為了確保事情或工作得以順利進行，通常需要預先制定一份完整的方案，方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。方案對于我們的幫助很大，所以我們要好好寫一篇方案。下面是小編為大家收集的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
部門協(xié)作糾紛化解方案篇一
為貫徹落實《中共江西省委辦公廳、江西省人民政府辦公廳印發(fā)〈關于完善矛盾糾紛多元化解機制的實施意見〉的通知》（贛辦發(fā)〔20xx〕23號）、《中共吉安市委辦公室、中共吉安市政府辦公室印發(fā)〈關于完善矛盾糾紛多元化解機制的實施意見〉的通知》（吉辦發(fā)〔20xx〕20號）、《縣委辦公室、縣政府辦公室印發(fā)關于完善矛盾糾紛多元化解機制的實施辦法的通知》（遂辦發(fā)〔20xx〕xx號）等有關文件精神，努力化解和減少矛盾糾紛，維護社會和諧穩(wěn)定，推進平安大坑、法治大坑建設，結合我鄉(xiāng)實際，制定本實施辦法。
一、工作目標
（一）織密調解網(wǎng)絡。按照“哪里有人群，哪里就有調解組織，哪里有矛盾糾紛，哪里就有調解工作”目標，加強鄉(xiāng)、村、組三級調解組織網(wǎng)絡建設，實現(xiàn)調解組織進一步健全、調解網(wǎng)絡進一步完善、調解工作達到全覆蓋。
（二）強化化解實效。通過健全完善矛盾糾紛多元化解機制，最大限度消除不和諧因素，解決影響社會穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題，實現(xiàn)鄉(xiāng)、村、組矛盾糾紛化解率均達90%以上，確?！靶∈虏怀鼋M、急事不出村（社區(qū)）、大事不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、難事不出縣、矛盾不上交”，防止發(fā)生群體性事件、“民轉刑”案件和去縣、市赴省進京非正常上訪。
（三）構建“大調解”格局。按照《中共江西省委辦公廳、江西省人民政府辦公廳印發(fā)〈關于完善矛盾糾紛多元化解機制的實施意見〉的通知》（贛辦發(fā)〔20xx〕23號） 、《中共吉安市委辦公室、中共吉安市政府辦公室印發(fā)〈關于完善矛盾糾紛多元化解機制的實施意見〉的通知》（吉辦發(fā)〔20xx〕20號）、《縣委辦公室、縣政府辦公室印發(fā)關于完善矛盾糾紛多元化解機制的實施辦法的通知》（遂辦發(fā)〔20xx〕xx號）要求，突出黨委領導、政府主導責任，落實綜治組織協(xié)調推動和堆子前派出所、鄉(xiāng)直各單位、各村引領保障責任，明確鄉(xiāng)直各單位、各村既是本部門、本村矛盾糾紛排查化解工作責任主體，又是主管領域、主管行業(yè)矛盾糾紛排查化解工作責任主體，廣泛發(fā)動社會力量參與矛盾糾紛化解，構建黨委領導、政府主導、綜治協(xié)調、部門聯(lián)動、各村協(xié)同、群眾參與的“大調解”工作格局。
二、暢通化解渠道
（一）充分發(fā)揮人民調解優(yōu)勢。規(guī)范人民調解委員會建設，鞏固鄉(xiāng)、村兩級人民調解委員會，積極推動規(guī)模以上企業(yè)全部建立人民調解委員會。貫徹落實司法部、中央綜治辦、最高人民法院、民政部《關于推進行業(yè)性專業(yè)性人民調解工作的指導意見》（司法通〔20xx〕1號），重點推進消費者權益、山林權屬、環(huán)境保護、勞資糾紛、醫(yī)療糾紛、意外傷亡等行業(yè)性專業(yè)性人民調解委員會建設，探索組建“袁志強調解工作室”品牌。
（二）運用行政手段化解矛盾糾紛。充分發(fā)揮行政調解指導中心作用，統(tǒng)籌抓好行政調解組織建設，制定具體的行政調解規(guī)范，牽頭調解涉及公安、民政、國土資源、城建、環(huán)保、交通運輸、衛(wèi)生計生、市場監(jiān)督等多部門、多領域、多系統(tǒng)的矛盾糾紛。各村要成立行政調解委員會，設立行政調解室，重點調解各類矛盾糾紛。各有關鄉(xiāng)直部門要做到機構、場所、人員、制度、經費“五到位”。
（三）倡導群眾自主協(xié)商化解矛盾糾紛。完善群眾自主化解矛盾糾紛工作經驗，探索矛盾糾紛化解新方式，拓展群眾參與矛盾糾紛化解新途徑。鼓勵老黨員、老教師、老干部和人大代表、政協(xié)委員等熱心人士積極為群眾自主化解矛盾糾紛提供專業(yè)或輔助性幫助。
三、加強平臺建設
（一）建立多元化解中心。依托鄉(xiāng)、村兩級綜治中心，按照矛盾糾紛多元化解工作職能定位，組建“矛盾糾紛多元化解中心”，擔負轄區(qū)矛盾糾紛的排查預警、分析研判、分流調度、調處化解、督辦考核等職責，協(xié)調指導部門和社會各方資源，共同參與矛盾糾紛多元化解，實現(xiàn)矛盾糾紛統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理。
（二）推進云平臺建設。依托綜治信息平臺，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+調解”模式，加強矛盾糾紛排查調處云平臺建設，實現(xiàn)矛盾糾紛網(wǎng)上受理、網(wǎng)上分流、網(wǎng)上督辦、網(wǎng)上調解。充分運用矛盾糾紛排查調處云平臺數(shù)據(jù)，對全鄉(xiāng)矛盾糾紛發(fā)展趨勢、區(qū)域分布、案件類型進行系統(tǒng)分析、精確研判、科學決策。發(fā)揮微信、微博等新媒體優(yōu)勢，健全完善信息發(fā)布、信息溝通、信息查詢渠道，推動社情民意在網(wǎng)上了解、矛盾糾紛在網(wǎng)上解決、正能量在網(wǎng)上聚合。
（三）建立多元化解平臺。在矛盾糾紛多發(fā)領域，整合行政、司法機關以及人民調解組織、行業(yè)調解組織等調解資源，建立專業(yè)性矛盾糾紛化解平臺，提供“一站式”矛盾糾紛解決服務。重點打造醫(yī)療糾紛、學校學生人身傷害、道路交通事故、山林權屬等糾紛調解中心，實現(xiàn)實體化運作。
四、健全多元化解運行機制
（一）聯(lián)席會議機制。建立由鄉(xiāng)綜治辦牽頭，公安派出所、國土、衛(wèi)計、民政、規(guī)劃、學校等部門參與的矛盾糾紛多元化解聯(lián)席會議機制，每季召開一次會議，研究矛盾糾紛多元化解工作重大難點問題，統(tǒng)籌協(xié)調解決工作推進中協(xié)調聯(lián)動、效力銜接等問題，并制定相關制度，確保各項工作落到實處。
（二）排查研判機制。堅持日常定期排查和重要敏感時期重點排查相結合，建立研判例會制度，對矛盾糾紛分析研判，有針對性地提出意見建議，做到矛盾糾紛隨時發(fā)現(xiàn)、隨時研判、隨時分流、隨時化解。鄉(xiāng)直各單位、各村具體組織化解本系統(tǒng)、本村的矛盾糾紛排查調處工作。
（三）以案定補機制。根據(jù)《縣委辦公室、縣政府辦公室印發(fā)關于完善矛盾糾紛多元化解機制的實施辦法的通知》（遂辦發(fā)〔20xx〕xx號）文件精神，采取“以案定補”方式給予補貼，縣財政對一般矛盾糾紛每件給予50-100元補貼，疑難矛盾糾紛每件給予100-200元補貼，復雜矛盾糾紛每件給予200-300元補貼。
五、強化多元化解工作保障
（一）加強組織領導。為切實解決矛盾糾紛多元化解機制中資源配置、平臺搭建、經費保障、考核獎懲等重要問題，鄉(xiāng)黨委、政府研究決定成立以由鄉(xiāng)黨委書記鄧名揚同志任組長，鄉(xiāng)長肖峰同志任第一副組長，鄉(xiāng)黨委副書記李愛兵、鄉(xiāng)人大副主席劉小榮、副鄉(xiāng)長郭麗慧任副組長，綜治辦、國土、規(guī)劃、衛(wèi)計等站所負責人為成員矛盾糾紛多元化解工作領導小組，各村也要成立相應的機構，確保一方平安。
（二）加強輿論宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要結合各自實際，通過召開會議、發(fā)放宣傳材料、網(wǎng)絡宣傳等形式，積極宣傳完善矛盾糾紛多元化解機制的意義，大力宣傳工作中好的經驗做法和成功典型案例，引導廣大群眾樹立“有矛盾先調解”的理念，為矛盾糾紛多元化解工作營造良好的社會氛圍。
（三）落實考核獎懲。按照《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于印發(fā)〈健全落實社會治安綜合治理領導責任制規(guī)定〉的通知》（廳字〔20xx〕8號）精神，要把完善矛盾糾紛多元化解機制作為綜治工作（平安建設）考評的重要內容，將考核結果作為對各鄉(xiāng)直單位和各村考核評價的重要參考。對矛盾糾紛問題突出的村和單位，通過定期通報、約談、掛牌督辦等方式，督促其分析原因，找準癥結，研究提出解決問題的具體措施，限期進行整改。對因矛盾糾紛排查不深入、化解不力導致案事件多發(fā)、社會秩序混亂或者發(fā)生重特大案事件的地方和部門，依法依規(guī)實行一票否決權制，并追究有關人員的責任。
部門協(xié)作糾紛化解方案篇二
為切實維護社會穩(wěn)定，機關各股室及委屬各單位必須進一步加強矛盾糾紛排查化解工作，努力從源頭上化解社會矛盾，營造和諧的社會環(huán)境。
一、進一步加大矛盾糾紛排查調處機制建設
1.加強組織領導。各股室各單位負責同志要高度重視矛盾糾紛排查調處工作，努力從源頭上化解社會矛盾。分管領導要集中精力抓好工作部署落實，確保該工作有人管，有人抓。
2.要健全工作網(wǎng)絡。完善排調工作網(wǎng)絡，充實基層排調力量，做到排調力量橫向到邊，縱向到底分布，真正實現(xiàn)全覆蓋。
3.建設臺帳一體化制度。各單位要按時上報摸底表(各半月一次)并做好歸帳存底。
二、進一步加大重點突出矛盾糾紛排查工作
各單位要利用五天時間，采取集中排查和重點排查相結合的方式進行。橫向到邊，縱向到底的全面排查，并建立臺帳。實行“四定三包”，即定牽頭領導，定責任單位，定責任人，定化解時限，包調處，包跟蹤，包反饋。二是定期排查和滾動排查相結合，按規(guī)定時限上報綜治辦。
三、進一步加大矛盾糾紛調處化解力度
1、對已經排查出來的矛盾糾紛要堅持誰主管誰負責的原則，進行認真分析，制定切實有效的調處措施，明確調處責任人，提出化解時限。
2、要運用人民調解，行政調解司法調解聯(lián)動機制，化解矛盾糾紛。
3、要落實跟蹤問責，對化解了的糾紛要及時銷案。對未化解的糾紛要進行深入分析，提出新的化解舉措，對跨區(qū)域跨行業(yè)的矛盾糾紛，可報告上一級綜治部門協(xié)調解決。
四、進一步加大矛盾糾紛排查調處督查督辦力度
1.建立考核考評聯(lián)動機制。
2.工信委綜治辦將抽調人員組成督查組定期或不定期對各股室、委屬各單位的工作開展情況進行督查，并將結果進行通報。
附送：
一、目標任務
在邊界地區(qū)各級黨委、政府的統(tǒng)一領導下，把邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調工作作為平安建設的重要組成部分納入總體規(guī)劃，制定具體目標，明確相關任務。通過建立健全地方黨政領導，司法行政機關、人民調解組織各司其職、密切配合，邊界地區(qū)廣大干部群眾廣泛參與的工作機制，采取積極預防、快速調處等各種行之有效措施，從源頭上預防、減少邊界矛盾糾紛的發(fā)生，把邊界地區(qū)的矛盾糾紛解決在基層、解決在邊界、解決在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)邊界地區(qū)長期和諧穩(wěn)定，促進邊界地區(qū)經濟又好又快發(fā)展。
二、工作措施
(一)建立健全組織網(wǎng)絡。各縣(市、區(qū))司法行政部門要在鞏固完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))人民調解組織的基礎上，對現(xiàn)有的邊界聯(lián)防聯(lián)調組織運行情況進行一次調查分析。凡未建立或雖然已建立但工作不正常的，要主動與毗鄰單位溝通，盡快建立健全縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))的三級聯(lián)防聯(lián)調組織網(wǎng)絡，尤其要抓好縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級聯(lián)防聯(lián)調組織建設。
1.接邊縣(市、區(qū))建立聯(lián)防聯(lián)調工作委員會。重點研究、部署和推動聯(lián)防聯(lián)調工作的全面展開，協(xié)調和協(xié)助調處跨界糾紛。
接邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立聯(lián)合人民調解委員會。實行主任輪值制度，具體負責跨界矛盾糾紛的調處工作和調委會的日常工作，并管理、指導村居(社區(qū))聯(lián)防聯(lián)調組織開展工作。
3.村居(社區(qū))建立聯(lián)合人民調解委員會駐村(社區(qū))調解小組。主要是及時化解糾紛和隱患，隨時溝通雙邊情況，向上一級聯(lián)防聯(lián)調組織移交案件、匯報工作。
(二)建立健全聯(lián)防聯(lián)調工作機制。邊界各級司法行政部門要密切配合，互相支持，建立健全綜合配套、運轉協(xié)調的聯(lián)防聯(lián)調工作機制，最大限度地發(fā)揮各級聯(lián)防聯(lián)調組織的作用和效能。
1.建立健全邊界矛盾糾紛聯(lián)合排查機制。定期研究、分析邊界地區(qū)矛盾糾紛的規(guī)律特點，針對不同季節(jié)、不同區(qū)域的矛盾糾紛，加強聯(lián)合排查，村居(社區(qū))每半月排查一次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每月排查一次，縣(市區(qū))每季度排查一次，并做好矛盾糾紛排查分析報告。雙邊做到同部署、同調度、同開展、同預警。
建立健全邊界矛盾糾紛聯(lián)動調處機制。通過搭建縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動平臺，建立對接機制，對聯(lián)合調處邊界矛盾糾紛實行相對統(tǒng)一的調度和管理。適時組織開展專項聯(lián)動調處活動，落實長效機制，在接邊部位真正做到調處一批，防范一片。針對傳統(tǒng)節(jié)日和民族節(jié)日、農忙時節(jié)等敏感時段共同進行重點防控，提前介入，有針對性地解決實際問題。
3.建立健全邊界聯(lián)防聯(lián)調工作聯(lián)誼交流機制。邊界地區(qū)雙方政府及司法行政部門要簽訂邊界地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調協(xié)議書，毗鄰的基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要簽訂睦鄰友好公約。邊界地區(qū)司法行政部門和人民調解組織要通過建立年會、聯(lián)誼會議制度等途徑，定期召開會議或相互走訪，加強溝通，交流感情，促進協(xié)作，增強團結。
4.建立健全雙邊信息資源聯(lián)網(wǎng)共享機制。要通過建立qq群、視頻對接交流系統(tǒng)、互送信息簡報等方式，實現(xiàn)接邊地區(qū)矛盾糾紛信息聯(lián)網(wǎng)共享，確保雙邊聯(lián)防聯(lián)調工作“聯(lián)得緊，推得動”。
三、工作要求
(一)加強領導。各縣(市、區(qū))司法局要高度重視，把邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調工作列入議事日程，擺在重要位置，實施“一把手”工程，加大組織協(xié)調、經費保障和工作支持力度。要積極爭取各級黨委政府的重視和支持，努力解決工作中的實際困難和問題，切實做到組織領導到位、政策措施到位、工作保障到位。
(二)全面推進。各縣(市、區(qū))要積極主動與毗鄰單位對接聯(lián)絡，建立相應對接聯(lián)防聯(lián)調組織，穩(wěn)妥開展邊界聯(lián)防聯(lián)調工作。無省界的其他各縣(區(qū))，要結合本地實際，參照邊界聯(lián)防聯(lián)調的做法和要求，研究制定實施方案，主動部署開展跨市、縣(市、區(qū))邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調工作。各縣(市、區(qū))要在201x年9月底前完成三級聯(lián)防聯(lián)調組織機構網(wǎng)絡，并于10月10日前將有關情況報市局基層科。各縣(市、區(qū))要每季度綜合上報跨省、市、縣邊界矛盾糾紛的排查預防、聯(lián)合調處情況以及調解的各類糾紛案例，每半年上報工作小結，每年12月10日前上報全年工作總結。
部門協(xié)作糾紛化解方案篇三
為做好全旗衛(wèi)生系統(tǒng)矛盾糾紛排查化解工作，按照自治區(qū)、市和旗委、政府集中開展矛盾糾紛排查化解工作實施方案的要求，結合我院工作實際，特制定本工作方案。
認真貫徹落實中央、自治區(qū)、市和旗委、政府關于維穩(wěn)工作的一系列決策部署，堅持抓早、抓小、抓苗頭，組織干部真正深入到基層一線、深入到農牧民當中，了解群眾訴求，維護群眾合法權益，突出排查化解各類影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛和問題隱患；突出排查化解可能引發(fā)群體性事件和惡性事件的苗頭隱患，最大限度地增加和諧因素，維護社會和諧穩(wěn)定。
工作目標：通過集中開展矛盾糾紛排查化解工作，把改善民生、化解矛盾、維護穩(wěn)定的責任和措施落實到位，把存在的醫(yī)藥矛盾和問題隱患查清，把凸顯的醫(yī)藥矛盾問題及時化解，防止發(fā)生群體性事件和惡性事件，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
工作任務：
1.及時組織干部排查掌握矛盾糾紛的底數(shù)，建立統(tǒng)一的工作臺帳，為動態(tài)掌控和化解社會矛盾問題提供基礎依據(jù)。
2.依法依規(guī)解決群眾合法合理訴求，及時就地化解各類矛盾糾紛問題，理順群眾情緒。
3.加強情報信息工作，對于難以解決的矛盾糾紛，要做到第一時間預警、第一時間上報化解、第一時間處置。
4.加強基層基礎建設，推動基層組織職能轉變，使廣大干部真正深入基層，到田間地頭、農牧民家中、企業(yè)內了解訴求、化解矛盾糾紛，切實做好服務群眾、改善民生、維護穩(wěn)定的各項工作。
（一）堅持“統(tǒng)一領導”與“分級負責”相結合的原則。在衛(wèi)生局統(tǒng)一領導下，各醫(yī)療衛(wèi)生單位要迅速行動起來，負責組織抓好本單位和所聯(lián)系嘎查村（社區(qū)）的矛盾糾紛排查化解工作，做到齊抓共管、注重實效。
（二）堅持“治標”與“治本”相結合的原則。既要注重解決面上浮現(xiàn)出的社會矛盾問題，又要注重研究社會矛盾產生的根源，積極探索從源頭上化解社會矛盾的思路和辦法，做到標本兼治、統(tǒng)籌兼顧。
（三）堅持“當前”與“長遠”相結合的原則。既要立足當前，抽調干部駐嘎查村（社區(qū)）、駐企業(yè)排查化解各類矛盾糾紛和問題隱患，又要著眼長遠，建立矛盾糾紛排查化解工作的長效機制，做到長抓不懈。
1.排查化解可能引發(fā)群體性事件和惡性事件的矛盾糾紛。
2.排查化解社會治安管理方面存在的突出問題。
3.排查化解公共醫(yī)療衛(wèi)生領域公共安全方面存在的苗頭隱
患。
4.排查化解其它可能影響社會安全穩(wěn)定的因素。
本次活動從2013年5月28日開始，分四個階段進行。
（一）動員部署階段（5月28日—6月5日）。召開“開展矛盾糾紛排查化解工作”會議動員部署會議，對矛盾糾紛排查化解工作進行具體安排部署；各醫(yī)療衛(wèi)生單位要統(tǒng)一思想認識，明確工作重點，制定工作方案，層層動員部署。
（二）動態(tài)摸排階段（6月6日—6月15日）。
1．開展矛盾糾紛排查。各醫(yī)療衛(wèi)生單位、旗衛(wèi)生局相關責任股室按照要求組織開展全面排查工作，啟動矛盾糾風和問題隱患“日報告”制度，堅持按月、按周定期排查制度，深入基層、深入一線，分析群眾關心的熱點、難點問題，動態(tài)掌握各類矛盾糾紛信息，摸清矛盾糾紛底數(shù)。對排查出來的矛盾糾紛，要認真進行統(tǒng)計、梳理、分析和研判，做到群眾訴求底數(shù)清、情況明，有穩(wěn)控措施、解決方案。各醫(yī)療衛(wèi)生單位于6月15日前填寫“**托克前旗矛盾糾紛隱患排查登記表（總表）”上報旗政法委、維穩(wěn)辦、群眾工作部備案。
月15日前填寫“**托克前旗矛盾糾紛隱患排查化解臺帳（分表）”上報旗政法委、維穩(wěn)辦、群眾工作部備案。在重大政治節(jié)日活動和敏感節(jié)點期間實行信訪信息“零報告”制度和信訪形勢“日研判”機制，及時上報工作情況。
（三）集中化解階段（6月l6日—9月30日）。
1．分解任務，調處化解?！叭v”干部對排查出來的矛盾糾紛、上級交辦案件，妥善化解，確實無法化解的采取“代理群眾信訪”的做法，主動協(xié)調、爭取有關部門解決。按照“一個問題，一個領導，一套人馬，一個方案，一包到底”的“五個一”調處化解機制要求。逐一明確責任領導、責任科室、責任人員及化解時限，采取有力措施，及時組織調處化解，對重點信訪案件和重點教育對象，要落實“包情況掌握、包解決困難、包教育轉化、包穩(wěn)控管理、包依法處置”的“五包”責任制。
2．深入走訪，公開接訪?！叭v”干部要緊緊圍繞人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，深入到農牧戶、居民家中，問冷暖、問疾苦，廣泛了解社情民意，全面掌握涉穩(wěn)苗頭。特別是走訪困難群眾和有信訪訴求的群眾，盡力幫助他們排憂解難。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要落實領導信訪工作日制度，領導班子全員參與、輪流接訪，將接談的信訪事項詳細登記，及時轉入“五個一”調處化解機制。要把定點接訪與重點約訪、帶案下訪、基層巡訪相結合，深入群眾，聽取多方面意見?！叭v”干部要認真填寫“**托克前旗領導干部接待群眾、帶案下訪登記表”，并于每月20目前將登記表報旗政法委、維穩(wěn)辦、群眾工作部備案。
3．集中化解，解決問題。“三駐”干部要將走訪、排查、穩(wěn)控、化解工作貫穿排查化解全過程，發(fā)現(xiàn)問題，隨時解決。在排查中，對存在的矛盾糾紛隱患問題，及時匯總和梳理。對訴求合理的，及時組織解決，不留隱患；對訴求合理但基層無法解決的，逐級報告，按職能、權限、期限解決；對訴求無理的，做好政策解釋、思想教育疏導工作；對纏訪、鬧訪、非訪的，依法處理。特別是對可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛，要逐件分析研判。誰制造矛盾，誰負責解決，不得推向上級、推向社會。
4．案件歸檔，核查終結。各醫(yī)療衛(wèi)生單位對已經化解的矛盾糾紛隱患，要及時整理有關資料立卷歸檔。并填寫“**托克前旗矛盾糾紛隱患排查化解結案備案表”上報旗政法委、維穩(wěn)辦、群眾工作部備案。
（四）檢查總結階段（10月1日—12月31日）。
1．跟蹤回訪。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要對所進駐嘎查村（社區(qū)）、企業(yè)的矛盾糾紛化解情況進行回訪，對本次“三駐”工作開展情況進行“回頭看”和自查自糾，對問題處理不徹底的案件，要依法依規(guī)提出處理意見，落實責任人限期整改。
2．強化督查。督查工作要將面上督查和重點督查結合起來。旗衛(wèi)生局將組織督查組將適時深入各醫(yī)療衛(wèi)生單位，對矛盾糾紛排查化解工作開展情況進行全面督查指導。視情況對重點地區(qū)和單位進行重點督查，必要時組織有關職能部門開展聯(lián)合督查督辦，重大問題實行掛牌督辦。各醫(yī)療衛(wèi)生單位也要對矛盾糾紛排查化解工作進行全程督導檢查，一級一級抓檢查，一件一件抓落實，確保化解矛盾糾紛的過程不推諉、不扯皮、不“梗阻”。對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和難點問題，要采取走下去檢查、請上來約談等形式進行重點指導。通過督導檢查，確保此項工作不走過場、取得實效。
3．穩(wěn)控管理。對一些不合理、不具備解決條件和結案后上訪人仍不服，還有上訪苗頭的，做好教育穩(wěn)控工作，并落實“五個一”調處化解機制和“五包”責任制，防止到市赴區(qū)進京上訪。對繼續(xù)纏訪、鬧訪、非正常上訪的，依法處置。
（一）加強組織領導。各醫(yī)療衛(wèi)生單位主要領導是第一責任人，對矛盾糾紛排查化解工作負總責，重大疑難復雜矛盾糾紛問題要親自包案解決。要按照職責分工，積極開展工作，切實完成單位的矛盾糾紛排查化解工作。
（二）嚴格責任查究。對矛盾糾紛排查化解不力的，要嚴格實行問責。將推進矛盾糾紛排查化解工作作為年度考核的一項重要內容，列入維護穩(wěn)定和社會管理綜合治理考評體系，嚴格獎懲。
部門協(xié)作糾紛化解方案篇四
全面推動加強和創(chuàng)新社會管理，促進“四個”建設，為迎接黨的十八大和省第十次黨代會勝利召開，推進全市經濟又好又快發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
廣泛開展當前社會突出矛盾及苗頭隱患問題“大排查”，全面掌握民政系統(tǒng)當前存在的突出矛盾和隱患問題，切實做到“底數(shù)清、情況明”。重點摸清因城鄉(xiāng)低保、軍隊退伍人員安置、失業(yè)城鎮(zhèn)退役軍人幫扶解困、農村兩老、殯葬改革、村務公開等問題引發(fā)的矛盾糾紛及其隱患；集訪、群訪、涉法涉訴和進京到省、到市到縣“越級訪”，且尚未得到有效解決的信訪難案、積案、老案等突出矛盾或歷史遺留問題；以及其他涉及群眾利益、影響社會穩(wěn)定的突出矛盾和問題。
（一）堅持“分類梳理、逐個研判、重在解決問題”的原則。各單位要針對排查出來的突出矛盾和問題，對已經反映出來的矛盾糾紛和可能出現(xiàn)的問題隱患，要分級分類，逐一進行梳理、逐個分析研判；逐一理清糾紛緣由，逐個找準問題癥結；逐一評估風險，逐個制定調處方案，做到“件件有分析，事事有著落”。真正做到排查一件、解決一件、穩(wěn)定一片。
（二）堅持“條塊聯(lián)手互動”的原則。調處化解工作要堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的要求，在分析研判的基礎上，認真研究落實有效調處化解矛盾糾紛的對策措施，逐個落實責任單位、明確責任領導和責任人；對重大疑難糾紛要實行“一案一策”包案調解，明確化解時限，落實穩(wěn)控責任。多策并舉，攻堅克難。切實把矛盾化解在基層，解決在單位內部，解決在萌芽狀態(tài)。
（三）堅持“嚴格責任追究制”的原則。各單位的領導干部要切實擔負起排查、調處、化解矛盾糾紛工作的責任，共同抓好工作落實。對排查工作組織不力，化解工作不及時，導致引發(fā)重大群體性事件的單位，按照社會治安綜合治理領導責任制的有關規(guī)定，嚴肅查究單位領導責任和有關責任人的責任。
（四）堅持“著眼長遠，源頭治理”的原則。各單位要認真研究當前社會突出矛盾和問題產生的深層次原因，總結構建“大調解”工作體系以來的成功經驗和運行規(guī)律，把解決現(xiàn)實存在的突出矛盾和問題與加強和創(chuàng)新社會管理結合起來；與堅持黨的群眾路線，緊密聯(lián)系和服務群眾，切實維護群眾合法權益工作結合起來；與推進“四個”建設結合起來；積極探索從政策和制度層面建立完善源頭化解突出矛盾和解決深層次問題的長遠之計和治本之策。
從3月至年底，集中開展社會矛盾糾紛排查化解“攻堅破難”專項行動，分四個階段進行。
（一）動員部署“大排查”（3月16日至4月10日）
1、全面動員部署。各單位要按照本實施方案要求，認真組織召開動員部署會議，統(tǒng)一思想，提高認識，明確任務，落實分工，廣泛宣傳發(fā)動，打一場集中化解涉及群眾利益、影響社會穩(wěn)定突出矛盾和問題的“攻堅戰(zhàn)”。
2、全面摸底排查。各單位要組織力量，對本單位存在的各類矛盾糾紛開展一次“拉網(wǎng)式”排查，全面加大排查工作頻率和組織開展專項排查、集中排查等針對性排查工作，摸清底數(shù)，排查工作要深入細致全面，做到“縱向到底、橫向到邊”，不留隱患和死角。同時，按照矛盾糾紛的不同性質、特點進行分類梳理，按照“歸口處理”的原則，明確責任單位、責任領導、責任人和調處期限。要對排查梳理的矛盾糾紛情況進行登記造冊，認真填寫報表，及時上報。
3、專題分析研判。對排查出來的突出矛盾和問題，要認真組織進行分析研判。一是逐一進行分類，界定矛盾糾紛的影響程度，分析糾紛動向、趨勢，進行社會穩(wěn)定風險評估。二是逐一研究調處化解措施，明確化解責任。排查出來的每件糾紛和問題都要落實調處化解的包案領導、具體調解責任人，明確調解措施、化解時限和回訪、倒查責任，配套落實穩(wěn)控措施。
（二）集中攻堅“大化解”（4月至9月）
1、“就近就快”化解矛盾。按照層級管理和“就近就快”的原則，對排查出來的突出矛盾和問題，依照分析研判明確的調解措施和責任，要立即組織調處化解，落實穩(wěn)控責任。努力實現(xiàn)第一時間、第一地點調處化解矛盾糾紛，防止新產生的矛盾演化為新的信訪問題，避免“小事拖大、大事拖炸”。
2、協(xié)調聯(lián)動“攻堅破難”。對排查出的矛盾糾紛進行分類調處。對一般性的矛盾糾紛要做到及時調處，及時化解，避免矛盾激化；對“急、大、難”的矛盾糾紛，要及時啟動“大調解”體系協(xié)調聯(lián)動機制，采取多種方式和手段，整合各類資源，多策并舉，聯(lián)動聯(lián)調。按照“一個問題、一名領導、一個班子、一套方案”等“四個一”的要求，協(xié)調有關部門進行集中調處，限期解決。努力做到化積案、消老案、攻難案，確保集中專項行動取得實實在在的成效。
3、切實落實穩(wěn)控措施。對短期內難以化解的重大矛盾、纏訴纏訪問題和排查出來的重大糾紛隱患要在調解工作開展的同時，要按照“四個一”的要求逐個落實具體穩(wěn)控措施，切實做到一案一策，確保社會穩(wěn)定。
（三）總結考評，落實責任倒查（10月至12月）
各單位對開展專項行動的成效進行總結回顧，推廣典型，形成經驗。建立排查化解突出矛盾責任倒查機制，開展專項行動開展“回頭看”，查漏補缺。對摸底排查責任不落實，造成突出矛盾和重大問題隱患未能及時發(fā)現(xiàn)；發(fā)現(xiàn)的矛盾和問題隱患未能及時有效調處，以及因工作不落實、敷衍塞責等造成群體性事件、進京到省越級訪、群訪集訪嚴重后果的，要嚴肅追究包案領導、責任單位和責任人的責任。局綜治辦將定期不定期跟蹤督查，各單位開展專項行動情況將納入2012年年終考核的重要內容。
（一）提高認識。各單位要站在全局高度，站在維護社會穩(wěn)定、促進和諧、保障人民群眾安居樂業(yè)的高度，充分認識開展社會矛盾糾紛排查化解攻堅破難專項行動的重要意義，不斷增加責任感、使命感，以高度負責的精神，認真抓好本次專項行動，以實際行動為“四個”建設創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
（二）加強領導。各單位要高度重視本次專項行動，主要領導要切實擔負起維穩(wěn)第一責任人的職責、親自抓，分管領導為具體負責人、具體抓，努力形成分級負責、齊抓共管的良好局面，確保專項行動各項工作任務的圓滿完成。
（三）加強督導。各單位要按照此次專項行動的安排部署，堅持“走出去、沉下去，貼近群眾、貼近產生矛盾和問題的重點地方和重點區(qū)域，把情況摸透、問題找準、工作做實”的要求，扎實推進各階段的工作。局綜治辦將組織對各單位工作情況進行督查，對工作中存在的問題予以通報，督促整改。
部門協(xié)作糾紛化解方案篇五
為了進一步加強學校的安全穩(wěn)定工作，保障廣大師生員工的生命財產安全，確保學校正常的教育、教學秩序，結合我校實際，特制定我校矛盾糾紛排查化解活動工作方案。
依照“安全第一、預防為主、標本兼治”工作方針，從辦好讓人民滿意教育的高度，把開展矛盾糾紛排查化解活動作為維護教育安全穩(wěn)定的一項重要工作，切實做到全員動員、全面排查、全力化解，努力把各類矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)，為我校教育發(fā)展營造良好的內部環(huán)境，辦人民滿意的學校。
4.切實做到“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、處理得了、控制得好”，及時化解學校各類矛盾，防止發(fā)生有重大影響的群體性事件、個人極端事件，為學生提供和諧安全的校園教育教學環(huán)境。
學校與社會之間、學校與學生家長之間、教師與學生之間、學生與學生之間的各類矛盾糾紛。
（一）組織動員階段（即日起至15日）。
工作領導小組，明確分工、落實責任，制定工作計劃，進行動員部署，按照抓早、抓小、抓苗頭的要求，要分步組織實施，確保矛盾糾紛排查化解活動有序開展。
（二）全面排查階段（3月16日至4月30日）。要廣泛發(fā)動，整合各方力量和資源，對各類矛盾糾紛進行深入全面排查，做到排查工作全方位、全覆蓋，確保不留盲點和死角；要重點排查各種可能引發(fā)群體性事件的涉眾型矛盾糾紛、特殊學生群體情況以及個人極端事件的矛盾糾紛；要對每位學生進行心理篩查，提前排查有嚴重心理問題學生，及時掌握其心理變化，密切注意情緒變化，發(fā)現(xiàn)問題及時進行心理干預，強化心理健康教育和疏導；要關注校園周邊的矛盾糾紛隱患，依靠群防群治力量，發(fā)揮各方積極性，及時、全面、動態(tài)地掌握各類矛盾糾紛信息，全面掌握并合力解決熱點、難點問題，著力提高發(fā)展、控制、處置矛盾糾紛的能力。
（三）化解矛盾、完善機制階段（5月1日至6月30日）。對排查出來的矛盾糾紛，要認真進行梳理和分析，按照糾紛性質、對學校穩(wěn)定的影響程度、激化的可能性，分門別類地逐一登記、建檔，逐件調查處理，明確專人負責，規(guī)定化解時限。
1.學校要把開展矛盾糾紛排查化解活動作為確保教育系統(tǒng)安定穩(wěn)定的重要措施來抓。
2.學校實行矛盾糾紛排查化解工作責任制，按照“誰主管、誰負責”的原則，實行分級負責，歸口到處，責任到人，定期排查，限期解決；及時發(fā)現(xiàn)“萌芽”，通過談心、交流及情報信息報送情況和日常教師值班、節(jié)假日行政值班等形式，廣泛獲取有關內幕性和預警性信息，切實做到上下聯(lián)絡暢通，信息傳遞及時準確，加強預測、預防、化解工作。
3.發(fā)生重大緊急情況，矛盾糾紛排查調處工作領導小組成員要及時趕赴現(xiàn)場，加強指揮工作，協(xié)調有關力量，對重大問題作出決策，有關部口負責人要根據(jù)各自的職能分工和安全職責，做好各項救援、調查和處置工作，把影響降低到最低限度，盡快恢復學校正常的教學秩序。
4.加強教師值班制度，要求值班人員嚴格按時到崗，盡職盡責，及時掌握處理師生中間的矛盾糾紛。
部門協(xié)作糾紛化解方案篇六
為切實維護社會穩(wěn)定，機關各股室及委屬各單位必須進一步加強矛盾糾紛排查化解工作，努力從源頭上化解社會矛盾，營造和諧的社會環(huán)境。
一、進一步加大矛盾糾紛排查調處機制建設
1.加強組織領導。各股室各單位負責同志要高度重視矛盾糾紛排查調處工作，努力從源頭上化解社會矛盾。分管領導要集中精力抓好工作部署落實，確保該工作有人管，有人抓。
2.要健全工作網(wǎng)絡。完善排調工作網(wǎng)絡，充實基層排調力量，做到排調力量橫向到邊，縱向到底分布，真正實現(xiàn)全覆蓋。
3.建設臺帳一體化制度。各單位要按時上報摸底表(各半月一次)并做好歸帳存底。
二、進一步加大重點突出矛盾糾紛排查工作
各單位要利用五天時間，采取集中排查和重點排查相結合的方式進行。橫向到邊，縱向到底的全面排查，并建立臺帳。實行“四定三包”，即定牽頭領導，定責任單位，定責任人，定化解時限，包調處，包跟蹤，包反饋。二是定期排查和滾動排查相結合，按規(guī)定時限上報綜治辦。
三、進一步加大矛盾糾紛調處化解力度
1、對已經排查出來的矛盾糾紛要堅持誰主管誰負責的原則，進行認真分析，制定切實有效的調處措施，明確調處責任人，提出化解時限。
2、要運用人民調解，行政調解司法調解聯(lián)動機制，化解矛盾糾紛。
3、要落實跟蹤問責，對化解了的糾紛要及時銷案。對未化解的糾紛要進行深入分析，提出新的化解舉措，對跨區(qū)域跨行業(yè)的矛盾糾紛，可
報告
上一級綜治部門協(xié)調解決。四、進一步加大矛盾糾紛排查調處督查督辦力度
1.建立考核考評聯(lián)動機制。
2.工信委綜治辦將抽調人員組成督查組定期或不定期對各股室、委屬各單位的工作開展情況進行督查，并將結果進行通報。
附送：
矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調工作
方案
一、目標任務
在邊界地區(qū)各級黨委、政府的統(tǒng)一領導下，把邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調工作作為平安建設的重要組成部分納入總體規(guī)劃，制定具體目標，明確相關任務。通過建立健全地方黨政領導，司法行政機關、人民調解組織各司其職、密切配合，邊界地區(qū)廣大干部群眾廣泛參與的工作機制，采取積極預防、快速調處等各種行之有效措施，從源頭上預防、減少邊界矛盾糾紛的發(fā)生，把邊界地區(qū)的矛盾糾紛解決在基層、解決在邊界、解決在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)邊界地區(qū)長期和諧穩(wěn)定，促進邊界地區(qū)經濟又好又快發(fā)展。
二、工作措施
(一)建立健全組織網(wǎng)絡。各縣(市、區(qū))司法行政部門要在鞏固完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))人民調解組織的基礎上，對現(xiàn)有的邊界聯(lián)防聯(lián)調組織運行情況進行一次調查分析。凡未建立或雖然已建立但工作不正常的，要主動與毗鄰單位溝通，盡快建立健全縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))的三級聯(lián)防聯(lián)調組織網(wǎng)絡，尤其要抓好縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級聯(lián)防聯(lián)調組織建設。
1.接邊縣(市、區(qū))建立聯(lián)防聯(lián)調工作委員會。重點研究、部署和推動聯(lián)防聯(lián)調工作的全面展開，協(xié)調和協(xié)助調處跨界糾紛。
接邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立聯(lián)合人民調解委員會。實行主任輪值制度，具體負責跨界矛盾糾紛的調處工作和調委會的日常工作，并管理、指導村居(社區(qū))聯(lián)防聯(lián)調組織開展工作。
3.村居(社區(qū))建立聯(lián)合人民調解委員會駐村(社區(qū))調解小組。主要是及時化解糾紛和隱患，隨時溝通雙邊情況，向上一級聯(lián)防聯(lián)調組織移交案件、匯報工作。
(二)建立健全聯(lián)防聯(lián)調工作機制。邊界各級司法行政部門要密切配合，互相支持，建立健全綜合配套、運轉協(xié)調的聯(lián)防聯(lián)調工作機制，最大限度地發(fā)揮各級聯(lián)防聯(lián)調組織的作用和效能。
1.建立健全邊界矛盾糾紛聯(lián)合排查機制。定期研究、分析邊界地區(qū)矛盾糾紛的規(guī)律特點，針對不同季節(jié)、不同區(qū)域的矛盾糾紛，加強聯(lián)合排查，村居(社區(qū))每半月排查一次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每月排查一次，縣(市區(qū))每季度排查一次，并做好矛盾糾紛排查分析報告。雙邊做到同部署、同調度、同開展、同預警。
建立健全邊界矛盾糾紛聯(lián)動調處機制。通過搭建縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動平臺，建立對接機制，對聯(lián)合調處邊界矛盾糾紛實行相對統(tǒng)一的調度和管理。適時組織開展專項聯(lián)動調處活動，落實長效機制，在接邊部位真正做到調處一批，防范一片。針對傳統(tǒng)節(jié)日和民族節(jié)日、農忙時節(jié)等敏感時段共同進行重點防控，提前介入，有針對性地解決實際問題。
3.建立健全邊界聯(lián)防聯(lián)調工作聯(lián)誼交流機制。邊界地區(qū)雙方政府及司法行政部門要簽訂邊界地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調協(xié)議書，毗鄰的基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要簽訂睦鄰友好公約。邊界地區(qū)司法行政部門和人民調解組織要通過建立年會、聯(lián)誼會議制度等途徑，定期召開會議或相互走訪，加強溝通，交流感情，促進協(xié)作，增強團結。
4.建立健全雙邊信息資源聯(lián)網(wǎng)共享機制。要通過建立qq群、視頻對接交流系統(tǒng)、互送信息簡報等方式，實現(xiàn)接邊地區(qū)矛盾糾紛信息聯(lián)網(wǎng)共享，確保雙邊聯(lián)防聯(lián)調工作“聯(lián)得緊，推得動”。
三、工作要求
(一)加強領導。各縣(市、區(qū))司法局要高度重視，把邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調工作列入議事日程，擺在重要位置，實施“一把手”工程，加大組織協(xié)調、經費保障和工作支持力度。要積極爭取各級黨委政府的重視和支持，努力解決工作中的實際困難和問題，切實做到組織領導到位、政策措施到位、工作保障到位。
(二)全面推進。各縣(市、區(qū))要積極主動與毗鄰單位對接聯(lián)絡，建立相應對接聯(lián)防聯(lián)調組織，穩(wěn)妥開展邊界聯(lián)防聯(lián)調工作。無省界的其他各縣(區(qū))，要結合本地實際，參照邊界聯(lián)防聯(lián)調的做法和要求，研究制定實施方案，主動部署開展跨市、縣(市、區(qū))邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調工作。各縣(市、區(qū))要在201x年9月底前完成三級聯(lián)防聯(lián)調組織機構網(wǎng)絡，并于10月10日前將有關情況報市局基層科。各縣(市、區(qū))要每季度綜合上報跨省、市、縣邊界矛盾糾紛的排查預防、聯(lián)合調處情況以及調解的各類糾紛案例，每半年上報工作小結，每年12月10日前上報全年
工作總結
。部門協(xié)作糾紛化解方案篇七
全面推動加強和創(chuàng)新社會管理，促進“四個”建設，為迎接黨的十八大和省第十次黨代會勝利召開，推進全市經濟又好又快發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
廣泛開展當前社會突出矛盾及苗頭隱患問題“大排查”，全面掌握民政系統(tǒng)當前存在的突出矛盾和隱患問題，切實做到“底數(shù)清、情況明”。重點摸清因城鄉(xiāng)低保、軍隊退伍人員安置、失業(yè)城鎮(zhèn)退役軍人幫扶解困、農村兩老、殯葬改革、村務公開等問題引發(fā)的矛盾糾紛及其隱患；集訪、群訪、涉法涉訴和進京到省、到市到縣“越級訪”，且尚未得到有效解決的信訪難案、積案、老案等突出矛盾或歷史遺留問題；以及其他涉及群眾利益、影響社會穩(wěn)定的突出矛盾和問題。
（一）堅持“分類梳理、逐個研判、重在解決問題”的原則。各單位要針對排查出來的突出矛盾和問題，對已經反映出來的矛盾糾紛和可能出現(xiàn)的問題隱患，要分級分類，逐一進行梳理、逐個分析研判；逐一理清糾紛緣由，逐個找準問題癥結；逐一評估風險，逐個制定調處方案，做到“件件有分析，事事有著落”。真正做到排查一件、解決一件、穩(wěn)定一片。
（二）堅持“條塊聯(lián)手互動”的原則。調處化解工作要堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的要求，在分析研判的基礎上，認真研究落實有效調處化解矛盾糾紛的對策措施，逐個落實責任單位、明確責任領導和責任人；對重大疑難糾紛要實行“一案一策”包案調解，明確化解時限，落實穩(wěn)控責任。多策并舉，攻堅克難。切實把矛盾化解在基層，解決在單位內部，解決在萌芽狀態(tài)。
（三）堅持“嚴格責任追究制”的原則。各單位的領導干部要切實擔負起排查、調處、化解矛盾糾紛工作的責任，共同抓好工作落實。對排查工作組織不力，化解工作不及時，導致引發(fā)重大群體性事件的單位，按照社會治安綜合治理領導責任制的有關規(guī)定，嚴肅查究單位領導責任和有關責任人的責任。
（四）堅持“著眼長遠，源頭治理”的原則。各單位要認真研究當前社會突出矛盾和問題產生的深層次原因，總結構建“大調解”工作體系以來的成功經驗和運行規(guī)律，把解決現(xiàn)實存在的突出矛盾和問題與加強和創(chuàng)新社會管理結合起來；與堅持黨的群眾路線，緊密聯(lián)系和服務群眾，切實維護群眾合法權益工作結合起來；與推進“四個”建設結合起來；積極探索從政策和制度層面建立完善源頭化解突出矛盾和解決深層次問題的長遠之計和治本之策。
從3月至年底，集中開展社會矛盾糾紛排查化解“攻堅破難”專項行動，分四個階段進行。
（一）動員部署“大排查”（3月16日至4月10日）
1、全面動員部署。各單位要按照本實施方案要求，認真組織召開動員部署會議，統(tǒng)一思想，提高認識，明確任務，落實分工，廣泛宣傳發(fā)動，打一場集中化解涉及群眾利益、影響社會穩(wěn)定突出矛盾和問題的“攻堅戰(zhàn)”。
2、全面摸底排查。各單位要組織力量，對本單位存在的各類矛盾糾紛開展一次“拉網(wǎng)式”排查，全面加大排查工作頻率和組織開展專項排查、集中排查等針對性排查工作，摸清底數(shù)，排查工作要深入細致全面，做到“縱向到底、橫向到邊”，不留隱患和死角。同時，按照矛盾糾紛的不同性質、特點進行分類梳理，按照“歸口處理”的原則，明確責任單位、責任領導、責任人和調處期限。要對排查梳理的矛盾糾紛情況進行登記造冊，認真填寫報表，及時上報。
3、專題分析研判。對排查出來的突出矛盾和問題，要認真組織進行分析研判。一是逐一進行分類，界定矛盾糾紛的影響程度，分析糾紛動向、趨勢，進行社會穩(wěn)定風險評估。二是逐一研究調處化解措施，明確化解責任。排查出來的每件糾紛和問題都要落實調處化解的包案領導、具體調解責任人，明確調解措施、化解時限和回訪、倒查責任，配套落實穩(wěn)控措施。
（二）集中攻堅“大化解”（4月至9月）
1、“就近就快”化解矛盾。按照層級管理和“就近就快”的原則，對排查出來的突出矛盾和問題，依照分析研判明確的調解措施和責任，要立即組織調處化解，落實穩(wěn)控責任。努力實現(xiàn)第一時間、第一地點調處化解矛盾糾紛，防止新產生的矛盾演化為新的信訪問題，避免“小事拖大、大事拖炸”。
2、協(xié)調聯(lián)動“攻堅破難”。對排查出的矛盾糾紛進行分類調處。對一般性的矛盾糾紛要做到及時調處，及時化解，避免矛盾激化；對“急、大、難”的矛盾糾紛，要及時啟動“大調解”體系協(xié)調聯(lián)動機制，采取多種方式和手段，整合各類資源，多策并舉，聯(lián)動聯(lián)調。按照“一個問題、一名領導、一個班子、一套方案”等“四個一”的要求，協(xié)調有關部門進行集中調處，限期解決。努力做到化積案、消老案、攻難案，確保集中專項行動取得實實在在的成效。
3、切實落實穩(wěn)控措施。對短期內難以化解的重大矛盾、纏訴纏訪問題和排查出來的重大糾紛隱患要在調解工作開展的同時，要按照“四個一”的要求逐個落實具體穩(wěn)控措施，切實做到一案一策，確保社會穩(wěn)定。
（三）總結考評，落實責任倒查（10月至12月）
各單位對開展專項行動的成效進行總結回顧，推廣典型，形成經驗。建立排查化解突出矛盾責任倒查機制，開展專項行動開展“回頭看”，查漏補缺。對摸底排查責任不落實，造成突出矛盾和重大問題隱患未能及時發(fā)現(xiàn)；發(fā)現(xiàn)的矛盾和問題隱患未能及時有效調處，以及因工作不落實、敷衍塞責等造成群體性事件、進京到省越級訪、群訪集訪嚴重后果的，要嚴肅追究包案領導、責任單位和責任人的責任。局綜治辦將定期不定期跟蹤督查，各單位開展專項行動情況將納入2012年年終考核的重要內容。
（一）提高認識。各單位要站在全局高度，站在維護社會穩(wěn)定、促進和諧、保障人民群眾安居樂業(yè)的高度，充分認識開展社會矛盾糾紛排查化解攻堅破難專項行動的重要意義，不斷增加責任感、使命感，以高度負責的精神，認真抓好本次專項行動，以實際行動為“四個”建設創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
（二）加強領導。各單位要高度重視本次專項行動，主要領導要切實擔負起維穩(wěn)第一責任人的職責、親自抓，分管領導為具體負責人、具體抓，努力形成分級負責、齊抓共管的良好局面，確保專項行動各項工作任務的圓滿完成。
（三）加強督導。各單位要按照此次專項行動的安排部署，堅持“走出去、沉下去，貼近群眾、貼近產生矛盾和問題的重點地方和重點區(qū)域，把情況摸透、問題找準、工作做實”的要求，扎實推進各階段的工作。局綜治辦將組織對各單位工作情況進行督查，對工作中存在的問題予以通報，督促整改。
部門協(xié)作糾紛化解方案篇八
一
通過集中開展矛盾糾紛大排查大調處百日專項行動，進一步完善矛盾糾紛排查化解機制，集中排查化解信訪矛盾糾紛，確保我鎮(zhèn)社會大局和諧穩(wěn)定。
1、立足源頭預防，全面排查矛盾隱患。及時了解群眾關注的熱點、難點問題，全面掌握本單位、本轄區(qū)內各種矛盾糾紛情況，及時上報各類矛盾和問題，實現(xiàn)矛盾糾紛排查率、上報率達到100％。
2、立足事要解決，集中解決矛盾糾紛。按照系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的要求，組織協(xié)調各方面力量，對排查出的矛盾糾紛梳理分析和多元化解，切實解決一批影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題和復雜疑難矛盾糾紛，實現(xiàn)矛盾糾紛化解率達到98％以上。
3、立足維護穩(wěn)定，避免“民轉刑”案件發(fā)生。高度重視有激化傾向、可能引發(fā)“民轉刑”的矛盾糾紛案件，及時介入調處，并認真做好調處工作記錄，確保案件及時得到有效化解。堅決防止可防可控的民事案件轉為刑事案件，特別是“民轉刑”命案的發(fā)生。
專項行動分三個階段進行，具體安排如下：(一)動員部署階段(2017年4月初)我校集中開展矛盾糾紛大排查大調處百日專項行動實施由學校統(tǒng)一組織安排部署。召開專門會議對專項行動開展進行安排部署，圍繞目標任務，結合工作實際，制定具體實施方案。
(二)排查調處階段(2017年4月上旬至2017年7月上旬)專項行動期間，要堅持邊排查邊調處的原則，堅持普遍排查與重點排查、全面排查與區(qū)域排查相結合，堅持重點時期、重大節(jié)日開展集中排查，真實掌握教育系統(tǒng)發(fā)生的各類矛盾糾紛，并著重及時有效化解，嚴防發(fā)生影響穩(wěn)定的問題。排查階段，要集中開展矛盾糾紛拉網(wǎng)式滾動排查，特別是對“老民師”、非公辦幼兒教師、計生辭退人員等涉眾型利益群體訪以及多次越級上訪反映問題的重點人員等，要全面收集、錄入、上報。建立矛盾紛排查調處工作臺帳，對摸排出的矛盾問題要逐一登記造冊，逐一分析研究，逐一制定解決方案，逐一明確牽頭部門、責任單位和責任人，逐一落實工作措施，限期解決。調處階段，要多措并舉、綜合施策、多元化解。對調處成功的矛盾糾紛進行結案和整理歸檔，對調處不成功的，引導采取行政復議、行政裁決、仲裁、訴訟等方式解決，同時實行領導包案機制、聯(lián)動聯(lián)調機制，滿足人民群眾多元化解需求，提高矛盾糾紛多元化解的效率和效果。
(三)總結驗收階段(2017年7月中旬)7月中旬，我校對集中開展矛盾糾紛大排查大調處百日專項活動開展情況進行總結，對行動中的有效經驗和先進做法進行總結提煉和宣傳推廣，同時查找工作不足，進一步健全完善排查調處工作制度，明確整改措施，鞏固活動成果。
1、強化責任落實。要充分認識當前形勢下集中開展矛盾糾紛大排查大調處百日專項行動的重要意義，切實增強責任感和緊迫感。要把專項行動作為今年矛盾糾紛多元化解工作的重要內容擺上議事日程，形成校長負總責、分管主任靠上抓、分管人員具體抓的領導責任體系。要積極協(xié)調各有關單位密切配合、齊抓共管。要逐級明確任務，壓實責任，做到領導到位、責任到位、排查到位、化解到位，確保百日專項行動取得實效。
2、強化工作措施。要將完善矛盾糾紛多元化解機制作為矛盾糾紛大排查大調處百日專項行動的重要措施，推進訴調對接、檢調對接、公調對接、行調對接等各項機制。
3、強化督導檢查。要統(tǒng)一掌握本轄區(qū)和成員單位排查案件的總體情況，加強督導檢查，及時了解進度，對建立的工作臺帳要及時調度更新，化解一起、銷號一起。校領導將適時組織對矛盾糾紛大排查大調處百日專項行動開展情況進行督導檢查，確保專項行動深入扎實、富有成效。對在專項行動期間因矛盾糾紛排查不扎實、責任不落實、措施不到位而引發(fā)“民轉刑”命案、群體性事件和其它影響惡劣事件的，將予以扣分并嚴肅追究具體責任人的責任。
部門協(xié)作糾紛化解方案篇九
以黨的xx大、xx屆四中全會精神為指導，以科學發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展為主題，進一步深化“平安校園”建設，完善學校安全管理長效機制，加大安全教育力度，全面提升學校安全管理水平，確保師生平安和校園穩(wěn)定，為全市教育事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供堅強保障。
1.進一步完善學校安全教育與管理制度，推動教育管理規(guī)范化、科學化，增強實效性，提高師生自我保護能力。
2.繼續(xù)保持本系統(tǒng)安全和綜治工作在全市領先地位，實現(xiàn)全市學校安全工作無責任事故。
3.推進“江蘇省平安校園”和“xx市長安學校創(chuàng)建先進校”建設。
4.加大安全經費投入，完善全市學校視頻監(jiān)控和緊急報警系統(tǒng)建設。
5.建立學校周邊緩堵保暢的長效機制，確保上、放學期間學校周邊道路通暢。
（一）強化責任意識，完善安全責任機制
1.全面落實學校安全工作責任。明確學校的安全主體責任和教育行政部門的監(jiān)管責任，構建“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的校園安全工作機制，認真落實校（園）長、書記是安全第一責任人的制度，嚴格實行“誰主管，誰負責；誰在崗，誰負責”的學校安全工作責任制，層層簽訂安全責任書，把各項制度落實到崗，落實到人。
2.切實強化安全目標管理考核機制。繼續(xù)落實安全工作專項考核機制，積極發(fā)揮教育集團的作用，對學校（幼兒園）工作實行過程和結果雙重考核。嚴格實行安全工作“一票否決”制度，對因學校內部安全管理責任不落實，措施不到位，導致發(fā)生重大事故的，對校（園）長和責任人實行問責制。進一步強化校園內部安全管理，夯實工作基礎。
3.進一步完善制度建設。以《中小學幼兒園安全管理辦法》等政策法規(guī)為指導，進一步建立和完善學校安全工作制度，特別要建立健全保安人員考核、隱患排查、消防、交通、食品衛(wèi)生、疾病防控、安全教育、預案演練等各項制度。要把各項制度落實到崗、落實到位，落實到教育教學各個環(huán)節(jié)中，要加強校園安全管理工作制度的建設和落實情況的檢查；定期分析學校安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)管理上、制度上的漏洞，通過嚴格的管理制度來保證校園安全，努力探索和建立安全工作的長效機制。進一步規(guī)范安全臺帳管理,推行學校安全痕跡“三?！惫芾恚粗付▽Ｈ素撠?、實施專柜（盒）管理、實行專本記錄，確保安全工作更新及時、資料齊全、痕跡清晰。
4.加強安全管理隊伍建設。進一步健全和完善集團安全干部聯(lián)絡員會議制，堅持一季度一次例會，各校（園）應完善校舍、交通、消防、飲食、飲用水、寄宿生、安全保衛(wèi)、安全信息、衛(wèi)生保健、網(wǎng)絡、實驗、自然災害等專項安全管理員工作職責，要認真組織安全管理員學習上級安全工作相關文件精神和學校安全教育與管理的法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行安全工作制度，明確自己所承擔的教育與管理任務。
5.進一步完善安全隱患排查整治工作機制。各校要全面細化校園安全管理工作網(wǎng)格，定期開展安全隱患排查整治，按照“誰主管、誰負責，誰檢查、誰負責，誰簽字、誰負責，誰在崗、誰負責”的責任追究機制，形成校園安全隱患排查、報告、整改、驗收分工協(xié)作、職責明確、責任到人的工作體系，及時消除安全隱患。
(二)強化安全教育，提高師生防范能力
1.推進安全教育制度化、常規(guī)化建設。進一步落實安全教育進課堂工作，各學校、幼兒園要認真貫徹落實《中小學公共安全教育指導綱要》，切實做好安全教育進課堂工作。要配足配齊安全教育教材，配備專兼職安全教育教師。要把安全教育納入正常的教育教學內容之中，保證每兩周有1課時的安全教育課，根據(jù)安全教育課程體系開展系統(tǒng)性安全教育，保證在校學生受教育率達100%。學校要利用課堂教學、國旗下講話、廣播電視、班會課等各種教育媒介對師生進行以提高學生自護、自救、防災、逃生能力為主要內容的安全教育活動。要把活動安全、交通安全、防溺水、食品衛(wèi)生、疾病防疫、心理健康、火災防范等教育內容作為學校安全教育的重點，同時要開展遇到危險時的報警、求助能力訓練，提高師生的防范意識和防范能力。繼續(xù)推行全系統(tǒng)的食堂從業(yè)人員培訓、安全管理人員培訓和校車駕駛員培訓。
2.加強演練，提高應急自救自護能力。繼續(xù)完善學校各類安全應急預案，提高預案的針對性、可操作性和時效性，每學期至少開展2次有針對性的應急疏散演練。要有演練預案、總結和影像資料存檔，通過演練熟悉校園應急避險的處置流程，切實提高師生在突發(fā)事件時自救自護能力，確保師生臨危不亂，處危不驚。
3.全方位開展家長安全宣傳教育活動。運用家校通、家長會、上門家訪、致家長公開信、發(fā)放安全教育資料等形式，進一步明確家長的安全監(jiān)管職責，喚起家長的安全意識，提高家長防范安全事故的能力，增強家長的安全教育水平。通過家長委員會例會、校長信箱、家?；踊顒拥绕脚_，加強信息溝通，提高安全工作的針對性、有效性，促進安全全員管理措施的落實。
（三）強化常規(guī)管理，確保安全工作實效
1.全面加強學生在校安全管理。健全外來人員準入登記制度，嚴格落實學生請銷假制度，保安人員加強夜間巡邏，嚴把校門關。各校要落實班主任、課任老師安全監(jiān)管職責，嚴格落實請假制度，切實做好學生考勤和課堂安全管理，及時報告并做好缺課學生的追蹤工作，做好課堂上學生意外傷害、疾病等突發(fā)事件的應急處置。要落實值日、值周老師等人員的工作職責，做好學生課間活動安全管理，及時處置校園突發(fā)事件。落實膳宿管理人員責任，做好學生就餐管理和住宿學生就寢查鋪及夜間安全管理，做好夜間學生突發(fā)疾病等事件的應急處置。定期開展對學生攜帶管制刀具和危險物品的檢查和收繳工作，防止校園突發(fā)事件的發(fā)生。
2.認真做好交通安全工作。一是加強學生路途安全管理。重點抓好交通法規(guī)和交通安全知識教育，教育學生文明出行，嚴禁搭乘非營運車輛，在校園周邊交通擁擠區(qū)域和治安狀況復雜地段要安排教師護送學生，嚴防交通和治安事件的發(fā)生。二是加強學生接送車輛的管理。學校必須按照學生接送車輛管理的有關規(guī)定，嚴格執(zhí)行學生上車登記制度、交接登記制度和行車安全登記制度，定期召開學生接送車周末工作例會，及時“會診”工作中遇到的問題和困難，建立健全學生接送車相關檔案，教育學生不乘坐“黑車”。三是采取有效措施，嚴格制止12周歲以下學生騎自行車、16周歲以下學生騎電動車的行為。四是加強學校內部車輛管理，規(guī)范車輛進出線路和停放，教育教師在校園內行車要安全避讓。
3.全面加強防溺水管理。一是注重教育預警，有針對性地強化教育和管理。二是強化與家長、社會的聯(lián)系，形成學校、家庭、社會共同教育防范網(wǎng)絡。三是強化重點時間、重點部位管理，要主動聯(lián)合水利部門、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村，對重點水域安裝警示告示牌，在重點時期用各村的廣播、黑板報、公告欄等平臺開展防溺水教育。四是突出學生上下學路上及節(jié)假日防溺水教育，建立重點月份的周末和節(jié)假日戲水學生的排查匯總制度。
4.扎實做好飲食衛(wèi)生管理和傳染病預防工作。一是嚴格食品采購進貨渠道，嚴格索證、索票登記和驗收制度，嚴格從業(yè)人員持證上崗制度，嚴肅規(guī)范食品加工流程管理。二是重視學校生活飲用水的管理，嚴防各種食源性疾病的發(fā)生。三是加強從業(yè)人員的培訓，提高工作人員的素質，確保飲食衛(wèi)生安全。四是等級食堂必須實施規(guī)范化管理，寄宿制學校要加強超市的監(jiān)督與管理。五是重視傳染病防控工作。認真做好晨檢及因病缺課學生情況的追查工作，嚴格落實隔離、隨訪制度，及時上報各類傳染病信息，預防群體性的事件的發(fā)生。要重視保健教師和衛(wèi)生保健室的建設。
5.加強消防安全教育和管理。各校要結合季節(jié)特點，及時教育預警，積極開展中小學“消防安全教育示范學?！眲?chuàng)建活動，全面提升師生消防安全的“四個能力”。加強學校消防安全工作的日常管理，確保校內各種滅火設施器具正常有效，樓道安全出口、疏散通道保持暢通，安全疏散指示標志明顯規(guī)范、應急照明完好。加強校內電氣安全檢查，對壓力容器、鍋爐、電梯（升降機）等要按規(guī)定定期檢測，定時檢查，鍋爐工要持證上崗，規(guī)范操作，特種設備運營記錄及時清晰。要及時清洗食堂油煙機及其管道，防止油污長期沉積，以免烹飪明火引發(fā)火災事故。
（四）強化合作意識，確保綜治工作成效性
1.進一步加強師生法制教育。各校要充分發(fā)揮法制副校長和法制輔導員的重要作用，加強師生學法、懂法、用法宣傳教育活動，定期開展法制教育講座，利用安全日、禁毒日、法制宣傳日等紀念日開展大型活動，宣傳法律知識，優(yōu)化學生成長環(huán)境，尤其要廣泛開展學生的心理健康教育活動，學校把心理健康教育作為生命教育的重點內容，堅守嚴防學生離校出走、輕生、校園惡性傷害、重特大群體性的事件發(fā)生等安全工作底線，梳理“生命教育”理念，幫助學生增強“珍愛生命，學會生存”的意識。充分發(fā)揮心理咨詢室功能和持證教師的作用，對特殊學生要密切關注，建立檔案，提前疏導，積極預防突發(fā)性事件的發(fā)生。
2.在全市中小學中開展禁毒教育，將禁毒教育與學生思想政治教育、學生日常行為規(guī)范、學校法制教育與培養(yǎng)青少年學生良好的思想道德觀念相結合，筑牢防毒拒毒的思想防線。
3.進一步加大校園周邊環(huán)境整治工作力度，加強與公安、文化、交通、市場管理等相關部門的聯(lián)系，密切配合，充分發(fā)揮校園及周邊治安綜合治理工作領導小組作用，通過聯(lián)席會議、聯(lián)合執(zhí)法、集中整治、掛牌督辦等方式，有針對性地適時開展專項整治行動，切實抓好學校周邊交通秩序、網(wǎng)吧、飲食服務場所的摸排、整頓、規(guī)范和管理工作。
4.加大涉穩(wěn)事件、涉穩(wěn)人員、師生矛盾糾紛和敏感網(wǎng)絡輿情的監(jiān)察調處力度，完善涉穩(wěn)人員信息，嚴密防范敵對勢力滲透和邪教勢力破壞，及時報送涉穩(wěn)信息，努力減少各類矛盾糾紛，嚴厲打擊各種侵害師生的違法犯罪活動。
5.加強校園值班及信息報送制度。各學校、幼兒園要繼續(xù)落實每日校級人員值班和帶班制度，進一步明確值班人員的職責與要求。值班人員要切實負起責任，嚴禁脫崗漏崗。節(jié)假日值班期間，要保持通訊渠道暢通，各學校、幼兒園要進一步加強信息報送制度，對上級安排部署的各項工作要做到有計劃、有落實、有總結，尤其是本單位的突發(fā)安全事故和可能引發(fā)不穩(wěn)定的事件，要及時逐級上報，對重大信息隱瞞或不及時報送的單位和責任人，將嚴格追究責任。
20xx年我局的信訪工作工主要工作思路如下：
第一，狠抓交辦信訪案件的處理和核查工作。繼續(xù)抓好“突訪突出問題及群體性的事件”的專項治理工作，努力消化各種矛盾，切實解決好群眾的合理訴求，對應該解決的問題，要依法予以妥善解決，不留尾巴；對不應解決的問題，也要作出明確結論，并切實做好重點人員教育疏導工作，防止出現(xiàn)反彈。
第二，切實做好積極預防和妥善處置群體性的事件工作。堅持以“問題發(fā)現(xiàn)得早、基層化解得了、當?shù)乜刂频米?、結果處置得好”為目標，建立健全矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查調處機制和制度。
第三，強化信訪工作的制度化、規(guī)范化和科學化建設。一是進一步建立健全各項規(guī)章制度，強化內部管理。二是推行“四項”便民措施。即信訪首問責任制、信訪雙向承諾制、信訪回訪制和信訪接待，著力解決久拖不辦、亂辦敷衍了事的問題。
部門協(xié)作糾紛化解方案篇十
這次治安混亂地區(qū)排查和矛盾糾紛排查調處活動，要以黨的精神和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞做好黨的期間的安全穩(wěn)定工作和全年工作任務的完成，確保全鄉(xiāng)社會政治穩(wěn)定，深入扎實地排查調處各類人民內部矛盾，集中整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題，消除各種不安定因素，使全縣重點地區(qū)的社會治安明顯改善，人民群眾安居樂業(yè)。
治安混亂地區(qū)抽查，主要對象是鄉(xiāng)、村辦公所在地，繁華街區(qū)，學校及周力地區(qū)、企業(yè)及周邊地區(qū)，車站、交通沿線，邊境地段及公共復雜場所。各村要結合治安混亂地區(qū)排查集中組織開展打擊專項活動。同時要深入開展安全大檢查和道路交通等重點整治活動，加強安全生產管理，堅決防止交通、火災等造成群死群傷的重大惡性事故發(fā)生。
矛盾糾紛排查調處的工作重點是影響社會穩(wěn)定，影響黨群、干群關系，容易引起群體性上訪或釀成群體性事件的重大疑難糾紛和社會熱點、難點矛盾糾紛，特別是企業(yè)轉制兼并破產、職工下崗、失業(yè)、退休養(yǎng)老等方面涉及職工利益保護及生活保障問題（包括企業(yè)軍轉干部等方面人員）；城市建設改造涉及征地、拆遷補償?shù)确矫娴膯栴}和矛盾；黨在農村牧區(qū)各項政策的落實，特別是土地承包、草場、林水礦產糾紛等方面的問和矛盾；涉法案件引發(fā)的矛盾糾紛；在中央、自治區(qū)越級上訪事伯；重訪和上訪老戶反映的問題；可能進京滋事的“×××”人員和其他重點人員的情況。
（一）各地區(qū)、各有關部門要在鞏固前一階段嚴打整治斗爭成果的基礎上，繼續(xù)加大對治安混亂地區(qū)和突發(fā)的治安問題的排查力度。要以鄉(xiāng)為單位、村委會為基礎，以社、公共場所、交通要道、要害部位為重點，進行認真清理檢查，加強對黨政關、廣播電視、金融網(wǎng)點、爆炸物品和藥品倉庫等重點部位的安全保衛(wèi)和治安防護，加強道路交通專項重點整治和消防檢查工作。防止發(fā)重大惡性事故。要堅持專門機關和群眾路線相結合的原則，廣泛動員人民群眾，認真摸排，分類統(tǒng)計并疏理排隊，切實把治安混亂地區(qū)排查出來。
（二）要結合各地實際，集中開展打擊和整治專項行動。對排查出來的治安突出問題和治安混亂地區(qū)。本著什么犯罪突出就集中打擊什么犯罪，什么問題突出就整治什么問題的原則，采取建立臺帳、掛牌督辦、限期整改、責任到人等有效措施，一個問題一個問題解決，一個地區(qū)一個地區(qū)整治，整治一個鞏固一個，防止出現(xiàn)反彈。要認真分析治安混亂的原因，查清工作的薄弱環(huán)節(jié)，建立健全治安防范經常性工作機制，堵塞滋生和誘發(fā)犯罪的漏洞，鞏固和擴大嚴打整治斗爭的成果。要認真落實責任制，加大領導責任查究的力度，對工作不到位，基礎工作薄弱，導致社會治安混亂和治安問題突出的地方和單位，應根據(jù)不同情況，對主要領導、分管領導及有關職能部門主要負責人追究責任。
（三）各地各部門要緊密結合實際，研究制定具體實際方案，本著普遍排查，重在調處、治理的原則，做到村不漏社，機關單位不漏科室，廠礦企業(yè)不漏車間班組。對排查出的矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患要逐件逐項登記造冊。要在拉網(wǎng)式集中排查的基礎上，確定重點，明確任務，落實責任。嚴格執(zhí)行“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則，落實領導責任和部門負責制，屬于哪個地區(qū)的矛盾糾紛，哪個地區(qū)的黨委、政府負責組織有關部門調處解決；部門之間、地區(qū)之間、地區(qū)和部門之間相關聯(lián)的矛盾糾紛要相互協(xié)調，共同配合，采取有效措施加以解決。
（四）在黨的召開前后，要盡最大可能避免發(fā)生進京和到自治區(qū)越級上訪事件，堅決把矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。各地各有關部門要在黨委、政府的統(tǒng)一領導下，積極預防妥善處置群體性事件，特別要高度重視堵塞鐵中、公路、攔截列車的群體性事件的處置工作。要制定和完善處置各類群體性事件的工作預案，在發(fā)生重大群體性事件時，黨政主要領導要親臨一線，靠前指揮，按照工作預案，依法妥善處置，嚴防事態(tài)擴大。要慎用警力、警械和強制措施。
（五）各村綜治辦要做好本村治安混亂地區(qū)排查、集中整流器治和矛盾糾紛排查調處的督促檢查，鄉(xiāng)綜治委成員單位要督促本系統(tǒng)做好矛盾糾紛排調處工作，并于3月7日前將這次治安混亂地區(qū)排查和矛盾糾紛排查調處活動開展情況總結上報鄉(xiāng)綜治辦，鄉(xiāng)綜治委將納入各村第一季度考核目標版權所有，并在適當時候派出督查組進行督查。
(六)各村要嚴密落實各項防范措施，切實做好維護穩(wěn)定工作，如發(fā)現(xiàn)責任不明、措施不力，存有疏漏等問題，要予以通報批評，對存在嚴重治安問題或發(fā)生重大可防性案件的地區(qū)、部門將予以嚴肅處理，以確保絕對安全。
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