光陰的迅速，一眨眼就過(guò)去了，成績(jī)已屬于過(guò)去，新一輪的工作即將來(lái)臨，寫(xiě)好計(jì)劃才不會(huì)讓我們努力的時(shí)候迷失方向哦。優(yōu)秀的計(jì)劃都具備一些什么特點(diǎn)呢？又該怎么寫(xiě)呢？下面是小編為大家?guī)?lái)的計(jì)劃書(shū)優(yōu)秀范文，希望大家可以喜歡。
華池縣抗旱減災(zāi)工作計(jì)劃表篇一
20__年我省防汛抗旱工作總目標(biāo)是：堅(jiān)持重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民，立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，確保在規(guī)定防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)主要河道堤防不決口、大中型水庫(kù)不垮壩、平原排水暢通、大中城市安全度汛、主要交通干線(xiàn)正常通行、工礦企業(yè)正常生產(chǎn)，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)有應(yīng)對(duì)措施，全力保障人民群眾生命安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全，千方百計(jì)滿(mǎn)足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求，最大限度減少災(zāi)害損失。
(一)水庫(kù)防汛。
對(duì)大型和重點(diǎn)中型水庫(kù)，各地要嚴(yán)格執(zhí)行《__省大型及重點(diǎn)中型水庫(kù)20__年汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃》。對(duì)中型及重點(diǎn)小型水庫(kù)，要進(jìn)一步建立健全安全責(zé)任制，落實(shí)地方行政首長(zhǎng)防汛責(zé)任制。對(duì)小型水庫(kù)特別是位置重要的病險(xiǎn)小型水庫(kù)，汛期必須有專(zhuān)人看管，落實(shí)通信、預(yù)警措施，制定險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)及時(shí)搶護(hù)和安全轉(zhuǎn)移群眾的預(yù)案，做好隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的準(zhǔn)備。對(duì)正在建設(shè)和進(jìn)行除險(xiǎn)加固的水庫(kù)，由水庫(kù)所在地省轄市防汛部門(mén)制定度汛方案并嚴(yán)格執(zhí)行。各級(jí)政府和防汛部門(mén)要認(rèn)真排查并逐項(xiàng)消除各類(lèi)水庫(kù)存在的隱患，針對(duì)隱患和問(wèn)題制定切實(shí)可行的應(yīng)急度汛方案。
(二)河道防汛。
要在規(guī)定防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)確保河道安全，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水全力搶險(xiǎn)，必要時(shí)經(jīng)省防汛抗旱指揮部批準(zhǔn)，相機(jī)破堤分洪，最大限度減少災(zāi)害損失。
要根據(jù)不同情況采取切實(shí)可行的措施。對(duì)淮河、洪汝河、沙潁河、衛(wèi)河共產(chǎn)主義渠、惠濟(jì)河、渦河、伊洛河、唐白河等主要防洪河道，要嚴(yán)格按照《__省主要河道20__年防洪任務(wù)》要保證平原地區(qū)各級(jí)排水溝河暢通，做到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)降雨不成災(zāi)，遇超標(biāo)準(zhǔn)降雨時(shí)及時(shí)搶排、提排。要組織群眾及時(shí)清除溝河內(nèi)的路埂、堵壩及其他阻水建筑物，保證排水出路暢通。對(duì)排澇溝河上修建的各類(lèi)設(shè)施要認(rèn)真檢修，保證涵閘等啟閉靈活。
(三)城鎮(zhèn)防汛。
進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)，城鎮(zhèn)的行政首長(zhǎng)是防汛責(zé)任人，對(duì)整個(gè)城鎮(zhèn)的防汛工作負(fù)全面責(zé)任。各城鎮(zhèn)汛前要對(duì)防汛除澇設(shè)施、防洪道路、交通車(chē)輛、通信和預(yù)警器材、搶險(xiǎn)物資和工具進(jìn)行全面檢查，解決存在的問(wèn)題;對(duì)城市河道、排澇溝、排水管道、進(jìn)出水口要進(jìn)行全面疏挖，確保暢通。要保證設(shè)防城鎮(zhèn)在設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)不成災(zāi)，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)有應(yīng)急保安措施，保證能源、交通等重要生活設(shè)施正常運(yùn)行和居民正常生活。
(四)鐵路、交通防汛。
鐵路、交通運(yùn)輸部門(mén)要在汛前對(duì)橋涵、路基及山坡等重點(diǎn)地段進(jìn)行檢查，對(duì)影響安全的要抓緊整修處理，并將防汛責(zé)任落實(shí)到單位和個(gè)人;汛期要堅(jiān)持晝夜巡查，隨時(shí)監(jiān)測(cè)和報(bào)告情況，做到在設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)保證安全通行，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)有迂回通行方案和應(yīng)急搶修措施。一旦遭遇洪水威脅和破壞，要及時(shí)向各級(jí)防汛抗旱指揮部通報(bào)情況，通力合作，全力搶險(xiǎn)，保證在最短時(shí)間內(nèi)完成搶修任務(wù)，盡快恢復(fù)正常通行。
(五)工礦企業(yè)防汛。
工礦企業(yè)防汛工作由其主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)，主管部門(mén)和企業(yè)要成立防汛組織，建立健全防汛制度和體系，制定完善防汛方案;汛前要認(rèn)真檢查防汛安全設(shè)施，落實(shí)責(zé)任到人，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，避免惡性事故發(fā)生，保證職工人身安全和生產(chǎn)安全。工礦企業(yè)一旦遭遇洪水威脅和破壞，除按正常的行業(yè)管理渠道上報(bào)情況外，要及時(shí)向省及當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部通報(bào)情況。
(六)山洪災(zāi)害防御。
各地、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)山洪、滑坡、泥石流等山洪災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)，制定預(yù)警、防御預(yù)案，把防御山洪災(zāi)害的責(zé)任制落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組。一旦發(fā)生山洪災(zāi)害，要全力做好預(yù)警和群眾安全轉(zhuǎn)移工作，盡量避免人員傷亡。
(七)抗旱工作。
抗旱工作堅(jiān)持全面規(guī)劃、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以防為主、防抗結(jié)合的方針;堅(jiān)持開(kāi)源、節(jié)流和保護(hù)并重，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。各地要加強(qiáng)抗旱設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化資源配置，大力推廣節(jié)水先進(jìn)技術(shù)，積極推行節(jié)約用水的生產(chǎn)生活方式;堅(jiān)持滿(mǎn)足生活用水與生產(chǎn)用水需求相結(jié)合，統(tǒng)一管理，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)先保障生活用水，協(xié)調(diào)生產(chǎn)生態(tài)用水，努力提高抗旱水源利用效率。
二、認(rèn)真落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制
省防汛抗旱指揮部各成員單位要按照《__省防汛抗旱指揮部關(guān)于印發(fā)__省防汛抗旱指揮部成員單位職責(zé)的通知》要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。各級(jí)防汛抗旱指揮部要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)承擔(dān)對(duì)本地防汛抗旱工作的檢查督促和組織指揮職責(zé)。
各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)要按照各自職責(zé)，真正做到組織到位、人員到位、措施到位，堅(jiān)決執(zhí)行抗洪搶險(xiǎn)和抗旱救災(zāi)指令，確保完成任務(wù)。
三、安全度汛和抗旱工作的主要措施
(一)加大投資力度，確保防汛抗洪需要。
各級(jí)政府要按照“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，加大投資力度，進(jìn)行河道治理和水庫(kù)除險(xiǎn)加固，提高抗御洪澇災(zāi)害能力。對(duì)影響度汛安全的問(wèn)題，要千方百計(jì)籌措資金，在汛前予以解決。各地要按照《_防洪法》、《_防汛條例》(_令第441號(hào))規(guī)定，將所需正常防汛經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，保證防汛工作正常開(kāi)展。
(二)做好工程檢查、整修，確保安全度汛措施落實(shí)。
各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真組織汛前檢查，積極整修防洪排澇工程設(shè)施。水行政主管部門(mén)主要檢查水庫(kù)、河道、滯洪區(qū)、涵閘、提排站等工程設(shè)施;城建主管部門(mén)主要檢查市區(qū)排水溝、下水道、泵站、涵閘等工程設(shè)施;鐵路、交通運(yùn)輸部門(mén)檢查橋涵、路基、站場(chǎng)等工程設(shè)施;工礦企業(yè)主管部門(mén)檢查礦山、油田及工業(yè)企業(yè)自身的防洪設(shè)施。其他有防汛任務(wù)的部門(mén)、行業(yè)要按照職責(zé)分工搞好汛前檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，要提出切實(shí)可行的處理措施，限期解決，保證安全度汛。
(三)抓緊完成度汛應(yīng)急工程，確保工程質(zhì)量。
各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，按計(jì)劃完成重點(diǎn)防洪工程。發(fā)展改革、財(cái)政部門(mén)要優(yōu)先安排工程資金，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，管好、用好資金。水利部門(mén)要強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)管理，加強(qiáng)施工質(zhì)量監(jiān)督，確保工程質(zhì)量。對(duì)正在施工的沙渦河、燕山水庫(kù)及正在除險(xiǎn)加固的石山口、鲇魚(yú)山、南灣、宋家場(chǎng)、薄山、窄口等各類(lèi)水利工程，要制訂安全度汛方案，落實(shí)度汛措施，確保安全度汛。
(四)抓緊清除河道阻水障礙和工程管理范圍內(nèi)的違章建筑，確保行洪安全。
各級(jí)政府和防汛抗旱指揮部要加強(qiáng)河道安全檢查，確保河道行洪安全。要把本轄區(qū)內(nèi)的河道亂挖河砂、破堤種植、行洪灘地植樹(shù)等行為和阻水障礙作為重點(diǎn)進(jìn)行檢查，按照“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除”的原則，明確清障責(zé)任人，限期組織清除，并嚴(yán)格禁止修建新的違章建筑。任何單位和個(gè)人在河道、水庫(kù)管理范圍內(nèi)進(jìn)行開(kāi)發(fā)和修建各種工程設(shè)施，都必須按照《_防洪法》、《_河道管理?xiàng)l例》(_令第3號(hào))和《水利部國(guó)家計(jì)委關(guān)于頒發(fā)河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定的通知》《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》要求，報(bào)有關(guān)水行政主管部門(mén)審查同意。河道采砂要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的開(kāi)采范圍和作業(yè)方式進(jìn)行。要嚴(yán)厲打擊非法采砂活動(dòng)，確保河道工程安全。
(五)進(jìn)一步落實(shí)防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水措施，認(rèn)真做好蓄滯洪區(qū)和洪水淹沒(méi)區(qū)的遷安救護(hù)工作。
各省轄市、縣(市、區(qū))防汛抗旱指揮部要落實(shí)省防汛抗旱指揮部下發(fā)的水庫(kù)、河道防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)案，對(duì)分洪運(yùn)用的組織領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)措施、器材準(zhǔn)備及分洪后的可能淹沒(méi)范圍、安全轉(zhuǎn)移等作出詳細(xì)周密的部署。在淮河干流、洪汝河、沙潁河、衛(wèi)河、唐白河、伊洛河、渦河及惠濟(jì)河，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)防洪預(yù)案中關(guān)于處理超標(biāo)準(zhǔn)洪水的措施。
需要啟用蓄滯洪區(qū)或爆破分洪時(shí)，要及時(shí)組織群眾撤退轉(zhuǎn)移，并妥善安排群眾的生活和防疫問(wèn)題。蓄滯洪區(qū)按照省防汛抗旱指揮部命令運(yùn)用后，所在地的縣級(jí)政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府核查蓄滯洪區(qū)居民損失情況，按照規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提出補(bǔ)償方案，經(jīng)省水利、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)部門(mén)核實(shí)后由省政府上報(bào)_。
(六)加強(qiáng)軍民聯(lián)防，確保防洪安全。
各地防汛部門(mén)要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)伛v軍的聯(lián)系，主動(dòng)搞好銜接，共同搞好抗洪搶險(xiǎn)。出現(xiàn)重大險(xiǎn)情，確需解放軍或武警部隊(duì)支援的，當(dāng)?shù)胤姥床块T(mén)要及時(shí)報(bào)告、請(qǐng)示，認(rèn)真做好后勤服務(wù)工作。
解放軍、武警部隊(duì)和民兵預(yù)備役在黃河防汛中主要擔(dān)負(fù)重點(diǎn)堤段和防洪工程的搶護(hù)、分洪爆破、灘區(qū)和滯洪區(qū)群眾的遷安救護(hù)等任務(wù)，在淮河防汛中主要擔(dān)負(fù)堅(jiān)守重點(diǎn)圩區(qū)圍堤和部分河道險(xiǎn)工、分洪爆破、機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)、搶救受災(zāi)群眾等任務(wù)，在其他內(nèi)河、水庫(kù)防汛中主要擔(dān)負(fù)大壩和重點(diǎn)堤段的搶護(hù)、分洪爆破、搶救受災(zāi)群眾等任務(wù)。
解放軍、武警部隊(duì)防汛布防由省軍區(qū)統(tǒng)籌安排部署。
(七)加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，備足備好防汛搶險(xiǎn)物資。
各級(jí)政府要研究建立有效的機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)村青壯年勞力在汛期回鄉(xiāng)參加抗洪搶險(xiǎn)，組織落實(shí)以民兵為骨干的群眾防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，做到定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定人員，針對(duì)可能發(fā)生的險(xiǎn)情種類(lèi)和出險(xiǎn)地段對(duì)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn)和演練，不斷提高搶險(xiǎn)水平。要加強(qiáng)防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)的建設(shè)和管理，充實(shí)搶險(xiǎn)機(jī)具，并進(jìn)行專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)演練，把防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)建設(shè)成為熟悉情況、掌握技術(shù)、裝備優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、反應(yīng)快捷和遇險(xiǎn)時(shí)拉得出、搶得上、守得住的隊(duì)伍。
各級(jí)政府、各部門(mén)要按照防汛物資儲(chǔ)備及經(jīng)費(fèi)管理辦法，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，備全備足防汛搶險(xiǎn)、救護(hù)物資，做到存放有序、調(diào)度靈活。省和各省轄市儲(chǔ)備的防汛物資要按規(guī)定登記造冊(cè)，實(shí)行專(zhuān)庫(kù)、專(zhuān)人管理，完善調(diào)運(yùn)管理辦法，嚴(yán)格調(diào)運(yùn)程序。有關(guān)部門(mén)儲(chǔ)備的物資，要服從同級(jí)防汛抗旱指揮部的調(diào)用。群眾儲(chǔ)備的`梢秸料、編織袋等，由縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采取“號(hào)料登記、備而不集”的辦法儲(chǔ)備，并向群眾講清調(diào)用、結(jié)算辦法，多層次、多渠道備足備好抗洪搶險(xiǎn)物資。
(八)加強(qiáng)防汛通信、汛情預(yù)報(bào)和測(cè)報(bào)工作，確保信息暢通。
華池縣抗旱減災(zāi)工作計(jì)劃表篇二
1. 自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查和重點(diǎn)隱患排查工程
全面實(shí)施完成昆明市第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作，開(kāi)展地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、水旱災(zāi)害、森林火災(zāi)等自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查。包括自然災(zāi)害致災(zāi)調(diào)查，人口、房屋、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)系統(tǒng)、三次產(chǎn)業(yè)、資源和環(huán)境、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、煤礦和非煤礦山等承災(zāi)體調(diào)查，歷史災(zāi)害調(diào)查，綜合減災(zāi)能力等調(diào)查。在全市范圍內(nèi)開(kāi)展重點(diǎn)災(zāi)害隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，全面收集獲取各類(lèi)自然災(zāi)害信息，對(duì)災(zāi)害隱患進(jìn)行分類(lèi)、分級(jí)，建立災(zāi)害隱患清單，制定管控措施。
2. 重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)修復(fù)工程
在長(zhǎng)江流域（昆明段）范圍內(nèi)，實(shí)施以重點(diǎn)河湖保護(hù)治理、城鎮(zhèn)污水垃圾處理、化工產(chǎn)業(yè)污染治理、農(nóng)業(yè)面源污染治理、船舶污染治理、尾礦庫(kù)治理、入河排污口整改提升、固體廢物污染治理、規(guī)范和限制礦產(chǎn)開(kāi)采、小水電清理整改為重點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境污染治理工程；實(shí)施以長(zhǎng)江兩岸綠化、長(zhǎng)江岸線(xiàn)保護(hù)、水土流失綜合治理、石漠化綜合治理、森林草原保護(hù)和修復(fù)、重點(diǎn)濕地保護(hù)與恢復(fù)、礦山生態(tài)治理修復(fù)為重點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)工程。
3. 地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程
在地震高烈度區(qū)、重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)和年度重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)、易發(fā)區(qū)，結(jié)合現(xiàn)有政策實(shí)施公共基礎(chǔ)設(shè)施安全加固工程，重點(diǎn)提升學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所安全水平，提高重大建設(shè)工程、交通生命線(xiàn)、電力、通信、危險(xiǎn)化學(xué)品工程以及公共建筑、公共場(chǎng)所的抗震防災(zāi)能力，推動(dòng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)既有建筑抗震鑒定和加固改造工作。開(kāi)展農(nóng)房抗震加固改造工程，推廣適應(yīng)各地本土農(nóng)村房屋特點(diǎn)的抗震建房技術(shù)。積極推廣應(yīng)用低干預(yù)、易施工、低造價(jià)抗震加固技術(shù)，大力推廣隔震減震等新技術(shù)、新材料。
實(shí)施普渡河、牛欄江和小江3條重點(diǎn)支流6個(gè)重要河段治理工程；實(shí)施流域面積200—3000平方千米的中小河流治理工程，治理河道42條；實(shí)施40條山洪溝治理，重點(diǎn)實(shí)施東川區(qū)大水溝片區(qū)、嵩明縣一坑山洪溝、盤(pán)龍區(qū)牧羊河等9個(gè)縣區(qū)重點(diǎn)山洪溝；對(duì)全市鑒定為三類(lèi)壩的187座病險(xiǎn)水庫(kù)實(shí)施除險(xiǎn)加固；對(duì)全市鑒定為三類(lèi)和四類(lèi)的27座中型及以上病險(xiǎn)水閘實(shí)施除險(xiǎn)加固。
推進(jìn)海綿城市建設(shè)，強(qiáng)化城市排水防澇基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)施建設(shè)，完善城市排水防澇體系。按照“下泄、中疏、上截、高蓄”的治理思路，重點(diǎn)實(shí)施螳螂川河道治理、東風(fēng)壩導(dǎo)流帶出流提升、運(yùn)糧河行洪提升、筇竹寺防洪截排污及生態(tài)補(bǔ)水、王筇路上山段防洪滯蓄、馬街水庫(kù)新建和小墨雨、龍打壩壩塘除險(xiǎn)加固等工程。
5. 地質(zhì)災(zāi)害綜合治理和避險(xiǎn)移民搬遷工程
把地質(zhì)災(zāi)害防治與國(guó)土空間規(guī)劃、用途管制、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、美麗中國(guó)與生態(tài)文明建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、土地整治等相關(guān)工作緊密結(jié)合，加強(qiáng)工程治理與避險(xiǎn)移民搬遷。開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害綜合防治工程項(xiàng)目，進(jìn)一步掌握地質(zhì)災(zāi)害隱患的空間分布和危害現(xiàn)狀。加強(qiáng)自然災(zāi)害隱患點(diǎn)工程治理、居民搬遷避讓、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境治理等防災(zāi)減災(zāi)骨干工程建設(shè)，提高自然災(zāi)害工程防御能力。積極申報(bào)實(shí)施大型以上地質(zhì)災(zāi)害治理工程，指導(dǎo)實(shí)施中、小型地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目合計(jì)不少于10個(gè)。
6. 滇中（昆明）應(yīng)急救援中心建設(shè)工程
以昆明市應(yīng)急指揮中心和“智慧應(yīng)急”項(xiàng)目為基礎(chǔ)，充分整合現(xiàn)有資源，通過(guò)擴(kuò)充功能對(duì)象，提升系統(tǒng)功能的方式，建成滇中應(yīng)急救援中心。場(chǎng)所硬件方面，滿(mǎn)足昆明市應(yīng)急指揮和滇中應(yīng)急救援的需求。信息化系統(tǒng)建設(shè)方面，實(shí)現(xiàn)各縣（市）區(qū)應(yīng)急指揮中心信息數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，并整合接入滇中應(yīng)急管理數(shù)據(jù)資源，開(kāi)發(fā)滇中應(yīng)急救援專(zhuān)題功能模塊，滿(mǎn)足滇中應(yīng)急救援的需求。
7. 自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警信息化工程
華池縣抗旱減災(zāi)工作計(jì)劃表篇三
“十四五”期間，全市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)主要任務(wù)是完善全市自然災(zāi)害防治機(jī)制，提升全市自然災(zāi)害防治能力，提高全市抵御自然災(zāi)害的能力，有效防范和應(yīng)對(duì)重特大自然災(zāi)害挑戰(zhàn)，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
（一）完善全市自然災(zāi)害防治機(jī)制
1. 健全領(lǐng)導(dǎo)體制，完善防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作機(jī)制
堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主的原則，建立黨委和政府對(duì)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)配合，各有關(guān)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、各指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工負(fù)責(zé)的自然災(zāi)害應(yīng)急管理體制。進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、企事業(yè)單位應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任，建立健全社區(qū)（村）等基層組織應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的工作機(jī)制。
2. 提升法治水平，健全自然災(zāi)害防治法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系
健全自然災(zāi)害防治法規(guī)體系，明確各市級(jí)部門(mén)在自然災(zāi)害防治中的行業(yè)管理和協(xié)調(diào)配合職責(zé)，進(jìn)一步理順自然災(zāi)害防治工作職責(zé)關(guān)系，提高自然災(zāi)害防治法治化水平。完善自然災(zāi)害防治和應(yīng)急管理工作制度、工作流程，制定和完善全市自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急演練、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)指揮救援等工作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，逐步完善覆蓋全災(zāi)種、全過(guò)程的自然災(zāi)害防治標(biāo)準(zhǔn)框架，形成具有本地區(qū)特點(diǎn)的自然災(zāi)害防治法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系。
3. 推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)，健全自然災(zāi)害信息共享和輿情應(yīng)對(duì)機(jī)制
4. 加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，健全自然災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警工作機(jī)制
（1）建立自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)分析研判制度。構(gòu)建涉災(zāi)部門(mén)、專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)、地方政府、災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)等多方參與的會(huì)商平臺(tái)，匯總分析各專(zhuān)業(yè)部門(mén)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)和重大災(zāi)害形勢(shì)研判意見(jiàn)，確定風(fēng)險(xiǎn)水平、風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型和高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，形成綜合會(huì)商研判報(bào)告，實(shí)現(xiàn)多方參與會(huì)商和多源監(jiān)測(cè)預(yù)警信息的綜合研判。適時(shí)開(kāi)展災(zāi)前預(yù)評(píng)估、災(zāi)中跟蹤評(píng)估和災(zāi)后總結(jié)評(píng)估等，對(duì)自然災(zāi)害發(fā)生可能性及其影響范圍、損失影響和后續(xù)風(fēng)險(xiǎn)等開(kāi)展快速綜合研判。
（3）加強(qiáng)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制建設(shè)。細(xì)化各級(jí)自然災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)措施，修訂完善各級(jí)應(yīng)急預(yù)案，銜接好應(yīng)急工作啟動(dòng)與預(yù)警信息發(fā)布的關(guān)系，健全多部門(mén)前后方應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)警的科普宣教工作力度，確保預(yù)警響應(yīng)效果。
5. 加大救災(zāi)力度，健全災(zāi)害救助和恢復(fù)重建機(jī)制
（1）健全災(zāi)害救助工作機(jī)制。明確以受災(zāi)人員救助和相關(guān)社會(huì)救助政策銜接為著力點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作，健全工作機(jī)制、完善政策措施、落實(shí)救助資金，有效保障受災(zāi)群眾基本生活。建立工作通報(bào)機(jī)制，充分發(fā)揮社會(huì)救助聯(lián)席會(huì)議作用，建立災(zāi)害救助標(biāo)準(zhǔn)，提高受災(zāi)群眾保障水平。強(qiáng)化重點(diǎn)人群生活保障，優(yōu)先做好受災(zāi)的低保對(duì)象、特困人員、享受定期定量生活補(bǔ)助的救濟(jì)對(duì)象等特殊困難人員和因?yàn)?zāi)倒房重建戶(hù)的救助，幫助解決實(shí)際困難；建立健全慈善社工力量參與災(zāi)害救助協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，鼓勵(lì)引導(dǎo)慈善組織、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、志愿服務(wù)組織等社會(huì)力量通過(guò)各種形式，有序參與受災(zāi)群眾救助工作。
（2）健全恢復(fù)重建工作機(jī)制。借鑒各地恢復(fù)重建成功經(jīng)驗(yàn)和模式，提高城鄉(xiāng)住房、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、組織系統(tǒng)、社會(huì)關(guān)系等方面的恢復(fù)重建能力。加強(qiáng)受災(zāi)群眾心理援助工作，充分調(diào)動(dòng)受災(zāi)群眾積極性，鼓勵(lì)重建家園。有效對(duì)接社會(huì)資源，引導(dǎo)社會(huì)力量依法有序參與災(zāi)后恢復(fù)重建。完善民房工程質(zhì)量四級(jí)監(jiān)管體系，加大監(jiān)管力度。建立健全規(guī)劃實(shí)施督導(dǎo)評(píng)估制度，加強(qiáng)綜合評(píng)估和跟蹤問(wèn)效。
6. 推動(dòng)共建共治，健全社會(huì)力量和市場(chǎng)參與機(jī)制
（1）健全社會(huì)力量參與機(jī)制。制定和完善社會(huì)力量參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)有關(guān)措施辦法，引導(dǎo)和支持社會(huì)力量有序參與防災(zāi)減災(zāi)。搭建社會(huì)組織、社工組織、志愿者等社會(huì)力量參與救災(zāi)的協(xié)調(diào)服務(wù)和信息導(dǎo)向平臺(tái)。制定出臺(tái)社會(huì)組織、社工組織參與救災(zāi)的人身保險(xiǎn)、裝備提供、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等支持措施。建立社會(huì)力量參與救災(zāi)行動(dòng)評(píng)估和監(jiān)管體系，完善救災(zāi)捐贈(zèng)組織協(xié)調(diào)、信息公開(kāi)、需求導(dǎo)向等工作機(jī)制。鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量全方位參與常態(tài)減災(zāi)、應(yīng)急救援、過(guò)渡安置、恢復(fù)重建等工作，構(gòu)建多方參與的社會(huì)化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)格局。加強(qiáng)救災(zāi)捐贈(zèng)管理，健全救災(zāi)需求信息發(fā)布與導(dǎo)向機(jī)制，開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)接收機(jī)構(gòu)捐贈(zèng)款物管理使用評(píng)估，強(qiáng)化救災(zāi)捐贈(zèng)信息公開(kāi)和社會(huì)監(jiān)督。將災(zāi)害社會(huì)工作服務(wù)納入災(zāi)害救援體系，發(fā)揮其在防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育、受災(zāi)群眾危機(jī)介入、生活支持和社區(qū)關(guān)系修復(fù)服務(wù)、心理援助、情緒疏導(dǎo)、引導(dǎo)社會(huì)力量等方面的重要作用。
（2）發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用。完善應(yīng)對(duì)災(zāi)害的金融支持體系，充分發(fā)揮保險(xiǎn)等市場(chǎng)機(jī)制在防災(zāi)防損、風(fēng)險(xiǎn)管理、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)确矫娴姆e極作用，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、自主自愿、協(xié)同推進(jìn)”原則，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障程度和覆蓋面，探索符合市情的政策性農(nóng)房地震保險(xiǎn)模式。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與減災(zāi)部門(mén)合作，開(kāi)展災(zāi)前防損工作。積極引入市場(chǎng)力量參與災(zāi)害治理，培育應(yīng)急產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮其在物資儲(chǔ)備、預(yù)警預(yù)報(bào)、宣傳教育、恢復(fù)重建、科技研發(fā)等領(lǐng)域的作用。
7. 強(qiáng)化資源整合，創(chuàng)新防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育方式
整合科普宣傳教育資源，推進(jìn)科普宣傳教育基地建設(shè)，探索“旅游+科普教育基地”融合發(fā)展模式，推進(jìn)各類(lèi)防災(zāi)減災(zāi)科普?qǐng)鲳^建設(shè)，創(chuàng)新應(yīng)急科普教育活動(dòng)形式，充分發(fā)揮微博、微信、手機(jī)客戶(hù)端等新媒體的作用，切實(shí)推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭。充分利用全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日、國(guó)際減災(zāi)日、全國(guó)消防日、世界氣象日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織形式多樣的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)主題宣傳活動(dòng)。將防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)納入中小學(xué)教育教學(xué)活動(dòng)以及干部教育培訓(xùn)計(jì)劃。引入各行業(yè)力量參與，鼓勵(lì)社會(huì)組織充分利用自身的知識(shí)、技術(shù)和服務(wù)，參與地震、消防等宣傳教育活動(dòng)，普及安全知識(shí)。
（二）提升全市自然災(zāi)害防治能力
1. 強(qiáng)化災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)治理，提升災(zāi)害工程的防御能力
（1）全面加強(qiáng)自然災(zāi)害防治工作。深入貫徹^v^^v^關(guān)于提高自然災(zāi)害防治能力重要論述，從優(yōu)化應(yīng)急管理能力體系建設(shè)、防范化解重大自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的角度，不斷增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，明確部門(mén)分工，層層夯實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進(jìn)一步推進(jìn)自然災(zāi)害防治九項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)。
（2）提升災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。全面完成昆明市第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查，摸清災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)，建立分類(lèi)型分區(qū)域的自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，利用自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)和防治區(qū)劃圖，加強(qiáng)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)空間技術(shù)應(yīng)用，持續(xù)提升地震、地質(zhì)、氣象、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力。大力推進(jìn)自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警信息化，提高預(yù)警信息發(fā)布時(shí)效性和精準(zhǔn)度。
華池縣抗旱減災(zāi)工作計(jì)劃表篇四
__縣地跨__河、__河兩大流域，降雨受季風(fēng)、__山地形影響，天氣變化劇烈，多災(zāi)害性天氣，年降雨量的60%-70%集中于主汛期7、8、9三個(gè)月內(nèi)幾次較大降雨過(guò)程，7月上旬至8月下旬為大暴雨的多發(fā)期。__河、__河從我鄉(xiāng)境內(nèi)穿過(guò)，系無(wú)堤排澇河道，多年未清淤整修，防大汛能力較差。慈周寨溝、大寨溝等五條溝多年未開(kāi)挖清淤，造成嚴(yán)重淤堵現(xiàn)象。部分干部群眾的防洪意識(shí)淡薄，麻痹思想和僥幸心理仍存。這些問(wèn)題應(yīng)引起各單位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，采取切實(shí)可行的措施加以解決。
二、總體要求
20__年我鄉(xiāng)防汛抗旱的總體目標(biāo)是：堅(jiān)持“重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民”，立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，堅(jiān)持“以防為主”的`方針，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保在規(guī)定防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，主要河道堤防不決口，街道排水暢通，主要交通要道正常運(yùn)行，企業(yè)正常生產(chǎn)。全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全，千方百計(jì)滿(mǎn)足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求，最大限度減輕災(zāi)害損失。
(一)河道防汛
1、做好堤防加固工作，經(jīng)排查，我鄉(xiāng)境內(nèi)的河段受損嚴(yán)重，主要有：__河尚__東段因取土河堤、河床嚴(yán)重受損;__河__橋南段，__河__社段都存在著不同程度的毀壞。各村要對(duì)所轄受損河段抓緊補(bǔ)修，確保安全度汛。
2、要本著“誰(shuí)設(shè)障，誰(shuí)清障”的原則，對(duì)河道淤積，開(kāi)墾種樹(shù)、種地等阻水障礙要立即清除，保證汛期流水暢通。
3、要保證__閘、__閘、__閘汛期正常運(yùn)行，健全管護(hù)制度，要責(zé)任到人。服從鄉(xiāng)防指統(tǒng)一指揮，不得隨意啟閉。由責(zé)任村及責(zé)任人協(xié)同水利站進(jìn)行一次檢修和全程運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)試，保證啟閉靈活。對(duì)不能正常啟閉的橋閘，立即上報(bào)縣水利部門(mén)，及時(shí)整修。
(二)內(nèi)地防澇
我鄉(xiāng)境內(nèi)排水防澇溝渠已多年未開(kāi)挖清淤，造成嚴(yán)重淤堵甚至消失，近幾年來(lái)各村硬化道路較多，但多數(shù)未修建排水設(shè)施，容易造成雨水滯留路面，致使道路不暢。有些村莊建房截?cái)鄽v史水路，造成雨水不能及時(shí)村內(nèi)向__、__河轉(zhuǎn)移，容易造成內(nèi)澇。因此，我鄉(xiāng)內(nèi)地防澇形勢(shì)非常嚴(yán)峻。
各村要詳細(xì)排查村莊及大田排水出路是否暢通，根據(jù)排查出的問(wèn)題，積極采取針對(duì)性措施。排水溝內(nèi)的垃圾、樹(shù)木、雜草等阻水障礙必須在汛前清除。各村必須將平掉的溝河地段本著“誰(shuí)破壞、誰(shuí)修復(fù)”的原則，責(zé)令當(dāng)事人限期恢復(fù)，拒不恢復(fù)的要依法嚴(yán)懲。對(duì)在排水出路上建房、耕種的要依法清除，保證排水暢通。
(三)防汛抗旱兩手抓
汛期不僅要立足于防大訊、抗大澇，而且做好抗旱保豐收的工作。各村要利用汛期多水多雨的時(shí)節(jié)，在做好防汛搶險(xiǎn)準(zhǔn)備的情況下，有組織、有計(jì)劃地利用現(xiàn)有水利調(diào)節(jié)工程引水、蓄水，趨利弊災(zāi)，統(tǒng)籌兼顧，提高抗旱能力。注意在__河、__河上攔河蓄水，以保障農(nóng)田水利灌溉所需。
三、主要措施
(一)加大投資力度，確保防汛抗洪需要。按照《_防洪法》、《_防洪條例》的要求和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，將所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，以保證防汛工作的正常開(kāi)展。
(二)抓緊做好度汛工程檢查和水毀工程修復(fù)工作，落實(shí)安全度汛措施。水利站要重點(diǎn)抓好溝河、水路的清障和堤防除險(xiǎn)加固。__河、__河內(nèi)的節(jié)制閘要進(jìn)行一次檢修和全程運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)試，保證啟閉靈活。對(duì)不能正常啟閉的涵閘，要采取臨時(shí)應(yīng)急措施，確保涵閘及時(shí)啟閉。
(三)組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)。組織以民兵為骨干的防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍，人員不少于50人，做到責(zé)任到人，任務(wù)明確。低洼易澇地區(qū)的鄉(xiāng)村，要成立排澇專(zhuān)業(yè)隊(duì)，采取溝排和提排相結(jié)合的方式，增加突擊排澇能力。
(四)加強(qiáng)氣象、水情預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè)和洪水調(diào)度工作。電信、水利部門(mén)汛前要檢修調(diào)試通訊和量雨器械，復(fù)測(cè)量水、量雨設(shè)施，各村、各單位都要指定一部防汛專(zhuān)用電話(huà)，明確專(zhuān)人值班，確保汛情暢通。
(五)嚴(yán)格加強(qiáng)防汛物資的管理和使用。防汛物資采取靜態(tài)和動(dòng)態(tài)相結(jié)合的辦法儲(chǔ)備。供銷(xiāo)、商業(yè)、糧食等部門(mén)要做好防汛物資儲(chǔ)備計(jì)劃，進(jìn)一步搞好防汛物資的動(dòng)態(tài)管理，確保儲(chǔ)備計(jì)劃落實(shí)到位。
四、具體要求
(一)落實(shí)防汛工作責(zé)任制。全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制。凡因汛前不檢查、情況不熟悉、問(wèn)題不解決、指揮不力、準(zhǔn)備不足等貽誤戰(zhàn)機(jī)造成損失的，要追究領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
(二)嚴(yán)明紀(jì)律，依法治水?！端ā?、《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》和《防汛條例》是我們做好防汛工作的法律保證，必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。防汛工作涉及上下游、左右岸，整體與布局的利害關(guān)系，各村、各單位要顧全大局，統(tǒng)籌兼顧，團(tuán)結(jié)協(xié)作、依法治水，凡違抗上級(jí)防汛方案或調(diào)度命令，不及時(shí)分洪、滯洪，擅自阻水、放水，向河道傾倒垃圾、棄置雜物，設(shè)置阻水障礙，破壞水利工程實(shí)施和測(cè)報(bào)設(shè)備，借故聚眾鬧事，玩忽職守，謊報(bào)汛情、水情等造成損失和危害的，要堅(jiān)決依法查處。
華池縣抗旱減災(zāi)工作計(jì)劃表篇五
受今年五號(hào)臺(tái)風(fēng)“海棠”的影響，自7月21日11時(shí)以來(lái)，我市普降暴雨。到7月23日12時(shí)，全市最大降雨量達(dá)毫米，市區(qū)降雨量343毫米，是我市近百年來(lái)少見(jiàn)的一次特大暴雨。
由于此次暴雨歷時(shí)短，強(qiáng)度大，徑流產(chǎn)生快，使全市大小河流、中小型水庫(kù)水位陡漲。汜水河、枯河洪水出槽漫灘、索河圍堤出險(xiǎn)，三座小型水庫(kù)溢洪道溢洪，四座中型水庫(kù)有2座超汛限水位，其中河王水庫(kù)溢洪道溢洪流量50立方米/秒。市區(qū)兩個(gè)辦事處多處積水，700多名居民被圍困。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均出現(xiàn)洪澇災(zāi)害。賈峪鎮(zhèn)飲馬坑水庫(kù)輸水洞坍塌，不能正常泄洪，出現(xiàn)險(xiǎn)情。
本次暴雨，給滎陽(yáng)造成了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全市受災(zāi)人口萬(wàn)人，倒塌房屋555間，農(nóng)作物受災(zāi)78600畝，絕收34000畝，死亡大牲畜、豬羊、雞等計(jì)56萬(wàn)頭只，沖毀魚(yú)塘750畝，沖毀公路17條，長(zhǎng)度104公里。損壞輸電線(xiàn)路公里，損壞通訊線(xiàn)路千米。沖壞堤防5600米，沖毀塘壩2處，損壞機(jī)電井55眼。22日崔廟鎮(zhèn)崔廟村陳金福家窯洞坍塌，造成1人重傷，1人死亡；賈峪鎮(zhèn)上灣村教堂遭雷擊，屋頂坍塌，造成10人受傷；23日上午6時(shí)，高村鄉(xiāng)荊砦村王秀榮家屋前樹(shù)木折斷，砸塌房屋，造成1死1傷。據(jù)估算，本次洪澇災(zāi)害造成全市直接經(jīng)濟(jì)損失億元。
一是早部署，早安排。
我局自7月19日18時(shí)05分接到鄭州市防辦轉(zhuǎn)省防辦“關(guān)于做好迎戰(zhàn)第五號(hào)臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備工作的通知”，7月20日下午5：00接到滎陽(yáng)市氣象局關(guān)于“受5號(hào)臺(tái)風(fēng)外圍云系影響21～22日我省將出現(xiàn)暴雨”的重要天氣預(yù)報(bào)。7月20日晚9：00左右收到鄭州市防汛抗旱指揮部指揮長(zhǎng)李柳身簽發(fā)的一號(hào)令。一個(gè)通知、一份天氣預(yù)報(bào)、一個(gè)一號(hào)令都對(duì)五號(hào)臺(tái)風(fēng)“海棠”將于20～22日影響我省進(jìn)行了預(yù)報(bào)。其中“通知”和一號(hào)令還對(duì)做好防臺(tái)風(fēng)、防大汛的準(zhǔn)備工作進(jìn)行了通知要求。我們水利局在接到這些通知后，都迅速將通知內(nèi)容向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行報(bào)告。同時(shí)，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示，立即轉(zhuǎn)發(fā)至各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處防辦和市防指各成員單位。按照上級(jí)要求，認(rèn)真做好防汛搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
二是措施得力。
首先在局機(jī)關(guān)針對(duì)即將到來(lái)的汛情進(jìn)行再號(hào)召、再動(dòng)員。強(qiáng)化值班紀(jì)律和防汛工作紀(jì)律，從20日下午6點(diǎn)鐘宣布全體進(jìn)入防汛狀態(tài)，機(jī)關(guān)干部不許外出，局防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)24小時(shí)待命，保持臨戰(zhàn)狀態(tài)。其次是充實(shí)和加強(qiáng)防汛辦公室的設(shè)備和人員力量。實(shí)行24小時(shí)兩班倒，新開(kāi)通防汛電話(huà)4部，共有6部電話(huà)負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)，確保上通下達(dá)，聯(lián)絡(luò)暢通。第三是加強(qiáng)督察。于21日派出三個(gè)督導(dǎo)組，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分別對(duì)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分防指成員單位就貫徹落實(shí)鄭州市防汛指揮部指揮長(zhǎng)一號(hào)令情況進(jìn)行督促檢查，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是有小型水庫(kù)防汛任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)檢查。要求必須有專(zhuān)人負(fù)責(zé)汛情測(cè)報(bào)，規(guī)定降雨天氣每天早8時(shí)、晚8時(shí)向市防辦報(bào)告雨量，當(dāng)降雨強(qiáng)度達(dá)到或超過(guò)每小時(shí)30毫米時(shí)，每小時(shí)報(bào)汛一次；水庫(kù)溢洪道泄洪時(shí)，每小時(shí)報(bào)汛一次，出現(xiàn)異常情況時(shí)及時(shí)上報(bào)。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位必須備足備全防汛料物，保證抗洪搶險(xiǎn)時(shí)隨調(diào)隨到。
三是上通下達(dá)。
防汛辦公室是指揮全市防汛的司令部和作戰(zhàn)室，是不見(jiàn)硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)，聯(lián)絡(luò)暢通、信息及時(shí)準(zhǔn)確和上通下達(dá)至關(guān)重要。自22日凌晨降雨開(kāi)始至下午6點(diǎn)，市防辦共接到各種雨情、險(xiǎn)情、災(zāi)情電話(huà)八千余次，撥出電話(huà)二萬(wàn)余次，接收和發(fā)送傳真二千余份次，按照領(lǐng)導(dǎo)指令下發(fā)各類(lèi)通知三十余份。大量的基礎(chǔ)資料和汛情信息通過(guò)防辦的統(tǒng)計(jì)和匯總提供給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了服務(wù)。防辦的10余名同志發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累和連續(xù)作戰(zhàn)的工作作風(fēng)，餓了吃塊方便面，渴了喝口白開(kāi)水，默默無(wú)聞堅(jiān)守崗位，為防汛搶險(xiǎn)做出了突出貢獻(xiàn)，是真正的無(wú)名英雄。
四是盡職盡責(zé)。
在局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)蘇金和的安排部署下，自20日接到五號(hào)臺(tái)風(fēng)通知后，我局就實(shí)行了局領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)防汛部位責(zé)任制。每個(gè)班子成員帶領(lǐng)兩名工程技術(shù)人員，分別駐守到四座中型水庫(kù)，工作在一線(xiàn)，吃住在一線(xiàn)，指揮在一線(xiàn)，責(zé)任在一線(xiàn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。另外，我們組織的防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)和其他機(jī)關(guān)干部也都密切關(guān)注汛情的發(fā)展變化，嚴(yán)陣以待，哪里有險(xiǎn)情，哪里有危險(xiǎn)，隨時(shí)聽(tīng)從派遣。
由于暴雨來(lái)勢(shì)猛，到22日中午全市14座中小型水庫(kù)水位急聚上漲，丁店水庫(kù)水位米，距汛限水位米；楚樓水庫(kù)水位米，距汛限水位米；河王水庫(kù)水位米，超汛限水位米，溢洪道出水，已開(kāi)閘放水；唐崗水庫(kù)水位米，超汛限水位米，已開(kāi)閘放水。面對(duì)嚴(yán)峻的汛情，由于我們未雨綢繆，科學(xué)調(diào)度，采取得力措施，確保了四座中型水庫(kù)的安全。
河王水庫(kù)是索河梯級(jí)開(kāi)發(fā)最下游的一座中型水庫(kù)，防汛位置十分重要，汛情發(fā)生后，由于上游來(lái)水和整個(gè)滎陽(yáng)城區(qū)大部分洪水的涌入，水位以?xún)煞昼娨焕迕椎乃俣妊杆偕蠞q。至22日下午2：00，已超過(guò)汛限水位，溢洪道開(kāi)始出水，根據(jù)指揮長(zhǎng)命令，要求廣武鎮(zhèn)政府和河王水庫(kù)管理所做防汛預(yù)案準(zhǔn)啟動(dòng)狀態(tài)，鎮(zhèn)政府立即組織防汛隊(duì)伍集結(jié)待命，做好防汛搶險(xiǎn)。同時(shí)，駐滎部隊(duì)的150名官兵于下午6點(diǎn)鐘趕到現(xiàn)場(chǎng)，駐守水庫(kù)，做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。
唐崗水庫(kù)作為黃河流域枯河上游唯一的一座中型水庫(kù)，水庫(kù)安危將直接對(duì)京廣鐵路、107國(guó)道和鄭州市區(qū)產(chǎn)生影響。由于連降暴雨，唐崗水庫(kù)水位急劇上漲，為了確保水庫(kù)安全，指揮部要求唐崗水庫(kù)和廣武鎮(zhèn)要密切關(guān)注水情、工情變化，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制，認(rèn)真做好東西兩條泄洪渠的雜物清障工作，同時(shí)，要落實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，全員集結(jié)待命，并認(rèn)真做好下游及低洼群眾的遷安轉(zhuǎn)移，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
在河王水庫(kù)降雨超過(guò)300毫米，唐崗水庫(kù)降雨超過(guò)200毫米，且超過(guò)汛限水位，達(dá)到建庫(kù)以來(lái)最高水位的情況下，沒(méi)有出現(xiàn)大的險(xiǎn)情，這與指揮部領(lǐng)導(dǎo)的正確指揮和科學(xué)調(diào)度是分不開(kāi)的。由于丁店水庫(kù)提前開(kāi)閘放水1400萬(wàn)立方米，極大的增加了水庫(kù)的蓄洪能力，同時(shí)，對(duì)楚樓水庫(kù)下達(dá)了“關(guān)死閘門(mén)”的命令，最大限度地減輕了下游河王水庫(kù)的防洪壓力。
群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全重于泰山，汛情就是命令，在嚴(yán)峻的形勢(shì)面前，市委、市政府指揮和帶領(lǐng)全市干部群眾奮力搶險(xiǎn)，努力把災(zāi)害損失降至最低限度。
22日上午，市委書(shū)記丁福浩冒雨到高村、北邙和索城市場(chǎng)察看受災(zāi)情況，現(xiàn)場(chǎng)指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)。在高村鄉(xiāng)馬寨村，丁福浩趟著齊腰深的積水，挨家挨戶(hù)了解群眾受災(zāi)情況，叮囑群眾要提高警惕，預(yù)防更大的水患。在村民馬根尚家中，當(dāng)丁福浩看到他住的是土坯房時(shí)，立即要求高村鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人盡快幫助其搬遷到安全的地方。下午2：00，正在北邙陳鋪頭察看汛情的他，當(dāng)?shù)弥鞒鞘袌?chǎng)積水超過(guò)兩米，且部分區(qū)域積水已將一樓淹沒(méi)，有500名群眾被洪水圍困時(shí)，丁書(shū)記便迅速趕回索城市場(chǎng)，與先期到達(dá)的副市長(zhǎng)路紅衛(wèi)一起現(xiàn)場(chǎng)指揮公安干警和消防官兵解救圍困群眾，直到被困群眾全部安全轉(zhuǎn)移。
22日中午8：30分左右，我局接到索濱公園下游河道由于洪水長(zhǎng)時(shí)間對(duì)河道堤壩進(jìn)行沖刷，出現(xiàn)十幾米的坍塌，僅剩一米多寬，如不采取措施，后果將十分嚴(yán)重。汛情就是命令，我局緊急組織局搶險(xiǎn)突擊隊(duì)外加機(jī)井隊(duì)、倉(cāng)庫(kù)、節(jié)水辦三個(gè)就近單位共80多人，在局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)蘇金和的帶領(lǐng)下，帶著鐵锨、編織袋等迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)。得到汛情后，市長(zhǎng)楊福平，市委常委、武裝部政委王偉和副市長(zhǎng)李文嶺也冒雨趕到現(xiàn)場(chǎng)察看險(xiǎn)情。當(dāng)看到搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)組織有序，處置方法得當(dāng)時(shí)，楊市長(zhǎng)指示水利部門(mén)要根據(jù)險(xiǎn)情變化，采取各種應(yīng)急措施，在搶險(xiǎn)的同時(shí)，要加強(qiáng)自我防范，保證搶險(xiǎn)隊(duì)員的自身安全。降雨還在持續(xù)，洪水越來(lái)越大，對(duì)河道大堤的沖刷在不斷加劇，關(guān)鍵時(shí)刻，市人武部組織預(yù)備役官兵和沃原化工廠民兵搶險(xiǎn)隊(duì)100多名隊(duì)員趕來(lái)增援，控制了險(xiǎn)情的進(jìn)一步擴(kuò)大。
與此同時(shí)，市四大班子領(lǐng)導(dǎo)也都親赴受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)察看災(zāi)情，指揮搶險(xiǎn)?；鶎痈刹咳罕娧杆傩袆?dòng)，索河辦、京城辦全體機(jī)關(guān)人員上街排水，投入搶險(xiǎn)。城關(guān)鄉(xiāng)100多名機(jī)關(guān)干部進(jìn)駐各村組，幫助轉(zhuǎn)移危房中的村民。喬樓鎮(zhèn)70多人的應(yīng)急小分隊(duì)和民兵預(yù)備役也迅速投入到防汛一線(xiàn)。豫龍鎮(zhèn)、廣武鎮(zhèn)全體機(jī)關(guān)干部進(jìn)村入戶(hù)，巡察災(zāi)情，組織排水、排險(xiǎn)。高村鄉(xiāng)、北邙鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部全部進(jìn)村幫助進(jìn)水農(nóng)戶(hù)轉(zhuǎn)移財(cái)物。王村鎮(zhèn)、汜水鎮(zhèn)、高山鎮(zhèn)緊急啟動(dòng)防汛預(yù)案，組織防汛物資，以險(xiǎn)工險(xiǎn)段為主，全力搶險(xiǎn)。劉河鎮(zhèn)、崔廟鎮(zhèn)認(rèn)真開(kāi)展災(zāi)情排查，做好群眾轉(zhuǎn)移。賈峪鎮(zhèn)、金寨回族鄉(xiāng)、環(huán)翠峪管委機(jī)關(guān)干部深入搶險(xiǎn)一線(xiàn)，排查險(xiǎn)情，組織群眾開(kāi)展防洪自救。城市防辦組織建設(shè)系統(tǒng)干部職工從早上開(kāi)始，就投入到城區(qū)各險(xiǎn)要路段和部位，組織排水，清理雜物，最大限度地保證排水暢通。上下齊心協(xié)力，確保全市社會(huì)大局平穩(wěn)。
另外，我市的汛情也牽動(dòng)了省水利廳和鄭州市水利局領(lǐng)導(dǎo)的心，當(dāng)天下午，省水利廳副廳長(zhǎng)于合群、鄭州市副市長(zhǎng)胡荃帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人親臨河王水庫(kù)察看汛情，并深入廟灣水庫(kù)實(shí)地了解有關(guān)情況，指導(dǎo)我市防汛搶險(xiǎn)工作。鄭州市水利局劉西辰、孫元貴兩位副局長(zhǎng)從中午就冒雨來(lái)我市察看雨情，全天都在河王、唐崗兩座水庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)防汛，由于水位較高，隨時(shí)都可能發(fā)生險(xiǎn)情，兩位領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持在一線(xiàn)指導(dǎo)，為我市的防汛傾注了心血。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，及時(shí)準(zhǔn)確掌握水情、雨情、科學(xué)調(diào)度控制洪水，及時(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)，最大限度減少洪澇災(zāi)害。
（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)高度重視防汛工作，把此事做為當(dāng)前一項(xiàng)中心工作，抓好落實(shí)。從我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，進(jìn)一步做好防大汛、抗大洪的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)值班，確保信息暢通，指揮調(diào)度及時(shí)。
（三）各有關(guān)單位要切合此次險(xiǎn)情災(zāi)情的實(shí)際情況，對(duì)本行業(yè)、本部門(mén)的防洪預(yù)案再次進(jìn)行修訂、完善。
（四）各行各業(yè)全面排查水情、工情、災(zāi)情、及時(shí)排除險(xiǎn)情、開(kāi)展生產(chǎn)自救，排除農(nóng)田積水，妥善安排災(zāi)民生活。
（五）及時(shí)補(bǔ)充防汛物資和搶險(xiǎn)設(shè)備，包括編制袋、沙石料、編制布、救生衣、船只、水泵、照明設(shè)備等物資，以備應(yīng)急使用。
（六）修復(fù)水毀工程，包括道路、橋梁、輸電線(xiàn)路、通訊線(xiàn)路、城市排水管道，確保道路暢通，確保城區(qū)人民的正常生活秩序。盡快排除各類(lèi)工程隱患，加固水庫(kù)、河道等工程。
（七）認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任制和防汛紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行水庫(kù)調(diào)度運(yùn)行計(jì)劃，嚴(yán)禁超標(biāo)超限蓄水，超汛限水位的水庫(kù)要繼續(xù)開(kāi)閘放水，降低庫(kù)容，以備調(diào)蓄洪水，削減洪峰，防止洪峰疊加，減少洪水災(zāi)害，確保重點(diǎn)防洪工程安全運(yùn)行。
（八）加強(qiáng)宣傳，加強(qiáng)督察。對(duì)在防汛搶險(xiǎn)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型要及時(shí)報(bào)導(dǎo)，對(duì)貽誤戰(zhàn)機(jī)、工作不力的要及時(shí)曝光，直至撤職查辦。
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