確定目標(biāo)是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié)。在公司計(jì)劃開(kāi)展某項(xiàng)工作的時(shí)候，我們需要為領(lǐng)導(dǎo)提供多種工作方案。方案的制定需要考慮各種因素，包括資源的利用、風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估以及市場(chǎng)的需求等，以確保方案的可行性和成功實(shí)施。以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了，希望能夠幫助到大家。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)謀劃方案 農(nóng)村扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案優(yōu)選篇一
我鎮(zhèn)年均氣溫11—，年降雨量1130—1300毫米，無(wú)霜期221—245天，年日照時(shí)數(shù)1500—1600小時(shí)；最高海拔2325米，最低海拔1400米，各類(lèi)人工草生長(zhǎng)四季賞青，適宜多種植物和牲畜的繁衍生息。
項(xiàng)目村xxx水、電、路xxx三通，通訊設(shè)施已建成，村級(jí)公路基本建成，可保證項(xiàng)目建設(shè)物資和項(xiàng)目產(chǎn)品的運(yùn)輸。
此次羊種為湖羊或小尾寒羊，在平塘村共扶持農(nóng)戶(hù)5戶(hù)（其中2戶(hù)為扶貧戶(hù)）。飼養(yǎng)基礎(chǔ)母羊95只，配置種公羊5只，新建圈舍775平方米，建人工草地500畝?？偼度胭Y金12萬(wàn)元（其中縣級(jí)配套資金10萬(wàn)元、籌資配套資金2萬(wàn)元）
（一）20xx年3月——4月，開(kāi)展建圈培訓(xùn)，完成羊圈的修建。
（二）20xx年5月，開(kāi)展種草現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，完成種草任務(wù)。
（三）20xx年6月，開(kāi)展草地田間管理培訓(xùn)，完成建圈任務(wù)、配套設(shè)備和羊只采購(gòu)培訓(xùn)工作。
（四）20xx年7月，完成基礎(chǔ)母羊、種公羊采購(gòu)及發(fā)放，開(kāi)展羊只飼養(yǎng)管理和疾病防治培訓(xùn)，制作安裝項(xiàng)目區(qū)和項(xiàng)目戶(hù)標(biāo)志牌。
（五）20xx年9月——10月，完善檔案材料，完成縣級(jí)自查驗(yàn)收。
項(xiàng)目扶持農(nóng)戶(hù)5戶(hù)，到20xx年末養(yǎng)殖戶(hù)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入萬(wàn)元，按每戶(hù)人計(jì)算,養(yǎng)殖戶(hù)人均收入10714元,可使5戶(hù)農(nóng)民通過(guò)實(shí)施項(xiàng)目擺脫貧困轉(zhuǎn)化成牧民,1個(gè)良種繁育場(chǎng)建成,基本滿足下年度項(xiàng)目區(qū)種公羊配置和老項(xiàng)目區(qū)種公羊交換需求,以提高畜牧業(yè)生產(chǎn)總值,使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移,切實(shí)增加農(nóng)民收入,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和快速發(fā)展。
草場(chǎng)500畝建成后，可提高植被覆蓋率，減少水土流失，凈化空氣質(zhì)量，羊群放牧給草場(chǎng)帶來(lái)羊糞、羊料等有機(jī)肥，人工草場(chǎng)、天然草坡和灌叢草實(shí)行劃區(qū)輪牧，減少人為生態(tài)破壞生態(tài)。同時(shí)，充分利用秸桿和人工牧草，儲(chǔ)備冬季草料，經(jīng)過(guò)腹還田，提高土地肥力，促進(jìn)生態(tài)良性循環(huán)，使農(nóng)、林、牧相互促進(jìn)。
組長(zhǎng)：張民（鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)）
常務(wù)副組長(zhǎng)：陳杰（鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作）
副組長(zhǎng)：劉此昌（鎮(zhèn)人民政府科技副鎮(zhèn)長(zhǎng)）
易斌（瓢井財(cái)政分局局長(zhǎng)）
成員：羅莉（黨政辦主任）
梅?？。ㄞr(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任）
孫飛成（林業(yè)環(huán)保站站長(zhǎng)）
宋順康（水利站負(fù)責(zé)人）
付玉（社會(huì)事務(wù)辦公室負(fù)責(zé)人）
胡貴霞（紀(jì)委工作人員）
張盛宇（農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作人員，負(fù)責(zé)畜牧獸醫(yī)）
龍震（農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作人員，負(fù)責(zé)扶貧工作）
陳永（平塘村黨支部書(shū)記）
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究、解決項(xiàng)目實(shí)施和運(yùn)行中存在的問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施日常工作。負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的發(fā)動(dòng)、宣傳，與項(xiàng)目戶(hù)簽訂《承諾書(shū)》、《協(xié)議書(shū)》，并組織實(shí)施，完成項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和任務(wù)。
成員單位職責(zé)為：
資金組建龍頭企業(yè)，形成產(chǎn)品加工、銷(xiāo)一條龍服務(wù)體系。
(2)財(cái)政所：負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金撥付與報(bào)賬、物資采購(gòu)監(jiān)督及項(xiàng)目資金專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。
(3)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心(扶貧站、獸醫(yī)站)：負(fù)責(zé)組織審查項(xiàng)目實(shí)施方案，督查項(xiàng)目進(jìn)度及質(zhì)量，定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行階段性檢查驗(yàn)收；申報(bào)配套沼氣池、項(xiàng)目村獸醫(yī)室、農(nóng)機(jī)具等項(xiàng)目并組織實(shí)施；對(duì)重大動(dòng)物疫病，農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料使用進(jìn)行監(jiān)測(cè)；搞好在鎮(zhèn)外引進(jìn)羊只的監(jiān)督管理，禁止疫病傳入，做好項(xiàng)目區(qū)市場(chǎng)檢疫和產(chǎn)地檢疫，對(duì)發(fā)生重大動(dòng)物疫病進(jìn)行處置；整合新農(nóng)村建設(shè)資金投入項(xiàng)目區(qū)，完善項(xiàng)目區(qū)村寨道路、庭院硬化和房屋美化。
(4)水利水保站：負(fù)責(zé)配套項(xiàng)目村水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目并組織實(shí)施。
(5)社會(huì)事務(wù)辦：切實(shí)解決好項(xiàng)目村貧困農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)生活困難。
1、資金管理：嚴(yán)格執(zhí)行省、市、縣財(cái)政扶貧資金管理辦法，嚴(yán)格報(bào)賬管理制度。(1)公示：對(duì)項(xiàng)目實(shí)施農(nóng)戶(hù)花名冊(cè)、物資發(fā)放或資金投入補(bǔ)助及標(biāo)準(zhǔn)、政府統(tǒng)一采購(gòu)物資價(jià)格等，在項(xiàng)目村張榜公布，接受群眾監(jiān)督。(2)撥付報(bào)帳：嚴(yán)格執(zhí)行《大方縣種草養(yǎng)羊扶貧項(xiàng)目資金報(bào)帳實(shí)施細(xì)則》。
2、物資采購(gòu)管理：(1)基礎(chǔ)母羊由項(xiàng)目戶(hù)自行采購(gòu)，種公羊由草地中心采購(gòu)、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)發(fā)放；草種、肥料采購(gòu)由草地中心負(fù)責(zé)，草種實(shí)行詢(xún)價(jià)方式采購(gòu)。(2)實(shí)施單位對(duì)采購(gòu)的物資實(shí)行專(zhuān)人發(fā)放管理和出入庫(kù)登記管理。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)謀劃方案 農(nóng)村扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案優(yōu)選篇二
為了貫徹落實(shí)《xxx靈璧縣委靈璧縣人民政府關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》精神，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧工作的發(fā)展，培育具有靈璧特色的扶貧支柱產(chǎn)業(yè)，拓寬貧困群眾穩(wěn)定增收渠道，依據(jù)靈璧縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件《關(guān)于出臺(tái)靈璧縣扶貧工作1+n配套文件的通知》要求，結(jié)合我縣特色種植業(yè)發(fā)展實(shí)際，制定本方案。
（一）目標(biāo)任務(wù)
按照“確保建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困村全部出列和貧困縣摘帽”的總體要求，大力實(shí)施“2496”脫貧計(jì)劃，實(shí)行“三年集中攻堅(jiān)、兩年鞏固提升”，每年使500個(gè)建檔立卡的貧困戶(hù)通過(guò)發(fā)展特色種植業(yè)產(chǎn)脫貧，到20xx年，共1500戶(hù)、5000人通過(guò)特色種植達(dá)到脫貧的目標(biāo)。通過(guò)駐村扶貧工作組幫扶和產(chǎn)業(yè)扶貧的實(shí)施，到20xx年，使全縣每個(gè)從事特色種植的重點(diǎn)貧困村都有一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)品能帶動(dòng)村民特別是建檔立卡貧困戶(hù)穩(wěn)步增收，人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全省平均水平，集體經(jīng)濟(jì)收入年均5萬(wàn)元以上，全村達(dá)到脫貧的目標(biāo)。
（二）基本原則
1、政府引導(dǎo)，貧困戶(hù)為主。充分發(fā)揮政府投入在扶貧開(kāi)發(fā)中的主體引導(dǎo)作用，引導(dǎo)社會(huì)力量參與扶貧開(kāi)發(fā)。但同時(shí)要充分發(fā)揮村兩委作用，激發(fā)農(nóng)民自身活力，積極參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)決克服“等靠要”思想。充分發(fā)揮貧困戶(hù)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主體地位，調(diào)動(dòng)貧困戶(hù)積極性，引導(dǎo)貧困戶(hù)根據(jù)自身?xiàng)l件和能力自主選擇發(fā)展產(chǎn)業(yè)，加快脫貧致富步伐。既要重視“輸血”式扶貧，更要重視“造血”式扶貧。
2、因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)。立足當(dāng)?shù)貤l件、資源狀況，因地制宜地選擇效益好、見(jiàn)效快、能帶動(dòng)貧困農(nóng)戶(hù)致富的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，科學(xué)客觀分析產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、資源優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)發(fā)展重點(diǎn)和突破口，做大做強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè)。已有的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，完善產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。正在培育的產(chǎn)業(yè)，注重技術(shù)培訓(xùn)和市場(chǎng)開(kāi)拓。
3、市場(chǎng)導(dǎo)向，效益優(yōu)先。發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，積極扶持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展，科學(xué)客觀分析資源承載能力和市場(chǎng)發(fā)展空間，合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，立足市場(chǎng)需求，突出扶貧社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，要堅(jiān)決杜絕“面子工程”、形式主義。
（一）突出發(fā)展特色農(nóng)業(yè)
1、積極發(fā)展專(zhuān)用糧食。壓縮玉米種植面積，大力發(fā)展青儲(chǔ)玉米、鮮食玉米，調(diào)整小麥種植品種，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥。大廟、漁溝、馮廟、韋集鎮(zhèn)、向陽(yáng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力發(fā)展青儲(chǔ)、鮮食玉米示范。楊疃、尹集、澮溝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)同農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的聯(lián)系，積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥。
2、提升特色產(chǎn)業(yè)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，突出示范引導(dǎo)和政策扶持，大力提升蔬菜、小雜糧、林果等特色農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，恢復(fù)部分花生、馬鈴薯種植面積。靈城、漁溝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜生產(chǎn)基地面積，加快生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式的升級(jí)。韋集、黃灣、婁莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好對(duì)黑花生、鮮食小花生、高油花生的推廣示范，實(shí)現(xiàn)花生種植面積恢復(fù)性增長(zhǎng)。虞姬要抓好辣椒、馬鈴薯等作物的脫毒、提純、復(fù)壯，打好虞姬辣椒品牌，恢復(fù)馬鈴薯種植。尤集、朝陽(yáng)、下樓等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極挖掘和培育晚秋黃梨、水果梨、池藕等產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)?！叭v三橫”沿線地區(qū)要抓住道路沿線實(shí)施森林增長(zhǎng)工程的有利時(shí)機(jī)，抓好林下種植中藥材、林下養(yǎng)殖等種養(yǎng)新模式。楊疃、尹集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，抓住有利時(shí)機(jī)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，培育新型經(jīng)營(yíng)主體，建設(shè)規(guī)模種養(yǎng)基地。
3、鼓勵(lì)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。探索發(fā)展花卉、苗木、葡萄等新興產(chǎn)業(yè)，培育農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，抓好新興產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，加大技術(shù)扶持力度，加快新技術(shù)、新成果、新品種的引進(jìn)推廣步伐，提升新興產(chǎn)業(yè)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。年內(nèi)新建15個(gè)百畝以上花卉、苗木規(guī)模種植基地，全縣建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)基地5萬(wàn)畝。
（二）積極發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)
1、鼓勵(lì)培育新的農(nóng)產(chǎn)品品牌。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)培育品牌，以品牌開(kāi)拓市場(chǎng)，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略。積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作，引導(dǎo)和創(chuàng)建新的農(nóng)業(yè)品牌。新增“三品一標(biāo)”認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品15個(gè)，注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)10個(gè)，積極指導(dǎo)培育2家企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)建著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)。推進(jìn)特色種養(yǎng)殖產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、品牌化營(yíng)銷(xiāo)。
2、發(fā)揮現(xiàn)有品牌的引領(lǐng)作用。加大對(duì)現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品品牌的整合和開(kāi)發(fā)力度，重點(diǎn)扶持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、開(kāi)發(fā)潛力大、經(jīng)濟(jì)效益顯著的農(nóng)產(chǎn)品品牌，扎實(shí)推進(jìn)“荷金來(lái)”、“康美達(dá)”、“瘦八仙”、“靈南生態(tài)”等農(nóng)產(chǎn)品品牌的統(tǒng)一包裝推介，做好做強(qiáng)品牌，提高產(chǎn)品附加值，讓品牌帶動(dòng)貧困村的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升。
（三）加快發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)
指導(dǎo)農(nóng)民合理使用農(nóng)藥、化肥、地膜等，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理。按照“減量化、再利用、資源化”的要求，以戶(hù)用沼氣和沼氣工程項(xiàng)目實(shí)施為依托，推廣“畜-沼-果”、“畜-沼-菜”、“大棚-沼氣-蔬菜（水果）”等循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。因地制宜開(kāi)展沼氣、沼渣、沼液綜合利用，實(shí)施循環(huán)農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)廢棄物再利用的良性循環(huán)和無(wú)害化排放，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
（一）加大政策扶持力度。用財(cái)政資金扶持貧困村、貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，對(duì)開(kāi)發(fā)擴(kuò)大蔬菜、瓜果等基地，具有一定種養(yǎng)規(guī)模，輻射帶動(dòng)貧困戶(hù)較多的貧困村，傾斜安排項(xiàng)目資金用于改善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施條件。在符合相關(guān)條件的基礎(chǔ)上，按照資金渠道不變、用途不變的原則，將改善生產(chǎn)條件、提高綜合生產(chǎn)能力等涉農(nóng)項(xiàng)目?jī)?yōu)先向貧困村、貧困戶(hù)安排。
（二）大力培育各類(lèi)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。積極發(fā)展多元化服務(wù)主體，扶持農(nóng)機(jī)、植保、農(nóng)資等社會(huì)化服務(wù)組織，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，解決新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)模種植中的經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題。引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)加入專(zhuān)業(yè)合作社，是提高新時(shí)期農(nóng)民合作化程度，解決發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)距離市場(chǎng)遠(yuǎn)、產(chǎn)品銷(xiāo)售難的有效途徑，也是貧困戶(hù)盡快實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)最為直接的辦法。一要對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行培育和規(guī)范管理，將支持重點(diǎn)放在與廣大農(nóng)民聯(lián)系緊密、運(yùn)作良好，尤其是能夠真正帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、脫貧致富的經(jīng)濟(jì)組織上，將有名無(wú)實(shí)的“空頭”合作社逐步淘汰。二要支持、鼓勵(lì)條件成熟的地方創(chuàng)辦新的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織，使農(nóng)民在發(fā)展產(chǎn)業(yè)時(shí)能夠通過(guò)“抱團(tuán)合作”方式減少投入、規(guī)范管理、降低風(fēng)險(xiǎn)、提高效益。三創(chuàng)新利益鏈接機(jī)制。支持適合的經(jīng)營(yíng)主體，使特色產(chǎn)業(yè)最大限度地覆蓋貧困村和貧困戶(hù)。鼓勵(lì)工商資本進(jìn)入產(chǎn)前、產(chǎn)后環(huán)節(jié)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，拓寬貧困戶(hù)就業(yè)和創(chuàng)收途徑。按照“土地租金+股份+務(wù)工收益”的基本模式，讓農(nóng)戶(hù)通過(guò)加入專(zhuān)業(yè)合作社或依托產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利，形成購(gòu)銷(xiāo)關(guān)系穩(wěn)固、利益聯(lián)結(jié)緊密的鏈結(jié)機(jī)制。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)謀劃方案 農(nóng)村扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案優(yōu)選篇三
今天上午我們組織市直幫扶單位負(fù)責(zé)人對(duì)*農(nóng)牧專(zhuān)業(yè)合作社肉牛養(yǎng)殖基地、*鎮(zhèn)*村糧飼兼用草畜循環(huán)產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)、*鎮(zhèn)*村鄉(xiāng)村建設(shè)示范村及黃芪種植示范點(diǎn)、*村撂荒地整治示范點(diǎn)、城區(qū)面山綠化工程等進(jìn)行了實(shí)地觀摩，現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)了*縣在發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和當(dāng)前重點(diǎn)農(nóng)業(yè)工作中的一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法，感受非常深刻?，F(xiàn)在，我們召開(kāi)*縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接幫扶工作推進(jìn)會(huì)議，主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹xxxxxx關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述，以及中央和省委農(nóng)村工作會(huì)議精神，按照市委農(nóng)村工作會(huì)議暨鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作會(huì)議部署要求，調(diào)度推進(jìn)*縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點(diǎn)工作，進(jìn)一步壓緊靠實(shí)各級(jí)幫扶責(zé)任，凝聚市、縣兩級(jí)幫扶單位力量，動(dòng)員各級(jí)干部“心往一處想、勁往一處使”，合力推動(dòng)*縣做好鞏固拓展文章，走穩(wěn)鄉(xiāng)村振興之路。
前面，*同志通報(bào)了去年市直單位幫扶*縣的整體工作情況，總體來(lái)看各項(xiàng)工作取得了一定進(jìn)展和成效，但也存在著一些不容忽視的問(wèn)題。各幫扶單位要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化舉措、補(bǔ)齊短板，常態(tài)化長(zhǎng)效化開(kāi)展幫扶工作，切實(shí)將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興更好銜接起來(lái)。永祥同志就過(guò)渡期幫扶政策措施進(jìn)行了詳細(xì)解讀，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握。*縣、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)同志分別作了發(fā)言，其他市直幫扶*縣單位和市級(jí)專(zhuān)責(zé)組提交了書(shū)面材料，請(qǐng)大家在今后工作中相互學(xué)習(xí)借鑒，共同抓好落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、在科學(xué)研判發(fā)展形勢(shì)中認(rèn)清現(xiàn)狀、增強(qiáng)信心
從今天早上觀摩的情況，前面大家匯報(bào)的情況，以及我平時(shí)掌握的情況來(lái)看，去年*縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作取得的成績(jī)是顯著的，成效也是非常明顯的。
(一)在肯定成績(jī)中增強(qiáng)信心。
去年，*縣委、縣政府搶抓國(guó)家重點(diǎn)幫扶縣政策機(jī)遇，扎實(shí)有效推進(jìn)鞏固成果、促進(jìn)振興各項(xiàng)工作，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)助農(nóng)增收、改善提升基礎(chǔ)條件、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面做了大量富有成效的工作。特別是在“三類(lèi)戶(hù)”監(jiān)測(cè)幫扶上，積極爭(zhēng)取國(guó)家能源局、山東膠州市和省市30個(gè)幫扶單位幫扶，大力實(shí)施風(fēng)電基地、青島林、金銀花健康產(chǎn)業(yè)園等建設(shè)項(xiàng)目，全力發(fā)展特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，積極推動(dòng)轉(zhuǎn)移就業(yè)，切實(shí)強(qiáng)化兜底保障，牢牢守住了不讓一個(gè)群眾返貧的底線。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，圍繞打造“隴中百萬(wàn)畝生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)”，培育壯大草畜、果品、花椒、金銀花、新能源、勞務(wù)“六大特色”產(chǎn)業(yè)體系，初步形成了“西北部種草養(yǎng)畜、西南部金銀花、東南部果品”片區(qū)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群，群眾增收基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí)。
同時(shí)，在國(guó)家第三方評(píng)估和財(cái)政銜接資金績(jī)效評(píng)價(jià)等“國(guó)考”上，得到了國(guó)家考核組和省上的充分肯定，考出了好成績(jī)。市級(jí)幫扶領(lǐng)導(dǎo)、各專(zhuān)責(zé)組、行業(yè)部門(mén)和幫扶單位堅(jiān)決扛起幫扶責(zé)任，充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，在培育壯大特色產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、解決群眾急難愁盼問(wèn)題等方面出錢(qián)出物出力，幫助*縣以及包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶村解決了一大批困難問(wèn)題，特別是聚焦去年11月9日幫扶工作推進(jìn)會(huì)議上*縣提出的14個(gè)問(wèn)題，主動(dòng)作為、破解難題，碧玉鎮(zhèn)區(qū)風(fēng)貌改造、*學(xué)校建設(shè)、牛谷河河道城區(qū)段治理等10個(gè)項(xiàng)目已得到協(xié)調(diào)解決，s207線碧玉鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)改線及風(fēng)貌改造2個(gè)項(xiàng)目取得階段性進(jìn)展，x306線馬營(yíng)鎮(zhèn)區(qū)過(guò)境段改線、碧玉關(guān)遺址保護(hù)2個(gè)項(xiàng)目正在銜接省廳爭(zhēng)取支持，總體進(jìn)展都比較好。
駐村工作隊(duì)員堅(jiān)持吃住在村、工作到戶(hù)，及時(shí)了解村莊發(fā)展所需、農(nóng)民群眾所盼，進(jìn)村入戶(hù)宣講政策，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，組織實(shí)施幫扶項(xiàng)目，解決群眾特殊困難，得到了農(nóng)民群眾的廣泛認(rèn)可。各級(jí)幫扶責(zé)任人帶著感情走訪聯(lián)系幫扶戶(hù)，制定完善“一戶(hù)一策”幫扶計(jì)劃，盡心竭力幫助解決農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活中的麻煩事、煩心事，有效發(fā)揮了幫扶作用?？梢哉f(shuō)，*縣的努力奮斗和大家的鼎力支持有目共睹、取得的成績(jī)也值得肯定。
(二)在科學(xué)研判中把握現(xiàn)狀。
對(duì)標(biāo)新形勢(shì)下“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略定位和中央及省、市對(duì)“三農(nóng)”工作的部署要求，*縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的任務(wù)依然艱巨繁重，工作中還存在一些突出問(wèn)題亟待解決，我總結(jié)了一下，主要表現(xiàn)為“一高、一低、三重”這樣幾個(gè)特征：“一高”就是“三類(lèi)人口”比例高?！叭?lèi)人口”數(shù)量占全市總量的，現(xiàn)有患大病人口萬(wàn)人、慢性病人口萬(wàn)人、殘疾人口萬(wàn)人、高中及以上階段在校學(xué)生萬(wàn)人，這些人突發(fā)性和剛性支出較大，易返貧致貧因素較多?！耙坏汀本褪钱a(chǎn)業(yè)收入占比低。馬鈴薯、中藥材、林果等產(chǎn)業(yè)組織化、標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，33家龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)萬(wàn)戶(hù)、僅占全縣農(nóng)戶(hù)總數(shù)的28%，且大部分企業(yè)停留在粗加工階段和初級(jí)產(chǎn)品層次，產(chǎn)業(yè)鏈條短、附加值低、增收貢獻(xiàn)率不高，農(nóng)民人均可支配收入中產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)性收入僅占，過(guò)度依賴(lài)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)。
“三重”，一是基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù)重。全縣有1101個(gè)自然村2491公里道路未硬化、硬化率僅為，有鑒定為安全住房的農(nóng)村土坯房萬(wàn)戶(hù)、占所有農(nóng)村住房的，房屋抗震性能和抵御自然災(zāi)害能力較弱。二是環(huán)境整治任務(wù)重。衛(wèi)生廁所普及率僅為，保潔員等公益性崗位作用發(fā)揮還不夠充分，群眾參與人居環(huán)境整治的積極性、主動(dòng)性沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題經(jīng)常反彈。三是提升干部能力任務(wù)重。不論是縣上的干部，還是幫扶單位的干部，不同程度存在對(duì)相關(guān)政策研究學(xué)習(xí)不深入不全面，對(duì)過(guò)渡期干什么、工作如何抓思路不清，產(chǎn)業(yè)謀劃與支持政策銜接不緊密，能力素質(zhì)與“三農(nóng)”工作高質(zhì)量追趕發(fā)展要求不相適應(yīng)。
(三)在對(duì)標(biāo)落實(shí)中爭(zhēng)先進(jìn)位。
今年以來(lái)，xxxxxx先后在xxx常委會(huì)會(huì)議、全國(guó)“兩會(huì)”期間參加政協(xié)聯(lián)組會(huì)等場(chǎng)合就糧食安全、鄉(xiāng)村振興等工作發(fā)表重要講話，提出了一系列工作要求，為我們做好工作提供了根本遵循。尹弘書(shū)記在省委農(nóng)村工作會(huì)議上指出，全省“三農(nóng)”工作進(jìn)入鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的銜接期，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)的窗口期，鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)入加快補(bǔ)齊短板的機(jī)遇期，城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村進(jìn)入?yún)f(xié)同融合發(fā)展的突破期，提出要“大力實(shí)施強(qiáng)縣域行動(dòng)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，扎實(shí)推進(jìn)三產(chǎn)融合、四化同步、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，穩(wěn)步有序做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作”。
市委、市政府對(duì)標(biāo)xxx和省委、省政府關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的一系列部署要求，系統(tǒng)安排了全市“三農(nóng)”工作的方向、思路、任務(wù)和機(jī)制，提出了“5678”關(guān)鍵指標(biāo)支撐下的“三更有、三倍增”發(fā)展目標(biāo)。*縣和各幫扶單位要把思想行動(dòng)統(tǒng)一到xxx和省市部署要求上來(lái)，抓實(shí)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理三項(xiàng)任務(wù)，持續(xù)健全強(qiáng)化組織、人才、作風(fēng)和機(jī)制四個(gè)保障，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，確保“三農(nóng)”工作爭(zhēng)先進(jìn)位、走在全省前列。
二、在全力補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)中精準(zhǔn)施策、攻堅(jiān)克難
要緊盯鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、壯大特色產(chǎn)業(yè)、加快鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中存在的短板弱項(xiàng)，靶向施策、精準(zhǔn)發(fā)力。重點(diǎn)要在“四個(gè)聚焦”上求實(shí)效。
一要聚焦“底板”穩(wěn)固，著力夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。
重點(diǎn)抓四件事：
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)謀劃方案 農(nóng)村扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案優(yōu)選篇四
目主要有發(fā)雞崽代養(yǎng)和自產(chǎn)稻米轉(zhuǎn)化成商品兩個(gè)項(xiàng)目。通過(guò)前期摸底調(diào)查，鎮(zhèn)黨委政府已初步掌握各村建卡貧困戶(hù)雞崽需求量和有自產(chǎn)稻米可轉(zhuǎn)化成商品的農(nóng)戶(hù)數(shù)及商品量。為了讓項(xiàng)目發(fā)揮應(yīng)有的幫助貧困戶(hù)脫貧致富的作用，制定以下實(shí)施方案。
進(jìn)行幫扶的半勞動(dòng)力建卡貧困戶(hù)家庭花名冊(cè)，兩個(gè)項(xiàng)目覆蓋戶(hù)數(shù)原則上不超過(guò)20戶(hù)。
數(shù)據(jù)購(gòu)買(mǎi)雞崽和訂做稻米包裝袋。各村(居)為生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧工作的主體，要優(yōu)先考慮最為需要的建卡貧困戶(hù)，要突出扶窮核心進(jìn)行合理安排，不能因?yàn)椴黄胶鈳?lái)新的矛盾。原則上雞崽戶(hù)均不超過(guò)10只，包裝袋戶(hù)均不超過(guò)30個(gè)(兩項(xiàng)不可兼得)。
三、商品標(biāo)準(zhǔn)：
糧食不能喂飼料，食料(糧食)中適當(dāng)加入茶葉末。
四是不能有其它添加成分。
臺(tái)”，對(duì)未飼養(yǎng)即轉(zhuǎn)賣(mài)變現(xiàn)的、未飼養(yǎng)即轉(zhuǎn)賣(mài)變現(xiàn)后又購(gòu)買(mǎi)飼料雞冒充生態(tài)雞進(jìn)行銷(xiāo)售的、未飼養(yǎng)即宰殺食用的、未按要求進(jìn)行生態(tài)養(yǎng)殖的、以陳年稻米冒充新米的、銷(xiāo)售過(guò)程中強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)的等等不光彩行為進(jìn)行曝光，被曝光的建卡貧困戶(hù)或其他農(nóng)戶(hù)誠(chéng)信記錄為“差”，并通報(bào)作為今后各種補(bǔ)貼政策享受的評(píng)定依據(jù)。
飲店、幫扶單位職工或其他銷(xiāo)售渠道。
雞的按領(lǐng)養(yǎng)雞只數(shù)的10%，售米的按售米斤數(shù)的20%)，成本原則上按實(shí)物收回，也可按照售賣(mài)價(jià)折算現(xiàn)金上繳，滾動(dòng)資金建立專(zhuān)賬，用作下年度的幫扶啟動(dòng)資金。發(fā)放回收有關(guān)事宜實(shí)行每年研究施策。
有多余稻米的，也可納入“鳳凰茶鄉(xiāng)”農(nóng)特產(chǎn)品品牌體系進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)，竹簍子、包裝袋等按照成本購(gòu)買(mǎi)，但均需要建立誠(chéng)信檔案。
養(yǎng)方式、幫扶干部、產(chǎn)品去向、銷(xiāo)售渠道、誠(chéng)信綜合評(píng)價(jià)等記錄在案進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。每發(fā)生一例誠(chéng)信差評(píng)記錄，村(居)年度考核時(shí)減1分。
九、本方案由xx鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。
xx鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
根據(jù)市委、市政府《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見(jiàn)》(x市發(fā)〔201x〕x號(hào))和《關(guān)于開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施方案》(x市辦發(fā)〔201x〕x號(hào))文件要求，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
某州是農(nóng)業(yè)大市，貧困村大多地處丘陵山區(qū)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的重要途徑。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧立足貧困村、貧困戶(hù)的資源稟賦和生產(chǎn)條件，堅(jiān)持因地制宜，尊重農(nóng)民意愿，充分發(fā)揮農(nóng)戶(hù)主體作用，通過(guò)3—5年的努力，進(jìn)一步培植壯大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，使70%的貧困村加快培育發(fā)展能帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧、具有自身特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，基本形成“一村一品”格局;支持貧困戶(hù)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使70%的有產(chǎn)業(yè)發(fā)展愿望、有一定發(fā)展能力的貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)增收脫貧。
二、產(chǎn)業(yè)選擇
(一)產(chǎn)業(yè)選擇的原則
1、堅(jiān)持主導(dǎo)與特色相結(jié)合。圍繞所在縣域、鄉(xiāng)域已形成的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)。也可以根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、資源稟賦條件，選擇發(fā)展前景好、綜合效益高的特色產(chǎn)業(yè)。
2、堅(jiān)持長(zhǎng)效與短平相結(jié)合。既注重培育投資少、見(jiàn)效快的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，又要兼顧發(fā)展果樹(shù)、茶葉等周期較長(zhǎng)、長(zhǎng)期受益的產(chǎn)業(yè)。
3、堅(jiān)持種養(yǎng)與經(jīng)銷(xiāo)相結(jié)合。在引導(dǎo)貧困戶(hù)擴(kuò)大種養(yǎng)規(guī)模、發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的同時(shí)，因地因戶(hù)制宜，支持有條件的家庭從事發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通、加工、電商等產(chǎn)業(yè)。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)
1、高效經(jīng)作產(chǎn)業(yè)。按照適銷(xiāo)對(duì)路、品種優(yōu)良的原則，引導(dǎo)貧困村合理確定主栽品種，大力發(fā)展蔬菜、茶葉、白蓮、煙葉等特色經(jīng)作種植，臍橙、油茶產(chǎn)業(yè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)方案另發(fā)，培植壯大一批產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)村。支持種植大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展適度連片規(guī)模種植，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。鼓勵(lì)大戶(hù)帶動(dòng)、加入專(zhuān)業(yè)合作社等途徑，扶持貧困戶(hù)直接發(fā)展高效經(jīng)作產(chǎn)業(yè)。
導(dǎo)有條件的貧困村、貧困戶(hù)發(fā)展肉牛、山羊產(chǎn)業(yè)，注重扶持一些貧困戶(hù)適度擴(kuò)大黃母牛養(yǎng)殖。通過(guò)大戶(hù)或?qū)I(yè)合作社，帶動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展家禽養(yǎng)殖。
3、特色水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展青魚(yú)、草魚(yú)、鰱魚(yú)、鳙魚(yú)等常規(guī)水產(chǎn)養(yǎng)殖，積極發(fā)展鰻魚(yú)、鱘魚(yú)、生態(tài)甲魚(yú)、刺鲃、斑點(diǎn)叉尾鮰、棘胸蛙、泥鰍等特色水產(chǎn)養(yǎng)殖。對(duì)水資源豐富、生態(tài)環(huán)境好的貧困村，積極推進(jìn)水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖，發(fā)展家庭漁場(chǎng)。充分發(fā)揮x南氣候、生態(tài)、水質(zhì)等優(yōu)勢(shì)，培育種苗繁育大戶(hù)，吸納帶動(dòng)貧困戶(hù)參與水產(chǎn)苗種養(yǎng)殖。
4、休閑觀光農(nóng)業(yè)。引導(dǎo)有條件的貧困村、貧困戶(hù)挖掘民俗風(fēng)情、自然風(fēng)光，積極創(chuàng)辦農(nóng)家樂(lè)、qq農(nóng)場(chǎng)、美麗田園等休閑農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)城區(qū)附近、郊區(qū)、景區(qū)周邊的貧困村、貧困戶(hù)建設(shè)優(yōu)質(zhì)蔬菜等配套農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地，發(fā)展農(nóng)事體驗(yàn)園、采摘垂釣園。引導(dǎo)貧困戶(hù)開(kāi)發(fā)地方特色旅游商品生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)游購(gòu)?qiáng)食宰⌒卸喹h(huán)節(jié)獲利增收。
5、農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)。引導(dǎo)有能力的貧困戶(hù)直接從事農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)、電子商務(wù)和種養(yǎng)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)。支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通企業(yè)發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，通過(guò)農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)校對(duì)接、農(nóng)批對(duì)接等產(chǎn)銷(xiāo)銜接模式，推動(dòng)與種養(yǎng)基地、貧困戶(hù)形成穩(wěn)固的購(gòu)銷(xiāo)關(guān)系。
6、農(nóng)業(yè)品產(chǎn)地加工業(yè)。引導(dǎo)貧困戶(hù)發(fā)展分級(jí)分類(lèi)等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初
加工，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。鼓勵(lì)農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶(hù)、農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品的烘干、儲(chǔ)藏、包裝，引導(dǎo)發(fā)展精深加工，實(shí)現(xiàn)多層次轉(zhuǎn)化增值。
7、高效林業(yè)產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)有條件的貧困村新造速生豐產(chǎn)林、短輪伐期用材林、珍貴樹(shù)種以及毛竹豐產(chǎn)林。積極培育林下經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)發(fā)展林果、林茶、林糧、林藥、林菌等林下種植，林禽、林馴繁、林蜂等林下養(yǎng)殖利用林地面積。大力發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)，主要種植桂花、紅豆杉、羅漢松、梅花、茶花等。充分利用豐富的森林資源，發(fā)展生態(tài)旅游;實(shí)施低質(zhì)低效林改造，提升森林質(zhì)量;實(shí)施水源涵養(yǎng)林、鄉(xiāng)村生態(tài)風(fēng)景林、長(zhǎng)珠防林等林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程，加強(qiáng)生態(tài)公益林管護(hù)，改善生態(tài)環(huán)境。
(三)幫助選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)
1、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、結(jié)對(duì)幫扶單位及工作隊(duì)深入調(diào)查研究，根據(jù)貧困家庭人口、資源、技能、意愿，幫助選擇好能夠帶動(dòng)覆蓋多數(shù)貧困戶(hù)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，于6月底前制定出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案，明確具體產(chǎn)業(yè)以及產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)模、重點(diǎn)項(xiàng)目、年度計(jì)劃措施等。
加工，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。鼓勵(lì)農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶(hù)、農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品的烘干、儲(chǔ)藏、包裝，引導(dǎo)發(fā)展精深加工，實(shí)現(xiàn)多層次轉(zhuǎn)化增值。
7、高效林業(yè)產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)有條件的貧困村新造速生豐產(chǎn)林、短輪伐期用材林、珍貴樹(shù)種以及毛竹豐產(chǎn)林。積極培育林下經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)發(fā)展林果、林茶、林糧、林藥、林菌等林下種植，林禽、林馴繁、林蜂等林下養(yǎng)殖利用林地面積。大力發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)，主要種植桂花、紅豆杉、羅漢松、梅花、茶花等。充分利用豐富的森林資源，發(fā)展生態(tài)旅游;實(shí)施低質(zhì)低效林改造，提升森林質(zhì)量;實(shí)施水源涵養(yǎng)林、鄉(xiāng)村生態(tài)風(fēng)景林、長(zhǎng)珠防林等林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程，加強(qiáng)生態(tài)公益林管護(hù)，改善生態(tài)環(huán)境。
(三)幫助選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)
1、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、結(jié)對(duì)幫扶單位及工作隊(duì)深入調(diào)查研究，根據(jù)貧困家庭人口、資源、技能、意愿，幫助選擇好能夠帶動(dòng)覆蓋多數(shù)貧困戶(hù)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，于6月底前制定出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案，明確具體產(chǎn)業(yè)以及產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)模、重點(diǎn)項(xiàng)目、年度計(jì)劃措施等。
展意愿的貧困戶(hù)，在依法自愿的基礎(chǔ)上，將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)直接流轉(zhuǎn)、入社托管、作價(jià)入股，參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從中獲得收益。
三、政策措施
(一)扶持政策
1、扶持貧困村、貧困戶(hù)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。對(duì)開(kāi)發(fā)擴(kuò)大蔬菜、茶葉等基地，具有一定種養(yǎng)規(guī)模，輻射帶動(dòng)貧困戶(hù)較多的貧困村，傾斜安排項(xiàng)目資金用于改善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施條件。根據(jù)貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的類(lèi)型、規(guī)模等，在貸款、貼息、種苗補(bǔ)助、綜合獎(jiǎng)補(bǔ)等方面給予一定的資金扶助。
2、鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶(hù)依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等方式流轉(zhuǎn)承包地。支持貧困農(nóng)戶(hù)以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股形式與其他農(nóng)戶(hù)組建合作社，按規(guī)定分紅。在貧困農(nóng)戶(hù)自愿的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)流入方優(yōu)先流轉(zhuǎn)貧困農(nóng)戶(hù)的土地。對(duì)流轉(zhuǎn)其它農(nóng)戶(hù)土地的貧困戶(hù)和對(duì)流轉(zhuǎn)貧困農(nóng)戶(hù)土地的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶(hù)等，符合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，在享受流轉(zhuǎn)一般農(nóng)戶(hù)土地補(bǔ)助的同時(shí)，增加50元/畝的補(bǔ)助。
庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶(hù)可優(yōu)先享受“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”政策。對(duì)帶動(dòng)貧困戶(hù)20戶(hù)以上的市級(jí)以上龍頭企業(yè)，在符合項(xiàng)目申報(bào)條件的前提下優(yōu)先安排，并且按貸款金額3%的標(biāo)準(zhǔn)給予貼息，貼息額最高不超過(guò)50萬(wàn)元，省級(jí)龍頭企業(yè)優(yōu)先推薦申報(bào)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目;對(duì)新獲得中國(guó)馳名商標(biāo)、江西省著名商標(biāo)(江西名牌產(chǎn)品)的，一次性分別給予10萬(wàn)元和5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)市級(jí)龍頭企業(yè)，在同等條件下優(yōu)先申報(bào)省級(jí)龍頭企業(yè)。對(duì)帶動(dòng)輻射貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶(hù)、龍頭企業(yè)，在用地、用電、用水、稅收等方面給予相關(guān)優(yōu)惠政策;對(duì)獲得“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的，享受相關(guān)補(bǔ)助政策。
4、積極鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶(hù)以各種生產(chǎn)要素參與各種經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶(hù)以土地、林地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金入股農(nóng)業(yè)企業(yè)。鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶(hù)組建、加入各種農(nóng)民合作社。鼓勵(lì)有條件的貧困戶(hù)創(chuàng)辦家庭農(nóng)(林)場(chǎng)。鼓勵(lì)貧困戶(hù)與其它農(nóng)戶(hù)合作，實(shí)行聯(lián)戶(hù)經(jīng)營(yíng)。引導(dǎo)支持貧困農(nóng)戶(hù)到農(nóng)(林)企業(yè)就業(yè)。鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶(hù)與企業(yè)合作發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
5、在符合相關(guān)條件的基礎(chǔ)上，按照資金渠道不變、用途不變的原則，將改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力等市級(jí)以上涉農(nóng)項(xiàng)目?jī)?yōu)先向貧困村、貧困戶(hù)安排。
(二)扶持措施
1、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。以生產(chǎn)型、經(jīng)營(yíng)型、技能服務(wù)型人才和農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人為重點(diǎn)，分類(lèi)別開(kāi)展“聯(lián)合”、“訂單”、“定向”培訓(xùn)。加強(qiáng)扶貧技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，建立畜禽、漁業(yè)、水稻、經(jīng)作、觀光農(nóng)業(yè)等市、縣級(jí)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家?guī)?。?chuàng)新技術(shù)服務(wù)方式，采取“科技特派團(tuán)”、“xxx制度”、“結(jié)隊(duì)幫扶”等形式推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新機(jī)具。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)謀劃方案 農(nóng)村扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案優(yōu)選篇五
為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)道路交通安全管理，根據(jù)xxx《xxxx年預(yù)防重特大道路交通事故工作方案》、省人民政府《x省道路交通安全綜合治理提升行動(dòng)計(jì)劃》省道路交通安全委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)〈x省農(nóng)村道路交通安全守護(hù)行動(dòng)工作方案〉的通知》、x市道路交通安全委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)〈x市農(nóng)村道路交通安全守護(hù)行動(dòng)工作方案）的通知》及溆浦縣道路交通安全委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)溆浦縣農(nóng)村道路交通安全守護(hù)行動(dòng)工作方案的通知》文件精神，為進(jìn)一步抓實(shí)我鎮(zhèn)道路交通安全工作，鎮(zhèn)道路交通安全委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“鎮(zhèn)道安委”）決定從x月xx日起至xx月xx日在全縣開(kāi)展農(nóng)村道路交通安全守護(hù)行動(dòng)，特制訂本工作方案。
成立農(nóng)村道路交通安全守護(hù)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)人民政府黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)xx任組長(zhǎng)，聯(lián)工委主任xx、xx鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)xx、xx鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)xx任副組長(zhǎng)，xx為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由鎮(zhèn)安監(jiān)站站長(zhǎng)xx兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)守護(hù)行動(dòng)的目常工作和監(jiān)督考核。
（一）開(kāi)展農(nóng)村道路交通安全隱患大排查行動(dòng)。要認(rèn)真分析研判本地農(nóng)村道路交通安全存在的隱患，全面認(rèn)真排查道路交通安全設(shè)施等交通安全隱患以及失職漏管、屬地管理缺位等問(wèn)題。各村、各相關(guān)部門(mén)排查情況要形成隱患排查工作臺(tái)帳，詳細(xì)記錄隱患點(diǎn)段位置、隱患情形等內(nèi)容，逐項(xiàng)明確整改責(zé)任。
1.道路交通安全設(shè)施隱患。結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村道路方面存在的突出問(wèn)題，對(duì)轄區(qū)道路開(kāi)展一次全面隱患排査，重點(diǎn)排査急彎、長(zhǎng)下坡、高落差、臨水臨崖等危險(xiǎn)路段和事故多發(fā)路段標(biāo)識(shí)標(biāo)志是否清斷、安全護(hù)欄是否牢固、設(shè)施設(shè)備是否完善，特別是農(nóng)村道路平交路口信號(hào)燈、減速帶、標(biāo)志標(biāo)線是否完備，是否存在行車(chē)視線擋等情形。對(duì)存在以上隱患的路口和路段，要迅速進(jìn)行整改，一時(shí)難以按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)整改到位的，必須采取臨時(shí)性治理措施，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。（完成時(shí)間：xxxx年x月）
2.失職漏管隱患。按照《x省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，全面排查相關(guān)職能部門(mén)履職不到位情形，對(duì)道路交通安全不重視、措施不得力或轄區(qū)內(nèi)道路交通安全管理存在重大安全隱患的村或部門(mén)，落實(shí)失責(zé)追責(zé)。（完成時(shí)間：xxxx年x月）
3.主體責(zé)任缺位隱患。各村、各部門(mén)要履行屬地管理和行業(yè)管理責(zé)任，督促各企業(yè)全面開(kāi)展運(yùn)輸企業(yè)安全隱患排查治理，建立農(nóng)村地區(qū)營(yíng)運(yùn)班線客車(chē)、站場(chǎng)、校車(chē)企業(yè)隱患排査清單；各級(jí)監(jiān)管部門(mén)督導(dǎo)企業(yè)按單檢查，并按照“一單四制”的要求落實(shí)隱患整改。（完成時(shí)間：xxxx年x月）
（二）開(kāi)展交通秩序大整治行動(dòng)
進(jìn)一步深化交通秩序“六査六管”大整治行動(dòng)，堅(jiān)持整治行動(dòng)常態(tài)化，每月整治時(shí)間不少于xx天，整治時(shí)間、區(qū)城、對(duì)象要根據(jù)實(shí)際情況靈活變更。整治行動(dòng)要嚴(yán)格執(zhí)法尺度，對(duì)相關(guān)違法當(dāng)事人一律依法頂格處罰，適用拘留措施的一律落實(shí)拘留，對(duì)涉嫌危險(xiǎn)駕駛罪的一律追究當(dāng)事人刑事責(zé)任縣道安辦每月調(diào)度匯總轄區(qū)整治行動(dòng)開(kāi)展情況，收集保留相關(guān)執(zhí)法資料。
1.聯(lián)合開(kāi)展農(nóng)村地區(qū)交通違法集中整治行動(dòng)。按照部門(mén)分工、責(zé)任到人的要求，堅(jiān)決打擊“三駕”（酒駕、毒駕、無(wú)證駕駛）、非法載人（農(nóng)用車(chē)、三輪車(chē)、低速貨車(chē)、拖拉機(jī)）、客（校）車(chē)超員、非法營(yíng)運(yùn)等交通違法行為，落實(shí)農(nóng)村“六個(gè)嚴(yán)禁”工作措施。（完成時(shí)間：xxxx年xx月。守護(hù)行動(dòng)期后，轉(zhuǎn)為常態(tài)化工作）
2.加大農(nóng)村道路重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段的監(jiān)管。對(duì)民俗節(jié)日、趕集廟會(huì)、假期學(xué)生回家返校、農(nóng)產(chǎn)品集中輸出等重點(diǎn)時(shí)段加大監(jiān)管力度，動(dòng)員一切可用力量上路疏導(dǎo)、整治。（完成時(shí)間：xxxx年xx月。守護(hù)行動(dòng)期后，轉(zhuǎn)為常態(tài)化工作）
3.加強(qiáng)低速電動(dòng)車(chē)的管理。根據(jù)省工業(yè)和信息化廳等六廳局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)低速電動(dòng)車(chē)管理的通知》要求，開(kāi)展低速電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)清理整頓，嚴(yán)禁生產(chǎn)銷(xiāo)售未經(jīng)許可或未取得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的低速電動(dòng)車(chē)。（完成時(shí)間：xxxx年xx月。守護(hù)行動(dòng)期后，轉(zhuǎn)為常態(tài)化工作）
（三）開(kāi)展交通違法大勸導(dǎo)行動(dòng)。
各村要廣泛組織“兩站兩員”隊(duì)伍開(kāi)展交通違法集中勸導(dǎo)活動(dòng)。
1對(duì)農(nóng)村面包車(chē)、三輪汽車(chē)按照“一車(chē)一人一檔”的原則，逐人逐車(chē)見(jiàn)面，一一建立臺(tái)帳，錄入農(nóng)村系統(tǒng)，落實(shí)管理措施。（完成時(shí)間：xxxx年x月）
2.每天至少安排一組人員上路勸導(dǎo)交通違法，重點(diǎn)勸導(dǎo)駕乘摩托車(chē)不戴頭盔、短途客車(chē)超員及農(nóng)用車(chē)、三輪車(chē)非法載人、非法營(yíng)運(yùn)等交通違法違規(guī)行為。對(duì)不聽(tīng)勸導(dǎo)的當(dāng)事人，要通過(guò)手機(jī)拍照錄像等方式留存證據(jù)，交由相關(guān)職能部門(mén)查緝處罰。（xxxx年xx月。守護(hù)行動(dòng)期后，轉(zhuǎn)為常態(tài)化工作）
3.對(duì)轄區(qū)舉行紅白喜事的家庭，要上門(mén)進(jìn)行勸導(dǎo)宣傳，嚴(yán)禁酒后駕車(chē)。（完成時(shí)間:xxxx年xx月。守護(hù)行動(dòng)期后，轉(zhuǎn)為常態(tài)化工作）
（四）開(kāi)展交通安全大宣傳行動(dòng)。
要以近期各省、市發(fā)生的較大以上交通事故為題材，通過(guò)血淚宣傳教育，進(jìn)一步觸動(dòng)農(nóng)村司機(jī)車(chē)主、群眾的靈魂，以心靈深處提升他們的安全意識(shí)，積極倡導(dǎo)安全出行，大力宣傳道路交通安全法律法規(guī)，切實(shí)提升廣大農(nóng)村群眾的交通安全意識(shí)和法律意識(shí)。
1.加大農(nóng)村喇叭宣傳頻次。把交警總隊(duì)錄制的“六個(gè)嚴(yán)禁”“六個(gè)一律”音頻文件，利用農(nóng)村“村村響”廣泛播出，形成“交通安全內(nèi)容天天有，安全提示每目播”的宣傳氛圍（完成時(shí)間:xxxx年xx月守護(hù)行動(dòng)期后，轉(zhuǎn)為常態(tài)化工作）
2.充分利用農(nóng)村宣傳陣地。要充分利用文化禮堂、廣場(chǎng)電子屏、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等載體，播放交通安全公益電影、警示教育片，開(kāi)演情景劇、戲曲、方言小品等交通安全文藝節(jié)目為宣傳陣地。使宣傳工作全覆蓋、接地氣、入人心。（完成時(shí)間:xxxx年xx月守護(hù)行動(dòng)期后，轉(zhuǎn)為常態(tài)化工作）
3.充分動(dòng)員農(nóng)村宣傳力量。組織“兩站兩員”和駐村扶貧干部、工作隊(duì)、大學(xué)生村官、基層人民調(diào)解員、基層普法志愿者以及文明交通志愿者，借助警保聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過(guò)廟會(huì)集會(huì)、婚喪嫁娶等時(shí)間節(jié)點(diǎn)集中開(kāi)展交通安全宣傳教育活動(dòng)，切實(shí)提高農(nóng)村面包車(chē)、摩托車(chē)駕駛?cè)说戎攸c(diǎn)人群的交通安全意識(shí)和廣大群眾的自我防范意識(shí)，自覺(jué)抵制交通法行為，增強(qiáng)自我保護(hù)能力。（完成時(shí)間:xxxx年xx月。守護(hù)行動(dòng)期后，轉(zhuǎn)為常態(tài)化工作）
（五）開(kāi)展安全守護(hù)大督導(dǎo)行動(dòng)。
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