方案可以幫助我們規(guī)劃未來的發(fā)展方向,明確目標的具體內(nèi)容和實現(xiàn)路徑。寫方案的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了,希望能夠幫助到大家。
人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整方案篇一
一、指導思想和總體要求
堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹縣委、縣政府關(guān)于“一切工作具體化”的總體要求,按照區(qū)域化布局、標準化生產(chǎn)、規(guī)?;l(fā)展的原則,緊緊抓住亞行開發(fā)項目建設(shè)機遇和地處城郊的區(qū)位優(yōu)勢,大力改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大搞農(nóng)業(yè)招商,積極培植高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地。繼續(xù)擴大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)種植規(guī)模,在早春辣椒、拱棚西紅柿、食用菌、拱棚芹菜、山藥等主導農(nóng)產(chǎn)品上推行標準化生產(chǎn),進一步提高無公害農(nóng)產(chǎn)品的市場占有率。加速膨脹以生豬、蛋雞為主的畜禽養(yǎng)殖業(yè)飼養(yǎng)規(guī)模,加快推進標準化生產(chǎn)(養(yǎng)殖)基地建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè),全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力,逐步把我鎮(zhèn)建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)。
二、任務目標和工作重點
(一)切實搞好崗子方亞行開發(fā)項目建設(shè)
以路林、辛店、梁橋、崗子、王莊、李街、廉街等村為重點,搞好亞行開發(fā)項目建設(shè)的規(guī)劃實施,把崗子方建設(shè)成田成方、林成網(wǎng)、渠相通、路相連、機井房、橋涵閘相配套的高標準方田,為投資者創(chuàng)造一個功能齊全、設(shè)施完善、配套服務的優(yōu)良生產(chǎn)環(huán)境,制定扶持發(fā)展的有關(guān)政策,千方百計地引進一批名、優(yōu)、稀、特作物新品種,逐步把崗子方建成集生態(tài)、高效、旅游、觀光于一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園。
(二)努力做好三周方生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)建設(shè)
前周、中周、后周、陳閘已列入縣生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)。上述四村要按照園區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃和部署要求,緊緊圍繞平源水庫和濱河大道建設(shè),搞好綠化美化,充分利用園區(qū)內(nèi)扶持政策,開展農(nóng)業(yè)招商活動,積極引導農(nóng)民群眾發(fā)展濱湖農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)。
(三)著力抓好柳杭方無公害蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)
以閆村、姬溝、林莊、柳杭為中心區(qū),以山藥、西紅柿、芹菜為主導品種,積極申報無公害產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證,搞好區(qū)域規(guī)劃布局,積極膨脹中小拱棚和單一連片經(jīng)濟作物種植規(guī)模,建成柳杭方2000畝無公害蔬菜生產(chǎn)基地,輻射帶動周邊村居,做大做強拱棚西紅柿、拱棚芹菜等主導產(chǎn)業(yè)。
(四)繼續(xù)膨脹王全方拱棚辣椒基地規(guī)模
田莊、李海、凡村、前集、張杭等村居要利用秋季騰茬的有利時機,早規(guī)劃、早部署、早落實,制定切實可行的實施方案,采取多種承包形式,在鎮(zhèn)確定的規(guī)劃區(qū)域內(nèi)把大棚建設(shè)任務落實到村、到戶、到地塊。到年把王全方拱棚辣椒基地做成品牌產(chǎn)品。
(五)大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)
以辛店管區(qū)為中心的禽類養(yǎng)殖示范基地。
三、方法步驟
全鎮(zhèn)秋季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大體分三個階段。
第一階段(月中下旬)準備動員階段:
月中旬,由鎮(zhèn)蔬菜基地辦公室牽頭,組織召開重點區(qū)域的村干部、村民代表和種棚戶參加的座談會,在此基礎(chǔ)上制定實施方案。8月下旬召開全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整動員會議,明確目標,確定重點區(qū)域、重點村居。各村居也要迅速召開兩委會、群眾代表會,層層動員,同時積極組織群眾走出去,到先進地區(qū)參觀學習,學習一些好的經(jīng)驗、做法,引導群眾進一步解放思想,更新觀念,增強農(nóng)民群眾大搞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的自覺性。
第二階段(9月上旬—10月下旬)任務落實階段:
根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府制定的實施方案和本村的任務,各村居要集中人力、物力、財力搞調(diào)整,基地、管區(qū)和包村人員要明確任務、明確責任、一包到底。農(nóng)辦要搞好規(guī)劃設(shè)計、物料供應和技術(shù)指導,對于需要調(diào)整土地的村居要確保土地調(diào)整一次成功。本階段要完成王全方溫室育苗棚建設(shè)任務,完成大拱棚料物的籌備,完成5處規(guī)模養(yǎng)殖場的建設(shè)。元旦前完成崗子方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第三階段(12月中旬)檢查驗收階段:
鎮(zhèn)政府將組織專門人員對村居進行驗收,驗收結(jié)果作為年終千分制考核的重要依據(jù)。同時根據(jù)考核結(jié)果,嚴格兌現(xiàn)獎懲。
四、組織領(lǐng)導和兌現(xiàn)獎懲
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作是全鎮(zhèn)當前一個時期的中心工作,時間緊,任務重。為確保今年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作各項任務目標的完成,鎮(zhèn)里成立了由鎮(zhèn)長任組長,分管鎮(zhèn)長任副組長、各管區(qū)和有關(guān)部門負責人為成員的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作領(lǐng)導小組,具體負責全鎮(zhèn)農(nóng)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的領(lǐng)導與組織協(xié)調(diào)。繼續(xù)實施鎮(zhèn)村干部包保責任制,各村居支部書記為第一責任人,層層簽訂責任狀,形成一級抓一級,層層抓落實的良好局面。各部門都要全力配合這項工作,確保完成今年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務。對今年結(jié)構(gòu)調(diào)整力度大、成果明顯、任務完成好的管區(qū)和村居,鎮(zhèn)政府將嚴格按照汶鎮(zhèn)發(fā)40號文件兌現(xiàn)獎懲。
人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整方案篇二
我國當前使用的傳統(tǒng)變電站逐漸難以滿足不斷發(fā)展的用電需求,必須通過必要的改進、升級和重建。變電站的土建設(shè)計較為復雜,需要重視施工前的設(shè)計階段工作,其中包括前期地址選擇、可行性研究、初步設(shè)計以及具體施工圖設(shè)計等,注意考慮到防火、防噪音等特殊因素,才能為后期的變電站建設(shè)提供基本保證。
選址階段
變電站的設(shè)計目標是為了解決電力的供應問題而建設(shè)的,因此變電站的位置必須靠近負荷中心,但是在實際的操作過程中,往往會存在許多因素在左右著變電站的選址,是需要進行慎重考慮的。
(1)從保護耕地的基本國策出發(fā),變電站的位置不宜占用農(nóng)田,特別是那種經(jīng)濟效益好的良田,而應該選用荒地或者是土質(zhì)不好的劣地。
(2)從城鎮(zhèn)化建設(shè)的大局進行出發(fā),變電站的位置應該盡量避免與城市的規(guī)劃建設(shè)相沖突,并且應該注意要避開在規(guī)劃中的主要的交通干道例如高速公路以及高鐵線路等。
(3)從保障安全上講,變電站的位置周邊最好不要有軍用設(shè)置。通信設(shè)施等敏感的設(shè)備。另外還應該遠離風景區(qū)、陵園等等。因為容易對這些地方造成環(huán)境影響。
(4)變電站建設(shè)作為一項大的工程,因此會涉及很多類大型的設(shè)備,所以變電站的位置所處的交通狀況應該良好。
(5)為了減少一些不可抗力因素的襲擾,變電站的位置應該避開不良地質(zhì)構(gòu)造帶以及礦產(chǎn)開采的地帶和地勢低洼處。
(6)變電站的位置綜合考慮出線條件,出線應該避開大跨越、穿越人口密集區(qū)以及線路的交叉和觀景走廊等情況的出現(xiàn)。
土建設(shè)計方案可行性研究
對于變電站土建工程設(shè)方案的可行性研究,主要可以從以下幾個方面著手:
(1)工程占地面積設(shè)計。由電氣專業(yè)根據(jù)系統(tǒng)要求確定主變?nèi)萘?、臺數(shù)以及出線回數(shù)。在此基礎(chǔ)上,合理布置各建構(gòu)筑物單元,使變電站內(nèi)不同電壓等級配電裝置場地、主變場地、電容電抗器場地、控制室以及高壓室在滿足功能及規(guī)范規(guī)定的間距要求下,盡可能緊湊;合理組織交通。根據(jù)不同電壓等級變電站布置主變運輸?shù)缆?,消防環(huán)道,相間道路等,盡量減少道路用地面積。一般主變布置在站區(qū)中央,主控室布置在站區(qū)中部靠近大門位置,高、低電壓等級配電裝置場地分列于站區(qū)兩側(cè),高壓室及站用變與主變相鄰布置,電容電抗器、消防間、事故油池布置在主變周邊,當主變之間或主變與其他建構(gòu)筑物間距不滿足防火要求時,可用防火墻將其隔開。
人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整方案篇三
1、高度重視,形成齊抓共管的整體合力。全市各級都成立了高規(guī)格的領(lǐng)導班子,強化了專門辦事機構(gòu)。先后多次召開優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作會議,對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作進行部署和總結(jié)調(diào)度。召開各種形式的調(diào)度會、座談會100多次,組織明查暗訪200多次,走訪園區(qū)、企業(yè)500多個(次)聘請優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員31人。
2、保持對各種破壞發(fā)展環(huán)境不法行為的高壓態(tài)勢。開展了發(fā)展環(huán)境集中整治活動。動員社會各方面力量集中精力、集中時間對發(fā)展環(huán)境進行集中整頓治理。市委、市政府下發(fā)了《龍泉市公職人員損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為處理辦法》。全市受理影響優(yōu)化發(fā)展環(huán)境投訴舉報157起,處結(jié)155起,查辦有關(guān)案件61件。
3、健全規(guī)章制度,構(gòu)建長效機制。市委、市政府出臺了《關(guān)于促進龍泉市經(jīng)濟發(fā)展的若干政策》,對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作提出明確要求和保證措施。市委、市政府辦公室還下發(fā)了《關(guān)于建立龍泉市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境舉報督查中心的通知》。市政府印發(fā)了《關(guān)于加強行政效能監(jiān)察工作的意見》,并下發(fā)了《龍泉市委、市人民政府督查辦公室工作細則》,同時對行政審批進一步進行規(guī)范和完善,以改進作風,改善管理,提高行政效能。
4、廣泛宣傳,營造濃厚輿論氛圍。通過“工業(yè)服務月陽光投訴”活動,大力宣傳優(yōu)化發(fā)展環(huán)境政策規(guī)定,現(xiàn)場受理群眾和企業(yè)發(fā)展環(huán)境方面的舉報,以保證市委、市政府和各級黨委政府制定的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的政策措施得到進一步貫徹落實。召開“三亂”案件查處通報會,及時通報和公開案件處理情況。公開曝光了一批典型案件,并對舉報屬實的人員,按照有獎舉報的辦法公開進行獎勵。新聞媒體對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要活動和典型經(jīng)驗集中進行了報道。還通過發(fā)放宣傳材料、懸掛條幅等方式進行宣傳,營造了濃厚的氛圍。
5、深入開展了“民主評議行風”和“人民代表評機關(guān)”活動。通過“開門評議”,群眾廣泛參與,取得了良好效果。大大促進了發(fā)展環(huán)境的改善。
目前我市在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面存在的主要問題和差距:
一是效率意識不夠強,與發(fā)展需要不協(xié)調(diào),與市場經(jīng)濟要求不相適應。市場經(jīng)濟是效率經(jīng)濟,快的發(fā)展必須有高的工作辦事效率。從調(diào)查的情況看,有的單位有些問題久拖不決,辦事拖拉的現(xiàn)象還不同程度的存在。一條路挖開了,停停建建,施工進度緩慢,給當?shù)仄髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成諸多困難和不便。有的事項審批繁雜,還有的職能部門辦事環(huán)節(jié)多,程序煩瑣,導致辦事效率低。行政審批中心在簡化手續(xù)、提高效率上發(fā)揮了重要作用,是一條正確的路子,也是一項治本措施,但是目前也還存在有的職能部門授權(quán)不到位、“兩頭辦公”、“體外循環(huán)”的現(xiàn)象,服務窗口變成了“領(lǐng)表窗口”、“問事窗口”,不僅不能提高效率,反而適得其反。據(jù)企業(yè)反映,目前辦理一個開工項目,至少要跑10多個部門單位,雖然大廳窗口都承諾5個工作日內(nèi)辦完,但是總計10個窗口下來,還要50多天,效率還是偏低。
二是服務意識不夠強,亂收費(變相收費)、執(zhí)法不公仍然是反映比較突出的問題。一些單位和部門受利益驅(qū)動,以經(jīng)濟建設(shè)為中心的思想觀念淡薄,擺不正管理和服務的關(guān)系,本位主義嚴重,重管理輕服務,只管理不服務,甚至把管理等同于收費。還有一些部門對上級的政策,有利的就執(zhí)行,不利的就抵制或推拖,辦事程序繁瑣,工作效率低下,嚴重存在著服務不到位、管理錯位和執(zhí)法越位等問題。有的部門把本應該提供的行政服務轉(zhuǎn)變成有償服務,搞變相收費。有的單位對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題,不聞不問,向企業(yè)和社會提供相關(guān)服務的意識不強,效率不高。有的單位仍然存在“冷、橫、硬”現(xiàn)象和“門難進、臉難看、事難辦”的問題。
三是政策、法律意識不夠強,有法律不遵守,有政策不遵循。少數(shù)行政執(zhí)法部門及一些工作人員,不能嚴格依法辦事,亂批條子,亂開口子。有的執(zhí)法人員忽略程序,執(zhí)法不規(guī)范,甚至越權(quán)執(zhí)法。有的憑借職權(quán),辦不該辦或不允許辦的事,違法行政。有的單位或個人為了部門利益和個人利益,明知故犯,違紀違法。
四是誠信意識不夠強,政府部門公信力差,欺詐行為不同程度的存在。一些部門,只承諾不兌現(xiàn),或者兌現(xiàn)承諾大打折扣。有的收費標準彈性大、收費方式變數(shù)多,部門私自擴大收費范圍,抬高收費標準,但是只要“酒杯一端”就可“政策放寬”。有的職能部門利用職務之便,以某種名義從商家“套取”高檔商品,據(jù)為己有。如某部門工作人員 “不給好處不辦事,給了好處亂辦事”,習慣于“托關(guān)系、找門子”辦事,反映出政府部門的公信力較差,這種不良印象和局面還沒有得到有力的扭轉(zhuǎn)。從我市的情況來看,某些行業(yè)某些領(lǐng)域的信用匱乏問題依然存在,一些企業(yè)和中介機構(gòu)提供虛假信息;一些人和一些企業(yè)還從“失信”中撈取好處失信有所得、守信有所失的怪現(xiàn)象在不少地方還存在,信用危機也是我市引進資金、引進項目、引進人才、對外合作的重大障礙。
五是責任意識不夠強,敷衍塞責嚴重,工作落實不到位。由于職能交叉,一些部門和單位“有利的事情爭著管,沒油水的事情躲著走”,結(jié)果是該管的事情沒管住、沒管好,不該管的事情卻亂插手。有的部門和單位對上級政策規(guī)定,有利的就執(zhí)行,不利的就拖延,以致出現(xiàn)政策落實不到位、管理錯位和執(zhí)法越位的現(xiàn)象。一些職能部門對自己職責范圍內(nèi)的工作,敷衍塞責,不抓不管,或抓的不徹底,管的不到位,未能在問題出現(xiàn)的萌芽狀態(tài),及時有效整治,使破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的行為不能得到有效遏止。
六是社會意識不夠強,社會綜合環(huán)境問題多。有的地方村霸、街霸、行霸、市霸干擾破壞重點項目建設(shè)和企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營。有的強裝強卸,強買強賣,強行攬包工程。有的敲詐勒索,欺外排外。有的地方因為征用土地和拆遷等問題不能妥善解決,簡單地推向社會,造成上訪多,增加了社會不安定因素。環(huán)境污染比較嚴重,衛(wèi)生“臟、亂、差”比較突出。
七是農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境滯后,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展形成了障礙。堅持科學的發(fā)展觀,按照“五個統(tǒng)籌”的要求,必須把農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境納入優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的范疇,重視農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化,促進和保證城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
對策和建議:
“環(huán)境的河道必須適應市場的水流”。市場經(jīng)濟是有規(guī)則和秩序的經(jīng)濟,市場經(jīng)濟是公平競爭的經(jīng)濟,市場經(jīng)濟是有信用的經(jīng)濟,市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟。失去了公平,到處是“壟斷”,是欺行霸市,市場也就失去了優(yōu)化資源配置的功效,從而影響一個地方的資金、技術(shù)、人才、貿(mào)易,影響經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量,并最終影響一個地方的區(qū)域競爭力。沒有規(guī)則和秩序就沒有效率,任何的“堵塞”與配置的失衡,都會降低效率,影響發(fā)展的速度。說市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟,因為法治是而且是最佳的能維護市場的規(guī)則與秩序、確保公平與信用的方式。針對存在的問題,根據(jù)我市實際和市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,對進一步優(yōu)化好我市發(fā)展環(huán)境,增強區(qū)域經(jīng)濟競爭力,應該對我市的發(fā)展環(huán)境進行科學的評估和全面的分析論證,對未來發(fā)展環(huán)境需求進行預測認定,在此基礎(chǔ)上,制定一個中、長期的目標規(guī)劃,使優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作走上依法治理、依法規(guī)范的軌道,有層次、有目標地持續(xù)開展,克服隨意性。使取得的明顯成效得到鞏固和提高,切實樹立“環(huán)境品牌”意識,避免發(fā)展環(huán)境出現(xiàn)反復。發(fā)展環(huán)境出現(xiàn)反復,那么經(jīng)濟發(fā)展、區(qū)域競爭力就會不獲其利,反受其害。
(一)建設(shè)高效政府,提高辦事效率。沒有高效率就不可能有高速度,沒有高速度,就不可能有快發(fā)展。發(fā)展不快,肯定就不會有什么強大的競爭力。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,增強區(qū)域競爭力,適應市場經(jīng)濟需要,必然要求建設(shè)高效政府,努力實現(xiàn)政府工作全面提速,提高行政效率。轉(zhuǎn)變政府職能的核心是解決政府管理錯位、越位和不到位的問題,使政府從無所不管轉(zhuǎn)到有限領(lǐng)域,從過度干預轉(zhuǎn)向適度干預,從公共服務領(lǐng)域缺少干預轉(zhuǎn)向加強干預。政府必須致力于改善經(jīng)濟環(huán)境,制訂經(jīng)濟發(fā)展的政策,健全和維護健康、有序的經(jīng)濟秩序等等。要繼續(xù)加大行政審批制度改革力度,要按照建立社會主義市場經(jīng)濟體制和wto規(guī)則的要求,運用市場經(jīng)濟規(guī)律來指導加快我們經(jīng)濟的發(fā)展。充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,凡是能由市場調(diào)節(jié)的,能由中介機構(gòu)提供服務的,能由企業(yè)自主決定的,該下放的下放,該移交的移交,該調(diào)整的調(diào)整,該取消的取消。對那些不屬于政府職能、不應當由政府直接管理的、部門超越權(quán)限自定的、雖有上級部門授權(quán)但不適應我市經(jīng)濟發(fā)展的審批事項,要堅決予以取消。對經(jīng)過清理予以保留的審批審核事項,要制定科學規(guī)范的操作規(guī)程,減少環(huán)節(jié),簡化程序,通過政務公開、政府承諾、行政限時服務,形成有效的行政運行約束機制和監(jiān)管機制,從根本上解決辦事效率低、服務意識弱、服務質(zhì)量差等問題。
(二)建設(shè)服務政府,提高服務水平。要加強行政效能監(jiān)察,開展執(zhí)法監(jiān)察,進行專項治理,繼續(xù)開展好民主評議行風,按照《龍泉市公職人員損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為處理辦法》,加大對各類投訴問題的處理力度,要促進政府部門轉(zhuǎn)變職能,改進作風,提高工作效率和服務水平。規(guī)范市場秩序,打造區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的公平競爭平臺,加強市場監(jiān)管,維護公平競爭。
(三)、設(shè)責任政府,增強責任意識。法律授予行政機關(guān)依法履行經(jīng)濟管理職責,行政機關(guān)被賦予權(quán)力的同時,一旦行政機關(guān)違法或者不當行使職權(quán)就要依法承擔相應的法律責任,實現(xiàn)權(quán)力與責任的統(tǒng)一。要合理劃分和依法規(guī)范行政機關(guān)的職能和權(quán)限,加強政府對所屬部門職能爭議的協(xié)調(diào)。要依法界定執(zhí)法職責,科學設(shè)定執(zhí)法崗位,規(guī)范執(zhí)法程序。要建立公開、公平、公正的評議考核機制和執(zhí)法過錯或者錯案責任追究制,積極探索行政績效評估和獎懲辦法。必須堅持求真務實精神,明確責任,扎實工作,抓好各項承諾的落實,對違諾和失職行為進行嚴格的責任追究。要創(chuàng)新層級監(jiān)督機制,強化上級對下級行政機關(guān)的監(jiān)督,加強監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督機關(guān)的監(jiān)督作用,要強化社會監(jiān)督,形成監(jiān)督合力,共同打造責任政府。
(四)強化法制建設(shè),增強法制觀念。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟。要按照xxx《全面推行依法行政實施綱要》的要求和目標,加強法制建設(shè),提高法制觀念。使依法行政觀念明顯提高,基本形成尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛圍,不斷增強依法行政能力,善于運用法律手段管理經(jīng)濟、文化和社會事務,依法處理各種社會矛盾。要使法律、法規(guī)得到全面、正確實施,法制統(tǒng)一,政令暢通。要完善依法行政的財政保障機制,完善和規(guī)范行政機關(guān)工作人員工資和津補貼制度,逐步解決不同行政機關(guān)同職級工作人員收入差距較大的矛盾。要認真貫徹行政許可法,減少行政許可項目,規(guī)范行政許可行為,改革行政許可方式。努力實現(xiàn)政府部門信息互通和資源共享,改變職能交叉造成重復檢查多的現(xiàn)象。認真解決有的部門和少數(shù)執(zhí)法人員有法不依、執(zhí)法不嚴、濫用職權(quán)、執(zhí)法犯法和徇私枉法的問題,及時糾正、制裁違法違紀行為,有效維護經(jīng)濟社會秩序。要引導公民、法人和其他組織依法維護自身權(quán)益,積極營造全社會遵紀守法、依法維權(quán)的良好環(huán)境,形成與建設(shè)法制政府相適應的良好社會氛圍。
(五)強化誠信建設(shè),鑄牢誠信觀念。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,更是信用經(jīng)濟,建立社會誠信體系是優(yōu)化開放發(fā)展環(huán)境的關(guān)鍵之舉。建立完善的社會信用體系需要靠全社會的共同努力,要加大“誠信龍泉”建設(shè)的宣傳教育力度,在全社會進行誠實守信的思想道德教育,使廣大群眾自覺遵守市場經(jīng)濟規(guī)則。要推進政府信息公開,行政機關(guān)公布的信息應當全面、準確、真實,要堅持從嚴治政,建設(shè)信用政府,增強政府公信力。要加快建立健全同市場經(jīng)濟相適應的信用制度,規(guī)范市場交往中的財產(chǎn)關(guān)系、信用關(guān)系和契約關(guān)系,同時要建立失信約束機制,對那些嚴重影響形象的惡性失信案件要嚴懲重處,讓失信者得不償失,承擔失信的風險。通過全社會的共同努力,力求使我市的信用環(huán)境明顯改善,為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、增強區(qū)域競爭力,奠定堅實的社會信用基礎(chǔ)。
(六)強化平安建設(shè),不斷優(yōu)化社會環(huán)境。要把“平安龍泉”建設(shè)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境密切結(jié)合起來。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的一個重點,就是要重拳出擊,采取綜合措施,嚴厲打擊社會不法行為,營造安全文明的社會環(huán)境。特別是對強買強賣、強裝強卸、欺行霸市、敲詐勒索、制假售假、侵占公私財物等不法行為,對擾亂經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的路霸、街霸、村霸、市霸、廠霸等黑惡勢力,要依法給予嚴厲打擊;對充當“保護傘”的單位和個人,要從嚴查處,決不遷就姑息。有關(guān)部門要繼續(xù)組織開展專項整治活動,對發(fā)生的案件抓住不放,一抓到底,抓出成效。對需要依法追究刑事責任的案件,司法部門要從快從重處理。各單位、各部門對這方面的案件,要采取措施,加強力量,及時查處,防止推諉扯皮、久拖不決現(xiàn)象發(fā)生。要通過全市上下的共同努力,使我市的社會環(huán)境有一個根本轉(zhuǎn)變。
(七)強化生態(tài)建設(shè),倡導生態(tài)文明。生態(tài)環(huán)境狀況直接關(guān)系到一個地方可持續(xù)發(fā)展能力。倡導生態(tài)文明,創(chuàng)建良好的生態(tài)環(huán)境,是維護可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,是增強區(qū)域競爭力的重要內(nèi)容。發(fā)展要用最小的成本獲得最大的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益,不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價。要注重創(chuàng)新區(qū)域資源的優(yōu)化配置和區(qū)域創(chuàng)新資源的優(yōu)化配置,促進和實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要加強生態(tài)環(huán)境治理,提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
(八)強化文化建設(shè),突出文化特色。龍泉有著悠久的歷史,文化底蘊深厚,文化資源豐富。文化是龍泉的一個突出特點和優(yōu)勢,但對這個優(yōu)勢的挖掘還是淺層的,還沒有把這項資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為效益,還沒有充分利用這個優(yōu)勢來造就和增強區(qū)域競爭力。強化文化建設(shè),要積極探索和改革改進文化產(chǎn)業(yè)綜合管理和市場運作。要提升文化品格,增強文化魅力。文化魅力是增進一個地區(qū)吸引力和競爭力的重要因素。
人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整方案篇四
升本以后,根據(jù)高等教育改革形勢發(fā)展,緊緊圍繞農(nóng)村教育需要,結(jié)合本專業(yè)特點,我們在本科層次上進一步探索富有成效的人才培養(yǎng)模式,構(gòu)建科學合理的本科教學體系,將“扶貧頂崗支教”納入本科教學計劃當中。根據(jù)本科辦學實踐,我們不斷優(yōu)化本專業(yè)人才培養(yǎng)方案,修訂后的培養(yǎng)方案充分體現(xiàn) “厚基礎(chǔ)、寬口徑,立足基層,面向應用”的特點,既符合專業(yè)培養(yǎng)目標,又注重學生實踐能力的培養(yǎng),更能符合社會和經(jīng)濟發(fā)展對數(shù)學專業(yè)人才的特定需求。
1、理論課程體系
(1)突出專業(yè)基礎(chǔ)課的'“厚”
數(shù)分、高代是數(shù)學專業(yè)的主要基礎(chǔ)課,我們在總課時不斷壓縮的情況下,最大限度地加大這兩門課的教學時數(shù),適度延伸教學內(nèi)容,加大習題課強度,并在選修課中進一步增補數(shù)分、高代選講,為后繼課程的學習奠定了堅實基礎(chǔ),同時實函、復函、常微、概率及近世代數(shù)等專業(yè)必修課也加大教學力度,確保專業(yè)基礎(chǔ)的厚實。
(2)突出專業(yè)選修課的“新”
在專業(yè)選修課的設(shè)置上,我們傳承了基礎(chǔ)數(shù)學的本色,如傳統(tǒng)課程點集拓撲、泛函分析、微分幾何繼續(xù)保留,同時根據(jù)數(shù)學學科的新發(fā)展及基礎(chǔ)教育的需要,我們新增了數(shù)學建模、數(shù)學實驗、課件制作、幾何畫板、統(tǒng)計軟件、教師職業(yè)技能訓練等系列課程,引入微格教學法,既體現(xiàn)了較強的師范性和應用性,又很好地滲透了本專業(yè)的新知識、新方法。
(3)突出課程設(shè)置的“精”
數(shù)等課程也都做了相應的精減,使整個課程體系更加完善合理。
2、實踐教學體系
(1)畢業(yè)論文是實踐教學的重要環(huán)節(jié)。從2015年開始,我們將論文寫作時間由原來的10周加大到15周,保證了學生畢業(yè)論文寫作時間。另外從內(nèi)容上,將以前重點討論數(shù)學理論轉(zhuǎn)移到數(shù)學的應用上,強化數(shù)學建模思想,同時圍繞中小學數(shù)學教育引導學生大膽研究、探索教學改革,將自己的學習體會和實習支教中的經(jīng)驗上升到理論高度,形成學術(shù)論文。
(2)實驗教學是本專業(yè)教學的一個重要組成部分,我們相繼開設(shè)了數(shù)學實驗、數(shù)學建模以及一系列計算機應用課程,并相應的提出了實驗要求,每次課后都要求學生完成實驗報告,將實驗成績計入課程總成績中。
(3)在整個本科教學中我們始終堅持教師職業(yè)技能訓練四年不斷線:從學生入學開始第一學年開設(shè)普通話、三筆字、思想品德教育等課程,培養(yǎng)學生熱愛教育、熱愛教師的意識和登臺施教的基本能力;第二學年開設(shè)教育學、心理學、中學數(shù)學教材教法、中小學教育管理、教師職業(yè)技能等課程,加強教育理論及師范教育理念的修養(yǎng);第三學年集中一學期安排扶貧頂崗支教,就承擔崗位教師的全職責任,完成一個完整的教學周期;第四學年總結(jié)支教過程中對初等教育的探索和研究,進一步完善知識結(jié)構(gòu)和能力素質(zhì)。
3、學習效果評價體系
學習效果評價體系是檢驗和評價教學水平的重要手段。為了適應新的人才培養(yǎng)方案和培養(yǎng)模式,我們突破原來單一的考試成績評價方法,強調(diào)多層面、多角度考核方式,形成由過程評價與結(jié)果評價相結(jié)合、校內(nèi)評價與校外評價相結(jié)合的評價體系。對專業(yè)課程主要從考勤、作業(yè)、實驗成績和考試成績進行綜合評價,對扶貧頂崗支教實習主要從校內(nèi)實習前試講成績、教案成績、實習學校評定成績?nèi)糠纸M成,每種評價側(cè)重不同,權(quán)重不同,組成了全方位考評學生的評價體系。
人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整方案篇五
高校財務信息存在于資金運動中,反映了高校辦學過程中的資金管理、財務收支、預算及分配等系列財務活動內(nèi)容,不僅記錄了過去、現(xiàn)在的財務狀況,也為未來的發(fā)展提供了全面預測的科學數(shù)據(jù)。但一直以來,財務信息的有效利用、溝通和傳遞始終是管理中的薄弱環(huán)節(jié)。筆者認為,問題產(chǎn)生的原因可以歸集為高校財務信息溝通管理的不健全, 從而導致了財務信息不對稱、溝通出現(xiàn)障礙、外界噪音過多等問題,因此,優(yōu)化高校財務信息溝通,從使用者的角度重新審視財務工作流程, 是當前高校財務工作面臨的重要課題。高校是一個整體性的管理系統(tǒng), 各項運作都承載了跨部門的業(yè)務流、資金流和信息流,財務管理作為滲透高校內(nèi)部管理的核心要素,其活動的專業(yè)性、復雜性以及涉及范圍的廣泛性都意味著它遠不是僅靠財務部門就能解決的,高校財務管理迫切需要來自全校各個環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào),使財務信息無縫的連接到各項工作中去,消除信息孤島。
(一)管理者思維理念的轉(zhuǎn)變
管理學理論中經(jīng)常描述管理者用80%的時間來進行溝通,因為在一個溝通不順暢、信息不流通的組織內(nèi),管理者必然要花費更多的時間和精力來協(xié)調(diào)和理順錯綜復雜的局面。
作為高校來說,各行政、院系等權(quán)力主體的領(lǐng)導者應該統(tǒng)一思想, 摒棄“本位主義”和“各自為政”,促進跨部門的有效溝通,減少因溝通不暢導致的沖突,保持不斷的相互理解、相互信任的人際關(guān)系,使部門利益與高校的整體利益相一致, 進而影響到高校各個層面并營造融洽的溝通氛圍。
(二)鼓勵性溝通氛圍的建立
不同的組織文化形成了不同的溝通氛圍,倡導建立鼓勵性溝通氛圍,支持組織內(nèi)良性的溝通流動,消除防御性溝通及消極性溝通。
(三)財務人員溝通技巧的培訓與團隊的建設(shè)
信息溝通的主體是個人,個人對信息的理解、編碼、傳遞的行為是溝通的關(guān)鍵,因此組織中個體的溝通能力對整個系統(tǒng)的信息流動影響很大。但是,個體的差異性既不可避免也難以消除,需要適當?shù)呐嘤枩贤记?,促進員工跨崗位、跨部門的交流能力。溝通方面的培訓要有整套的方案,首先是員工入職培訓,盡可能的把組織的價值觀與個人的價值觀融合在一起,制定全方位的培訓計劃,讓員工理解和掌握財務工作的整體性和關(guān)聯(lián)性;其次可以展開以提高溝通技巧、團隊合作為主題的內(nèi)部培訓,針對不同崗位不同職務分別開辦溝通課程,溝通培訓要至上而下,尤其是加強管理者的溝通意識, 學會換位思考,代入角色思考、及時反饋等溝通理念,降低因個體差異導致的溝通障礙;財會工作專業(yè)性強,不可能要求每個溝通者都有同樣的認知水平,在對外溝通時,財務人員與其他職能部門的溝通有部分屬于隱藏區(qū)(the hidden facade)的溝通,即原理是我知情而你不知情的狀況。這種情況下的溝通,需要財務人員盡量不要用專業(yè)的術(shù)語和知識來要求對方,只要清晰的告訴對方基本財務規(guī)則、制度以及基本原理就可以了, 而且在溝通中要保持單一標準性、明確性,以免對方混淆不清。
(四)保持信息的透明、公開
溝通障礙在于不理解時的猜忌和不信任, 因此溝通文化的建立需要保持信息的透明度和公開度, 保證信息來源的準確性和統(tǒng)一性。財務信息有比較敏感的內(nèi)容,特別是涉及個人的財務情況, 要區(qū)分可公開和僅向相關(guān)者公開的信息,對于財務政策、整體財務運作、財務辦事流程等應該公開和透明,讓辦事者和相關(guān)人員一目了然。
(五)對外宣傳服務意識的強化
財務信息傳遞障礙中的一個問題就是對外宣傳力度不夠, 服務意識不強,使得高校財務主體與其他相關(guān)利益主體間的溝通差距越來越大。財務部門作為服務的窗口,在加強財務管理的同時也要強化服務意識,擴大溝通的公開區(qū)域,完善服務的同時也達到了溝通的效果。
宣傳是普及高校人員財務知識的手段,財務信息的有效利用取決于信息接收者能否正確的解碼,隨著財務信息化和財務公開的深入,財務信息越來越被更多的相關(guān)者所接觸和關(guān)注,溝通問題成為高校面臨的新課題。強化宣傳和服務,使財務信息使用者熟知財務知識, 通曉財務規(guī)定,有利于發(fā)揮財務監(jiān)督和財務服務的作用,進一步理解財務人員的職責,從而實現(xiàn)和諧的財務關(guān)系。
財務宣傳的關(guān)鍵在于實用性、全面性和持久性。宣傳要有實用性,要起到財務指南的作用,比如在新生入學及新員工入職時領(lǐng)取財務手冊、月度(或季度)編制學校財務簡報(可采用電子版形式)、張貼醒目的辦事流程圖等;全面性在于宣傳要從使用者的角度考慮問題,辦理財務業(yè)務要有明確的指引,讓辦事者一目了然;財務政策和規(guī)定變更時, 宣傳要及時更新,保證財務宣傳的持久性。
(一)重組財務組織架構(gòu),建立服務與信息化的新型財務組織模式
財務的信息化及服務功能與會計核算同等重要, 因此, 為提高財務信息溝通效能, 我們需要對財務部門組織機構(gòu)做適當?shù)恼{(diào)整,通過財務信息一體化系統(tǒng),使核算功能實現(xiàn)自動檢測、審核、監(jiān)督等程序,減少不必要或重復的手工環(huán)節(jié), 減輕核算的壓力,著重開發(fā)信息和服務功能的建設(shè)。
重組后a 大學財務處主要劃分成三大功能板塊, 管理、核算和服務,淡化核算功能,強化信息與服務功能。重組后的亮點在于提升了信息與服務中心的地位,特別是綜合服務科和財務分析科的建立,綜合服務科類似銀行的客戶經(jīng)理職能, 對內(nèi)熟知各項財務制度、政策、運作流程,對外聯(lián)系各業(yè)務部門,熟悉所管轄院系、部門的業(yè)務及需求,有針對性的提供個性化財務服務及指導,協(xié)調(diào)財務關(guān)系,使財務與高校業(yè)務在服務過程中有機的結(jié)合在一起;財務分析科綜合了各科室的大量財務報表和數(shù)據(jù),跳脫出原有單一職能的框框,從全局的角度對財務數(shù)據(jù)進行分析,提供切實可行的規(guī)劃。
(二)建立扁平化的高校組織結(jié)構(gòu),減少信息傳遞層級
高校傳統(tǒng)的層級制組織結(jié)構(gòu)的弊端是機構(gòu)龐大、層次較多、管理交叉,信息的傳遞需要經(jīng)過多個環(huán)節(jié),而且不同環(huán)節(jié)的傳遞者對信息的理解各不相同,導致信息接收者有可能無法領(lǐng)悟信息主體的真實意圖。改變的核心在于縮短溝通鏈條, 減少組織的層級,使信息快速高效的傳遞給正確的接收者。重組后的財務組織模式使綜合服務成為溝通的核心,業(yè)務信息的傳遞通過財務信息一體化系統(tǒng)來實現(xiàn)無障礙流轉(zhuǎn),溝通活動則通過財務部門綜合服務科的“客戶經(jīng)理式”服務來實現(xiàn)溝通層級的跨越, 消除專業(yè)性障礙,傳遞真實的財務信息,反饋執(zhí)行情況,真正實現(xiàn)財務活動扁平化管理。
(三)建立健全學院財務工作隊伍,使財務信息溝通更暢順
隨著財務工作流程的轉(zhuǎn)變,財務信息在高校內(nèi)部趨于透明化和公開化,學院對財務越來越重視,相應需要配備懂財務知識的專職或者兼職人員,因此財務信息溝通就具備了合格的信息接收者。學院財務人員的第一職責是為學院提供財務服務,具備基本的財務知識和財務分析能力,溝通方面起到了對內(nèi)詮釋財務信息,對外溝通校級財務部門的作用。財務部門應定期組織學院財務人員培訓、交流和溝通活動, 在共識的基礎(chǔ)上做好學院的財務工作。
(四)從責權(quán)利的角度平衡和完善跨部門的溝通管理, 減少溝通障礙
高校財務信息溝通問題產(chǎn)生的客觀原因在于職能性組織結(jié)構(gòu)的局限性和弊端, 由于實行高度專業(yè)化分工, 在工作中容易出現(xiàn)部門的利益與整體利益不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。各院系、各職能部門如果只在意自己部門的最優(yōu), 往往無法跳出小部門來看全校的利益,不理解學校的資源配置和資金安排,產(chǎn)生溝通障礙,學校領(lǐng)導常常要協(xié)調(diào)因部門利益沖突而發(fā)生的摩擦,平衡相關(guān)利益主體,學校整體的工作效率必然降低。
解決矛盾和協(xié)調(diào)沖突的關(guān)鍵在于治理結(jié)構(gòu)的改變,重要的是要建立責權(quán)利統(tǒng)一的財務管理架構(gòu),使各業(yè)務部門、學院、系、所都成為合格的財務主體,將高校長期以來忽視的辦學成本效益分析列為財務改革的重點,從而打破傳統(tǒng)的高校財務管理模式,理順財務權(quán)責利的關(guān)系,協(xié)調(diào)財務矛盾和沖突。
(一)擴大信息技術(shù)的管理幅度,建立高校財務信息一體化平臺
筆者提出借鑒erp 的管理思想來設(shè)計高校財務信息一體化平臺,從而有效集合高校各層面的參與者,對內(nèi)整合財務各類功能子系統(tǒng),對外集成高校其他的業(yè)務管理系統(tǒng),實現(xiàn)業(yè)務和財務一體化無縫連接,從而建立以財務信息使用者為導向,信息技術(shù)為基礎(chǔ),綜合資源達到最優(yōu)的財務工作流程。
(二)高校財務信息一體化管理平臺的實施
高校本身是一個整體的系統(tǒng), 業(yè)務流、資金流、信息流組成了系統(tǒng)流動的血液,三者必須有機結(jié)合缺一不可。財務信息一體化系統(tǒng)是高校信息平臺的子系統(tǒng),只有全面融入高校信息平臺,財務信息才能發(fā)揮最大的協(xié)同效用。
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