方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。通過制定方案，我們可以有條不紊地進(jìn)行問題的分析和解決，避免盲目行動(dòng)和無(wú)效努力。以下是小編為大家收集的方案范文，歡迎大家分享閱讀。
揚(yáng)子杯屬于獎(jiǎng)項(xiàng) 可行性研究項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組織方案篇一
（一）項(xiàng)目名稱：愛心快餐店
（二）建設(shè)性質(zhì)：新建
（三）建設(shè)單位：沈陽(yáng)市殘疾人協(xié)會(huì)
（四）建設(shè)地點(diǎn)：xx
（五）建設(shè)年限：2015年x月-2015年x月
（六）建設(shè)資料：快餐店x家
（七）投資估算：xx萬(wàn)元
（一）滿足消費(fèi)者的消費(fèi)需求
餐廳附近聚集魯迅美術(shù)學(xué)校，沈陽(yáng)音樂學(xué)院，東北大學(xué)，并靠近較為繁華的商業(yè)區(qū)，如華潤(rùn)萬(wàn)象城，家樂福超市，沈陽(yáng)工業(yè)展覽館等。消費(fèi)群體較大，消費(fèi)本事可觀，又可為學(xué)生及來(lái)往市民供給解決早中晚餐，滿足其消費(fèi)需求。
（二）優(yōu)化本地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
快餐店的加入，可小幅度刺激附近消費(fèi)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為該地區(qū)注入新的活力。
（三）帶動(dòng)本地區(qū)居民就業(yè)
設(shè)立快餐店可增加本地區(qū)崗位需求，促進(jìn)本地區(qū)居民就業(yè)。
（一）市場(chǎng)可行性
餐廳選址于高校集中的位置，附近又有大型的商場(chǎng)和超市，人流量大，客戶源充足有保障，異常是中午吃飯時(shí)間附近許多同類型的餐館基本都是客滿。開設(shè)快餐店具備市場(chǎng)可行性。
（二）經(jīng)濟(jì)可行性
由于是聾啞人為主作為服務(wù)員，餐廳的主題是愛心餐廳，推出的各種菜式皆為低中檔消費(fèi)，所以餐廳內(nèi)裝潢不須太豪華，簡(jiǎn)潔大方即可，預(yù)算投入不需要太高。開設(shè)快餐店具備經(jīng)濟(jì)可行性。
（三）政策可行性
近幾年國(guó)家出臺(tái)了多項(xiàng)殘疾人就業(yè)扶持和優(yōu)惠政策，給予殘疾人工作的異常照顧。國(guó)家政策法規(guī)為開設(shè)快餐店供給了強(qiáng)有力的政策保障，具備政策可行性。
（四）技術(shù)可行性
快餐店銷售的各種菜系制作簡(jiǎn)單、快速、方便，經(jīng)過短時(shí)間的培訓(xùn)即可上崗，并且快餐店對(duì)服務(wù)員的要求不是很高，不需要跟顧客做十分多的交流，與傳統(tǒng)餐館服務(wù)模式也不一樣，聾啞人經(jīng)過學(xué)習(xí)使用各種做快餐的機(jī)器和簡(jiǎn)單的與顧客溝通技巧后就能即刻開始工作，開設(shè)快餐店具備技術(shù)可行性。
（五）模式可行性
社會(huì)生活的節(jié)奏加快，使快餐業(yè)的存在和發(fā)展成為不容置疑的問題，此次愛心快餐店選址在各高校附近，而大學(xué)生消費(fèi)群體大多都熱衷于快餐文化，殘疾人所服務(wù)的快餐店也是大眾能樂于理解的。開設(shè)快餐店具備模式可行性。
此次與沈陽(yáng)市殘疾人協(xié)會(huì)共同投資開設(shè)的愛心快餐店具備充足的理由和條件。綜合上文陳述歸納總結(jié)起來(lái)，靠近附近幾所學(xué)校和大型商鋪的優(yōu)越地址位置能夠帶來(lái)客源的保障，快餐廳里的服務(wù)形式也對(duì)于聾啞人來(lái)說很方便，能夠很快適應(yīng)，愛心快餐廳既能夠刺激本地區(qū)消費(fèi)，也能夠?yàn)闅埣踩伺笥言黾泳蜆I(yè)機(jī)會(huì)，幫忙其就業(yè)。所以此項(xiàng)目具有很大的優(yōu)勢(shì)和很好的發(fā)展前景，是可行的。
揚(yáng)子杯屬于獎(jiǎng)項(xiàng) 可行性研究項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組織方案篇二
為提高我國(guó)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)糖尿病防治能力，有效控制糖尿病及并發(fā)癥發(fā)生，維護(hù)居民健康，衛(wèi)生部疾病預(yù)防控制局選定遼寧、黑龍江、上海、浙江、重慶5個(gè)?。ㄊ校╅_展糖尿病管理模式推廣項(xiàng)目，糖尿病管理方式推行項(xiàng)目執(zhí)行方案。為指導(dǎo)各省開展項(xiàng)目工作，特制定本方案，供各地在實(shí)際工作中參考，請(qǐng)各地結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)，創(chuàng)建適宜本地區(qū)的糖尿病管理模式，為全國(guó)糖尿病防治工作提供經(jīng)驗(yàn)。
（一）總目標(biāo)。
推廣糖尿病一體化管理的成功經(jīng)驗(yàn)，建立具有本地區(qū)特色的綜合醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)合理分工、密切協(xié)作的糖尿病管理模式，提高糖尿病防控水平。
（二）具體目標(biāo)。
1.建立規(guī)范、有效的糖尿病管理模式，實(shí)施以綜合醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)相互協(xié)作的糖尿病一體化管理。各項(xiàng)目點(diǎn)與管理前相比，管理后糖尿病并發(fā)癥篩查率提高10-20％，血糖控制達(dá)標(biāo)率提高10-20％，居民糖尿病知識(shí)知曉率提高30％。
2．開展糖尿病慢性并發(fā)癥篩查，了解本地區(qū)慢性并發(fā)癥患病率，及時(shí)采取措施，減少糖尿病嚴(yán)重并發(fā)癥的發(fā)生。
3．建立糖尿病防、治、研信息管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)糖尿病信息資源共享，為本地區(qū)糖尿病防治工作、衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)評(píng)價(jià)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
（一）明確綜合醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)及疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)在糖尿病管理中的功能定位和職責(zé)。
（二）建立綜合醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)共同參與的糖尿病綜合防治管理團(tuán)隊(duì)。綜合醫(yī)院要組建多學(xué)科的聯(lián)合診療團(tuán)隊(duì)；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要設(shè)有專門的診療室和指導(dǎo)室，配備人員負(fù)責(zé)管理患者檔案和資料統(tǒng)計(jì)等；疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要制訂項(xiàng)目督導(dǎo)檢查方案，收集、分析項(xiàng)目相關(guān)信息，評(píng)價(jià)項(xiàng)目效果，開展全民健康生活方式行動(dòng)。
（三）建立糖尿病管理模式綜合培訓(xùn)制度。綜合醫(yī)院要為社區(qū)醫(yī)護(hù)人員提供臨床進(jìn)修、培訓(xùn)和學(xué)術(shù)研討等服務(wù)，指導(dǎo)社區(qū)規(guī)范執(zhí)行項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要對(duì)社區(qū)醫(yī)護(hù)人員開展?fàn)I養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)和心理等相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。
（四）探索糖尿病健康促進(jìn)新方法。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要建立患者教育輔導(dǎo)站，開展形式多樣的健康教育，提高患者自我管理能力；推廣適宜技術(shù)，開展健康生活方式行為，改變不健康的行為習(xí)慣，規(guī)劃方案《糖尿病管理方式推行項(xiàng)目執(zhí)行方案》。
（五）建立糖尿病患者數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng)，使綜合醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)共享，綜合利用基本信息。
（一）定性方法。
通過小組訪談、資料查閱和督導(dǎo)檢查等方式，了解各地政府制定的慢性病防治目標(biāo)和策略，糖尿病患者服務(wù)需求，社區(qū)糖尿病管理中存在的問題、困難和建議，為進(jìn)一步完善項(xiàng)目工作提供參考。
（二）定量方法。
通過問卷調(diào)查、體格檢查、臨床輔助檢查、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)和數(shù)據(jù)分析，掌握各項(xiàng)目點(diǎn)糖尿病及慢性并發(fā)癥流行情況，掌握各項(xiàng)目點(diǎn)糖尿病患者“三率”（知曉率、達(dá)標(biāo)率、并發(fā)癥篩查率）及血壓、血脂、體重和尿微量白蛋白等指標(biāo)水平，為評(píng)價(jià)項(xiàng)目效果提供依據(jù)。
（三）質(zhì)量控制。
項(xiàng)目工作組每3個(gè)月召開1次工作例會(huì)，每半年開展1次督導(dǎo)檢查，每年進(jìn)行1次工作總結(jié)。
（一）組織結(jié)構(gòu)圖。
（二）國(guó)家項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)。
1.審批項(xiàng)目計(jì)劃、預(yù)算和決算。
2.監(jiān)督項(xiàng)目進(jìn)展。
3.舉行項(xiàng)目階段性論證會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)等。
（三）國(guó)家項(xiàng)目專家組職責(zé)。
1.負(fù)責(zé)指導(dǎo)、論證并確定項(xiàng)目技術(shù)內(nèi)容。
2.負(fù)責(zé)編寫培訓(xùn)教材。
3.監(jiān)督評(píng)估項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量。
（四）國(guó)家項(xiàng)目工作組職責(zé)。
1.制訂項(xiàng)目工作計(jì)劃。
2.負(fù)責(zé)項(xiàng)目各方的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)。
3.負(fù)責(zé)起草和整理項(xiàng)目文件。
4.掌握項(xiàng)目工作進(jìn)度，督促項(xiàng)目工作。
（五）推廣地區(qū)項(xiàng)目工作組職責(zé)。
1.組織實(shí)施項(xiàng)目工作。
2.根據(jù)各地區(qū)實(shí)際，創(chuàng)新和推廣適合當(dāng)?shù)氐墓芾矸桨浮?/p>
3.提供項(xiàng)目所需的行政及技術(shù)支持，確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。
4.檢查督導(dǎo)項(xiàng)目工作。
（二）年1月-年7月：規(guī)范化管理、干預(yù)、督導(dǎo)、指導(dǎo)和經(jīng)驗(yàn)交流。
（三）年1-8月：評(píng)估和總結(jié)。
（一）督導(dǎo)方式。
1.項(xiàng)目工作組和項(xiàng)目專家組督導(dǎo)。
2.在項(xiàng)目工作組的指導(dǎo)下，各項(xiàng)目地區(qū)實(shí)行交叉督導(dǎo)。
（二）考核指標(biāo)。
1.綜合醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)糖尿病綜合防治管理團(tuán)隊(duì)組建情況。
2.糖尿病管理指南和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。
3.醫(yī)生、護(hù)士接受培訓(xùn)、進(jìn)修情況。
4.糖尿病知曉率、血糖控制率及慢性并發(fā)癥檢查率。
5.應(yīng)用糖尿病患者數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng)，共享信息資源情況。
6.開展項(xiàng)目實(shí)踐與研究，發(fā)表學(xué)術(shù)論文、學(xué)術(shù)交流情況。
（一）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)由衛(wèi)生部國(guó)際交流與合作中心撥付到各地指定項(xiàng)目資金管理單位。
（二）每省（市）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)為30萬(wàn)元，項(xiàng)目開始后先支付10萬(wàn)元，剩余20萬(wàn)元將根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展和年度考核情況逐年下?lián)堋?/p>
（三）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)主要用于項(xiàng)目管理工作，各項(xiàng)目點(diǎn)應(yīng)利用國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用，做好糖尿病防治工作。
揚(yáng)子杯屬于獎(jiǎng)項(xiàng) 可行性研究項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組織方案篇三
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)總公司是一家國(guó)有經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的注冊(cè)企業(yè)。公司于1992年成立后，根據(jù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新管理體制的總體要求，總公司在牢固樹立服務(wù)第一、效率第一的同時(shí)，不斷強(qiáng)化內(nèi)部各項(xiàng)管理，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的進(jìn)取因素，不斷吸引全社會(huì)的科技人才和投資者加盟，為共同建設(shè)和開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)不懈的努力。隨著總公司“大招商、招大商”戰(zhàn)略目標(biāo)的整體推進(jìn)，在開發(fā)區(qū)組建一個(gè)機(jī)動(dòng)車輛管理機(jī)構(gòu)，有效的實(shí)施人員與車輛的管理，已經(jīng)成為促進(jìn)當(dāng)前開發(fā)區(qū)迅速發(fā)展壯大的迫切需要。
1、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)目前現(xiàn)有各類型機(jī)動(dòng)車輛xx余輛，駕駛?cè)藛Txx余人，根據(jù)二期擴(kuò)建規(guī)劃，預(yù)計(jì)到明年底機(jī)動(dòng)車輛將增加到xx余輛，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T也將增加到xx余人。
2、已經(jīng)和即將進(jìn)駐開發(fā)區(qū)的外地的，以及在其他交安委上戶的機(jī)動(dòng)車輛和人員，由于異地車輛審驗(yàn)、工作聯(lián)系等方面的繁瑣和不便，待開發(fā)區(qū)交安委組建后，必將有一批機(jī)動(dòng)車輛和人員轉(zhuǎn)入管理。
3、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)位于太原市南部學(xué)府街，地理位置十分突出。在開發(fā)區(qū)四周又云集著各類大中型機(jī)動(dòng)車輛交易市場(chǎng)，加之長(zhǎng)風(fēng)大街的開通，東西南北，四通八達(dá)，車流量較之以往成倍增加，具有良好的組建條件和管理環(huán)境。
1.管理名稱及法人
1.1管理名稱：太原市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)總公司交通管理安全委員會(huì)
1.2隸屬單位：太原市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)總公司
1.3法人代表：xxx
1.4負(fù)責(zé)人：xxx
2.組織機(jī)構(gòu)：
2.1主任：1人
2.2內(nèi)勤：1人(負(fù)責(zé)車輛和駕駛?cè)藛T的檔案管理〕
2.3車管員：2人
2.4安全管理：1人
3.管理辦法
3.1主任由總公司選派一名具有多年交通管理實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員擔(dān)任。
3.2其他所需人員全部面向社會(huì)實(shí)行公開招聘。擇優(yōu)錄用。
3.3制定崗位實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)格各項(xiàng)管理規(guī)定。
3.4實(shí)行年度測(cè)評(píng)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、競(jìng)爭(zhēng)上崗，采取末位淘汰的新機(jī)制。
4.辦公地址：鑒于高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的極佳投資環(huán)境，場(chǎng)址選擇在高新開發(fā)區(qū)管委會(huì)大樓為最優(yōu)方案。
1.市場(chǎng)前景
1.1太原市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，正處于全市結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為關(guān)鍵的一個(gè)十分時(shí)期，開發(fā)區(qū)機(jī)動(dòng)車輛與駕駛?cè)藛T增長(zhǎng)較快，要求簡(jiǎn)便快捷的管理需求量較大。
1.2高新技術(shù)開發(fā)區(qū)目前尚無(wú)具有必須規(guī)模，且又具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的交通管理機(jī)構(gòu)?？偣窘话参慕M建成立，依托開發(fā)區(qū)良好的投資環(huán)境，經(jīng)過先進(jìn)合理的計(jì)算機(jī)管理手段，必將對(duì)開發(fā)區(qū)駕駛?cè)藛T以及各類型機(jī)動(dòng)車輛實(shí)施有效的管理，具有穩(wěn)定的管理基礎(chǔ)。
1.3隨著人們生活水平的日益提高，家用汽車的普及，經(jīng)過不斷完善管理服務(wù)意識(shí)與管理服務(wù)質(zhì)量，以嚴(yán)格的管理，規(guī)范的運(yùn)作，良好的服務(wù)，樹立誠(chéng)實(shí)可信的管理形象，必將吸引周邊地區(qū)一大批機(jī)動(dòng)車輛和駕駛?cè)藛T入戶掛靠。逐步拓展管理范圍。
2.資金來(lái)源
2.1申請(qǐng)國(guó)家預(yù)算內(nèi)撥款
2.2向國(guó)內(nèi)各大銀行及財(cái)政信托公司貸款
2.3自籌組建初期投資和鋪底流動(dòng)資金xx萬(wàn)
3.費(fèi)用估算：先期投資年費(fèi)用約xx萬(wàn)余元
其中：場(chǎng)地租賃費(fèi)：
xx元
辦公設(shè)備：xx元
人員費(fèi)用：編制定員5人，年平均工資xx元，年工資總費(fèi)用為xx元
其他費(fèi)用：xx元
4.效益估算.
4.1目前開發(fā)區(qū)現(xiàn)有車輛xx輛，單車年管理費(fèi)xx元，年收益xx元。
4.2隨著管理規(guī)模的不斷擴(kuò)大，預(yù)測(cè)在明年底前將吸納各類轉(zhuǎn)戶遷移機(jī)動(dòng)車輛xx余輛，年收益xx萬(wàn)元。
4.3隨著管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的不斷提高和服務(wù)意識(shí)的增強(qiáng)，高效便捷的管理手段，必將吸引眾多零散和家用私車車主的入戶掛靠，在極大便利廣大群眾購(gòu)車上戶的同時(shí)，所產(chǎn)生的社會(huì)效益無(wú)法估算。
綜上所述，組建高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)總公司交安委，具有廣闊的市場(chǎng)前景和良好的發(fā)展機(jī)遇，依托開發(fā)區(qū)組建交安委具有明顯的優(yōu)勢(shì)，投資利潤(rùn)率較高，有必須的抗風(fēng)險(xiǎn)本事，在管理上是可行的，在經(jīng)濟(jì)上是合理的，交安委組建后，對(duì)開發(fā)區(qū)和社會(huì)都具有明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
揚(yáng)子杯屬于獎(jiǎng)項(xiàng) 可行性研究項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組織方案篇四
第20合同段起點(diǎn)位于鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣金堡鄉(xiāng)羊滿哨村，起點(diǎn)樁號(hào)為k135+560，在金堡鄉(xiāng)政府附近設(shè)金堡隧道，設(shè)大壩大橋跨越縣道x832，在貴馬設(shè)貴馬隧道，設(shè)運(yùn)朝高架橋、元河高架橋、元兆河口高架橋、石橋大橋后到達(dá)報(bào)京鄉(xiāng)石橋村，終點(diǎn)樁號(hào)為k143+560。里程長(zhǎng)度7.992126公里。 主要工程量：本合同段總挖方74.46萬(wàn)m3，總填方77.10萬(wàn)m3，防護(hù)及排水工程67470m3。涵洞（通道）23道?？傇靸r(jià)為：3.8997億元，合同工期26個(gè)月。
1、杜絕重大傷亡事故發(fā)生，減少一般事故，無(wú)重大責(zé)任事故（施工單位職工、民工）
2、人員因工負(fù)傷率小于2.8‰，重傷率小于0.45‰；
5、不得因施工對(duì)周邊環(huán)境、建筑、設(shè)施等造成損壞。
本月我合同段主要工作為橋梁孔樁開挖，土石方開挖施工等。
（一）本月安全工作重點(diǎn)為：
1、以石橋大橋孔樁開挖施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)為主，加大監(jiān)管力度。
2、明確責(zé)任，落實(shí)考核目標(biāo)。
3、狠抓現(xiàn)場(chǎng)安全管理
a、嚴(yán)格落實(shí)三級(jí)安全教育和安全技術(shù)交底，未接受過項(xiàng)目部和工區(qū)組織的安全教育和安全技術(shù)交底的做也人員禁止上崗作業(yè)。堅(jiān)持班前和班后例會(huì)、交接班檢查和巡回檢查等各項(xiàng)制度。
b、增強(qiáng)員工主動(dòng)杜絕“三違”、遵章操作的自覺性，落實(shí)用工登記建卡制度，發(fā)現(xiàn)未滿18周歲或已滿55周歲的作業(yè)人員立即勸其返回，不得在本項(xiàng)目作業(yè)。
c、制作安全宣傳牌的安全警示牌在施工現(xiàn)場(chǎng)醒目位置設(shè)置，起到警示作用。
以孔樁施工、爆炸物品管理、路基施工、高空作業(yè)、施工便道安全為重點(diǎn)。加強(qiáng)危害辨識(shí)，充分識(shí)別管理和施工過程中存在的各種風(fēng)險(xiǎn)和隱患，完善控制措施，堵塞漏洞。
要按照“安全自查，隱患自除，責(zé)任自負(fù)，接受監(jiān)督”的原則，安全科及各工區(qū)安全員認(rèn)真排查安全事故隱患，加大安全資金投入力度，逐項(xiàng)落實(shí)整改措施。
機(jī)料科及時(shí)購(gòu)買勞保用品至施工現(xiàn)場(chǎng)，各施工點(diǎn)負(fù)責(zé)人嚴(yán)格督促作業(yè)人員正確使用。
揚(yáng)子杯屬于獎(jiǎng)項(xiàng) 可行性研究項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組織方案篇五
［摘 要］ 項(xiàng)目的策劃與控制決定了項(xiàng)目的成敗，因此，我們應(yīng)按“倒逼機(jī)制”，倒回到原點(diǎn)，從源頭抓起，重新審視項(xiàng)目管理的策劃與控制問題。本文針對(duì)項(xiàng)目策劃與控制過程中應(yīng)注意的問題進(jìn)行探討。
［關(guān)鍵詞］ 項(xiàng)目管理 策劃 控制
一、以“以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)品為龍頭、效益為中心”來(lái)開展項(xiàng)目設(shè)計(jì)
項(xiàng)目的終極目的是提供產(chǎn)品或服務(wù)以獲取盈利。產(chǎn)品或服務(wù)附著于市場(chǎng)，得到市場(chǎng)認(rèn)可的產(chǎn)品才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)盈利。例如，寶鋼在湛江鋼鐵項(xiàng)目前期策劃中，就是從市場(chǎng)及產(chǎn)品定位入手，圍繞效益能否實(shí)現(xiàn)，研究產(chǎn)品大綱和工藝路線，其實(shí)際就是從用戶、從市場(chǎng)開始的倒逼思路，即產(chǎn)品大綱確定后，生產(chǎn)工藝來(lái)滿足產(chǎn)品要求，裝備來(lái)滿足工藝要求，單體設(shè)備來(lái)滿足成套要求，采用先進(jìn)成熟的工藝和裝備，不僅追求某一工序的高效，并考慮了整個(gè)系統(tǒng)的優(yōu)化。遵循這一原則，統(tǒng)一了參與策劃和編制者的思路，提出了被中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司專家評(píng)審認(rèn)為能夠“體現(xiàn)科技含量高、資源消耗低、循環(huán)利用好、環(huán)境友好型、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的21世紀(jì)國(guó)際先進(jìn)水平鋼鐵廠的要求”的項(xiàng)目總體工藝方案。
二、從接管項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)者角度考慮項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)力
項(xiàng)目是否成功，要看項(xiàng)目整個(gè)生命周期的競(jìng)爭(zhēng)力，即必須重視建設(shè)成本和運(yùn)營(yíng)成本。產(chǎn)品售價(jià)和原材料價(jià)格是當(dāng)期市場(chǎng)決定，工藝路線和裝備水平基本是在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段確定的，經(jīng)營(yíng)者在運(yùn)營(yíng)期對(duì)成本可調(diào)幅度非常有限，這就是前述成本基本是設(shè)計(jì)方案決定的原因之所在。為此，項(xiàng)目經(jīng)理和參與項(xiàng)目的設(shè)計(jì)人員應(yīng)轉(zhuǎn)換角色，按照價(jià)值工程的理念認(rèn)真對(duì)功能進(jìn)行分析，保留必要功能，盡量避免功能不足或功能過剩，抓住主要矛盾，著力減少那些不必要的、次要的功能成本，找到運(yùn)行費(fèi)用和投資費(fèi)用的適宜結(jié)合點(diǎn)。如一些國(guó)外銅廠整體配置不一定很高，但在關(guān)鍵部位卻有較高的以實(shí)現(xiàn)必要功能的相應(yīng)配置。
目前許多銅廠的產(chǎn)線折舊已提得所剩無(wú)幾、市場(chǎng)處于微利，在經(jīng)營(yíng)者能夠降低費(fèi)用的途徑已非常有限的情況下，新的投入更應(yīng)嚴(yán)格控制投資成本，以保證項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)力。
三、將項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)目標(biāo)和建設(shè)目標(biāo)在項(xiàng)目建設(shè)時(shí)就加以落實(shí)
為保證項(xiàng)目建成后的競(jìng)爭(zhēng)力即最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，須有相應(yīng)的責(zé)任保證體系。寶鋼集團(tuán)在項(xiàng)目管理上，正在探索以下發(fā)目標(biāo)任務(wù)書來(lái)替代以前的項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)，即將項(xiàng)目從建設(shè)開始至項(xiàng)目建成投產(chǎn)正常運(yùn)行應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)下發(fā)給項(xiàng)目業(yè)主單位及責(zé)任人，再由項(xiàng)目業(yè)主層層分解到全過程的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人。
競(jìng)爭(zhēng)力是目標(biāo)任務(wù)書的主線，在建設(shè)期其關(guān)注點(diǎn)主要為產(chǎn)品方案、投資、工程的自主集成與創(chuàng)新，在運(yùn)營(yíng)期主要為成本指標(biāo)(固定費(fèi)用、主要消耗、成材率)、過程控制指標(biāo)(技術(shù)先進(jìn)、穩(wěn)態(tài)生產(chǎn)、質(zhì)量保證)、能源環(huán)保指標(biāo)(社會(huì)責(zé)任、節(jié)能降耗)。實(shí)現(xiàn)以上這些目標(biāo)，是項(xiàng)目單位建設(shè)項(xiàng)目的前提和責(zé)任，在項(xiàng)目建設(shè)期就開始分解項(xiàng)目的目標(biāo)任務(wù)，形成不僅是建設(shè)系統(tǒng)，而且還涉及項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)全系統(tǒng)責(zé)任體系，有利于項(xiàng)目終極目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
四、強(qiáng)化項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對(duì)設(shè)計(jì)的指導(dǎo)作用。
在過去的市場(chǎng)快速增長(zhǎng)期，技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析實(shí)際主要是被作為項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)內(nèi)部收益率是否可行的“調(diào)節(jié)工具”，即設(shè)計(jì)單位的實(shí)際設(shè)計(jì)過程是：工藝及工程方案、工程投資估算等設(shè)計(jì)工作基本完成后，再做技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。由于價(jià)格變化往往對(duì)項(xiàng)目的效益最為敏感，因此，當(dāng)內(nèi)部收益率不理想時(shí)，常常是調(diào)節(jié)產(chǎn)品售價(jià)或原材料價(jià)格來(lái)改善收益率。而現(xiàn)在過剩的市場(chǎng)狀況、特別是近年來(lái)一些項(xiàng)目建設(shè)前所測(cè)算的效益與投產(chǎn)后實(shí)績(jī)效益的背離，給了技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析回歸于指導(dǎo)設(shè)計(jì)的機(jī)會(huì)。產(chǎn)品能否被市場(chǎng)接受，或者說能否將處于市場(chǎng)環(huán)境的售價(jià)和原料購(gòu)價(jià)按市場(chǎng)需求先框定后基本不再做大的調(diào)正，再參考行業(yè)內(nèi)實(shí)績(jī)較好的同類項(xiàng)目的消耗水平，以此計(jì)算項(xiàng)目處于盈虧平筑最或業(yè)主可以接受的收益率時(shí)的固定成本和變動(dòng)成本，并用此來(lái)指導(dǎo)項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資和裝備配置水平(消耗水平)。
即建議探討通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的匡算和價(jià)值功能的分析以及與工程設(shè)計(jì)的結(jié)合，找到適宜的投資“限額”設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，以指導(dǎo)工程設(shè)計(jì)。
五、從全系統(tǒng)的優(yōu)化和整個(gè)公司最佳化成本來(lái)考慮單體項(xiàng)目的方案合理性
規(guī)劃和設(shè)計(jì)階段不按最終穩(wěn)定生產(chǎn)的產(chǎn)能進(jìn)行規(guī)劃，與之相關(guān)的前后工序和公輔配套以及物流和總圖等整個(gè)系統(tǒng)就難以實(shí)現(xiàn)最佳化配置，會(huì)造成以后面多加水、水多加面、增加系統(tǒng)改造投資、物流及運(yùn)行成本。通過解釋，此思路得到了認(rèn)同。
六、加大項(xiàng)目的自主技術(shù)集成范圍是降低投資的重要手段
市場(chǎng)的國(guó)際化和我國(guó)裝備制造業(yè)制造水平的提升，使項(xiàng)目業(yè)主以合理的價(jià)格采購(gòu)單體設(shè)備和配套件有了更多的選擇。但要大幅度降低投資，擴(kuò)大項(xiàng)目的自主技術(shù)集成范圍、由自己承擔(dān)主要系統(tǒng)的工藝及設(shè)備總集成是最為重要的途徑；例如，寶鋼經(jīng)過三十年的建設(shè)、生產(chǎn)和技術(shù)改造，積累了國(guó)內(nèi)最好的鋼鐵技術(shù)和高檔產(chǎn)品制造工藝技術(shù)，也對(duì)現(xiàn)有裝備存在的不足和優(yōu)化改造方向有了基于實(shí)踐的認(rèn)識(shí)，這一切是設(shè)備供應(yīng)商所不掌握的，是寶鋼寶貴的know how，也為寶鋼自主技術(shù)集成甚至成套技術(shù)裝備開發(fā)夯實(shí)了基礎(chǔ)。象寶銅這樣能夠十分了解和明確自己功能需求的企業(yè)，如果在項(xiàng)目建設(shè)中能建立好的責(zé)任體系、將任務(wù)交于勇于承擔(dān)責(zé)任的項(xiàng)目經(jīng)理，一定能夠在不斷擴(kuò)大項(xiàng)目自主集成和國(guó)產(chǎn)化的范圍、大幅度降低項(xiàng)目投資的同時(shí)，進(jìn)一步提升自己的能力。
七、細(xì)化項(xiàng)目建設(shè)地設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與設(shè)計(jì)規(guī)范
研究國(guó)家相關(guān)政策，可避免方向性錯(cuò)誤帶來(lái)的投資浪費(fèi)，同時(shí)，也可享受相關(guān)的優(yōu)惠政策。例如，節(jié)能環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展與和諧發(fā)展，是鋼鐵行業(yè)后續(xù)發(fā)展中必須關(guān)注的問題，因此，我們?cè)陧?xiàng)目規(guī)劃和設(shè)計(jì)時(shí)，就必須遵守準(zhǔn)入的相關(guān)規(guī)定并關(guān)注與外部環(huán)境的協(xié)同和體現(xiàn)前瞻性，以避免出現(xiàn)如寧波鋼廠已建焦?fàn)t不得不搬遷所帶來(lái)的投資成本、運(yùn)行費(fèi)用增加等系列問題。
嚴(yán)峻的市場(chǎng)環(huán)境給了我們挑戰(zhàn)，也給了我們改善工作思路和方法的機(jī)會(huì)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向、效益為中心、“倒逼機(jī)制”為手段，在工作中從我做起、從現(xiàn)在做起，一定能逼出項(xiàng)目從策劃開始的競(jìng)爭(zhēng)力提升。
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