在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,大家總少不了接觸作文或者范文吧,通過文章可以把我們那些零零散散的思想,聚集在一塊。寫范文的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?這里我整理了一些優(yōu)秀的范文,希望對(duì)大家有所幫助,下面我們就來了解一下吧。
解讀文件會(huì)議內(nèi)容如何寫篇一
江蘇省教育考試招生制度改革新聞發(fā)布會(huì)召開,首次正式面向社會(huì)公布江蘇高考改革新方案。那么大家知道本次高考改革新方案有哪些呢?下面一起來看看吧!
新方案將實(shí)行“3+3”模式,統(tǒng)考科目語文、數(shù)學(xué)、外語三門不變,選考科目從現(xiàn)在的“6選2”變成“6選3”,并計(jì)入總分。新方案從2018年秋季入學(xué)的高一新生起開始啟用,在2021年普通高考中正式實(shí)施。
百分網(wǎng)小編給大家介紹一下此次高考改革方案主要變化的三個(gè)方面。
和現(xiàn)行高考方案相比,新方案的統(tǒng)考科目仍為語文、數(shù)學(xué)、外語3門,保持不變;選考科目由現(xiàn)行的“6選2”調(diào)整為“6選3”,即由學(xué)生在思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物等6門科目中自主選擇3門選考科目。這一調(diào)整,進(jìn)一步擴(kuò)大了考生和高校的雙向自主選擇權(quán)。
自主選擇,文理不分科,這也就預(yù)示著學(xué)生培養(yǎng)上,科學(xué)精神與人文素養(yǎng)并重是大勢所趨。而6門科目自主自由選擇,則意味著多種選科組合的可能性,學(xué)生很可能要實(shí)行‘走班制’上課,這對(duì)于學(xué)校的師資調(diào)配、組織教學(xué)、課務(wù)安排、學(xué)科之間關(guān)系的協(xié)調(diào)都提出挑戰(zhàn)。
江蘇高考現(xiàn)行方案下,高考總分是480分(含附加分),家長師生一直詬病的問題主要有:由于語、英兩科比重過高,有偏文輕理傾向;且總分偏低,考生密集,區(qū)分度小。實(shí)施改革新方案后,總分將是幾分,目前還不確定。但新方案明確:“6選3”選科成績計(jì)入高校招生錄取總成績。因此,新方案高考總分肯定會(huì)比480分高。據(jù)稱,浙江高考總分700多分,江蘇未來的新高考方案總分將與浙江分值相接近。
此外,會(huì)上還傳出信息:英語分值比重將提高,英語的聽力、口語兩塊將實(shí)施一年兩考,筆試暫在討論中。
現(xiàn)行方案,選科是計(jì)等級(jí)的,而高考錄取劃線首先看語數(shù)外三門總分,因而物、化、生、史、地、政這些選科的地位相對(duì)就削弱了。新方案明確把選修科目考試成績計(jì)入高考總分后,確立、提高了這些科目應(yīng)有的地位。現(xiàn)在有的選修科目老師相對(duì)輕松,未來勢必會(huì)面對(duì)更大的挑戰(zhàn)。
今年2月3日,教育部發(fā)布《關(guān)于同意河北等17個(gè)省(區(qū)、市)深化考試招生制度改革實(shí)施方案備案的通知》,明確了我省新一輪高考綜合改革方案應(yīng)該是從2018年秋季入學(xué)的.高一新生起開始啟動(dòng),在2021年普通高考中正式實(shí)施。這個(gè)時(shí)間點(diǎn)較此前坊間一直傳言的“2017年開始啟動(dòng)”晚了一年。
比大家預(yù)期的晚了一年,說明高考方案的制定實(shí)施是相當(dāng)慎重的,必須經(jīng)過準(zhǔn)備充分。2018年啟動(dòng),對(duì)于學(xué)校來說,應(yīng)該說是有更充足的時(shí)間吃透方案精神,進(jìn)行深入調(diào)研,著手師資調(diào)配、課時(shí)課務(wù)的準(zhǔn)備。
江蘇省教育廳負(fù)責(zé)人表示,雖然江蘇高考新方案已通過教育部審批,但該方案目前還是大的框架方案,江蘇還要出臺(tái)配套方案。
a:更有利于增加考生區(qū)分度
從去年本報(bào)獲得的消息來看,對(duì)于江蘇高考新方案,已經(jīng)基本敲定的是:英語一年兩考、聽力不取消、總分可能增加。英語成績和學(xué)業(yè)水平考試成績均傾向“以分計(jì)入”。
有教師及家長擔(dān)心,英語一年兩考后,會(huì)不會(huì)出現(xiàn)學(xué)生為了“刷高分”而不停參加考試,由此帶來更重的負(fù)擔(dān)呢?對(duì)此有人建議,英語可以進(jìn)行等級(jí)計(jì)入。
對(duì)此,呂老師表示,選測科目以及英語考試科目成績以分計(jì)入高考總分,首先有利于增加總分,增加對(duì)各個(gè)科目的區(qū)分度;第二,有利于把高考考試科目和選測科目結(jié)合起來計(jì)入總分;第三,有利于學(xué)校按照自己的辦學(xué)定位、人才培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行教學(xué);第四,有利于高校招生時(shí)選擇適合學(xué)校的學(xué)生。
a:不會(huì),新方案本身就在減壓
a:可幫考生提分,增加機(jī)會(huì)
師生如何看待“3+3”新方案?有考生表示,這樣更利于自己選擇理想的大學(xué)。理由是,如果選測科目考到雙a,雖然按照目前的高考方案已經(jīng)很高,達(dá)到許多本一高校的等級(jí)門檻;但是,就算再擅長這兩門科目,它們都只是“死等級(jí)”,而非“活分?jǐn)?shù)”,不能在高考總分加分,也就無法將自己的全省排名拉到更高的層次。
有些學(xué)生選測科目很有天賦,但遺憾的是,它們只是通行證,卻沒成為進(jìn)分?jǐn)?shù)要求更高的名校的敲門磚?!币幻嘀魅瓮锵У乇硎?。“如果選測科目作為分?jǐn)?shù)計(jì)入高考總分,我相信男學(xué)霸一定會(huì)比現(xiàn)在增加不少。
解讀文件會(huì)議內(nèi)容如何寫篇二
天津市人民政府公布了《天津市深化考試招生制度改革實(shí)施方案》,天津市高考改革來臨!經(jīng)常聽到有人開玩笑說,大學(xué)畢業(yè)找工作流下的淚水,都是當(dāng)初選專業(yè)時(shí)腦子里進(jìn)的水!可最近有老師說,自打高考改革方案推出,畢了業(yè)找不到好工作,就要怪你當(dāng)初沒有選對(duì)高考科目了!
方案明確,從2017年秋季入學(xué)的高一年級(jí)開始,將取消文理分科,普通高中學(xué)業(yè)水平考試分為合格性考試與等級(jí)性考試。
等級(jí)性考試由學(xué)生根據(jù)報(bào)考高校要求和自身特長,在思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物6門科目中自主選擇3門作為等級(jí)性考試科目。
需要注意的是:學(xué)生在選報(bào)志愿時(shí),自主選擇的等級(jí)性考試科目與招生院校的科目要求至少要有1門相一致,方可報(bào)考。
從2020年開始,統(tǒng)一高考錄取總成績由統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學(xué)、外語3個(gè)科目成績和高中學(xué)業(yè)水平等級(jí)性考試科目成績組成。
招生錄取總成績滿分750分。其中,語文、數(shù)學(xué)、外語每門滿分150分,3門普通高中學(xué)業(yè)水平等級(jí)性考試科目每門滿分100分。
你一定想問,選高考科目和找工作到底有什么聯(lián)系呢?
天津的高考改革方案,文理不分科、外語“一年兩考”成為兩大亮點(diǎn)。
除語文、數(shù)學(xué)、英語之外,從政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物6個(gè)科目中自主選擇3科作為考試科目。
這“6選3”決定的不僅是選考試科目還有考后填報(bào)專業(yè)
展開來說“6選3”總共有35種組合,最全能的是『理化生組合』,報(bào)考范圍達(dá)到80%。
不難看出排在第一名正是…
接下來再看看三所頂尖大學(xué)的政策:
北京大學(xué):32個(gè)專業(yè)(類),四成專業(yè)要求一門選考科目,比如生物科學(xué)類要求選考生物,心理學(xué)、計(jì)算機(jī)等專業(yè)要求選考物理。
清華大學(xué):8個(gè)專業(yè)(類),物理基礎(chǔ)類專業(yè)要求選考物理,化學(xué)基礎(chǔ)類專業(yè)要求選考化學(xué)。
浙江大學(xué):24個(gè)專業(yè)(類),多數(shù)要求選考物理,比如工科試驗(yàn)班,有的`選考物理、化學(xué)。
解讀文件會(huì)議內(nèi)容如何寫篇三
(一)
基于國有企業(yè)改革背景的集團(tuán)管控模式演變
——羅丹
方任飛
一、新一輪政策表明國企改革進(jìn)入了以國資改革為主題的新階段
國有企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的特殊產(chǎn)物,掌握著國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的命脈,牽一發(fā)而動(dòng)全身,一直成為體制改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)。自改革開放以來,國企改革大體經(jīng)歷了放權(quán)讓利、建立初步的現(xiàn)代企業(yè)制度、推動(dòng)混合所有制、登陸資本市場等階段。隨著2013年十八屆三中全會(huì)和《關(guān)于深化國企改革的指導(dǎo)意見》的出臺(tái),國企改革進(jìn)入了以國資改革為主體的新階段。新一輪國企改革提出了國資監(jiān)管方式由“管資產(chǎn)”向“管資本”的思路,更體現(xiàn)了對(duì)改革國有資產(chǎn)管理體制的重視。未來將逐步借助國有資本投資運(yùn)營公司開展投資融資、產(chǎn)業(yè)培育和調(diào)整以及資本整合,優(yōu)化國有資本布局。
結(jié)合2017年4月出臺(tái)的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院國資委以管資本為主推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變方案的通知》不難發(fā)現(xiàn),以管資本為主推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變是當(dāng)前國企改革的主旋律。過去管企業(yè)的模式將徹底被取代,未來以第三方國有資本投資運(yùn)營公司為主要平臺(tái)的管資本將成為主旋律,這就使得各大央企國企“管資本”定位下的集團(tuán)管控體系的構(gòu)建和完善十分重要。
二、逐步形成總部“管資本”與二級(jí)平臺(tái)“管資產(chǎn)”的管控格局
根據(jù)改革的具體思路和要求,出資人權(quán)利將從國資委分離出來,由獨(dú)立的國有資本運(yùn)營公司和國有資本投資公司來直接行使, 在“管資本”的總部定位下,基本形成了總部-二級(jí)平臺(tái)-三級(jí)子公司的清晰架構(gòu)。總部作為資本層,設(shè)立資本投資和運(yùn)營平臺(tái),以股權(quán)關(guān)系為管理紐帶對(duì)二級(jí)平臺(tái)進(jìn)行投資和資本管理,行使所有者的職責(zé);二級(jí)平臺(tái)以業(yè)務(wù)板塊劃分,作為專業(yè)業(yè)務(wù)管理平臺(tái)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)推進(jìn);三級(jí)子公司則為具體的經(jīng)營單位。具體的管理?xiàng)l線上,集團(tuán)一般采用逐層管控模式,總部僅對(duì)二級(jí)平臺(tái)實(shí)行管控,不直接管至三級(jí)子公司。
為了實(shí)現(xiàn)這一具體要求,需要在集團(tuán)管控體系的基礎(chǔ)上進(jìn)一步厘清總部作為投融資平臺(tái)“管資本”與二級(jí)平臺(tái)作為經(jīng)營實(shí)體“管資產(chǎn)”的關(guān)系,明確總部與二級(jí)平臺(tái)之間的功能定位以及各自應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)的核心能力建設(shè)。
三、在“管資本”新定位下,集團(tuán)總部應(yīng)加強(qiáng)具備戰(zhàn)略價(jià)值的管理職能
搭建逐級(jí)授權(quán)的三級(jí)法人治理結(jié)構(gòu),健全和規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)決策制度,明確授權(quán)事項(xiàng)在企業(yè)內(nèi)部的決策、執(zhí)行、監(jiān)督機(jī)制,落實(shí)相應(yīng)責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任追究。重點(diǎn)推進(jìn)董事會(huì)及監(jiān)事會(huì)建設(shè),加強(qiáng)外派董事監(jiān)事管理,強(qiáng)化對(duì)董事的考核評(píng)價(jià)和管理。落實(shí)黨組織在法人治理結(jié)構(gòu)中的關(guān)鍵作用和地位。完善專業(yè)委員會(huì)組織及相關(guān)配套制度的建設(shè),保障決策的科學(xué)性和有效性。
四、對(duì)二級(jí)業(yè)務(wù)平臺(tái)授權(quán)關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)以及人事、考核等職能
在明確了總部的“管資本”定位后,具體的“管資產(chǎn)”職能下放到二級(jí)平臺(tái)企業(yè)。對(duì)二級(jí)企業(yè)進(jìn)一步獨(dú)立運(yùn)營的相應(yīng)職能要求有所提高。從過去經(jīng)驗(yàn)來看,集團(tuán)總部往往在運(yùn)營層面大量參與對(duì)二、三級(jí)企業(yè)的管理,管控事項(xiàng)過多,造成二級(jí)平臺(tái)作為專業(yè)運(yùn)作平臺(tái)權(quán)責(zé)過于局限。但是新定位下對(duì)二級(jí)企業(yè)的授權(quán)也并不是無限制的。這需要各企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際發(fā)展階段和能力相契合,選擇合適的授權(quán)范圍和深度,并有效控制風(fēng)險(xiǎn)。
以汽車制造業(yè)為例,汽車行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈龐大,細(xì)分產(chǎn)品眾多。大多數(shù)規(guī)模以上整車企業(yè)業(yè)務(wù)涉及乘用車、商用車、零部件、經(jīng)銷等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。集團(tuán)總部專注于發(fā)展戰(zhàn)略和資本運(yùn)作等職能后,相應(yīng)的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的具體管理必然下沉到二級(jí)平臺(tái)公司,二級(jí)平臺(tái)企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)研產(chǎn)供銷關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管控。根據(jù)各業(yè)務(wù)的公司的規(guī)模、盈利性、戰(zhàn)略重要程度、業(yè)務(wù)相關(guān)程度等方面,將所有業(yè)務(wù)劃分業(yè)務(wù)板塊,確定對(duì)不同板塊二級(jí)平臺(tái)的管理幅度和深度,從而確定對(duì)其的授權(quán)內(nèi)容。但是總體來說,二級(jí)公司將承擔(dān)原本屬于集團(tuán)總部的生產(chǎn)管理、研發(fā)管理、供應(yīng)鏈管理、營銷及售后管理等具體業(yè)務(wù)職能的統(tǒng)籌與資源協(xié)調(diào),并對(duì)所屬企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績負(fù)責(zé)。 在二級(jí)平臺(tái)具備相應(yīng)承接能力的前提下,除了構(gòu)成價(jià)值鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)職能以外,還可將人事任免、考核與激勵(lì)、三級(jí)企業(yè)資產(chǎn)管理(包括三級(jí)企業(yè)的并購重組、產(chǎn)權(quán)管理)等權(quán)限下放至二級(jí)平臺(tái),并在投融資管理上通過設(shè)臵限額進(jìn)行授權(quán)。
五、管控模式的落地要注意分類授權(quán)和完善配套
集團(tuán)企業(yè)業(yè)務(wù)板塊多呈現(xiàn)多元化、復(fù)雜化,難以實(shí)現(xiàn)授權(quán)一步到位。因此對(duì)二級(jí)平臺(tái)采取“一刀切”的管控模式可能導(dǎo)致對(duì)新業(yè)務(wù)管控不到位而對(duì)成熟業(yè)務(wù)管控過細(xì)。在實(shí)際操作中,建議在逐步放權(quán)的過程中采用分類管控模式,核心就在于根據(jù)企業(yè)的不同發(fā)展階段,設(shè)計(jì)不斷演化的分類授權(quán)機(jī)制。以國投為例,其在戰(zhàn)略管控與財(cái)務(wù)管控相結(jié)合的整體定位之下,從外部條件、公司治理水平、人才隊(duì)伍建設(shè)、企業(yè)競爭力四個(gè)維度對(duì)二級(jí)平臺(tái)進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià)。根據(jù)得分水平,國投將二級(jí)平臺(tái)公司劃分為充分授權(quán)、部分授權(quán)、優(yōu)化管理三類,在明確各個(gè)類別的具體管控力度同時(shí),允許在實(shí)際操作中基于該分類原則對(duì)具體細(xì)項(xiàng)和限額額度等進(jìn)行調(diào)整。此外該授權(quán)體系應(yīng)當(dāng)是動(dòng)態(tài)更新的,集團(tuán)總部將定期評(píng)估二級(jí)平臺(tái)的發(fā)展情況,并根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整二級(jí)平臺(tái)的授權(quán)。
將總部與二級(jí)平臺(tái)的職權(quán)進(jìn)行再劃分是一項(xiàng)牽涉眾多業(yè)務(wù)及職能部門的系統(tǒng)工程,不可一蹴而就。影響二級(jí)平臺(tái)相關(guān)授權(quán)職能落地的因素包含:法人治理結(jié)構(gòu)是否健全、董事會(huì)是否協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、經(jīng)理層是否具有自主經(jīng)營權(quán)、選人用人及薪酬分配等是否合理并與市場接軌,制度流程體系是否完備等。在有效的權(quán)責(zé)分配和管控體系基礎(chǔ)上,推動(dòng)國有企業(yè)成為具有活力的獨(dú)立市場主體。
六、參考借鑒標(biāo)桿的同時(shí),仍需緊密結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際情況
淡馬錫模式:
新加坡是一個(gè)國有企業(yè)占很大比重的經(jīng)濟(jì)體,“淡馬錫模式”的成功更是被諸多以國有經(jīng)濟(jì)為主體的國家借鑒。淡馬錫管理著550億美元的市場資本化資金,其管理關(guān)聯(lián)公司證券的代管部僅有53名工作人員,每年的經(jīng)營費(fèi)用也不到3000萬美元。如此高效的核心在于公司總部清晰的職能定位以及內(nèi)部建立以強(qiáng)大董事會(huì)為核心的企業(yè)集團(tuán)管控治理結(jié)構(gòu),對(duì)旗下企業(yè)保持“收放有度”的管控制度。在對(duì)旗下企業(yè)的管控上,基本原則是只考慮推動(dòng)企業(yè)長期穩(wěn)健發(fā)展,不介入日常經(jīng)營和商業(yè)決策。淡聯(lián)企業(yè)董事會(huì)負(fù)責(zé)制定公司的發(fā)展戰(zhàn)略,積極考評(píng)公司管理層的業(yè)績表現(xiàn),挑選管理層接班人,制定并考核其薪酬。但同時(shí)必須及時(shí)向淡馬錫呈報(bào)其董事會(huì)會(huì)議備忘錄,提交定期財(cái)務(wù)及管理報(bào)告以及公司有關(guān)投資和貸款方面的計(jì)劃等,供淡馬錫監(jiān)督?jīng)Q策參考。這樣既確保了發(fā)揮公司管理層的自主經(jīng)營權(quán),又確保引導(dǎo)旗下企業(yè)在確定的戰(zhàn)略方向上進(jìn)行穩(wěn)健經(jīng)營,為股東創(chuàng)造持續(xù)回報(bào)。
國投改革模式:
在近兩年的改革中,國投提出“重心下沉、激發(fā)活力、重組整合、重塑職能”的改革思路,并確立了“小總部、大產(chǎn)業(yè)”的改革目標(biāo),著力解決以往總部職能管理越位、缺位、不到位等問題。改革之后,總部主要通過公司治理機(jī)制,對(duì)所出資企業(yè)履行出資人職責(zé),行使股東權(quán)利,全面落實(shí)國有資本經(jīng)營責(zé)任。按照下放部分職能、整合交叉職能、推動(dòng)服務(wù)共享、加強(qiáng)核心職能的改革路徑,國投重塑優(yōu)化總部職能,理順與子公司權(quán)責(zé)邊界。將產(chǎn)業(yè)經(jīng)營職能逐步下放子公司,推動(dòng)股東權(quán)利和經(jīng)營權(quán)利相分離;有效整合職能,縮減管理崗位;推行管服分離、實(shí)現(xiàn)服務(wù)共享;著重提升總部戰(zhàn)略決策能力、資源配臵能力、資本運(yùn)作能力、監(jiān)督評(píng)價(jià)能力和加強(qiáng)黨的建設(shè)能力。
但是無論是淡馬錫模式還是國投模式,是標(biāo)桿企業(yè)根據(jù)其自身發(fā)展特點(diǎn)和歷史成因探索出的一條最適合其發(fā)展的路徑,落地過程中配合總部和各級(jí)子公司相應(yīng)制度流程優(yōu)化甚至再造和已有成熟的管控體系,保障改革順利落地。各企業(yè)在改革過程中應(yīng)通過系統(tǒng)的管理診斷,充分了解自身存在的問題和根源。在此基礎(chǔ)上結(jié)合配套政策指引,形成一套科學(xué)的、相對(duì)完善的改革頂層設(shè)計(jì)方案,并結(jié)合企業(yè)實(shí)際加以實(shí)施。
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解讀文件會(huì)議內(nèi)容如何寫篇四
各位評(píng)委、各位觀眾:
大家早上好!我來自廣州市重癥孕產(chǎn)婦救治中心青年文明號(hào)。我匯報(bào)的題目是:用愛孕育生命,用心創(chuàng)造奇跡。
踏著“南梁北林”的醫(yī)學(xué)道路,傳承“柔心濟(jì)世、尚道精醫(yī)”的百年傳統(tǒng),我們于2009年開始創(chuàng)建市級(jí)“青年文明號(hào)”。
看:青綠的草坪上砰動(dòng)的兩顆心。草坪象征醫(yī)院百年歷史基礎(chǔ),四人牽手環(huán)繞成兩心相印,寓意醫(yī)生、護(hù)士、孕產(chǎn)婦、家屬因愛而聚。用愛守護(hù)孕產(chǎn)婦的幸福健康,保駕護(hù)航寶寶的生長發(fā)育。凝聚你 我 她的愛,用心共創(chuàng)生命的奇跡。
一 創(chuàng)建基礎(chǔ)
我們以“懷胎十月一朝分娩,立院百年日熠生輝!”為創(chuàng)建主題,以 “用愛孕育生命,用心創(chuàng)造奇跡!”為口號(hào),以不斷提高孕產(chǎn)婦的自然分娩率,降低重癥孕產(chǎn)婦死亡率和圍生期出生缺陷發(fā)生率,實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和人才效益三豐收為目標(biāo)。
我們的團(tuán)隊(duì)朝氣蓬勃,青春活力。健全機(jī)構(gòu),科學(xué)管理,監(jiān)督到位。保證了各項(xiàng)措施的切實(shí)執(zhí)行。并公開了“醫(yī)患平臺(tái)”,及時(shí)解決患者之憂,也讓號(hào)手們與患者共成長。
二 創(chuàng)建特色
以重癥孕產(chǎn)婦救治為優(yōu)勢,開展了多項(xiàng)特色服務(wù)。
實(shí)行護(hù)士分管病人的護(hù)理模式,達(dá)到護(hù)理零距離;病房設(shè)立了胎教音樂堂、便民驛站,服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平不斷提高。
解讀文件會(huì)議內(nèi)容如何寫篇五
本人通過對(duì)《體育新課標(biāo)》的認(rèn)真學(xué)習(xí)和積極實(shí)施,頗有些感悟與收獲。下面將我的學(xué)習(xí)體會(huì)與大家共享。
(一)新的課程標(biāo)準(zhǔn),樹立健康第一的思想,體現(xiàn)身體、心理、社會(huì)三維健康觀,實(shí)現(xiàn)運(yùn)動(dòng)參與、運(yùn)動(dòng)技能、身體健康、心理健康、社會(huì)適應(yīng)五個(gè)領(lǐng)域目標(biāo)。
(二)新的課程標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)以人為本的思想。重視學(xué)生的主體地位,關(guān)注學(xué)生的個(gè)體差異與個(gè)性培養(yǎng),打破了傳統(tǒng)的體育教學(xué)模式,教師關(guān)注的不再是教學(xué)計(jì)劃、內(nèi)容是否完成,學(xué)生是否達(dá)標(biāo),而是把學(xué)生的健康意識(shí)、交往合作意識(shí)作為重點(diǎn),對(duì)于同一教學(xué)目標(biāo)、教材內(nèi)容,采用新穎獨(dú)特的教法,形式多樣的教學(xué)手段,使一些單調(diào)枯燥的教材內(nèi)容,通過生動(dòng)活潑的教學(xué)形式,使整個(gè)教學(xué)過程充滿快樂、愉快、和諧。例如:我在給學(xué)生上短跑課時(shí),改變以往的先上途中跑,再上蹲距式起跑的老一套模式,讓學(xué)生自己選擇起跑方法,并在練習(xí)中仔細(xì)觀察、摸索、探究,看哪一種方法起跑最快。結(jié)果學(xué)生有蹲著的、有爬著的、有站著的哨音一響,同學(xué)們迅速?zèng)_向終點(diǎn),歡聲、笑聲、加油聲、鼓舞聲響成一片。改變了以往的一聽跑就頭疼怪現(xiàn)象。同學(xué)們在快樂的氣氛中很投入的完成了練習(xí),達(dá)到了預(yù)期的教學(xué)效果。
營造良好的學(xué)校體育文化氛圍,營造體育文化氛圍,可以引導(dǎo)學(xué)生加深對(duì)體育的了解,從而激發(fā)學(xué)生的體育興趣,包括學(xué)校的各種體育設(shè)施,體育墻報(bào)、專欄,還可以利用廣播、電視、多媒體等形式,經(jīng)常廣泛地宣傳體育知識(shí),名人名言、體育信息、動(dòng)態(tài)等,并為學(xué)生提供多種多樣、小型簡易的體育活動(dòng)器材,定期舉辦各種體育比賽,使學(xué)生受到良好的體育文化熏陶,可對(duì)體育興趣的培養(yǎng)起到潛移默化的作用。例如,我校高二(6)班是重點(diǎn)班,學(xué)生的學(xué)習(xí)成績名列前茅,但是,大部分學(xué)生體育意識(shí)淡薄,通過調(diào)查我了解到,他們對(duì)體育的認(rèn)識(shí)不足,有的同學(xué)說:初中我們一直在練習(xí)中長跑和立定跳遠(yuǎn),就是為了中考,有的同學(xué)說:我又不當(dāng)運(yùn)動(dòng)員,學(xué)體育干嗎?體育課玩玩就行了。針對(duì)這些情況,我在高二年級(jí)舉辦了一次體育知識(shí)問卷調(diào)查,并以作業(yè)的形式,每位同學(xué)寫一篇《我心中的體育課》的小論文。通過這些活動(dòng),同學(xué)們提高了認(rèn)識(shí),他們上體育課的態(tài)度有了明顯的好轉(zhuǎn)。
我總認(rèn)為自己是教師,教師就應(yīng)該有一定的威信,就應(yīng)該和學(xué)生保持一定的距離。課堂上我始終堅(jiān)持和學(xué)生保持距離,學(xué)生對(duì)我也比較疏遠(yuǎn),對(duì)我的課也不是很喜歡。學(xué)習(xí)了新課標(biāo)后,我體會(huì)到教師必須深入到學(xué)生中,成為他們中的一員,與學(xué)生多交流、溝通,與學(xué)生拉近距離。
在教學(xué)過程中,我根據(jù)學(xué)生的特點(diǎn),深入到學(xué)生中去,和他們一起學(xué)習(xí),一起游戲。這樣,在課堂上創(chuàng)設(shè)了一種和諧、民主的學(xué)習(xí)氛圍,學(xué)生沒有拘束感。在高二的合作跑教學(xué)中,讓學(xué)生自由組合(至少兩人,多則不限),采用任何形式的慢跑,結(jié)果遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出我的預(yù)想,方法各式各樣,有多人的綁腿跑、有兩人一組的手拉手側(cè)向跑、有兩人面對(duì)面的同向跑,千姿白態(tài),學(xué)習(xí)效果也特別好。這樣讓學(xué)生充分地展開想象的翅膀,培養(yǎng)了學(xué)生的創(chuàng)新思維的能力和密切配合的團(tuán)隊(duì)意識(shí)。
解讀文件會(huì)議內(nèi)容如何寫篇六
新華網(wǎng)北京12月24日電(記者何雨欣、仲蓓)24日,中辦、國辦印發(fā)的《深化國稅、地稅征管體制改革方案》正式向社會(huì)公布,我國稅收征管體制改革的大幕正式拉開。
這份方案于今年10月中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十七次會(huì)議審議通過,為今后一段時(shí)間我國征稅體制改革做出頂層設(shè)計(jì)。
這份改革方案開宗明義,直指目前我國稅收征管體制中的“痛點(diǎn)”,包括職責(zé)不夠清晰、執(zhí)法不夠統(tǒng)一、辦稅不夠便利等。
在問題導(dǎo)向下,改革方案共提出6大類30多項(xiàng)具體舉措,包括“厘清國稅與地稅、地稅與其他部門的稅費(fèi)征管職責(zé)劃分”“最大限度便利納稅人、最大限度規(guī)范稅務(wù)人”等。
“作為全面深化改革的‘先行軍’,財(cái)稅改革已經(jīng)往縱深邁進(jìn),這需要稅收征管體制改革支撐,實(shí)現(xiàn)質(zhì)變,二者是相輔相成、互相促進(jìn)的?!敝袊?cái)稅法學(xué)研究會(huì)會(huì)長劉劍文說。
劉劍文舉例,改革方案中稱“順應(yīng)直接稅比重逐步提高、自然人納稅人數(shù)量多、管理難的趨勢,從法律框架、制度設(shè)計(jì)、征管方式、技術(shù)支撐、資源配置等方面構(gòu)建以高收入者為重點(diǎn)的自然人稅收管理體系”,這一體系的建立正是個(gè)人所得稅等直接稅改革的基礎(chǔ)。
根據(jù)方案,2020年建成與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相匹配的現(xiàn)代稅收征管體制,降低征稅成本,提高征管效率,增強(qiáng)稅法遵從度和納稅人滿意度。
我國目前的征稅體制確立于1994年的分稅制改革,實(shí)行按稅種把收入劃分為中央稅、地方稅以及共享稅,并同時(shí)設(shè)立國稅、地稅兩套稅務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行征管。
可以說,分稅制對(duì)調(diào)動(dòng)中央和地方兩個(gè)積極性、建立和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制上發(fā)揮了重要作用。但經(jīng)過20多年的時(shí)間,稅制改革步伐不斷加快,一些瓶頸與問題也逐漸暴露。
2019年起,我國開始推行營業(yè)稅改征增值稅,由于營業(yè)稅是地方稅第一稅種,改革后增值稅由國稅征收,雖然收入仍歸屬地方,但地稅的功能就存在重新定位的問題,國稅、地稅征管體制改革更加迫切。
“營改增以來,的確出現(xiàn)了國稅部門征管工作量加大而地稅部門減少的現(xiàn)象,但隨著環(huán)境保護(hù)稅和個(gè)人所得稅改革的推進(jìn),地稅部門征管工作量將會(huì)呈明顯增加的態(tài)勢。”國家稅務(wù)總局局長王軍說。
一些專家也指出,營改增是推進(jìn)稅收征管改革的一個(gè)契機(jī),國稅、地稅恰恰在這個(gè)過程中加深了合作。
“分稅制財(cái)政管理體制是國稅、地稅機(jī)構(gòu)分設(shè)的基礎(chǔ),分稅制基礎(chǔ)沒有改變,機(jī)構(gòu)分設(shè)也宜繼續(xù)堅(jiān)持?!蓖踯娬f。
當(dāng)然,改革方案內(nèi)容十分豐富,涉及納稅服務(wù)、征稅方式、國際稅收合作等方方面面,是一項(xiàng)系統(tǒng)化的綜合改革,細(xì)化了很多具體改革舉措。
其中,加強(qiáng)納稅服務(wù)、促進(jìn)誠信納稅是方案的一大重點(diǎn),提出全國納稅服務(wù)將全國統(tǒng)一流程;將全面建立納稅人信用記錄,對(duì)于被列入“黑名單”的當(dāng)事人,禁止高消費(fèi)、限制融資授信、阻止出境等一系列懲戒措施。
方案中還提出多份“時(shí)間表”--2019年,實(shí)現(xiàn)所有增值稅發(fā)票網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行;2019年基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦稅,分行業(yè)、分國別、分地區(qū)、分年度監(jiān)控跨國企業(yè)利潤水平變化;2019年將建成自然人征管系統(tǒng),并實(shí)現(xiàn)與其他征管信息系統(tǒng)互聯(lián)互通等。
一些新舉措也十分引人注意,例如研究探索推進(jìn)在我國駐主要市場經(jīng)濟(jì)國家、走出去重點(diǎn)國家使領(lǐng)館和國際組織派駐稅務(wù)官員,承擔(dān)開展涉稅爭端解決,為企業(yè)走出去提供涉稅服務(wù)等。
“這份改革方案不僅考慮到當(dāng)前的實(shí)際需要,而且著眼于未來,立足于國內(nèi),而且放眼于國際,不僅有每一項(xiàng)具體改革的路線圖,也有時(shí)間表,是一份推進(jìn)改革的細(xì)化指南。”上海財(cái)經(jīng)大學(xué)教授胡怡建說。
解讀文件會(huì)議內(nèi)容如何寫篇七
改革開放以來,國有企業(yè)改革始終是整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)。黨中央、國務(wù)院高度重視國有企業(yè)改革和發(fā)展,明確提出了一系列路線、方針和政策,指導(dǎo)國有企業(yè)改革不斷向縱深推進(jìn)。國有企業(yè)廣大干部職工積極探索,勇于實(shí)踐,在許多方面實(shí)現(xiàn)了突破與創(chuàng)新,國有企業(yè)改革與發(fā)展取得了很大成就。
一是股份制改革步伐加快,國有企業(yè)體制機(jī)制發(fā)生了深刻變化。目前,全國已有50%以上的國有及國有控股大型骨干企業(yè)改制為多元股東持股的公司制企業(yè),中央企業(yè)所屬子企業(yè)48%進(jìn)行了投資主體多元化的股份制改革。一批大型國有企業(yè)先后在境內(nèi)外資本市場上市,有些還實(shí)現(xiàn)了主營業(yè)務(wù)資產(chǎn)整體上市,促進(jìn)了機(jī)制轉(zhuǎn)換和管理創(chuàng)新。國有企業(yè)普遍實(shí)行了全員勞動(dòng)合同制、全員競爭上崗和以崗位工資為主的工資制度,一些企業(yè)還探索了工資集體協(xié)商制度、企業(yè)經(jīng)營者年薪制和股權(quán)期權(quán)激勵(lì)制度,初步建立起干部能上能下、職工能進(jìn)能出、工資能升能降的新機(jī)制。
二是國有經(jīng)濟(jì)總量不斷增加,整體素質(zhì)和競爭力不斷提高。近年來,國有企業(yè)戶數(shù)不斷減少,但資產(chǎn)總量和實(shí)現(xiàn)利潤大幅度增加。與此同時(shí),國有大型企業(yè)技術(shù)裝備水平和科技創(chuàng)新能力不斷提高。
三是國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮越來越重要的作用。經(jīng)過多年的調(diào)整,國有經(jīng)濟(jì)的布局結(jié)構(gòu)逐步趨于合理。從行業(yè)分布看,國有經(jīng)濟(jì)更多地向關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。
大多國有企業(yè)因政府長期大力扶持,導(dǎo)致企業(yè)缺乏競爭力與創(chuàng)新精神,另外,因國有企業(yè)對(duì)自主品牌的不夠重視,導(dǎo)致許多大型國有企業(yè)多年來為外國公司生產(chǎn)貼牌產(chǎn)品,同時(shí)對(duì)國內(nèi)企業(yè)造成空間壓縮,影響了中華民族品牌的發(fā)展。
董事會(huì)作出決策,股權(quán)大小決定董事會(huì)地位,這是股份制企業(yè)的基本原則。無論國家是否控股,政府都不能干預(yù)董事會(huì)的決策。這是作為一個(gè)企業(yè)獨(dú)立運(yùn)行的基本保證。
三、國有企業(yè)改革的幾點(diǎn)思考
國有企業(yè)要發(fā)展,就必須進(jìn)行改革,而改革必然觸及少數(shù)人的利益,因此,國有企業(yè)的改革必須正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,正確處理所有者與經(jīng)營者的關(guān)系等等。
第一、要從根本上解決國有企業(yè)的問題,關(guān)鍵是要樹立“以人為本”的改革原則,從建立和完善激勵(lì)和考核機(jī)制做起。不妨將董事會(huì)代表國有資產(chǎn)的董事的職務(wù)升遷和薪酬待遇與資產(chǎn)回報(bào)率掛鉤,由國有資產(chǎn)主管部門考核;經(jīng)理人職業(yè)化,其職務(wù)任免和薪酬待遇與企業(yè)經(jīng)營業(yè)績掛鉤,由董事會(huì)考核,在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善現(xiàn)代企業(yè)制度和相關(guān)法律法規(guī)。這樣國有資產(chǎn)所有權(quán)虛化和經(jīng)理人職責(zé)落實(shí)不到位的問題應(yīng)該能夠解決,企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革也應(yīng)當(dāng)可以獲得成功,這種相互制約的制度設(shè)計(jì)也能夠有效的解決目前大量存在的國有資產(chǎn)流失和經(jīng)營管理人員的腐敗問題。
第二、在解決富余人員問題上政府不應(yīng)推卸自己應(yīng)該承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。隨著生產(chǎn)力的不斷發(fā)展和科技的不斷進(jìn)步,企業(yè)冗員是必然的,而減人增效是國有企業(yè)走出困境,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)集約增長的一個(gè)關(guān)鍵性問題。從社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制最終要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)來看,國有企業(yè)中龐大的冗員隊(duì)伍必須推向市場,推向社會(huì),在勞動(dòng)力市場上實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)資源的再配置。從我國經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展的走勢看,通過勞動(dòng)力市場在全社會(huì)重新配置勞動(dòng)資源也是可能的。我國勞動(dòng)力在第三產(chǎn)業(yè)中的分布僅占23%,而世界平均水平是45%。僅是達(dá)到這個(gè)水平就可以為1.3億人提供就業(yè)崗位。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我國對(duì)各種基礎(chǔ)設(shè)施的需求不斷增加。政府勞動(dòng)部門在解決這個(gè)問題上應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)是健全職業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)力市場的中介服務(wù)體系。協(xié)調(diào)社會(huì)上各種力量,有效實(shí)施再就業(yè)工程。而為了安定團(tuán)結(jié)讓國有企業(yè)消化,勞動(dòng)部門只管理用人指標(biāo)、發(fā)放表格,有?,F(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下政府應(yīng)盡的職責(zé)。政府也有必要從搞活國有企業(yè)的全局出發(fā),放棄部分資產(chǎn)權(quán)益如國有企業(yè)土地使用權(quán)收入等,為冗員分流提供必要的支撐。這部分富余人員應(yīng)從國有企業(yè)中“游離”出來在全社會(huì)范圍內(nèi)的各種生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)領(lǐng)域就業(yè)。這是市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律。長期以來,我國國有企業(yè)中就業(yè)人數(shù)不論是絕對(duì)量還是相對(duì)量都在不斷增加。許多老企業(yè)已人滿為患。讓國有企業(yè)內(nèi)部自我消化顯然不利于實(shí)現(xiàn)減人增效,不利于國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)的集約增長。不僅如此,由企業(yè)內(nèi)部消化的一系列辦法可能會(huì)對(duì)國有企業(yè)造成傷筋動(dòng)骨式的損害鑒于解決國有企業(yè)富余人員問題牽涉千家萬戶,異常敏感,操作過程必須慎重對(duì)待,但這不等于以安定團(tuán)結(jié)的要求倡導(dǎo)讓國有企業(yè)內(nèi)部解決富余人員問題。其后果只能是繼續(xù)維持國有企業(yè)的低效運(yùn)行,國有企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)集約增長也將成為一句空話。國有企業(yè)也會(huì)更加依賴政府,討價(jià)還價(jià)。
第三、明晰代表國有資本出資者的投資主體,由國有資本出資者代表以所有者的身份去推進(jìn)國有企業(yè)改革。我國國有企業(yè)改革過程中之所以會(huì)頻頻出現(xiàn)政府以行政手段進(jìn)行改革的方式,說到底還是一個(gè)老問題:即國有資本運(yùn)營還沒有人格化,還沒有建立起代表國有資本出資者的投資主體。在政企不分、政資不分的條件下,各級(jí)政府及其有關(guān)各種經(jīng)濟(jì)部門似乎都是國有資本的所有者,都一心一意地要搞好國有企業(yè)。而政府作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理者身份決定了其改革的方式必須呈現(xiàn)明顯的行政手段特征〈“三堂會(huì)審’’,批貸款、現(xiàn)場辦公搞改革〉,但是,當(dāng)要求改革推動(dòng)者為改革承擔(dān)責(zé)任時(shí),又誰也負(fù)不起、也負(fù)不了責(zé)任。這樣一種改革方式實(shí)際上仍未走出”承包制"的藩籬。政府作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理者,其主要職責(zé)在于對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行協(xié)調(diào)、規(guī)范和服務(wù)。為有效推進(jìn)國有企業(yè)改革,加快建立法人實(shí)體與市場競爭主體,國家應(yīng)充分發(fā)揮制度創(chuàng)新推動(dòng)者的作用,加快國有資本運(yùn)營體系改革,建立代表國有資本出資人的投資主體,真正實(shí)現(xiàn)政資分開、政企分開。然后,由國有資本的人格化的投資、運(yùn)營主體按著權(quán)利、責(zé)任與利益對(duì)稱原則去推動(dòng)國有企業(yè)改革,承擔(dān)改革的績效責(zé)任,承擔(dān)一切有利或不利的后果。對(duì)于代表國有資本出資人的投資運(yùn)營主體的構(gòu)造與選擇,目前仍存在很大的爭議。一種意見認(rèn)為這種國有資本人格化運(yùn)營的支點(diǎn)應(yīng)從政府行業(yè)主管部門中內(nèi)生出來;一種意見認(rèn)為現(xiàn)有的行業(yè)總公司適合于作為固有資本的投資運(yùn)營主體;還有一種意見認(rèn)為國有資本人格化運(yùn)營支點(diǎn)的選擇以規(guī)范的國有企業(yè)集團(tuán)母公司為宜。我們認(rèn)為國有資本投資運(yùn)營主體的選擇作為與國有企業(yè)改革匹配的一項(xiàng)制度創(chuàng)新,應(yīng)當(dāng)按照有利于政企分開,有利于降低交易成本,有利于在經(jīng)濟(jì)生活中培育集約增長點(diǎn),從而有利于更好地在國內(nèi)市場有效競爭、在國際市場強(qiáng)有力地競爭的原則來選擇與構(gòu)造。為此,把規(guī)范的國有企業(yè)集團(tuán)母公司從一般固有企業(yè)群體中剝離出來,作為國有資本人格化運(yùn)營支點(diǎn)的主體部分應(yīng)是一個(gè)不壞的選擇。
解讀文件會(huì)議內(nèi)容如何寫篇八
河北《于深化考試招生制度改革的實(shí)施方案》的主要內(nèi)容有哪些?此次考試招生制度改革都有哪些特點(diǎn)?具體下面跟小編來看看。
2019年9月,國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》,圍繞“促進(jìn)公平、科學(xué)選才”對(duì)考試招生制度改革作出了頂層設(shè)計(jì)。之后,教育部相繼出臺(tái)了關(guān)于考試招生制度改革的四個(gè)配套文件,要求各省在國家政策框架體系內(nèi),制定本省的貫徹落實(shí)方案,明確各項(xiàng)改革舉措的時(shí)間表、路線圖。
為貫徹落實(shí)國務(wù)院《實(shí)施意見》精神,加快制定河北省《實(shí)施方案》,2019年初省教育廳成立了考試招生制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,先后多次深入全省各地高等院校、普通高中、中職學(xué)校、教育研究機(jī)構(gòu)和考試招生機(jī)構(gòu)進(jìn)行了廣泛調(diào)研,全方位聽取關(guān)于考試招生制度改革的合理意見和建議;對(duì)浙江省、上海市的試點(diǎn)改革方案以及兄弟省市的改革草案進(jìn)行比較分析,從中吸取有益的經(jīng)驗(yàn)和做法;形成初稿后,又邀請(qǐng)中學(xué)校長、一線教師、大學(xué)教授、人大代表、政協(xié)委員等不同類型專家反復(fù)論證修改。最終,《實(shí)施方案》經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議、省委常委會(huì)議研究批準(zhǔn),上報(bào)教育部備案通過,向社會(huì)公布。
河北省制定的《實(shí)施方案》是在國務(wù)院《實(shí)施意見》確定的五大任務(wù)18項(xiàng)具體舉措框架下完成的,是對(duì)《實(shí)施意見》各項(xiàng)改革舉措的貫徹落實(shí)。《實(shí)施方案》共分為三部分:一是總體要求,包括指導(dǎo)思想、基本原則和改革目標(biāo);二是主要任務(wù)和措施,包括完善中小學(xué)招生和評(píng)價(jià)制度、加快推進(jìn)高等職業(yè)教育分類考試改革、深化考試內(nèi)容改革、開展普通高等學(xué)校招生錄取機(jī)制改革、啟動(dòng)高考綜合改革和強(qiáng)化監(jiān)督管理機(jī)制;三是保障措施,包括加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、確保經(jīng)費(fèi)投入、穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施和加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
河北省此次考試招生制度改革主要呈現(xiàn)出以下三個(gè)特點(diǎn):一是覆蓋范圍更廣。這次改革不再局限于某一階段或是某個(gè)單項(xiàng)考試招生制度的改革,而是涵蓋了從義務(wù)教育階段到高等教育階段考試招生的全局性變革,涉及小升初、中考、高中學(xué)業(yè)水平考試、高職院校分類考試招生、普通高考乃至繼續(xù)教育等一系列考試招生,幾乎關(guān)系到所有受教育人群。二是入學(xué)機(jī)會(huì)更公平。進(jìn)一步完善了義務(wù)教育免試就近入學(xué)辦法,努力破解義務(wù)教育階段的擇校難題;逐步建立起保障農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校的長效機(jī)制,暢通學(xué)生縱向流動(dòng)渠道;進(jìn)一步減少和規(guī)范了高考加分,確保高考公平公正,等等。這些改革舉措將惠及廣大考生,保障了各階段受教育人群平等接受教育的權(quán)利。三是招生錄取更科學(xué)。首先,高校招生不再“唯分是從”,推進(jìn)人才評(píng)價(jià)選拔從單一向綜合轉(zhuǎn)變,將綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)作為高中學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的重要參考,更加注重對(duì)考生日常學(xué)習(xí)和綜合素質(zhì)的考量;其次,打破了以往高考“一考定終身”的考試格局,自主選擇考試科目可以實(shí)現(xiàn)“考其所長”、“考其所好”,外語提供兩次考試機(jī)會(huì),使一次考試的重要性降低,減輕了考生的心理負(fù)擔(dān);再次,緩解了普通高考“千軍萬馬過獨(dú)木橋”的壓力,逐步實(shí)現(xiàn)高職院??荚囌猩c普通高校相對(duì)分開,鼓勵(lì)有意上高職院校的學(xué)生提前分流,相應(yīng)減少了高考的競爭壓力。
在制定河北省《實(shí)施方案》過程中,凡是國務(wù)院《實(shí)施意見》中有明確規(guī)定的,我們嚴(yán)格貫徹落實(shí);對(duì)于需要進(jìn)一步細(xì)化的,根據(jù)河北省實(shí)際情況,也明確了改革的方向,提出了任務(wù)目標(biāo)。具體來說,屬于國家頂層設(shè)計(jì)的,關(guān)于高中學(xué)業(yè)水平考試科目設(shè)置、高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、高職院校分類考試、統(tǒng)一高考科目的設(shè)置及分值、外語科目提供兩次考試機(jī)會(huì)、普通高校實(shí)行“兩依據(jù)、一參考”的招生錄取方式等內(nèi)容,在河北省《實(shí)施方案》中全部嚴(yán)格執(zhí)行。
屬于河北省根據(jù)國家有關(guān)政策進(jìn)一步細(xì)化的,主要有以下五點(diǎn):一是決定從2019年秋季入學(xué)的高一年級(jí)學(xué)生開始實(shí)施高考綜合改革;二是從2019年秋季入學(xué)的高一年級(jí)學(xué)生開始在全省實(shí)行新的學(xué)業(yè)水平考試制度;計(jì)入高校招生錄取總成績的學(xué)業(yè)水平考試3個(gè)科目從思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物6個(gè)科目中任選,普通高中在校學(xué)生只有一次參加考試的機(jī)會(huì),今后將積極創(chuàng)造條件,為有需要的學(xué)生參加同一科目兩次考試及更換已選科目提供機(jī)會(huì);三是從2019年秋季入學(xué)的高一年級(jí)學(xué)生開始,在全省實(shí)行新的普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度,并且在2020年高職分類考試招生中試行參考綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行錄取的方式,2021年推廣至普通高考使用;四是大幅減少和規(guī)范河北省的地方性加分項(xiàng)目,取消了“僑眷高知子女”和“散居的少數(shù)民族考生”兩項(xiàng)高考加分項(xiàng)目,保留“農(nóng)村獨(dú)生子女”加分項(xiàng)目,加分分值不變,加分范圍只適用于河北省省內(nèi)高校招生;五是從2019年起,本科第三批錄取院校與第二批合并,逐步取消高校招生錄取批次。
改革后,普通高中將不再簡單分為文科、理科,學(xué)生按照國家《普通高中課程方案(實(shí)驗(yàn))》規(guī)定學(xué)習(xí)所有科目,每門課程結(jié)束后都要參加相應(yīng)科目的學(xué)業(yè)水平考試。參加高校招生的學(xué)生可根據(jù)高校的要求和自己的興趣愛好及特長,在思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物6個(gè)科目中自主選擇3科,將這3個(gè)科目的學(xué)業(yè)水平考試成績計(jì)入高校招生錄取總成績。
計(jì)入高校招生錄取總成績的學(xué)業(yè)水平考試3個(gè)科目與其它科目的主要區(qū)別在于,計(jì)入高校招生錄取總成績的考試科目屬于等級(jí)考試,考試內(nèi)容為該科目國家課程標(biāo)準(zhǔn)中的必修內(nèi)容和部分選修內(nèi)容,成績呈現(xiàn)方式按照一定比例分為a、b、c、d、e五個(gè)等級(jí),一般應(yīng)在學(xué)完所選擇考試科目全部必修內(nèi)容和選修內(nèi)容后報(bào)名參加考試,考試方式為統(tǒng)一筆試。其它考試科目則屬于合格考試,考試內(nèi)容為該科目國家課程標(biāo)準(zhǔn)中的必修內(nèi)容,成績呈現(xiàn)方式只區(qū)分“合格”與“不合格”,學(xué)生學(xué)完相關(guān)必修內(nèi)容后即可報(bào)名參加該科目考試,考試方式有統(tǒng)一筆試、統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)考試和現(xiàn)場測試。
關(guān)于學(xué)業(yè)水平考試選考科目的考試次數(shù),目前兩個(gè)試點(diǎn)省市的改革方案中,浙江規(guī)定可以考兩次,上海規(guī)定只能考一次。河北省采用了上海模式,規(guī)定普通高中在校學(xué)生只能參加一次考試,主要是考慮到兩次考試的等值性難以把握。由于學(xué)業(yè)水平考試成績是按照比例以等級(jí)呈現(xiàn),那么多次考試會(huì)造成評(píng)價(jià)結(jié)果的等值性差異。如何科學(xué)合理地組織開展第二次考試,保證兩次考試具有等值性,目前尚無成熟的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,仍然需要進(jìn)一步調(diào)研論證。因此,在現(xiàn)有條件下,河北省規(guī)定選考科目只考一次,今后,隨著學(xué)業(yè)水平考試的進(jìn)一步完善以及高考改革的深入推進(jìn),在廣泛調(diào)研、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、充分論證的基礎(chǔ)上,河北省將逐步實(shí)現(xiàn)為有需要的學(xué)生參加同一科目兩次考試及更換已選科目提供機(jī)會(huì)。
目前,河北省已起草完成《河北省普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)改革實(shí)施辦法》,報(bào)教育部備案后將向社會(huì)公布,同時(shí)全省統(tǒng)一的高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)電子平臺(tái)正在積極建設(shè)過程中,即將投入使用。為充分發(fā)揮綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)在高中學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)中的重要參考作用,河北省定于從2019年秋季入學(xué)的高一年級(jí)學(xué)生開始,在全省實(shí)行新的普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度,并在2020年高等職業(yè)教育分類考試招生中試行參考普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的錄取方式,不斷積累經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善舉措,為2021年推廣至普通高校招生錄取使用奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
實(shí)行高等職業(yè)教育分類考試招生是這次考試招生制度改革的一個(gè)重大舉措。高等職業(yè)教育擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要任務(wù),因此在考試招生中更加注重對(duì)學(xué)生職業(yè)傾向和職業(yè)技能的考核。實(shí)行高等職業(yè)教育分類考試招生,將高職院校的招生與普通高校相對(duì)分開,既有利于高職院校按照職業(yè)教育的規(guī)律選拔和培養(yǎng)技能型人才,同時(shí)也有利于一部分學(xué)生盡早地選擇適合自己的職業(yè)教育,從而減輕高考的備考負(fù)擔(dān)。
河北省現(xiàn)有的高等職業(yè)教育分類考試招生主要有以下三種形式:一是高職院校自行組織的單獨(dú)考試招生(高職單招)。2019年,河北省高職院校單獨(dú)考試招生計(jì)劃突破7萬人,實(shí)現(xiàn)全部66所高職院校全覆蓋,已達(dá)到教育部提出的“2019年通過分類考試錄取的學(xué)生占高職院校招生總數(shù)一半左右”的任務(wù)目標(biāo),2019年將繼續(xù)擴(kuò)大招生比例,到2019年成為高職院校招生主渠道。二是面向初中應(yīng)屆畢業(yè)生的“三二分段”、“五年一貫制”等中、高職銜接貫通培養(yǎng)模式。貫通培養(yǎng)的考試招生形式是按照教育部有關(guān)文件精神經(jīng)過多年探索并不斷完善的,可以作為高職院校招生的輔助渠道。三是通過普通高考進(jìn)入高職院校學(xué)習(xí)。考慮到考生的心理和其他一些需求,將繼續(xù)保留考生通過參加普通高考進(jìn)入高職院校學(xué)習(xí)的通道。
在省教育廳監(jiān)督指導(dǎo)下,高職院校單獨(dú)考試招生在每年春季進(jìn)行。為確??荚嚨墓焦?,充分賦予考生對(duì)院校的選擇權(quán),2019年河北省高職單招試行院校按專業(yè)類聯(lián)合考試招生,考生只要參加某專業(yè)類聯(lián)合考試,即可報(bào)考招收此類專業(yè)的所有高職院校。2019年高職單招聯(lián)合考試招生專業(yè)類擴(kuò)大到10類,2019年實(shí)現(xiàn)全部專業(yè)按類聯(lián)合考試招生。同時(shí),進(jìn)一步改進(jìn)考試評(píng)價(jià)方式,根據(jù)中職畢業(yè)生和普通高中畢業(yè)生的不同情況,實(shí)行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的評(píng)價(jià)方式。中職院校畢業(yè)生報(bào)考高職院校,參加文化基礎(chǔ)與職業(yè)技能相結(jié)合的測試;普通高中畢業(yè)生報(bào)考高職院校,參加職業(yè)適應(yīng)性測試,文化素質(zhì)部分的考查可以使用高中學(xué)業(yè)水平考試成績,同時(shí)參考綜合素質(zhì)評(píng)價(jià);社會(huì)考生可根據(jù)自身情況選擇報(bào)考方式??忌绻麉⒓恿烁呗殕握锌荚?,并且已經(jīng)被確定錄取后,就不再參加普通高考。
為進(jìn)一步促進(jìn)教育公平,暢通農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生縱向流動(dòng)渠道,河北省《實(shí)施方案》提出,改進(jìn)普通高等學(xué)校招生計(jì)劃分配方式,在實(shí)施國家農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃的同時(shí),繼續(xù)實(shí)施省屬重點(diǎn)高校招收農(nóng)村學(xué)生專項(xiàng)計(jì)劃。2019年,河北省省屬重點(diǎn)高校招收農(nóng)村學(xué)生專項(xiàng)計(jì)劃已達(dá)到有關(guān)高校本科一批招生規(guī)模的3%,今后將繼續(xù)加大省屬重點(diǎn)高校招收農(nóng)村學(xué)生專項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施力度,形成保障農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校的長效機(jī)制,促進(jìn)高等教育入學(xué)機(jī)會(huì)公平。
按照國務(wù)院和教育部有關(guān)規(guī)定,經(jīng)省政府批準(zhǔn),河北省調(diào)整了高考加分項(xiàng)目及分值:一是國家取消的全國性加分項(xiàng)目,河北省自2019年1月1日起全部取消。二是國家保留和完善的全國性加分項(xiàng)目,河北省保留,加分分值不變,適用范圍不變。三是按國家要求大幅減少和規(guī)范了河北省的地方性加分項(xiàng)目。2019年以前,河北省有“農(nóng)村戶口的獨(dú)生子女”、“散居的少數(shù)民族考生”、“僑眷高知子女”等3項(xiàng)地方性加分項(xiàng)目。其中“僑眷高知子女”和“散居的少數(shù)民族考生”兩項(xiàng)加分項(xiàng)目,自2019年1月1日起取消,只保留“農(nóng)村戶口的獨(dú)生子女”加分項(xiàng)目,加分分值為10分,并且只適用于河北省高校省內(nèi)招生。
減少和規(guī)范高考加分的配套文件《關(guān)于做好河北省調(diào)整高考加分項(xiàng)目及分值工作的通知》(冀招委[2019]3號(hào))已于去年4月由省招生委員會(huì)印發(fā)。
本科二批、三批合并體現(xiàn)了國家改革的總體方向,國務(wù)院《實(shí)施意見》明確規(guī)定要“創(chuàng)造條件逐步取消高校招生錄取批次”。目前河北省本科層次分本科提前批a、本科提前批b、本科一批、本科二批、本科三批等五個(gè)錄取批次。分批次進(jìn)行錄取,只是為便于錄取工作操作,與院校性質(zhì)無關(guān)。合并本科二批、三批有利于消除社會(huì)對(duì)本三錄取的高校畢業(yè)生的偏見,推動(dòng)民辦本科院校和獨(dú)立學(xué)院發(fā)展,有利于今后高校畢業(yè)生平等就業(yè)。從全國情況看,有的省從未設(shè)過本科三批,有的省幾年前已將本科三批取消并入了本科二批。為此,按照國家的要求,河北省定于從2019年起本科三批和本科二批合并,并根據(jù)情況逐步取消高校招生錄取批次。
錄取批次合并不會(huì)減少考生的錄取機(jī)會(huì)。批次合并后,河北省將采取增加志愿填報(bào)數(shù)量和增加征集志愿次數(shù)的方式,確??忌浫C(jī)會(huì)不減少,同時(shí),繼續(xù)提供一分一檔分?jǐn)?shù)統(tǒng)計(jì),考生可根據(jù)自己排名以及院校往年錄取情況填報(bào)志愿??傊瑢?duì)考生而言,由于同一批次院校數(shù)量大幅增加,考生可選擇的院校和專業(yè)也相應(yīng)增加,一些個(gè)性化的需求將會(huì)得到滿足。
河北省決定從2019年秋季入學(xué)的高一年級(jí)學(xué)生開始實(shí)施高考綜合改革,主要是基于以下考慮:一是可以充分借鑒試點(diǎn)省市經(jīng)驗(yàn)。教育部選擇上海市和浙江省從2019年開始在全國率先啟動(dòng)高考綜合改革,這兩個(gè)試點(diǎn)省市要在2019年夏季高考結(jié)束后,才能完成一輪高考改革。試點(diǎn)省市各項(xiàng)改革舉措的實(shí)施效果以及在實(shí)際工作中出現(xiàn)的問題和取得的經(jīng)驗(yàn),也都要在2019年高考結(jié)束后才能顯現(xiàn)出來,而這些寶貴的經(jīng)驗(yàn)?zāi)酥两逃?xùn)對(duì)河北省高考綜合改革方案的制定,具有極其重要的借鑒意義。二是留出充足的準(zhǔn)備時(shí)間。河北省是人口大省,也是高考生源大省,區(qū)域之間特別是城鄉(xiāng)之間基礎(chǔ)教育發(fā)展還不均衡,優(yōu)質(zhì)教育資源相對(duì)不足。此次高考綜合改革將對(duì)高中教育教學(xué)組織模式產(chǎn)生重大影響,學(xué)生自主選擇學(xué)業(yè)水平考試選考科目、“走班制”分層教學(xué)、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等新的教育評(píng)價(jià)方式對(duì)普通高中的師資儲(chǔ)備、教學(xué)場地、經(jīng)費(fèi)投入、儀器設(shè)備等提出了更高的要求,需要精心準(zhǔn)備、提前謀劃。三是與全國多數(shù)省份保持一致。從教育部最新通報(bào)的情況來看,全國17個(gè)省(區(qū)、市)都是選擇2019年作為高考綜合改革的啟動(dòng)年份。
高考綜合改革是社會(huì)公眾關(guān)注的焦點(diǎn),也是這次考試招生制度改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)。河北省《實(shí)施方案》對(duì)高考綜合改革提出了時(shí)間表和路線圖,總的來看,2021年河北省高考將有以下四大變化:一是統(tǒng)一高考科目發(fā)生了變化,國家組織實(shí)施的統(tǒng)一高考將由現(xiàn)在的“3+x”改為語文、數(shù)學(xué)、外語,這3個(gè)科目每科的分值將保持150分不變。二是外語科目考試次數(shù)發(fā)生了變化,由過去的只考一次變?yōu)樘峁﹥纱慰荚嚈C(jī)會(huì),取兩次成績較高者計(jì)入考生總成績。三是錄取依據(jù)發(fā)生了變化,由過去只依據(jù)統(tǒng)一高考成績錄取,變?yōu)椤皟梢罁?jù),一參考”即普通高校招生錄取將采取依據(jù)統(tǒng)一高考的3個(gè)科目成績和高中學(xué)業(yè)水平考試3個(gè)科目成績,參考高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的錄取方式。四是錄取批次發(fā)生了變化,除了先行合并本科二批和本科三批外,還將根據(jù)情況逐步取消高校招生錄取批次。
由于學(xué)業(yè)水平考試3個(gè)選考科目成績以等級(jí)呈現(xiàn),計(jì)入高校招生錄取總成績時(shí),需要按等級(jí)進(jìn)行賦分,具體賦分辦法以及成績有效期將經(jīng)過充分的調(diào)研論證,在高考綜合改革實(shí)施方案中予以明確。
按照《實(shí)施方案》設(shè)定的高考改革時(shí)間表和路線圖,河北省將從2019年秋季入學(xué)的高一年級(jí)學(xué)生開始實(shí)施高考綜合改革。本著“三年早知道”的原則,河北省高考改革的具體方案將在2019年6月底前報(bào)教育部備案后向社會(huì)公布。下一步,我們將重點(diǎn)圍繞學(xué)業(yè)水平考試選考科目賦分辦法、成績有效期以及外語科目兩次考試的組織安排等具體問題,進(jìn)行深入細(xì)致地調(diào)研論證,同時(shí)充分借鑒試點(diǎn)省市的經(jīng)驗(yàn),扎實(shí)做好河北省高考改革實(shí)施方案的起草工作。
考試招生制度改革涉及方方面面,事關(guān)廣大學(xué)生根本利益,是教育改革的突破口,牽一發(fā)而動(dòng)全身,十分重要而又復(fù)雜敏感。為保障改革各項(xiàng)舉措落實(shí)到位,河北省《實(shí)施方案》從組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)投入和宣傳引導(dǎo)等方面提出了明確要求。特別是圍繞普通高中的教育教學(xué)改革和學(xué)業(yè)水平考試運(yùn)行機(jī)制的準(zhǔn)備工作,提出要進(jìn)一步加強(qiáng)普通高中教學(xué)場地、設(shè)施設(shè)備、師資隊(duì)伍等基本建設(shè),加快推進(jìn)各級(jí)各類考試招生機(jī)構(gòu)和專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè),按照國家教育考試的標(biāo)準(zhǔn)和要求,加強(qiáng)對(duì)學(xué)業(yè)水平考試的統(tǒng)一管理,確保2019年普通高中學(xué)業(yè)水平考試制度改革順利實(shí)施。
解讀文件會(huì)議內(nèi)容如何寫篇九
整治全鎮(zhèn)縣道、鄉(xiāng)道、村道公路沿線控制范圍內(nèi)路域環(huán)境。
(二)整治時(shí)間
第一階段:xx月xx日至xx月x日,各村按照時(shí)限完成任務(wù),并進(jìn)行自查整改。
第二階段:xx月x日至xx月x日,進(jìn)行檢查評(píng)比。
第三階段:xx月x日至xx月xx日,對(duì)工作成效和整改情況進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。
(三)整治內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
重點(diǎn)圍繞八個(gè)方面組織開展路域環(huán)境綜合整治工作:
清理路面:做到路面平整清潔、無積水、無爛板、無污染。
清理水溝:做到水溝暢通、無積水。
清理路肩:做到路肩整齊無坑槽缺口、無雜草和垃圾。
清理邊坡:做到邊坡干凈、無雜物堆積和種植物。
清理存在隱患:做到隱患整治全面徹底、路域交通安全通暢。
清理亂堆亂放:公路用地范圍內(nèi)無生活垃圾、建筑垃圾及白色垃圾,無柴草堆和建筑材料。
清理行道樹木和綠化帶:對(duì)所有行道樹、綠化帶進(jìn)行補(bǔ)栽、修剪、刷白樹木。
清理侵占路產(chǎn)路權(quán):清理公路用地內(nèi)開荒、種莊稼;嚴(yán)禁隨意開挖路基、路面,對(duì)已經(jīng)開挖的要按照原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),摸排相關(guān)責(zé)任單位,并督促其自覺到公路部門接受處理。
通過扎實(shí)深入開展路域環(huán)境綜合整治,確保整治取得農(nóng)村公路“暢、潔、舒、美、安”五個(gè)方面基本成效。在完成上述基礎(chǔ)工作的同時(shí),還要做到路域環(huán)境綜合整治同“道路交通安全隱患整治、‘路長制’創(chuàng)建、水毀道路災(zāi)后重建”三方面工作緊密結(jié)合。
全宣傳,農(nóng)村公路設(shè)置的安全工作勸返點(diǎn)要常態(tài)化開展工作,并做好登記及圖像資料留存,在易發(fā)事故路段全面設(shè)置安全警示提醒標(biāo)志。
二是同“路長制”創(chuàng)建工作相結(jié)合。在組織開展路域環(huán)境綜合整治工作時(shí),要將農(nóng)村道路邊的所有招呼站也納入清理范圍,清除招呼站內(nèi)雜物、野草、野廣告,打掃衛(wèi)生,修剪行道樹,補(bǔ)栽補(bǔ)齊行道樹、綠化帶,彌補(bǔ)修繕缺損缺失的“路長制”標(biāo)牌。
三是同水毀道路災(zāi)后重建相結(jié)合。各村(社區(qū))做好轄區(qū)內(nèi)列養(yǎng)的鎮(zhèn)村道路災(zāi)后恢復(fù)工作,及時(shí)清理塌方,清掃路面,對(duì)排水溝、破損面板、擋墻等及時(shí)進(jìn)行修復(fù),對(duì)險(xiǎn)要路段全面設(shè)置安全警示標(biāo)志標(biāo)牌,確保正常安全通行。
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