綠色礦山優(yōu)化規(guī)劃方案

為了確保事情或工作有序有效開展，通常需要提前準備好一份方案，方案屬于計劃類文書的一種。方案對于我們的幫助很大，所以我們要好好寫一篇方案。以下是小編精心整理的方案策劃范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。

綠色礦山優(yōu)化規(guī)劃方案篇一

為了進一步規(guī)范我市礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，全面推進綠色礦山建設，切實加強綠色礦山創(chuàng)建工作，根據(jù)《_礦產(chǎn)資源法》《x省x生態(tài)環(huán)境保護條例》和_等六部委《關于加快建設綠色礦山的實施意見》（國土資規(guī)〔x〕x號）等，結(jié)合我市實際，制定本實施意見。

一、總體目標

創(chuàng)建綠色礦山，以資源合理利用、節(jié)能減排、保護生態(tài)環(huán)境和促進礦地和諧為主要目標，通過政策激勵，強化政策引導，落實企業(yè)責任，嚴格執(zhí)行“環(huán)評”和“三同時”制度、嚴守生態(tài)保護紅線，推進綠色礦山創(chuàng)建活動。力爭到x年完成一批示范試點礦山創(chuàng)建工作，形成一批可復制、能推廣的新模式、新機制、新制度，基本形成全市綠色礦山建設新格局，構(gòu)建綠色礦山發(fā)展長效機制。

二、基本原則

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照國家轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的戰(zhàn)略要求，發(fā)展綠色礦業(yè)，建設綠色礦山，保障礦業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

堅持規(guī)劃統(tǒng)籌、政策激勵、試點先行、整體推進，鼓勵礦山企業(yè)先試先行，走綠色礦山發(fā)展道路，努力構(gòu)建和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的長效機制。

堅持政府支持引導，營造有利于促進綠色礦山創(chuàng)建的政策、經(jīng)濟、社會等外部環(huán)境，推動綠色礦山建設。

在礦山企業(yè)自愿申報基礎上，按照公開、公平、公正的原則遴選出符合條件的礦山企業(yè)。

三、任務要求

（一）嚴格創(chuàng)建標準。申報綠色礦山的企業(yè)應當證照齊全，合法經(jīng)營，按時、足額繳納國家有關稅費；符合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策、礦產(chǎn)資源規(guī)劃最低開采規(guī)模要求和準入條件；有相關部門批準的《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復方案》《礦山土地復墾方案》和《礦山水土保持方案》，并按方案落實相關防治措施；近三年內(nèi)未受到相關的行政處罰，未發(fā)生嚴重違法事件、安全責任事故和重大地質(zhì)災害，無因礦山企業(yè)主觀原因引發(fā)的群體性事件和糾紛。

（二）明確創(chuàng)建程序。擬創(chuàng)建綠色礦山的企業(yè)應提交申報材料，經(jīng)縣區(qū)國土部門初審、市國土局復審后，礦山企業(yè)應結(jié)合實際編制創(chuàng)建方案并開展創(chuàng)建工作。完成創(chuàng)建任務的礦山企業(yè)要及時向縣區(qū)國土部門提出驗收申請，并提交相關資料，由縣區(qū)國土部門現(xiàn)場核查并加注意見后上報市國土局。市國土局負責組織有關專家對礦山企業(yè)創(chuàng)建工作進行評估，提出初步驗收意見，形成評估報告并上報省國土資源廳。省國土資源廳對創(chuàng)建省級綠色礦山的企業(yè)組織評審驗收、公示無異議后授牌。

（三）落實工作責任。市國土局負責全市綠色礦山創(chuàng)建日常管理工作，研究擬定全市綠色礦山創(chuàng)建評估驗收標準，組織實施全市綠色礦山的評估和推薦工作；落實鼓勵和支持政策，引導礦山企業(yè)按照綠色礦山發(fā)展模式建設和經(jīng)營礦山，協(xié)調(diào)解決試點過程中的問題；指導礦山企業(yè)制定綠色礦山建設發(fā)展規(guī)劃，從提高資源利用水平、節(jié)能減排、保護耕地、保護水生生物資源及其生態(tài)環(huán)境和礦山地質(zhì)環(huán)境、創(chuàng)建和諧社區(qū)出發(fā)，結(jié)合企業(yè)發(fā)展目標，明確創(chuàng)建工作任務、進度和措施；加強政府與企業(yè)間的溝通配合，搭建綠色礦山建設交流與合作平臺，為礦山提供經(jīng)驗交流和技術咨詢服務。

各縣區(qū)國土部門要及時了解轄區(qū)內(nèi)礦山企業(yè)資源綜合利用、節(jié)能減排、環(huán)境保護、社區(qū)和諧等情況，做好綠色礦山創(chuàng)建動員、推選和監(jiān)督管理，指導和督促企業(yè)自覺按照綠色礦山標準生產(chǎn)經(jīng)營，積極開展創(chuàng)建工作。

四、政策扶持

落實中、省關于綠色礦山的優(yōu)惠政策，加大政策引導，鼓勵企業(yè)做大做強，加快綠色礦山建設進程。經(jīng)授牌的綠色礦山可優(yōu)先申請礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用專項資金，取得資金支持，并按有關規(guī)定享受相應的費稅減免政策。在資源配置和礦業(yè)用地等方面向達到綠色礦山標準的企業(yè)實行政策傾斜，依法優(yōu)先配置資源和提供用地。符合礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目申報條件的綠色礦山，同等條件下優(yōu)先立項，獲得項目和資金支持。

五、監(jiān)督管理

（一）加強組織領導。市、縣區(qū)國土部門要高度重視綠色礦山建設工作，將其作為一項重要任務納入工作計劃進行部署，加強領導，落實責任，精心部署，完善制度，認真做好綠色礦山創(chuàng)建工作的指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，加強對綠色礦山創(chuàng)建工作總結(jié)、宣傳和推廣，有序推進綠色礦山建設工作。

（二）強化監(jiān)督管理。綠色礦山企業(yè)應自覺接受社會監(jiān)督，樹立和保持企業(yè)良好形象，帶動全市綠色礦山創(chuàng)建工作。市、縣區(qū)國土部門要督促綠色礦山企業(yè)遵守礦產(chǎn)資源規(guī)劃和國家產(chǎn)業(yè)政策，依法處理礦山企業(yè)的違法違規(guī)行為。

（三）實行動態(tài)管理。市國土局每三年開展一次綠色礦山復核工作，復核不合格的，責令限期整改；整改后仍不合格的，按程序報請上級_門取消其綠色礦山稱號。

綠色礦山優(yōu)化規(guī)劃方案篇二

3,并與財務軟件帳目比較差異倉庫盤點流程垍頭條萊

12.垍頭條萊

8.并進行匯總,比較差異,移動操作:30開始盤點.萊垍頭條

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10、實施盤點、倉庫.萊垍頭條

13、對比差異報告，由庫區(qū)事先準備好盤點單.頭條萊垍

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綠色礦山優(yōu)化規(guī)劃方案篇三

西流河一中中學創(chuàng)辦于 1949年，座落在仙桃市東邊與武漢比鄰，建校以來，堅持“以人為本、以學生的發(fā)展為本”的素質(zhì)教育之路，以“抓常規(guī)、求質(zhì)量、創(chuàng)特色、促發(fā)展”為辦學指導思想，以“做人求真，治學務實”為校訓，把創(chuàng)建“綠色學?！?作為綠色教育的載體，與德、智、體、美、勞教育共同融為育人要素，一并納入學校發(fā)展總體規(guī)劃。特別是學校以“終身發(fā)展、主動發(fā)展、全面發(fā)展、和諧發(fā)展、健康發(fā)展”五個發(fā)展為抓手，形成了“學校各方面工作整體推進的一體化、教師教育與學生教育的一體化、全面發(fā)展的一體化、課內(nèi)與課外的教育一體化、學校教育社會教育家庭教育的一體化”的教育特色，將可持續(xù)發(fā)展的“綠色學校”理念深入到教育的方方面面，而創(chuàng)建各級綠色學校，則是我校爭創(chuàng)名牌學校，全面推進素質(zhì)教育的重要組成部分。

創(chuàng)建綠色學校的目標：創(chuàng) 建 “環(huán)境優(yōu)美”的校園，做到校園建筑布局合理，校園綠化怡人，校園環(huán)境整潔，校園文化濃郁，形成有利于學生學習、生活，有助于陶冶學生情操，凈化學生心靈，提升學生人格，增強人與自然和諧發(fā)展意識的學校文化氛圍。具體而言，包括六大指標，即：綠美凈健的生態(tài)環(huán)境、修德美性的人文環(huán)境、以生為本的課程環(huán)境、親善寬和的人際環(huán)境、橫寬縱深的信息環(huán)境、自律自善的法治環(huán)境。

二 .創(chuàng)建綠色學校的策略

1. 把創(chuàng)建綠色學校與爭創(chuàng)品牌學校有機結(jié)合起來

我們把創(chuàng)建綠色學校作為爭創(chuàng)品牌學校的重要組織部分，在辦學規(guī)劃中得到充分體現(xiàn)，使綠色學校的創(chuàng)建工作融入學校的總體工作中。

2. 把創(chuàng)建綠色學校與德育工作、課程建設有機結(jié)合起來

我們堅持以德育和校本課程作為創(chuàng)建綠色學校的重要支柱，以創(chuàng)建綠色學校夯實德育工作，促進校本課程建設，引導學生在思想、道德、身心、個性得到全面發(fā)展。

3. 把創(chuàng)建綠色學校與學校特色教育有機結(jié)合起來

我們堅持把學校的特色教育作為創(chuàng)建綠色學校的有機補充，給特色教育予綠色的生命，促進學生個體的發(fā)展，充分培養(yǎng)實踐能力和創(chuàng)造能力。

我校創(chuàng)建綠色學校的工作，分四步實施：

20xx-20xx 年創(chuàng)建鎮(zhèn)綠色學校；

20xx 年創(chuàng)建市綠色學校；

20xx-20xx 年創(chuàng)建省綠色學校；

1. 構(gòu)建組織網(wǎng)絡

成立創(chuàng)建“綠色學?！鳖I導小組。領導小組名單如下：

組 長：王金國 (校長 )

副組長：羅硯平 (副校長，分管德育)

徐先發(fā) (副校長，分管教學、工會 )

劉教平 （副校長，分管后勤）

成 員：王發(fā)軍 (辦公室主任 ) 張林峰 (教導處主任 )

何正強 (總務處主任 ) 楊會平(政教處副主任 )

具體分工：

辦公室：負責制定環(huán)境教育規(guī)劃和計劃、總結(jié)

政教處：負責管理和宣傳教育，學生環(huán)保行為規(guī)范

教導處：負責環(huán)保教學，落實學科滲透，匯編校本環(huán)境教育教材

總務處：負責校園環(huán)境規(guī)劃和建設，實現(xiàn)校園垃圾分類、校園綠化，學校節(jié)能、節(jié)水、節(jié)電及節(jié)約其他資源的具體工作。

團委：負責開展系列活動

年級組、教研組：負責教師的培訓、組織師生學習、進行課題研究

領導小組下設辦公室，由辦公室主任兼任。設立環(huán)境保護教研室，由各學科教師、環(huán)保小組全體成員等組成。同時聘請鎮(zhèn)城建同志為校外環(huán)境教育輔導員。

2. 提供保障措施

（ 1）課程保障

學校將“綠色教育”納入課程建設中，并確保在基礎性課程、拓展性課程和研究性課程中得到體現(xiàn)。另外，將重點建設“綠色教育”的校本課程。

（ 2）經(jīng)費保障

必要的經(jīng)費投入是創(chuàng)建綠色學校的重要保障，學校擬將創(chuàng)建經(jīng)費納入學校年度經(jīng)費預算，以確保綠色學校的創(chuàng)建工作。

（ 3）控制、處理污染源

重點控制化學實驗室的廢氣、廢液，對校園垃圾進行分類處理。

（ 4）其他保障

學校將在每學期開設兩節(jié)以上的環(huán)境教育課，進行校領導、全體教師的環(huán)境教育培訓，各學科滲透環(huán)境教育，積極創(chuàng)造條件選送相關人員參加縣、市舉辦的各類培訓進修。

4. 創(chuàng)建優(yōu)美的校園環(huán)境

（ 1）校園：內(nèi)外環(huán)境優(yōu)美，給人以賞心悅目、生機勃勃、清凈舒適的感覺。

（ 2）家園：培養(yǎng)師生“愛校如家”的意識。注重教室、辦公室、各功能室的基本建設。整個學校整潔美觀、環(huán)境幽雅，使師生倍感家庭的親切和溫馨。

（ 3）學園：學校是學習的場所，不僅要營造優(yōu)美的環(huán)境，更要有人文氣息，使學校成為學園，成為文化氛圍濃厚的學校。

（ 4）樂園：學習是艱苦的勞動，需要適時調(diào)節(jié)，要建設好健身娛樂等活動場地，供師生活動，使學生在學習之余感到身心愉悅。

5. 創(chuàng)建和諧的人文環(huán)境

（ 1）努力創(chuàng)設平等、民主、和諧的師生關系和育人環(huán)境，引導學生在教育教學活動中發(fā)揮主體作用，體現(xiàn)主人風范。

（ 2）以培養(yǎng)集體意識和合作精神，營造良好學風、校風為宗旨，開展以“文明、健康、溫馨”為主題的班級文化建設和“追求卓越，創(chuàng)造未來”為精神的校園文化建設。

（ 3）通過系列化的主題教育，切實提高學生的自主教育意識和理性思考水平。

（ 4）創(chuàng)設舞臺，利用校園科技文化藝術節(jié)、合唱隊和其它社會實踐活動，為學生自主發(fā)展提供廣闊的空間。

（ 5）充分利用網(wǎng)絡、

黑板報

6. 開發(fā)“綠色教育”課程

根據(jù)有關部門要求，結(jié)合我校的辦學宗旨，運用系統(tǒng)觀點，分解教育目標，使創(chuàng)建綠色學校活動植根于“課程開發(fā)”和“學科建設”上。

基礎型課程：為了幫助學生有一個健康的學習心理，我校開設“心理健康教育”課；為了培養(yǎng)學生的勞動技能與實踐技能，我校開設“社會綜合實踐”課。

拓展型課程：充分挖掘?qū)W校教育資源，開設包括“綠色教育”在內(nèi)的拓展型課程。

研究性課程：通過教師選題、雙向選擇（教師、學生分別選題）和自主選題三個階段，結(jié)合課程資源進行二度創(chuàng)新。

通過“綠色學?！钡膭?chuàng)建工作，在以下六個方面達到良好的效果：

1. 環(huán)保意識方面：師生的環(huán)保意識明顯增強，使環(huán)保成為廣大師生的自覺行動。

2. 環(huán)保行動方面：通過“綠色教育”，在理論和實踐的結(jié)合上使師生的環(huán)境意識和校園的環(huán)境質(zhì)量達到新的層次。

3. 人文精神方面：“綠色”不僅指環(huán)境綠化、學生環(huán)保意識、環(huán)保行為的培養(yǎng)，還包括團結(jié)協(xié)作、民主平等、寬松和諧氛圍的建立。

4. 環(huán)境教育課程化方面：課程化的教育才能持久有效，這是“綠色教育”可持續(xù)發(fā)展的重要條件。學校通過創(chuàng)建活動，將有關“綠色教育”的內(nèi)容加以整合，使這項工作達到課程化的要求。

5. 環(huán)境信息資料庫方面：通過網(wǎng)上搜尋、報刊參閱、實踐積累等方式，建立環(huán)境教育信息資料庫。

6. 教育成果方面：學校和教師要有創(chuàng)建綠色學校的論文、總結(jié)、校本教材和優(yōu)秀

教案

我們相信，在各級領導的關懷下，經(jīng)過全校教職工的共同努力，我校將由“綠化美化學?！卑l(fā)展為集欣賞性、知識性、科技性、教育性為一體的“花園式學?！保k成一所具有本?！叭伺c自然和諧發(fā)展”鮮明的特色的綠色學校。

綠色礦山優(yōu)化規(guī)劃方案篇四

為了進一步規(guī)范我市礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，全面推進綠色礦山建設，切實加強綠色礦山創(chuàng)建工作，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《x省x生態(tài)環(huán)境保護條例》和國土資源部等六部委《關于加快建設綠色礦山的實施意見》（國土資規(guī)〔x〕x號）等，結(jié)合我市實際，制定本實施意見。

一、總體目標

創(chuàng)建綠色礦山，以資源合理利用、節(jié)能減排、保護生態(tài)環(huán)境和促進礦地和諧為主要目標，通過政策激勵，強化政策引導，落實企業(yè)責任，嚴格執(zhí)行“環(huán)評”和“三同時”制度、嚴守生態(tài)保護紅線，推進綠色礦山創(chuàng)建活動。力爭到x年完成一批示范試點礦山創(chuàng)建工作，形成一批可復制、能推廣的新模式、新機制、新制度，基本形成全市綠色礦山建設新格局，構(gòu)建綠色礦山發(fā)展長效機制。

二、基本原則

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照國家轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的戰(zhàn)略要求，發(fā)展綠色礦業(yè)，建設綠色礦山，保障礦業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

堅持規(guī)劃統(tǒng)籌、政策激勵、試點先行、整體推進，鼓勵礦山企業(yè)先試先行，走綠色礦山發(fā)展道路，努力構(gòu)建和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的長效機制。

堅持政府支持引導，營造有利于促進綠色礦山創(chuàng)建的政策、經(jīng)濟、社會等外部環(huán)境，推動綠色礦山建設。

在礦山企業(yè)自愿申報基礎上，按照公開、公平、公正的原則遴選出符合條件的礦山企業(yè)。

三、

（一）嚴格創(chuàng)建標準。申報綠色礦山的企業(yè)應當證照齊全，合法經(jīng)營，按時、足額繳納國家有關稅費；符合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策、礦產(chǎn)資源規(guī)劃最低開采規(guī)模要求和準入條件；有相關部門批準的《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復方案》《礦山土地復墾方案》和《礦山水土保持方案》，并按方案落實相關防治措施；近三年內(nèi)未受到相關的行政處罰，未發(fā)生嚴重違法事件、安全責任事故和重大地質(zhì)災害，無因礦山企業(yè)主觀原因引發(fā)的群體性事件和糾紛。

（二）明確創(chuàng)建程序。擬創(chuàng)建綠色礦山的企業(yè)應提交申報材料，經(jīng)縣區(qū)國土部門初審、市國土局復審后，礦山企業(yè)應結(jié)合實際編制創(chuàng)建方案并開展創(chuàng)建工作。完成創(chuàng)建任務的礦山企業(yè)要及時向縣區(qū)國土部門提出驗收申請，并提交相關資料，由縣區(qū)國土部門現(xiàn)場核查并加注意見后上報市國土局。市國土局負責組織有關專家對礦山企業(yè)創(chuàng)建工作進行評估，提出初步驗收意見，形成評估報告并上報省國土資源廳。省國土資源廳對創(chuàng)建省級綠色礦山的企業(yè)組織評審驗收、公示無異議后授牌。

（三）落實工作責任。市國土局負責全市綠色礦山創(chuàng)建日常管理工作，研究擬定全市綠色礦山創(chuàng)建評估驗收標準，組織實施全市綠色礦山的評估和推薦工作；落實鼓勵和支持政策，引導礦山企業(yè)按照綠色礦山發(fā)展模式建設和經(jīng)營礦山，協(xié)調(diào)解決試點過程中的問題；指導礦山企業(yè)制定綠色礦山建設發(fā)展規(guī)劃，從提高資源利用水平、節(jié)能減排、保護耕地、保護水生生物資源及其生態(tài)環(huán)境和礦山地質(zhì)環(huán)境、創(chuàng)建和諧社區(qū)出發(fā)，結(jié)合企業(yè)發(fā)展目標，明確創(chuàng)建工作任務、進度和措施；加強政府與企業(yè)間的溝通配合，搭建綠色礦山建設交流與合作平臺，為礦山提供經(jīng)驗交流和技術咨詢服務。

各縣區(qū)國土部門要及時了解轄區(qū)內(nèi)礦山企業(yè)資源綜合利用、節(jié)能減排、環(huán)境保護、社區(qū)和諧等情況，做好綠色礦山創(chuàng)建動員、推選和監(jiān)督管理，指導和督促企業(yè)自覺按照綠色礦山標準生產(chǎn)經(jīng)營，積極開展創(chuàng)建工作。

四、政策扶持

落實中、省關于綠色礦山的優(yōu)惠政策，加大政策引導，鼓勵企業(yè)做大做強，加快綠色礦山建設進程。經(jīng)授牌的綠色礦山可優(yōu)先申請礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用專項資金，取得資金支持，并按有關規(guī)定享受相應的費稅減免政策。在資源配置和礦業(yè)用地等方面向達到綠色礦山標準的企業(yè)實行政策傾斜，依法優(yōu)先配置資源和提供用地。符合礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目申報條件的綠色礦山，同等條件下優(yōu)先立項，獲得項目和資金支持。

五、監(jiān)督管理

（一）加強組織領導。市、縣區(qū)國土部門要高度重視綠色礦山建設工作，將其作為一項重要任務納入工作計劃進行部署，加強領導，落實責任，精心部署，完善制度，認真做好綠色礦山創(chuàng)建工作的指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，加強對綠色礦山創(chuàng)建工作

總結(jié)

（二）強化監(jiān)督管理。綠色礦山企業(yè)應自覺接受社會監(jiān)督，樹立和保持企業(yè)良好形象，帶動全市綠色礦山創(chuàng)建工作。市、縣區(qū)國土部門要督促綠色礦山企業(yè)遵守礦產(chǎn)資源規(guī)劃和國家產(chǎn)業(yè)政策，依法處理礦山企業(yè)的違法違規(guī)行為。

（三）實行動態(tài)管理。市國土局每三年開展一次綠色礦山復核工作，復核不合格的，責令限期整改；整改后仍不合格的，按程序報請上級國土資源部門取消其綠色礦山稱號。

綠色礦山優(yōu)化規(guī)劃方案篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為深入開展“營商環(huán)境優(yōu)化年”活動，全力營造高效、誠信、優(yōu)質(zhì)的自然資源和規(guī)劃領域營商環(huán)境，根據(jù)國務院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、《湖南省優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境規(guī)定》、《xx市“營商環(huán)境優(yōu)化年”行動方案》，結(jié)合我局實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以******新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神，堅持以問題為導向，以市場主體和社會公眾的滿意度、獲得感為標準，牢固樹立“審批就是服務、窗口就是接待、監(jiān)管就是保護、執(zhí)法就是公正、聯(lián)動就是高效、主動就是擔當、廉潔就是口碑、公平就是形象”的服務理念，為推動xx經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出部門力量。

二、目標任務

認真擺問題、找差距

三、工作重點

樹立大局觀念、全局意識，緊緊圍繞全省“三高四新”和全市“一體兩翼”戰(zhàn)略去謀篇布局自然資源和規(guī)劃工作。

在保護資源的前提下保障市域經(jīng)濟發(fā)展，在保障經(jīng)濟發(fā)展過程中注重保護資源，不能因噎廢食而有偏頗。

發(fā)展要安全的發(fā)展，安全更會促進經(jīng)濟發(fā)展，不能在優(yōu)化營商環(huán)境上犯“一刀切”的錯誤，不能是哪個地方發(fā)生安全生產(chǎn)問題所有涉及的產(chǎn)業(yè)就全部停產(chǎn)，從而嚴重影響了全市的經(jīng)濟發(fā)展。

政商關系不僅關系營商環(huán)境，而且反映黨風、政風和社風。構(gòu)建“親清”政商關系就是要敢于善于跟市場主體打交道，既清清爽爽用權，又傾情傾力服務，主動關心、及時回應市場主體的合理訴求、保護市場主體的合法權益，切實為市場主體發(fā)展排憂解難、添薪續(xù)力，把市場主體活力更好地釋放出來。

堅持依法依規(guī)辦事的同時，一定要具體問題具體分析，特別是對不同歷史時期和不同階段的問題。

四、主要措施

（一）以問題為導向抓整改。

1、抓內(nèi)部機制、流程、制度的進一步梳理和優(yōu)化；

一是抓干部作風專項整治，結(jié)合“干部作風建設年”活動深入細化展開；二是抓收受紅包禮金專項整治，在全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)內(nèi)廣泛深入開展違規(guī)收受紅包禮金禮品問題專項整治活動；三是抓執(zhí)法不公平、規(guī)費測算不精準的專項整治。

（二）以黨建為統(tǒng)領抓固本。

1、 抓調(diào)研、聽呼聲、找問題、

2、抓學習、練本領、提認識、

3、抓班子、帶隊伍、作表率、

（三）以目標為導向抓落實。

在局辦公樓一樓設立業(yè)務科長咨詢窗口，業(yè)務科長輪流到咨詢窗口值班，由輪值科長牽頭綜合辦理相關業(yè)務，實現(xiàn)“科長跑“代替“群眾跑”。

。要求各單位（部門）的各審批事項實現(xiàn)最精準的審批流程，最規(guī)范的審批要點，最短的審批時限，出臺最便捷實用的辦事指南。實現(xiàn)常規(guī)項目快速辦，重大項目指導辦，民生項目一次辦，特殊項目容缺辦的目標。

。出臺“四減一提”改革舉措，切實做到減環(huán)節(jié)、減材料、減時間、減跑動，提升辦事效率，切實改善提高群眾滿意度。

不集中為例外”的要求，解決行政審批項目“兩頭審批”、”體外循環(huán)”等突出問題，切實優(yōu)化審批流程，減少審批環(huán)節(jié)，真正實現(xiàn)市場主體和人民群眾“一件事一次辦”。

五、實施步驟

（一）精心安排、全面展開（3月初至4月初）

局黨委召開黨委會專題研究部署“營商環(huán)境優(yōu)化年”活動，制訂實施方案。黨委理論學習中心組組織（擴大）集中學習，專題學習************系列講話精神和國務院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《湖南省優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境規(guī)定》等政策法規(guī)，學習市委市政府關于“營商環(huán)境優(yōu)化年”活動相關文件精神。召開全局干部職工參加的動員大會，推動“營商環(huán)境優(yōu)化年”活動的全面展開。

。按照“營商環(huán)境優(yōu)化年”活動的要求，結(jié)合“干部作風建設年”“產(chǎn)業(yè)項目建設年”活動和我局今年總體工作思路，有針對性地進行調(diào)研活動，各單位（部門）必須撰寫調(diào)研報告，要深入了解本系統(tǒng)營商環(huán)境的現(xiàn)實情況，制定切實有效的措施，于3月底前向局活動領導小組辦公室報送調(diào)研報告。

（二）攻堅克難、重點突破（4月初至10月初）

1、各單位（部門）對照各自工作職責全面梳理審批事項，對全局行政職權進行重新清理，制定出職權運行流程圖，制定政務服務事項標準化工作流程和辦事指南，細化量化政務服務標準，編印行政權力公開透明運行手冊，確認即時辦、一次辦、限時辦的事項；開展專項調(diào)研報告的評比活動。

2、召開座談會、設立意見箱，開展《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、《辦事指南》和《審批要點》的知識搶答賽和閉卷考試；開展“優(yōu)化營商環(huán)境”主題演講賽。

3、全局干部職工對照優(yōu)化營商環(huán)境的總體要求自我查找在工作中存在的突出問題和不足，并形成問題清單，提出整改措施。強化“多規(guī)合一”、“多測合一”業(yè)務協(xié)同平臺的建設和運用。

。一是活動領導小組辦公室對前期各單位（部門）落實優(yōu)化營商環(huán)境工作的情況進行明查暗訪，查找尚存的突出問題；二是發(fā)放調(diào)查問卷，向在我局辦理了業(yè)務的市場主體和群眾發(fā)放調(diào)查問卷；三是在全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)開展相互評議活動。

（三）深化提升、建章立制（10月）

1、在第二階段成果的基礎上，集中出臺“四減一提”改革舉措和進一步完善“三集中三到位”改革機制，切實做到減環(huán)節(jié)、減材料、減時間、減跑動，提升辦事效率。實行指標長制度，讓考核指標落實到領導、到部門、到人，壓實責任，確保任務目標按時完成。

。采取考勤考紀、突擊檢查、受理舉報等形式，對落實優(yōu)化營商環(huán)境政策情況進行檢查抽查，對查處到的不作為、亂作為行為在全局干部大會上通報批評，情節(jié)嚴重的，給予組織處理和紀律處分。

（四）深化拓展、鞏固總結(jié)（12月）

1、對活動開展“回頭看”。優(yōu)化營商環(huán)境是一項任重道遠、常抓不懈的工作，必須注重從制度上鞏固整改成果，健全和落實制度。對活動中形成的制度執(zhí)行情況必須進行“回頭看”，將行之有效的做法、舉措用制度形式固定下來，用制度規(guī)范行為，使優(yōu)化營商環(huán)境工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道，形成長效機制，發(fā)揮長效作用。

。對全局及各科室、各單位開展活動情況由服務對象做滿意度測評，測評結(jié)果作為年終考核的重要內(nèi)容，并在一定范圍內(nèi)公布。

。認真總結(jié)整個活動情況，肯定成績，查找不足，明確改進方向。

六、組織保障

1、加強領導、精心組織。為切實加強對“營商環(huán)境優(yōu)化年”活動的領導，成立活動領導小組，對活動負總責。領導小組組長由黨委書記、局長廖義智擔任，黨委副書記、副局長黃光輝，黨委成員、副局長侯躍澤，駐局紀檢監(jiān)察組組長陳平陽擔任副組長，其他班子成員為成員。領導小組辦公室設行政審批服務科，行政審批服務科、駐局紀監(jiān)組、辦公室、績效辦、機關紀委、組織人事科主要負責人為辦公室成員，具體負責制定工作計劃、協(xié)調(diào)督導、計劃實施及日常工作。

。要把宣傳引導貫穿于整個活動之中，充分利用各種時機，加大宣傳力度，每個單位（部門）每月報送活動信息或意見建議，及時反映活動情況及取得成效，努力挖掘活動中發(fā)現(xiàn)的先進人物和典型事例，形成“營商環(huán)境優(yōu)化年”活動的良好輿論氛圍。

。堅持把開展好“營商環(huán)境優(yōu)化年”活動與“干部作風建設年”、“重點項目建設年”等活動結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，整體推進，切實做到開展活動和推動工作“兩不誤”、“兩促進”。要堅持突出重點、虛功實做、以虛促實，確保活動取得實效。

。各單位（部門）要根據(jù)市局活動方案制定出本單位的具體工作方案報局領導小組辦公室，方案要明確提出工作目標、完成時限、釆取措施和擬取得的成效，目標要量化、措施要可操作，擬取得的成效要高標準。

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