銳的眼光去發(fā)現(xiàn)風(fēng)險，用超人的智慧去應(yīng)對風(fēng)險，積極投身到創(chuàng)業(yè)的潮流中，并在其中站穩(wěn)腳跟，求得發(fā)展。同時，創(chuàng)業(yè)大學(xué)生要根據(jù)自身特點，找準(zhǔn)“落腳點”，從害怕風(fēng)險，不敢邁步之中解放出來，敢于去市場經(jīng)濟(jì)的大潮中劈風(fēng)斬浪，又要在敢于經(jīng)受商海的歷練和鍛打中，善于規(guī)避風(fēng)險，化解風(fēng)險。使自己在迎戰(zhàn)風(fēng)險的過程中站立起來，成熟起來，才能闖出一片真正適合自己的新天地，成為商海的精英和棟梁。

潛在債務(wù)風(fēng)險防范方案 創(chuàng)業(yè)風(fēng)險與防范措施方案創(chuàng)業(yè)風(fēng)險和防控方案篇二

?為切實做好重點領(lǐng)域、重要行業(yè)金融風(fēng)險防范和處置工作，堅決打擊違法違規(guī)金融活動，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管制度建設(shè)，確保不發(fā)生區(qū)域性和系統(tǒng)性金融風(fēng)險。按照市政府辦《關(guān)于印發(fā)x市防范化解金融風(fēng)險工作實施方案》（x政辦發(fā)〔x〕140號）文件精神，結(jié)合我縣金融工作開展實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以x新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大及三中、四中全會精神、全國金融工作會議精神，按照省委、省政府，市委、市政府決策部署要求，堅持“控增去存，多方聯(lián)動，守住底線，注重實效”的基本原則，盡快處置化解我縣金融系統(tǒng)存量不良資產(chǎn),嚴(yán)控新增不良資產(chǎn),促進(jìn)主要監(jiān)管指標(biāo)逐步提升，有效推進(jìn)防范化解金融風(fēng)險工作，全面改善我縣金融生態(tài)環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

充分發(fā)揮各級政府、金融監(jiān)管部門、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)和個人等多方協(xié)同作用,多措并舉、精準(zhǔn)發(fā)力，筑牢市場準(zhǔn)入、早期干預(yù)、行為監(jiān)管和化解處置四道防線，把好風(fēng)險防控的每道關(guān)口，努力提高我縣金融系統(tǒng)自身風(fēng)險防范化解能力，健全金融風(fēng)險責(zé)任擔(dān)當(dāng)機(jī)制，保障金融市場穩(wěn)健運行，積極穩(wěn)妥推進(jìn)去杠桿，深化企業(yè)改革，把降低重點企業(yè)和行業(yè)杠桿率作為重中之重，有效處置金融風(fēng)險點，防范道德風(fēng)險，不斷優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。

三、工作措施及分工

強(qiáng)化源頭治理。嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，一般工商登記注冊企業(yè)一律不得從事或變相從事法定金融業(yè)務(wù)。設(shè)立金融機(jī)構(gòu)、從事金融業(yè)務(wù)，必須嚴(yán)格遵守金融機(jī)構(gòu)、金融業(yè)務(wù)和高管人員資質(zhì)準(zhǔn)入管理。全面實施金融機(jī)構(gòu)及業(yè)務(wù)持牌經(jīng)營，開展金融業(yè)務(wù)必須持有金融牌照，嚴(yán)厲打擊無牌照、超范圍經(jīng)營活動。規(guī)范全縣投資公司注冊登記，強(qiáng)化監(jiān)管，促其合法合規(guī)經(jīng)營。（縣市場監(jiān)管局、縣公安局、人行x支行負(fù)責(zé)）

強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)防范風(fēng)險的主體責(zé)任，細(xì)化完善內(nèi)控體系，嚴(yán)守審慎合規(guī)經(jīng)營理念，優(yōu)化董事會、監(jiān)事會、管理層及員工在內(nèi)控管理中的定位和職責(zé)，強(qiáng)化股東、實際控制人和債權(quán)人的自我救助責(zé)任，建立責(zé)任追究制度。（人行x支行、各金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)）

加強(qiáng)地方監(jiān)管的各行業(yè)信用信息系統(tǒng)建設(shè)，完善金融信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，加快推進(jìn)公共信用數(shù)據(jù)采集工作，健全公共信用采集機(jī)制，將縣住房公積金管理中心和小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司等非銀機(jī)構(gòu)的信貸數(shù)據(jù)納入金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，引導(dǎo)企業(yè)、居民等社會成員將信用信息應(yīng)用于日常經(jīng)濟(jì)社會中，構(gòu)建守信激勵和失信懲戒機(jī)制。（縣信息中心牽頭，縣發(fā)改局、人行x支行配合）

（二）加強(qiáng)風(fēng)險研判和化解。各鎮(zhèn)（辦）、相關(guān)部門要切實增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險為底線，配合金融管理部門建立健全金融風(fēng)險識別、監(jiān)測體系，完善金融風(fēng)險預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，做好金融風(fēng)險事件的牽頭處置或協(xié)調(diào)配合工作，及時處置和穩(wěn)妥化解突出風(fēng)險隱患。（各鎮(zhèn)（辦），人行x支行負(fù)責(zé)）

著力化解銀行不良資產(chǎn)風(fēng)險，加強(qiáng)對全縣重點行業(yè)及企業(yè)信貸風(fēng)險排查防控，支持銀行開展不良貸款清收、呆賬核銷和債務(wù)重組，及時主動消化稀釋風(fēng)險。要建立信貸風(fēng)險處置協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮債權(quán)人委員會作用，依法維護(hù)金融債權(quán)，防范道德風(fēng)險和逃廢債行為。（人行x支行、各鎮(zhèn)（辦）負(fù)責(zé)）

把國有企業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)去杠桿作為重中之重，積極推動國有企業(yè)降杠桿，擴(kuò)大市場化法治化債轉(zhuǎn)股規(guī)模，支持引導(dǎo)暫時遇到困難的高負(fù)債優(yōu)質(zhì)企業(yè)開展債轉(zhuǎn)股。引導(dǎo)企業(yè)主動加強(qiáng)資產(chǎn)負(fù)債管理，加大股權(quán)融資力度，盤活存量資產(chǎn)，優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)，降低負(fù)債水平，提高債務(wù)償付能力。（縣發(fā)改局、縣財政局負(fù)責(zé)）

切實防范政府債務(wù)風(fēng)險。加強(qiáng)政府債務(wù)規(guī)模限額管理，嚴(yán)格限定舉債程序和資金用途，堅決制止變相舉債。要將政府債務(wù)防范納入政績考核。加強(qiáng)政府性融資平臺管理，進(jìn)一步健全地方政府舉債融資機(jī)制，分類處置存量債務(wù)、嚴(yán)控增量債務(wù)，倒查責(zé)任、終身問責(zé)。（縣財政局牽頭，各鎮(zhèn)（辦）負(fù)責(zé)）

（三）積極營造良好的金融生態(tài)環(huán)境。堅決取締非法金融機(jī)構(gòu)，禁止非法金融活動。持續(xù)深入開展打擊各類非法集資行動，保持高壓態(tài)勢，積極穩(wěn)妥做好案件處置工作。（各鎮(zhèn)（辦），縣防范和處置非法集資領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位負(fù)責(zé)）

嚴(yán)厲打擊亂辦金融、金融詐騙、地下保單、虛假宣傳等違法違規(guī)行為。嚴(yán)厲打擊惡意逃廢債行為。嚴(yán)肅查處以財富管理、投資咨詢、理財顧問、私募股權(quán)、融資擔(dān)保、虛擬貨幣等名義進(jìn)行的非法金融活動。規(guī)范民間借貸，堅決打擊高利貸。（縣公安局牽頭，人行x支行、縣市場監(jiān)管局，各鎮(zhèn)（辦）配合）

加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融等新興業(yè)態(tài)監(jiān)管，強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測，及時整治違法違規(guī)行為。嚴(yán)格規(guī)范各類交易場所交易行為，完善監(jiān)管制度，落實監(jiān)管責(zé)任。（人行x支行、各鎮(zhèn)（辦）負(fù)責(zé)）

推進(jìn)公共信用信息與征信系統(tǒng)的互聯(lián)共享，建立健全守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。（縣信息中心、縣發(fā)改局、人行x支行負(fù)責(zé)）

建立健全金融違法違規(guī)行為舉報制度和金融違法違規(guī)市場主體黑名單制度。深入開展金融法治宣傳，加強(qiáng)金融風(fēng)險教育，提高社會公眾法律意識和風(fēng)險識別防范能力，推動形成普遍自覺守法局面，營造良好金融生態(tài)環(huán)境。（人行x支行、縣委網(wǎng)信辦、縣教育局，各鎮(zhèn)（辦）負(fù)責(zé)）

四、幾點要求

（一）提高認(rèn)識，健全工作機(jī)制。打好風(fēng)險防范工作是“三大攻堅戰(zhàn)”首要戰(zhàn)役，各鎮(zhèn)（辦）、各有關(guān)部門要提高政治站位，高度重視防范化解金融風(fēng)險工作，要嚴(yán)防發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險。縣上建立了金融風(fēng)險防控聯(lián)席會議制度（乾政辦機(jī)字〔x〕15號），主要職責(zé)是對全縣金融風(fēng)險防控工作進(jìn)行協(xié)調(diào)，研判金融風(fēng)險情況，指導(dǎo)各鎮(zhèn)辦防范化解金融風(fēng)險工作。各鎮(zhèn)（辦）也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長要由各鎮(zhèn)長（主任）擔(dān)任，并將領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單報縣金融辦。

（二）明確職責(zé)，夯實工作責(zé)任。各鎮(zhèn)（辦）要切實承擔(dān)起金融風(fēng)險防范化解屬地職責(zé)，不等不靠，發(fā)揮主觀能動性，積極防范化解金融風(fēng)險；人行x支行等部門要切實履行監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)政策指導(dǎo)和金融執(zhí)法檢查，監(jiān)督金融機(jī)構(gòu)合規(guī)經(jīng)營，切實防范金融風(fēng)險。

（三）明確目標(biāo)，制定工作方案。各鎮(zhèn)（辦）、金融監(jiān)管部門要制定切實可行的工作方案，加強(qiáng)溝通銜接，凝聚工作合力，強(qiáng)力推進(jìn)x防范化解金融風(fēng)險工作，確保該項工作順利高效完成。

潛在債務(wù)風(fēng)險防范方案 創(chuàng)業(yè)風(fēng)險與防范措施方案創(chuàng)業(yè)風(fēng)險和防控方案篇三

2013年廉政風(fēng)險防控工作實施方案

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)廉政風(fēng)險防控工作實施方案的通知》精神，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運行，防范控制廉政風(fēng)險，科學(xué)構(gòu)建權(quán)力運行機(jī)制，現(xiàn)就2013年廉政風(fēng)險防控工作制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大精神為指導(dǎo)，在厘清職權(quán)、排查評定風(fēng)險等級的基礎(chǔ)上，以規(guī)范權(quán)力運行機(jī)制建設(shè)為核心，科學(xué)配置權(quán)力，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，強(qiáng)化制度管理，深化權(quán)力公開，細(xì)化防控措施，不斷推動廉政風(fēng)險防控取得新的進(jìn)展，為建設(shè)登封國際文化旅游名城提供堅強(qiáng)保證。

二、主要任務(wù)

（一）規(guī)范權(quán)力運行流程，加強(qiáng)監(jiān)督制約

1．科學(xué)配置權(quán)力。在厘清職權(quán)的基礎(chǔ)上，針對存在廉政風(fēng)險、勤政風(fēng)險和瀆職風(fēng)險的領(lǐng)域，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作分工、業(yè)務(wù)流程等方面對權(quán)力進(jìn)行科學(xué)分解和配置，優(yōu)化權(quán)力結(jié)構(gòu)。圍繞重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用，健全議事規(guī)則和工作規(guī)則，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要負(fù)責(zé)人的決策權(quán)限、決策內(nèi)容及決策程序，完善“三重一大”決策事項的風(fēng)險防控措施。鞏固和發(fā)展規(guī)范行政處罰裁量權(quán)的成效，建立健全行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)及適用規(guī)則，進(jìn)一步規(guī)范行政許可、非行政許可審批、行政強(qiáng)制、行政征收等領(lǐng)域的裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，綜合考評法定裁量和酌定裁量因素，科學(xué)合理劃分裁量階次，完善適用規(guī)則，探索推進(jìn)紀(jì)律處分自由裁量權(quán)的規(guī)范。

2．實施重點防控。在政府投資項目、安全生產(chǎn)以及選人用人等重點領(lǐng)域，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機(jī)制。針對腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和涉及群眾切身利益、社會反映強(qiáng)烈的難點熱點問題，把風(fēng)險防控措施融入全局業(yè)務(wù)工作。對重要部門負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵崗位人員按規(guī)定實行定期輪崗交流，探索建立防止利益沖突制度，實行利益沖突申報和回避。

3．規(guī)范業(yè)務(wù)流程。要以編制業(yè)務(wù)流程圖為重點，規(guī)范、優(yōu)化和再造權(quán)力運行程序，明確權(quán)力運行的先后順序、步驟、標(biāo)準(zhǔn)和要求。建立不相容職務(wù)分離、授權(quán)審批、集體決策審批和聯(lián)簽等制度，明確各崗位辦理業(yè)務(wù)和事項的權(quán)限范圍、審批程序和相應(yīng)責(zé)任。

（二）規(guī)范權(quán)力運行規(guī)則，強(qiáng)化制度管理

題，針對專項檢查、專項治理和審計監(jiān)督等工作中發(fā)現(xiàn)的問題，查找制度缺失、制度滯后、缺乏操作性、缺乏監(jiān)督制約、執(zhí)行不力等制度漏洞問題，對現(xiàn)有規(guī)范權(quán)力運行的制度進(jìn)行全面清理審查，對現(xiàn)行制度規(guī)定防控風(fēng)險的作用和效果進(jìn)行科學(xué)評估，提出需要重點解決的問題和建立完善的制度，形成反腐倡廉制度建設(shè)評估報告。

2．完善制度規(guī)定。對現(xiàn)有規(guī)范、制約、監(jiān)督權(quán)力運行的制度進(jìn)行全面清理審查，科學(xué)制定制度規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)制度建設(shè)，明確責(zé)任部門、人員和完成時限，該廢除的要及時予以廢除，該修訂的要及時修訂，該完善的要及時制定配套措施。通過落實制度建設(shè)規(guī)劃、補(bǔ)充完善規(guī)章制度和推進(jìn)制度創(chuàng)新等方式及時堵塞制度漏洞，切實把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，確保權(quán)力運行規(guī)范、公開、有序，減少因制度缺失和制度漏洞導(dǎo)致的廉政風(fēng)險、勤政風(fēng)險和瀆職風(fēng)險。

和具體責(zé)任人。要對制度落實情況開展監(jiān)督檢查，對制度落實情況定期進(jìn)行分析，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法，對存在的有令不行、有禁不止、隨意變通、肆意規(guī)避、制度棚架等問題，早發(fā)現(xiàn)、早糾正、早處理。

（三）規(guī)范權(quán)力運行公開，推進(jìn)陽光透明

1．規(guī)范公開內(nèi)容。將公開透明原則貫穿權(quán)力運行的各個環(huán)節(jié)，依法向社會公開“職權(quán)（職責(zé)）目錄”、“權(quán)力運行流程圖”和行政自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，接受社會監(jiān)督。擴(kuò)大決策公開的領(lǐng)域和范圍，完善重大決策程序規(guī)則。把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為必經(jīng)程序予以規(guī)范。大力推進(jìn)決策過程和結(jié)果公開，增強(qiáng)重要改革方案、重大政策措施、重點工程項目公眾參與度和政策制定透明度。規(guī)范內(nèi)部控制機(jī)制，以干部管理、預(yù)算使用、政府采購、建設(shè)項目、經(jīng)濟(jì)合同為重點，明確內(nèi)部公開的內(nèi)容、范圍、方式和程序。

權(quán)責(zé)分配，正確行使職權(quán)和履行職責(zé)。

3．落實公開規(guī)定。深入推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開和公共服務(wù)企事業(yè)單位辦事公開。按照中央辦公廳《關(guān)于黨的基層組織實施黨務(wù)公開的意見》要求制定完善黨的基層組織黨務(wù)公開目錄，規(guī)范公開的內(nèi)容、范圍、方式和時限。全面落實《政府信息公開條例》，健全政府信息公開機(jī)制，規(guī)范信息公開的標(biāo)準(zhǔn)和程序，做好主動公開工作。

（四）規(guī)范權(quán)力運行管理，落實防控措施

1．實行風(fēng)險動態(tài)管理。結(jié)合內(nèi)部監(jiān)督情況，定期對風(fēng)險防控的有效性進(jìn)行自我評價，出具風(fēng)險防控自查報告，對監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計缺陷和運行缺陷，分析性質(zhì)和原因，提出整改方案。完善拓展廉政檔案管理，通過述職述廉、個人事項報告、投訴舉報、案件分析、輿情信息采集等方式收集信息，建立風(fēng)險定期排查制度。實行風(fēng)險動態(tài)管理機(jī)制，以為周期，結(jié)合職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗新要求，根據(jù)法律法規(guī)和規(guī)章制度的調(diào)整、上級機(jī)關(guān)和主管部門有關(guān)職責(zé)權(quán)限的變更、防控措施落實的效果以及反腐倡廉實際需要，及時調(diào)整完善風(fēng)險內(nèi)容、等級和防控措施，加強(qiáng)對風(fēng)險的動態(tài)監(jiān)控。

門和人員負(fù)責(zé)的重要事項進(jìn)行全過程監(jiān)督，對中等風(fēng)險等級部門的重點環(huán)節(jié)和重要工作辦理過程及結(jié)果進(jìn)行重點監(jiān)督。

3．推進(jìn)風(fēng)險管理創(chuàng)新?？偨Y(jié)提升風(fēng)險防控做法和經(jīng)驗，進(jìn)行探索創(chuàng)新。著力在重點領(lǐng)域、重點部門、重點行業(yè)、重點環(huán)節(jié)推進(jìn)風(fēng)險防控的突破創(chuàng)新。探索實行任職風(fēng)險評估及風(fēng)險隔離制度，對存在重大風(fēng)險隱患或連續(xù)發(fā)生風(fēng)險隱患的人員要從高風(fēng)險的崗位、部門或單位調(diào)整到低風(fēng)險的崗位、部門或單位。依托科技手段優(yōu)化風(fēng)險防控，建立完善權(quán)力網(wǎng)上公開運行和在線電子監(jiān)察系統(tǒng)，拓展電子政務(wù)平臺，將業(yè)務(wù)流程程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，促進(jìn)內(nèi)部控制流程與信息系統(tǒng)的有機(jī)結(jié)合，實現(xiàn)對業(yè)務(wù)和事項網(wǎng)上實時動態(tài)監(jiān)控，減少或消除人為操縱因素。

三、方法步驟

（一）規(guī)范業(yè)務(wù)流程，修訂完善業(yè)務(wù)流程圖（8月20日前完成）

按照結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的要求規(guī)范工作流程和完善內(nèi)控機(jī)制，優(yōu)化各項業(yè)務(wù)流程，繪制覆蓋權(quán)力運行全過程的流程圖。外部權(quán)力運行流程圖應(yīng)符合權(quán)力運行規(guī)律和操作程序，法律法規(guī)有明確規(guī)定程序的，要按照法定程序制定流程圖，法律法規(guī)沒有明確規(guī)定程序的，按照具備七項要素進(jìn)行規(guī)范：（1）履行職權(quán)（職責(zé)）的依據(jù)；（2）承辦部門和崗位；（3）辦理條件及所需資料；（4）工作流程；（5）辦理時限；（6）申辯、申請聽證等權(quán)利；（7）監(jiān)督機(jī)構(gòu)、投訴舉報途徑和方式。在重要部位和環(huán)節(jié)相應(yīng)注明公開的范圍、形式和時間。涉及內(nèi)部事項的，以建立健全內(nèi)部控制規(guī)范為重點規(guī)范權(quán)力運行流程，對辦理主體、依據(jù)、程序、期限、監(jiān)督渠道等事項進(jìn)行規(guī)范。上述內(nèi)容發(fā)生變更時，在20個工作日內(nèi)按規(guī)定程序及時修訂流程圖。

（二）規(guī)范規(guī)則程序，建立健全制度規(guī)定（9月20日前完成）圍繞確保風(fēng)險防控規(guī)范權(quán)力運行機(jī)制建設(shè)相關(guān)制度規(guī)范落實，抓住權(quán)力運行的重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，針對排查出的風(fēng)險點，以完善民主決策、崗位職責(zé)、程序控制、干部管理和公務(wù)消費制度為重點，建立健全相關(guān)制度規(guī)范。要圍繞規(guī)范重大問題決策、重要人事任免、重大項目建設(shè)、大額度資金分配使用的制度規(guī)定開展監(jiān)督檢查，針對存在的問題完善議事規(guī)則和工作規(guī)則，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要負(fù)責(zé)人的決策權(quán)限、決策內(nèi)容及決策程序，建立完善“三重一大”事項報告、報批、備案制度規(guī)定。各風(fēng)險防控單位要在8月15日前提交制度評估報告、本單位現(xiàn)行制度清單和制度建設(shè)規(guī)劃。

（三）規(guī)范公開事項，編制公示公開目錄（10月20日前完成）

風(fēng)險防控手冊、崗位說明書的編寫要求，提供編制模板，力求形式與內(nèi)容統(tǒng)一規(guī)范。

（四）規(guī)范風(fēng)險管理，加強(qiáng)督查評價（12月20日前完成）要針對確定不同風(fēng)險特點和不同風(fēng)險等級，整合和完善防控措施，有針對性地加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督，有效防范和控制違紀(jì)違法行為的發(fā)生。要建立權(quán)力運行風(fēng)險動態(tài)管理制度，根據(jù)《登封市權(quán)力運行風(fēng)險排查評估暫行辦法》定期進(jìn)行動態(tài)評估，及時識別、發(fā)現(xiàn)新的風(fēng)險點，不斷修正改進(jìn)。積極參與全市風(fēng)險防控示范點單位爭創(chuàng)及風(fēng)險防控創(chuàng)新評比。政工科要在12月10日前提交風(fēng)險防控自查報告，市懲防辦將組織風(fēng)險防控評估組，通過查驗資料、重點抽查、專家評審等方式對防控單位規(guī)范業(yè)務(wù)流程、制度管理、公示公開和防控措施情況進(jìn)行評估驗收。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實履行“一崗雙責(zé)”，帶頭抓好自身及分管部門、分管人員的風(fēng)險防控管理工作，確保工作要求落到實處。領(lǐng)導(dǎo)干部及其他列入風(fēng)險防控范圍的人員開展風(fēng)險防范控制工作情況列入述職述廉或工作總結(jié)內(nèi)容。要根據(jù)查找的風(fēng)險類型和評估的風(fēng)險等級，建立分級管理、分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的風(fēng)險防控責(zé)任機(jī)制，定期對風(fēng)險防控階段性任務(wù)完成情況進(jìn)行自查，及時發(fā)現(xiàn)整改存在的問題。

（二）積極探索，創(chuàng)新防控手段。注重通過廉政風(fēng)險防控制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，積極探索加強(qiáng)風(fēng)險防控的新途徑、新辦法。針對不同風(fēng)險等級，依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定、工作職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)，采取差別化管理，有針對性制定切實可行的防控措施。要針對不同風(fēng)險等級建立健全不相容職務(wù)分離控制、授權(quán)審批控制和績效考評控制等防控措施，建立健全風(fēng)險教育、風(fēng)險提示、風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險處置、風(fēng)險信息收集和風(fēng)險動態(tài)管理等制度，不斷完善風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)。要結(jié)合我局特點建立重大風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，明確風(fēng)險預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，對可能發(fā)生的重大風(fēng)險或突發(fā)事件，制定應(yīng)急預(yù)案、明確責(zé)任人員、規(guī)范處置程序，確保突發(fā)事件得到及時妥善處理。

（三）注重實效，加強(qiáng)督查指導(dǎo)。要將風(fēng)險防控工作納入績效考核體系，并將檢查考核結(jié)果作為干部評價、獎懲和任免的重要依據(jù)。政工科將定期通報防控進(jìn)展情況，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要積極提出整改意見并跟蹤落實。建立信息反饋制度，加強(qiáng)工作動態(tài)、交流經(jīng)驗、問題發(fā)現(xiàn)、制度創(chuàng)新、理論研討等方面溝通，各涉及單位、科室要及時總結(jié)經(jīng)驗，以便更好地組織風(fēng)險防控工作開展。

潛在債務(wù)風(fēng)險防范方案 創(chuàng)業(yè)風(fēng)險與防范措施方案創(chuàng)業(yè)風(fēng)險和防控方案篇四

1、食品生產(chǎn)領(lǐng)域突發(fā)質(zhì)量安全事件是指本縣單個或多個食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)加工的食品因較大質(zhì)量問題,突發(fā)急性中毒，危及人民群眾身體健康和人身安全的事件（以下簡稱“突發(fā)事件”）。

2、本預(yù)案適用于縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局處理本縣行政區(qū)域內(nèi)食品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處理，包括突發(fā)事件的報告、調(diào)查、分析、處理、以及事件的備案。

遵循預(yù)防為主、常備不懈的工作方針，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時、措施果斷、依靠科學(xué)、依法處置的原則。

突發(fā)事件（預(yù)警）——報告縣領(lǐng)導(dǎo)、市局或有關(guān)部門——事件現(xiàn)場應(yīng)急處置——現(xiàn)場情況記錄匯報——參與事件調(diào)查——提出處理意見——報告存檔備案——結(jié)案。

根據(jù)突發(fā)事件對人民群眾的危害程度和危害范圍，將突發(fā)事件分為一般事件、較大事件、重大事件，有下述情形之一發(fā)生即啟動本預(yù)案。

1、一般事件：食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)加工的食品食用后，一次造成1-5人食物急性中毒，或10人以上100人以下的群體身體不適，但未出現(xiàn)人員死亡的'突發(fā)事件。

2、較大事件：食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)加工的食品食用后，一次造成5-10人急性中毒，或1-2人死亡的突發(fā)事件。

3、重大事件：食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)加工的食品，食用后一次造成10人以上急性中毒，或出現(xiàn)3人以上死亡的突發(fā)事件。

1、機(jī)構(gòu)設(shè)置。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局成立突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部（簡稱指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作 。指揮部實行首長負(fù)責(zé)制，由大田縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長任指揮長，分管副局長任副指揮長。指揮部下設(shè)事故調(diào)查組、有害食品追繳組、后勤保障組等三個應(yīng)急處理小組，分別由綜合管理股、監(jiān)督稽查股、辦公室等有關(guān)人員組成。綜合管理股主要負(fù)責(zé)事故調(diào)查工作，監(jiān)督稽查股主要負(fù)責(zé)有毒食品追繳工作，辦公室主要負(fù)責(zé)車輛調(diào)度、信息材料和后勤保障工作。

2、指揮部的主要職責(zé)：組織指揮檢驗機(jī)構(gòu)、搶救隊伍、事故發(fā)生單位等各方面力量對事故現(xiàn)場應(yīng)急搶險救援，控制事故蔓延和擴(kuò)大；核實現(xiàn)場人員傷亡和損失情況；落實領(lǐng)導(dǎo)部署的有關(guān)搶險救援措施；采取積極措施平息事態(tài)，防止事態(tài)擴(kuò)大。

3、指揮長的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)召集各參與搶險救援部門和單位的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場救援方案，制定具體救援措施，明確各部門和單位的職責(zé)分工；負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。

4、副指揮長的職責(zé)：負(fù)責(zé)組織實施具體搶險救援措施工作。

1、報告制度。事故發(fā)生后，接警人應(yīng)立即報告指揮長，指揮長在1小時內(nèi)報縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和市局領(lǐng)導(dǎo)，并且根據(jù)情況通報公安、經(jīng)貿(mào)、工商、衛(wèi)生等有關(guān)部門。

2、報告的內(nèi)容有：

（1）事件發(fā)生單位名稱、地點、聯(lián)系人、聯(lián)系電話；

（2）事件發(fā)生時間（年、月、日、時、分）；

（3）發(fā)生事件的食品名稱；

（4）事件類別；

（5）人員中毒、昏迷及死亡情況。

1、事故發(fā)生后，指揮部應(yīng)在30分鐘內(nèi)完成召集事故現(xiàn)場處置有關(guān)人員并且趕赴現(xiàn)場。

2、采取應(yīng)急措施，協(xié)助進(jìn)行人員施救、現(xiàn)場保護(hù)等工作，第一時間進(jìn)行抽樣檢驗或送檢，及時保全有關(guān)證據(jù)，防止事故發(fā)生單位破壞毀滅。

3、責(zé)令造成食品質(zhì)量安全事故的企業(yè)立即停產(chǎn)整頓，對事故發(fā)生現(xiàn)場的有關(guān)設(shè)施，要立即采取封閉措施，防止危害的繼續(xù)產(chǎn)生和對環(huán)境、水源等的污染。

4、做好對有同樣質(zhì)量問題食品的追繳工作。責(zé)令生產(chǎn)者配合追回對已售出有質(zhì)量問題的食品，并通知有關(guān)的經(jīng)銷商停止銷售有毒食品，同時通報工商、衛(wèi)生等部門采取相應(yīng)措施。

5、縣局實行24小時專人值班，保持通訊暢通、交通工具隨時調(diào)用。

1、事故調(diào)查組據(jù)事故發(fā)生的區(qū)域、范圍，部署對有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工單位進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查、調(diào)查工作。

2、事故調(diào)查人員要深入事故發(fā)生現(xiàn)場，采取查閱有關(guān)材料、調(diào)查詢問等方式進(jìn)行認(rèn)真、詳細(xì)的調(diào)查。查明事故發(fā)生的時間、地點、人員的傷害情況；查清事故發(fā)生的基本過程；查明事故涉及的食品范圍；查明食品生產(chǎn)、銷售和庫存情況。

3、調(diào)查組要對庫存的涉嫌食品、原料及生產(chǎn)設(shè)備依法進(jìn)行封存或扣押，對企業(yè)及其產(chǎn)品展開全面檢查和調(diào)查，并且詳細(xì)記錄；對已售出的存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的食品，要責(zé)令企業(yè)限期追回，以防事故擴(kuò)大。

4、按照技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)，對企業(yè)的工藝流程進(jìn)行檢查，對原材料、產(chǎn)品等進(jìn)行抽樣檢驗或送檢，檢測機(jī)構(gòu)及時出具檢測報告（有時間限制的除外），取得檢驗結(jié)論后及時報調(diào)查組；調(diào)查組根據(jù)搜集到的證據(jù)，整理案卷，將調(diào)查結(jié)論及時報指揮部。

5、在現(xiàn)場調(diào)查和取證的基礎(chǔ)上，事故調(diào)查小組及時進(jìn)行事故原因分析，并且形成事故調(diào)查報告。

1、突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一負(fù)責(zé)突發(fā)事件的對外信息報導(dǎo)工作，任何單位和個人不得擅自公布尚未公開的突發(fā)事件的有關(guān)信息。

2、突發(fā)事件依法處理完畢后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)將突發(fā)事件的總結(jié)書面報逞有關(guān)部門。

潛在債務(wù)風(fēng)險防范方案 創(chuàng)業(yè)風(fēng)險與防范措施方案創(chuàng)業(yè)風(fēng)險和防控方案篇五

堅持疏堵結(jié)合、長短并進(jìn)，辯證處理好抓發(fā)展與防風(fēng)險、上項目與化債務(wù)的關(guān)系，不斷健全政府性債務(wù)管控和監(jiān)督約束、責(zé)任追究等機(jī)制，從嚴(yán)控制政府投資規(guī)模，做到可上可不上的項目堅決不上，可花可不花的錢堅決不花，堅持量入為出。

圍繞“八個一批”和“新十條”化債措施，在展期融資、增收節(jié)支、盤活土地、國有資產(chǎn)處置、向上爭取政策、審計審減等方面重點發(fā)力，不斷健全債務(wù)風(fēng)險應(yīng)急處置預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急資金池管理并充分發(fā)揮效用，全力做好債務(wù)風(fēng)險輿情管控工作。

強(qiáng)化市場合作，不斷創(chuàng)新舉措，立足荔波旅游優(yōu)質(zhì)資源，加強(qiáng)與各資本方對接聯(lián)系，形成聯(lián)動力量，拓寬紓困化債路徑。強(qiáng)化州、縣聯(lián)動，定期報告?zhèn)鶆?wù)風(fēng)險及化債工作推進(jìn)情況，尋求州級指導(dǎo)和幫助。

加快推進(jìn)國有企業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型升級，進(jìn)一步做優(yōu)旅游板塊、做活農(nóng)林板塊、做強(qiáng)城投板塊，提升市場運營和盈利水平，提高公司償債能力和發(fā)展?jié)摿Α３浞旨ぐl(fā)景區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)內(nèi)在潛力，輻射帶動荔波旅游持續(xù)保持高速發(fā)展，以旅游產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，培育壯大一批優(yōu)、特、新的“旅游+”集群產(chǎn)業(yè)，加快形成新的經(jīng)濟(jì)增長點和財稅增收點，苦練“內(nèi)功”，從源頭上破解化債難題。

潛在債務(wù)風(fēng)險防范方案 創(chuàng)業(yè)風(fēng)險與防范措施方案創(chuàng)業(yè)風(fēng)險和防控方案篇六

今年5月12日是全國第15個“防災(zāi)減災(zāi)日”，為切實做好“防災(zāi)減災(zāi)日”各項工作，促進(jìn)學(xué)校增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識，提高廣大師生防范各類自然災(zāi)害的意識和自救互救能力，根據(jù)上級通知精神，結(jié)合我校實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以人為本，以保障全體師生生命安全為宗旨，以提高學(xué)校預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害的減災(zāi)能力為重點，全面增強(qiáng)師生的防災(zāi)減災(zāi)觀念，切實提高師生的避災(zāi)自救能力。

二、活動主題

“防范災(zāi)害風(fēng)險 護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展”

三、活動時間

四、活動內(nèi)容

1.營造防災(zāi)減災(zāi)活動濃厚氛圍。

利用校園廣播、校園網(wǎng)、校門口電子屏顯示防災(zāi)減災(zāi)活動主題標(biāo)語，大力營造防災(zāi)減災(zāi)活動的濃厚氛圍。同時各班圍繞“城鎮(zhèn)化與減災(zāi)”主題，以“普及防災(zāi)減災(zāi)知識，提高防災(zāi)減災(zāi)意識”為目標(biāo)，出一期防災(zāi)減災(zāi)知識黑板報或手抄報，深入淺出地宣傳防災(zāi)減災(zāi)科普知識及有關(guān)法律法規(guī)。學(xué)校發(fā)放告家長書，聯(lián)合家長，配合學(xué)校做好防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育工作。

2.開展防災(zāi)減災(zāi)系列教育活動。

(1)制定學(xué)校開展“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳周活動方案，明確活動目標(biāo)、活動措施、方法步驟等，確保活動有人抓，不脫節(jié)。

(2)5月12日上午，利用國旗下講話，進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)教育動員。當(dāng)日晚自習(xí)期間，各班利用班會，組織一次以防震減災(zāi)為主題的班會。

(3)開展“閱讀一本關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)的書籍，觀看一部涉及災(zāi)害的專題片，寫一篇防震減災(zāi)知識學(xué)習(xí)心得”的“三個一”活動，推動防災(zāi)減災(zāi)知識進(jìn)校園。

3.開展防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急疏散演練。

在抓好宣傳教育活動的同時，制定防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急疏散演練預(yù)案，5月12日，按要求開展一次學(xué)生防震應(yīng)急疏散演練。

4.認(rèn)真開展校園安全隱患排查和整改。由學(xué)校組織相關(guān)人員對校舍、圍墻以及校園周邊環(huán)境、地質(zhì)、地理條件進(jìn)行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，防患于未然。

五、活動要求

1.提高認(rèn)識，高度重視。學(xué)校要站在堅持以人為本、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的高度，把做好“防災(zāi)減災(zāi)日”有關(guān)工作作為維護(hù)師生利益、保障師生生命安全、促進(jìn)教育和諧的重要舉措，高度重視，統(tǒng)一思想，確保各項活動順利舉辦、取得實效。

2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。成立防災(zāi)減災(zāi)日活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真組織開展防災(zāi)減災(zāi)活動，制訂有針對性、操作性的活動方案，抓緊抓好抓落實，保證防災(zāi)減災(zāi)活動順利開展。

3.營造氛圍，擴(kuò)大影響。學(xué)校要主動加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)宣傳工作，確?！胺罏?zāi)減災(zāi)日”活動有力有序開展，廣泛發(fā)動師生積極參與，在活動中進(jìn)一步增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識，提高避險自救和互救的基本技能，努力形成全社會共同關(guān)心和參與防災(zāi)減災(zāi)工作的良好局面。

4.強(qiáng)化措施，確保安全。活動中，學(xué)校要慎密思考、周密安排，制訂并落實好應(yīng)急預(yù)案，有序組織實施，務(wù)必確保各項活動安全，避免發(fā)生人員傷亡事故。

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認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市政府、縣政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作一系列重要指示，認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，進(jìn)一步動員我處廣大干部職工緊急行動直起來，落實安全責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督管理，采取非常措施，突出重點，標(biāo)本兼治，確保2018年安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。

為了確保此次安全隱患大排查、大整治工作能順利實施。成立專項領(lǐng)導(dǎo)小組，由中心領(lǐng)導(dǎo)班子任組長，有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人任成員，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推動專項行動的各項工作。

組長：李子穎

副組長：湯斌先、張友萍

成員：各單位和部門負(fù)責(zé)人

主要督查各部門安全工作重點部位，集中整改隱患；各部門要開展以自查自糾為主，對事故易發(fā)、頻發(fā)、多發(fā)的必須做到隱患整治到位。

自20xx年11月28日起至2018年2月28日，具體到每個部門的時間再另行通知。

（一）“安全生產(chǎn)法”和市局安全工作會議精神的貫徹落實情況。

（二）“安全無事故年”活動的實施方案和年度安全目標(biāo)落實情況。

（三）安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實情況。

（四）安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度落實情況。

（五）事故隱患排查、整改及監(jiān)控情況，特別是今年以來發(fā)現(xiàn)的安全隱患的整改情況。

（六）安全管理機(jī)構(gòu)、人員配備和職責(zé)履行情況。

以上檢查內(nèi)容各部門必須組織“回頭看”，對本次排查整改各類安全隱患的落實情況進(jìn)行再檢查、再整改。尤其對重大隱患盯住不放，跟蹤落實，確保按時完成整改任務(wù)。

（一）對這次安全生產(chǎn)大檢查、大整治，我處安全領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常性到一線抽查、督促，狠抓落實，確保取得實際效果。

（二）要按照“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)督促整改”的原則，加大排查整改的力度，發(fā)現(xiàn)問題，及時制定行之有效的措施，確保事故隱患整改責(zé)任到人。

（三）對查出來的重大安全隱患要認(rèn)真登記，下達(dá)整改通知書，對有危及人身安全的，該停產(chǎn)的要立即停止生產(chǎn)，我處必須按市委、縣委安全工作會議的要求，把事故隱患登記備案。

采取現(xiàn)場檢查與聽取匯報相結(jié)合，以現(xiàn)場檢查為主的方式?，F(xiàn)場檢查是否按時召開安全例會、查制度措施、查事故隱患、查機(jī)構(gòu)人員配備情況、查事故處理“四不放過”、查會議紀(jì)錄等。通過督查，要把解決當(dāng)前問題和解決長遠(yuǎn)問題結(jié)合起來，把解決此次安全督查出來的問題與解決下一步安全工作的重點結(jié)合起來，進(jìn)一步研究和落實具體的安全措施，責(zé)任到人，狠抓落實，確保此次工作取得實際效果。

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