江蘇延遲退休時(shí)間表終于出來(lái)了 曝延遲退休方案擬訂

方案可以幫助我們規(guī)劃未來(lái)的發(fā)展方向，明確目標(biāo)的具體內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)路徑。寫方案的時(shí)候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？接下來(lái)小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫，我們一起來(lái)了解一下吧。

江蘇延遲退休時(shí)間表終于出來(lái)了 曝延遲退休方案擬訂篇一

延遲退休方案的擬定，引起了社會(huì)的關(guān)注，下面小編為大家搜集的一篇“曝延遲退休方案擬訂”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!

人社部部長(zhǎng)尹蔚民在介紹“”以來(lái)就業(yè)和社會(huì)保障工作成就時(shí)表示，經(jīng)中央批準(zhǔn)后，人社部將向社會(huì)公開延遲退休改革方案，通過(guò)小步慢走，每年推遲幾個(gè)月，逐步推遲到合理的退休年齡。他同時(shí)透露，要到2019年才能正式推出延遲退休具體方案。

“通過(guò)前期的磨合與討論，人社部的方案已經(jīng)擬訂完畢，下一步就是走國(guó)務(wù)院審批、征求意見(jiàn)、進(jìn)一步討論等程序?！?0月16日，清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授楊燕綏接受記者采訪時(shí)稱。

其實(shí)，同樣的口徑，同樣的推出時(shí)間表，在今年全國(guó)兩會(huì)的記者會(huì)上，尹蔚民就有所提及，而那也是他第一次在公開場(chǎng)合明確回應(yīng)延遲退休的問(wèn)題。他當(dāng)時(shí)稱，希望今年能夠把延遲退休方案制訂出來(lái)，2019年報(bào)經(jīng)中央同意后向社會(huì)征求意見(jiàn)，根據(jù)征求意見(jiàn)的情況修改完善，2019年正式推出;不過(guò)，推出后至少5年以后才會(huì)實(shí)施。

而這，也是多年來(lái)首次較為明確地提出漸進(jìn)式延遲退休方案的時(shí)間表，如今的再次提及，無(wú)疑是在為明年的征求意見(jiàn)做鋪墊。

對(duì)于采取漸進(jìn)式“小步慢走”的基調(diào)，早在2019年人社部對(duì)外征求涉及方案時(shí)就已涉及。當(dāng)時(shí)，來(lái)自社科院、人大、清華、武大等院校的多個(gè)專家團(tuán)隊(duì)參與制訂了多套改革備選方案;其中，受關(guān)注程度比較高的則屬清華大學(xué)和社科院提出的兩套方案。

清華方案建議：從2019年開始，1965年出生的女性職工和居民應(yīng)當(dāng)推遲1年領(lǐng)取養(yǎng)老金，1966年出生的推遲2年，以此類推，到2030年實(shí)現(xiàn)女性65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金;從2020年開始，1960年出生的男性職工和居民推遲6個(gè)月領(lǐng)取養(yǎng)老金，以此類推，到2030年實(shí)現(xiàn)男性職工和居民65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金。同時(shí)，艱苦崗位的男女職工可以提前2019年領(lǐng)取養(yǎng)老金，也就是男女分別進(jìn)行延遲領(lǐng)取，用2019年的時(shí)間完成該項(xiàng)工作。

而社科院的方案建議，每幾年延長(zhǎng)3個(gè)月，延遲5歲用20年的過(guò)渡期，但為了避免制度碎片化，特殊群體并不單獨(dú)列出。

“延遲退休年齡方案一定會(huì)考慮到各種不同人群的需要，是有彈性的。”楊燕綏強(qiáng)調(diào)。

同時(shí)，尹蔚民明確表示，目前世界上所有國(guó)家的退休年齡，除了非洲的一些國(guó)家之外，大多數(shù)國(guó)家都是在65歲、67歲，而且都是漸進(jìn)式延遲的，而我國(guó)現(xiàn)在是世界上退休年齡最早的國(guó)家。按人社部所言，實(shí)際退休年齡“平均不到55歲”，也就是說(shuō)，退得早加之我國(guó)又是一個(gè)急劇快速老齡化的國(guó)家，延遲退休已是刻不容緩。

眾所周知，延遲退休最直接的好處就是擴(kuò)大勞動(dòng)年齡人口規(guī)模，降低每個(gè)勞動(dòng)年齡人口供養(yǎng)的退休人數(shù)，增加經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勞動(dòng)力供給。

從2019年開始，我國(guó)勞動(dòng)力總量雖然處于高位運(yùn)行，同時(shí)，“十三五”期間不會(huì)出現(xiàn)明顯下降，但勞動(dòng)人口已達(dá)到峰值開始下降。人社部預(yù)測(cè)，“十三五”期間，每年需要在城鎮(zhèn)安排就業(yè)的人數(shù)將維持在2500萬(wàn)人;其中約1000萬(wàn)人是登記失業(yè)人員。

同時(shí)，尹蔚民明確表示，我國(guó)就業(yè)方面當(dāng)前面臨的主要矛盾，是總量壓力依然巨大，結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出。隨著老齡化高峰的步步緊逼，這種矛盾還會(huì)日益加劇。

有數(shù)據(jù)表明，最近幾年，中國(guó)每一天都有接近25000人進(jìn)入到60歲以上老年人的行列。從企業(yè)退休職工的增長(zhǎng)速度來(lái)看，如果按照2019年全國(guó)凈增長(zhǎng)620萬(wàn)退休人員計(jì)算，全年252個(gè)工作日，平均每天為24800人辦理退休，幾乎秒針每跳動(dòng)一下差不多就有一人退休。

這代人恰恰是計(jì)劃生育政策最早的一批響應(yīng)者，他們中很多人只生育了一個(gè)孩子，構(gòu)成了職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的撫養(yǎng)比是3.04∶1的局面，也就是3個(gè)人養(yǎng)1個(gè)人，如果繼續(xù)延續(xù)現(xiàn)有養(yǎng)老制度，到了2050年，該比例將下降到2.94∶1，毫無(wú)疑問(wèn)，老齡化高峰已步步緊逼。

“延遲退休對(duì)勞動(dòng)力的供給不是量的問(wèn)題，更是結(jié)構(gòu)的問(wèn)題，比如，農(nóng)村有大量富余人員需要轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)，尤其是涉及老人和孩子的服務(wù)業(yè)，這部分缺上千萬(wàn)人的崗位?！睏钛嘟棌?qiáng)調(diào)，延遲退休年齡這套方案在制訂過(guò)程中，國(guó)務(wù)院層面會(huì)為其配備多種配套措施，比如，養(yǎng)老金的制度結(jié)構(gòu)，它不僅是財(cái)務(wù)問(wèn)題更是年輕人對(duì)養(yǎng)老金制度的支持問(wèn)題，尤其個(gè)人賬戶一定要體現(xiàn)出多工作、多積累的特性。

楊燕綏強(qiáng)調(diào)，農(nóng)村富余人員和加工業(yè)大齡人員向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移需要很多的政策支持，比如，需要職業(yè)培訓(xùn)、咨詢、安全保護(hù)等方面的政策，同時(shí)，由于這部分人的精力以及時(shí)間有限，還需要社保繳費(fèi)能否按照小時(shí)為單位計(jì)算等一系列政策。

據(jù)記者了解，清華大學(xué)方面的養(yǎng)老團(tuán)隊(duì)已針對(duì)延遲退休的配套方案作出了一套計(jì)劃，希望在推行延遲退休年齡的同時(shí)，解決相應(yīng)人員向?qū)ｍ?xiàng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的問(wèn)題。

推行延遲退休年齡刻不容緩，甚至需要出臺(tái)相應(yīng)的鼓勵(lì)政策，從而減輕實(shí)施的阻力。中國(guó)人民大學(xué)人力資源開發(fā)研究中心客座研究員孫博接受記者采訪時(shí)表示，延遲退休年齡是我國(guó)應(yīng)對(duì)養(yǎng)老金缺口、勞動(dòng)人口供給等方面的必然選擇，但是，如果僅僅是通過(guò)增加老百姓工作年限，減少領(lǐng)取年限來(lái)緩解養(yǎng)老金缺口，并沒(méi)有體現(xiàn)政府的養(yǎng)老責(zé)任，同時(shí)，推行的阻力相對(duì)較大。

在孫博看來(lái)，鼓勵(lì)式的延遲退休應(yīng)成為方案的主旋律。

江蘇延遲退休時(shí)間表終于出來(lái)了 曝延遲退休方案擬訂篇二

延遲退休方案雖然已經(jīng)出臺(tái)了，但是真正實(shí)行還沒(méi)那么快。下面小編為大家搜集的一篇“延遲退休方案實(shí)行”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!

10日，十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì)，人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民、副部長(zhǎng)胡曉義針對(duì)相關(guān)熱點(diǎn)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。對(duì)于延遲退休問(wèn)題，尹蔚民回應(yīng)說(shuō)，希望今年能夠把延遲退休方案制定出來(lái)，后年正式推出，但實(shí)施還有一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的過(guò)程，至少在五年后。

記者：延遲退休方案什么時(shí)候出臺(tái)實(shí)施?退休的年齡是不是真的是65歲?

尹蔚民：延遲退休是針對(duì)我國(guó)人員法定退休年齡過(guò)低提出來(lái)的。我國(guó)法定退休年齡是：女工人50歲，女干部55歲，男職工60歲。建國(guó)初，我國(guó)人均預(yù)期壽命只有40歲左右，現(xiàn)在人均的預(yù)期壽命是74.8歲。在建國(guó)初期制定的退休年齡政策，顯然和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)，有必要調(diào)整。

黨的xx屆三中全會(huì)提出要實(shí)施“漸進(jìn)式”延遲退休年齡的政策，目前社會(huì)上對(duì)這個(gè)問(wèn)題沒(méi)有形成共識(shí)，有各種各樣的意見(jiàn)建議。這項(xiàng)政策不僅對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)重要的措施，它同時(shí)也是為了更充分地開發(fā)我國(guó)人力資源。從2019年開始，16歲到59歲勞動(dòng)年齡人口已經(jīng)開始下降。再往未來(lái)看，雖還有較充足的勞動(dòng)力資源，但和過(guò)去已不可同日而語(yǔ)。所以，這項(xiàng)政策是“一舉數(shù)得”的政策，但還需要進(jìn)一步凝聚社會(huì)共識(shí)。所以，在制定延遲退休年齡方案的時(shí)候，會(huì)充分考慮到社會(huì)各界的意見(jiàn)和看法，綜合平衡、瞻前顧后，使方案更周到，各方面都能接受。

第一，會(huì)根據(jù)我國(guó)人口老齡化的趨勢(shì)和勞動(dòng)力的狀況，把握調(diào)整的節(jié)點(diǎn)和節(jié)奏。

第二，肯定是“小步徐趨、漸進(jìn)到位”。即每年只會(huì)延長(zhǎng)幾個(gè)月的退休年齡，經(jīng)過(guò)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間達(dá)到規(guī)定的法定退休年齡。

第三，會(huì)有一個(gè)社會(huì)預(yù)告，就是先把這項(xiàng)方案公布出去，但方案的實(shí)施時(shí)間至少要在5年以后，給大家一個(gè)心理的預(yù)期。

考慮到這項(xiàng)政策涉及老百姓的切身利益，在方案正式出臺(tái)前，會(huì)把這個(gè)方案的要點(diǎn)向社會(huì)廣泛征求意見(jiàn)。漸進(jìn)式的退休年齡政策是世界各國(guó)特別是一些發(fā)達(dá)國(guó)家普遍采取的政策，有一些發(fā)達(dá)國(guó)家目前的退休年齡已經(jīng)是65歲甚至67歲，而我國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)領(lǐng)取退休待遇的8000萬(wàn)企業(yè)退休職工退休時(shí)的平均年齡只有54歲。

我們希望今年能夠把這個(gè)方案制定出來(lái)，明年在報(bào)經(jīng)中央同意以后向社會(huì)征求意見(jiàn)，根據(jù)征求意見(jiàn)的情況修改完善，應(yīng)該是在后年正式推出，但實(shí)施還有一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的過(guò)程，至少在5年后。

尹蔚民：無(wú)論是企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，還是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，去年都是收大于支，且略有結(jié)余。2019年，企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的總收入是2.33萬(wàn)億元，總支出是1.98萬(wàn)億元，當(dāng)期的結(jié)余是3458億元，累計(jì)的結(jié)余是3.06萬(wàn)億元。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支平衡問(wèn)題，不僅涉及制度內(nèi)因素的影響，如參保人數(shù)、待遇水平、撫養(yǎng)比等，也受制度外因素的影響，如人口老齡化、城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

其中，人口老齡化對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支平衡產(chǎn)生了巨大影響。據(jù)測(cè)算，我國(guó)目前60歲以上老年人口已達(dá)到14.9%，到2020年將達(dá)到19.3%，到2050年，將達(dá)到38.6%。而在這一過(guò)程中，勞動(dòng)年齡人口的絕對(duì)數(shù)是在下降的。與此相關(guān)聯(lián)的，就是撫養(yǎng)比。目前，職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的撫養(yǎng)比是3.04：1，即3個(gè)人養(yǎng)1個(gè)人，到2020年，撫養(yǎng)比將下降到2.94：1，2050年下降到1.3：1。隨著人口預(yù)期壽命的增加，老年人領(lǐng)取養(yǎng)老金的年限就要相應(yīng)增長(zhǎng)，而且養(yǎng)老金待遇是需要?jiǎng)傂栽鲩L(zhǎng)的，所以養(yǎng)老金支出面臨巨大壓力。

對(duì)于養(yǎng)老金收支平衡，至少可以采取以下措施：第一，加大征繳的力度。目前，我國(guó)近2億人沒(méi)有納入養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度范圍內(nèi)。這里面，可能一半要參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，一半要參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。目前已制定了全面參保計(jì)劃，正在扎實(shí)推進(jìn);第二，實(shí)施職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的全國(guó)統(tǒng)籌，在全國(guó)范圍內(nèi)調(diào)劑余缺，平衡風(fēng)險(xiǎn)。全國(guó)養(yǎng)老統(tǒng)籌方案力爭(zhēng)在今年出臺(tái);第三，采取漸進(jìn)式的延遲退休年齡的政策，延長(zhǎng)交費(fèi)年限，相應(yīng)縮短領(lǐng)取養(yǎng)老金的年限;第四，多方面籌措養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，加大財(cái)政支持的力度;第五，做好結(jié)余的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資運(yùn)營(yíng)。

全國(guó)養(yǎng)老統(tǒng)籌方案力爭(zhēng)在今年出臺(tái)

養(yǎng)老金投資股市將設(shè)比例限制

尹蔚民：養(yǎng)老保險(xiǎn)基金是大家的“保命錢”。按目前規(guī)定，只能夠買國(guó)債、存銀行，好處是保障了基金安全，問(wèn)題是沒(méi)有達(dá)到保值增值的目的，低于cpi實(shí)際上就是貶值。我們一直在研究、論證養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)的問(wèn)題。目前已形成了基本方案，有望于今年下半年按照程序報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院審定。在做這個(gè)方案時(shí)，我們有一些基本考慮：首先，要保障基金的絕對(duì)安全，在這個(gè)大前提下，堅(jiān)持市場(chǎng)化原則，由專業(yè)投資機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)規(guī)律來(lái)進(jìn)行投資運(yùn)營(yíng)。其次，多元化投資方向。除了繼續(xù)購(gòu)買國(guó)債、存銀行之外，會(huì)選擇一些效益比較好、有升值前景的項(xiàng)目進(jìn)行投資。對(duì)于進(jìn)入股市，肯定會(huì)有比例的限制。第三，相對(duì)集中運(yùn)營(yíng)，由中央制定大的規(guī)劃、大的投資政策，然后適當(dāng)?shù)丶形薪o專業(yè)投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資運(yùn)營(yíng)。最后加強(qiáng)監(jiān)管。

胡曉義：“中人”政策非常明確，即“2+1+1”，即基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金，加上過(guò)渡性養(yǎng)老金，加上職業(yè)年金。待遇水平的總體設(shè)計(jì)，要考慮到前后待遇水平的銜接，具體待遇如何，我不能給出一個(gè)準(zhǔn)確答案，但肯定有很好的預(yù)期。

胡曉義：異地就醫(yī)需要解決三個(gè)障礙：1.戶籍管理制度;2.管理技術(shù)問(wèn)題，背后是地區(qū)之間政策標(biāo)準(zhǔn)范圍不一致的問(wèn)題，結(jié)算非常復(fù)雜;3.醫(yī)療資源配置的高度不均衡。解決異地就醫(yī)的方向是：60%的異地就醫(yī)能在同一城市內(nèi)實(shí)現(xiàn)，即“同城無(wú)異地”;30%的異地就醫(yī)能在一個(gè)省市、不同城市之間結(jié)算，今年內(nèi)可以做到;10%的異地就醫(yī)是跨省的全國(guó)異地就醫(yī)，有一個(gè)分級(jí)診療、轉(zhuǎn)診的制度安排，引導(dǎo)合理就醫(yī)。

尹蔚民：所有的央企負(fù)責(zé)人，都會(huì)執(zhí)行統(tǒng)一的薪酬制度，即基本年薪+績(jī)效收入+任期激勵(lì)。1月份開始，央企負(fù)責(zé)人已經(jīng)執(zhí)行新的薪酬體系。其中，基本年薪是央企在崗職工平均工資的2倍?？?jī)效收入根據(jù)考核情況，按照不同企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)律、經(jīng)營(yíng)效益，在考核基礎(chǔ)上進(jìn)行發(fā)放，不能超過(guò)基本年薪的2倍。任期激勵(lì)，則以3年為一個(gè)任期，在任期考核的基礎(chǔ)上，按照不同系數(shù)發(fā)放，總原則是不能超過(guò)基本年薪和績(jī)效收入的30%。目前，薪酬監(jiān)管部門正在制定具體辦法，要求3月底出臺(tái)相關(guān)配套政策。

央企領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效收入不能超過(guò)年薪2倍

尹蔚民：縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的核心內(nèi)容是，在公務(wù)員法的框架下，在保持原有領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升通道不變的基礎(chǔ)上，增加職級(jí)晉升通道，來(lái)解決基層公務(wù)員晉升難、待遇低的矛盾。

我國(guó)有720多萬(wàn)名公務(wù)員，60%分布在縣以下機(jī)關(guān)工作。他們工作條件更為艱苦，工作任務(wù)十分繁重，但由于縣以下機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)規(guī)格較低，所以基層公務(wù)員晉升難、待遇低的矛盾就比較突出。今年，我們將在全國(guó)縣以下機(jī)關(guān)實(shí)行這個(gè)新制度。這有利于緩解千軍萬(wàn)馬擠職務(wù)“獨(dú)木橋”的矛盾，不能晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員，可以晉升職級(jí)，職級(jí)和待遇掛鉤，從而為基層公務(wù)員開辟一條職業(yè)發(fā)展的道路和空間。目前，各個(gè)省都在制定具體方案。

各省都在制定公務(wù)員職級(jí)晉升方案

記者：何時(shí)能結(jié)束公費(fèi)醫(yī)療?

胡曉義：從1998年開始，我們推行職工醫(yī)保改革。相對(duì)來(lái)講，企業(yè)、事業(yè)單位推進(jìn)速度快，機(jī)關(guān)推進(jìn)速度慢一點(diǎn)。目前，只有三個(gè)省的省直機(jī)關(guān)和中央在京國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位，沒(méi)有參加職工醫(yī)療保險(xiǎn)。

中央在京單位尚未參加職工醫(yī)保

社保已成為企業(yè)的沉重負(fù)擔(dān);只降失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠……政府

工作報(bào)告

江蘇延遲退休時(shí)間表終于出來(lái)了 曝延遲退休方案擬訂篇三

延遲退休政策真的來(lái)了，大家一起來(lái)看看吧。下面小編為大家搜集的一篇“中央延遲退休方案敲定”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!

五中全會(huì)的公報(bào)中明確提出要實(shí)行延遲退休。目前來(lái)看，延遲退休的方案正在逐步成型。

人社部新聞發(fā)言人李忠表示，將會(huì)以小步慢跑的方式讓延遲退休政策落地。每年延遲幾個(gè)月，最后到位。目前正在抓緊制定漸進(jìn)式延遲退休方案，將適時(shí)向社會(huì)公開征求意見(jiàn)。

那么，到底如何延遲退休?很多細(xì)節(jié)問(wèn)題值得關(guān)注。

人社部部長(zhǎng)尹蔚民在今年兩會(huì)期間曾表示，現(xiàn)行退休年齡政策是上世紀(jì)50年代初期確定的，當(dāng)時(shí)我國(guó)人口預(yù)期壽命不到50歲，現(xiàn)在國(guó)情發(fā)生了巨大變化，人口的預(yù)期壽命已達(dá)70多歲，有必要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。

此外，許多專業(yè)技術(shù)崗位，50、60歲的人員正處在經(jīng)驗(yàn)豐富、技藝純熟的階段，這種高端人力資源替代彈性是比較低。如果這部分人過(guò)早退休，是對(duì)人力資本的巨大浪費(fèi)。

實(shí)際上，目前世界上所有國(guó)家的退休年齡，除了非洲的一些國(guó)家之外，大多數(shù)國(guó)家都是在65歲、67歲，相比之下，我國(guó)平均退休年齡不到55歲，是世界上退休年齡最早的國(guó)家。

據(jù)介紹，在實(shí)施延遲退休政策之前，會(huì)先把方案公布，實(shí)施時(shí)間至少要在5年以后，給大家一個(gè)心理上的預(yù)期。按照人社部此前的設(shè)想和規(guī)劃，延遲退休政策還要經(jīng)過(guò)制定、公開征求意見(jiàn)、上報(bào)中央、公布幾個(gè)流程，公布之后還會(huì)有數(shù)年的緩沖期。因此，這幾年面臨退休的人，對(duì)此當(dāng)“毫無(wú)壓力”。

2019年：制定延遲退休方案

2019年：上報(bào)中央同意并公開征求意見(jiàn)間

2019年：公布方案

2022年：最早實(shí)施時(shí)間

如果2022年落地實(shí)施，那么以下三個(gè)群體將會(huì)受到退休新政的影響。

1、小于等于50歲女性工人(1972年以及以后出生的女性);

3、小于等于60歲男性干部(1962年以及以后出生的男性)。

由此看出，延遲退休方案影響較大是70后和80后，根據(jù)人社部方案將實(shí)行“漸進(jìn)式”延遲退休，直到經(jīng)過(guò)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間達(dá)到新擬定的法定退休年齡。因此對(duì)于90后出生的人來(lái)說(shuō)，到退休時(shí)估計(jì)已經(jīng)完全趕上了新政。

比如說(shuō)，如果從2022年起實(shí)施延遲退休，每年延遲六個(gè)月，按照現(xiàn)行的退休框架(女職工50歲、女干部和男工人55歲、男干部60歲)，那么2022年退休年齡將分別是50.5歲、55.5歲和60.5歲。原本在這一年退休的人就要多干半年。以此類推，直到達(dá)到新的退休年齡為止。

這是世界各國(guó)特別是一些發(fā)達(dá)國(guó)家普遍采取的政策。就是用較長(zhǎng)的時(shí)間來(lái)逐步達(dá)到提高法定退休年齡的目標(biāo)。根據(jù)人社部說(shuō)法，可概括為八個(gè)字——“小步慢走，漸進(jìn)到位”，即每年只會(huì)延長(zhǎng)幾個(gè)月的退休年齡，經(jīng)過(guò)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間再達(dá)到法定退休年齡。

那么到底是延遲幾個(gè)月?這是一個(gè)值得關(guān)注的問(wèn)題。如果每年延遲的時(shí)間比較長(zhǎng)，那么達(dá)到新退休年齡的過(guò)渡期就會(huì)縮短。反之，如果每年延遲的時(shí)間比較短，比如兩個(gè)月或三個(gè)月，那么達(dá)到新退休年齡的過(guò)渡期就會(huì)比較長(zhǎng)。

兩種做法各有利弊，對(duì)普通大眾來(lái)說(shuō)，過(guò)渡時(shí)間長(zhǎng)的話適應(yīng)期相對(duì)就要長(zhǎng)一些;過(guò)渡時(shí)間短則適應(yīng)時(shí)間更短，到底如何改，這部分也應(yīng)考慮民意。

除了每年到底延遲幾個(gè)月之外，還有一點(diǎn)是延遲到多少歲退休，以及是否延續(xù)現(xiàn)在的男女退休年齡不同的框架。

目前我國(guó)男女實(shí)行不一樣的退休年齡。但有些國(guó)家男女退休年齡一樣，比如美國(guó)日本等。實(shí)際上，女性的預(yù)期壽命一般比男性長(zhǎng)，這也是部分人要求男女至少一樣年齡退休的一大原因。

如果男女實(shí)行一樣的退休年齡，是統(tǒng)一延遲到60歲還是65歲?如果延長(zhǎng)到60，那實(shí)際上只是延遲女性和男工人的退休年齡。而如果同步延遲到65歲，對(duì)于女性特別是女性工人，這個(gè)跨度還是很大的，受影響的人會(huì)有很多。如果男女仍然是區(qū)別年齡來(lái)退休，這個(gè)間隔是不是還是現(xiàn)在的五歲，也值得關(guān)注。

對(duì)于延遲退休，當(dāng)前公眾關(guān)注的焦點(diǎn)還集中于養(yǎng)老金待遇。

尹蔚民曾表示，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金未來(lái)的收支平衡，的確面臨著巨大的壓力。而且，由于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)是省級(jí)統(tǒng)籌，存在地區(qū)之間的不平衡現(xiàn)象。

但非常明確的是，養(yǎng)老保險(xiǎn)目前總體運(yùn)行是平穩(wěn)的，“大家的養(yǎng)老是有保障的”。無(wú)論是企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，還是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，都是收大于支，不僅確保了待遇的發(fā)放，而且還略有結(jié)余。

對(duì)此，李忠說(shuō)，2019年以來(lái)，受多重因素影響，當(dāng)期養(yǎng)老金支出大于基金征繳收入的省份有所增加。主要原因是養(yǎng)老金待遇水平連續(xù)上調(diào)，基金支出增加;人口老齡化效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，參保人員中退休人數(shù)增速高于繳費(fèi)人數(shù);部分地區(qū)撫養(yǎng)比較高，負(fù)擔(dān)較重。

不過(guò)，從養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入支出情況看，今年前10個(gè)月，全國(guó)基金總收入超過(guò)總支出2100多億元，絕大多數(shù)省份基金累計(jì)結(jié)余額都超過(guò)8個(gè)月以上的基金支付額，基金運(yùn)行總體平穩(wěn)，能夠確保當(dāng)期養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇支付。

目前養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌資渠道中，財(cái)政補(bǔ)助是一個(gè)重要方面。對(duì)于少數(shù)歷史欠賬較多、基金支付能力較弱的老工業(yè)基地省份，將繼續(xù)加大中央財(cái)政補(bǔ)助力度。另外，五中全會(huì)的公報(bào)中提到要加大國(guó)有資本充實(shí)社?；鹆Χ龋B(yǎng)老金應(yīng)該會(huì)有保障。

江蘇延遲退休時(shí)間表終于出來(lái)了 曝延遲退休方案擬訂篇四

延遲退休方案這項(xiàng)政策涉及到老百姓的切身利益，下面小編為大家搜集的一篇“2019延遲退休方案時(shí)間表”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!

針對(duì)社會(huì)上流傳的延遲到65歲退休，尹蔚民坦言：漸進(jìn)式延遲退休政策目前在社會(huì)上還沒(méi)有形成共識(shí)，因此還需要進(jìn)一步凝聚社會(huì)共識(shí)。在制定延遲退休方案的時(shí)候，會(huì)充分考慮到社會(huì)各界的意見(jiàn)和看法。

首先，會(huì)根據(jù)我國(guó)人口老齡化趨勢(shì)和勞動(dòng)力狀況把握調(diào)整的結(jié)點(diǎn)和節(jié)奏。

其次，延遲退休肯定是小步漸進(jìn)，也就是說(shuō)每年只會(huì)延長(zhǎng)幾個(gè)月的退休年齡，經(jīng)過(guò)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間才會(huì)達(dá)到規(guī)定的法定退休年齡。

第三，推出之前會(huì)有一個(gè)預(yù)告，也就是方案出臺(tái)之后到實(shí)施，這中間至少有五年時(shí)間，不會(huì)立即實(shí)施。也就是說(shuō)，如果現(xiàn)在推出這個(gè)方案，那么也要到五年以后才可以實(shí)施。

由于這項(xiàng)政策涉及到老百姓的切身利益，因此在這個(gè)方案正式出臺(tái)之前，會(huì)把這個(gè)方案的要點(diǎn)向社會(huì)廣泛征求意見(jiàn)。

尹蔚民指出，預(yù)計(jì)今年能夠把方案制定出來(lái)。明年，再報(bào)經(jīng)中央同意以后向社會(huì)征求意見(jiàn)。根據(jù)征求意見(jiàn)的情況再修改完善，應(yīng)該是在后年正式推出。但是離正式實(shí)施，還會(huì)有一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的過(guò)程。

這兩年社保收入增幅均低于支出增幅，會(huì)不會(huì)出現(xiàn)收不抵支的情況?對(duì)此，尹蔚民表示，養(yǎng)老保險(xiǎn)目前總體運(yùn)行平穩(wěn)。2019年企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的總收入是2.33萬(wàn)億元，總支出是1.98萬(wàn)億元，是有結(jié)余的，而累計(jì)結(jié)余則高達(dá)3.06萬(wàn)億元。

不過(guò)，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金未來(lái)收支平衡面臨巨大壓力，其中人口老齡化對(duì)收支平衡產(chǎn)生了巨大影響。據(jù)測(cè)算，我國(guó)目前60歲以上的老年人口已經(jīng)占到14.9%，到2020年將占到19.3%。而在這一過(guò)程中，勞動(dòng)人口的絕對(duì)數(shù)在下降。這些加在一起，養(yǎng)老金收支面臨巨大壓力。

一是要加大擴(kuò)面增交的力度。

二是實(shí)施職工養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌，力爭(zhēng)在今年出臺(tái)全國(guó)養(yǎng)老統(tǒng)籌方案。

三是要采取漸進(jìn)式的延遲退休政策。

四是要多方面籌措養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。

五是要做好結(jié)余的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資運(yùn)營(yíng)。

江蘇延遲退休時(shí)間表終于出來(lái)了 曝延遲退休方案擬訂篇五

想知道公務(wù)員的延遲退休方案嗎，下面小編為大家搜集的一篇“2019年中國(guó)公務(wù)員延遲退休方案”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!

今天上午，十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議邀請(qǐng)人社部負(fù)責(zé)人答記者問(wèn)，人社部部長(zhǎng)尹蔚民對(duì)基層公務(wù)員待遇、延遲退休政策何時(shí)出臺(tái)等問(wèn)題做出回應(yīng)。

尹蔚民說(shuō)，我們國(guó)家720多萬(wàn)公務(wù)員，60%分布在縣以下機(jī)關(guān)工作，條件更為艱苦，工作任務(wù)十分繁重。但是由于縣以下機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)規(guī)格比較低，所以基層公務(wù)員晉升難、待遇低的矛盾比較突出。

為了解決這個(gè)問(wèn)題，提出建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度。經(jīng)過(guò)中央批準(zhǔn)，去年在4個(gè)省選擇了4個(gè)縣進(jìn)行了試點(diǎn)工作，經(jīng)過(guò)一年的試點(diǎn)達(dá)到了預(yù)期目的，驗(yàn)證了公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的可操作性。經(jīng)過(guò)中央批準(zhǔn)，在今年全國(guó)縣以下機(jī)關(guān)都要實(shí)行公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行的制度。

尹蔚民表示，2019年，企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)總收入2.33萬(wàn)億元，總支出是1.98萬(wàn)億元，結(jié)余3458億元，累計(jì)結(jié)余3.06萬(wàn)億元，養(yǎng)老金收支平衡面臨很大壓力。

尹蔚民稱，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金目前總體運(yùn)行平穩(wěn)，從2019年的數(shù)據(jù)看都是收入大于支出。但養(yǎng)老保險(xiǎn)未來(lái)收支平衡面臨巨大壓力，人口老齡化對(duì)收支平衡產(chǎn)生了巨大的影響，將實(shí)施漸進(jìn)式的延遲退休政策，核心點(diǎn)是延長(zhǎng)繳費(fèi)年限，縮短領(lǐng)取年限。

養(yǎng)老金到底夠不夠用?尹蔚民表示，當(dāng)下養(yǎng)老金收支平穩(wěn)，但未來(lái)壓力山大，將采取五項(xiàng)措施保障老有所養(yǎng)。一是擴(kuò)大參保面，二是力爭(zhēng)今年出臺(tái)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌方案，三是采取漸進(jìn)式延遲退休，四是加大財(cái)政支持力度，五是做好養(yǎng)老金結(jié)余的投資。

尹蔚民說(shuō)，過(guò)去一些年養(yǎng)老金基金投資回報(bào)率低于cpi(只能買國(guó)債、存銀行)，正起草養(yǎng)老金基金投資新規(guī)，投資運(yùn)營(yíng)已形成基本方案，有望下半年報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院。將把部分資金投到股市，安全性放在首位。

尹蔚民說(shuō)，延遲退休是保障養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的保障，我們現(xiàn)在退休年齡是新中國(guó)成立之初明確的，女工人50歲，女干部55，男職工60歲。當(dāng)時(shí)我國(guó)人均預(yù)期壽命只有40歲左右，現(xiàn)在70.6。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口預(yù)期壽命都發(fā)生了巨大的變化，新中國(guó)成立初期制定的退休政策很顯然不相適合，有必要作出調(diào)整。

尹蔚民說(shuō)，漸進(jìn)式退休政策今年能制定完方案，明年報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院，后年正式推出。漸進(jìn)式退休政策肯定是小步、徐趨、到位。每年只會(huì)延長(zhǎng)幾個(gè)月的退休時(shí)間。會(huì)有一個(gè)社會(huì)預(yù)告，實(shí)施至少要在5年以后。比如說(shuō)，我們現(xiàn)在推出了這個(gè)方案，5年以后才實(shí)施。

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