方案在各個領(lǐng)域都有著重要的作用，無論是在個人生活中還是在組織管理中，都扮演著至關(guān)重要的角色。方案的制定需要考慮各種因素，包括資源的利用、風險的評估以及市場的需求等，以確保方案的可行性和成功實施。下面是小編精心整理的方案策劃范文，歡迎閱讀與收藏。
排污泵改造方案及流程篇一
為認真貫徹落實市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)臨沂市入河排污口綜合整治工作方案的通知》(臨政辦字〔2017〕158號)要求，加快推進全縣入河排污口綜合整治，切實改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，特制定本方案。
以保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復水生態(tài)為目標，堅持“問題導向、屬地負責、部門聯(lián)動、分類處置、綜合治理、強化監(jiān)督”的原則，結(jié)合全面實行河長制，以嚴格執(zhí)法、綜合整治、加強監(jiān)管為手段，按照“一口一策、一口一檔、一口一標識”的要求，實施“三個一工程”(封堵一批、整治一批、規(guī)范一批),因地制宜分類處置，全面開展入河排污口綜合整治，建立入河排污總量長效監(jiān)管機制，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供持續(xù)水資源支撐。
《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》等法律法規(guī)以及中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關(guān)于全面推行河長制的意見》(廳字〔2016〕42號)、水利部《入河排污口監(jiān)督管理辦法》(水資源〔2017〕138號)、《水功能區(qū)監(jiān)督管理辦法》(水資源〔2017〕101號)、《入河排污口管理技術(shù)導則》和省水利廳《山東省入河排污口監(jiān)督管理辦法》(魯水規(guī)字〔2017〕1號)、《山東省水功能區(qū)監(jiān)督管理辦法》(魯水規(guī)字〔2017〕2號)等規(guī)范性文件。
2017年底前，全面封堵非法設置入河排污口；2018年底前，基本實現(xiàn)規(guī)模以上入河排污口監(jiān)測的全覆蓋。通過實施入河排污口綜合整治，有效控制入河排污，防治水污染，促進河流水質(zhì)持續(xù)改善，提升水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
(一)全面摸清任務底數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、沂蒙風情旅游景區(qū)(以下簡稱“各鄉(xiāng)鎮(zhèn)”)要結(jié)合河長制工作要求，在前期排查梳理的基礎(chǔ)上，深入開展橫到邊、縱到底、無盲區(qū)、無死角排查，確保全面摸清所有入河排污口底子。同時，要按照“一口一檔”的要求，建立起準確細致的工作臺帳，重點是查清入河排污口設置、排放單位和水利、環(huán)保等部門審批情況；查清排入河流位置、水功能區(qū)名稱、水質(zhì)要求和達標情況；查清排放規(guī)模及主要入河污染物情況。
(二)分門別類處置到位。對因歷史原因存在的或不合理設置的入河排污口，縣水利、環(huán)保、住建等部門要積極論證會商，提出具體處置措施。對未經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門同意，以及未通過環(huán)境影響報告書(表)審批的，一律封堵；對經(jīng)水行政主管部門登記或?qū)徟?，但未通過環(huán)境影響報告書(表)審批的，要依法查處排污行為；對未經(jīng)水行政主管部門同意，但已通過環(huán)境影響報告書(表)審批的，要責令設置單位限期整改，根據(jù)論證會商提出限期恢復原狀、納污改排、同意設置并限期治理、同意設置等意見，完善入河排污口檔案資料，規(guī)范入河排污口管理。
(三)一口一策精準施治。對擬保留的入河排污口，要根據(jù)水功能區(qū)和水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)目標和達標考核要求，采取有針對性的工程措施和非工程措施，實施深度處理和綜合治理。工作開展中要分清輕重緩急，優(yōu)先落實全國重要江河湖泊水功能區(qū)和山東省水功能區(qū)水質(zhì)達標，特別是對于通過雨水排放口排放污水的，要徹查源頭，制定整改方案，實施封堵、分流或采用分布式污水處理設備處理，確保達標后排放河體。同時，要從源頭上采取措施，加快建制鎮(zhèn)污水處理設施建設，根據(jù)水質(zhì)、水量情況，采取分布式污水處理設備、微型濕地和氧化塘等措施，有效處理農(nóng)村生活污水，不斷消減入河排污量，逐步實現(xiàn)水功能區(qū)和水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達標。
(四)依法加強審批監(jiān)管。要嚴格落實入河排污設置審批制度，在河流新建、改建、擴建入河排污口，建設單位在向環(huán)保部門報送建設項目環(huán)境影響報告書(表)之前，應當取得有管轄權(quán)的水行政主管部門或流域機構(gòu)出具的設置同意文件。在水功能區(qū)和水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)不達標河段新增入河排污口，入河排污水質(zhì)要達到水功能區(qū)和水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)要求。對偷設或私設暗管、口門等非法排污的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即封堵，并依法立案查處。實行入河排污口立標管理，對已登記和同意設置的入河排污口樹立標志牌，標明入河排污口名稱、水污染物排放標準、明確責任主體和監(jiān)督單位、監(jiān)督電話等內(nèi)容。加強入河排污口監(jiān)測，實行信息共享，對《中華人民共和國水法》施行(2002年10月1日)前已經(jīng)設置入河排污口的單位，由水行政主管部門依法予以登記；施行后建立的入河排污口按新建、改建、擴建入河排污口相關(guān)規(guī)定，依法開展入河排污口設置審批工作。
(五)建立工作長效機制。要通過入河排污口綜合整治工作開展，不斷健全完善入河排污監(jiān)管制度體系建設，形成長效監(jiān)管機制。要明確入河排污口設置同意、監(jiān)督管理、執(zhí)法檢查等工作職責、工作流程和工作要求，規(guī)范入河排污監(jiān)督管理。要進一步加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度，明確日常巡視檢查等責任單位和責任人員，不斷提高監(jiān)管水平，嚴厲打擊違法違規(guī)入河排污行為。
開展入河排污口綜合整治工作是全面實行河長制的重要基礎(chǔ)，涉及面廣、時限緊張，各級各有關(guān)部門要高度重視，明確責任分工，落實工作職責?？h水利局要發(fā)揮牽頭作用，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督導檢查，積極協(xié)調(diào)解決遇到的困難問題，并及時將工作開展情況報縣委縣政府；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實履行屬地管理責任，安排專人盯靠負責，針對排查存在問題，加大整改力度，確保按節(jié)點完成任務；縣環(huán)保、住建等部門要發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管職責，與水利部門密切協(xié)作，合力推進全縣入河排污口整治工作，確保全縣水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善提升?？h里將把入河排污口綜合整治工作納入最嚴格水資源管理制度、水污染防治、黑臭水體治理和河長制工作考核，縣水利局要牽頭制定考核方案，細化工作要求，加強督導檢查，特別是要會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門做好日常巡查和監(jiān)督管理工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時依法處理，確保全縣各類河道水質(zhì)達標。
排污泵改造方案及流程篇二
為深入推進淮河生態(tài)經(jīng)濟帶建設，全面排查整治淮河流域入河排污口，根據(jù)《連云港市淮河流域入河（湖）排污口排查整治專項行動工作方案》，特制定本工作方案。
專項行動包括排查、監(jiān)測、溯源、整治4個方面工作內(nèi)容。
（一）排查。開展全面排查，掌握入河排污口的數(shù)量及其分布，建立入河排污口名錄。
（二）監(jiān)測。開展入河排污口監(jiān)測，了解和掌握排污口污染物排放情況。
（三）溯源。在監(jiān)測基礎(chǔ)上，開展入河排污口溯源分析，基本查清污水來源。
（四）整治。在排查、監(jiān)測和溯源的基礎(chǔ)上，制定入河排污口分類整治方案，推進入河排污口整治工作，有效規(guī)范和管控入河排污口。
通過排查整治，全面掌握入河排污口排放現(xiàn)狀，有序推進入河排污口整治，完善長效監(jiān)管機制，進一步強化地方主體責任，確保入河排污口排放狀況得到改善，提升淮河流域生態(tài)環(huán)境保護水平。
（一）各鎮(zhèn)（園區(qū)）。作為本轄區(qū)入河排污口排查整治專項行動的責任主體，要制定專項實施方案，全面、深入、細致開展轄區(qū)入河排污口排查、監(jiān)測、溯源工作，建立入河排污口名錄，推動整治工作的開展。
（二）區(qū)級有關(guān)部門。區(qū)級有關(guān)部門依據(jù)部門職責和本行業(yè)法律法規(guī)，督促指導開展淮河流域入河排污口排查整治。
20xx年底前，完成淮河流域入河排污口排查，建立入河排污口名錄；20xx年底前，完成入河排污口監(jiān)測、溯源；20xx年底前，完成入河排污口整治工作，形成權(quán)責清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的入河排污口監(jiān)管體系，為改善淮河流域水環(huán)境質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。
排污泵改造方案及流程篇三
為認真貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決策部署，扎實推進我市長江入河排污口規(guī)范整治工作，有效管控入河污染物排放，持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量，制定本方案。
堅持問題導向和目標導向，緊緊圍繞“改善水生態(tài)、優(yōu)化水環(huán)境、確保水安全”要求，因地制宜、實事求是做好長江入河排污口整治工作。對生態(tài)環(huán)境部交辦的329個長江入河排污口，在排查、監(jiān)測、溯源的基礎(chǔ)上，各有關(guān)縣（市）按照前期監(jiān)測溯源分類，針對存在的問題，因地制宜、精準施策，逐個制定整治方案，明確牽頭部門、責任主體和主管部門，制定時間表、路線圖，經(jīng)過2—3年努力，基本完成排污口整治工作。在此基礎(chǔ)上，進一步鞏固和深化整治成效，查缺補漏，到20xx年底前，建立起權(quán)責清晰、監(jiān)管到位、管理規(guī)范的長江入河排污口監(jiān)管體系和長效機制。
咸寧市長江入河排污口329個（詳見附件）。按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求，分類推進長江入河排污口規(guī)范化整治工作。
（一）依法取締一批。對違反法律法規(guī)規(guī)定，在生態(tài)保護紅線、飲用水水源保護區(qū)、自然保護地及其他需要特殊保護的區(qū)域內(nèi)設置的排污口，由縣級以上人民政府依法責令拆除、關(guān)閉或者恢復原狀。妥善處理歷史遺留問題，對上述區(qū)域劃定前已經(jīng)存在于區(qū)域內(nèi)、暫時難以拆除且對環(huán)境影響不大的排污口，要制定序時推進整治措施，確保相關(guān)區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全。經(jīng)整治已無污水排出且不具備泄洪等功能的管道，需及時拆除或者封堵。擬取締長江入河排污口34個。其中，城鎮(zhèn)生活污水排污口4個，城鎮(zhèn)雨洪排口2個，工業(yè)排污口16個，溝渠、河港（涌）、排干等4個，農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口6個，其他排口2個。
（二）清理合并一批。加快推進污水、雨水管網(wǎng)和必要的調(diào)蓄處理設施建設，對城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)存在的各類排污口，其排放的污水能夠被城鎮(zhèn)污水集中處理設施有效處理的，原則上均予以清理合并，污水通過截污納管由集中處理設施進行處理；暫不具備納管條件的，應采取有效措施收集處理污水，確保達標排放。對園區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有排污口，原則上均予以清理合并，通過截污納管由園區(qū)污水集中處理設施統(tǒng)一收集處理。擬清理合并長江入河排污口29個。其中，城鎮(zhèn)生活污水排污口20個，工業(yè)排污口8個，溝渠、河港（涌）、排干等1個。
（三）規(guī)范整治一批。對保留的排污口按照有利于明晰責任、維護管理、環(huán)境監(jiān)督的要求開展規(guī)范化整治。對存在私搭亂接、借道排污等問題的排污口，應全面清理排污管線違規(guī)接入的支管、支線，確保一個排污口只對應一個排污單位；對確需多個排污單位共用一個排污口的，各排污單位應在排水匯入排污管線前安裝監(jiān)測計量設施，分清各自責任，并在排污許可證中載明。對存在布局不合理、設施老化破損、排水不暢、檢修維護難等問題的排污口，應合理設置排污口位置、排污管線走向，設置必要的檢查井等。擬規(guī)范長江入河排污口229個。其中，城鎮(zhèn)生活污水排污口16個，城鎮(zhèn)雨洪排口15個，港口碼頭排污口8個，工業(yè)排污口30個，溝渠、河港（涌）、排干等52個，農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口107個，其他排口1個。
（四）待核定非排口。待核定非排口37個。其中，戶用散排口（單元）1個、小區(qū)域路面排水設施口（單元）2個、過水設施口19個、取水設施（只進不出）14個、重復排口1個。
（一）加強組織領(lǐng)導。開展長江入河排污口整治行動是《長江保護修復攻堅戰(zhàn)行動計劃》的重要內(nèi)容，各有關(guān)縣（市）人民政府是轄區(qū)長江入河排污口整治的責任主體，要高度重視，加強領(lǐng)導，優(yōu)化工作專班，細化職責分工，制定詳實的實施方案，強化調(diào)度和全流程管控，建立整改銷號制度，完成一個，公示一個，銷號一個，全力推進各項工作任務落實。
（二）明確部門分工。生態(tài)環(huán)境部門要統(tǒng)籌全市入河排污口整治工作，負責指導、督辦工業(yè)排污口和其他排口的整治工作。住建部門負責指導、督辦城鎮(zhèn)生活污水排污口和城鎮(zhèn)雨洪排口的整治工作。交通運輸部門負責指導、督辦港口碼頭排污口的整治工作。水利和湖泊部門負責指導、督辦溝渠、河港（涌）、排干等的整治工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責指導、督辦農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口的整治工作。
（三）多措并舉整治。堅持標本兼治、穩(wěn)扎穩(wěn)打，對涉及老百姓日常生活或者確有困難短期內(nèi)難以完成整治的排污口，采取審慎包容措施，防止一堵了之；堅持系統(tǒng)治理、綜合施策，把排污口整治與“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃編制實施工作和城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設施建設結(jié)合起來，推動多方共贏；堅持嚴格質(zhì)量、務求實效，把排污問題有沒有解決、環(huán)境質(zhì)量會不會改善、人民群眾是不是滿意作為衡量整治工作的標準，確保整治工作取得扎實成效。
（四）嚴格責任落實。各有關(guān)縣（市）要構(gòu)建政府統(tǒng)領(lǐng)、部門協(xié)作、社會參與的工作格局，加強人員、經(jīng)費保障。市生態(tài)環(huán)境局要定期開展工作督導，對履職不力、進展遲緩、弄虛作假等問題突出的單位和人員，采取通報批評、公開約談等措施；情節(jié)嚴重的，依法依規(guī)移交有關(guān)部門處理；對工作成效突出的，予以通報表揚。
（五）強化信息公開。各有關(guān)縣（市）要加大長江入河排污口管理政策宣傳普及力度，增強公眾對污染物排放監(jiān)督意識。各排污單位要通過樹立標志牌、做好媒體宣傳等方式主動向社會公開排污口相關(guān)信息，及時公布整治進展情況。
排污泵改造方案及流程篇四
適老化改造旨在以采取政府補貼等形式通過社會組織（企業(yè)）專業(yè)化服務和操作，為本區(qū)困難老年人家庭提供住房安全性和無障礙設施等方面改造，從而改善老年人居住條件，降低在家庭發(fā)生意外的風險，是推進困難老年人家庭宜居環(huán)境建設、提升老年人生活品質(zhì)的重要手段, 是完善我區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設的重要內(nèi)容。
適老化改造是指用于緩解、抵消或代償因高齡、失能、殘疾帶來的居家生活或活動障礙的設施及各種產(chǎn)品；改造范圍主要包括地面、門、臥室、廚房、衛(wèi)生間等；改造內(nèi)容包括助行、助浴、助潔、緊急呼叫、康復輔助等方面。
（一）硬件設施改造
1.地面、門：實現(xiàn)出入口、通道無障礙改造，消除地面高度差，保障輪椅進出空間；進行地面防滑處理（比如防滑磚、防滑貼、防滑地膠、防滑墊等）。
2.臥室：配置護理床、床邊護欄（抓杠）等。
3.衛(wèi)生間、洗浴間：浴室加裝安全浴凳或助浴椅；在坐便器、浴室、通道等安裝安全扶手；蹲坑加裝坐便椅或更換坐便器；改造臺盆進深空間，保障輪椅進出。
4.廚房：降低操作臺、灶臺、洗菜池高度或留足容膝空間；加設中部柜等。
（二）智能化服務設備。血壓計、血糖儀、智能床墊、感應燈、閃光振動門鈴燈等。
（三）生活輔助適配。助行器、拐杖、輪椅、移位車、洗頭盆、護理床、防褥瘡墊、床邊助力扶手等。
（四）安保設備?；馂膱缶?、煙霧報警器、煤氣報警器；更換室內(nèi)老化或裸露的電氣線路，并配置安全插座；更換室內(nèi)嚴重銹蝕或即將損壞的水管等。
以上為適老化改造的總體內(nèi)容，具體參照《廣東省老年人居家適老化改造項目建議清單》，在制定改造方案時，要充分考慮老年人家庭情況、身體狀況以及住宅實際，選擇需求部分項目進行改造。
（二）分散供養(yǎng)特困人員、建檔立卡貧困人口和低保家庭成員中有年滿80周歲（含）以上老年人的家庭。
已列入政府征收、拆遷計劃范圍，已享受過殘聯(lián)“殘疾人家庭無障礙改造”項目的家庭不適用本方案。接受適老化改造的家庭如需老年人遷出改造的，需自行尋找他處臨時過渡；孤寡老人由各街道負責協(xié)助其在鄰近的養(yǎng)老機構(gòu)過渡。
家庭適老化改造項目（包括上門評估、產(chǎn)品設備、工程施工、售后服務等費用）按實結(jié)算，補助經(jīng)費最高標準為10000元/戶，超過部分由改造家庭自負。
區(qū)民政局負責制定項目的實施方案，落實補助經(jīng)費，鼓勵和引導公益慈善組織、愛心社會力量捐贈支持特殊困難老年人家庭適老化改造；對項目的進度和經(jīng)費使用情況進行監(jiān)管；負責通過政府購買第三方確定項目支持單位；對改造項目進行抽查監(jiān)督。
區(qū)財政局積極籌措資金，支持居家適老化改造。統(tǒng)籌使用中央、省、市集中彩票公益金支持各地社會福利事業(yè)專項資金中用于老年人福利方面的資金、區(qū)級留成彩票公益金及各級養(yǎng)老服務體系建設資金用于特殊困難老年人家庭居家適老化改造。
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局在條件允許的情況下要將養(yǎng)老服務設施建設納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造內(nèi)容。
區(qū)衛(wèi)生健康局要將居家適老化改造作為實施老年健康行動、推進老年友好社區(qū)和老年友好城市建設的重要內(nèi)容，協(xié)助做好相關(guān)改造對象認定和資質(zhì)審核，并牽頭做好老年人合法權(quán)益保護工作。
區(qū)扶貧辦協(xié)助做好相關(guān)改造對象認定和資格審核，確保高質(zhì)量完成符合條件的建檔立卡老年人家庭居家適老化改造。
區(qū)殘聯(lián)協(xié)助做好相關(guān)改造對象認定和資格審核，加強貧困重度殘疾人家庭無障礙改造和居家適老化改造工作的銜接。
各街道負責項目組織，做好本轄區(qū)受助家庭的申報、審定工作；負責第三方履職情況的監(jiān)管；負責項目改造方案審定、監(jiān)管、驗收審定；負責適老化改造工作建檔（一戶一檔）工作。
各村（居）委負責項目實施，做好本村（社區(qū)）受助家庭的申報、受理、審核和公示；負責第三方履職情況的全程監(jiān)管；負責項目改造方案審核、監(jiān)管、驗收；負責適老化改造工作建檔（一戶一檔）基礎(chǔ)材料的搜集整理。
第三方負責受助老年人家庭的入戶調(diào)查評估；適老化改造技術(shù)鑒定、改造方案制定；負責按照國家和地方有關(guān)工程施工標準和技術(shù)規(guī)范施工，確保工程質(zhì)量以及施工過程中的安全生產(chǎn)；負責施工結(jié)束后場地的衛(wèi)生清理工作；負責施工項目的質(zhì)量維護，質(zhì)保維護期自驗收合格之日起不低于2年。
1.確定項目對象
適老化改造工作由各村、社區(qū)先行排摸，協(xié)助申報家庭開展申請工作，并填寫申請表（見附件2）。村、社區(qū)初審通過后，在村、社區(qū)公示7天，接受群眾監(jiān)督，公示無異議后報鎮(zhèn)、街道審定，街道審定結(jié)束后報區(qū)民政局備案。
2.制定改造方案
項目家庭確定后，第三方在村、社區(qū)工作人員的協(xié)助下入戶開展調(diào)查，根據(jù)老年人的實際需求和評估情況，會商確定項目家庭改造經(jīng)費預算和改造方案（見附件3和4）。
3.組織工程施工
第三方組織施工時要根據(jù)施工方案組織施工，施工時做到文明施工，盡量縮短施工工期，盡量減少對項目家庭正常生活的影響，施工所需物資、產(chǎn)品、器材等均須符合國家質(zhì)量標準，確保施工質(zhì)量。
4.開展檢查驗收
施工完成后，各街道組織村、社區(qū)和第三方按計劃方案開展項目驗收工作，驗收完成后形成費用決算表和驗收表（見附件5和6），對驗收合格的及時將適老化改造項目備案花名冊（附件7）報區(qū)民政局，對驗收不合格的需按驗收組要求限期整改，直至驗收合格為止。
1.提高認識，加強領(lǐng)導。適老化改造是一項全新的工作，各級要站在積極應對人口老齡化、切實保障困難家庭老年人權(quán)益的高度，將此項工作列入養(yǎng)老服務重點工作，成立適老化改造工作小組，切實加強組織領(lǐng)導，對項目實施的全過程進行精心組織、周密部署。
2.嚴格程序，確保質(zhì)量。在改造過程中注重操作流程和改造標準的規(guī)范和統(tǒng)一，堅持規(guī)范運作，嚴格審批、方案制定，按照規(guī)范要求編制預算，制定施工、監(jiān)理、驗收，做到有章可循、規(guī)范運作、嚴格把關(guān)。
3.因地制宜，務求實效。各街道要利用自身的資源和優(yōu)勢，按照區(qū)里統(tǒng)一要求，因地制宜開展工作，要落實責任，要有重點、有計劃、按步驟有序推進。同時，要及時向區(qū)民政局反饋項目的進展情況和實施中出現(xiàn)的問題，確保項目按時保質(zhì)完成。
排污泵改造方案及流程篇五
(一)目標任務
“十四五”期間，采取政府補貼等方式，對納入分散供養(yǎng)特困人員和脫貧人口范圍的高齡、失能、殘疾老年人(以下統(tǒng)稱特殊困難老年人)家庭實施居家適老化改造，全省每年改造 1 萬戶，有條件的地方可將改造對象范圍擴大到城鄉(xiāng)低保對象中的高齡、失能、殘疾老年人家庭等。鼓勵有條件和有需求的老年人家庭，自主付費改造。
(二)基本原則
在實施居家適老化改造工作中，應遵循以下原則:
1.自愿申請。以有改造需求的老年人或其監(jiān)護人自愿申請為前提，開展入戶評估，經(jīng)老年人或者其監(jiān)護人簽字確認同意改造方案后組織實施。老年人及其監(jiān)護人和家庭成員應接受和遵守居家適老化改造前后的約束條件和規(guī)定，簽署協(xié)議承擔相應義務。
2.因地制宜。從城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡的實際出發(fā)，因地制宜推進，不搞一刀切，不搞層層加碼，杜絕脫離實際的.“形象工程”。根據(jù)老年人身體狀況、養(yǎng)老服務需求、居住環(huán)境特點和適老化需求評估結(jié)果，按照“一戶一策”原則，選擇最適合、最迫切的項目進行改造，幫助防范生活風險，改善居家養(yǎng)老環(huán)境，提升居家養(yǎng)老品質(zhì)。
3.市場驅(qū)動。居家適老化改造通過委托第三方機構(gòu)(評估、施工、監(jiān)理等)開展入戶需求評估、制定改造方案、實施改造監(jiān)理等工作，強化政策保障，激發(fā)市場活力，提升供給品質(zhì)，釋放養(yǎng)老服務消費潛能，發(fā)展壯大養(yǎng)老服務消費市場。
4.規(guī)范程序。完善和規(guī)范申請、評估、改造、驗收、監(jiān)管等工作環(huán)節(jié)，嚴格落實管理責任。嚴把質(zhì)量關(guān)，防止改造過程中偷工減料，特別注意不能影響其他居民的公共利益，不能占用公共部位或?qū)λ嗽斐善渌焕绊憽?/p>
(一)實施對象
已納入分散供養(yǎng)特困人員范圍的高齡、失能、殘疾老年人和脫貧人口中的高齡、失能、殘疾老年人。有條件的地方可將改造對象范圍擴大到城鄉(xiāng)低保對象中的高齡、失能、殘疾老年人家庭等。
(二)補貼條件
實施對象申請居家適老化改造補貼，需要滿足下列條件:
1.申請者屬于高齡類別，指年滿 80 周歲的老年人(依據(jù)身份證為準);申請者屬于失能類別，分散供養(yǎng)特困人員范圍的失能老年人和經(jīng)濟困難失能護理補貼老年人無需重新認定，脫貧人口中的老年人參照《民政部關(guān)于印發(fā)〈特困人員認定辦法〉的通知》(民發(fā)〔20xx〕178 號)，依據(jù)自主吃飯、自主穿衣、自主上下床、自主如廁、室內(nèi)自主行走、自主洗澡等 6 項指標綜合評估，有 4項以上(含 4 項)指標不能達到的，可以視為完全喪失生活自理能力，認定為“失能”;申請者屬于殘疾類別，須持有《中華人民共和國殘疾人證》(第二代或第三代)。
2.申請居家適老化改造的實施對象，應對擬申請改造住房擁有產(chǎn)權(quán)或者長期使用權(quán)，擬申請改造的住房應符合質(zhì)量安全相關(guān)標準、具備基礎(chǔ)改造條件，且近期未列入政府征收、拆遷計劃范圍。已進行貧困重度殘疾人家庭無障礙設施改造的不再重復納入支持保障范圍。
3.如因居家適老化改造確需老年人暫時遷出，應有自行在他處臨時過渡的能力和條件。納入分散供養(yǎng)范圍的特困老年人由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負責協(xié)調(diào)安置在鄰近的特困供養(yǎng)機構(gòu)或其他養(yǎng)老機構(gòu)暫時過渡。其他自行安排暫時過渡。
居家適老化改造主要圍繞施工改造、設施配備、老年用品配置等方面進行住宅及家具設施適老化改造，可參考居家適老化改造項目和老年用品配置推薦清單(附件 1)。清單所列 7 個類別 30個項目分為基礎(chǔ)類和可選類，其中 7 個基礎(chǔ)類項目是政府對居家適老化改造實施對象家庭予以補貼支持的改造項目和老年用品，是改造和配置的基本內(nèi)容;23 個可選類項目是根據(jù)老年人家庭意愿，供自主付費購買的適老化改造項目和老年用品。居家適老化改造實施對象家庭在完成 7 個基礎(chǔ)類項目改造的前提下，可選擇其他 23 個可選類項目之一或者幾個項目進行自主付費改造。
以上為居家適老化改造項目的總體內(nèi)容，在設計、施工時，要充分考慮老年人家庭情況、身體狀況、自身需求以及擬申請改造住宅的實際等因素，按照《無障礙設計規(guī)范》《無障礙設施施工驗收及維護規(guī)范》進行改造。
居家適老化改造工程按照申請、評估、改造、驗收、監(jiān)管等工作步驟實施。居家適老化改造工作分為四個階段進行。
(四)總結(jié)評估階段(每年 11 月底前):總結(jié)評估，形成報告。
(一)積極籌措資金。各地要將居家適老化改造工程納入養(yǎng)老服務體系建設統(tǒng)籌推進，對特殊困難老年人居家適老化改造項目通過財政補貼、社會捐贈等方式予以必要支持。將特殊困難老年人家庭居家適老化改造中符合條件的服務事項列入政府購買養(yǎng)老服務指導性目錄，科學確定購買服務內(nèi)容和購買費用，實施全過程預算績效管理。積極鼓勵和引導公益慈善組織，愛心企業(yè)等社會力量捐贈支持特殊困難老年人居家適老化改造。對符合條件的從事居家適老化改造的養(yǎng)老服務機構(gòu)可享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
(二)擴大社會參與。做好與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的統(tǒng)籌銜接，根據(jù)實際情況，改善小區(qū)坡道、電梯等與老年人日常生活密切相關(guān)的公共設施，為老年人提供安全、便利和舒適的宜居環(huán)境。支持裝修裝飾、家政服務、物業(yè)等相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)主體拓展適老化改造業(yè)務，積極培育帶動性強的龍頭企業(yè)和富有創(chuàng)新活力的中小企業(yè)，推動市場規(guī)模不斷擴大、服務質(zhì)量持續(xù)提升。支持商業(yè)保險機構(gòu)按照市場化原則創(chuàng)新保險產(chǎn)品設計，將老年人急需的康復輔助器具納入保險支付范圍。
(三)創(chuàng)新服務方式。探索建立家庭養(yǎng)老床位，支持養(yǎng)老服務機構(gòu)參與居家適老化改造，并上門提供照料服務，實現(xiàn)機構(gòu)養(yǎng)老與居家社區(qū)養(yǎng)老融合發(fā)展。穩(wěn)步推進康復輔助器具社區(qū)租賃服務試點，為符合條件的改造對象提供家門口的康復輔助器具租賃服務。將居家適老化改造納入當?shù)刂腔垧B(yǎng)老平臺管理，與信息化、智能化居家社區(qū)養(yǎng)老服務相結(jié)合，加強養(yǎng)老終端設備的適老化設計與開發(fā)應用，加大高質(zhì)量的老年用品和服務供給。
(一)加強政策宣傳。通過多渠道、多形式加強居家適老化改造政策和內(nèi)容的宣傳引導，增強老年人及其家庭和社會對開展居家適老化、營造居家安全環(huán)境的認識;積極引導開展適合老年人生理特點及安全需要的設施改造和老年用品配置，滿足老年人生活起居需求，方便家庭成員照料服務，更好發(fā)揮居家養(yǎng)老的基礎(chǔ)作用。
(二)強化組織保障。實施居家適老化改造工程是《國務院辦公廳關(guān)于推進養(yǎng)老服務發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕5 號)部署的重要任務，是鞏固家庭養(yǎng)老基礎(chǔ)地位、促進養(yǎng)老服務消費提升、推動居家養(yǎng)老服務提質(zhì)擴容的重要抓手，對構(gòu)建居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務體系具有重要意義。民政和財政部門要統(tǒng)籌使用各級彩票公益金，對特殊困難老年人家庭居家適老化改造予以支持。住房和城鄉(xiāng)建設部門要將養(yǎng)老服務設施建設納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造內(nèi)容，指導有條件的地區(qū)結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造同步開展居家適老化改造。衛(wèi)生健康部門要將居家適老化改造作為實施健康中國行動、推進老年友好社區(qū)和老年友好城市建設的重要內(nèi)容，協(xié)助做好改造對象認定和資質(zhì)審核，并協(xié)調(diào)做好老年人合法權(quán)益保護工作。銀保監(jiān)局要支持商業(yè)保險機構(gòu)開展與居家適老化改造工程相關(guān)的產(chǎn)品和服務創(chuàng)新，并依法加強對相關(guān)業(yè)務的監(jiān)管。扶貧辦和殘聯(lián)要協(xié)助做好改造對象認定和資格審查，確保高質(zhì)量完成脫貧人口、殘疾老年人家庭的居家適老化改造。
(三)明確各方職責。各縣(市、區(qū))民政部門是本轄區(qū)內(nèi)居家適老化改造的責任主體，負責制定本轄區(qū)的居家適老化改造實施方案;確定改造實施對象;按照政府采購法律制度規(guī)定選定改造施工機構(gòu);科學評估實施對象家庭改造需求，確定改造施工方案，明確具體改造項目、改造標準和補助標準等;負責細化明確過程監(jiān)控和安全管理措施，確保改造施工方案落實落細;牽頭做好竣工驗收和相關(guān)費用結(jié)算及資金撥付等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)具體負責評估改造實施對象申請、提出擬改造實施對象名單、協(xié)助入戶需求評估、改造過程協(xié)助管理、組織逐戶實地竣工驗收等。施工單位負責依據(jù)改造施工方案制定具體施工計劃;負責與申請改造實施對象家庭簽訂施工合同，明確權(quán)責;負責填寫改造前后對比檔案，保存完整清晰的改造前后對比圖片;按照國家和地方有關(guān)項目施工標準和技術(shù)規(guī)范施工，確保施工安全和質(zhì)量;負責施工結(jié)束后場地的建筑垃圾清理工作;負責施工項目的質(zhì)量維護，質(zhì)保維護期自驗收合格之日起不低于 2 年。
(四)加強督促檢查。各地民政部門要高度重視居家適老化改造工作，統(tǒng)籌安排，科學部署。市(州)民政部門要及時將年度改造任務分解到所轄縣(市、區(qū))，加強對居家適老化改造實施的監(jiān)督檢查，確保全過程各環(huán)節(jié)公正、透明，嚴禁違規(guī)操作、徇私舞弊、偷工減料。要加強對資金的使用監(jiān)管，嚴禁截留、擠占挪用、虛報冒領(lǐng)適老化改造補貼資金，依法依規(guī)查處居家適老化改造過程中出現(xiàn)的違約、違規(guī)問題，切實保障老年人的合法權(quán)益。
各市、州老年人居家適老化改造工作情況，請于每年 11 月30 日前報湖北省民政廳。
排污泵改造方案及流程篇六
對已實施危房改造的建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等4類重點對象住房全面開展質(zhì)量“回頭看”排查。
對已實施危房改造的“四類重點對象”逐戶開展質(zhì)量“回頭看”排查，重點包括房屋是否存在通風漏雨、墻體裂縫、門窗破損及其他質(zhì)量缺陷;居住環(huán)境是否干凈整潔。認真梳理問題、建立問題臺賬，限期落實整改。
農(nóng)村危房改造質(zhì)量“回頭看”排查由鎮(zhèn)危房改造領(lǐng)導小組安排專門人員會同村兩委有關(guān)人員入戶排查，縣級住房城鄉(xiāng)建設部門組織技術(shù)人員特別是省住建廳委托的第三方聘請技術(shù)人員深入鄉(xiāng)村巡回指導。
（一）排查階段
20xx年4月16日前，全面完成已實施農(nóng)村危房改造的建檔立卡貧困戶等4類重點對象房屋質(zhì)量“回頭看”排查工作。做到不落一戶、不落一項，誰排查、誰簽字、誰負責。
（二）上報階段
4月18日前，將鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造質(zhì)量“回頭看”排查及問題整改情況匯總表和鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造質(zhì)量“回頭看”問題臺賬表報送至鎮(zhèn)危改辦。
（三）整改落實階段
4月19日-5月20日全面落實整改工作，實行清單銷號制，實行誰驗收、誰簽字、誰負責。
（一）明確指導思想。深入學習貫徹關(guān)于扶貧工作特別是聽取脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和成效考核匯報時的重要講話、在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上重要講話精神。切實解決“一些農(nóng)村危房改造質(zhì)量不高”及中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”、20xx年國家脫貧攻堅成效考核反饋的問題，切實做好整改工作，全面實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口住房安全有保障。
（二）健全監(jiān)測機制。強化村級工作落實責任，村書記親自部署、帶頭落實，協(xié)調(diào)相關(guān)方面共同推進工作。確保貧困戶住房安全，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的房屋，要立即著手幫其消除隱患。符合危房改造條件的，按照“發(fā)現(xiàn)一戶、改造一戶”的要求，納入20xx年危房改造，并將具體情況匯總上報。
（三）強化推進力度。建立通報制度，各村要定期向鎮(zhèn)危房改造領(lǐng)導小組匯報工作開展情況。對工作進展緩慢的村，及時提醒、督促并通報，鼓勵先進、約談后進，確保各項目標任務完成。
（四）深入問題整改。對排查發(fā)現(xiàn)的問題，分類逐條建立臺賬，深入剖析原因，研究分析舉措，落實整改責任，確保5月中旬前所有困難農(nóng)戶住房安全有保障，通過質(zhì)量“回頭看”排查和問題整改，解決農(nóng)村危房改造。堅持治標與治本相結(jié)合，嚴格對照各項工作標準，切實將查擺的問題改到位、改徹底。堅持一手抓問題整改、一手抓制度建設，建立健全長效機制，有效防止問題反彈。
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