為有力保證事情或工作開(kāi)展的水平質(zhì)量，預(yù)先制定方案是必不可少的，方案是有很強(qiáng)可操作性的書(shū)面計(jì)劃。方案的制定需要考慮各種因素，包括資源的利用、風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估以及市場(chǎng)的需求等，以確保方案的可行性和成功實(shí)施。以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了，希望能夠幫助到大家。
植物越冬防護(hù)方案篇一
為做好全區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，根據(jù)《xx市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），特制定本方案。
（一）區(qū)級(jí)部門(mén)及有關(guān)單位職責(zé)
區(qū)公安局：負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線(xiàn)及有效期限；查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規(guī)燃放的行為；偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關(guān)部門(mén)查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為。
區(qū)安監(jiān)局：負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷(xiāo)售、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件，許可煙花爆竹銷(xiāo)售；監(jiān)督檢查煙花爆竹銷(xiāo)售單位和臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷(xiāo)售許可證規(guī)定的情況，查處煙花爆竹銷(xiāo)售企業(yè)采購(gòu)、銷(xiāo)售不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故；督促指導(dǎo)加油（氣）站和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存等有關(guān)單位，開(kāi)展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
區(qū)供銷(xiāo)社：負(fù)責(zé)做好全區(qū)煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)管理、銷(xiāo)售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作；督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，落實(shí)儲(chǔ)存庫(kù)房安全防范措施；配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)做好市場(chǎng)管理和整頓工作。
區(qū)工商分局：負(fù)責(zé)市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查，依法辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。
區(qū)質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管，做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量抽查，依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
區(qū)交委：負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車(chē)輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員的資質(zhì)管理，查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸?shù)男袨椤?/p>
區(qū)市政園林局：負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施、燃?xì)饧跋滤馈⒒S池維護(hù)管理單位落實(shí)責(zé)任，開(kāi)展安全隱患排查、整治；組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并派人看護(hù)；負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
區(qū)商委：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)大型商場(chǎng)、大型市場(chǎng)等商貿(mào)單位開(kāi)展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)單位安全守護(hù)措施。
區(qū)政府新聞辦：負(fù)責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。
區(qū)教委：負(fù)責(zé)組織開(kāi)展中小學(xué)生安全知識(shí)宣傳教育；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)大中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。
區(qū)城鄉(xiāng)建委：負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)建筑工地外來(lái)務(wù)工人員進(jìn)行宣傳教育；落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范措施。
區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委：負(fù)責(zé)制訂全區(qū)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。
區(qū)環(huán)保局：負(fù)責(zé)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警。
區(qū)人武部：負(fù)責(zé)駐永部隊(duì)人員宣傳教育；督促和指導(dǎo)駐永部隊(duì)加強(qiáng)軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護(hù)。
區(qū)公安消防支隊(duì)：負(fù)責(zé)制訂全區(qū)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作；統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。
林業(yè)、園林、文化、民政、電力、公交、民航、國(guó)土房管等行業(yè)主管部門(mén)和單位：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作；督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施，組織巡邏力量開(kāi)展內(nèi)部巡邏檢查。
設(shè)立20xx年春節(jié)期間全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作臨時(shí)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)燃放辦），從區(qū)公安局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷(xiāo)合作社、區(qū)工商分局、區(qū)交委等單位抽調(diào)專(zhuān)人集中辦公。
（二）各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處職責(zé)
組織實(shí)施本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作，制訂工作方案，成立燃放煙花爆竹安全管理工作臨時(shí)辦公機(jī)構(gòu)，抽調(diào)人員集中辦公；組織有關(guān)部門(mén)和單位科學(xué)合理劃定禁放、限放區(qū)域，嚴(yán)格銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置和安全監(jiān)管，加大各類(lèi)非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、存儲(chǔ)、運(yùn)輸煙花爆竹行為的查處力度，落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施。
第一階段：制訂方案（20xx年12月上旬）。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案，明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和保障措施。
第二階段：檢查整治（20xx年12月上旬至20xx年2月下旬）。開(kāi)展綜合執(zhí)法，打擊非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，查堵煙花爆竹非法流入渠道。
第三階段：宣傳教育（20xx年1月上旬至2月下旬）。集中進(jìn)行燃放煙花爆竹安全管理宣傳，營(yíng)造良好的輿論氛圍。
第四階段：全面看護(hù)（20xx年2月上旬至2月下旬）。20xx年2月7日（農(nóng)歷十二月三十日）至2月22日（農(nóng)歷正月十五日），每日上午7時(shí)至次日凌晨1時(shí)為允許在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹時(shí)間。加強(qiáng)限制燃放區(qū)域的安全管理，對(duì)禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域場(chǎng)所，特別是重大危險(xiǎn)源周邊加強(qiáng)巡查守護(hù)，確保絕對(duì)安全。
第五階段：工作總結(jié)（20xx年2月23―28日）?？偨Y(jié)工作，表?yè)P(yáng)先進(jìn)。
（一）排查整治，嚴(yán)格執(zhí)法。春節(jié)前，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要針對(duì)重大危險(xiǎn)源、重要市政設(shè)施、煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)及周邊等重點(diǎn)部位和區(qū)域，開(kāi)展安全隱患排查整治。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要確定整改責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人及整改時(shí)限，及時(shí)消除安全隱患。要強(qiáng)化源頭管控，督促煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施，圍繞省區(qū)縣邊界地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和可能非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的出租房屋、閑置廠房等重點(diǎn)地區(qū)、部位和場(chǎng)所開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查。對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹線(xiàn)索，要主動(dòng)核查，依法嚴(yán)肅查處。
（二）強(qiáng)化宣傳，注重教育。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要以依法、文明、安全燃放煙花為主題，運(yùn)用各類(lèi)媒體開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)，提倡少放一組煙花爆竹，多呼吸一口新鮮空氣的環(huán)保理念。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布打非舉報(bào)電話(huà)及查處的典型案例為主，節(jié)中以倡導(dǎo)安全文明有序燃放為重點(diǎn)，節(jié)后以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品有關(guān)規(guī)定為重點(diǎn)。20xx年1月30日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要精心組織、周密安排，確保宣傳工作取得實(shí)效。
（三）依法劃定禁、限放區(qū)域，設(shè)立禁放標(biāo)識(shí)。20xx年1月5日前，由區(qū)燃放辦要嚴(yán)格按照《條例》有關(guān)規(guī)定，科學(xué)、合理劃定本地區(qū)禁放、限放區(qū)域，并向社會(huì)公布。20xx年1月15日前，車(chē)站、碼頭等交通樞紐，鐵路、高鐵線(xiàn)路和輸變電設(shè)施等安全保護(hù)區(qū)，可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，醫(yī)療單位、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院，山林、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū)域，重要軍事設(shè)施以及居民小區(qū)化糞池等重點(diǎn)部位的產(chǎn)權(quán)或使用單位要完成禁放標(biāo)識(shí)的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍，不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識(shí)。
（四）強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)監(jiān)管，確保市民燃放安全。供銷(xiāo)社、區(qū)安監(jiān)等部門(mén)要按照相關(guān)規(guī)定合理規(guī)劃、設(shè)置煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)，市政部門(mén)予以配合。城區(qū)應(yīng)于20xx年1月15日前完成煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)資質(zhì)許可工作，除按規(guī)定收取安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全保險(xiǎn)費(fèi)外，免收其他辦證費(fèi)用。對(duì)具備安全儲(chǔ)存條件，面積為20―40平方米的煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)，最大允許存放量為100件；面積為15―19平方米的，最大允許存放量為60件。20xx年1月15日前，由區(qū)燃放辦向社會(huì)公布允許銷(xiāo)售、燃放的煙花爆竹品種和規(guī)格。煙花爆竹配送可先農(nóng)村后城區(qū)，配送時(shí)間為20xx年1月24日至2月22日，銷(xiāo)售時(shí)間為20xx年2月5―22日。區(qū)燃放辦負(fù)責(zé)煙花爆竹臨時(shí)配送運(yùn)輸車(chē)輛及相關(guān)人員資質(zhì)審查，并報(bào)市燃放辦統(tǒng)一制作《臨時(shí)通行證》，公安交巡警憑此證予以放行。安監(jiān)、公安、供銷(xiāo)等部門(mén)要依據(jù)法定職責(zé)加強(qiáng)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)督促檢查，嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施和產(chǎn)品流向管理，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人從生產(chǎn)廠家直接進(jìn)貨銷(xiāo)售，嚴(yán)禁銷(xiāo)售、燃放專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品以及本區(qū)規(guī)定禁放的產(chǎn)品，嚴(yán)防不法分子利用煙花爆竹肇事。
（五）強(qiáng)化燃放現(xiàn)場(chǎng)秩序監(jiān)管，落實(shí)應(yīng)急救援措施。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要在除夕、正月初一、正月十五等重點(diǎn)時(shí)段，組織機(jī)關(guān)干部、村（居）委會(huì)、內(nèi)保單位的治保積極分子及其他社會(huì)力量，開(kāi)展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控，做到每條街道、每個(gè)小區(qū)、每個(gè)大院、每棟樓房都有人員看守。每個(gè)銷(xiāo)售點(diǎn)要落實(shí)1―2人專(zhuān)門(mén)看護(hù)，嚴(yán)禁在零售點(diǎn)燃放煙花爆竹。
20xx年2月7―22日，要組織有關(guān)部門(mén)和單位對(duì)禁放場(chǎng)所和重大危險(xiǎn)源部位實(shí)行一對(duì)一24小時(shí)守護(hù)，特別是要落實(shí)居民小區(qū)化糞池的巡查和守護(hù)力量。區(qū)公安消防支隊(duì)要制訂消防滅火預(yù)案，指導(dǎo)監(jiān)督限放區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和社區(qū)組織自備消防力量進(jìn)行消防滅火演練，重點(diǎn)時(shí)段啟動(dòng)二級(jí)戰(zhàn)備，隨時(shí)做好撲火準(zhǔn)備。區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委要指導(dǎo)督促各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，制訂傷員救治工作預(yù)案，確保受傷人員得到救治。如遇到空氣重污染極端天氣時(shí)，區(qū)環(huán)保局要及時(shí)預(yù)警，區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷(xiāo)社要及時(shí)組織零售網(wǎng)點(diǎn)和批發(fā)企業(yè)停止銷(xiāo)售及配送，并引導(dǎo)市民自覺(jué)遵守有關(guān)規(guī)定，停止燃放煙花爆竹。區(qū)公安局要加強(qiáng)巡邏檢查，及時(shí)制止違規(guī)燃放行為。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要認(rèn)真落實(shí)六個(gè)一工作（制訂一個(gè)方案、召開(kāi)一次大會(huì)、簽訂一份責(zé)任書(shū)、形成一個(gè)紀(jì)要、組織一次督查、每月召開(kāi)一次工作例會(huì)），切實(shí)達(dá)到四個(gè)有標(biāo)準(zhǔn)（工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會(huì)議、貫徹過(guò)程有督查），確保本地區(qū)、本部門(mén)、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。
（二）強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。區(qū)監(jiān)察局要加大對(duì)燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查力度，督促落實(shí)工作措施和責(zé)任；監(jiān)督各單位各部門(mén)貫徹執(zhí)行中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購(gòu)買(mǎi)贈(zèng)送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》要求情況。對(duì)因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的，將依法依規(guī)追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
（三）暢通信息，及時(shí)報(bào)送情況。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要加強(qiáng)與區(qū)燃放辦的工作聯(lián)系，落實(shí)專(zhuān)人匯總、報(bào)送相關(guān)工作情況。20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結(jié)，請(qǐng)分別于20xx年1月15日和2月24日前報(bào)送區(qū)燃放辦。
植物越冬防護(hù)方案篇二
安全工作重于泰山，日常應(yīng)做好防范意識(shí)，當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，能及時(shí)采取措施應(yīng)對(duì)，保障人身財(cái)產(chǎn)的安全。下面就由本站小編為大家推薦安全防范措施方案的范文，歡迎閱讀。
醫(yī)療安全工作是醫(yī)院管理工作的重要組成部分，更是醫(yī)院管理者不可忽視的重要工作，醫(yī)療安全管理工作的好壞直接決定醫(yī)患糾紛發(fā)生率的高低，醫(yī)患糾紛的增加嚴(yán)重影響和干擾了醫(yī)院的正常工作秩序，已成為醫(yī)院管理工作中一個(gè)始終難以解決的問(wèn)題。實(shí)踐告訴我們，醫(yī)療行業(yè)是一個(gè)具有高風(fēng)險(xiǎn)、工作量大、專(zhuān)業(yè)技術(shù)含量高等特點(diǎn)的特殊服務(wù)性行業(yè)，那么，如何避免醫(yī)患糾紛的發(fā)生，給醫(yī)院管理者帶來(lái)了新的研究課題和思索。這就需要醫(yī)療安全工作要立足于“以患者為中心”的服務(wù)宗旨，以醫(yī)院經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，對(duì)醫(yī)療安全管理工作進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范的管理。它涉及到醫(yī)療安全工作的網(wǎng)絡(luò)機(jī)制、制度制定、獎(jiǎng)懲機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、人員綜合素質(zhì)、宣傳教育機(jī)制等多方面的問(wèn)題。總的來(lái)說(shuō)，醫(yī)院引發(fā)醫(yī)患糾紛的原因很多，就醫(yī)院內(nèi)部來(lái)說(shuō)主要有6個(gè)方面原因：一是醫(yī)務(wù)人員沒(méi)有樹(shù)立正確的醫(yī)德觀;二是業(yè)務(wù)技術(shù)能力參差不齊，有待提高;三是監(jiān)督考核機(jī)制不力;四是不重視醫(yī)患溝通，缺乏交流技巧和能力;五是法律觀念和自我防范意識(shí)不強(qiáng);六是醫(yī)療安全管理制度和網(wǎng)絡(luò)不健全。醫(yī)療安全工作要做到系統(tǒng)、規(guī)范、科學(xué)地管理，更好地為社會(huì)和醫(yī)院發(fā)展服務(wù)，最大限度控制和避免醫(yī)患糾紛的發(fā)生，具體可以從以下幾方面來(lái)實(shí)施。
1 建立和健全醫(yī)療安全管理工作網(wǎng)絡(luò)
以長(zhǎng)期管理工作實(shí)踐中積累的醫(yī)療安全管理經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，同時(shí)根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際情況和行業(yè)特點(diǎn)，建立和規(guī)范與醫(yī)院經(jīng)營(yíng)機(jī)制相適應(yīng)的醫(yī)療安全管理網(wǎng)絡(luò)，采取切實(shí)可行的措施，各部門(mén)密切配合，通力合作，充分發(fā)揮整體對(duì)策作用，共同貫徹落實(shí)醫(yī)療安全管理工作的整體部署，適應(yīng)醫(yī)院整體管理的工作運(yùn)行機(jī)制，真正成為醫(yī)院管理機(jī)構(gòu)的重要組成部分，就必須從多方面強(qiáng)化綜合管理效能。
1.1 更新管理模式改變以往醫(yī)療安全管理工作，由原來(lái)單一的職能部門(mén)管理模式轉(zhuǎn)為采用協(xié)同共管的模式，成立醫(yī)療安全管理委員會(huì)，成員由院長(zhǎng)、黨委書(shū)記、業(yè)務(wù)副院長(zhǎng)、醫(yī)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人、醫(yī)技部門(mén)負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢部門(mén)負(fù)責(zé)人及內(nèi)科、外科主要負(fù)責(zé)人組成，明確分工，各有側(cè)重，充分發(fā)揮各自在醫(yī)療安全管理工作中的指導(dǎo)和監(jiān)督作用，定期召開(kāi)會(huì)議，對(duì)引發(fā)醫(yī)患糾紛的原因和問(wèn)題進(jìn)行綜合分析研究，制定出解決和預(yù)防發(fā)生醫(yī)患糾紛的管理方案和應(yīng)急措施。
1.2 拓展管理功能醫(yī)院各醫(yī)療基層部門(mén)在開(kāi)展日常工作的同時(shí)，應(yīng)注重醫(yī)療安全工作的重要性，增強(qiáng)本部門(mén)職工的自我防范和保護(hù)意識(shí)，始終以“以患者為中心”為服務(wù)宗旨，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療人員的引導(dǎo)和教育，避免給醫(yī)院、職工、病員帶來(lái)不必要的損失和傷害，各醫(yī)療部門(mén)、科室、病區(qū)成立本部門(mén)的醫(yī)療安全管理工作小組，指定科主任和護(hù)士長(zhǎng)為小組負(fù)責(zé)人，對(duì)本部門(mén)的醫(yī)療安全工作負(fù)總責(zé)，使醫(yī)療安全管理工作深入到基層和日常工作中。
1.3 實(shí)行分工負(fù)責(zé)制做到醫(yī)療安全管理工作由院長(zhǎng)和黨委書(shū)記領(lǐng)導(dǎo)，主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓布置，職能部門(mén)主動(dòng)抓落實(shí)，科室、部門(mén)責(zé)任人具體抓實(shí)施，將醫(yī)療安全責(zé)任人網(wǎng)絡(luò)從院主要領(lǐng)導(dǎo)延伸到基層醫(yī)療部門(mén)各崗位的工作人員，逐級(jí)簽定醫(yī)療安全
責(zé)任書(shū)
，一級(jí)抓一級(jí)，級(jí)級(jí)抓落實(shí)，把醫(yī)療安全工作目標(biāo)任務(wù)分解到科室和個(gè)人，做到橫向到邊，縱向到底，層層分解，歸口負(fù)責(zé)，形成人人參與的安全工作氛圍。2 實(shí)現(xiàn)建章立制的規(guī)范化管理[1]
醫(yī)院的
規(guī)章制度
是醫(yī)療活動(dòng)不可缺少的行為規(guī)范，是醫(yī)療質(zhì)量的重要保障。規(guī)章制度不健全，職責(zé)劃分不明確，不按技術(shù)操作規(guī)程工作，是造成醫(yī)患糾紛的主要原因。國(guó)家頒布實(shí)施的各項(xiàng)安全法規(guī)及條例，是醫(yī)療安全工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理的前提條件，只能在基本任務(wù)、工作目標(biāo)、主要職責(zé)、方針等方面提供法規(guī)依據(jù)，制定一整套系統(tǒng)規(guī)范的醫(yī)療安全規(guī)章制度，僅靠醫(yī)院職能管理部門(mén)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，大量具體的醫(yī)療安全工作內(nèi)容需要從不同的學(xué)科和不同的側(cè)面進(jìn)行研究，綜合地加以規(guī)范和應(yīng)用，同時(shí)要與醫(yī)療安全工作網(wǎng)絡(luò)相對(duì)應(yīng)，各負(fù)其責(zé)，分層次進(jìn)行建立和完善，形成系統(tǒng)的制度體系。建章立制大體可從4個(gè)方面入手：第一是由醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人組成的醫(yī)療安全管理委員會(huì)，是實(shí)施醫(yī)療安全管理工作規(guī)范化的主管機(jī)構(gòu)。對(duì)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理作出總體規(guī)劃，就最終管理目標(biāo)、主要任務(wù)、工作方針、實(shí)施程序等規(guī)范內(nèi)容提出要求，組織制定醫(yī)院總體的醫(yī)療安全管理工作規(guī)范，是最基礎(chǔ)、最根本的醫(yī)療安全管理工作規(guī)范，同時(shí)這也是對(duì)國(guó)家有關(guān)法規(guī)的貫徹執(zhí)行。第二是職能管理部門(mén)規(guī)范化管理的好壞決定了醫(yī)療安全工作的規(guī)范化管理好壞，因此它是非常重要的環(huán)節(jié)。應(yīng)根據(jù)國(guó)家法規(guī)條例來(lái)規(guī)范自身職責(zé)和任務(wù)，作為醫(yī)療安全管理工作的職能部門(mén)，應(yīng)結(jié)合醫(yī)院的特點(diǎn)，根據(jù)醫(yī)院各個(gè)部門(mén)的工作性質(zhì)和實(shí)際情況，進(jìn)行分門(mén)別類(lèi)地建章立制，涉及到醫(yī)院各部門(mén)的醫(yī)療安全管理工作。第三是基層醫(yī)療部門(mén)應(yīng)根據(jù)本部門(mén)的工作性質(zhì)、程序、職責(zé)和任務(wù)等方面作出具體規(guī)定，并在此基礎(chǔ)上，以貫徹落實(shí)責(zé)任制為主線(xiàn)，以目標(biāo)管理為手段，就所涉及到本部門(mén)醫(yī)療安全工作的內(nèi)容，制定相應(yīng)的規(guī)章制度和指導(dǎo)程序，杜絕因工作無(wú)章可循而造成不必要的傷害和損失。在醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，組織具有調(diào)查研究能力、分析綜合能力、預(yù)見(jiàn)判斷能力和專(zhuān)業(yè)技能強(qiáng)的人員就規(guī)范化管理所涉及的內(nèi)容、目標(biāo)、職責(zé)、任務(wù)、要求等進(jìn)行分層次、多方面、分期逐步健全和完善，使各項(xiàng)規(guī)章制度達(dá)到互相補(bǔ)充和貫通，從而建立一整套完備的醫(yī)療安全工作制度體系。3 規(guī)范醫(yī)療服務(wù)工作，努力改善醫(yī)患關(guān)系
目前，醫(yī)患糾紛已成為醫(yī)院管理的難點(diǎn)，時(shí)常困擾著醫(yī)院管理者，嚴(yán)重?cái)_亂醫(yī)院的正常工作秩序，甚至危及醫(yī)務(wù)人員的人身安全。在醫(yī)療活動(dòng)過(guò)程中，醫(yī)療人員法律意識(shí)淡薄、自我防范意識(shí)不高、醫(yī)療工作不規(guī)范、醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度差是產(chǎn)生醫(yī)患糾紛的根本原因，醫(yī)院應(yīng)著重以這幾個(gè)方面為突破口，正確認(rèn)識(shí)醫(yī)療安全工作與日常工作之間的關(guān)系，樹(shù)立“以患者為中心，以質(zhì)量為核心”的工作目標(biāo)，規(guī)范醫(yī)療工作，醫(yī)院要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的法制宣傳，提高他們的法律意識(shí)，沒(méi)有規(guī)范的宣傳教育，就很難對(duì)在醫(yī)療工作中引發(fā)各類(lèi)醫(yī)患糾紛的原因有一個(gè)正確全面的認(rèn)識(shí)和理解，這就需要醫(yī)療管理者在具體實(shí)施過(guò)程中從根本上應(yīng)注重從以下五個(gè)方面入手。
3.1 加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育從思想教育入手，充分發(fā)揮政治思想工作的導(dǎo)向功能，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的政治思想、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和個(gè)人修養(yǎng)建設(shè)。在全體醫(yī)務(wù)人員心中樹(shù)立堅(jiān)定的政治信念、崇高的職業(yè)道德、主人翁責(zé)任感和全心全意為人民服務(wù)的理念，加強(qiáng)工作責(zé)任心，尊重患者的合法權(quán)益，轉(zhuǎn)換以往治病求醫(yī)的舊觀念，恪守醫(yī)師守則、醫(yī)療道德，發(fā)揚(yáng)人道主義精神，履行防病治病、救死扶傷、保護(hù)人民健康的神圣職責(zé)，變被動(dòng)為主動(dòng)，以整潔大方的儀表、良好的言語(yǔ)態(tài)度來(lái)面對(duì)患者，給患者帶來(lái)親切感和信任感，想方設(shè)法為患者提供方便，了解患者的心理感受和感情需求，把患者視為自己的親朋好友，盡量滿(mǎn)足患者的需求，這樣在工作中才能贏得患者的贊譽(yù)，取得患者及家屬的配合和理解，贏得同行的尊重。具有良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)是處理好醫(yī)患關(guān)系，預(yù)防醫(yī)患糾紛不可缺少的條件。
3.2 強(qiáng)化法律意識(shí)，樹(shù)立法制觀念在我國(guó)進(jìn)入以法治國(guó)的時(shí)代，公民的維權(quán)意識(shí)在不斷提高，在法律法規(guī)不斷健全和完善的進(jìn)程中，國(guó)家法規(guī)在逐步向弱勢(shì)群體傾斜，體現(xiàn)了人文關(guān)懷。在這種形勢(shì)下，醫(yī)院及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)更新觀念，不斷增強(qiáng)自我法律意識(shí)，要做好醫(yī)療安全工作在很大程度上取決于職工對(duì)法律的理解、運(yùn)用和遵守，特別要加強(qiáng)對(duì)與醫(yī)療工作有著密切關(guān)聯(lián)的法律和法規(guī)的宣傳和教育，使每位醫(yī)務(wù)人員掌握自身享有的合法權(quán)利和所應(yīng)盡的義務(wù)，處理好國(guó)家、集體、個(gè)人和患者利益的關(guān)系，樹(shù)立醫(yī)學(xué)法制觀念，認(rèn)識(shí)到依法行醫(yī)、依法律己的重要性，養(yǎng)成學(xué)法、用法、守法的自覺(jué)性，最終實(shí)現(xiàn)用法律的手段規(guī)范醫(yī)療工作。在醫(yī)院內(nèi)部職能管理部門(mén)應(yīng)面向全體醫(yī)務(wù)人員、各個(gè)層次、各項(xiàng)醫(yī)療工作，強(qiáng)化法律意識(shí)，普及法律常識(shí)，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)法制觀念，把醫(yī)療安全管理工作完全納入法制管理的軌道，提高醫(yī)院整體安全防范能力，強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員安全防范意識(shí)，從而強(qiáng)化“預(yù)防為主”的群體意識(shí)，提高人人參與醫(yī)療安全工作的防范意識(shí)。
3.3 提高綜合業(yè)務(wù)水平 技術(shù)業(yè)務(wù)水平低，對(duì)工作中出現(xiàn)的意外情況不能正確處置是引發(fā)事故的重要因素。作為醫(yī)務(wù)人員要有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)，在精通本專(zhuān)業(yè)的基礎(chǔ)上拓展知識(shí)面，不斷更新知識(shí)，積極參加各種類(lèi)型學(xué)術(shù)會(huì)議，了解醫(yī)學(xué)新動(dòng)態(tài)，善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在技術(shù)操作上做到準(zhǔn)確熟練，對(duì)疑難疾病和急救患者有一定的分析能力和鑒別能力，沒(méi)有過(guò)硬的醫(yī)療業(yè)務(wù)水平，在工作中就無(wú)法避免消除存在的醫(yī)療安全隱患，就會(huì)給醫(yī)院和人民帶來(lái)不可估量的損害，這就需要醫(yī)務(wù)人員應(yīng)提高診療水平，在業(yè)務(wù)建設(shè)上要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，這樣才能更好地為患者服務(wù)。另外，職能管理部門(mén)要鼓勵(lì)和引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員向更高的方向發(fā)展，努力提高醫(yī)療質(zhì)量，這是從根本上防范醫(yī)患糾紛的重要環(huán)節(jié)。
3.4 強(qiáng)化自我防范意識(shí)目前，絕大部分醫(yī)患糾紛的發(fā)生，是由于醫(yī)務(wù)人員不重視自我防范意識(shí)而造成的，那么提高醫(yī)務(wù)人員的自我防范意識(shí)就顯得尤為重要。這就要求醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療工作中絕不能逞強(qiáng)好勝和存在僥幸心理，應(yīng)始終保持清醒的頭腦，善于發(fā)現(xiàn)和預(yù)見(jiàn)引發(fā)醫(yī)療安全隱患和事故的苗頭，稍有不慎就有可能引發(fā)醫(yī)療糾紛。為此，醫(yī)務(wù)人員要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，了解自己的合法權(quán)利和應(yīng)盡義務(wù)，自覺(jué)地規(guī)范自己的醫(yī)療行為，在尊重和保護(hù)患者合法權(quán)益的同時(shí)，學(xué)會(huì)用法律的武器來(lái)保護(hù)自己，以?xún)?yōu)質(zhì)的服務(wù)和高度的責(zé)任心對(duì)待患者，從自身做起，對(duì)每位患者做到熱心、細(xì)心和耐心，使每位患者在醫(yī)院都能感覺(jué)到家的溫暖，給患者提供一個(gè)舒心祥和的醫(yī)療環(huán)境，不但有利于患者病情的治療，而且讓患者家屬也感到滿(mǎn)意，從而大大地降低了醫(yī)患糾紛的發(fā)生。
3.5 重視醫(yī)患交流，建立平等的醫(yī)患關(guān)系隨著人們文化素質(zhì)和維權(quán)意識(shí)的不斷提高，醫(yī)務(wù)人員在不斷提高和充實(shí)自身醫(yī)療技術(shù)，積累豐富醫(yī)療經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，還要做好與患者及家屬的溝通與交流。在醫(yī)療活動(dòng)中，雖然醫(yī)患雙方都希望病情能取得一個(gè)良好的治療效果，但是由于醫(yī)學(xué)界還存在著無(wú)法治愈的疑難雜癥，加之患者及家屬對(duì)醫(yī)學(xué)知識(shí)的一知半解和對(duì)病情治療的效果期望值過(guò)高，常常會(huì)對(duì)醫(yī)務(wù)人員產(chǎn)生誤解和不滿(mǎn)，當(dāng)醫(yī)務(wù)人員不能主動(dòng)及時(shí)的同患者及家屬進(jìn)行溝通時(shí)，矛盾自然就會(huì)產(chǎn)生。如何協(xié)調(diào)和處理好醫(yī)患之間的關(guān)系，首先，醫(yī)務(wù)人員和患者之間要建立相互尊重、相互諒解和平等協(xié)調(diào)的醫(yī)患關(guān)系。二是尊重患者及家屬的知情權(quán)和治療選擇權(quán)。醫(yī)務(wù)人員要主動(dòng)耐心地把患者病情和患者及家屬提出的問(wèn)題給予詳細(xì)的解答，特別對(duì)一些患有疑難雜癥且無(wú)法取得良好治療效果的病癥，更要做好解釋工作，使患者和家屬對(duì)疾病的發(fā)生原因和在治療過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題有所了解，對(duì)疾病的治療有一定的思想準(zhǔn)備。這樣既有利于病情的治療，又能讓患者對(duì)治療有信心，同時(shí)也是防范醫(yī)療糾紛發(fā)生的有力措施。
4 規(guī)范完善監(jiān)督機(jī)制，多途徑強(qiáng)化監(jiān)督管理[3]
在醫(yī)療工作實(shí)踐中積累的許多好的管理經(jīng)驗(yàn)，制定切實(shí)可行的制度，由于單位內(nèi)部醫(yī)療安全管理混亂，制度執(zhí)行不嚴(yán)，責(zé)任不明確，醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)督促不夠，職能管理部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查不力，使得這些經(jīng)驗(yàn)的推廣和制度的落實(shí)不力。致使醫(yī)患糾紛時(shí)有發(fā)生，要從根本上改變這種狀況，杜絕形式主義，必須根據(jù)自身實(shí)際情況，注重實(shí)效，取得安全管理的主動(dòng)權(quán)，應(yīng)從以下幾個(gè)方面掌握。
4.1 建立健全監(jiān)督體系有了一整套系統(tǒng)規(guī)范的規(guī)章制度，卻沒(méi)有在工作中得到執(zhí)行和落實(shí)，就等于是一紙空文，就無(wú)法實(shí)現(xiàn)安全工作與醫(yī)院日常管理工作做到同計(jì)劃、同布置、同檢查、同總結(jié)、同評(píng)比，這就需要醫(yī)院建立一整套與安全工作網(wǎng)絡(luò)相適應(yīng)的安全監(jiān)督體系來(lái)加以監(jiān)督落實(shí)，建立起由醫(yī)療安全管理委員會(huì)對(duì)全院各部門(mén)各方面的安全工作進(jìn)行全方位的定期重點(diǎn)檢查，職能管理部門(mén)對(duì)所屬工作范圍所涉及的安全工作進(jìn)行經(jīng)常性檢查，基層部門(mén)對(duì)本部門(mén)的安全工作和工作人員進(jìn)行跟蹤式全方位的督促檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，形成貫穿全院的安全監(jiān)督考核體系。說(shuō)到底規(guī)范醫(yī)療安全工作的最終目的是通過(guò)有效的管理手段和措施，抑制醫(yī)患糾紛的發(fā)生。
4.2 強(qiáng)化監(jiān)督管理功能，建立監(jiān)察制度醫(yī)院安全工作督促檢查的內(nèi)容可以和部門(mén)安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合起來(lái)，量化工作考核指標(biāo)，明確規(guī)定安全工作質(zhì)量、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作任務(wù)，并在檢查方式上加以規(guī)范，增強(qiáng)工作的可依據(jù)性、可操作性，從而避免隨意性、盲目性，制定符合醫(yī)院實(shí)際情況的安全綜合治理目標(biāo)考核評(píng)分細(xì)則，說(shuō)到底安就是對(duì)安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)比和考核。
4.3 制定考核獎(jiǎng)懲辦法把醫(yī)院安全工作列入本單位質(zhì)保體系，建立安全考核獎(jiǎng)懲辦法，最終目的就是希望醫(yī)院管理人員要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，克服姑息遷就的好人主義，以免標(biāo)準(zhǔn)化管理流于形式。堅(jiān)持把職工個(gè)人利益和部門(mén)集體利益等與安全工作考評(píng)結(jié)合起來(lái)進(jìn)行考核。另外，醫(yī)院每年拿出一定的資金，建立一個(gè)獨(dú)立的安全獎(jiǎng)勵(lì)基金，由醫(yī)療安全管理委員會(huì)考評(píng)審核，對(duì)在治安工作中做出成績(jī)的部門(mén)和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，反之，對(duì)有“過(guò)”之人和部門(mén)根據(jù)有關(guān)法規(guī)和制度給予相應(yīng)的處罰。并將檢查結(jié)果與經(jīng)濟(jì)效益結(jié)合起來(lái)，定期將檢查考核工作情況向全院公布。
4.4 實(shí)行醫(yī)療安全工作例會(huì)制每季度召開(kāi)一次醫(yī)療安全管理委員會(huì)會(huì)議，把醫(yī)療安全管理工作中各項(xiàng)安全工作的進(jìn)展情況和存在的問(wèn)題進(jìn)行匯總，專(zhuān)題研究分析醫(yī)院內(nèi)部安全工作的薄弱環(huán)節(jié)和所要采取的防范措施，并對(duì)存在重大隱患和發(fā)生重大安全事故的部門(mén)和個(gè)人做出處理結(jié)果，對(duì)違章違紀(jì)行為發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅處理一起，各有關(guān)部門(mén)共同努力，相互配合，協(xié)調(diào)一致，使各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位，不斷推進(jìn)醫(yī)療安全管理工作的深入開(kāi)展，最終通過(guò)有效的管理手段和措施，抑制重大、特大事故的發(fā)生。
總之，規(guī)范醫(yī)療安全管理工作，把握好新形勢(shì)下醫(yī)療安全工作的特性，分析研究醫(yī)療安全管理工作的特點(diǎn)和存在的問(wèn)題，從而找到解決問(wèn)題的對(duì)策，這對(duì)保障醫(yī)院內(nèi)部穩(wěn)定，維護(hù)醫(yī)院正常工作秩序，保證醫(yī)務(wù)人員及患者的人身財(cái)產(chǎn)安全和醫(yī)院的持續(xù)發(fā)展，有著十分重要的意義。
創(chuàng)建平安校園，確保學(xué)校正常教學(xué)，健全安全工作組織，，全安工作隊(duì)伍，明確分工、明確目標(biāo)、明確責(zé)任。學(xué)校要從以下幾個(gè)方面切實(shí)加強(qiáng)安全教育工作。
第一，加強(qiáng)事故多發(fā)時(shí)段和多發(fā)活動(dòng)的檢查管理力度，如課外活動(dòng)、課間操、勞動(dòng)、體育課等是學(xué)生活動(dòng)最激烈、安全意識(shí)最淡薄的時(shí)候，也是最容易發(fā)生安全事故的時(shí)候。學(xué)生上操及集會(huì)安全由體育教師與各班主任負(fù)責(zé)，下操及散會(huì)時(shí)學(xué)生回班由體育教師與各班主任負(fù)責(zé)依規(guī)定順序排隊(duì)回班。
第二，定期召開(kāi)安全工作匯報(bào)會(huì)和總結(jié)會(huì)，檢查了解學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)地、體育器械、實(shí)驗(yàn)設(shè)施等，及早消除安全事故隱患。
第三，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全教育工作。建立健全安全制度和安全教育機(jī)構(gòu)，實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，營(yíng)造領(lǐng)導(dǎo)和教師分工合理、責(zé)任明確的人人抓安全、安全人人抓的良好氛圍，并將安全教育滲透到學(xué)習(xí)、生活、勞動(dòng)等各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)環(huán)節(jié)中，堅(jiān)持“一月一排查、一季一分析”。
第四，第五，加強(qiáng)學(xué)校樓道管理，堅(jiān)決杜絕安全事故的發(fā)生。
1、每天值周領(lǐng)導(dǎo)和值周教師、班主任要嚴(yán)格按照值勤制度，在校門(mén)指定的關(guān)鍵路口護(hù)送學(xué)生安全過(guò)路。
2、自行車(chē)要按指定地點(diǎn)停放，禁止在校園內(nèi)踢球、爬墻、爬樓門(mén)、坐欄桿。違者通報(bào)批評(píng)。
3、凡是有學(xué)生在學(xué)校就有教師管理，保護(hù)學(xué)生;學(xué)生在校有多晚，教師就要有多晚。
4、為防止學(xué)生在課間、集會(huì)、做操等活動(dòng)中出現(xiàn)擁擠等其他現(xiàn)象，保證學(xué)生有規(guī)律、守秩序的上下樓，當(dāng)天當(dāng)堂任課教師負(fù)責(zé)各守一個(gè)樓道口進(jìn)行監(jiān)督、疏導(dǎo)。各班班主任跟班，每日在班級(jí)門(mén)口樓道內(nèi)檢查，制止不安全行為。
5、各班主經(jīng)常對(duì)學(xué)生進(jìn)行遵守秩序、禮貌禮讓、愛(ài)護(hù)同學(xué)的教育，加強(qiáng)學(xué)生的自救自護(hù)的教育和訓(xùn)練。
6、學(xué)校總務(wù)處、德育處要不定期的對(duì)學(xué)校樓道、樓梯設(shè)施;樓梯照明等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)補(bǔ)救、整改。
第五、教師要全面了解和掌握學(xué)生的家庭背景、思想狀況、成長(zhǎng)過(guò)程、健康狀況、個(gè)性特征和心理素質(zhì)，對(duì)身體狀況有特殊疾病的要建立特質(zhì)生檔案，對(duì)不同情況的學(xué)生采取不同的教育方法，以免因教育不當(dāng)而使學(xué)生出走。
第六、強(qiáng)化門(mén)衛(wèi)管理制度，預(yù)防外來(lái)人員對(duì)學(xué)生造成傷害。
1、遇來(lái)人來(lái)訪(fǎng)不履行登記手續(xù)，強(qiáng)行闖入，門(mén)衛(wèi)加以阻止，不得放行。
2、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇、行竊、斗毆，先制止、制服，為防不測(cè)，及時(shí)報(bào)警。
3、如有事件發(fā)生，立即采取救治措施，妥善處理善后工作。
4、實(shí)行晝夜巡邏，嚴(yán)防學(xué)校財(cái)產(chǎn)、公物失盜失竊及火災(zāi)等安全事故的發(fā)生。
第七，加大學(xué)生上學(xué)、放學(xué)的管理力度，保證學(xué)生的人身安全。班主任教師負(fù)責(zé)組織學(xué)生站隊(duì)放學(xué)，分成東、西兩路縱隊(duì)，做到校大門(mén)外150米內(nèi)不解散。學(xué)校每天安排一名干部教師在關(guān)鍵路口管理護(hù)導(dǎo)安全監(jiān)督。
第八，實(shí)行首遇責(zé)任管理，學(xué)校規(guī)定凡首先遇到安全事故的教師必須負(fù)責(zé)承擔(dān)起事故的緊急處理和匯報(bào)工作。本著“先救治后匯報(bào)，及時(shí)通知家長(zhǎng)”的原則，把事故造成的損失和傷害降到最低程度。
第九、加強(qiáng)學(xué)校值班制度，值周教師輪流值勤，節(jié)假日由領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流值班，負(fù)責(zé)接聽(tīng)電話(huà)、看護(hù)學(xué)校。
第十、食品衛(wèi)生安全。教育學(xué)生不吃腐敗皮質(zhì)食物，不飲用不衛(wèi)生的水及飲料，不吃“三無(wú)”食品。
第十 一、加大安全教育的宣傳力度，做到人人講安全、處處講安全。
第十二、積極開(kāi)展毒品預(yù)防教育，增強(qiáng)師生抵御毒品的自覺(jué)性，提高拒毒能力。
利用國(guó)旗下講話(huà)、主題班隊(duì)會(huì)、
黑板報(bào)
、健康教育課等多種形式，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育。定期舉行全校性的安全教育報(bào)告會(huì)。德育處、少先隊(duì)經(jīng)常開(kāi)展豐富多彩的安全教育活動(dòng)，讓學(xué)生學(xué)會(huì)生存，掌握自救本領(lǐng)。安全教育滲透到各科教學(xué)之中，時(shí)時(shí)講，事事講。總之，安全工作重于泰山，全體教職工必須高度重視安全工作，若因工作失職造成安全事故的，將直接追究有關(guān)人員責(zé)任，按學(xué)校規(guī)定嚴(yán)肅處理。
幼兒在園期間的安全問(wèn)題是每所幼兒園工作的重中之重。我園從以下幾方面做好幼兒安全事故的防范。
一、強(qiáng)化教職工的安全意識(shí)，使其擔(dān)負(fù)起對(duì)幼兒安全負(fù)責(zé)的重任。
教育職工把幼兒安全置于頭等重要地位，樹(shù)立“生命重于泰山”的思想。通過(guò)貫徹落實(shí)各級(jí)組織關(guān)于安全方面的文件精神和通知要求，進(jìn)行安全教育;建立安全會(huì)議制度，定期和不定期召開(kāi)各種會(huì)議，如利用園務(wù)會(huì)、各部門(mén)負(fù)責(zé)人會(huì)議、重點(diǎn)崗位人員會(huì)議進(jìn)行安全教育。同時(shí)以媒體報(bào)道和通報(bào)中的安全事故為戒進(jìn)行安全教育，建立防火、防盜、防毒、防匪、飲食中食品安全、防洪等
應(yīng)急預(yù)案
并將其張貼上墻，隨時(shí)提醒大家注意安全，使大家安全意識(shí)這根弦兒緊繃，警鐘長(zhǎng)鳴，隨時(shí)想著安全。二、建立安全工作責(zé)任制，加強(qiáng)安全工作制度化管理。
成立以園長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安全領(lǐng)導(dǎo)小組，園長(zhǎng)為幼兒安全第一責(zé)任人，簽定與教師、后勤各部門(mén)人員的層層安全責(zé)任書(shū)，并詳細(xì)規(guī)定出每個(gè)層面人員的安全責(zé)任，還將各工作場(chǎng)所的防火責(zé)任公布于眾，落實(shí)到人頭。特別對(duì)保安人員的安全責(zé)任工作職責(zé)，明確、詳細(xì)地一一列出。使每個(gè)教職工明確自己應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任。每天一名幼兒入園和離園時(shí)，校級(jí)干部和保安一起在幼兒園大門(mén)口值班，防止發(fā)生意外事故。
三、開(kāi)展消防安全綜合活動(dòng)。
先請(qǐng)消防員講解消防基礎(chǔ)知識(shí)和逃生技能及不同險(xiǎn)情的不同逃生辦法，學(xué)習(xí)消火栓、滅火器的操作方法和注意事項(xiàng)，而后在消防員指導(dǎo)下進(jìn)行教職工帶領(lǐng)幼兒逃生的演練，最后以試卷的方式對(duì)教職員工掌握消防知識(shí)情況及每個(gè)人在消防預(yù)案中的職責(zé)進(jìn)行測(cè)查，使全體教職工系統(tǒng)掌握相關(guān)知識(shí)和技能，收獲很大。
四、做好幼兒安全教育和管理，保護(hù)幼兒的生命安全。
要做到對(duì)幼兒所去的地點(diǎn)加強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性，防患于未然;組織有序，穩(wěn)定幼兒情緒，提供充分與足夠的活動(dòng)時(shí)間與空間，以防止地方小或時(shí)間緊而造成不安全的隱患;通過(guò)教師專(zhuān)題講座、提出問(wèn)題與幼兒討論、把相關(guān)問(wèn)題編成短劇進(jìn)行情境表演等方式教育、指導(dǎo)幼兒形成行為規(guī)范，使他們知道怎么做安全，怎么做危險(xiǎn)。如教育幼兒不準(zhǔn)玩弄電源插座、電線(xiàn)，不能玩火柴、打火機(jī)，小東西不能放在嘴里、鼻子里等安全知識(shí)，教師天天講，隨時(shí)提醒和檢查督促幼兒。使安全工作既放得開(kāi)，又管得好。
五、注意環(huán)境安全，避免事故發(fā)生。
后勤部門(mén)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)各種設(shè)施及環(huán)境安全。定期對(duì)室外大型玩具、園舍、門(mén)、窗、桌、椅、空調(diào)、護(hù)欄等進(jìn)行檢查，隨時(shí)處理安全隱患，尤其對(duì)“不準(zhǔn)把電源放在幼兒能觸到的地方”等規(guī)定，每周不定時(shí)抽查三次，不同場(chǎng)所的電源也都設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)。還請(qǐng)家長(zhǎng)協(xié)助查看玩具的安全。雨、雪天提醒家長(zhǎng)帶好孩子注意安全。
六、多重把關(guān)，防止意外事故的發(fā)生。
為保證安全，防止不法分子和精神病人及接錯(cuò)、接丟孩子，我們要求幼兒的直系親屬來(lái)園接孩子，家長(zhǎng)不允許進(jìn)入活動(dòng)室，教師在班級(jí)門(mén)口，將幼兒交到家長(zhǎng)手中。保安對(duì)外來(lái)人員進(jìn)行盤(pán)查和登記，確定不是危險(xiǎn)分子后方可準(zhǔn)其進(jìn)到園內(nèi);在幼兒戶(hù)外活動(dòng)時(shí)，堅(jiān)守大門(mén)崗位或?qū)㈤T(mén)鎖好，防止心情有變化的孩子跑出大門(mén)離開(kāi)幼兒園。
植物越冬防護(hù)方案篇三
“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”是開(kāi)展安全生產(chǎn)管理工作總的指導(dǎo)方針，是長(zhǎng)期實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。安全第一是原則，預(yù)防為主是手段，綜合治理是方法。要實(shí)現(xiàn)安全第一，就必須扎實(shí)細(xì)致地做好安全預(yù)防工作，否則，綜合治理就會(huì)失去方向，安全第一就是一句空話(huà)。
一、要準(zhǔn)確把握安全預(yù)防工作的內(nèi)在特質(zhì)和客觀規(guī)律
所謂預(yù)防為主，就是在安全生產(chǎn)管理中，要把預(yù)防作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到謀事在先，未雨綢繆，采取科學(xué)有效的預(yù)防措施，千方百計(jì)地防范事故的發(fā)生，將事故消滅在萌芽狀態(tài)中。加強(qiáng)預(yù)防，雖然不可能完全杜絕事故的發(fā)生，但只要思想認(rèn)識(shí)到位，預(yù)防措施落實(shí)，操作規(guī)程嚴(yán)謹(jǐn)，減少事故數(shù)量，減輕事故損害是完全能做到的。
預(yù)防事故是安全生產(chǎn)日常監(jiān)管的根本目的，包含著大量實(shí)際工作和具體內(nèi)容，雖然看起來(lái)紛繁復(fù)雜，千頭萬(wàn)緒，但卻有其內(nèi)在規(guī)律可尋。通過(guò)大量工作實(shí)踐，總結(jié)不少經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不難發(fā)現(xiàn)有這樣幾條規(guī)律需要把握：一是安全預(yù)防工作受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位整體素質(zhì)的制約;二是偶然性受必然性支配;三是取決于單位主要負(fù)責(zé)人的思想觀念和認(rèn)識(shí)程度;四是事故的發(fā)生常呈波浪式等。把握好規(guī)律，就能理清思路，找準(zhǔn)對(duì)策，認(rèn)真加以利用和支配。一是要把握安全預(yù)防工作的整體性。著眼和加強(qiáng)企業(yè)的安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，提高整體水平，把安全預(yù)防工作建立在廣大從業(yè)人員高度的安全意識(shí)、嚴(yán)格的遵章守紀(jì)、熟練的業(yè)務(wù)技能和嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的態(tài)度上，使安全預(yù)防工作立體推進(jìn)，全面深入。二是要加強(qiáng)安全預(yù)防工作的預(yù)見(jiàn)性。大力加強(qiáng)調(diào)查研究和總結(jié)探索，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作中的傾向性問(wèn)題，善于總結(jié)內(nèi)在規(guī)律并進(jìn)行科學(xué)分析，在不脫離實(shí)際的前提下，超前預(yù)測(cè)，及時(shí)動(dòng)作，有針對(duì)性地做好防范措施。三是要抓好安全預(yù)防工作的連續(xù)性。認(rèn)識(shí)到安全預(yù)防工作的艱巨性、長(zhǎng)期性，不被表面和相對(duì)安全的形勢(shì)所迷惑，始終保持清醒頭腦，牢固樹(shù)立憂(yōu)患意識(shí)，善于從蛛絲馬跡中發(fā)現(xiàn)漏洞和隱患。注意把過(guò)去的問(wèn)題當(dāng)作現(xiàn)在的問(wèn)題，把外單位的教訓(xùn)當(dāng)作自己的教訓(xùn)，真正做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。同時(shí)要嚴(yán)格堅(jiān)持法規(guī)制度，把工作分解落實(shí)到每個(gè)階段、每個(gè)崗位、每個(gè)人員，既全面細(xì)致地落實(shí)好已有的法規(guī)制度，又根據(jù)情況的變化不斷調(diào)整和完善各種規(guī)章，始終做到法規(guī)先行，保持主動(dòng)。
二、安全預(yù)防工作應(yīng)突出以人為本
隨著現(xiàn)階段人民生活水平的不斷提高和價(jià)值觀念的發(fā)展變化，特別是獨(dú)生子女群體步入就業(yè)隊(duì)伍，社會(huì)對(duì)事故危害的心理承受能力異常脆弱。一個(gè)人生命的離去和健康的失去，往往會(huì)嚴(yán)重影響數(shù)十人的生活，甚至波及更多家庭、更大層面的思想認(rèn)識(shí)。即使給予高額賠償和相應(yīng)待遇，也很難消除他們心中巨大的、終生難以平復(fù)的悲痛和傷痕。從這個(gè)意義上講，安全生產(chǎn)工作是全社會(huì)穩(wěn)定體系的最脆弱部分，安全預(yù)防工作做不好，人的生命安全保障不了，勢(shì)必動(dòng)搖社會(huì)安定的根基，影響民從對(duì)政府的信任和支持，這是任何物質(zhì)和精神手段所無(wú)法彌補(bǔ)的。因此，確保安全生產(chǎn)是全社會(huì)的責(zé)任，做好預(yù)防工作是每個(gè)人的義務(wù)。安全預(yù)防工作人人參與，又惠及人人，脫離以人為本，安全預(yù)防工作就會(huì)陷入誤區(qū)，迷失方向。
事故源于苗頭，苗頭發(fā)于隱患。對(duì)事故的主動(dòng)排斥沒(méi)有誰(shuí)比處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)第一線(xiàn)的群眾對(duì)安全預(yù)防工作有著更直接、更迫切的感受，他們是延伸到最基層的末梢神經(jīng)，反應(yīng)最快捷，感受最敏銳，這就要求安全預(yù)防工作必須緊緊貼近他們實(shí)際，引起他們共鳴，激發(fā)他們的工作熱情。以人為本就要人人參與。經(jīng)常對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員進(jìn)行預(yù)防事故工作的教育，把安全預(yù)防工作的任務(wù)、要求、方法及法律法規(guī)交給群眾，把安全生產(chǎn)的意圖變成群眾的集體榮譽(yù)感，增強(qiáng)群眾預(yù)防事故的行為和能力，形成“人人關(guān)心預(yù)防工作，人人都做預(yù)防工作”的良好氛圍。要暢通信息渠道。要采取切實(shí)有效的措施、建立廣泛而靈敏的安全信息網(wǎng)絡(luò)，全方位多角度地及時(shí)獲取深層次、預(yù)警性信息，尤其要暢通與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線(xiàn)的信息渠道，切實(shí)盡快、盡全、盡可能準(zhǔn)確的把問(wèn)題傳遞上來(lái)，然后再有的放矢地做好針對(duì)性工作。要建立健全安全管理隊(duì)伍。從根本上改變安全生產(chǎn)“有組織無(wú)專(zhuān)職”或“無(wú)人管不會(huì)管”的現(xiàn)狀，形成一支具有一定規(guī)模的高素質(zhì)安全管理隊(duì)伍，逐步建立安全生產(chǎn)自我規(guī)范、自我調(diào)整、自我激勵(lì)的約束機(jī)制。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。分析一些單位安全預(yù)防工作不落實(shí)的主要原因，就是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全事故沒(méi)有壓力，從業(yè)人員的積極性沒(méi)有得到充分的發(fā)揮，安全投入不到位等問(wèn)題。通過(guò)建立事故預(yù)防工作行政責(zé)任追究制度，實(shí)行安全工作“一票否決權(quán)”，不能平時(shí)說(shuō)安全重要，年底看經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。要真正把這個(gè)否決權(quán)運(yùn)用起來(lái)，看政績(jī)不能只看經(jīng)濟(jì)發(fā)展的向上箭頭，更要看事故損失的向下箭頭，不搞功過(guò)相抵，不能以俊遮丑，只有這樣才能真正樹(shù)起安全工作的“高壓線(xiàn)”，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和從業(yè)人員既有壓力又有動(dòng)力，始終保持持久旺盛的工作熱情。
三、必須以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度做好安全預(yù)防工作
安全預(yù)防工作關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)群眾生命安全，容不得半點(diǎn)馬虎思想，存不得一絲僥幸心理。要端正指導(dǎo)思想。安全預(yù)防工作是立足長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性工作，是每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的“天字號(hào)”工程。衡量一個(gè)單位安全預(yù)防工作好壞，不能只看開(kāi)了多少會(huì)，搞了多少次檢查，要看實(shí)實(shí)在在的效果，要看生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)是否有了增強(qiáng)，安全基礎(chǔ)建設(shè)是否有了提高。要舍得安全投入。要認(rèn)識(shí)到，安全投入是實(shí)實(shí)在在的投入，它不能簡(jiǎn)單的把它與將來(lái)的產(chǎn)出做對(duì)比和計(jì)算，更不能盼望能產(chǎn)生多大的經(jīng)濟(jì)效益。準(zhǔn)確彌補(bǔ)一個(gè)漏洞，及時(shí)消防一個(gè)隱患所能產(chǎn)生的效益將會(huì)是長(zhǎng)遠(yuǎn)的、巨大的，在經(jīng)濟(jì)效益上會(huì)有所體現(xiàn)，在社會(huì)效益上的體現(xiàn)將會(huì)是無(wú)法估量的。要知實(shí)情，辦實(shí)事。要堅(jiān)決摒棄和克服敷衍塞責(zé)、消極應(yīng)付的工作作風(fēng)，嚴(yán)厲制止麻木不仁、弄虛作假的官僚習(xí)氣，切實(shí)勤檢查、常督導(dǎo)。在嚴(yán)格制度，落實(shí)責(zé)任的基礎(chǔ)上，要常算算一旦發(fā)生事故后的政治帳和經(jīng)濟(jì)帳，多念“緊箍咒”，少吃后悔藥，常搞未雨綢繆，少搞亡羊補(bǔ)牢。要敢于較真碰硬，一絲不茍。一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部存有問(wèn)題隱患是絕對(duì)的，要徹底消防是相對(duì)的，但減少甚至減免事故發(fā)生是安全可以做到的。尤其是對(duì)一些需要大投入、難改進(jìn)的問(wèn)題，必須要有壯士斷腕的勇氣去整而治之。否則，見(jiàn)難就收，見(jiàn)碰就縮，這種形式的預(yù)防還是治標(biāo)不治本，與工作無(wú)益，與安全無(wú)濟(jì)，與問(wèn)題無(wú)補(bǔ)。
安全預(yù)防工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它具有長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性。如果僅僅出了問(wèn)題抓一陣，為了檢查忙一陣，消極保安全，被動(dòng)保平安，事故就可能防不勝防，堵不勝堵。甚至在一些以管理嚴(yán)格著稱(chēng)的大單位、名企業(yè)，也可能會(huì)出現(xiàn)“成績(jī)一邊向上報(bào)，問(wèn)題一邊往外冒”的尷尬情況。因此，做好安全預(yù)防工作，把精力、財(cái)力、物力多用在平時(shí)的打基礎(chǔ)、除隱患上，從表面上看是工作做了沒(méi)看到效果，但實(shí)際上是在無(wú)形中打牢了基礎(chǔ)，提高了安全系數(shù)。
植物越冬防護(hù)方案篇四
一、指導(dǎo)思想
為認(rèn)真貫徹《消防法》、《城市規(guī)劃法》和《森林法》，積極推進(jìn)全縣消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步發(fā)展，提高全縣抗御火災(zāi)的整體能力，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。
二、工作重點(diǎn)
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范全局消防安全工作
以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站為單位組建森林消防安全工作小組和義務(wù)撲火隊(duì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站長(zhǎng)為第一負(fù)責(zé)人，在消防安全工作中負(fù)總責(zé)。將安全消防工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站領(lǐng)導(dǎo)任期工作目標(biāo)，同經(jīng)濟(jì)工作和各項(xiàng)社會(huì)管理工作同安排、同檢查、同考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要加大對(duì)森林防火和消防安全工作力度，及時(shí)制定消防安全工作實(shí)施方案和工作計(jì)劃，并定期與不定期檢查消防安全和火災(zāi)隱患工作，完善消防工作網(wǎng)絡(luò)，建立層層簽定責(zé)任狀的消防工作機(jī)制。
（二）強(qiáng)化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站公共消防設(shè)施建設(shè)和森林防火設(shè)施建設(shè)力度
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要嚴(yán)格落實(shí)消防規(guī)劃和森林防火規(guī)劃，將消防基礎(chǔ)設(shè)施和森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大消防設(shè)施和森林防火設(shè)施建設(shè)的投入。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作實(shí)效
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)、注重實(shí)效的原則，全面加強(qiáng)消防工作。結(jié)合道路建設(shè)、危房改造和森林防火設(shè)施建設(shè)，努力解決消防通道問(wèn)題等。做到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站都有一個(gè)防火公約，一名消防管理人員，一支專(zhuān)兼職或義務(wù)消防撲火隊(duì)伍，一個(gè)消防水池，一套滅火器材，一批消防宣傳教育陣地，并建立防火巡查制度。
（二）加強(qiáng)宣傳教育，提高全民安全意識(shí)
結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站實(shí)際充分利用《鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站防火公約》、宣傳欄、文藝團(tuán)體等資源搞好消防安全宣傳工作，開(kāi)展突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站特色、貼近群眾生活消防知識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)群眾消防安全意識(shí)。要結(jié)合春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)等重大節(jié)日，在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村口、路邊醒目位置刷寫(xiě)消防宣傳標(biāo)語(yǔ)，設(shè)立固定的消防宣傳欄。充分發(fā)揮群眾義務(wù)消防隊(duì)的作用，必要時(shí)配合消防支隊(duì)，對(duì)現(xiàn)有的林業(yè)干部、護(hù)林員及巡邏隊(duì)進(jìn)行防滅火培訓(xùn)，有組織地開(kāi)展自防自救工作。全面提升全局消防安全環(huán)境，杜絕重特大火災(zāi)事故和群死群傷惡性火災(zāi)事故，保障林業(yè)工作能有序的開(kāi)展。
植物越冬防護(hù)方案篇五
為加強(qiáng)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，根據(jù)《永豐鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》，制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)三年時(shí)間，強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理，深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場(chǎng)所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作，有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)，全面提升消防信息化管理能力、村民消防安全整體素質(zhì)，建立完善消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，推動(dòng)消防安全形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展。
(一)全力防控重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理，全面打通消防生命通道，集中整治高層建筑、商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)、物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)以及老舊場(chǎng)所、新材料新業(yè)態(tài)等場(chǎng)所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。到__年，全鎮(zhèn)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)明顯減少。
(二)健全完善消防治理責(zé)任機(jī)制。全面推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理建設(shè)，重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、集中約談、社會(huì)曝光警示機(jī)制更加完善，火災(zāi)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度全面落實(shí)，社會(huì)單位自主評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患的意識(shí)和能力明顯增強(qiáng)。
(三)持續(xù)夯實(shí)村民消防安全素質(zhì)。村民消防安全素質(zhì)提升工程全面實(shí)施，消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，推動(dòng)企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，重點(diǎn)人群分級(jí)分類(lèi)培訓(xùn)全面落實(shí)。到__年，實(shí)現(xiàn)全民消防安全意識(shí)和自防自救能力明顯提升。
(四)大力改善社會(huì)消防安全環(huán)境。__年至__年，火災(zāi)總量下降，力爭(zhēng)全鎮(zhèn)不發(fā)生較大以上火災(zāi)事故，重要節(jié)假日、重大活動(dòng)期間不發(fā)生有影響的火災(zāi)。消防安全形勢(shì)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持總體穩(wěn)定，農(nóng)村消防安全工作的滿(mǎn)意度明顯提升，人民群眾的安全感顯著增強(qiáng)。
二、工作任務(wù)
(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。
按照區(qū)政府辦《涼州區(qū)打通“生命通道”集中治理行動(dòng)工作方案》(涼政辦發(fā)〔__〕7號(hào))要求，完成社會(huì)單位、住宅區(qū)標(biāo)線(xiàn)施劃、障礙物清理、曝光警示等重點(diǎn)任務(wù)。
(二)夯實(shí)農(nóng)村消防安全治理。
1、夯實(shí)農(nóng)村消防安全基礎(chǔ)。各村、各單位按照涼州區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《涼州區(qū)農(nóng)村消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案》的通知(涼政辦發(fā)〔2019〕188號(hào))要求，繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)農(nóng)村消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作，加強(qiáng)農(nóng)村消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)，督促基層村民委員會(huì)完善消防安全管理組織，細(xì)化消防安全責(zé)任制度，充分發(fā)揮專(zhuān)(兼)職、義務(wù)(志愿)消防隊(duì)伍作用，著力解決消防安全布局不合理、基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè)滯后、柴草垛亂堆亂放等問(wèn)題，督促村民開(kāi)展消防安全自查自改，消除身邊的火災(zāi)隱患。__年，農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善。
2、持續(xù)推動(dòng)消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理。推動(dòng)落實(shí)近年來(lái)農(nóng)村火災(zāi)隱患整治經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合脫貧攻堅(jiān)和危房改造計(jì)劃，將電改、灶改納入改造范圍，持續(xù)改造農(nóng)村老舊電器線(xiàn)路，改造農(nóng)村廚房灶臺(tái)、爐灶、火炕等明火取暖設(shè)施，為煙囪安裝防火罩，切實(shí)解決煙囪飛火、炕洞余火等生活用火不慎發(fā)生火災(zāi)的問(wèn)題。各村要成立志愿消防隊(duì)，按照標(biāo)準(zhǔn)配備消防器材和裝備;鎮(zhèn)政府、村委會(huì)開(kāi)展日常消防安全檢查，重要時(shí)段落實(shí)24小時(shí)防火巡查;組織開(kāi)展農(nóng)村消防安全警示教育大會(huì)和疏散逃生演練，增強(qiáng)消防安全意識(shí)，提升自防自救能力。__年，農(nóng)村消防安全條件明顯改善，農(nóng)村火災(zāi)起數(shù)明顯減少。
(三)推行消防安全智能化專(zhuān)業(yè)化管理。
1、加強(qiáng)基層消防管理共建共治。__年底前，將消防安全工作融入我鎮(zhèn)“一站式服務(wù)”“一門(mén)式辦理”范圍，納入基層應(yīng)急救援體系建設(shè)、基層一體化信息系統(tǒng)和綜合指揮平臺(tái)，整合發(fā)動(dòng)群防群治力量使用手機(jī)app確保隱患排查和宣傳教育完成率達(dá)到100%;嚴(yán)格落實(shí)《武威市消防安全網(wǎng)格化管理規(guī)定》，進(jìn)一步完善經(jīng)費(fèi)保障、考評(píng)激勵(lì)等機(jī)制，開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn)，加強(qiáng)基層網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)。鎮(zhèn)應(yīng)急管理站設(shè)置1名消防安全專(zhuān)干(兼網(wǎng)格專(zhuān)員)，專(zhuān)職調(diào)度指導(dǎo)各村消防檢查、宣傳培訓(xùn)工作。__年底前，結(jié)合基層綜合行政執(zhí)法改革部署，將消防工作納入鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)職責(zé)，推行落實(shí)消防安全專(zhuān)業(yè)化監(jiān)管。
(四)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。
1、開(kāi)展消防宣傳“五進(jìn)”工作。建立完善消防安全宣傳教育聯(lián)席制度，相關(guān)組織、單位建立和落實(shí)消防安全宣傳教育工作制度，建立和培訓(xùn)消防安全宣傳教育隊(duì)伍，__年底前培樹(shù)“五進(jìn)”宣傳示范單位不少于1個(gè)，形成社會(huì)化消防安全宣傳教育良好格局。消防安全宣傳教育工作融入基層綜合治理體系，網(wǎng)格員定期開(kāi)展消防宣傳教育活動(dòng)。
2、加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。__年起，要將消防安全教育納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)和文明城市創(chuàng)建工作內(nèi)容;鎮(zhèn)司法所要加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí);各中小學(xué)要將消防知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容和新生軍訓(xùn)課程，推動(dòng)消防安全教育制度、教材、師資、課時(shí)、場(chǎng)地“五落實(shí)”。
3、開(kāi)展消防宣傳體驗(yàn)教育。依托各類(lèi)安全宣傳教育資源，定期組織廣大群眾參加消防教育培訓(xùn)，提高自救互救能力。壯大消防志愿者隊(duì)伍，創(chuàng)新志愿活動(dòng)形式，社會(huì)有關(guān)團(tuán)體共同開(kāi)展消防宣傳志愿者活動(dòng)。
4、實(shí)施消防安全精準(zhǔn)宣傳。轄區(qū)各學(xué)校要持續(xù)加大消防安全宣傳教育力度，全面發(fā)動(dòng)中小學(xué)生開(kāi)展“消除家庭火災(zāi)隱患”“消防安全開(kāi)學(xué)第一課”、假期消防宣傳社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)。鎮(zhèn)屬各站辦所對(duì)轄區(qū)老幼病弱等重點(diǎn)群體開(kāi)展上門(mén)防火檢查和送平安宣傳服務(wù)活動(dòng)。
5、加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級(jí)分類(lèi)培訓(xùn)。分批次、分類(lèi)別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、包村民警、村委會(huì)工作人員、網(wǎng)格員、共享共管人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開(kāi)展消防教育培訓(xùn)。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求，全面提升員工消防安全意識(shí)。
三、時(shí)間安排
從__年6月至__年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(__年6月30日前)。各村、各單位結(jié)合實(shí)際，制定方案，動(dòng)員部署，成立領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，細(xì)化工作措施，廣泛發(fā)動(dòng)，營(yíng)造氛圍。
(二)排查整治(__年7月至12月)。各村、各單位按照方案，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，緊盯工作重點(diǎn)、問(wèn)題隱患和整改責(zé)任“清單”，明確排查時(shí)間表、整改路線(xiàn)圖、工作責(zé)任人，積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量群策群力、群防群治，確保各項(xiàng)任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。
(三)集中攻堅(jiān)(__年)。各村、各單位對(duì)照前期排查“清單”，堅(jiān)持由表及里、由易到難，細(xì)化各項(xiàng)治理舉措，實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的，全面落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治，強(qiáng)化政策支持，配套資金保障，確保按時(shí)整改銷(xiāo)案，達(dá)到預(yù)期治理效果。
(四)鞏固提升(__年)。各村、各單位結(jié)合實(shí)際，鞏固經(jīng)驗(yàn)成效，建立健全本村、本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措，提升整體治理水平。
四、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位要樹(shù)牢安全發(fā)展理念，對(duì)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署，明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體。鎮(zhèn)政府落實(shí)組織實(shí)施工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓，及時(shí)研究解決重大消防安全問(wèn)題。各村、各單位要建立工作專(zhuān)班，定期聽(tīng)取整治情況匯報(bào)，研究推動(dòng)重點(diǎn)工作，確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。
(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。要將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點(diǎn)工作，整體規(guī)劃部署本轄區(qū)消防工作，保證與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持因地制宜、因情施策，針對(duì)不同區(qū)域和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，研究采取差異化的工作舉措，提供相應(yīng)的治理政策支撐，確保治理實(shí)效。
(三)強(qiáng)化工作責(zé)任。各村、各單位要分解工作責(zé)任，將任務(wù)逐項(xiàng)落實(shí)到具體崗位、具體人員，實(shí)施項(xiàng)目化管理，掛表式推進(jìn)，確保各項(xiàng)措施落地見(jiàn)效。專(zhuān)項(xiàng)整治期間，發(fā)生有影響和較大以上火災(zāi)事故的，依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
各村、各單位于__年11月25日前報(bào)送當(dāng)年工作總結(jié);從__年起，每年7月10日前報(bào)送半年工作總結(jié)，11月25日前報(bào)送年度工作總結(jié);__年11月25日前報(bào)送消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作總結(jié)。
植物越冬防護(hù)方案篇六
為全面做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理工作，根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》和《xx省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施細(xì)則(試行)》制定本工作方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》，按照保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競(jìng)爭(zhēng)的原則，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入關(guān)。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加大執(zhí)法檢查力度，全力保障煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全。
為做好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理工作，成立全縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局，負(fù)責(zé)全縣煙花爆竹統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。辦公室主任由安監(jiān)局副局長(zhǎng)程德勝兼任。
(一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)取得煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)許可證單位的安全監(jiān)督管理，組織查處不具備安全條件和存在違規(guī)現(xiàn)象的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位，依法查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。
(二)公安部門(mén)負(fù)責(zé)公共安全管理。許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定運(yùn)輸路線(xiàn)。許可焰火晚會(huì)燃放，嚴(yán)格審查燃放作業(yè)單位資質(zhì)、作業(yè)人員資格，加強(qiáng)燃放活動(dòng)的安全管理。組織銷(xiāo)毀、處置廢舊和罰沒(méi)的非法煙花爆竹。偵查非法買(mǎi)賣(mài)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。
(三)工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、假冒商標(biāo)侵權(quán)、虛假宣傳等違法違規(guī)行為。
(四)交通運(yùn)輸部門(mén)要嚴(yán)格對(duì)煙花爆竹承運(yùn)人、運(yùn)輸車(chē)輛及駕駛員、押運(yùn)員的監(jiān)管，嚴(yán)禁違法運(yùn)輸煙花爆竹，嚴(yán)查攜帶煙花爆竹等危險(xiǎn)品乘車(chē)。
(五)供銷(xiāo)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)所屬經(jīng)營(yíng)單位的管理，嚴(yán)禁購(gòu)進(jìn)、經(jīng)銷(xiāo)非法產(chǎn)品，嚴(yán)禁向無(wú)證攤點(diǎn)銷(xiāo)售產(chǎn)品，嚴(yán)禁三違、三超儲(chǔ)存產(chǎn)品。
新聞宣傳單位應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門(mén)做好煙花爆竹安全管理的宣傳工作，加強(qiáng)安全燃放知識(shí)的宣傳普及，引導(dǎo)群眾自覺(jué)抵制假冒偽劣產(chǎn)品，安全燃放煙花爆竹。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要認(rèn)真履行屬地監(jiān)管責(zé)任，組織嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售煙花爆竹行為。公安、安全監(jiān)管、工商、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)要按照職責(zé)分工，認(rèn)真履行職責(zé)，依法嚴(yán)查職責(zé)范圍內(nèi)的非法違法行為。
凡因工作不力，導(dǎo)致事故發(fā)生的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(一)啟動(dòng)部署階段(20xx年10月26日11月6日前)
研究制定煙花爆竹安全管理工作方案，明確工作要求、目標(biāo)任務(wù)，確定工作安排和保障措施;落實(shí)責(zé)任，制定專(zhuān)項(xiàng)工作方案，部署我縣20xx年元旦春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作，明確各單位職責(zé)、任務(wù)，確保責(zé)任的落實(shí)。
(二)具體實(shí)施階段(20xx年11月6日20xx年2月22日)
3.全縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)，并持證上崗;
4.嚴(yán)格查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、假冒商標(biāo)侵權(quán)、虛假宣傳等違法違規(guī)行為;
5.嚴(yán)厲打擊非法煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、非法買(mǎi)賣(mài)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹等刑事案件。
(三)檢查總結(jié)階段(20xx年2月1日2月27日)
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各有關(guān)部門(mén)，根據(jù)各自職責(zé)，依法對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)進(jìn)行安全管理，必要時(shí)采取聯(lián)合執(zhí)法手段，對(duì)我縣非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸進(jìn)行打擊。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，形成書(shū)面材料，于20xx年2月27日前報(bào)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
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