當(dāng)面臨一個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題時(shí),我們需要制定一個(gè)詳細(xì)的方案來(lái)分析問(wèn)題的根源,并提出解決方案。寫方案的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小編幫大家整理的方案范文,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
風(fēng)險(xiǎn)控制方案篇一
為進(jìn)一步做好我校安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作,確保校園安全穩(wěn)定。學(xué)校黨委提高政治站位,統(tǒng)籌安全與發(fā)展,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。始終把防控重大風(fēng)險(xiǎn)、遏制重特大事故作為重中之重。全面開展安全大檢查,及時(shí)整治安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,嚴(yán)格落實(shí)省教育廳提出的八個(gè)方面重點(diǎn)排查內(nèi)容,全面排查校園安全管理方面存在的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患薄弱環(huán)節(jié),深入貫徹落實(shí)省委、省政府及省教育廳關(guān)于加強(qiáng)重大安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作的部署要求,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制定本方案。
認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院安全委員會(huì)辦公室關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)重大安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作的通知》(安委辦【20xx】4號(hào))文件要求,省委、省政府及教育廳、省安委辦、平安辦關(guān)于加強(qiáng)重大安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作部署要求,切實(shí)做細(xì)、做實(shí)、做好學(xué)校防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作。
有效防范和遏制涉校、涉生安全事故、案件發(fā)生。全面提升學(xué)校安全發(fā)展水平。把抓好安全生產(chǎn)工作作為完整準(zhǔn)確貫徹新發(fā)展理念,推動(dòng)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,實(shí)現(xiàn)學(xué)校第三屆黨代會(huì)工作目標(biāo)的重要保障。把維護(hù)校園安全作為必須扛起的政治責(zé)任。
把防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)擺到更加突出位置,納入學(xué)校黨委和行政重要工作要點(diǎn),積極排查校園安全領(lǐng)域中的短板和弱項(xiàng),舉一反三,壓實(shí)責(zé)任,做到責(zé)任到位,措施到位。從嚴(yán)從實(shí)壓實(shí)安全責(zé)任,從嚴(yán)從實(shí)研判安全風(fēng)險(xiǎn),從嚴(yán)從實(shí)看展安全大檢查,從嚴(yán)從實(shí)開展隱患治理,從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)安全管理,從嚴(yán)從實(shí)做好安全準(zhǔn)備。
學(xué)校決定成立重大安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨政同責(zé),一崗雙責(zé)、齊抓共管。全面開展安全生產(chǎn)大檢查、大整治工作。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
1.各樓宇窗戶防護(hù)設(shè)施安裝項(xiàng)目。完成時(shí)間:7月15日前,負(fù)責(zé)部門:后勤管理處。
2.室內(nèi)外消防管網(wǎng)連接項(xiàng)目。完成時(shí)間:9月前,負(fù)責(zé)部門:后勤管理處。
3.做好校園封閉期間學(xué)生心理危機(jī)排查、教育疏導(dǎo)工作。全年,負(fù)責(zé)部門:學(xué)生處。
4.學(xué)生公寓安全出口、疏散通道清除阻礙逃生障礙物,確保逃生通道暢通。完成時(shí)間:全年,責(zé)任部門:學(xué)生處。
5.加強(qiáng)校園交通安全治理,增設(shè)交通設(shè)施,開展安全交通安全教育,外來(lái)車輛審批入校,學(xué)校自由車輛安全狀況良好。完成時(shí)間:7月前,責(zé)任部門:保衛(wèi)處、辦公室。
7.加強(qiáng)食品安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全管理制度》,嚴(yán)格管控食品進(jìn)貨渠道,定點(diǎn)采購(gòu)、留樣備查,餐飲人員持有效健康證明上崗,確保校園食品安全。
8.對(duì)全校兩處消防水池,五棟樓宇火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng),消火栓、滅火器、疏散指示標(biāo)志等消防設(shè)施器材進(jìn)行隱患排查,維保檢測(cè),確保消防設(shè)備運(yùn)行正常。責(zé)任部門:保衛(wèi)處。
9.對(duì)學(xué)校1個(gè)變電室,28個(gè)配電室,13處公寓限電柜進(jìn)行安全用電排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改,保證校園用電安全。責(zé)任部門:后勤管理處、學(xué)生處。
10.健全完善學(xué)校安全工作責(zé)任體系,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,完善各類應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步強(qiáng)化綜合防御防范措施,繼續(xù)推進(jìn)完善雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),提升學(xué)校安全防范能力。責(zé)任部門:保衛(wèi)處。
11.做好校園樓堂館舍等建筑安全隱患排查和整治工作,增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害的能力。責(zé)任部門:后勤管理處。
12.做好校園內(nèi)體育場(chǎng)地、設(shè)施的安全排查。責(zé)任部門:體育學(xué)院。
13.嚴(yán)格排查治理學(xué)生公寓是否存在違規(guī)使用大功率電器、劣質(zhì)充電器及吸煙等不安全行為。責(zé)任部門:學(xué)生處吧、各二級(jí)學(xué)院。
14.加大校園周邊環(huán)境治理,嚴(yán)格落實(shí)校園管控措施,積極預(yù)防暴力傷害等安全問(wèn)題的發(fā)生。
15.其他與安全工作有關(guān)的隱患。
風(fēng)險(xiǎn)控制方案篇二
全縣各學(xué)校、幼兒園。
(一)排查整治內(nèi)容:校園及周邊治安秩序、校園安保、防溺水、學(xué)生上下學(xué)交通安全、防欺凌、防電詐、心理健康、疫情防控、安全教育等校園安全的全方位工作。
(二)本次排查整治重點(diǎn)
1.校門口安保工作。
校園監(jiān)控是否全覆蓋,且均正常運(yùn)行;一鍵式報(bào)警器是否暢通;保安是否按標(biāo)準(zhǔn)配備,是否在崗履職,是否具有應(yīng)有的履職能力;是否定期開展保安培訓(xùn);“八件套”器材是否完好,保安是否會(huì)用;警察、保安、值日領(lǐng)導(dǎo)和教師、家長(zhǎng)志愿者參與的校園高峰勤務(wù)是否落實(shí);外來(lái)人員是否登記、掃碼、測(cè)溫。
2.防學(xué)生溺水工作。
對(duì)轄區(qū)內(nèi)水域安全隱患排查是否全面清楚,對(duì)河流、水庫(kù)、水池等易發(fā)溺水事故的水域是否有警示標(biāo)識(shí)、有防護(hù)設(shè)施、有值守人員、有巡查人員。防溺水“六不”教育是否落實(shí);《防溺水致家長(zhǎng)的一封信》發(fā)放是否符合要求及回執(zhí)留存。
3.學(xué)生上下學(xué)交通安全。
學(xué)校門口及周邊道路交通標(biāo)志、標(biāo)線、信號(hào)燈、減速帶等設(shè)置是否到位、合理,維修是否及時(shí);校園門前禁停、限速標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌設(shè)置是否到位;鄉(xiāng)村道路通行條件及安保設(shè)施建設(shè)、維護(hù)是否到位;校門前道路限速、禁行管控措施是否落實(shí),上下學(xué)高峰時(shí)段校門口人、車是否分流;打非治違工作是否常態(tài)化開展;對(duì)涉校車輛駕駛員背景調(diào)查是否詳實(shí)并跟蹤掌握,對(duì)駕駛員安全培訓(xùn)是否定期開展;對(duì)集中接送學(xué)生的專車是否在每次出行前均進(jìn)行安全檢查;對(duì)隨車管理員是否定期培訓(xùn)、管理是否到位;交通安全教育是否落實(shí)。
4.預(yù)防校園欺凌工作。
是否不定期開展管制刀具和違禁物品清理;是否經(jīng)常性開展矛盾糾紛和可能發(fā)生欺凌事件的苗頭排查;預(yù)防欺凌教育是否落實(shí)。
風(fēng)險(xiǎn)控制方案篇三
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《泉州市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)管控遏制重特大生產(chǎn)安全事故整體方案的通知》(泉安辦〔20xx〕122號(hào))和《標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作指南》,有效降低和管控重大安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決防范遏制重特大事故,保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全,制定如下整體方案。
(一)指導(dǎo)思想。牢固樹立新發(fā)展理念,堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)這條不可逾越的紅線,強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、關(guān)口前移、標(biāo)本兼治、系統(tǒng)治理,采取制度機(jī)制、工程技術(shù)、管理等措施,切實(shí)把源頭治理挺在安全風(fēng)險(xiǎn)管控前面,把安全風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患前面,把隱患排查治理挺在事故前面,增強(qiáng)安全防范治理能力,提升全市學(xué)校安全管理整體水平,有效防范和遏制重特大事故,保障師生安康幸福、共享改革發(fā)展和社會(huì)文明進(jìn)步成果。
(二)工作目標(biāo)。到"十三五"末,基本建成以制度機(jī)制為保障、以信息技術(shù)為支撐、以政府監(jiān)管和學(xué)校自控為手段的重大安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防預(yù)控體系,在落實(shí)源頭管控的基礎(chǔ)上,對(duì)全市重大安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估分類、分級(jí)管控、在線監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。
(一)全面加強(qiáng)學(xué)校安全源頭管控。各地教育部門要加快構(gòu)建集規(guī)劃設(shè)計(jì)、重點(diǎn)區(qū)域、設(shè)施設(shè)備、新設(shè)學(xué)校、人員素質(zhì)"五位一體"的源頭管控和安全準(zhǔn)入制度體系,通過(guò)審批、審核等辦法對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)控把關(guān),減少高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目數(shù)量和重大危險(xiǎn)源,最終消除學(xué)校重大安全風(fēng)險(xiǎn),提升全市學(xué)校本質(zhì)安全水平。
(二)制訂安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控實(shí)施細(xì)則和隱患排查治理指引導(dǎo)則。各地要按照《泉州市教育局關(guān)于印發(fā)泉州市學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)實(shí)施方案的通知》(泉教安〔20xx〕5號(hào))、《泉州市教育局關(guān)于印發(fā)實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制工作方案的'通知》(泉教安〔20xx〕25號(hào))要求,確定并指導(dǎo)標(biāo)桿學(xué)校開展雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)工作,并在20xx年12月底前制定完善出臺(tái)學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控實(shí)施細(xì)則、學(xué)校安全隱患自查自改指引導(dǎo)則和部門監(jiān)督檢查指引導(dǎo)則,明確安全風(fēng)險(xiǎn)類別、評(píng)估分級(jí)的方法和依據(jù)、管控的制度措施,實(shí)現(xiàn)把安全風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患形成之前、把隱患消滅在事故前面。
(三)應(yīng)用重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控平臺(tái)和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)。按照全省整體建設(shè)要求,全省要建成"省、市、縣、企業(yè)四級(jí)互聯(lián)互通、資源共享的天地一體化重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控平臺(tái)和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺(tái),運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)通信技術(shù)等信息化手段對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控,運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析手段進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,實(shí)現(xiàn)事故應(yīng)急處置的實(shí)時(shí)信息傳遞、遠(yuǎn)程指揮、資源調(diào)度、遠(yuǎn)程會(huì)商和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)"。
泉州市安委會(huì)將對(duì)接省上建設(shè)要求,按照《泉州市開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)實(shí)施方案》負(fù)責(zé)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控平臺(tái)建設(shè),融入正在運(yùn)行的"泉州市智慧安監(jiān)"信息系統(tǒng)管平臺(tái)。應(yīng)急救援指揮平臺(tái)建設(shè),待省里方案確定后或建設(shè)好,泉州市安委會(huì)再啟動(dòng)該項(xiàng)建設(shè)工作。各地各校要按照有關(guān)部署,抓好平臺(tái)應(yīng)用工作。
(一)堅(jiān)持重大安全風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先原則。切實(shí)把全面辨識(shí)評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn)和嚴(yán)格管控重大安全風(fēng)險(xiǎn)作為學(xué)校安全的第一道防線,切實(shí)解決"認(rèn)不清、想不到"等突出問(wèn)題,把安全風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患前面。
(二)堅(jiān)持全過(guò)程控制原則。樹立系統(tǒng)防控安全風(fēng)險(xiǎn)的觀念,從人、機(jī)、環(huán)、管四個(gè)方面建立全生命周期的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防控系統(tǒng),努力把每一個(gè)安全風(fēng)險(xiǎn)都控制在可接受范圍內(nèi)。
(三)堅(jiān)持全員參與和持續(xù)改進(jìn)原則。不斷強(qiáng)化學(xué)校主體責(zé)任和教職工主體地位,建立和執(zhí)行好全員負(fù)責(zé)、全過(guò)程控制、自我修復(fù)、持續(xù)改進(jìn)加強(qiáng)的多重預(yù)防工作機(jī)制。
第一階段(20xx年10月-20xx年底)。按照"關(guān)口前移、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向、源頭治理、精準(zhǔn)監(jiān)管、科學(xué)預(yù)防、持續(xù)改進(jìn)"的要求,堅(jiān)持以"政府引導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)先行、分級(jí)實(shí)施、整體推進(jìn)"為原則,充分發(fā)揮各地教育部門安全監(jiān)管主體作用,編制、完善學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控實(shí)施細(xì)則,全面落實(shí)學(xué)校安全主體責(zé)任,力爭(zhēng)至20xx年底,各地各校全部建成較為完善、有效運(yùn)行的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系,全面融入"泉州市智慧安監(jiān)"信息系統(tǒng)平臺(tái)管理,全面接入集地理信息、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等功能為一體的"天地一體化"重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控平臺(tái),逐步形成"點(diǎn)、線、面"有機(jī)結(jié)合、"市、縣、校"無(wú)縫對(duì)接、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化共同支撐的學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系。
第二階段(20xx-20xx年)。各地各校要組織對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面摸排,試點(diǎn)使用重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控平臺(tái)對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施分級(jí)分類管控和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市教育系統(tǒng)成立重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室掛靠在市學(xué)校安全工作科,負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控具體工作。領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室成員名單不再另設(shè),與《泉州市學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)實(shí)施方案》保持不變,如有人員變動(dòng),自動(dòng)更替。
(二)強(qiáng)化主體責(zé)任。各地各校要嚴(yán)格落實(shí)安全主體責(zé)任,依法保障安全投入,認(rèn)真開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估分級(jí),建立重大安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管責(zé)任制,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、分層、分類、分專業(yè)進(jìn)行管理,實(shí)行紅、橙、黃、藍(lán)四色風(fēng)險(xiǎn)管控措施,按規(guī)定向上級(jí)部門報(bào)送重大安全風(fēng)險(xiǎn)情況,確保本地本校的重大安全風(fēng)險(xiǎn)納入重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控平臺(tái)進(jìn)行管理,切實(shí)把重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控到位。
(三)強(qiáng)化應(yīng)急管理。各地各校要及時(shí)接收、分析有關(guān)部門發(fā)送的事故征兆預(yù)警信息,建立健全配套管理機(jī)制,及時(shí)、精準(zhǔn)處置風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息,有效管控重大安全風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理、演練、評(píng)估,推廣應(yīng)急處置"一校一圖一冊(cè)一報(bào)告",提高學(xué)校安全事故應(yīng)急處置能力。
(四)強(qiáng)化摸排管控。各地各校要組織摸排本地本校存在的重大安全風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)要建立臺(tái)賬,落實(shí)管控責(zé)任,逐項(xiàng)制訂管控措施進(jìn)行有效管控;對(duì)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,要落實(shí)辨識(shí)、評(píng)估、登記、備案管理制度和監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施。
(五)強(qiáng)化信息報(bào)送。各地各校每季度末要及時(shí)總結(jié)本地本校加強(qiáng)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作情況,形成書面材料于下一季度首月1日前報(bào)送市教育系統(tǒng)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,每年12月5日前報(bào)送全年工作進(jìn)展情況。
風(fēng)險(xiǎn)控制方案篇四
荔教綜〔2017〕72號(hào)
各中學(xué)、中心小學(xué)、城區(qū)各小學(xué)、幼兒園、民辦學(xué)校:
為構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,有效防范和遏制重特大事故,保障廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《莆田市人民政府安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制實(shí)施方案的通知》(莆市安辦〔2017〕13 號(hào)),結(jié)合我區(qū)教育系統(tǒng)實(shí)際,制定本方案,請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持安全發(fā)展,全面落實(shí)教育系統(tǒng)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),失職追責(zé)”工作機(jī)制,強(qiáng)化教育部門監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、關(guān)口前移、精準(zhǔn)監(jiān)管,全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查雙重預(yù)防機(jī)制,推進(jìn)事故預(yù)防工作科學(xué)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)現(xiàn)學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)自辨自控,隱患自查自治,力爭(zhēng)至2018年底,全區(qū)學(xué)校全部建成較為完善、有效運(yùn)行的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系。
二、工作重點(diǎn)
(一)排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),建立“一校一冊(cè)”檔案
學(xué)校排查可能導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),要將所有安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一登記,建立單位安全風(fēng)險(xiǎn)管控檔案,詳細(xì)記錄單位基本信息,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱和位置風(fēng)險(xiǎn)類別,安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),存在危險(xiǎn)因素及隱患情況和管控治理措施,管控治理責(zé)任部門和責(zé)任人及手機(jī)號(hào)碼,形成動(dòng)態(tài)化的“一校一冊(cè)”(見(jiàn)附件)管理制度。
(二)全面開展學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估
1.開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。學(xué)校主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)承擔(dān)雙重預(yù)防機(jī)制的建立、實(shí)施、完善工作,組織安全、管理、技術(shù)、設(shè)備等技術(shù)人員和專家,根據(jù)曾經(jīng)發(fā)生的事故和險(xiǎn)情,外地同行業(yè)發(fā)生的事故,圍繞人的不安全行為,物的不安全狀態(tài),環(huán)境的不良因素和管理缺陷的要素,全方位、全過(guò)程排查和辨識(shí),并提供必要的人、財(cái)、物保障。
2.科學(xué)評(píng)定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。學(xué)校對(duì)排查出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分級(jí),確定風(fēng)險(xiǎn)類別(火災(zāi)、爆炸、中毒、坍塌、觸電等危險(xiǎn)因素和高溫、粉塵、有毒物質(zhì)等有害因素),然后按照危險(xiǎn)程度及可能造成后果的嚴(yán)重性,劃分安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),并依據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)類別和等級(jí)建立安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)。安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)從高到低劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn),分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示。要依據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)類別和等級(jí)建立學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù),繪制學(xué)?!凹t橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖。
(三)建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控預(yù)防機(jī)制
按照“屬地管理與分級(jí)治理相結(jié)合,以屬地管理為主”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則和“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求,對(duì)分析預(yù)判的安全風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患實(shí)施定人定責(zé)管控,定期組織評(píng)估,確保風(fēng)險(xiǎn)在控可控,及時(shí)消除隱患。要針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管控。要通過(guò)隔離危險(xiǎn)源、采取技術(shù)手段、實(shí)施個(gè)體防護(hù)、設(shè)置監(jiān)控設(shè)施等措施,達(dá)到回避、降低和監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)的目的。
1.嚴(yán)格管控。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)類別和等級(jí),將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一明確學(xué)校的管控層級(jí)(學(xué)校、年級(jí)、班級(jí)、崗位),落實(shí)具體的責(zé)任單位、責(zé)任人和管控措施(包括制度管理措施、視頻監(jiān)控措施、自動(dòng)化控制措施、應(yīng)急管理措施等)。
2.風(fēng)險(xiǎn)公告警示。學(xué)校要對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、分層、分類進(jìn)行管理,逐一落實(shí)安全崗位的管控責(zé)任,在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄,公布本校的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)類別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管控措施和應(yīng)急措施,讓每名教職工都了解風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基本情況及防范、應(yīng)急對(duì)策。對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的工作場(chǎng)所和崗位,要設(shè)置明顯警示標(biāo)志,標(biāo)明主要危險(xiǎn)危害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報(bào)告電話等內(nèi)容,并強(qiáng)化危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)和預(yù)警。
3.治理隱患。學(xué)校針對(duì)各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定隱患排查治理制度、標(biāo)準(zhǔn)和清單,明確學(xué)校各部門、各崗位、各設(shè)施設(shè)備排查范圍和要求,建立全員參與、全崗位覆蓋、全過(guò)程銜接的風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理機(jī)制。
4.應(yīng)急管理。學(xué)校根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判評(píng)估情況,科學(xué)編制應(yīng)急預(yù)案。學(xué)校要建立專(兼)職應(yīng)急隊(duì)伍,重大風(fēng)險(xiǎn)崗位要制定應(yīng)急處置卡,中小學(xué)每月、幼兒園每季度組織一次應(yīng)急疏散演練,要開展經(jīng)常性的全員崗位應(yīng)急知識(shí)教育和自救自護(hù)、避險(xiǎn)逃生技能培訓(xùn)。
(四)建立完善隱患排查治理體系
各學(xué)校要樹立隱患就是事故的觀念,建立完善隱患排查治理制度,依據(jù)國(guó)家發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范,制定符合學(xué)校實(shí)際的隱患排查治理清單,明確和細(xì)化隱患排查的事項(xiàng)、內(nèi)容和頻次,并將責(zé)任逐一分解落實(shí),推動(dòng)全員參與自主排查隱患,尤其要強(qiáng)化對(duì)存在重大風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查,制定并實(shí)施嚴(yán)格的隱患治理方案,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理自查自改自報(bào)的閉環(huán)管理。
(五)深入開展學(xué)校安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程工作
各學(xué)校要進(jìn)一步深入開展校園治安防控、校園周邊環(huán)境、校園反恐防暴、消防安全、交通安全、食品衛(wèi)生和校車安全等專項(xiàng)整治,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)校園風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況的信息化、智能化;建立完善校內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防控制度,針對(duì)可能引發(fā)重特大事故的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)物品和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)、智能化控制、預(yù)警和緊急避險(xiǎn)等設(shè)施設(shè)備的使用,強(qiáng)化技術(shù)安全防范措施,努力實(shí)現(xiàn)校園風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理異常情況智能報(bào)警,提高校園安全防控水平,為“平安校園”等級(jí)創(chuàng)建提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。
三、方法步驟
(一)動(dòng)員部署制定方案(2017年5月9日前完成)各學(xué)校要依據(jù)本實(shí)施方案所列工作目標(biāo)及重點(diǎn)工作任務(wù),結(jié)合實(shí)際制定具體工作方案,明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作措施,細(xì)化責(zé)任分工,抓緊組織推進(jìn),力爭(zhēng)取得實(shí)效。并于2017年5日9日前將方案報(bào)區(qū)教育局未保辦。
(二)開展試點(diǎn),制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范(2018年6月30日前完成)
1.確定試點(diǎn)標(biāo)桿學(xué)校(2017年5月20日前完成)。我局根據(jù)本地區(qū)實(shí)際,選擇在風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理、信息化管理較好的學(xué)校作為試點(diǎn)標(biāo)桿學(xué)校。
2.開展試點(diǎn)工作(2017年12月31 日前完成)。我局將組織力量幫助試點(diǎn)標(biāo)桿學(xué)校制定科學(xué)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)程序和方法,試點(diǎn)建立雙重預(yù)防機(jī)制,有效管控安全風(fēng)險(xiǎn),實(shí)行隱患排查治理的閉環(huán)管理。
3.制定制度規(guī)范(2018年3月31日前完成)。制定學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理的制度規(guī)范,明確安全風(fēng)險(xiǎn)類別、評(píng)估分級(jí)的方法和依據(jù),制定隱患排查清單,明晰重大事故隱患判定依據(jù)。
4.總結(jié)制定標(biāo)準(zhǔn)(2018年6月30日前完成)??偨Y(jié)試點(diǎn)標(biāo)桿學(xué)校的經(jīng)驗(yàn)做法,形成一整套可借鑒、可推廣、可套用的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控規(guī)范。
(三)組織推廣,全面實(shí)施(2018年7月份開始)
按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織開展對(duì)標(biāo)活動(dòng),推動(dòng)學(xué)校健全完善內(nèi)部安全預(yù)防控制體系,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)開展全面的排查、辨識(shí)、分級(jí)、建檔、標(biāo)識(shí)和管控,推動(dòng)建立統(tǒng)一、規(guī)范、高效的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。
五、有關(guān)工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度。各學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)建立風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的重大意義,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),把推進(jìn)建立風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作作為學(xué)校安全管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理主體責(zé)任,對(duì)排查和預(yù)判出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),必須嚴(yán)密監(jiān)控,筑牢雙重安全防線,從根本上防范事故發(fā)生。
(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化示范帶動(dòng)。各校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全管理人員、從業(yè)人員的教育培訓(xùn),使其熟悉掌握風(fēng)險(xiǎn)類別、危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法、風(fēng)險(xiǎn)管控措施,以及隱患類別、隱患排查方法與治理措施、應(yīng)急救援與處置措施等,提升安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理能力。要大力推進(jìn)試點(diǎn)標(biāo)桿學(xué)校工作,積極探索總結(jié)有效做法,形成一套可復(fù)制、可推廣的成功經(jīng)驗(yàn)。組織學(xué)校負(fù)責(zé)人、安全管理人員和從業(yè)人員,通過(guò)在試點(diǎn)標(biāo)桿學(xué)校召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等方式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),發(fā)揮標(biāo)桿學(xué)校的示范帶動(dòng)作用,把典型學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)、制度、管理方法推廣到各學(xué)校中,以點(diǎn)帶面,提高安全保障水平。
(三)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,是由以事故為重點(diǎn)向以風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變,各學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,組織開展建立完善風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制為主要內(nèi)容的專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)開展工作部署,隱患排查整治,風(fēng)險(xiǎn)摸排管理,制度(臺(tái)賬)建立等工作,對(duì)由于懈怠工作而發(fā)生學(xué)校安全事故的相關(guān)責(zé)任人員要嚴(yán)肅追究責(zé)任,確保工作有部署、抓落實(shí)、見(jiàn)成效。
附件:荔城區(qū)學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登記冊(cè)
風(fēng)險(xiǎn)控制方案篇五
結(jié)合“監(jiān)管執(zhí)法年”活動(dòng),按照全面、徹底、深入、細(xì)致、全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效的工作要求,全面排查治理游船安全隱患,明確整改責(zé)任人、整改時(shí)限和要求,確保旅游交通安全及旅游安全穩(wěn)定。
2016年7月初起至9月底
水上交通安全,安全制度是否落實(shí),安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)是否健全,安全基礎(chǔ)是否夯實(shí);船舶或船員無(wú)證無(wú)照、證照不全或過(guò)期從事運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的;客渡船“六不發(fā)航”制度、簽單發(fā)航制度。
本次專項(xiàng)整治行動(dòng)為期三個(gè)月,分四個(gè)階段進(jìn)行;
第一階段(7月1日至10日):安排部署和宣傳發(fā)動(dòng)階段。結(jié)合“安全監(jiān)管執(zhí)法年”、“道路運(yùn)輸平安年”等活動(dòng),各旅游企業(yè)要按照實(shí)施方案要求,通過(guò)掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料等形式做好宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造濃厚的整治氛圍。
2、第二階段(7月11日至8月10日)隱患摸底排查階段。配合牽頭部門對(duì)照檢查內(nèi)容開展聯(lián)合專項(xiàng)督查集中整治,一般隱患立即整改,重大隱患實(shí)行掛牌督辦,及時(shí)制定整改方案,明確整改目標(biāo)任務(wù)、方法和措施,責(zé)任人、整改時(shí)限和要求、安全措施和應(yīng)急預(yù)案等。
3、第三階段(8月11日至9月10日):隱患治理階段。對(duì)排查出來(lái)的安全隱患開展集中整治活動(dòng),排除重大危險(xiǎn)源,做到責(zé)任明確、措施有力、整治有效。
第四階段(9月10日至9月底)總結(jié)驗(yàn)收階段。根據(jù)專項(xiàng)整治的情況,進(jìn)行全面驗(yàn)收和總結(jié),把檢查整治中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,及時(shí)總結(jié)提煉固化為規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立蘇仙區(qū)旅游外事僑務(wù)局交通安全生產(chǎn)大排查大管控大整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長(zhǎng)李海濤任組長(zhǎng),局長(zhǎng)曹天勇、任副組長(zhǎng),吳偉明、李鐘鈺、廖繼雄、鄧玉林為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由李鐘鈺任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作組織協(xié)調(diào)和督辦落實(shí)。
(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各旅游企業(yè)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任,企業(yè)法人為第一責(zé)任人,充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要性,加強(qiáng)組織調(diào)度,強(qiáng)化工作保障,有條不紊地扎實(shí)推進(jìn)。
(三)加強(qiáng)督促檢查。要堅(jiān)持“四不兩直”的方式,加強(qiáng)督促各旅游企業(yè)結(jié)合實(shí)際情況開展“三大”專項(xiàng)整治,努力推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。并積極指導(dǎo)各旅游企業(yè)對(duì)安全隱患進(jìn)行排除和治理,并對(duì)隱患的治理進(jìn)行全程跟蹤檢查,確保隱患整治到位。
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