農(nóng)村燃氣改造方案

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農(nóng)村燃氣改造方案
時間:2023-09-09 01:09:12     小編:QJ墨客

方案是指為解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標而制定的一系列步驟和措施。方案的制定需要考慮各種因素,包括資源的利用、風險的評估以及市場的需求等,以確保方案的可行性和成功實施。以下是小編為大家收集的方案范文,歡迎大家分享閱讀。

農(nóng)村燃氣改造方案篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

一、指導(dǎo)思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹dang的十九大精神,深刻領(lǐng)會農(nóng)村戶廁改造事關(guān)農(nóng)民生活質(zhì)量和品位、文明和健康、權(quán)利和尊嚴,把農(nóng)村戶廁建設(shè)改造與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略一并統(tǒng)籌謀劃,切實把農(nóng)村戶廁建設(shè)改造這件為民利民的好事辦好,著力補齊農(nóng)村人居環(huán)境中農(nóng)戶改廁這塊短板,為建設(shè)美麗夯實基礎(chǔ)。

二、改廁任務(wù)

2021年全縣農(nóng)戶改廁任務(wù)1000座。

三、實施范圍及任務(wù)分解

以我縣確定的沿黃汾美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)為重點,以整村推進兼顧分戶實施的原則,在鎮(zhèn)實施改廁任務(wù)400套,在鎮(zhèn)實施330套,在鎮(zhèn)實施220套,在鎮(zhèn)實施50套。

四、基本原則

(一)以人為本,尊重民意。建立完善公眾參與機制,保障農(nóng)民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

(二)政府主導(dǎo),上下聯(lián)動。建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、公共財政扶持、專業(yè)服務(wù)相結(jié)合的推進體制,實行縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動分級負責。

(三)因地制宜,建管并重。按照“一村一策”、“一戶一策”自主選擇改廁類型和模式,建設(shè)改造適合當?shù)赜帜芨脤崿F(xiàn)糞便無害化處理的衛(wèi)生廁所。堅持“為用而建”,對驗收合格的廁所建檔立卡,強化管理。堅持群眾的事群眾辦、村級的事村級管,抓好管理運行、維護維修等工作。

五、實施辦法

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由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)一組織實施,堅持整村推進的原則,確定改廁項目村和改廁任務(wù)。此項農(nóng)村改廁工程采取政府采購招標,由中標公司統(tǒng)一對項目范圍內(nèi)農(nóng)戶改廁進行施工,按照招投標相關(guān)程序進行,建立改廁臺賬,實行掛牌銷號,施工時要有前、中、后影像資料(人像作為參照物)及戶主身份證復(fù)印件。做好農(nóng)村改廁工作的“五統(tǒng)一”:統(tǒng)一標準、統(tǒng)一圖紙、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一建檔立卡。

六、改廁類型及標準

(一)改廁類型

結(jié)合我縣實際,農(nóng)村改廁項目建議農(nóng)戶以三格式無害化衛(wèi)生廁所為主,宜水則水、應(yīng)改盡改、宜分戶則分戶、宜集中則集中,不搞“一刀切”,不搞層層加碼。從本地實際出發(fā),大力創(chuàng)新改廁模式、產(chǎn)品、工藝和技術(shù)。

(二)改廁標準

1、化糞池、廁具及配套材料須堅固、耐用、結(jié)構(gòu)安全,堅持質(zhì)量第一,要求材料供應(yīng)商必須提供質(zhì)量合格的檢測報告或合格證明。

2、化糞池一定要達到糞便無害化處理要求。廁所包括地下部分化糞池、便器、廁屋地面(坑面)水泥硬化、排氣管等,由工程隊具體實施:老廁所地下部分甕體清理、地上墻和頂?shù)慕ㄔO(shè)、地面和墻面的彩磚鋪砌由農(nóng)戶自籌解決,便器水泥臺面積不小于1.5平米。

七、職責分工

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局職責:負責全縣農(nóng)村戶廁建設(shè)改造工作的工程招投標、宣傳培訓、監(jiān)管督導(dǎo)、建檔立卡、驗收評估、資金發(fā)放等工作,委托第三方監(jiān)理公司對材料質(zhì)量、工程質(zhì)量和工藝流程進行監(jiān)督檢查,嚴把工程質(zhì)量關(guān)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職責:確定本區(qū)域改廁示范村,并對改廁工作進行全程監(jiān)督;負責本區(qū)域內(nèi)農(nóng)村戶廁建設(shè)改造工作的安排部署、宣傳發(fā)動、組織機構(gòu)、專人管理、協(xié)同做好檢查、驗收及各類表格的上報工作,要強化“廁所革命”政策宣教和改廁技術(shù)使用,確定一名農(nóng)村改廁“明白人”和“技術(shù)人”,使其成為本區(qū)域農(nóng)村戶廁改造建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)管員,建檔立卡負責人。要因地制宜,建立完善農(nóng)村廁所后期管護服務(wù)的長效機制。

村委會職責:負責本村農(nóng)戶改廁登記、施工排序及施工隊的住宿安排;配合縣、鄉(xiāng)兩級督導(dǎo)、檢查及驗收工作,要確定一名農(nóng)村改廁“明自人”和“技術(shù)人”,使其成為本村戶廁改造建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)管員,建檔立卡負責人;各行政村要因地制宜,可以“一村一策”,探索建立完善的農(nóng)村戶廁管護服務(wù)機制,做到有人員,有制度,可持續(xù)、規(guī)范化,做到設(shè)施壞了有人修,管道了有人疏、糞污滿了有人抽,確保廁所正常使用。

八、階段安排

第一階段:確定示范村和任務(wù)數(shù),召開協(xié)調(diào)會、培訓會等前期準備工作。

第三階段:開展檢查考評、資金發(fā)放等工作。

九、組織保障

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣農(nóng)村改廁工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由縣政府分管副縣長擔任,副組長由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長擔任,成員為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,具體負責組織、調(diào)度、督導(dǎo)、考核和日常管理等工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也要成立相應(yīng)機構(gòu),將農(nóng)村改廁作為推進鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作重點,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保目標任務(wù)落到實處。

(二)建立督導(dǎo)機制??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要進行經(jīng)常性的督導(dǎo)檢查,重點督查組織管理、技術(shù)指導(dǎo)、資金支持、改廁進度、建設(shè)質(zhì)量、群眾滿意度等方面。完善調(diào)度統(tǒng)計制度,嚴格執(zhí)行工作進度月報制度。

(三)搞好宣傳引導(dǎo)。充分利用廣播、電視、報刊和宣傳標語等多種形式,大力宣傳農(nóng)村改廁對改善人居環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量和健康水平的重要作用,及時報道農(nóng)村改廁工作的新進展和經(jīng)驗做法,激發(fā)廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性,營造農(nóng)村改廁工作的良好氛圍。

農(nóng)村燃氣改造方案篇二

農(nóng)村面貌改造提升是改進農(nóng)村形象的一個重要方式,通過對農(nóng)村面貌的改造,增強農(nóng)村的宣傳和整體美觀,下面就是農(nóng)村面貌改造提升實施工作方案,我們來看看吧!

根據(jù)中共獻縣縣委辦公室轉(zhuǎn)發(fā)的出臺《省委、政府關(guān)于實施農(nóng)村面貌改造提升行動的意見》的通知,高官鄉(xiāng)黨委政府對照《意見》要求,結(jié)合自身實際,經(jīng)黨委會研究決定用三年時間,對全鄉(xiāng)21個行政村面貌進行配套改造、整體提升。

一、充分認識開展農(nóng)村面貌改造提升行動的重大意義

對農(nóng)村實施配套改造、整體提升是一場深刻的革命,直接關(guān)系到農(nóng)民生活質(zhì)量能否大幅度提高,關(guān)系到全面建成小康社會的目標能否如期實現(xiàn),關(guān)系到黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)能否鞏固和加強,意義重大而深遠。

加快改變農(nóng)村落后面貌是全面建成小康社會的迫切需要;是實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的迫切需要;是著力改善“兩個環(huán)境”的迫切需要;是革新農(nóng)民生活方式、改善民生的迫切需要;是擴內(nèi)需、保增長的迫切需要。

二、總體要求

農(nóng)村面貌改造提升行動,要以黨的十八大精神和省委八屆五次全會安排部署為指導(dǎo),以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目標,大力實施“環(huán)境整治、民居改造、設(shè)施配套、服務(wù)提升、生態(tài)建設(shè)”五大工程,保持田園風光,增加現(xiàn)代設(shè)施,綠化村落庭院,傳承優(yōu)秀文化,加快打造“環(huán)境整治、民居改造、設(shè)施配套、服務(wù)提升、生態(tài)建設(shè)”的現(xiàn)代農(nóng)村。

并堅持規(guī)劃引領(lǐng)、示范帶動;因地制宜、分類指導(dǎo);標本兼治、量力而行;改革驅(qū)動、市場運作;生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的原則。

三、主要任務(wù)

1、實施環(huán)境整治工程

今年年底前,全鄉(xiāng)21個行政村要完成“四清”(清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁、清庭院)、徹底清理鄉(xiāng)干道及村內(nèi)街道、房前屋后、村莊周邊、公共場所的各類積存垃圾;清理村莊街道兩旁亂堆亂放的柴草雜物、廢棄建筑材料,清理村內(nèi)散落糞堆、磚頭瓦塊等;清除庭院衛(wèi)生。

“四化”(凈化、綠化、亮化、美化)任務(wù),村內(nèi)要建立衛(wèi)生保潔員隊伍,有條件的村要打造綠化景觀街道,建設(shè)安裝線桿、路燈等亮化設(shè)施,實現(xiàn)村內(nèi)主街道夜晚有照明。

2、實施居民改造工程,以劉尚莊新民居示范村為重點,抓配套、提升與拓展,增強對周邊村莊的帶動能力。

對規(guī)劃保留的大多數(shù)村莊,要著力進行就地改造提升,要積極開展外墻立面美化,引導(dǎo)農(nóng)民進行坡屋頂改造,實現(xiàn)冬暖夏涼、與周邊環(huán)境和設(shè)施相協(xié)調(diào)。

鼓勵農(nóng)民采用節(jié)能、節(jié)水新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新型墻體建材、環(huán)保裝修材料,改造提升現(xiàn)有民居。

到20xx年底,全鄉(xiāng)完成54戶的危房改造任務(wù)。

3、實施基礎(chǔ)設(shè)施配套工程

推進農(nóng)村路、水、電、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),到20xx年底,全鄉(xiāng)村內(nèi)主街道要全部實現(xiàn)硬化,全部實行集中供水,低壓線路改造全部完成,通訊網(wǎng)絡(luò)保持暢通。

有條件的村實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化垃圾處理和污水有效處理。

鼓勵農(nóng)民增加沼氣的使用、采用秸稈采暖,有條件的村基本完成廁所改造任務(wù)。

4、實施公共服務(wù)提升工程

加強農(nóng)村教育設(shè)施建設(shè),加快農(nóng)村中小學危房,改善農(nóng)村辦學條件到20xx年末完成高官中心校翻建項目、完成徐村中心校遷建項目、完成學禮村中心校遷建項目。

大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村民中心等文化設(shè)施建設(shè),深入實施廣播電視戶戶通、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映等文化惠民工程,豐富廣大農(nóng)民群眾精神文化生活。

到20xx年底,全鄉(xiāng)每個行政村建有文化活動場所,體育健身設(shè)施安裝覆蓋面達到6%以上;每個村建設(shè)一個標準化衛(wèi)生室;加強敬老院建設(shè)。

5、實施生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程

在生態(tài)環(huán)境建設(shè)中,加強農(nóng)村污染治理,開展植樹造林,嚴禁污染企業(yè)到水源保護區(qū)落戶。

在耕地面積不減少、質(zhì)量有提高的前提下,對田、水、路、林、村、以及灘涂荒地、未利用地實行綜合治理。

對村域范圍內(nèi)的溝渠、坑塘、河道等,采取近自然的水岸綠化模式實施全綠化。

到20xx年,全鄉(xiāng)村莊綠化率達到3%以上。

四、實施步驟

我鄉(xiāng)農(nóng)村面貌改造提升行動采取分期分批進行方式,力爭全鄉(xiāng)農(nóng)村面貌年內(nèi)求突破、兩年上臺階、三年大變樣。

今年全鄉(xiāng)重點抓好6個村莊的改造提升工作,其中2個村為深化加強基層建設(shè)年活動幫扶村,4個村為經(jīng)濟條件好、班子力量強的重點村莊,20xx年基本完成7個村莊的改造提升任務(wù)。

到20xx年底,全鄉(xiāng)行政村基本完成改造提升任務(wù),并基本建立長效化的農(nóng)村公共設(shè)施和環(huán)境管護機制。

為認真貫徹落實黨的十八大和省委八屆五次全會精神,加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)《中共河北省委、河北政府關(guān)于實施農(nóng)村面貌改造提升行動的意見》(冀發(fā)〔2xx〕1號)精神,結(jié)合我市實際,現(xiàn)就農(nóng)村面貌改造提升行動,制定本實施意見。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神和科學發(fā)展觀為指導(dǎo),以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主線,以改善農(nóng)村面貌、提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目標,按照“重點建設(shè)中心村、全面整治保留村、科學保護特色村、控制搬遷小型村”的整體建設(shè)思路,堅持面上整體推進,沿主要產(chǎn)業(yè)帶、沿高速公路、沿國省干道、沿城、沿景區(qū)等重點區(qū)域率先突破的工作路徑,大力實施“環(huán)境整治、民居改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)提升和生態(tài)環(huán)境建設(shè)”五大工程,加速打造“環(huán)境整潔、設(shè)施配套、田園風光、舒適宜居”升級版的現(xiàn)代農(nóng)村。

(二)基本原則

——總體規(guī)劃,分步實施。

既要著眼長遠,進行總體規(guī)劃,又要立足當前,制定分類型、分階段實施方案,有步驟、有計劃地組織實施。

規(guī)劃要充分考慮農(nóng)村與城鎮(zhèn)的功能性差異,突出鄉(xiāng)村特色。

——因地制宜,分類指導(dǎo)。

我市農(nóng)村地域廣大,不同地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展差異較大。

在建設(shè)過程中,要因地制宜,因勢利導(dǎo),不搞“一刀切”,不搞大拆大建。

——標本兼治,量力而行。

既要注重整治村莊臟亂差,又要注重基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)提升;既要開展集中整治,又要建立長效機制。

堅持實事求是、量力而行、注重實效。

——政府引導(dǎo),農(nóng)民主體。

改造提升農(nóng)村面貌,關(guān)鍵在縣區(qū)、基礎(chǔ)在鄉(xiāng)村、主體是農(nóng)民。

各級黨委和政府,尤其是各縣(區(qū))要切實加大行政推動和政策引導(dǎo)力度,充分尊重農(nóng)民的意愿,不搞強迫命令,把群眾認同、群眾參與、群眾滿意作為基本要求,充分調(diào)動農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

(三)總體目標

213-20xx年,按照“保持田園風光,增加現(xiàn)代設(shè)施,綠化村落庭院,傳承優(yōu)秀文化”的總要求,著力辦好民居節(jié)能改造、道路硬化、飲水安全、村莊綠化、廁所改建、廚房改造、集體公墓建設(shè)、垃圾處理、污水排放、文化傳承、村民中心建設(shè)、秸稈處理、土地整理、村莊標識等實事,力爭用三年時間,使我市農(nóng)村環(huán)境狀況得到根本改觀,臟、亂、差等突出問題得到基本解決,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進一步加強,公共服務(wù)水平得到明顯提升,長效化農(nóng)村環(huán)境管理機制基本建立,村容整潔、環(huán)境優(yōu)雅、文明和諧的幸福鄉(xiāng)村雛形基本形成,為我市與全省同步建成小康社會提供堅實的環(huán)境支撐。

二、主要任務(wù)及職責分工

(一)實施環(huán)境整治工程

以農(nóng)村面貌改造提升試點村莊為重點,集中力量開展以“四清”(清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁、清庭院)、“四化”(凈化、綠化、亮化、美化)為主要內(nèi)容的村莊環(huán)境整治行動。

在鞏固20xx年“四清四化”集中整治成果的基礎(chǔ)上,按照“整治一片、改變一片、鞏固一片”的要求,對沿主要產(chǎn)業(yè)帶、沿高速公路、沿國省干道和沿城、沿景區(qū)等重點區(qū)域大力推進環(huán)境整治,打造一批環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)走廊和景觀大道。

到20xx年底,全市所有行政村都要完成“四清四化”任務(wù),并著力構(gòu)建村點出彩、沿線美麗、面上潔凈的美麗鄉(xiāng)村格局。

“四清”及凈化工作。

農(nóng)村燃氣改造方案篇三

澠池縣農(nóng)村中小學危房改造

工程實施方案

縣教體局? 縣計委? 縣財政局? 縣扶貧辦

近年來,在縣委、縣政府的重視和支持下,有關(guān)部門采取切有效措施,多渠道籌措資金,進行了農(nóng)村中小學危房改造工作,農(nóng)村中小學辦學條件得到了明顯改善。但是,我縣農(nóng)村中小學仍有一定數(shù)量的危房,改造任務(wù)比較繁重。為切實做好農(nóng)村中小學危房改造工作,根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門河南省農(nóng)村中小學危房改造工程實施方案的通知》(豫政辦【2003】90號),結(jié)合我縣實際,現(xiàn)就我縣農(nóng)村中小學危房改造工程(以下簡稱危改工程)提出如下實施方案。

一、目標和任務(wù)

(一)危改工程實施的目標是:基本解決農(nóng)村中小學現(xiàn)存的d級危房,建立和完善農(nóng)村義務(wù)教育設(shè)施建設(shè)的投入機制。

(二)主要任務(wù)是:從今年起,用3年或稍長一些時間,完成我縣農(nóng)村中小學現(xiàn)存的d級危房改造任務(wù)?,F(xiàn)存的或新增的b級、c級危房由縣鄉(xiāng)兩級負責核查,要制定規(guī)劃、落實資金、逐步予以改造。

二、實施原則

(一)堅持政府投入為主的原則。以政府投入為主,多渠道籌資資金,確保規(guī)劃目標任務(wù)按期完成。嚴禁借危房改造之機向農(nóng)民收費和攤派各種費用,切實減輕農(nóng)民負擔。

(二)堅持“三統(tǒng)一分”的原則。對中央、省、市的補助資金,在保持資金性質(zhì)不變、資金投向不變、管理渠道不變的前提下,教育、計劃、財政、扶貧辦等部門要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標準、按資金性質(zhì)分口實施”的原則,統(tǒng)籌安排,各司其職,密切配合,共同做好工作。

(三)堅持“四結(jié)合”的原則。即:一是與中小學布局結(jié)構(gòu)相結(jié)合,布局規(guī)劃中準備撤銷的學校不得納入改造規(guī)劃。二是與已經(jīng)實施的“中小學危改工程”和其他途徑的學校建設(shè)相結(jié)合,避免重復(fù)建設(shè)和資金浪費。三是與農(nóng)村教育發(fā)展相結(jié)合。在對教學用房進行改造的同時,要將農(nóng)村學校急需改造的學生宿舍、食堂和廁所納入改造范圍,統(tǒng)籌解決。結(jié)合農(nóng)村中小學教育信息化的發(fā)展需要,新建校舍要適當考慮實施農(nóng)村中小學遠程教育的建筑設(shè)計要求。四是與實施的“整體推進、分批扶持重點貧困村”的扶貧開發(fā)相結(jié)合。

(四)堅持嚴重危房優(yōu)先安排的原則。在統(tǒng)籌安排的基礎(chǔ)上,對損壞嚴重、危及師生安全的校舍要優(yōu)先從速安排,盡快改造。

三、實施安排

(一)實施范圍。列入危改工程項目的學校必須是政府興辦的農(nóng)村義務(wù)教育階段的小學、初中。

(二)工作程序。全縣危房改造工作由縣教體局、計委、財政局、扶貧辦研究制定工程總體方案和實施意見,報縣政府審批。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要根據(jù)縣政府審定的本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))項目學校,抓緊制定本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工程實施的總體規(guī)劃,明確改造任務(wù)、資金數(shù)額和年度工程進度計劃,報縣教體局、計委、財政局、扶貧辦審定,根據(jù)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)劃制定、資金落實和機制建立的情況,按照中央、省及市級配套資金的管理要求,分年度審批下達實施計劃,并簽署危改工程目標管理

責任書

。

(三)資金管理。為保證危改工程的順利實施,教育、計委、財政、扶貧等部門要進一步強化對資金使用的管理與監(jiān)督,對上級的專項資金和縣政府安排的資金要統(tǒng)一納入財政國庫,實行分帳核算管理,確保??顚S?。財政部門要根據(jù)教育、計劃部門核實的工程進度,及時足額撥付項目資金。危改工程資金未實行分帳核算管理、未按要求建立投入機制、承諾資金不到位或弄虛作假、工程質(zhì)量不合格的,在分年度核定上級專項資金補助數(shù)額時,將緩撥、核減甚至停撥資金,并由相關(guān)的單位承擔責任。

(四)質(zhì)量監(jiān)管。要牢固樹立“百年大計,質(zhì)量第一”的觀念,危改工程必須嚴格按照基本建設(shè)程序進行勘察、設(shè)計和施工。建筑設(shè)計、施工單位必須具有國家認定的資質(zhì),嚴格工程監(jiān)理,確保新建校舍使用壽命在50年以上。本著“經(jīng)濟、實用、整潔、安全”的原則。校舍建設(shè)要因地制宜,嚴禁不切實際的高標準建設(shè)。工程實行項目管理,各項目學校要建立項目檔案,有關(guān)部門要對工程進展情況、項目建設(shè)質(zhì)量、專項資金到位及使用情況進行經(jīng)常性監(jiān)督檢查。

四、工作要求

危改工程是實踐“三個代表”重要思想,實施科教興縣戰(zhàn)略的一項重要舉措,對促進農(nóng)村教育持續(xù)健康發(fā)展,加快我縣全面建設(shè)小康社會步伐有著十分重要的作用。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各有關(guān)部門一定要以對黨和人民高度負責的態(tài)度,精心組織,認真實施,確保危改工程目標按期完成。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),搞好綜合協(xié)調(diào)。危改工程涉及面廣,關(guān)聯(lián)度高。在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,由縣教育、計劃、財政、扶貧等部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府共同組織實施。為加強對全縣中小學危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立由主管教育的副縣長為組長,教育、計劃、財政、扶貧等部門主要負責同志為成員的縣中小學危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組,研究決定工程實施中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負責項目的協(xié)調(diào)和溝通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機構(gòu),負責危改工程實施的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和相關(guān)工作。

(二)明確工作責任,確保工程進展。要根據(jù)全縣中小學危房狀況,統(tǒng)一規(guī)劃、精心組織,認真實施,并加大力度、加快進度,抓緊改造危險校舍,確保師生安全??h政府將把這項工作作為考核各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府工作目標完成情況的一項重要內(nèi)容,加強督促檢查,并調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),籌措資金支持實施危改工程,確保危改工程任務(wù)按期完成。要建立健全危房改造領(lǐng)導(dǎo)責任制和工作責任制,嚴格執(zhí)行有關(guān)政策,嚴禁以各種名義高收費、亂收費。

(三)健全投入機制,保證資金到位。要建立健全以縣級政府投入為主、多渠道籌措資金的農(nóng)村中小學投入保障機制,要把維護、改造和建設(shè)中小學校舍納入社會事業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,納入政府預(yù)算。要建立經(jīng)常、穩(wěn)定的中小學危房改造經(jīng)費渠道,多渠道籌措資金。及時消除危房。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要積極籌措經(jīng)費,改善農(nóng)村中小學辦學條件。

(四)強化監(jiān)督檢查,徹底消除學校危房。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要建立校舍檔案,每年要組織有關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)中小學校舍進行安全檢查和危房鑒定,切實做到早發(fā)現(xiàn)、早改造??h里每年要組織力量對全縣中小學校舍進行安全抽查,督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實施好危改工作,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。要建立中小學危房改造責任追究制度,對失職失察、工作不力,發(fā)生校舍倒塌,造成傷亡事故的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和學校校長的責任。

農(nóng)村燃氣改造方案篇四

對已實施危房改造的建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等4類重點對象住房全面開展質(zhì)量“回頭看”排查。

對已實施危房改造的“四類重點對象”逐戶開展質(zhì)量“回頭看”排查,重點包括房屋是否存在通風漏雨、墻體裂縫、門窗破損及其他質(zhì)量缺陷;居住環(huán)境是否干凈整潔。認真梳理問題、建立問題臺賬,限期落實整改。

農(nóng)村危房改造質(zhì)量“回頭看”排查由鎮(zhèn)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組安排專門人員會同村兩委有關(guān)人員入戶排查,縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門組織技術(shù)人員特別是省住建廳委托的第三方聘請技術(shù)人員深入鄉(xiāng)村巡回指導(dǎo)。

(一)排查階段

20xx年4月16日前,全面完成已實施農(nóng)村危房改造的建檔立卡貧困戶等4類重點對象房屋質(zhì)量“回頭看”排查工作。做到不落一戶、不落一項,誰排查、誰簽字、誰負責。

(二)上報階段

4月18日前,將鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造質(zhì)量“回頭看”排查及問題整改情況匯總表和鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造質(zhì)量“回頭看”問題臺賬表報送至鎮(zhèn)危改辦。

(三)整改落實階段

4月19日-5月20日全面落實整改工作,實行清單銷號制,實行誰驗收、誰簽字、誰負責。

(一)明確指導(dǎo)思想。深入學習貫徹關(guān)于扶貧工作特別是聽取脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和成效考核匯報時的重要講話、在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上重要講話精神。切實解決“一些農(nóng)村危房改造質(zhì)量不高”及中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”、20xx年國家脫貧攻堅成效考核反饋的問題,切實做好整改工作,全面實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口住房安全有保障。

(二)健全監(jiān)測機制。強化村級工作落實責任,村書記親自部署、帶頭落實,協(xié)調(diào)相關(guān)方面共同推進工作。確保貧困戶住房安全,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的房屋,要立即著手幫其消除隱患。符合危房改造條件的,按照“發(fā)現(xiàn)一戶、改造一戶”的要求,納入20xx年危房改造,并將具體情況匯總上報。

(三)強化推進力度。建立通報制度,各村要定期向鎮(zhèn)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作開展情況。對工作進展緩慢的村,及時提醒、督促并通報,鼓勵先進、約談后進,確保各項目標任務(wù)完成。

(四)深入問題整改。對排查發(fā)現(xiàn)的問題,分類逐條建立臺賬,深入剖析原因,研究分析舉措,落實整改責任,確保5月中旬前所有困難農(nóng)戶住房安全有保障,通過質(zhì)量“回頭看”排查和問題整改,解決農(nóng)村危房改造。堅持治標與治本相結(jié)合,嚴格對照各項工作標準,切實將查擺的問題改到位、改徹底。堅持一手抓問題整改、一手抓制度建設(shè),建立健全長效機制,有效防止問題反彈。

農(nóng)村燃氣改造方案篇五

一、改造補助范圍及對象

補助重點是居住在危險房屋且具有本村農(nóng)村戶口的下列農(nóng)戶:

1、居住在危險場地的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶和其他農(nóng)村貧困戶;

3、居住在d級危房中的其他農(nóng)村貧困戶

二、改造時間

要求重點村(xx-x、xx-x)于8月底前全部完工,其他10個村于10月底前全部完工。

三、改造方式

屬于d級的應(yīng)原址翻建或異地新建;屬于c級的應(yīng)修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主,一般分散戶在原址或就近進行改造建設(shè)。

四、申請審批

(2)戶籍證明。即戶口簿,戶籍必須與現(xiàn)現(xiàn)居地一致;

(4)危房證明?,F(xiàn)危房照片(處于危險場地或?qū)儆赿級危房的提供整棟房屋照片,c級危房提供整棟照片或危險局部照片。照片要有固定參照物)

2、村級初審。村委會收到農(nóng)戶申請后,應(yīng)先將農(nóng)戶申報的住房情況與農(nóng)村危房改造第二次摸底時填報的《農(nóng)村危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表》進行對比,對一致的和經(jīng)核實的,提交村民大會或村民代表大會進行民主評議。評議后,評議結(jié)果在村務(wù)公開欄和主要街道公示3天以上。對經(jīng)評議認為符合補助條件,且公示無異議或有異議但經(jīng)村委會復(fù)核排除異議的,批準農(nóng)戶申請并上報鎮(zhèn)民政辦。

3、鄉(xiāng)級審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府收到村委會的申請材料后,應(yīng)及時組成工作組赴現(xiàn)場逐戶對農(nóng)村貧困戶的真實情況進行核查,對危房等級進行鑒定,提出明確的核查與鑒定意見。不符合條件的,將材料退回原村委會,并說明原因。

五、動工前后需要注意事項

1、動工前務(wù)必將所有申請審批內(nèi)容上報鎮(zhèn)民政辦;

2、將動工后和完工后房屋照片以電子版形式上報鎮(zhèn)民政辦。

一、指導(dǎo)思想、目標任務(wù)和基本原則

(一)指導(dǎo)思想

以黨的十七屆三中全會精神為指導(dǎo),全面貫徹落實科學發(fā)展觀,解放思想,創(chuàng)新思路,堅持以人為本,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以構(gòu)建和諧社會和實現(xiàn)“住有所居”為目標,以“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與”為原則,按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村和實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”要求,抓好貧困戶危房改造,每年建成一批貧困戶安居工程。

(二)目標任務(wù)

全鎮(zhèn)貧困戶危房改造任務(wù)為**戶,其中省級貧困村**戶。在2015年已完成了省級貧困村的示范改造戶**戶,計劃在2011年改造**戶,其中省級貧困村**戶;2012年改造**戶,其中省級貧困村**戶;2015、2015和2015年分別改造**戶、**戶和**戶。

(三)基本原則

1.保安全、低標準原則。以保障農(nóng)村最困難群眾最基本的居住安全為核心。改造資金大部分由政府補貼特困戶,面積控制在**平方米以下。

2.最貧困、最危險原則。不搞普惠制,把最貧困、最危險作為危房改造對象確定的必要條件,必須同時滿足貧困戶和居住危房兩個條件。

3.原址、就地就近原則。貫徹就地就近改造原則。

4.突出地方特色原則。結(jié)合當?shù)貙嶋H,強調(diào)尊重傳統(tǒng)習慣、不搞千篇一律。

5.公開、公平原則。危房改造戶在村顯眼處予以公示,方便群眾監(jiān)督。

二、推進要求

(一)農(nóng)村危房戶

1.農(nóng)村危房。農(nóng)村危房按有關(guān)規(guī)定鑒定。

2.農(nóng)村危房戶。農(nóng)村危房戶是指居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶和低保戶、農(nóng)村低保邊緣戶、因災(zāi)因病返貧的住房困難戶和不宜集中供養(yǎng)、享受國家定期撫恤補助的農(nóng)村重點優(yōu)撫對象。

3.農(nóng)村危房戶認定。認定為農(nóng)村危房戶對象,必須同時具備兩個條件:居住在危房中的分散供養(yǎng)五保戶、農(nóng)村低保戶和其他農(nóng)村貧困戶。

(二)危房改造方式

1.新建。也可在本村置換解決,即在原住戶自愿前提下,

收購現(xiàn)有依法批準建設(shè)的空置住房進行維修后,安排住房困難群眾居住;對分散供養(yǎng)五保對象,可在鎮(zhèn)敬老院采取集中建房的方式解決。

2.改建或修繕原住房。

3.新建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主,農(nóng)戶自建確有困難且

有統(tǒng)建意愿的,鎮(zhèn)、村要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用,幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)建。要以分散分戶改造為主,危房改造任務(wù)比較集中并具備一定條件的村莊,可實施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套一體化推進,整村整治。

(三)危房改造要求

1.農(nóng)房設(shè)計。農(nóng)房設(shè)計建設(shè)要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習慣、并

推進農(nóng)房建設(shè)技術(shù)進步。

2.建筑面積。新建和改建住房,改造資金大部分由政府補

貼的特困戶,每戶建筑面積控制在**平方米以下,其他貧困戶建房面積原則上控制在**平方米以下。修繕住房的,按現(xiàn)有住房面積修繕。置換住房的,參照新建住房的面積標準掌握。建房面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模適當調(diào)整。

屋頂維修、鋪水泥地面、刷內(nèi)外墻壁,性能要安全適用;對置換住房的,應(yīng)購買置換一層磚混或磚木結(jié)構(gòu)的房屋,鋪水泥地面,刷內(nèi)外墻壁,性能要安全適用。

(四)申請審批程序

1.個人申請。符合農(nóng)村危房改造條件的家庭,由戶主自愿

向村民委員會提出書面申請,并提供戶籍、低保金領(lǐng)取證 (農(nóng)村五保供養(yǎng)證)、低保和危房照片等證明材料。

2.公示。村民委員會收到危房改造申請后,經(jīng)村民代表會

議評議,初定危房改造對象,并予公示。對符合條件且公示無異議的,村民委員會簽署意見報鎮(zhèn)人民政府;對不符合條件的,應(yīng)向申請人說明情況。

3.審查。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對村民委員會上報的申請材料,

要及時進行審查。必要時,可采取入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證等方式,對申請人的住房和家庭經(jīng)濟情況等進行調(diào)查核實。符合條件的,按程序上報縣部門;不符合條件的,將材料退回,并說明原因。

4.批準實施??h危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)省、市下達的年度農(nóng)村危房改造任務(wù)和補助資金,對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府上報的申請材料進行復(fù)核。對符合條件的,核定危房改造資助方式及標準。

5.檢查驗收。危房改造項目竣工后,由鎮(zhèn)組織部門檢查驗收。

查表、新舊住房照片、家庭成員身份證復(fù)印件或戶口本復(fù)印件、農(nóng)村低保證復(fù)印件、殘疾證復(fù)印件等有關(guān)材料。

(五)補助標準

(六)資金籌措

堅持多渠道籌集資金的辦法,以農(nóng)民自籌為主、政府補一點、親友借一點、社會助一點、銀行貸一點的方法,妥善解決好群眾建房資金問題。一是落實預(yù)算資金??h按要求每年安排一定的專項資金扶持危房改造工程。二是落實各種優(yōu)惠政策,從實際出發(fā)減免農(nóng)村泥磚房改造的行政事業(yè)性收費,同時,積極提供建房報建、用電、供水等一系列的便民措施。三是爭取上級機關(guān)、幫扶單位和社會捐助,盡可能籌集更多的資金用于貧困戶危房改造。四是要充分發(fā)揮農(nóng)村信用社等金融機構(gòu)放寬貸款準入政策,積極引導(dǎo)貧困戶建房小額低息貸款,大力支持農(nóng)民建設(shè)家園。

三、推進措施

調(diào)、檢查督辦工作,將任務(wù)分解落實到村,并對每個危房戶落實包聯(lián)責任人,實行目標管理,確保按期完成危房改造任務(wù)。

(二)部門協(xié)作。搞好農(nóng)村危房改造工作是貫徹黨的十七大精神、落實科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn),是關(guān)注民生、關(guān)注農(nóng)村弱勢群體的具體舉措,對構(gòu)建和諧洛寧、促進社會穩(wěn)定具有重要意義,各有關(guān)單位要高度重視,鎮(zhèn)雙到工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織農(nóng)村危房改造工作,協(xié)調(diào)各方力量、整合社會資源,解決工作中的困難和問題。。

(三)加強宣傳

要通過廣播、宣傳欄和標語等形式,宣傳危房改造工作的有關(guān)政策和重要意義,形成全社會積極支持配合危房改造工作的良好氛圍。要引導(dǎo)社會各界廣泛參與,發(fā)動企業(yè)事業(yè)單位、社會團體、民間組織和群眾,以捐資、出資、投工投勞等方式開展幫扶和互助,為改善農(nóng)村困難群眾的安全居住條件作出積極貢獻。

一、2015年度改造計劃

2015年度,全鄉(xiāng)實施農(nóng)村危房改造任務(wù)115戶。

二、危房改造對象,政府補助標準和改造時限

(一)危房改造對象

農(nóng)村五保戶、低保戶、困難戶、一般戶的一級、二級、三級危房。

(二)政府補助標準

1、五保戶、低保戶、一級危房,戶均補助2.23萬元;

4、低保戶、困難戶、一般戶二級危房,戶均補助0.7萬元;

5、低保戶、困難戶、一般戶三級危房,戶均補助0.65萬元。

(三)改造時限

從2015年5月啟動,在2015年12月31日前完成。

三、農(nóng)村危房改造工程總投資及各級政府補助資金構(gòu)成

(一)總投資概算

201 4年實施的115戶農(nóng)村危房改造任務(wù),總投資108.72 萬元,其中:一級危房44戶,共需投入建設(shè)資金59.52萬元;二級危房58戶,共需投入建設(shè)資金40.75萬元;三級危房13戶,共需投入建設(shè)資金8.45萬元??偼度胭Y金108.72萬元。

(二)所需政府補助資金

2015年下達115戶改造任務(wù)共需政府辛補助資金108.72

萬元,其中:中央補助資金51.22萬元;省級補助資金28.75萬元;市級匹配資金11.5萬元;區(qū)級匹配17.25萬元。

四、改造原則及要求

(一)基本原則

1、堅持“兩最”原則,堅定不移的將“最危險住房,最困難群眾”當作危房改造的`重中之重。實施改造時,需將新一輪農(nóng)危房摸底調(diào)查數(shù)據(jù)中的“兩最”當作硬任務(wù)、硬要求,優(yōu)先實施改造,始終保證農(nóng)村危房改造的正確方向,對符合條件的農(nóng)危房要嚴格按照規(guī)劃要求進行改造。

2、堅持政府引導(dǎo),自建為主的原則。農(nóng)村危房改造的主體是農(nóng)戶,農(nóng)村危房改造必須以農(nóng)戶自建為主,政府要加強引導(dǎo),并在政策支持和適當補助的同時,補充調(diào)動農(nóng)村群眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性,引導(dǎo)他們自力更生建設(shè)美好家園。

3、堅持經(jīng)濟適用,確保質(zhì)量安全的原則。根據(jù)各地自然地理條件和經(jīng)濟發(fā)展水平,立足當前、著眼長遠,因地制宜、分類指導(dǎo),充分考慮群眾承受能力,嚴格控制農(nóng)村危房改造的建房面積,引導(dǎo)和幫助群眾建造抗災(zāi)能力強、造價適中和安全適用的房屋。

評定、補助標準評定以及改造安排等敏感問題上,必須提高操作流程的透明度,切實做到公開、公平、公正,堅決杜絕“優(yōu)親厚友’’等以權(quán)謀私現(xiàn)象發(fā)生,堅決防止因操作上的不公平、不公正帶來群眾的不支持、不滿意,甚至引起上訪和引發(fā)群體性事件的發(fā)生。

5、堅持多渠道籌集資金的原則。要本著“渠道不亂、投向不變、統(tǒng)籌安排、各記其功”的原則,多渠道籌集資金。在實施過程中,堅持與“四在農(nóng)家-美麗鄉(xiāng)村”六項行動計劃相結(jié)合,切實完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,并與農(nóng)村集中建房(小康房建設(shè))、扶貧生態(tài)移民、農(nóng)村住房提升改造、村莊整治相結(jié)合,幫組有條件的農(nóng)戶在解決居住安全的基礎(chǔ)上,進一步提升住房的品質(zhì),使之達到功能完善、安全實用、經(jīng)濟美觀、生態(tài)環(huán)保、生活便利的小康標準。五保戶危房、低保戶一級危房原則上不應(yīng)與有關(guān)項目整合。

(二)改造要求

l、此次改造任務(wù)要按照“最危險房屋、最困難群眾”優(yōu)先改造的原則,將任務(wù)分解到戶,并盡快組織實施;不倡導(dǎo)二、三級危房拆除重建,對于拆除重建的農(nóng)房要在滿足基本居住功能和安全的前提下,以《貴州省小康房建設(shè)技術(shù)指引》為指導(dǎo),嚴格控制建房面積和建造成本,二、三級需要重建的,應(yīng)建在農(nóng)村集中建房點。

格。對于農(nóng)村集中建房點需由施工單位代建的,必須選擇有

資質(zhì)的施工單位,不得將工程發(fā)包給無資質(zhì)的單位或個人。

3、在實施農(nóng)危房改造過程中,要按照《貴州省建設(shè)廳關(guān)于加強城鄉(xiāng)建設(shè)抗震設(shè)防工作的意見》(黔建設(shè)發(fā)【2015】172號)的有關(guān)要求,根據(jù)我區(qū)地理地質(zhì)結(jié)構(gòu)特點和抗震設(shè)防等級標準,從設(shè)計到施工做好抗震設(shè)防工作,提高新建房屋的抗災(zāi)能力。

4、在實施農(nóng)村危房改造中,對于農(nóng)房以木結(jié)構(gòu)為主的村寨,應(yīng)考慮防火措施,并充分利用農(nóng)村危房改造這一契機,配套完善消防設(shè)施,逐步消除火災(zāi)隱患。

5、對于新建房屋已完工并達到入住條件的危改戶,要堅決將其原有危房拆除,不得繼續(xù)居住,以徹底消除安全隱患,確保農(nóng)民群眾的生命安全。

6、切實按照《貴州省農(nóng)村危房改造資金管理暫行辦法》,加強資金監(jiān)管,既把資金用好,用出最大效益,又確保資金運行安全,杜絕貪污、挪用等現(xiàn)象的發(fā)生。

7、在具體實施過程中,要與人口計生、殘聯(lián)、衛(wèi)生防疫等部門配合,優(yōu)先對農(nóng)村獨生子女戶、二女絕育戶、殘疾人家庭、麻風病人家庭危房進行改造,以使農(nóng)村危房改造和以上工作相互促進,共同推進。

8、年度改造任務(wù)結(jié)束后,由鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組進行竣工驗收,并向區(qū)農(nóng)村危房改造工程小組提交竣工驗收報告。

瓦屋侗族鄉(xiāng)人民政府

二〇一四年四月二十五日

瓦屋侗族鄉(xiāng)綜合辦 2015年4月25日印發(fā)

共印25份

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