確定目標(biāo)是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié)。在公司計劃開展某項工作的時候,我們需要為領(lǐng)導(dǎo)提供多種工作方案。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢?下面是小編為大家收集的方案策劃書范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
網(wǎng)格創(chuàng)新典型案例 社區(qū)網(wǎng)格化工作方案篇一
根據(jù)《甘州區(qū)校園安全常規(guī)指南》及相關(guān)文件精神,為進(jìn)一步落實學(xué)校安全生產(chǎn)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任,夯實基層基礎(chǔ),完善安全管理機制和框架,建立橫向到邊、縱向到底的安全管理網(wǎng)絡(luò),結(jié)合我校實際,特制定本方案。
指導(dǎo)思想:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、機制,建立“黨政齊管、部門負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督、網(wǎng)格管理、信息共享”的安全生產(chǎn)工作格局,努力推動我校科學(xué)、和諧發(fā)展。
工作目標(biāo):將我校的安全生產(chǎn)管理責(zé)任按照行政管理,劃分若干個責(zé)任區(qū),明確安全管理責(zé)任和工作內(nèi)容,做到定人、定崗、定責(zé),構(gòu)建“責(zé)任全覆蓋、監(jiān)管無盲區(qū)”的網(wǎng)格化、單元式安全監(jiān)管責(zé)任體系,推動我校安全生產(chǎn)工作邁上新臺階。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全管理辦公室,薛永祿同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)全校安全生產(chǎn)具體工作的安排、部署和協(xié)調(diào)。
各責(zé)任部門(人)按照各自的職責(zé)范圍,將安全責(zé)任進(jìn)行分解,并劃分若干個安全監(jiān)管責(zé)任區(qū),落實責(zé)任人,明確工作職責(zé),全面負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)的安全工作,從而建立高密度、精細(xì)化、網(wǎng)格化安全生產(chǎn)監(jiān)管和責(zé)任體系,建立“三級安全監(jiān)管網(wǎng)格”:“一級網(wǎng)格為學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成的安全監(jiān)管體系;“二級網(wǎng)格”為學(xué)校各分管領(lǐng)導(dǎo)與職能處室責(zé)任人和值班領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任時空內(nèi)組成的立體網(wǎng)格化監(jiān)管體系;“三級網(wǎng)格”:各班主任、各功能教室負(fù)責(zé)人、生活教師、保安、后勤、值周值班以及相關(guān)教學(xué)活動負(fù)責(zé)人員組成的安全監(jiān)管網(wǎng)格體系。
(一)一級網(wǎng)格工作任務(wù)和內(nèi)容
校長(法人)是校園的第一責(zé)任人,對全校的安全工作全面負(fù)責(zé);分管安全的領(lǐng)導(dǎo)和其他領(lǐng)導(dǎo)按照各自職責(zé)以及“一崗雙責(zé)”的要求,切實承擔(dān)并落實全校內(nèi)的安全管理責(zé)任,督促各部門認(rèn)真落實安全管理職責(zé)。
1.按職責(zé)分工,校長對全校安全生產(chǎn)進(jìn)行全面領(lǐng)導(dǎo)和部署,為第一網(wǎng)格責(zé)任人,分管安全的領(lǐng)導(dǎo)為安全監(jiān)管直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)監(jiān)管網(wǎng)格內(nèi)的日常監(jiān)督檢查工作,通過專項檢查和綜合檢查,專項治理、隱患排查、宣傳教育等措施,督促各年級段、職能處室落實主體責(zé)任。
2.嚴(yán)格執(zhí)行校園及周邊安全日巡查、周檢查、月抽查制度,建立安全統(tǒng)計臺賬,摸清底數(shù),全面掌握學(xué)校安全生產(chǎn)狀況。
3.由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室明確各監(jiān)管網(wǎng)格內(nèi)重點監(jiān)管區(qū)域和部位,建立重點監(jiān)管檔案,每學(xué)期組織開展2次對重點監(jiān)管區(qū)域和部位的安全檢查,每學(xué)期組織開展1次監(jiān)管網(wǎng)格內(nèi)除重點監(jiān)管部位外其余單位的安全巡查。
4.建立學(xué)校(領(lǐng)域)重大危險源、重大隱患監(jiān)管檔案,并按規(guī)定落實監(jiān)管措施。
5.以學(xué)校管理區(qū)域和時段劃分安全管理網(wǎng)格,明確工作職責(zé),細(xì)化工作任務(wù),并制定相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管圖。
(二)二級網(wǎng)格工作任務(wù)和內(nèi)容
各分管領(lǐng)導(dǎo)、處室主任和值班領(lǐng)導(dǎo)對各自責(zé)任時空的校園安全負(fù)全責(zé),建立處室和班級及各責(zé)任區(qū)域教師二級安全管理體系和覆蓋各層面、各崗位的安全管理網(wǎng)格,對各工作環(huán)節(jié)進(jìn)行全程安全監(jiān)控,相關(guān)責(zé)任人對責(zé)任區(qū)負(fù)直接責(zé)任。
1.各分管領(lǐng)導(dǎo)、各處室主任、值班領(lǐng)導(dǎo)對責(zé)任時空內(nèi)安全生產(chǎn)宣傳教育負(fù)總責(zé),相關(guān)崗位、教職工層層負(fù)責(zé)的安全管理責(zé)任體系;對校園中每個區(qū)域、場所、部位、環(huán)節(jié)和設(shè)施設(shè)備,逐一明確安全生產(chǎn)責(zé)任;制定指導(dǎo)意見,對所有在崗人員都明確規(guī)定在安全生產(chǎn)工作中的具體任務(wù)、責(zé)任和權(quán)利,建立安全生產(chǎn)工作事事有人管、人人有專責(zé)的責(zé)任體系。
2.依法建立健全消防管理、安全用電、校園交通、易燃易爆、有毒有害物品、危險場所、危險(動火)作業(yè)、勞動保護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生、教育培訓(xùn)、事故報告和調(diào)查處理、安全值班、安全獎懲、設(shè)施“三同時”等各項安全管理制度,實現(xiàn)安全管理制度化、規(guī)范化。
3.認(rèn)真落實隱患排查、治理和防控的主體責(zé)任,建立健全學(xué)校內(nèi)部事故隱患排查治理制度,明確重點監(jiān)管區(qū)域、重點監(jiān)控設(shè)備、危險作業(yè),每天組織開展安全生產(chǎn)檢查;每月組織開展1次職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)巡查;每季度、每年對本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計分析。
4.嚴(yán)格落實宣傳教育主體責(zé)任,結(jié)合部門、班級工作實際,每月組織開展1次安全生產(chǎn)考核,每半年組織開展1次全員參與的安全生產(chǎn)宣傳活動。
5.落實《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的其它安全責(zé)任,確保辦事有標(biāo)準(zhǔn)、工作有檢查,職責(zé)明確、獎懲分明,形成嚴(yán)密、高效的安全管理責(zé)任體系。
(三)三級網(wǎng)格各自內(nèi)容及任務(wù)
建立以班主任、生活教師、功能教室管理員、保安、后勤人員及相關(guān)教師為責(zé)任主體的安全生產(chǎn)、宣傳教育監(jiān)管網(wǎng)格。對各自各自崗位時空內(nèi)的安全宣傳教育處置負(fù)總責(zé),實現(xiàn)安全教育宣傳和監(jiān)管全覆蓋。
(一)宣傳動員階段:(20xx年12月-20xx年1月),學(xué)校制定實施方案,合理劃分網(wǎng)格。
(二)全面實施階段(20xx年2月日至5月),確定網(wǎng)格劃分,明確責(zé)任架構(gòu)圖和工作職責(zé)。重點監(jiān)管部位、監(jiān)管責(zé)任分工圖、網(wǎng)格化實施方案。
(三)檢查驗收階段(20xx年6月至7月)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組對各級網(wǎng)格化工作開展情況進(jìn)行驗收,重點檢安全監(jiān)管和安全宣傳教育責(zé)任落實情況、登記建檔情況、安全生產(chǎn)檢查和巡查記錄。
(一)充分認(rèn)識開展網(wǎng)格化管理的重要意義。學(xué)校域開展安全領(lǐng)網(wǎng)格化管理,對于加強學(xué)校安全工作,筑牢防控一線,具有普遍的現(xiàn)實意義和指導(dǎo)意義。
各級網(wǎng)格責(zé)任人要善于總結(jié)交流執(zhí)行程中成功經(jīng)驗,進(jìn)一步健全和完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系,逐步形成和完善學(xué)校全覆蓋、全過程、全方位的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格。
(二)嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
學(xué)校成立以校長為組長的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確分工與責(zé)任,加強對推廣工作的具體組織領(lǐng)導(dǎo),將安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理推廣工作納入年度工作目標(biāo),按照要求,分階段、分步驟全力抓好落實。
(三)注重典型引路。
各網(wǎng)格責(zé)任人要在工作指導(dǎo)上,注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型,運用典型的示范作用,推動本校安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的全面開展。
網(wǎng)格創(chuàng)新典型案例 社區(qū)網(wǎng)格化工作方案篇二
為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強和改進(jìn)消防工作的意見》(國發(fā)[20xx]46號)和《南城縣消防安全網(wǎng)格化精細(xì)化管理實施方案》,建立健全基層消防安全組織,強化基層消防工作責(zé)任,深入推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化、精細(xì)化管理,進(jìn)一步夯實社會火災(zāi)防控基礎(chǔ),預(yù)防和減少火災(zāi)事故,特制定本方案。
(一)網(wǎng)格劃分:以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政轄區(qū)為單元,劃分中網(wǎng)格;以村(居)民委員會管理范圍為單元,劃分小網(wǎng)格;以村民小組、民居樓院、社會單位等為單元,劃分單元格,構(gòu)建“全覆蓋、無盲區(qū)”的消防安全管理網(wǎng)絡(luò)。
(二)工作目標(biāo):今年全面要推行消防安全網(wǎng)格化管理,消防安全網(wǎng)格化管理組織和工作機制要實現(xiàn)“責(zé)任明晰、機制健全、運行高效”的目標(biāo)。
(一)成立消防組織。
鐘建華為組長,孫錦文、胡志峰為副組長,成員:黎龍根、王才福、章英、季洵、吳容華、邱英雄、盧俊、劉琦。
1、成立以綜治辦、民政司法辦、城建辦、農(nóng)村辦、安監(jiān)站、房管所、財政所、工商所、糧管所、公安派出所等有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的消防安全委員會,明確1名政府負(fù)責(zé)人為主任,設(shè)立消防辦公室并確定2-3名專兼職消防管理人員,負(fù)責(zé)中網(wǎng)格消防工作的組織實施。
2、村(居)委會主任是小網(wǎng)格消防安全管理的第一責(zé)任人,每個社區(qū)、行政村都要明確1-2名專兼職消防管理人員,負(fù)責(zé)小網(wǎng)格消防工作的組織實施。
4、村民小組負(fù)責(zé)人、樓(院)長、物業(yè)和社會單位的負(fù)責(zé)人是單元格消防安全管理的負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)在單元格內(nèi)建立群眾性消防安全自治組織,開展群眾性消防工作。
(二)加強消防力量。
3、小網(wǎng)格:要積極發(fā)展村委消防督導(dǎo)員擴大基層消防力量覆蓋面。單元格:要積極開展“村企聯(lián)防、企企聯(lián)防、鄰里守望”等活動,廣泛調(diào)動群眾參與消防工作。
(三)落實消防檢查。
1、中網(wǎng)格:要結(jié)合轄區(qū)消防安全形勢和季節(jié)特點,深入開展消防安全集中排查整治和各類專項治理行動,消除火災(zāi)隱患,懲治消防違法違規(guī)行為。
2、小網(wǎng)格:要定期對村組和沿街門店、小單位、小場所等開展消防安全排查。
3、單元格:用火、用電、用油、用氣等為重點的消防安全巡查。
(四)開展消防宣傳。
1、中網(wǎng)格:要進(jìn)一步深化消防宣傳“五進(jìn)”活動,廣泛動員各基層組織和消防志愿者開展消防宣傳教育,普及消防常識。
3、小網(wǎng)格:要在村屯、居民樓院、單位和場所設(shè)置消防宣傳櫥窗(標(biāo)牌),有條件的要依托農(nóng)村文化室,建設(shè)消防教育體驗活動室,定期組織各單元格內(nèi)的群眾參加消防教育和體驗。
(五)完善消防設(shè)施。
為專職消防隊和志愿消防隊配備消防車輛裝備和滅火救援器材,為消防安全巡防隊伍配備電動消防巡邏車、消防電動自行車。村(居)委會要配備必要的消防設(shè)施器材以及小喇叭、視頻教學(xué)等防火宣傳器材。要加強對消防設(shè)施和裝備器材的管理,維護(hù)保養(yǎng)好各類消防設(shè)施和裝備器材;要在網(wǎng)格和單位的重點部位設(shè)置消防器材集中存放點,定期維護(hù)保養(yǎng)和更新,確保完整好用。
(六)建立消防檔案。
要設(shè)立消防辦公室,社區(qū)(村)要設(shè)立“保消合一”巡防室,配備必須的辦公用品,制定各項消防安全工作職責(zé)、制度,分級建立消防安全網(wǎng)格化管理臺帳,全面、詳細(xì)、動態(tài)地記錄轄區(qū)消防安全基本情況以及消防安全巡防、隱患整治、宣傳培訓(xùn)、滅火演練、應(yīng)急疏散等網(wǎng)格化管理工作情況。
(七)分級推動落實。
公安派出所要在公安消防部門的指導(dǎo)下,推動小網(wǎng)格(含單元格)的消防安全管理工作。
(一)部署動員階段(20xx年5月24日至5月31日)。制定具體實施方案或工作計劃,召開會議進(jìn)行動員。
(二)組織實施階段(20xx年6月1日至9月10日)。對照消防安全網(wǎng)格化管理實施方案和工作任務(wù),認(rèn)真抓好轄區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理各項工作的落實。建立健全網(wǎng)格化管理機制,開展常態(tài)化消防安全檢查、經(jīng)常性消防宣傳和初起火災(zāi)撲救工作。
(三)總結(jié)驗收階段(20xx年9月10日至9月20日)。參照省消防安全委員會辦公室制定的消防安全網(wǎng)格化管理檢查方案和驗收標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行驗收。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。推行網(wǎng)格化管理是消防安全管理的一項創(chuàng)新舉措,是推進(jìn)消防工作社會化的一條重要途徑,要高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo),將消防安全網(wǎng)格化管理納入重要議事日程,確?;鶎酉拦ぷ饔薪M織機構(gòu)、管理人員和專門力量,確保各項工作落到實處。
(二)落實經(jīng)費保障。要加大消防安全網(wǎng)格化管理工作經(jīng)費的投入力度,將消防安全網(wǎng)格化管理工作保障性經(jīng)費納入財政預(yù)算足額保障,并逐年遞增。要加大消防裝備資金投入,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊、志愿消防隊和“保消合一”隊伍配足消防裝備和器材,確保滿足防火巡查和滅火救援工作基本需要。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo)獎懲。將消防安全網(wǎng)格化管理工作納入政府消防工作目標(biāo)任務(wù)績效考核范疇,加強督導(dǎo)考核。凡轄區(qū)未全面實行網(wǎng)格化管理或者未完成網(wǎng)格化管理年度達(dá)標(biāo)任務(wù)的,對其實行消防工作目標(biāo)任務(wù)績效考核“一票否決”,取消年度消防工作評先資格。凡工作開展不力,造成較大以上或有影響的火災(zāi)事故的,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
網(wǎng)格創(chuàng)新典型案例 社區(qū)網(wǎng)格化工作方案篇三
為堅決防止疫情輸入,把疫情防控社區(qū)網(wǎng)格化管理工作抓實抓細(xì)抓落地,特制定八條措施,請認(rèn)真組織落實。
一是加強體系建設(shè)。各區(qū)縣建立健全“區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)分包街道,街道領(lǐng)導(dǎo)分包社區(qū),社區(qū)干部分包小區(qū)樓院”的三級網(wǎng)格管理體系。街道網(wǎng)格長由區(qū)縣級分包領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,街道黨政負(fù)責(zé)人等擔(dān)任網(wǎng)格員;社區(qū)網(wǎng)格長由街道黨政負(fù)責(zé)人擔(dān)任,社區(qū)干部、衛(wèi)生服務(wù)中心、轄區(qū)派出所民警等擔(dān)任網(wǎng)格員;小區(qū)樓院網(wǎng)格長由社區(qū)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,樓院長、小區(qū)物業(yè)工作人員等擔(dān)任網(wǎng)格員。
二是加強人員篩查。各區(qū)縣要督促指導(dǎo)各小區(qū)、“三不管”樓院、城中村等,在不影響群眾正常出行的基礎(chǔ)上,合理規(guī)劃出入通道,原則上只保留一個出入口,在出入口設(shè)立疫情防控站點,由網(wǎng)格員落實好出入人員測溫、驗碼、戴口罩、消毒等措施,并查驗居民出入證(本市各小區(qū)出入證通用互認(rèn)),確保外地來蘭返蘭人員篩查全覆蓋、發(fā)現(xiàn)更及時,對發(fā)現(xiàn)的外地來蘭返蘭人員及時落實相應(yīng)措施。賓館、酒店安排專人負(fù)責(zé),參照以上職責(zé)做好入住賓客管理工作。
三是加強人員管控。對發(fā)現(xiàn)的低風(fēng)險區(qū)來蘭返蘭人員,由網(wǎng)格員核查72小時內(nèi)核酸檢測陰性證明,對無陰性證明的詳細(xì)登記個人信息,立即報告社區(qū)進(jìn)行核酸檢測;對中風(fēng)險區(qū)來蘭返蘭人員核查72小時內(nèi)核酸檢測陰性證明,由社區(qū)落實14天居家健康監(jiān)測、不少于三次核酸檢測,對無陰性證明的立即臨時留觀進(jìn)行核酸檢測;對高風(fēng)險區(qū)來蘭返蘭人員,由區(qū)縣落實14天集中隔離、不少于三次核酸檢測;對入境并解除集中隔離后來蘭返蘭人員,由社區(qū)落實14天居家健康監(jiān)測、不少于三次核酸檢測。對檢測陽性人員第一時間報告屬地衛(wèi)健部門,及時規(guī)范處置并立即上報。
四是加強管理保障。各區(qū)縣制定完善網(wǎng)格化管理工作方案,編制三級網(wǎng)格管理人員名冊,統(tǒng)籌做好本轄區(qū)網(wǎng)格管理人員、物資的調(diào)劑。安排警力做好重點區(qū)域巡查和秩序維護(hù)等,對拒不配合健康監(jiān)測管理的人員依法處置。安排一線人員盡快優(yōu)先接種新冠疫苗,定期開展核酸檢測。
五是加強宣傳引導(dǎo)。在小區(qū)門口、樓院入口等顯要位置,張貼公示防控相關(guān)政策及網(wǎng)格管理負(fù)責(zé)人、社區(qū)24小時值班電話等信息,確保溝通聯(lián)絡(luò)順暢。宣傳引導(dǎo)外地來蘭返蘭人員抵蘭3天前主動向目的地所在社區(qū)報備,抵蘭后向社區(qū)主動報告,配合落實健康監(jiān)測管理措施。
六是加強行業(yè)監(jiān)管。有物業(yè)的小區(qū)(含單位家屬院小區(qū))由市、區(qū)縣住建部門作為督導(dǎo)責(zé)任單位,“三不管”樓院由屬地街道作為督導(dǎo)責(zé)任單位,賓館酒店等由市、區(qū)縣商務(wù)部門作為督導(dǎo)責(zé)任單位,其他小區(qū)根據(jù)實際情況,由區(qū)縣確定督導(dǎo)責(zé)任單位。
七是加強督查檢查。市聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組督查組、各區(qū)縣要加大督查工作頻次,對以上防控措施落實情況開展明察暗訪,對工作不到位的進(jìn)行通報、督促整改并報同級聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組。對工作不力造成后果的,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究單位和個人責(zé)任。
八是加強值班報告。區(qū)縣、街道、社區(qū)、相關(guān)部門及各防控站點要做到24小時值班值守。各區(qū)縣落實“每日一報”制度,于每天晚上8點前將本轄區(qū)來蘭返蘭人員篩查、檢測、管控等情況報市聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組檢測救治組。
網(wǎng)格創(chuàng)新典型案例 社區(qū)網(wǎng)格化工作方案篇四
為深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述和黨中央國務(wù)院以及省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府的決策部署,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,進(jìn)一步推動安全生產(chǎn)清單制管理工作,有效提升安全生產(chǎn)工作水平,按照區(qū)安委會工作部署,結(jié)合我街道實際,特制定本工作方案。
貫徹落實上級主管部門和本級安全生產(chǎn)委員會有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三個必須”要求,全面落實安全生產(chǎn)清單制管理責(zé)任。建立完善制度機制、防范化解安全風(fēng)險、排查治理隱患、吸取事故教訓(xùn)、加強基層和現(xiàn)場管理相結(jié)合,切實為安全生產(chǎn)工作提質(zhì)增效。
1.街道辦事處各科室分管領(lǐng)導(dǎo)每季度聽取分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作匯報,研究和解決分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)重大問題,并督促有關(guān)部門、單位落實各項防范措施。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,把安全生產(chǎn)納入分管工作范圍內(nèi)同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展,在項目建設(shè)推進(jìn)等工作中把好安全關(guān),在部署、檢查、考核分管范圍的工作中,做到安全生產(chǎn)工作與分管工作同步安排、同步推進(jìn)。組織開展分管行業(yè)的安全生產(chǎn)專項整治,組織制定并督促落實重大事故隱患的治理和防范措施。
2.每月帶隊開展分管行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)檢查,了解掌握履行安全監(jiān)管職責(zé),以及行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)落實主體責(zé)任的情況,督促工作落實,指導(dǎo)并協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)隱患排查治理、專項整治等工作中的突出問題。督促分管科室每季度做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作記錄情況。組織制定分管工作范圍內(nèi)的專項事故應(yīng)急處置預(yù)案并每年組織開展演練,落實重特大安全生產(chǎn)事故易發(fā)單位、設(shè)施和場所的防范責(zé)任,督促有關(guān)部門進(jìn)行嚴(yán)格檢查;組織開展分管行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)急救援能力。分管范圍內(nèi)發(fā)生安全生產(chǎn)事故要及時趕赴現(xiàn)場,組織指揮搶險救援。
3.及時與分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)溝通情況,支持配合分管安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)全面做好安全生產(chǎn)工作;定期向街道主要領(lǐng)導(dǎo)報告分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作情況,制定主管行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急救援預(yù)案,每年組織開展演練,建立健全應(yīng)急救援指揮體系。主管行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生安全生產(chǎn)事故,第一時間趕赴現(xiàn)場,組織開展事故應(yīng)急救援和善后處理工作,按有關(guān)規(guī)定參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,并認(rèn)真落實事故調(diào)查處理意見。
4.負(fù)責(zé)貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)安全生產(chǎn)決策部署,落實安全生產(chǎn)管理政策標(biāo)準(zhǔn)和重大措施。抓好監(jiān)管范圍內(nèi)涉及建設(shè)項目的安全審查把關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和專項整治、“打非治違”等重點工作,推動重大事故隱患和問題的整改。
5.堅持將安全生產(chǎn)工作與分管領(lǐng)域的業(yè)務(wù)工作同時安排部署、同時組織實施、同時考核驗收。
6.每月開展1次監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)重點監(jiān)管單位的安全生產(chǎn)檢查,每季度開展1次除重點監(jiān)管單位外其余單位的安全生產(chǎn)巡查。
為切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),街道成立安全生產(chǎn)清單制管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件),統(tǒng)籌推進(jìn)全街道清單制管理工作,同時定制了《街道黨工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)清單》、《街道辦事處相關(guān)科室安全生產(chǎn)監(jiān)督責(zé)任清單》,明確安全生產(chǎn)清單制管理工作的日常工作的同時,要推動本行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實好安全生產(chǎn)責(zé)任清單的制定完善。重點監(jiān)管企業(yè)要帶頭做好企業(yè)安全生產(chǎn)清單制管理工作。
網(wǎng)格創(chuàng)新典型案例 社區(qū)網(wǎng)格化工作方案篇五
為貫徹落實《中國共產(chǎn)黨賀州市委員會組織部中國共產(chǎn)黨賀州市委員會政法委員會關(guān)于加強黨建引領(lǐng)網(wǎng)格管理做好疫情聯(lián)防聯(lián)控工作的通知》(〔2022〕6號)《賀州市八步區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部關(guān)于深入開展疫情防控網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的通知》(賀八疫指發(fā)〔2022〕13號)的文件精神,進(jìn)一步強化“屬地管理屬地負(fù)責(zé)”責(zé)任,落實落細(xì)疫情網(wǎng)格化排查防控各項工作,確保不漏一戶不漏一人,全面落實網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,實施科學(xué)精準(zhǔn)管控,結(jié)合全鎮(zhèn)實際,制定本工作方案。
以及全國、自治區(qū)、賀州市、八步區(qū)疫情防控工作會議精神,堅持人民至上、生命至上,進(jìn)一步強化黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化精準(zhǔn)管理,不斷織密織牢疫情聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)。
堅持貫徹疫情防控“外防輸入、內(nèi)防反彈”的總策略,落實早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療的總要求,壓實屬地、部門、單位、個人四方責(zé)任,從嚴(yán)從實開展疫情防控工作。建立鎮(zhèn)、村(社區(qū))、村(社區(qū))各片區(qū)三級網(wǎng)格機制。在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委、政府協(xié)調(diào)安排下,推動我鎮(zhèn)疫情網(wǎng)格化管理、動態(tài)化管控,實施全方位、全覆蓋的網(wǎng)格化疫情排查管控工作,形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨建引領(lǐng)、網(wǎng)格管理、聯(lián)防聯(lián)控、群防群治”工作新格局,努力實現(xiàn)“三非”人員零輸入、境外輸入疫情零擴散、本土疫情零發(fā)生“三零”工作目標(biāo),全力做好疫情防控各項工作。
為進(jìn)一步提高政治站位,樹牢底線思維,加強疫情防控網(wǎng)格化服務(wù)管理的組織領(lǐng)導(dǎo),成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
(一)科學(xué)合理調(diào)整劃分網(wǎng)格。把黨建網(wǎng)、政法綜治、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理等各類網(wǎng)格統(tǒng)一整合為“一張網(wǎng)”各職能部門不再另行單獨劃定網(wǎng)格。在鎮(zhèn)區(qū),以居民小組或住宅小區(qū)、若干樓院為單元,以覆蓋300-500戶或1000人左右劃分社區(qū)網(wǎng)格,鎮(zhèn)區(qū)中的企事業(yè)單位、物業(yè)小區(qū)、老舊小區(qū)、市場、學(xué)校、醫(yī)院結(jié)合實際劃分專屬網(wǎng)格。在鄉(xiāng)村,以村民小組(自然村屯)為單位劃分網(wǎng)格,在各類園區(qū)、企業(yè)工廠、物業(yè)小區(qū)、學(xué)校等劃分專屬網(wǎng)格。在城郊結(jié)合部,注意理順“插花地帶”的管轄范圍和管理職責(zé),確保網(wǎng)格管理不出現(xiàn)盲區(qū)死角。
(二)強化黨建引領(lǐng)網(wǎng)格管理服務(wù)。按照“一網(wǎng)格一支部”的原則,建立健全網(wǎng)格黨組織設(shè)置,實現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。具備條件的,應(yīng)及時成立網(wǎng)格黨支部,尚不具備條件的可以從黨員骨干、不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職級黨員干部中下派黨建指導(dǎo)員或第一書記,推動組建網(wǎng)格臨時黨支部,或與臨近網(wǎng)格成立聯(lián)合黨支部,切實在疫情防控中通過網(wǎng)格化精準(zhǔn)管理發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢。網(wǎng)格黨支部書記由村(社區(qū))黨組織成員或黨員骨干擔(dān)任,并兼任網(wǎng)格長。
(三)開展網(wǎng)格走訪排查管控。按照“網(wǎng)格化管理、小單元作戰(zhàn)”的方式,執(zhí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包聯(lián)行政村,鎮(zhèn)包村干部包聯(lián)片區(qū)網(wǎng)格、村“兩委”干部包聯(lián)村民小組(自然村屯),納入三級網(wǎng)格劃分表。網(wǎng)格疫情防控隊伍進(jìn)駐后,根據(jù)上級疫情防控指揮部的部署要求,實干干實、快干干好,按照包聯(lián)機制組織黨員、專兼職網(wǎng)格員、村(社區(qū))干部等逐戶走訪摸底排查,做好防控宣傳、中高風(fēng)險地區(qū)返鄉(xiāng)人員信息排查,實時掌握網(wǎng)格內(nèi)涉疫信息,嚴(yán)格落實管控措施,堅決做到排查防控不留死角、不漏一人。
(一)三級網(wǎng)格長工作職責(zé)
鎮(zhèn)黨政“一把手”:一級網(wǎng)格長,主要負(fù)責(zé)研究制定本鎮(zhèn)疫情防控網(wǎng)格化服務(wù)管理工作方案,以基層黨建聯(lián)盟引領(lǐng),充分發(fā)揮本級綜治中心指揮平臺作用,加強形勢分析研判,整合基層執(zhí)法力量,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)吸納網(wǎng)格力量,建立健全群團(tuán)組織和社會公眾聯(lián)建聯(lián)防工作機制,落實“三級包保”“五包一”制度,制定疫情防控網(wǎng)格化排查管控工作動態(tài)圖。全面抓好疫情防控宣傳、重點人員排查管控、重點場所重點部位管控、信息數(shù)據(jù)核查反饋上報、網(wǎng)格督導(dǎo)檢查等各項措施的落實。落實工作經(jīng)費、物資保障,部署疫情防控應(yīng)急演練。
村(社區(qū))支部書記(主任):二級網(wǎng)格長,對本村(社區(qū))疫情防控工作負(fù)總責(zé)。按照“屬地管理屬地負(fù)責(zé)”原則,主要負(fù)責(zé)本村(社區(qū))落實疫情防控的各項措施,科學(xué)細(xì)化網(wǎng)格劃分,實行分片包干、責(zé)任到人,制定疫情防控網(wǎng)格化管理工作方案,關(guān)注涉疫風(fēng)險點,組織抓好疫情防控宣傳、涉疫風(fēng)險人員排查管控、返鄉(xiāng)人員和紅白喜事報備、勸阻疏散聚集人員、匯總整理片區(qū)網(wǎng)格上報信息等各項疫情防控工作。
村(社區(qū))干部:三級(片區(qū))網(wǎng)格長,對本片區(qū)網(wǎng)格的疫情防控工作負(fù)總責(zé)。負(fù)責(zé)組織落實抓好各單元網(wǎng)格和專屬網(wǎng)格的各項疫情防控工作落實,抓好基礎(chǔ)信息采集、涉疫風(fēng)險人員排查上報及管控服務(wù)等。經(jīng)常進(jìn)行網(wǎng)格巡查,與單元、專屬網(wǎng)格員開展“敲門行動”,做好疫情防控宣傳、涉疫風(fēng)險人員信息登記和分類管理、重點場所風(fēng)險排查、疏散聚集人群、匯總上報單元網(wǎng)格涉疫數(shù)據(jù)信息等工作。
(二)網(wǎng)格員工作職責(zé)
1.單元網(wǎng)格員(專職網(wǎng)格員、村民小組長、樓棟長、街長、社區(qū)工作者、黨建聯(lián)盟雙報到黨員干部、黨員、人大代表、志愿者等)
主要工作職責(zé):一是采集基礎(chǔ)信息。全面采集網(wǎng)格內(nèi)的人、房、事、物、情、組織等基礎(chǔ)信息,按照要求錄入綜合治理信息系統(tǒng),做到人員信息清、基礎(chǔ)設(shè)施清、居住情況清。二是排查涉疫風(fēng)險人員情況。摸清風(fēng)險隱患底數(shù),收集相關(guān)信息,排查發(fā)現(xiàn)和上報涉疫風(fēng)險人員情況,核查上級推送的涉疫信息,并及時反饋結(jié)果。三是做好服務(wù)、體溫管理工作。配合鎮(zhèn)服務(wù)管控專班,上門做好涉疫居家隔離、居家健康監(jiān)測人員及其家庭的生活保障、核酸采樣測量、監(jiān)督管理等服務(wù)工作。四是開展疫情防控宣傳。深入反復(fù)宣傳有關(guān)疫情防控的法律法規(guī)和政策,增強村(居)民疫情防控意識,自覺落實個人防護(hù)責(zé)任。
2.專屬網(wǎng)格員(行政事業(yè)單位、學(xué)校、企業(yè)、工廠、酒店、醫(yī)院、住宅小區(qū)、商務(wù)樓宇等有關(guān)責(zé)任人)
主要工作職責(zé):落實單位、行業(yè)疫情防控主體責(zé)任和各項防控措施。一是如實排查提供基礎(chǔ)信息。向四級網(wǎng)格準(zhǔn)確提供專屬網(wǎng)格內(nèi)的人、房、事、物、情、組織等基礎(chǔ)信息,做到人員信息清、基礎(chǔ)設(shè)施清、居住情況清。二是排查涉疫風(fēng)險人員情況。及時排查發(fā)現(xiàn)和上報涉疫風(fēng)險人員情況,核查上級推送的涉疫信息,并及時反饋結(jié)果。三是做好服務(wù)管理工作。配合鎮(zhèn)服務(wù)管控專班,上門做好涉疫居家隔離、居家健康監(jiān)測人員及其家庭的生活保障、核酸采樣、體溫測量、監(jiān)督管理等服務(wù)工作。四是開展疫情防控宣傳。多種渠道形式開展疫情防控法律法規(guī)和政策宣傳,營造疫情防控良好氛圍,增強干部職工、企業(yè)員工、學(xué)校師生、醫(yī)務(wù)人員、居民群眾的疫情防控意識,自覺落實個人防護(hù)責(zé)任。
(三)鎮(zhèn)包村組工作職責(zé)
落實“屬地管理屬地負(fù)責(zé)”,按照包聯(lián)機制,包村組成員納入村級疫情防控網(wǎng)格化隊伍(成員)。1.鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)行政村村級網(wǎng)格的疫情防控各項工作,提高網(wǎng)格運行效率,組織開展疫情防控檢查,督促整改落實,確保疫情防控各項措施落地見效。幫助協(xié)調(diào)衛(wèi)生院、派出所、市場監(jiān)督管理所等鎮(zhèn)直部門,形成疫情防控工作合力。指導(dǎo)解決村級網(wǎng)格在疫情防控工作中面臨的困難和問題,主動向鎮(zhèn)級網(wǎng)格長匯報疫情防控工作開展情況。2.鎮(zhèn)包村組副組長職責(zé)。負(fù)責(zé)協(xié)助包村領(lǐng)導(dǎo)開展疫情防控各項工作。3.鎮(zhèn)包村干部職責(zé)。服從包村領(lǐng)導(dǎo)指揮部署,負(fù)責(zé)指導(dǎo)片區(qū)網(wǎng)格的疫情防控各項工作,組織開展疫情防控檢查,督促整改落實到位,確保疫情防控各項措施落地見效。指導(dǎo)解決片區(qū)網(wǎng)格在疫情防控工作中面臨的困難和問題,主動向包村領(lǐng)導(dǎo)匯報疫情防控工作開展情況。
各級網(wǎng)格建立長效工作機制,力求以制度促規(guī)范、以制度促落實、以制度促提升、以制度促高效。建立健全“黨建工作聯(lián)建、資源整合聯(lián)調(diào)、風(fēng)險治理聯(lián)動、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)”工作機制,堅持黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化服務(wù)管理,全面落實三級網(wǎng)格長責(zé)任,推動將黨支部建在網(wǎng)格上,實現(xiàn)黨建與網(wǎng)格化服務(wù)管理工作深度融合;整合村(社區(qū))“兩委”成員、村(居)民小組長、專職化鎮(zhèn)區(qū)社區(qū)工作者、黨建聯(lián)盟雙報到黨員干部、平安志愿者等力量,做到聯(lián)防聯(lián)控、群防群治,提升基層社會治理精準(zhǔn)化、精細(xì)化水平。鎮(zhèn)綜治中心要發(fā)揮好主抓網(wǎng)格化建設(shè)的職能作用,指導(dǎo)各村(社區(qū))完善網(wǎng)格化服務(wù)管理工作機制,督促有關(guān)職能部門加強協(xié)調(diào)聯(lián)動。由各級綜治中心整合基層執(zhí)法力量,統(tǒng)籌調(diào)度,按照“網(wǎng)格巡查、信息采集、源頭發(fā)現(xiàn)、任務(wù)分派、問題處置、核查反饋、效能督察”工作流程,督促各職能部門及時做好疫情風(fēng)險隱患整治和化解等各項工作。建立信息互聯(lián)互通共享工作機制,橫向破除部門分割、各自為政的弊病,縱向破除頭重腳輕、貫通不暢的難題,實現(xiàn)資源整合、力量融合、功能聚合、手段綜合,打造統(tǒng)籌有力、運轉(zhuǎn)高效、做強做實的三級網(wǎng)格治理體系,為建設(shè)更高水平的平安信都奠定堅實基礎(chǔ)。
將疫情防控網(wǎng)格化服務(wù)管理納入黨建工作、平安建設(shè)考評考核。黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、平安建設(shè)協(xié)調(diào)小組對各村(社區(qū))要加強工作指導(dǎo),層層壓實工作責(zé)任,及時全面檢查疫情防控工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,督促各級網(wǎng)格長和網(wǎng)格員認(rèn)真履行職責(zé),采取更嚴(yán)、更實、更精準(zhǔn)的措施,迅速進(jìn)行整改,筑牢疫情防控的銅墻鐵壁。對因疫情防控不嚴(yán)密,造成疫情輸入或引發(fā)本土病例的,進(jìn)行問責(zé)倒查、掛牌整治,依紀(jì)依規(guī)依法追究相關(guān)人員的責(zé)任,切實做到“失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)”。
網(wǎng)格創(chuàng)新典型案例 社區(qū)網(wǎng)格化工作方案篇六
為了進(jìn)一步創(chuàng)新躍進(jìn)村管理與服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),激活社區(qū)資源,強化服務(wù)功能,提高工作效能。按照社區(qū)網(wǎng)格化管理堅持以人為本,服務(wù)于民,實現(xiàn)村民自我管理,自我服務(wù),自我教育,自我監(jiān)督的重要平臺。是健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制的迫切需要。為建立快速有效的社區(qū)網(wǎng)格化管理有效機制,現(xiàn)結(jié)合躍進(jìn)村實際,特制定本實施方案。
按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以網(wǎng)格化為依托,以新體制為保障。構(gòu)建起橫到邊,縱到底,職能到位,責(zé)任到人的全覆蓋管理服務(wù)網(wǎng)格。使社區(qū)工作進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)化,規(guī)范化,網(wǎng)格化,精細(xì)化和科學(xué)化,以適應(yīng)現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的需要。
建立起條塊結(jié)合,以村民院落劃分為主,上下聯(lián)動,整體推進(jìn),重心下沉,夯實基礎(chǔ),以人為本,關(guān)注民生,一崗多職,一專多能的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),以及權(quán)職明確,任務(wù)清晰,流程規(guī)范,運轉(zhuǎn)靈活的工作機制。
通過推進(jìn)社區(qū)管理機制和實踐,建立科學(xué)的分工協(xié)作機制,高效的工作運行機制,規(guī)范的監(jiān)督考核機制,實現(xiàn)社區(qū)管理與服務(wù)的扁平化,精神化,信息化,全覆蓋化和全天候零距離的服務(wù)。
成立以村支書任組長,主任為副組長,村兩委成員,組長,社員,黨員為成員的躍進(jìn)村網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)對網(wǎng)格管理的總體協(xié)調(diào)和系統(tǒng)管理工作,總體實施及各網(wǎng)格綜合事務(wù)的調(diào)處。
按照任務(wù)相適應(yīng),方便管理,界定清楚的要求。根據(jù)自管小組分類。依據(jù)戶籍人口,活動人口,人戶分離,和管轄面積。合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格,原則上按照每組院落分布劃分網(wǎng)格。駐各組企業(yè)就近劃入網(wǎng)格,網(wǎng)格負(fù)責(zé)人一般由村兩委成員及小組組長擔(dān)任,同時制定網(wǎng)格劃分網(wǎng)絡(luò)圖。各網(wǎng)格成員由村兩委成員及小組組長全部劃分入網(wǎng)格。
社區(qū)網(wǎng)格化管理實行人員、職能、任務(wù)三落實。具體承辦民政、計生、就業(yè)、社保等社會事務(wù)。協(xié)辦黨建、創(chuàng)建、綜治、共駐共建、安全消防等工作任務(wù)。網(wǎng)格責(zé)任人的管理和服務(wù),要以身作則帶領(lǐng)網(wǎng)格工作人員貼近村民群眾合理需求和訴求的實際。關(guān)注民生問題和村民對物質(zhì),精神文化生活的需求,負(fù)責(zé)信息收集全民服務(wù)簡易問題處理等。對于涉及面大,深層次復(fù)雜的問題,以及當(dāng)前難以解決的問題,及時反饋到網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組綜合處理或上報鎮(zhèn)有關(guān)部門處理。
一般性工作網(wǎng)絡(luò)責(zé)任人現(xiàn)場處理,登記備案。需要協(xié)調(diào)處理的工作,網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場受理,帶回村委會商討處理,處理結(jié)果報村兩委及相關(guān)部門。反饋服務(wù)管理對象,社會性工作網(wǎng)格負(fù)責(zé)人立即上報,村及鎮(zhèn)相關(guān)部門緊急處理,網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場跟蹤。需要審批的工作,網(wǎng)格責(zé)任人掌握信息,村兩委受現(xiàn)界定,上報鎮(zhèn)職能部門審批,同時實行三級公示制度。
2、加強宣傳:多渠道、多形勢宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高村民群眾的知曉率、支持率和參與率。在村宣傳欄,公共活動場所,各個村民小組張貼宣傳材料。向每個住戶發(fā)放一封信,在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系電話,工作內(nèi)容和管理服務(wù)職責(zé)等信息。向每個住戶發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人服務(wù)聯(lián)系卡。
3、完善功能:要強化以下五種功能。一是信息聯(lián)通功能,準(zhǔn)確快速完整的獲取和反饋信息;二是處置快速功能,調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣,運轉(zhuǎn)快速;三是資源配置功能,對黨的基層組織,行政資源,社會資源和市場資源,善于整合利用;四是全民服務(wù)功能,社區(qū)村民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務(wù);五是社會保障功能,為村民,尤其是弱勢群體提供社會救助,創(chuàng)造就業(yè)機會。
對網(wǎng)格責(zé)任人及格內(nèi)人員實行定期考核制度??己宿k法另行制定,對長期不能適應(yīng)工作要求的,按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格責(zé)任人要自覺接受上及監(jiān)督,內(nèi)部監(jiān)督,社會監(jiān)督,群眾監(jiān)督,對以權(quán)謀私,玩忽職守等行為,將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
網(wǎng)格創(chuàng)新典型案例 社區(qū)網(wǎng)格化工作方案篇七
創(chuàng)新人才是科技進(jìn)步和時代發(fā)展的必然要求,高等學(xué)校是創(chuàng)新人才培養(yǎng)的重要基地,創(chuàng)新工程是培養(yǎng)人才創(chuàng)新能力的有效途徑。你想知道創(chuàng)新工作實施方案是什么樣的嗎?接下來就一起分享豆花問答網(wǎng)小編為大家整理的創(chuàng)新工作實施方案吧!
為全面貫徹黨的十七大和全國科技大會精神,落實國務(wù)院《關(guān)于發(fā)揮科技支撐作用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》(國發(fā)[2009]9號),大力支持企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力,組織實施技術(shù)創(chuàng)新工程,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)
國家技術(shù)創(chuàng)新工程是在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步創(chuàng)新管理,集成相關(guān)科技計劃(專項)資源,引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,加快以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的系統(tǒng)工程。實施技術(shù)創(chuàng)新工程是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切要求,是加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系的重大舉措,是建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要任務(wù)。
長期以來,黨中央、國務(wù)院高度重視企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作。特別是全國科技大會以來,支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的氛圍日益濃厚,確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位的戰(zhàn)略思想深入人心,企業(yè)的創(chuàng)新動力和活力顯著增強。各地方、各部門認(rèn)真落實《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》),采取有力措施積極支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,取得了重要進(jìn)展,積累了寶貴經(jīng)驗。但是在技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)中還存在許多亟待解決的突出問題,企業(yè)尚未成為技術(shù)創(chuàng)新的主體,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合松散、圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈持續(xù)穩(wěn)定的合作不夠,創(chuàng)新資源分散重復(fù)、布局失衡,企業(yè)特別是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新缺乏全面有效的支撐服務(wù)等,導(dǎo)致科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合不夠緊密,迫切需要采取系統(tǒng)措施集中加以解決。
實施技術(shù)創(chuàng)新工程的指導(dǎo)思想是:深入貫徹落實黨的十七大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略目標(biāo),促進(jìn)科學(xué)技術(shù)更加主動地為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊緊依靠科學(xué)技術(shù)和自主創(chuàng)新,以確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位為主線,充分運用市場機制,引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)核心競爭力,為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,建設(shè)創(chuàng)新型國家提供有力支撐。
實施技術(shù)創(chuàng)新工程要堅持“企業(yè)主體、政府引導(dǎo);深化改革、創(chuàng)新機制;立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn);部門聯(lián)合、上下聯(lián)動”的原則。
實施技術(shù)創(chuàng)新工程的總體目標(biāo)是:形成和完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,大幅度提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,大幅度降低關(guān)鍵領(lǐng)域和重點行業(yè)的技術(shù)對外依存度,推動企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體,實現(xiàn)科技與經(jīng)濟(jì)更加緊密結(jié)合。
二、主要任務(wù)
(一)推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟構(gòu)建和發(fā)展。
統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的構(gòu)建和發(fā)展。以增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力為目標(biāo),重點圍繞十大產(chǎn)業(yè)振興和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成工作布局。
引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的構(gòu)建。促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研各方圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈在戰(zhàn)略層面建立持續(xù)穩(wěn)定的合作關(guān)系,立足產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求,開展聯(lián)合攻關(guān),制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),共享知識產(chǎn)權(quán),整合資源建立技術(shù)平臺,聯(lián)合培養(yǎng)人才,實現(xiàn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化;指導(dǎo)和鼓勵地方結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,構(gòu)建支撐本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟;鼓勵行業(yè)協(xié)會發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、溝通聯(lián)絡(luò)、咨詢服務(wù)等作用,推動本行業(yè)聯(lián)盟的構(gòu)建。
引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟健康發(fā)展。通過科技計劃委托聯(lián)盟組織實施國家和地方的重大技術(shù)創(chuàng)新項目;積極探索支持聯(lián)盟發(fā)展的各種有效措施和方式;推動聯(lián)盟建立和完善技術(shù)成果擴散機制,向中小企業(yè)輻射和轉(zhuǎn)移先進(jìn)技術(shù),帶動中小企業(yè)產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新;依托聯(lián)盟探索國家支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的相關(guān)政策。
(二)建設(shè)和完善技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺。
明確技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺的建設(shè)要求,突出資源整合和服務(wù)功能;按照“面向產(chǎn)業(yè)、需求導(dǎo)向;創(chuàng)新機制、盤活存量;政府引導(dǎo)、多方參與;明確權(quán)益、協(xié)同發(fā)展”的原則,構(gòu)建面向重點產(chǎn)業(yè)振興和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺。
依托高等學(xué)校、科研院所、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、大型骨干企業(yè)以及科技中介機構(gòu)等,采取部門和地方聯(lián)動的方式,通過整合資源提升能力,形成一批技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺。
充分發(fā)揮轉(zhuǎn)制院所在技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)中的作用。加快先進(jìn)適用技術(shù)和產(chǎn)品的推廣應(yīng)用,加速技術(shù)成果的工程化,加強產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)攻關(guān),加強研發(fā)能力建設(shè)和行業(yè)基礎(chǔ)性工作。
提高平臺服務(wù)隊伍的專業(yè)化水平。建立健全人員保障與激勵政策措施,明確崗位職責(zé),完善績效評價,加強專業(yè)技能培訓(xùn),不斷提高服務(wù)能力和水平。
(三)推進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)。
根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和《規(guī)劃綱要》實施的要求,推進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)工作;加強分工協(xié)作,針對不同類型的企業(yè)進(jìn)行分類指導(dǎo),突出對中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的引導(dǎo)。
引導(dǎo)企業(yè)加強創(chuàng)新能力建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)加強創(chuàng)新發(fā)展的系統(tǒng)謀劃;引導(dǎo)和鼓勵創(chuàng)新型企業(yè)承擔(dān)國家和地方科技計劃項目;引導(dǎo)和鼓勵有條件的創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)國家和地方的重點實驗室、企業(yè)技術(shù)中心、工程中心等;支持創(chuàng)新型企業(yè)引進(jìn)海內(nèi)外高層次技術(shù)創(chuàng)新人才;支持企業(yè)開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和市場競爭力的新產(chǎn)品、新技術(shù)和新工藝。
引導(dǎo)企業(yè)建立健全技術(shù)創(chuàng)新內(nèi)在機制。完善創(chuàng)新型企業(yè)評價指標(biāo)體系,開展創(chuàng)新型企業(yè)評價命名,發(fā)揮評價對全社會企業(yè)創(chuàng)新的導(dǎo)向作用;加強創(chuàng)新型企業(yè)動態(tài)管理,形成激勵企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新的長效機制;通過科技獎勵引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新;發(fā)揮創(chuàng)新型企業(yè)的示范作用。
引導(dǎo)企業(yè)加強技術(shù)創(chuàng)新管理。通過培訓(xùn)、示范等多種方式在企業(yè)中推廣應(yīng)用創(chuàng)新方法;推動企業(yè)實施自主品牌戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,塑造國際知名品牌;通過建立創(chuàng)新型企業(yè)信息網(wǎng),促進(jìn)企業(yè)之間的交流與合作。
發(fā)揮廣大職工在技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用。強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新群眾基礎(chǔ),組織職工開展合理化建議、技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、發(fā)明創(chuàng)造等群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動,加強職工技術(shù)交流與協(xié)作,促進(jìn)職工技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。
(四)面向企業(yè)開放高等學(xué)校和科研院所科技資源。
引導(dǎo)高等學(xué)校和科研院所的科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科學(xué)儀器設(shè)備、自然科技資源、科學(xué)數(shù)據(jù)、科技文獻(xiàn)等公共科技資源進(jìn)一步面向企業(yè)開放。
推動高等學(xué)校、應(yīng)用開發(fā)類科研院所向企業(yè)轉(zhuǎn)移技術(shù)成果,促進(jìn)人才向企業(yè)流動。鼓勵社會公益類科研院所為企業(yè)提供檢測、測試、標(biāo)準(zhǔn)等服務(wù)。
加大國家重點實驗室、國家工程技術(shù)研究中心、大型科學(xué)儀器中心、分析檢測中心等向企業(yè)開放的力度。將開放工作納入單位年度工作計劃,開放情況作為其運行績效考核的重要指標(biāo)。
(五)促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。
加強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)。推動高等學(xué)校和有條件的科研院所根據(jù)企業(yè)對技術(shù)創(chuàng)新人才的需求調(diào)整
教學(xué)
計劃和人才培養(yǎng)模式。加強職業(yè)技術(shù)教育,培養(yǎng)適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的各類高級技能人才。鼓勵企業(yè)與高等學(xué)校、科研院所聯(lián)合培養(yǎng)人才。鼓勵企業(yè)選派技術(shù)人才到高等學(xué)校、科研院所接受繼續(xù)教育、參加研究工作,或兼職教學(xué)。引導(dǎo)高等學(xué)校學(xué)生參與企業(yè)創(chuàng)新實踐。發(fā)揮企業(yè)博士后工作站的作用,吸引博士畢業(yè)生到企業(yè)從事技術(shù)創(chuàng)新工作。鼓勵高等學(xué)校和企業(yè)聯(lián)合建立研究生工作站,吸引研究生到企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新實踐。引導(dǎo)博士后和研究生工作站在產(chǎn)學(xué)研合作中發(fā)揮積極作用。鼓勵企業(yè)和高等學(xué)校聯(lián)合建立大學(xué)生實訓(xùn)基地。
協(xié)助企業(yè)引進(jìn)海外高層次人才。以實施“__”為重點,采取特殊措施,引導(dǎo)和支持企業(yè)吸引海外高層次技術(shù)創(chuàng)新人才回國(來華)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
提高職工科技素質(zhì)和創(chuàng)新能力。廣泛開展崗位練兵、技能比賽、師徒幫教、技術(shù)培訓(xùn)等活動。把增強職工創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力與提高職工技能水平結(jié)合起來,建設(shè)一支知識型、技術(shù)型、創(chuàng)新型高素質(zhì)職工隊伍。
(六)引導(dǎo)企業(yè)充分利用國際科技資源。
發(fā)揮國際科技合作計劃的作用,引導(dǎo)和支持大企業(yè)與國外企業(yè)開展聯(lián)合研發(fā),引進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)和關(guān)鍵零部件,開展消化吸收再創(chuàng)新和集成創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)與國外科研機構(gòu)、企業(yè)聯(lián)合建立研發(fā)機構(gòu),形成一批國際科技合作示范基地。
發(fā)揮駐外科技、教育等機構(gòu)的作用,引導(dǎo)企業(yè)“走出去”,開展合作研發(fā),建立海外研發(fā)基地和產(chǎn)業(yè)化基地,及時掌握前沿技術(shù)發(fā)展的態(tài)勢,把握國際市場動向,通過科技援外等方式向發(fā)展中國家輸出技術(shù),擴大高新技術(shù)及產(chǎn)品的出口。
鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)通過多種方式,充分利用國外企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)的技術(shù)、人才、品牌等資源,加強自主品牌建設(shè)。
三、
保障措施(一)創(chuàng)新科技計劃組織方式。
國家科技計劃調(diào)整和優(yōu)化立項機制。建立和完善以企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求為導(dǎo)向的立項機制;建立和完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求的征集渠道,應(yīng)用開發(fā)類項目的指南編制、課題遴選、立項論證充分發(fā)揮企業(yè)作用。加強各類計劃之間的聯(lián)動和有效銜接。
改進(jìn)科技計劃項目的組織實施方式。應(yīng)用開發(fā)類項目應(yīng)有企業(yè)參加、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實施,圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈加強項目的系統(tǒng)集成;對符合條件的創(chuàng)新基地、人才團(tuán)隊、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等持續(xù)安排項目支持。
建立支持科技計劃成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的資金渠道和機制,發(fā)揮已有科技計劃成果支撐企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的作用。
支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟組織實施科技計劃項目,開展重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動。支持技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺強化面向企業(yè)特別是中小企業(yè)的服務(wù)功能。發(fā)揮科技計劃對創(chuàng)新型企業(yè)加強創(chuàng)新能力建設(shè)和掌握自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的引導(dǎo)作用。
(二)發(fā)揮財政科技投入的引導(dǎo)作用。
調(diào)整科技支撐計劃、863計劃、科技基礎(chǔ)條件平臺等相關(guān)計劃(專項)的投入結(jié)構(gòu),形成持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)費支持渠道,保障技術(shù)創(chuàng)新工程重點任務(wù)的實施。
創(chuàng)新財政科技投入支持方式。綜合運用無償資助(含后補助)、貸款貼息、風(fēng)險投資、償還性資助、政府購買服務(wù)等方式,引導(dǎo)全社會資源支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。
(三)建立健全有利于技術(shù)創(chuàng)新的評價、考核與激勵機制。
完善高等學(xué)校和科研院所內(nèi)部分類考核。對從事教學(xué)、基礎(chǔ)研究、應(yīng)用技術(shù)研究和成果轉(zhuǎn)化的不同工作進(jìn)行分類評價,使上述各類人員具有同等地位??萍既藛T承擔(dān)企業(yè)委托的研究項目與承擔(dān)政府科技計劃項目,在業(yè)績考核中同等對待。
支持高等學(xué)校和科研院所建立技術(shù)轉(zhuǎn)移的激勵機制。應(yīng)用開發(fā)類研究以成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用作為評價標(biāo)準(zhǔn)。有條件的高等學(xué)校、科研院所建立專門技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu);對技術(shù)轉(zhuǎn)移獲得的收益,明確對科技成果完成人和為成果轉(zhuǎn)化做出貢獻(xiàn)人員的獎勵措施。
完善國有企業(yè)考核體系和分配激勵機制。發(fā)揮業(yè)績考核引導(dǎo)作用,在對企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核中,進(jìn)一步完善對技術(shù)創(chuàng)新能力的考核指標(biāo)體系,引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入。推動企業(yè)集團(tuán)將技術(shù)創(chuàng)新能力指標(biāo)納入內(nèi)部各層級企業(yè)的考核評價體系。進(jìn)一步研究企業(yè)骨干技術(shù)人員中長期分配激勵機制與政策,調(diào)動發(fā)揮骨干技術(shù)人員積極性。
(四)落實激勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新政策。
抓好政策落實。加快開展國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定工作,加強有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,加大宣傳培訓(xùn)力度,落實企業(yè)研究開發(fā)費用所得稅前加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和科技企業(yè)孵化器稅收優(yōu)惠等重點政策。
不斷完善政策。開展政策落實情況評估,及時掌握新的政策需求,促進(jìn)政策研究制定,完善促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、技術(shù)轉(zhuǎn)移等政策措施。
(五)加大對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的金融支持。
建立科技金融合作機制。加強技術(shù)創(chuàng)新與金融創(chuàng)新的結(jié)合,發(fā)揮財政科技投入的杠桿和增信作用,引導(dǎo)和鼓勵金融產(chǎn)品創(chuàng)新,支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。
加大對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的信貸支持。通過貸款貼息等手段鼓勵和引導(dǎo)政策性銀行、商業(yè)銀行支持企業(yè)特別是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。
支持企業(yè)進(jìn)入多層次資本市場融資。鼓勵和支持企業(yè)改制上市,擴大未上市高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)入代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點范圍,鼓勵科技型中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市。
開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款和科技保險試點,推動擔(dān)保機構(gòu)開展科技擔(dān)保業(yè)務(wù),拓寬企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新融資渠道。
大力發(fā)展科技創(chuàng)業(yè)投資。加大科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)力度,引導(dǎo)和鼓勵金融機構(gòu)、地方政府以及其他民間資金參與科技創(chuàng)業(yè)投資。
四、組織實施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)工程實施??萍疾?、財政部、教育部、國務(wù)院國資委、全國總工會、國家開發(fā)銀行等部門組成的推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織實施技術(shù)創(chuàng)新工程,定期召開會議,研究決定技術(shù)創(chuàng)新工程實施的重大事項,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門和地方創(chuàng)新資源,督促檢查技術(shù)創(chuàng)新工程的實施情況。
協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)落實協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組的議定事項,做好推動技術(shù)創(chuàng)新工程實施的具體工作,加強聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào),組織調(diào)查研究,促進(jìn)信息溝通,指導(dǎo)地方工作。
(二)加強部門協(xié)同,完善分工負(fù)責(zé)機制。各相關(guān)部門根據(jù)總體方案,結(jié)合部門職能,分解工作任務(wù),發(fā)揮各自優(yōu)勢,制定具體方案,落實相應(yīng)責(zé)任;部門間加強協(xié)調(diào)配合,針對實施中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時研究采取有效措施。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用。
(三)發(fā)揮地方作用,結(jié)合實際開拓創(chuàng)新。各地方要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,突出地域特色,在總體方案的指導(dǎo)下,加強組織領(lǐng)導(dǎo),制定方案,集成相關(guān)資源,加大投入,完善保障措施;各級科技、財政、教育、國資監(jiān)管、工會、開發(fā)銀行等部門要加強分工協(xié)作,與有關(guān)部門協(xié)調(diào)合作,積極探索,大膽創(chuàng)新,落實各項重點任務(wù),扎實推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新工程的實施。
為貫徹落實關(guān)于水安全保障的重要講話精神,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,支撐生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)國務(wù)院《水污染防治行動計劃》和關(guān)于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的部署,重點圍繞節(jié)水、供水、水污染防治和水生態(tài)修復(fù)等方面科技創(chuàng)新,科技部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、海洋局等部門聯(lián)合組織實施國家水安全創(chuàng)新工程。為有序、高效開展國家水安全創(chuàng)新工程,制定本實施方案。
一、工程目標(biāo)
構(gòu)建符合水安全戰(zhàn)略的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新服務(wù)環(huán)境,統(tǒng)籌節(jié)水、供水、水污染防治和水生態(tài)修復(fù)科技發(fā)展頂層設(shè)計與部署,研發(fā)、示范、推廣一批先進(jìn)技術(shù),培育一批創(chuàng)新型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心,形成一批以需求為導(dǎo)向的技術(shù)方案、商業(yè)模式、創(chuàng)新業(yè)態(tài)和創(chuàng)新品牌,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)、管理、金融、就業(yè)等深度融合,更好地發(fā)揮科技對水安全保障的支撐引領(lǐng)作用。
二、主要措施
(一)加快水污染控制與治理科技創(chuàng)新
護(hù)技術(shù)、水生態(tài)保護(hù)和修復(fù)技術(shù)、飲用水安全保障技術(shù)、農(nóng)業(yè)面源污染防治技術(shù)、城鎮(zhèn)污水處理和水環(huán)境治理技術(shù)等方面科研攻關(guān),強化集成與綜合示范,優(yōu)化水環(huán)境綜合治理技術(shù)方案,培育和發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),支撐我國水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
進(jìn)一步加強地下水污染修復(fù)、河口海灣水環(huán)境治理、近岸海域水環(huán)境治理、有毒有害污染物控制等技術(shù)的研發(fā)與示范,推動相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。
(二)加快水資源開發(fā)利用科技創(chuàng)新
按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水方略,抓緊實施“水資源高效開發(fā)利用”科技重點專項,研發(fā)和示范一批綜合節(jié)水、水資源綜合利用、水利工程建設(shè)、水資源綜合調(diào)度、非常規(guī)水資源開發(fā)利用等方面先進(jìn)技術(shù),加強在京津冀、長江經(jīng)濟(jì)帶等重要區(qū)域集成應(yīng)用,支撐海綿城市建設(shè),提高水資源供給能力與利用效率,為區(qū)域水資源安全供給提供系統(tǒng)技術(shù)方案。支持廢水深度治理和廢水資源化能源化利用新技術(shù)開發(fā),推進(jìn)新一代水處理技術(shù)示范應(yīng)用。
(三)促進(jìn)海水淡化科技成果轉(zhuǎn)化
針對沿海地區(qū)、島嶼、大型海上移動平臺等用水需求,發(fā)揮市場在資源配置中的作用,創(chuàng)新海水淡化產(chǎn)業(yè)商業(yè)模式,促進(jìn)海水淡化技術(shù)、工程、服務(wù)、資本、政策等集成創(chuàng)新,示范推廣一批膜法海水淡化、熱法海水淡化、風(fēng)電海水淡化、核電海水淡化、濃海水梯級利用、高鹽廢水脫鹽等先進(jìn)技術(shù)。對于成熟適用科技成果,優(yōu)先納入《海水淡化先進(jìn)技術(shù)匯編》,加大海水淡化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂和貫徹實施力度,支撐海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結(jié)合農(nóng)村飲用水安全保障工程建設(shè)和改造,在西北、東部沿海等苦咸水地區(qū),大力推廣膜處理等技術(shù)。
(四)建設(shè)國家水安全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心
優(yōu)化水安全領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟布局,充分發(fā)揮海水淡化技術(shù)、水環(huán)境監(jiān)測裝備、節(jié)水降耗水處理裝備、再生水利用與風(fēng)險控制、膜生物反應(yīng)器(mbr)、節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟作用,發(fā)揮好水安全領(lǐng)域國家重點實驗室和國家工程技術(shù)研究中心作用,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用,建立一批具有創(chuàng)新優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、服務(wù)優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢的國家水安全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心,優(yōu)化技術(shù)、人才、資本、管理等創(chuàng)新要素配置,促進(jìn)科學(xué)研究、科技產(chǎn)業(yè)、科技服務(wù)、科技金融等深度融合,加強基礎(chǔ)研究,強化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用,促進(jìn)水安全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
(五)實施水安全創(chuàng)新品牌行
業(yè)、創(chuàng)新產(chǎn)品。首批評選10家全國節(jié)水型社會建設(shè)和節(jié)水城市創(chuàng)新試點,30家水安全創(chuàng)新企業(yè)、30個水安全創(chuàng)新團(tuán)隊,100項水安全創(chuàng)新產(chǎn)品。在水安全相關(guān)國家科技計劃(專項、基金等)中,支持開展水安全創(chuàng)新品牌典型示范,鼓勵全國節(jié)水型社會建設(shè)示范區(qū)、國家節(jié)水型城市、海綿城市建設(shè)試點等開展水安全創(chuàng)新品牌推廣。支持水安全創(chuàng)新產(chǎn)品進(jìn)入《首臺(套)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》。
(六)提升水安全科技創(chuàng)新與服務(wù)能力
成立國家水安全創(chuàng)新行動專家委員會,邀請戰(zhàn)略、技術(shù)、管理、企業(yè)、政策等方面專家參加,為任務(wù)落實和決策提供咨詢服務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)國家環(huán)??萍紕?chuàng)新與服務(wù)平臺建設(shè),逐步完善平臺功能分類,服務(wù)環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。重點發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢,優(yōu)化國家科技計劃環(huán)保科技成果信息綜合服務(wù)平臺,提升科技成果線上線下展示、電子商務(wù)、科技咨詢、中介服務(wù)、管理服務(wù)等服務(wù)能力。推進(jìn)環(huán)保裝備標(biāo)準(zhǔn)化工廠建設(shè),完善環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。研究符合國際規(guī)則的支持政策,鼓勵采用首購、訂購等非招標(biāo)采購方式,以及政府購買服務(wù)等方式給予支持,促進(jìn)水安全創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)和規(guī)?;瘧?yīng)用。持續(xù)支持召開“中國環(huán)保技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)會”,推進(jìn)環(huán)保科技創(chuàng)新政策和措施落實,交流推廣環(huán)保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型經(jīng)驗。研究水安全技術(shù)轉(zhuǎn)化和交易的統(tǒng)計指標(biāo)和方法,提升水安全科技創(chuàng)新監(jiān)測評估能力。
研究水安全領(lǐng)域從事基礎(chǔ)和前沿技術(shù)研究、應(yīng)用研究、科技成果轉(zhuǎn)化等不同活動人員分類考評制度,人盡其才。在利用財政資金設(shè)立的水安全領(lǐng)域科研院所和高校中,推動科研人員職務(wù)發(fā)明成果轉(zhuǎn)讓收益合理分配,提高科研負(fù)責(zé)人、骨干技術(shù)人員等重要貢獻(xiàn)人員的獎勵比例。對于水安全領(lǐng)域相關(guān)科技重點專項,明確項目承擔(dān)單位科技成果轉(zhuǎn)化責(zé)任,并作為立項和驗收的重要內(nèi)容和依據(jù)。
(七)扶持水安全領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
研究把握環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新技術(shù)、新需求、新業(yè)態(tài),深入拓展環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間,培育環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動力。把支持環(huán)保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為《環(huán)境領(lǐng)域“十三五”科技創(chuàng)新專項規(guī)劃》的原則要求,在相關(guān)重大科技項目、科技重點專項中給予支持。結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)ppp模式市場需求,大力扶持環(huán)境問題診斷與技術(shù)咨詢服務(wù)等企業(yè)發(fā)展,支持“環(huán)境醫(yī)院”、“環(huán)境績效合同”等商業(yè)模式創(chuàng)新,集中問題診斷、技術(shù)方案、工藝設(shè)計、產(chǎn)品設(shè)備、工程建設(shè)、投融資服務(wù)等優(yōu)勢,為環(huán)境治理提供整體技術(shù)解決方案和全過程服務(wù)。完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境與配套條件,鼓勵相關(guān)領(lǐng)域眾創(chuàng)、眾籌、眾包、眾扶,鼓勵人才跨界流動,促進(jìn)跨領(lǐng)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,為推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供保障。
勵優(yōu)秀項目在環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè)基地與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺孵化。鼓勵各地科技主管部門推薦項目參加環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,參與大賽或分賽事活動組織工作,為優(yōu)秀項目提供創(chuàng)業(yè)基地、扶持政策等配套條件。
(八)促進(jìn)環(huán)保科技金融融合研究普惠性創(chuàng)新支持政策,充分發(fā)揮金融資本杠桿作用。圍繞國家水安全戰(zhàn)略目標(biāo),鼓勵企業(yè)和社會資本先行投入產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)明確的重大科研任務(wù),探索支持水安全實驗研究、中試到生產(chǎn)的全過程科技創(chuàng)新投入模式,促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。鼓勵天使投資、創(chuàng)業(yè)投資基金等參與,鼓勵成立專業(yè)扶持基金,加強與國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金、國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、國家電子企業(yè)發(fā)展基金的對接,引導(dǎo)社會資本發(fā)起設(shè)立環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資子基金,充分發(fā)揮銀行信貸、多層次資本市場、科技保險、企業(yè)債券、融資租賃等金融資源重要作用,為水安全領(lǐng)域創(chuàng)新型企業(yè)提供良好的投融資環(huán)境。充分利用高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、研發(fā)投入加計扣除、儀器設(shè)備加速折舊等稅收扶持政策,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。
(九)推進(jìn)水安全國際科技合作
把水安全作為推進(jìn)“一帶一路”國際科技合作的重要內(nèi)容,加強水安全技術(shù)合作研究、人員交流。支持國際先進(jìn)技術(shù)聯(lián)合研究中心或國際先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè),鼓勵水安全先進(jìn)技術(shù)“走出去”和“引進(jìn)來”,提升我國環(huán)保技術(shù)裝備國際市場競爭力。
深入實施中美清潔能源聯(lián)合研究中心“能源與水”科技合作、中美環(huán)境保護(hù)科技合作備忘錄、中德清潔水行動計劃、中新水處理產(chǎn)業(yè)合作、中以水資源高效利用、中歐水資源交流平臺等雙邊、多邊國際科技合作。實施氣候變化與全球環(huán)境履約科技行動,深入研究全球變化對水環(huán)境、水資源、水生態(tài)等影響,提出適應(yīng)性措施與相關(guān)建議。認(rèn)真履行持久性有機污染物、濕地公約等國際環(huán)境公約。
三、組織機制(一)多方聯(lián)動、合力推進(jìn)。科技部聯(lián)合環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、海洋局等部門共同組織實施,建立協(xié)調(diào)機制,制定年度實施計劃,協(xié)調(diào)相關(guān)資源傾斜支持,統(tǒng)籌各項任務(wù)落實,監(jiān)督檢查實施績效。充分發(fā)揮地方作用,鼓勵各地方依據(jù)本方案和實際情況,制定本地區(qū)實施方案。
(二)多元投入、全民參與。國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項(基金)、基地和人才專項等科技計劃根據(jù)定位給予優(yōu)先支持,鼓勵企業(yè)、社會資本等加大科技創(chuàng)新投入。樹立創(chuàng)新和綠色發(fā)展理念,調(diào)動全社會參與積極性,提高全民節(jié)約用水、保護(hù)環(huán)境意識。舉辦環(huán)保產(chǎn)業(yè)科技成果會展,加強創(chuàng)新產(chǎn)品和文化宣傳。
(三)發(fā)揮社會組織作用。整合資源,發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、骨干環(huán)保企業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)、水安全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心等作用,加強社會化服務(wù)和培訓(xùn),推進(jìn)工程實施。
為貫徹落實國家文化發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)國家文化創(chuàng)新,增強文化發(fā)展活力,文化部于2009年起實施國家文化創(chuàng)新工程。經(jīng)過兩年的推進(jìn),國家文化創(chuàng)新工程已建立起理論研究、項目培育、人才培養(yǎng)、評優(yōu)獎勵、示范推廣五位一體的工作格局。為進(jìn)一步規(guī)范國家文化創(chuàng)新工程項目的管理,保證國家文化創(chuàng)新工程的順利實施,在原《國家文化創(chuàng)新工程項目管理辦法》的基礎(chǔ)上,制定本實施方案。
一、基本思路
以黨的十七大報告中提出的:“推進(jìn)文化創(chuàng)新,增強文化發(fā)展活力。在時代的高起點上推動文化內(nèi)容形式、體制機制、傳播手段創(chuàng)新,解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力”為指導(dǎo),通過對文化創(chuàng)新活動的系統(tǒng)組織和支持引導(dǎo),在文化領(lǐng)域推選出一批具有現(xiàn)實意義、富有創(chuàng)新精神、符合時代要求的文化項目納入國家文化創(chuàng)新工程,打造符合政府目標(biāo)和公眾需求的文化服務(wù)精品,加以重點扶持與推廣,進(jìn)一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力,不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。
二、基本原則
1、政府引導(dǎo)、整合資源。從文化發(fā)展的大局出發(fā),加
強政府的引導(dǎo),充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,有效調(diào)動各類文化創(chuàng)新主體間的緊密聯(lián)系和有機互動,激發(fā)文化的創(chuàng)新活力。
2、頂層設(shè)計、系統(tǒng)策劃。立足于文化發(fā)展的現(xiàn)實需求,加強對項目的系統(tǒng)籌劃,強調(diào)項目的整體設(shè)計和資源的有效整合,形成各創(chuàng)新要素間的相互銜接、相互促進(jìn),實現(xiàn)文化創(chuàng)新工程“培育有目的、促進(jìn)有成果、推廣有效果”的系統(tǒng)工程目標(biāo)。
3、注重培育、加強示范。按照從小到大,由大到強,以點帶面的思路,注重項目培育,加強優(yōu)秀項目的推廣示范,穩(wěn)步推進(jìn)國家文化創(chuàng)新工作的開展,將理論研究、項目培育、工作試點、示范推廣和人才培養(yǎng)等工作有機結(jié)合,推動國家文化創(chuàng)新體系的不斷完善。
4、依靠基層,支持共建。鼓勵區(qū)域文化創(chuàng)新,支持部地項目共建,有效發(fā)揮地方政府在政策配套,項目管理和成果推廣中的重要作用,調(diào)動多方力量,共同參與國家文化創(chuàng)新工程項目的建設(shè)。
三、項目組織管理
1、按照項目實施內(nèi)容的不同,國家文化創(chuàng)新工程項目分為培育類項目和示范類項目。
(1)培育類項目
實現(xiàn)“由小到大”的文化創(chuàng)新培育工程。面向文化領(lǐng)域,對生產(chǎn)創(chuàng)作、傳播流通和服務(wù)管理過程中具有理論觀念、體制機制、形式內(nèi)容、方法手段等創(chuàng)新前景和實施基礎(chǔ)的項目進(jìn)行遴選,在政策、資金、技術(shù)等方面予以扶持和引導(dǎo),提高項目的創(chuàng)新能力,促進(jìn)項目做大做強。
(2)示范類項目
實現(xiàn)“以點帶面”的文化創(chuàng)新推廣工程。遴選已具顯著創(chuàng)新成果的項目,對其創(chuàng)新理念、思路、方法、手段等進(jìn)行提煉
總結(jié)
,搭建平臺,向相關(guān)領(lǐng)域推廣示范,使文化創(chuàng)新的成果真正起到引領(lǐng)、示范的社會效益,力求使全社會享有文化創(chuàng)新成果。2、按照項目承擔(dān)主體的不同,國家文化創(chuàng)新工程項目分為一般項目和重點項目。重點項目由文化部文化科技司與項目所在地人民政府共同參與實施,一般為地、市(區(qū))級(含縣級市)人民政府。
3、項目組織管理由申報、評審、實施、驗收、后續(xù)管理等五個環(huán)節(jié)組成。
四、申報
(一)申報程序
文化科技司批準(zhǔn);文化部各直屬單位、國家文化創(chuàng)新研究中心、文化部共建高等院??芍苯酉蛭幕课幕萍妓旧陥?。
2、重點項目的申報程序:由地、市(區(qū))級(含縣級市)文化管理部門組織,經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾?,報?jīng)本省、自治區(qū)、直轄市文化廳(局)審核匯總后,報送文化部文化科技司批準(zhǔn)。
(二)申報條件
1、具有創(chuàng)新基礎(chǔ)和創(chuàng)新前景:項目具有前期基礎(chǔ),相關(guān)工作至少已開展六個月。有明顯的創(chuàng)新前景,有明確的創(chuàng)新思路、手段和可行性目標(biāo),有相應(yīng)的技術(shù)力量和人員隊伍,有滿足項目運行所需的場所、設(shè)施及設(shè)備,可提供相應(yīng)的項目配套資金。
2、具有實踐意義和成長空間:關(guān)注本領(lǐng)域內(nèi)的重大問題,著力解決文化發(fā)展中的突出矛盾,具有進(jìn)一步提升的創(chuàng)新空間,通過創(chuàng)新實踐,形成相關(guān)政策建議和具體解決方案,并能反哺實踐。
3、具有顯著效益和推廣價值:具有明顯的社會效益和一定的經(jīng)濟(jì)效益,能夠在本領(lǐng)域內(nèi)產(chǎn)生重大影響。項目的創(chuàng)新理念、思路、方法等具有示范性和借鑒意義,能夠代表本領(lǐng)域創(chuàng)新水平,進(jìn)而培育出更多更廣的創(chuàng)新成果。
見的重大創(chuàng)新成果;
重點項目為部地共建項目,需涉及文化發(fā)展和建設(shè)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),對當(dāng)?shù)匚幕ㄔO(shè)具有重要意義,具有成熟的基礎(chǔ)條件和廣闊的培育前景。
五、評審
(一)專家評審:按照評審要求,每年聘請專家對申報項目進(jìn)行評審,擇優(yōu)確定當(dāng)年度國家文化創(chuàng)新工程項目及項目承擔(dān)單位。
(二)可行性預(yù)研:通過評審的項目,由專項提供一定比例的預(yù)研經(jīng)費,組織團(tuán)隊、實地察看,開展項目預(yù)研暨可行性研究??尚行哉撟C指標(biāo)包括:現(xiàn)有基礎(chǔ)(包括相關(guān)科技基礎(chǔ)),項目實施方案與創(chuàng)新思路的可行性,課題設(shè)置和研究隊伍合理性,組織管理有效性,經(jīng)費及保障條件與措施的可靠性,創(chuàng)新鏈的完善性等。
(三)確定項目并簽訂合同:通過可行性論證的項目,由文化部、項目承擔(dān)單位、項目申報部門三方簽訂項目實施合同。重點項目由文化部、項目所在地人民政府、項目申報部門三方簽訂合同,共同對項目進(jìn)行支持和管理。
六、實施
(一)實施周期:國家文化創(chuàng)新工程項目的實施期一般為二年。
(二)年度報告制度:國家文化創(chuàng)新工程項目實行年度報告制度。項目承擔(dān)單位須在每年1月中旬向文化部文化科技司提交《國家文化創(chuàng)新工程項目年度執(zhí)行報告》。
(三)專家指導(dǎo)制度:按照合同約定的專家組成名單和指導(dǎo)機制,由項目承擔(dān)單位每年至少組織一次專家研討會,匯報項目進(jìn)度,解決存在問題,完善創(chuàng)新思路。
(四)中期檢查制度:由文化部組織,在項目實施期內(nèi)至少組織一次項目檢查。
七、驗收
(一)驗收程序:
1、申請并提交驗收報告:在合同約定完成后的3個月內(nèi),由項目承擔(dān)單位提交驗收報告及相關(guān)驗收材料,經(jīng)報申報部門審核并簽署意見后,向文化部文化科技司提出驗收申請。
2、確定驗收形式并組織驗收:在項目承擔(dān)單位提交驗收申請的3個月內(nèi),由文化部文化科技司根據(jù)項目情況確定驗收形式,組織專家進(jìn)行驗收。
3、公布驗收結(jié)果:
驗收合格后,發(fā)放驗收合格證書,向社會公布驗收結(jié)果;驗收不合格的,根據(jù)專家建議限期整改,一年內(nèi)向文化科技司申請二次驗收;如仍未通過驗收,文化部文化科技司有權(quán)停撥經(jīng)費,取消其三年內(nèi)承擔(dān)文化部文化科技司項目的資格。
(二)驗收形式:
驗收分為實地考核驗收方式和會議集中驗收方式。
1、實地考核驗收方式。由文化部文化科技司組織不少于5人的驗收專家組,赴項目實施地,檢查審核項目驗收報告,查看項目創(chuàng)新成果,根據(jù)項目具體情況,安排現(xiàn)場會或研討會,總結(jié)推廣創(chuàng)新成果。
2、會議集中驗收方式。由文化部文化科技司組織不少于5人的驗收專家組,召開驗收會議,組織項目負(fù)責(zé)人到會參加答辯,由驗收專家組成員討論并形成驗收意見。
(三)驗收標(biāo)準(zhǔn):
按照合同約定的項目考核目標(biāo)進(jìn)行驗收。
八、后續(xù)管理
定期對已驗收合格的國家文化創(chuàng)新工程項目回訪,了解項目情況,系統(tǒng)組織宣傳報道,持續(xù)推廣創(chuàng)新成果。
九、工作機制
(一)組織機制
1、國家文化創(chuàng)新工程項目由文化部文化科技司負(fù)責(zé)實施,工作辦公室設(shè)在文化部文化科技司科技處。主要職責(zé)包括組織申報評審,指導(dǎo)項目實施,組織驗收考核,開展項目管理人員創(chuàng)新培訓(xùn),推動項目承擔(dān)單位合作與交流,研究總結(jié)、宣傳推廣創(chuàng)新成果等。
2、國家文化創(chuàng)新工程由各省、自治區(qū)、直轄市文化廳(局)協(xié)助管理。主要職責(zé)包括組織本區(qū)域內(nèi)項目的申報受理、指導(dǎo)實施、監(jiān)督檢查、驗收考核、宣傳推廣等。
(二)重點項目(部地共建項目)工作機制
1、文化部文化科技司職權(quán):
1)根據(jù)項目實際情況,在政策、資金上予以傾斜、扶持;
2)充分發(fā)揮文化科教部門的人才、理論、科技優(yōu)勢對項目進(jìn)行指導(dǎo);
4)搭建宣傳推廣平臺,總結(jié)交流當(dāng)?shù)匚幕瘎?chuàng)新工作經(jīng)驗。
2、地方人民政府職權(quán):
1)按照合同約定,在政策、資金、軟硬件設(shè)施方面對
項目予以重點關(guān)注和扶持;
2)納入當(dāng)?shù)匚幕攸c工作,加強項目指導(dǎo)與協(xié)調(diào);3)加強創(chuàng)新思路研究與總結(jié),積極推進(jìn)項目創(chuàng)新成果的宣傳與交流,推廣與示范。
(三)專家指導(dǎo)機制
4、參與國家文化創(chuàng)新工程中的藍(lán)皮書編撰、論壇、創(chuàng)新獎評選、人員培訓(xùn)等工作。
有大家的手筆?。?/p>
2012年中學(xué)創(chuàng)新工作實施方案
黨建創(chuàng)新工作實施方案2
創(chuàng)新實施方案
工作實施方案
小學(xué)創(chuàng)新活動實施方案
網(wǎng)格創(chuàng)新典型案例 社區(qū)網(wǎng)格化工作方案篇八
組長:xxx
副組長:xxx、xxx、
成員:各學(xué)習(xí)創(chuàng)新工作室日常工作負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在政工科,由xxx兼任,負(fù)責(zé)傳達(dá)上級工作精神,落實領(lǐng)導(dǎo)小組工作安排。
1、生產(chǎn)工藝創(chuàng)新工作室工作室地點:xxx
工作室?guī)ь^人:xxx
日常工作負(fù)責(zé)人:xxx
團(tuán)隊核心成員:xxx、xxx
創(chuàng)新活動參與人員:xxx、xxx、xxx、xxx
2、機電管理創(chuàng)新工作室
工作室地點:綜合樓四樓創(chuàng)新
工作室類型:技術(shù)攻關(guān)型和技能傳授型
工作室?guī)ь^人:xxx
日常工作負(fù)責(zé)人:xxx
團(tuán)隊核心成員:xxx、xxx
創(chuàng)新活動參與人員:xxx/xxx
1、學(xué)習(xí)培訓(xùn)。開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、技術(shù)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)活動,提高工作室成員和廣大職工業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平,幫助職工崗位成才。
2、技術(shù)攻關(guān)。針對現(xiàn)場遇到的技術(shù)難題,開展專題研究、攻關(guān)活動,解決安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理過程中遇到的疑難問題。
3、導(dǎo)師帶徒。采取“一帶一”、“一帶多”等形式,組織高技能人才開展技術(shù)傳幫帶活動,讓更多職工成長成才。
4、經(jīng)驗交流。學(xué)習(xí)交流先進(jìn)技術(shù)和工作經(jīng)驗,定期總結(jié)、交流、推廣工作室成員工作經(jīng)驗,實現(xiàn)信息互通、資源共享。
5、創(chuàng)新增效。圍繞重點工作開展創(chuàng)新研究,通過技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新,提高質(zhì)量效率,優(yōu)化工作組織,增加效益。
1、廠內(nèi)部考核及激勵。依據(jù)《xxxxx職工學(xué)習(xí)創(chuàng)新工作室考核標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行嚴(yán)格考核,考核工作由領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭。
2、組織每半年考核一次。滿分為100分,得分在96分以上的給予適當(dāng)獎勵,得分在90—95分的不予獎勵,得分低于90分的由廠領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)整改通報,整改不及時的,給予責(zé)任人每次100元處罰。
2、上級考核及激勵。在上級對我廠創(chuàng)新工作室工作考核中給予的獎勵,根據(jù)貢獻(xiàn)大小進(jìn)行二次分配。
1、各學(xué)習(xí)創(chuàng)新工作室根據(jù)實際需要,向廠領(lǐng)導(dǎo)小組申請購買必要的工具器具等用品。
2、工作室團(tuán)隊成員要增強合作意識,主動參與,共同研究,發(fā)揮團(tuán)隊智慧優(yōu)勢,促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)效活動早出成果、出好成果。
3、創(chuàng)新工作室團(tuán)隊成員實行聘任制,為確保創(chuàng)新工作室團(tuán)隊活力,對于不能主動學(xué)習(xí)提高、不能夠積極參與創(chuàng)新活動的人員,經(jīng)廠領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定進(jìn)行解聘及調(diào)整。
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