為確保事情或工作順利開展，常常要根據(jù)具體情況預先制定方案，方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。方案的制定需要考慮各種因素，包括資源的利用、風險的評估以及市場的需求等，以確保方案的可行性和成功實施。下面是小編精心整理的方案策劃范文，歡迎閱讀與收藏。
耕地保護實施方案篇一
為貫徹落實黨中央、國務院關于新冠病毒肺炎疫情防控工作的重要部署和市委、市政府有關精神，有效減少人員聚集，阻斷疫情傳播，更好保障人民群眾生命安全和身體健康，結合高新區(qū)實際情況，就做好企業(yè)復工相關工作，現(xiàn)制定該方案。
一、復工要求
1.嚴格落實國務院辦公廳《關于延長20__年春節(jié)假期的`通知》和天津市疫情防控指揮部《關于本市延遲企業(yè)復工和學校開學的通知》，高新區(qū)區(qū)域內(nèi)除涉及保障城鄉(xiāng)運行必需(供水、供電、油氣、通訊、公共交通、環(huán)保、市政環(huán)衛(wèi)等行業(yè))、疫情防控必需(醫(yī)療器械、藥品、防護用品生產(chǎn)運輸和銷售等行業(yè))、群眾生活必需(超市賣場、食品生產(chǎn)、物流配送等行業(yè))和其他涉及重要國計民生的相關企業(yè)之外，其他類企業(yè)2月3日以后暫不復工，復工具體時間將提前通知，給廣大企業(yè)留出準備時間。
2.按規(guī)定可提前復工的企業(yè)，需經(jīng)高新區(qū)批復后方可復工。春節(jié)期間連續(xù)生產(chǎn)的，在保障防疫安全的前提下維持現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模不得擴大。
3.具備條件的企業(yè)可以安排職工通過電話、網(wǎng)絡等靈活方式在家上班完成相應工作。
4.企業(yè)未經(jīng)審批開工并引發(fā)疫情的，將按照《中華人民共和國傳染病防治法》追究相關法律責任。
二、嚴格落實防控舉措
1.防疫方案到位。企業(yè)須認真制訂復工疫情防控預案，明確公司主要負責人為第一責任人，并簽署企業(yè)防疫責任主體承諾書，對企業(yè)防疫工作履行主體責任，明確好應急處置、信息報送、安全防范、就餐上班分流、宿舍管理等工作機制及力量，并承諾嚴格落實預案。
2.人員管控到位。尚未自湖北地區(qū)返回的員工，應遵守國家和當?shù)胤酪吖芸嘏e措，暫不許返津。對來自、去過湖北地區(qū)的，或接觸過確診或疑似感染者的人員，目前存在感冒癥狀的人員，一律不得返崗。返崗人員均需符合上崗健康標準。所有返崗人員需填寫復工人員健康登記表、同時企業(yè)需匯總形成返崗人員登記表，每天10時前企業(yè)將返崗人員登記表報送疫情防控指揮部企業(yè)聯(lián)絡組。運輸企業(yè)需提供詳細的車輛及車輛駕駛人員信息;企業(yè)需保障企業(yè)員工合法權益。
3.物資儲備到位?？谡?、體溫計、消毒水、手套等各類防疫物資儲備量需要達到五日的需求量方可復工。
4.日常管理到位。企業(yè)須建立廠區(qū)進出檢查登記臺賬，進出車輛及貨物排查登記臺賬;要對人流密集公共區(qū)域如食堂、會議室等，按要求進行殺毒處理;按要求對使用過后的口罩進行處理并建立臺賬;杜絕員工大規(guī)模聚集活動;要定期開展可疑情況排查和每日情況報送;要按安全生產(chǎn)規(guī)范和藍天保衛(wèi)戰(zhàn)要求做好生產(chǎn)工作。
5.宣傳教育到位。須在企業(yè)內(nèi)部微信群、顯示屏、廣告欄等地方進行防疫宣傳;須對企業(yè)員工開展防疫知識宣傳教育;須積極配合防疫部門進行相關宣傳教育。
三、復工流程
1.企業(yè)申請。企業(yè)提交申請材料，包括復工申請表
3.審核批復。管委會疫情防控工作指揮部小組會討論決定是否準許復工。同意復工的，報備新區(qū)疫情防控工作指揮部。
4.復工檢查。對于核實同意復工的企業(yè)，各核實部門要強化對企業(yè)的督查檢查，嚴格落實防控措施，發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)疫情或重大隱患或不落實企業(yè)防控承諾的，第一時間責令停工。
四、工作機制
1.層層壓實責任。員工對個人負責、企業(yè)對員工負責、園區(qū)對企業(yè)負責、管委會對企業(yè)負責，層層落實、全面覆蓋。企業(yè)需確定專門人員，每日10:00之前上報返崗人員登記表，核實責任部門分別匯總后，每日12:00之前報經(jīng)發(fā)局，經(jīng)發(fā)局整體匯總后報防疫指揮部疫情工作組。
2.信息及時聯(lián)動。對于企業(yè)上報的信息、訴求及相關事宜，涉及居住地在高新區(qū)的，由防控指揮部疫情工作組分解至相關社區(qū);如居住地不在高新區(qū)的，由防控指揮部疫情工作組上報區(qū)防控辦告知相關區(qū)域。
3.做優(yōu)企業(yè)服務。社發(fā)局對企業(yè)自行落實的隔離點和隔離措施給予業(yè)務指導;市場監(jiān)管局對于企業(yè)食堂防控工作進行業(yè)務指導;人社局對企業(yè)值班宿舍防控情況進行業(yè)務指導;對于企業(yè)在防控工作中提出的困難、訴求給予及時回應，能解決的全力幫助解決，因資源局限確實無法解決的予以及時說明。
4.應急事項報送。對于專業(yè)性較強，核實責任部門無法解決的問題，或發(fā)現(xiàn)違反疫情防控行為的情況，請及時聯(lián)絡社發(fā)局，請社發(fā)局第一時間上報上級防疫指揮部。
耕地保護實施方案篇二
1. 土壤調(diào)查和分析：進行全面的土壤調(diào)查和分析，了解土壤的性質(zhì)、肥力、酸堿度等關鍵指標，為合理施肥和土壤改良提供科學依據(jù)。
2. 合理施肥：根據(jù)土壤分析結果，科學制定施肥方案，合理配比有機肥、化肥和微量元素等營養(yǎng)物質(zhì)，避免過量施肥和不當施肥導致的土壤質(zhì)量下降。
3. 土壤改良：根據(jù)土壤分析結果和作物需求，采取有針對性的土壤改良措施，如石灰施用、有機質(zhì)添加、翻耕等，改善土壤的物理結構和保持水肥效果。
4. 水土保持：采取水土保持措施，如修建梯田、建設護坡、植被覆蓋等，防止水土流失和土壤質(zhì)量下降。
5. 科學種植管理：根據(jù)不同作物的生長特點和需求，科學管理作物的種植，包括適時澆灌、合理密植、輪作休耕等，保護土壤質(zhì)量和提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量。
6. 農(nóng)業(yè)技術培訓：開展農(nóng)業(yè)技術培訓，提高農(nóng)民的科學種植和管理水平，推廣耕地保護和提質(zhì)增效的先進技術，提高耕地利用率和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。
7. 監(jiān)測和評估：建立耕地質(zhì)量監(jiān)測和評估機制，定期對耕地質(zhì)量進行監(jiān)測和評估，及時發(fā)現(xiàn)問題，并采取相應措施進行修復和改進。
通過以上實施方案，能夠提升耕地質(zhì)量，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。同時，也能保護耕地資源，維護生態(tài)環(huán)境，提升農(nóng)民收入和生活質(zhì)量。
耕地保護實施方案篇三
重慶超生入戶罰款最新政策實施方案(罰款標準)
重慶市二胎罰款規(guī)定收藏
(六)男女一方無能力繳納社會撫養(yǎng)費的，其社會撫養(yǎng)費由另一方繳納。
按照本條例第二十一條第三款適用城鎮(zhèn)居民再生育規(guī)定的農(nóng)村居民，比照前款城鎮(zhèn)居民的規(guī)定執(zhí)行。
耕地保護實施方案篇四
針對xx化工兩臺5000米3柴油儲罐現(xiàn)場的實際情況，為確保本保溫工程的順利實施，我公司將組建臨時項目部和委派有同類工程施工經(jīng)驗的專業(yè)施工隊伍，分別負責施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理工作和儲罐保溫施作業(yè)，密切配合監(jiān)理單位的管理要求，履行對業(yè)主的保證，以合理實用和節(jié)約資金為基本原則，確保本保溫工程的順利進行。
1、保溫開工前，罐體及附件安裝全部完畢，且所有檢驗均合格；
4、施工人員的安全及技術培訓完畢；
5、做好現(xiàn)場的三通一平和電源提供工作，做好施工人員的食宿安排。
1、施工程序
2、施工要求
必須按施工技術方案、施工作業(yè)指導書及施工技術交底的有關要求進行施工作業(yè)，及時做好施工記錄，保證施工記錄與工程同步；在施工過程中做好自檢、互檢、共檢，及時報檢，并及時對存在問題進行整改。
3、施工順序
進行保溫施工作業(yè)時，鋪設保溫棉沿每條豎向從下至上分區(qū)分片，成帶狀的方式進行，一個帶區(qū)鋪設完畢后，立即鋪設保護板，依此順序進行施工作業(yè)。
(1)保溫支撐圈安裝
首先將支撐圈預制成型，使之與罐壁良好吻合，然后，按排版圖所示位置安裝保溫托板，其環(huán)向保持水平，保溫托板之間采用對焊連接。
(2)保溫棉的鋪設
c.開口、人孔及各種支架與罐壁相接處的保溫板切割尺寸及形狀與實際形狀相符，如果鋪設中出現(xiàn)縫隙，用小片保溫材料塞滿。
(3)保護層安裝
b.保護板的固定方法為：采用自攻螺絲與抽蕊鉚釘相結合的方式，以保證保護層外觀的平整性，周向每一波谷處用一個自攻螺釘與支持圈角鋼連接，豎向重疊處用管狀鉚釘鉚接，鉚釘間距約為300mm。
g.罐壁開口、抗風圈、加強圈及其它固定件等的支撐處，涂敷密封料，以防雨水浸入。
(4)人孔及開口接管等處的保溫
b.開口處保護套的切口及接縫處，涂敷密封料，以防雨水浸入。
1、保溫質(zhì)量
(1)保溫層的緊貼性檢查：保溫層之間應貼合良好，填充飽滿，如有間隙時必須用小片保溫材料填滿；保溫棉與罐體貼緊牢固，表面平整，圓弧均勻，無斷裂及松馳現(xiàn)象。
(2)垂直性檢驗：用鉛錘沿保護板波形折子進行目測，檢驗其垂直度；施工過程中對其垂直度應一邊確認一邊施工，一般每鋪設12塊保護板應檢查一次，否則最后將無法調(diào)整其垂直度。
(3)自攻螺釘?shù)倪B接質(zhì)量檢驗:自攻螺釘擰入后，其釘頭處的螺紋根部，在外觀檢查時，如果發(fā)現(xiàn)有裂紋等缺陷，必須替換新螺釘。
(4)密封性檢驗必須從外觀上檢查保護板的各個切割部分是否密封良好。 (5)不低于中華人民共和國《工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》的標準，分部分項工程一次交驗合格率100%；單位工程一次交驗合格率100%，并達到合格標準。
2、施工工期
在保溫方案批準后，七天內(nèi)組織施工機具、人員進場，并保證在45天內(nèi)完成兩臺儲罐的保溫施工任務。如果在承諾的工期內(nèi)沒有完成，業(yè)主可以對我方采取經(jīng)濟處罰。
3、安全文明施工原則：
在施工中，始終貫徹“安全第一、預防為主”的安全
生產(chǎn)工作方針，認真落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，把安全生產(chǎn)工作納入施工組織設計和施工管理計劃，使安全生產(chǎn)工作與生產(chǎn)任務緊密結合，保證職工在生產(chǎn)過程中的安全與健康，嚴防各類事故發(fā)生，以安全促生產(chǎn)。
(1)施工前，項目部技術負責人要認真學習領會保溫工藝流程和施工技術要求，安全操作規(guī)程，落實安全技術措施，負責安全技術交底和編制作業(yè)指導書，分發(fā)給每個施工人員和各分部工程負責人，確保施工安全順利進行。
甲方紀律、安全、消防等方面的規(guī)章制度，明確高空作業(yè)的特殊安全措施，加強用電、防碰、防墜和防火工作，必要時進行技術安全考試，考試不合格者，不得操作。
(3)進入施工現(xiàn)場必須配穿合格的工作服，正確佩帶安全帽及安全帶；編制可靠的腳手架搭拆方案，并經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場搭設的腳手架、用電及機械設備、防護裝置的情況，須經(jīng)驗收合格后方可使用。
(4)堅持文明施工，注意周邊環(huán)境保護，施工現(xiàn)場保持清潔，垃圾和廢料應及時清除，做到“工完場清”，高處清掃垃圾和廢料，嚴禁拋擲，不亂丟、亂扔保溫施工的廢棄物。
(5)保溫施工期間，切忌保溫材料受潮，應在晴天施工，做到主保溫層和保護層同時進行，并要有防雨應急措施。
耕地保護實施方案篇五
為做好“第三屆中國農(nóng)歌會”縣衛(wèi)生監(jiān)督與醫(yī)療救護保障工作，確保來賓飲食安全，隨時處理意外傷害及突發(fā)疾病，現(xiàn)制訂縣衛(wèi)生監(jiān)督與醫(yī)療救護保障方案。
組長：（衛(wèi)生局局長）
副組長：（衛(wèi)生局副局長，分管醫(yī)療救護工作）
成員：
（一）衛(wèi)生監(jiān)督責任區(qū)域
1、衛(wèi)生監(jiān)督一股負責禾富酒店接待人員的飲食飲水安全衛(wèi)生。
2、衛(wèi)生監(jiān)督二股負責筆峰大酒店接待人員的飲食飲水安全衛(wèi)生。
（二）衛(wèi)生監(jiān)督職責及任務
1、所有參加保障工作的人員要將此次保障工作當作一項政治任務來完成；
3、實行目標責任制和責任追究制，定人、定崗、定職、定責；
5、定點監(jiān)督人員不得擅自離崗、脫崗；
6、嚴格監(jiān)督接待點按照審定的菜譜制作菜肴，不得擅自更改菜譜；
7、監(jiān)督閑雜人員不得進入操作間及庫房；
8、監(jiān)督接待單位嚴格執(zhí)行《公共場所衛(wèi)生管理條例》；
10、監(jiān)督員做好每個接待點就餐食品留樣工作，并妥善保管至就餐48小時后。
（三）衛(wèi)生監(jiān)督日程安排
時間任務責任人
10月19日參加第三屆農(nóng)歌會接待工作動員會蘇勝
10月20日召開衛(wèi)生監(jiān)督與醫(yī)療救治工作會議李成斌、楊陽、張玉紅、
謝叢彥、張平、
王勤寬（藥監(jiān)局）、楊慶閂
王勤寬
監(jiān)督二股
11月4日各部門第二次聯(lián)合檢查，確定菜譜并備案各相關部門
11月9日匯總文書、菜譜等資料，并寫出總結材料綜合股
（四）定點監(jiān)督人員名單
接待單位定點監(jiān)督人員及聯(lián)系電話
大酒店酒店
（五）巡回督查人員
（一）設立二個臨時醫(yī)療服務點
1、禾富酒店醫(yī)療服務點由縣中醫(yī)院負責；
2、筆峰大酒店醫(yī)療服務點由縣醫(yī)院負責。
臨時醫(yī)療服務點要確定專職醫(yī)生、護士，并準備好相關的救治藥品，遇到重大事故要及時報告領導小組并妥善處理病人。
（二）駐點人員名單
單位負責醫(yī)院駐點人員及
聯(lián)系電話
酒店縣中醫(yī)院
大酒店縣醫(yī)院
醫(yī)療救護人員要堅守崗位，不得離崗、脫崗。注意文明服務、優(yōu)質(zhì)服務，積極提升的對外形象。
（三）設立一個臨時專用120救護車點
11月5日下午至11月8日上午，在筆峰大酒店確定一輛臨時專用120救護車一輛，負責應對突發(fā)衛(wèi)生應急事件。
二〇**年十月二十一日
接待點衛(wèi)生要求
1、所有參與接待的餐飲單位必須持有效衛(wèi)生許可證或餐飲服務許可證；
3、禁止購買使用《食品安全法》規(guī)定的禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品以及未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的豬肉，做到采購人員不采購不合格食品，制作人員不使用不合格食品，層層把關，嚴防不合格食品進入餐桌。
6、操作場所要有防蠅、防塵、防鼠等措施，內(nèi)外環(huán)境整潔，上下水通暢，有冰箱、冰柜等冷藏設施（注意生熟分開，使用保鮮膜覆蓋，防止堆積），生熟刀板分開，防止原料與成品交叉污染。
7、餐飲具要嚴格消毒，首選煮沸消毒（100℃10分鐘），使用84消毒液等化學藥物消毒時，要注意消毒液濃度和消毒時間，保證達到有效消毒。消毒后的餐飲具放入保潔櫥存放，防止二次污染。
8、從業(yè)人員要注意個人衛(wèi)生。經(jīng)營時穿著清潔、淺色的工作服，上崗前、接觸污物后、便后等要洗手。
9、客房使用電水壺，方便客人隨時燒開水；
10、保持客房環(huán)境整潔，床上用品及客房用具及時消毒。
耕地保護實施方案篇六
（一）鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生考核小組
組長：
副組長：
成員：
鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生考核小組辦公室設在黨政辦公室。
村莊道路、環(huán)境衛(wèi)生、村容村貌、垃圾清運、畜牧圈、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾等村莊環(huán)境衛(wèi)生管理內(nèi)容。
鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生考核小組考核對象：各村委會。
鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生考核小組每月對各轄區(qū)內(nèi)的各村委會的環(huán)衛(wèi)保潔工作考核一次，對考核過程中存在問題登記在案，并進行量化評分。
（一）實行百分制量化考核，采取定期和隨機考核相結合，每月將考核情況匯總，量化打分，當月兌現(xiàn)。
（二）對群眾投訴和反映強烈的“臟亂差”問題進行核實，每次在當月考核總分中扣3分。
（三）被電視臺或網(wǎng)上曝光的，每次扣3分。
（四）被縣、鎮(zhèn)領導批評的，每次扣3分。
（五）工作效果明顯，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理好的加0.1分，受到媒體表揚（縣、鎮(zhèn)領導肯定）和群眾贊揚的加3分。
（六）每月考核成績由高至底排名，每月獎懲兌現(xiàn)一次?？己肆星叭拇逦瘯謩e獎勵1000元、600元、400元的獎金；列后二名的村委會，予以全鎮(zhèn)通報批評，并報給縣考核組。
（一）每月鎮(zhèn)里檢查各個村（居）委會辦公室。
（二）村公共場所、村內(nèi)主要干道無亂堆柴草雜物、豬牛亂排糞便、亂丟垃圾等現(xiàn)象。
（三）村中公共場所，村內(nèi)主要干道無臭水橫流現(xiàn)象。
（四）村民庭院、房屋前后干凈整潔，無“臟、亂、差”現(xiàn)象。
（五）全村各主次干道、房前屋后不留衛(wèi)生死角；各主干道兩旁無亂堆放、亂擺攤、亂搭蓋現(xiàn)象。
（六）村無工業(yè)固廢物亂丟、亂倒現(xiàn)象；無農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾堆肥還田；無蛋殼等生產(chǎn)垃圾亂丟亂倒現(xiàn)象。
耕地保護實施方案篇七
一、 工作目標
（一）20xx年夏秋兩季農(nóng)作物收獲期間在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)實行農(nóng)作物秸稈全面禁燒。
（二）大力推廣使用秸稈還田、保護性耕作，秸稈栽培食用菌、秸稈青貯、氨化、堆漚、快速腐熟等綜合利用技術，全鄉(xiāng)農(nóng)作物秸稈綜合利用率達到30%以上，夏季小麥適宜機械作業(yè)的地塊還田率要達到100%。
（三）切實做到低茬收割，麥茬控制在15公分以內(nèi)，旅游路、張開路兩側2公里、大廣高速沿線兩側、高壓輸電線路兩側及易燃易爆場所100米以及田邊、路邊、渠邊兩側和綠化帶內(nèi)，嚴禁堆放和焚燒秸稈，對不能有效利用的秸稈，要隨收隨清，挖坑掩埋漚肥或清運到坑塘、固定堆放點，不留燃燒隱患。
二、實施步驟
（一）準備階段(6月上旬)
1、制定秸稈禁燒工作方案，明確工作目標、措施和要求。
2、加大輿論宣傳力度，深入開展秸稈禁燒方面的宣傳教育。
3、建立鄉(xiāng)、村禁燒網(wǎng)絡體系，層層簽訂責任狀并落實工作責任。
（二）禁燒階段（6月份、9月份、10月份）
1、成立鄉(xiāng)秸稈禁燒督查組，對各村秸稈禁燒工作進行專項督查。
2、實行掛村蹲點干部、村支部書記負責制。
3、各村應充分發(fā)揮禁燒工作網(wǎng)絡作用，實行分片包干、專人負責，堅決禁止露天焚燒秸稈，大力引導農(nóng)民推廣秸稈還田、沼氣化利用、集中存放，統(tǒng)一處理等綜合性措施。
（三）考核階段（6月30日前、10月30日前）
1、認真總結夏秋兩季秸稈禁燒工作，肯定成效，分析不足。
2、鄉(xiāng)采取聽實情、查資料、看現(xiàn)場相結合的方法，對各村秸稈禁燒和綜合利用進行全面考核驗收，并將考核驗收結果通報全鄉(xiāng)。
三、保障措施
（一）深入宣傳發(fā)動。充分利用廣播、條幅、公開欄等方式開辟秸稈禁燒專欄，持續(xù)宣傳，深入發(fā)動，造濃秸稈禁燒氛圍，切實增強全社會秸稈禁燒意識。在夏秋收獲時節(jié)，通過宣傳車宣講、在交通要道及人口密集區(qū)懸掛橫幅、張貼秸稈禁燒通告，印制秸稈禁燒明白紙和宣傳手冊分發(fā)到各家各戶等措施，做到禁燒政策送到門、公告貼到村、宣傳資料送到戶；采用一切行之有效的方式進行宣傳，聘請老黨員、老干部為宣傳員，做好群眾特別是種植大戶的思想工作；組織學校開展“小手牽大手”活動，通過學生宣傳家長不要焚燒秸稈。通過深入廣泛的宣傳，確保做到秸稈禁燒家喻戶曉、人人皆知。
（二）構建禁燒網(wǎng)絡。鄉(xiāng)成立禁燒工作領導小組，由鄉(xiāng)長任組長，xxx、xxx、xxx任副組長，xxxx為成員，領導小組下設辦公室，辦公地點設在鄉(xiāng)綜治辦，由xxx兼任辦公室主任。制定禁燒方案和獎懲措施，下發(fā)禁燒文件，組建禁燒駐村工作隊和防火巡邏隊，設立舉報電話，構建鄉(xiāng)、村、隊三級聯(lián)動禁燒工作網(wǎng)絡，嚴防死守，疏堵結合，堅決制止秸稈焚燒行為。
（三）嚴格落實責任。鄉(xiāng)與村、鄉(xiāng)與包村干部、村與隊層層簽訂責任狀，明確責任和工作要求。各村要將秸稈禁燒工作列入村規(guī)民約，明確要求禁止焚燒秸稈。鄉(xiāng)采取逐級分包責任制，做到片長包片、鄉(xiāng)干部蹲點包村，村干部包到戶、包地塊，形成系統(tǒng)的禁燒工作責任體系。
（四）加大執(zhí)法力度。鄉(xiāng)成立秸稈禁燒巡邏隊，深入田間地頭日夜開展不間斷巡查，確保田間作業(yè)的收割機全部帶有粉碎切割裝置，做到有火必查、有煙必禁，確保秸稈禁燒工作取得實效。對違法焚燒農(nóng)作物秸稈的農(nóng)戶，予以勸導阻止；對屢教不改、阻撓執(zhí)法、情節(jié)嚴重的，協(xié)調(diào)公安部門堅決給予嚴肅處理。
二〇xx年六月
耕地保護實施方案篇八
21世紀，隨著我國經(jīng)濟社會的信息化、科技化、知識化進程快速發(fā)展，人力資本已被越來越多的企業(yè)關注，人力資本也決定著企業(yè)獲取競爭優(yōu)勢和能否快速發(fā)展壯大，人力資本的薪酬策略也逐漸成為企業(yè)薪酬管理運作的核心內(nèi)容。
薪酬作為人力資本爭奪的重要影響因素，已在國內(nèi)外絕大多數(shù)企業(yè)中成為不爭的事實。根據(jù)我國城鎮(zhèn)不同性質(zhì)企業(yè)人力資本薪酬平均水平由低到高排序分別為民營企業(yè)、港澳臺商企業(yè)、國有企業(yè)和外資企業(yè)，這表明民營企業(yè)在爭奪人力資本方面處于劣勢。于是，如何提升民營企業(yè)薪酬競爭力，提高企業(yè)員工工作效率、增強滿意度、實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略，已成為民營企業(yè)亟待解決的一項重要課題?；诖?，本文從薪酬水平政策、薪酬結構以及薪酬組合三方面著手，較為全面和深入地分析不同類型人力資本的薪酬策略運用，旨在增強民營企業(yè)薪酬的外部競爭性、內(nèi)部公平性以及績效激勵作用，進而提升民營企業(yè)人力資本薪酬競爭力。
由于我國民營企業(yè)起步較晚，多數(shù)為家族式企業(yè)，缺乏現(xiàn)代企業(yè)制度的根植，薪酬問題一直是困擾民營企業(yè)的問題。比如薪酬管理缺乏薪酬戰(zhàn)略規(guī)劃，很多民營企業(yè)沒有從企業(yè)的總體戰(zhàn)略和人力資源戰(zhàn)略高度出發(fā)設計薪酬管理戰(zhàn)略，往往企業(yè)花費不少薪酬成本卻沒有實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標。企業(yè)不同類型員工的薪酬組合比例失調(diào)，容易導致員工基本薪酬比例過高，可變薪酬過低，使員工缺乏薪酬激勵作用。
[2]民營企業(yè)薪酬缺乏外部競爭性，不僅難以吸引外部優(yōu)秀人才，而且促使企業(yè)關鍵人才流失率不斷提高。李亞慧和馬曉波通過民營企業(yè)員工的薪酬調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，50%以上的員工認為公司薪酬水平缺乏人才吸引力，26。1%的員工認為員工辭職與薪酬有直接關系，41.3%的員工認為員工辭職與薪酬有一定的關系。民營企業(yè)薪酬內(nèi)部一致性較差，50%以上的員工對自己的薪酬水平不滿意，56.2%的員工認為自己的薪酬水平低于其他部門相似資歷的員工。民營企業(yè)薪酬設計缺乏激勵作用，34%的員工認為薪酬與崗位的重要性不相稱，52%以上的員工認為薪酬水平?jīng)]有體現(xiàn)個人的價值，63%以上的員工認為薪酬對于員工的激勵程度不夠強。
[3]多數(shù)民營企業(yè)缺乏對職位薪酬體系、技能薪酬體系和能力薪酬體系的合理化、規(guī)范化和科學化的建立，導致企業(yè)員工的價值與貢獻不能用薪酬體現(xiàn)出來。
（一）企業(yè)人力資本分類
本文按照人力資本的能力和企業(yè)角色分類，現(xiàn)將人力資本類型劃分為四種：一般型人力資本、技能型人力資本、管理型人力資本和企業(yè)家型人力資本。
[10]一般型人力資本是指具有初級的學習能力、計算能力、分析能力和適應能力等最基本與最簡單的生產(chǎn)能力的人力資本，其能力水平只能達到社會生產(chǎn)與服務的基礎水平，主要從事以體力勞動為主的工作，對應的角色為普通生產(chǎn)人員和服務人員等。技能型人力資本能夠從事特殊技術要求的工作，是技術創(chuàng)新的主要承擔者。在現(xiàn)有資源約束條件下，其能夠通過技能或科學技術完成新產(chǎn)品的開發(fā)與研制，特殊產(chǎn)品的加工、生產(chǎn)和服務，其能力水平遠遠超出一般型人力資本，對應的角色為技術人員和工程師等。管理型人力資本掌握管理知識和組織管理與協(xié)調(diào)能力，是現(xiàn)代管理實施與創(chuàng)新的人才。在既定資源約束條件下，其能夠?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)有的各種資源優(yōu)化配置，為企業(yè)帶來更大附加值的經(jīng)濟效益，對應的角色為各級各類的管理人員。企業(yè)家型人力資本是指具有資源配置能力、決策能力、預見能力的人力資本，是企業(yè)的靈魂和經(jīng)濟發(fā)展的動力源，典型代表為企業(yè)家。
（二）薪酬概念界定
（1）寬口徑的界定，即將薪酬等同于報酬（員工認為在工作中獲得所有各種他認為有價值的東西）。
（2）中等口徑的界定，即員工從雇主那里獲得的經(jīng)濟收入以及有形服務和福利。
（3）窄口徑的界定，即薪酬僅包括貨幣性的薪酬，不包括福利。根據(jù)上述薪酬概念的分析，本文將薪酬界定為員工在工作中獲得的各種形式的經(jīng)濟收入、有形服務與福利，即：基本薪酬、可變薪酬和福利三部分。
伴隨企業(yè)薪酬管理的不斷發(fā)展，戰(zhàn)略性薪酬管理已成為企業(yè)薪酬管理的主流。戰(zhàn)略性薪酬管理的突出特點是將企業(yè)薪酬納入企業(yè)外部競爭的層面上，再結合企業(yè)薪酬內(nèi)部公平性為實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標而設計的薪酬管理。于是，需根據(jù)戰(zhàn)略性薪酬管理的理念，制定民營企業(yè)人力資本薪酬策略設計原則。
（一）薪酬水平政策制定充分體現(xiàn)企業(yè)外部競爭性
領袖型政策、市場追隨型政策、拖后型政策。這三種類型政策的共同特點是都以市場薪酬平均水平作為參照對象進行設計本企業(yè)人力資本的薪酬水平，它們的不同之處僅在于本企業(yè)人力資本的薪酬水平的制定或高于、等于、低于市場薪酬平均水平，這主要是由于受到本企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟實力的限制而決定的。比如，領袖型政策是指企業(yè)支付高于競爭對手的薪酬水平，目的是吸引、激勵和留住員工，并將員工的不滿降至最低限度。其薪酬設計方法是在每年年底調(diào)薪時，先對下年的市場薪酬平均水平變動趨勢進行預測（通常假設每年市場薪酬平均水平是上升的），然后確定下年年底時的市場薪酬平均水平，再以此作為本企業(yè)下年度全年的薪酬水平[12]，從而確保本企業(yè)的薪酬水平在下年全年中都高于市場薪酬平均水平。而市場追隨型政策和拖后型政策都是考慮到本企業(yè)的經(jīng)濟實力情況，分別對下年制定不同的薪酬水平。此外，還有一種重要的權變型政策，這種政策是指企業(yè)根據(jù)不同類型人力資本分別采用上述三種不同的薪酬水平政策進行制定，比如對企業(yè)的核心人才會制定領袖型政策，一般員工采用市場追隨型政策，從而使企業(yè)保持薪酬的靜態(tài)適應性和動態(tài)柔性，為企業(yè)最大限度地節(jié)約薪酬成本。
（二）薪酬結構設計著重體現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部公平性
本文中的薪酬結構是指同一薪酬等級內(nèi)部的薪酬變動范圍（又稱薪酬區(qū)間）。薪酬區(qū)間大小受到職位價值、職位層級及企業(yè)文化等因素影響。職位價值越大、職位層級越高、企業(yè)鼓勵或接受收入差距的擴大，就會使薪酬區(qū)間越大。相反，職位價值越小、職位層級越低、企業(yè)反對收入差距的擴大，就會使薪酬區(qū)間越小。薪酬區(qū)間變動比率是指同一薪酬等級內(nèi)部的最高值和最低值之差與最低值之間的比率，它是衡量薪酬區(qū)間大小的一個常用指標。針對傳統(tǒng)的薪酬區(qū)間的變動比率為40%～50%和薪酬等級數(shù)量多的特點，一種改進或替代的寬帶型薪酬結構已悄然流行。這種寬帶型薪酬結構是對多個薪酬等級以及較窄薪酬區(qū)間進行重新組合，使之變成只有相對少數(shù)的薪酬等級以及相應較寬的薪酬區(qū)間，一個典型的寬帶型薪酬結構可能只有四個薪酬，薪酬區(qū)間變動比率為200%～300%。[12]因此，針對企業(yè)不同類型人力資本的職位價值由低到高的特點，薪酬區(qū)間可以設計成為由窄變寬。一方面強調(diào)人力資本在企業(yè)中創(chuàng)造的貢獻與薪酬成正比，體現(xiàn)薪酬內(nèi)部公平性。另一方面，有利于將不同類型人力資本的薪酬與外部市場薪酬進行權衡，從而保證企業(yè)薪酬的外部競爭性。
（三）薪酬組合內(nèi)在設計突顯人力資本的績效激勵
薪酬組合是指由基本薪酬、可變薪酬（包括短期和長期獎勵）、福利等部分組成，并且在這一組成中體現(xiàn)出這些薪酬的不同組成部分占總薪酬的比重分別是多少。在薪酬組合中，基本薪酬和福利對員工更多地起到保障功能，可變薪酬是根據(jù)員工的績效進行獎勵，對員工起到激勵作用。如果在總薪酬既定的情況下，基本薪酬和福利在薪酬組合中的比重越大，可變薪酬在薪酬組合的比重將會越小，這就意味著員工的保障性收入會越高，員工的績效激勵會越低[13]。因此，在薪酬組合中要適當提高可變薪酬的比重才會使員工受到更大的績效激勵作用?？勺冃匠曛卸唐诩钍箚T工關注短期績效，可能使員工產(chǎn)生短期行為，企業(yè)中普通員工往往更愿意接受短期獎勵計劃。而長期激勵與企業(yè)的長期目標相結合，使員工將企業(yè)當做自己的事業(yè)來經(jīng)營，企業(yè)高層管理者通常愿意接受長期獎勵計劃。
處在企業(yè)內(nèi)部職位結構不同層級的員工的薪酬組合內(nèi)在設計是不同的。比如美林公司對組織內(nèi)部不同層級的員工支付的基本薪酬、現(xiàn)金激勵（指短期激勵）和股票計劃（指長期激勵）的組合，它體現(xiàn)初級職位到高級職位，基本薪酬占總薪酬的比重逐漸減小，可變薪酬占總薪酬的比重逐漸增大，并且長期獎勵為高級管理者的主要激勵方式。
不同類型人力資本在企業(yè)中的貢獻是不同的，其勞動所得的價值回報有明顯差別，因而如何讓員工感受到薪酬的外部競爭性、內(nèi)部公平性和績效激勵作用，重點在于制定合理的薪酬水平、薪酬結構以及薪酬組合的薪酬策略。
（一）一般型人力資本的薪酬策略
一般型人力資本掌握一般知識和簡單的、基本的生產(chǎn)技能，在勞動力市場相對較為容易找到替代者。因此，其薪酬的外部競爭性考慮得相對較少，薪酬水平應該以當?shù)貏趧恿κ袌鲂匠昶骄阶鳛閰⒄找罁?jù)，實施市場追隨型政策或拖后型政策，確保企業(yè)在勞動力市場能夠找到替代者。薪酬結構的制定著重體現(xiàn)薪酬的內(nèi)部一致性，薪酬內(nèi)部差距較小時更多地激勵了職工，薪酬差距較大時對職工無正向激勵效應[15]，故薪酬區(qū)間變動比率要相對較小。如果企業(yè)實施寬帶型薪酬結構，薪酬區(qū)間變動比率會較大，有利于員工的崗位輪換。薪酬組合中基本薪酬和福利占薪酬總額的比重較大，可變薪酬的比重較小，這樣會使一般型人力資本具有較為穩(wěn)定的收入保障。
（二）技能型人力資本的薪酬策略
技能型人力資本具有專門的知識和能力，他們具有較強的工作自主性和獨立性，其工作特點是工作過程很難監(jiān)控和工作績效難于考核。技能型人力資本是企業(yè)競爭的主要對象，其流動范圍一般是行業(yè)間和國內(nèi)市場。因此，其薪酬水平應該以行業(yè)薪酬平均水平和國內(nèi)相近專業(yè)薪酬平均水平作為參照依據(jù)，采取領袖型政策或市場追隨型政策，以吸引與留住技能型人力資本。薪酬結構的制定要同等重視薪酬的外部競爭性和內(nèi)部一致性，以提高他們的工作滿意度。薪酬區(qū)間變動比率要相對較大，如果企業(yè)實施寬帶型薪酬結構，薪酬區(qū)間變動比率會很大，有利于技能型人力資本技能的增長和能力的提高。薪酬組合根據(jù)企業(yè)實際情況采取不同的薪酬模式：單一化高薪模式、較高薪酬+科技成果提成模式、薪酬+股權激勵模式。但目前，通常他們的激勵報酬金額相對較小，平均不到薪酬總額的5%[14]。這種做法明顯不適應科技快速發(fā)展的時代，應該逐漸加大可變薪酬的比重，對技能型人力資本的激勵逐漸增強。他們對福利要求更傾向于參加學術研討會進行學術交流、學歷教育繼續(xù)深造和技術培訓等，福利水平要不低于市場競爭對手的福利水平。
（三）管理型人力資本的薪酬策略
管理型人力資本工作特征一般會表現(xiàn)為短暫性、變動性和不連續(xù)性，通常，每天他們要處理很多事情，有時甚至上百件事情，在這些事情中要區(qū)別輕重緩急，每一件事情上的時間都是有限的，處理好這些事情正是他們的管理能力的體現(xiàn)。管理型人力資本受到的激勵水平的高低會直接影響組織的經(jīng)營績效，因此，其薪酬水平應該以行業(yè)薪酬平均水平和國內(nèi)相近專業(yè)薪酬平均水平作為參照依據(jù)，采取領袖型政策或市場追隨型政策，提高薪酬的外部競爭性。薪酬結構的制定也要同等重視薪酬的內(nèi)部一致性和外部競爭性，故薪酬區(qū)間變動比率也相對較大。如果企業(yè)實施寬帶型薪酬結構，薪酬區(qū)間變動比率會更大，有利于管理型人力資本的崗位輪換。薪酬組合中基本薪酬占薪酬總額的比重相比一般型人力資本有所變小，福利和可變薪酬占薪酬總額的比重相對增大，激勵其工作績效與管理創(chuàng)新。
（四）企業(yè)家型人力資本的薪酬策略
薪酬水平側重反映企業(yè)人力資本薪酬的外部競爭性，對于在勞動力市場上稀缺的且企業(yè)希望長期保留的關鍵職位上的企業(yè)家型、技能型和管理型人力資本需要采取領袖型政策或市場追隨型政策。
而對于勞動力市場富余、流動性比較大的低職位的一般型人力資本，采取市場追隨型政策甚至拖后型政策。薪酬結構的設計著重體現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部一致性的同時，還要兼顧與外部競爭性之間的平衡，對不同類型人力資本薪酬的內(nèi)部一致性和外部競爭性要考慮不同的側重點。對一般型人力資本更注重薪酬的內(nèi)部一致性，對技能型和管理型人力資本同等重視薪酬的內(nèi)部一致性和外部競爭性，對企業(yè)家型人力資本更強調(diào)薪酬的外部競爭性。通過對民營企業(yè)不同類型人力資本采取不同的薪酬策略運用，一方面能夠有效控制薪酬成本的合理支出，激勵、吸引與留住企業(yè)所需的人力資本，提升企業(yè)人力資本的薪酬競爭力。另一方面，傳遞企業(yè)的薪酬價值觀和企業(yè)文化理念，從而促進企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。
[參考文獻]
耕地保護實施方案篇九
以胡x“構建和諧社會”重要思想為指導，深入貫徹學習黨的十七大精神，認真落實縣委、縣政府關于扶貧工作的安排布署，把扶貧工作做為我局切實轉變工作作風、密切聯(lián)系群眾的紐帶，真正達到群眾得實惠、干部受教育的目的。以提高農(nóng)民收入、促進農(nóng)村勞動力轉移和就業(yè)為目的，不斷增強農(nóng)民自身“造血”功能，使其生活有保障、就業(yè)有門路、創(chuàng)業(yè)有項目、盡早盡快地走上脫貧致富之路。
1、提高認識，加強領導。我局高度重視扶貧工作，成立領導小組，有分工領導和專抓人員。把扶貧工作納入重要工作議程，真正落到實處。
2、堅持扶貧先扶志，變“輸血”為自身“造血”的原則。結合貧困戶的不同特點，教育引導貧困戶增強擺脫貧困的信心和決心，重點在幫助掌握農(nóng)村實用技術上下功夫，在種養(yǎng)項目上找門路。
1、強化扶貧項目。確保做到“三個一”：扶持100個低收入農(nóng)戶發(fā)展致富項目;扶持一個高效農(nóng)業(yè)或工業(yè)項目;扶持一個專業(yè)經(jīng)濟合作組織，使經(jīng)濟合作組織進一步發(fā)展壯大，有力地帶動農(nóng)民致富。
2、強化扶持活動。繼續(xù)搞好牽手致富、訪貧問苦送溫暖活動?？偨Y以往經(jīng)驗，創(chuàng)新工作方式，開展多種形式的幫扶活動。突出扶志，增強他們發(fā)展的信心;突出實物扶貧，增強造血功能;突出扶頭，重點提升村集體班子的能力。
3、強化資金管理。要一分不差地將扶貧資金及時地運用到扶貧工作中去。嚴格按要求使用扶貧資金，確保每筆資金都用到困難群眾、扶貧項目和村集體事業(yè)中去。
4、強化工作責任。把扶貧工作放在突出重要的位置，撲下身子，扎根基層。做好調(diào)查研究，熟悉各方面的情況，掌握第一手資料，傾聽群眾的呼聲，真心實意、一心一意地幫助群眾辦實事。與當?shù)攸h委、政府保持經(jīng)常溝通，協(xié)同配合。嚴格要求自己，塑造良好形象，增強扶貧工作的影響力和感召力。
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