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建筑垃圾填埋場(chǎng)管理制度 全域無(wú)垃圾專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施實(shí)施方案篇一
(一)進(jìn)行動(dòng)員部署(20__年6月底)
各村要充分利用廣播、公示欄、召開(kāi)會(huì)議等形式,大力宣傳低保政策,宣傳低保規(guī)范的意義及程序,提高群眾對(duì)低保政策的知曉度,將20__年6月的農(nóng)村低保在冊(cè)人員在村內(nèi)長(zhǎng)期公示,公布鎮(zhèn)民生中心舉報(bào)電話,發(fā)動(dòng)群眾對(duì)“人情?!薄ⅰ瓣P(guān)系?!薄ⅰ板e(cuò)?!?、“漏保”等問(wèn)題進(jìn)行舉報(bào),增強(qiáng)群眾參與低保監(jiān)督的積極性。鎮(zhèn)上將對(duì)舉報(bào)信息統(tǒng)一登記,逐一核實(shí),為專(zhuān)項(xiàng)清理整治營(yíng)造良好的工作氛圍。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:
(二)開(kāi)展排查摸底(20__年6月底-8月)
1、全面復(fù)核重新認(rèn)定現(xiàn)有低保對(duì)象。按照《_農(nóng)村居民最低生活保障辦法》、《__縣農(nóng)村低保專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》等文件要求,在農(nóng)村低保清理規(guī)范的基礎(chǔ)上,以村為單位,對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村低保對(duì)象再次進(jìn)行集中調(diào)查復(fù)核,對(duì)工作中存在的問(wèn)題再次進(jìn)行摸排,做到清理清查全覆蓋、不留死角。認(rèn)真檢查在低保申請(qǐng)受理、入戶調(diào)查、審核審批、民主評(píng)議、公開(kāi)公示等關(guān)鍵環(huán)節(jié)及有效期保障、分類(lèi)核查、動(dòng)態(tài)管理等制度的政策執(zhí)行情況。通過(guò)查申請(qǐng)審核程序,看是否存在“關(guān)系?!薄ⅰ叭饲楸!?、“政策保”“應(yīng)保未?!钡葐?wèn)題;查低保家庭戶籍檔案,看是否存在“騙保、多保、死亡人員吃低保”等問(wèn)題;摸底家庭經(jīng)濟(jì)狀況,看是否存在“富人吃低?!眴?wèn)題;查低保戶一折通資金到位情況,看是否存在低保資金未及時(shí)足額發(fā)放的問(wèn)題;查低保工作經(jīng)辦人員及干部職工家屬備案情況,看是否存在干部職工家屬違規(guī)享受低保的問(wèn)題;查公開(kāi)公示程序,看是否存在暗箱操作、優(yōu)親厚友的問(wèn)題;查低保資金發(fā)放到戶情況,看是否存在拆戶拼戶、平均分?jǐn)偂⒍畏峙洹⒌捅YY金截留挪作他用、甚至貪污私吞等違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題,切實(shí)做到保障對(duì)象準(zhǔn)確,低保管理規(guī)范,應(yīng)保盡保和應(yīng)退盡退。
2、嚴(yán)查違規(guī)行為。要以低保工作中村委責(zé)任是否落實(shí),建立完善和落實(shí)低保經(jīng)辦人員和近親屬享受最低生活保障備案制度為基礎(chǔ),重點(diǎn)對(duì)群眾反映突出的低保中優(yōu)親厚友、評(píng)議不公以及信訪反映的案件進(jìn)行集中整改。對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的不符合低保條件的,要堅(jiān)決予以清退;對(duì)現(xiàn)有保障對(duì)象中不符合低保條件的“四有戶”(即:戶內(nèi)擁有機(jī)動(dòng)車(chē)輛、有商品房、有經(jīng)營(yíng)實(shí)體、有財(cái)政供養(yǎng)人員),原則上全部退出保障范圍;對(duì)符合條件但未納入低保的,嚴(yán)格按照申請(qǐng)、審核、審批程序及時(shí)補(bǔ)充新增,切實(shí)解決農(nóng)村低保執(zhí)行中不公平、不公正和操作不規(guī)范的問(wèn)題。充分發(fā)揮村委在低保對(duì)象認(rèn)定中的主體責(zé)任,對(duì)群眾反映及披露的問(wèn)題,做到件件有核實(shí)。
3、細(xì)化操作規(guī)范程序。各村要認(rèn)真總結(jié)農(nóng)村低保清理規(guī)范中的經(jīng)驗(yàn)和不足,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村低保申請(qǐng)、資格審核、民主評(píng)議、公示公開(kāi)、資金發(fā)放等程序,細(xì)化工作流程,促進(jìn)本村低保工作公平公正、規(guī)范化運(yùn)行。嚴(yán)禁不經(jīng)調(diào)查和居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)直接將任何群體和個(gè)人納入低保范圍。要切實(shí)履行最低生活保障申請(qǐng)受理、調(diào)查、評(píng)議和公示等審核職責(zé)。規(guī)范動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)格按照有效期管理辦法,完善保障對(duì)象定期報(bào)告、定期核查等相關(guān)制度,加大動(dòng)態(tài)管理力度。
4、完善工作機(jī)制。要對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村低保政策規(guī)定及辦法進(jìn)行梳理,進(jìn)一步細(xì)化低保對(duì)象認(rèn)定和困難家庭收入、財(cái)產(chǎn)核對(duì)辦法,細(xì)化分類(lèi)及補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)的確定辦法。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),要從根本解決收入核查難、對(duì)象認(rèn)定人為因素多、認(rèn)定過(guò)程不科學(xué)等突出問(wèn)題。加快推進(jìn)低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作,有效防止家庭收入發(fā)生變化后調(diào)整不及時(shí)及虛報(bào)冒領(lǐng)等情況的發(fā)生。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:
(三)抓好問(wèn)題整改(20__年8月底起持續(xù)進(jìn)行)
堅(jiān)持自查自改、邊查邊改、立查立改,認(rèn)真抓好排查問(wèn)題整改,確保專(zhuān)項(xiàng)治理工作落實(shí)。各村要對(duì)檢查和整改情況開(kāi)展一次“回頭看”,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,制定切實(shí)有效的整改措施,堅(jiān)決整改到位。同時(shí)深入查找原因,切實(shí)解決社會(huì)救助服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。鎮(zhèn)上將派出工作組赴各村進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,并督促抓好建章立制工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:
(四)形成并建立長(zhǎng)效機(jī)制(持續(xù)實(shí)施)
我鎮(zhèn)結(jié)合農(nóng)村低保專(zhuān)項(xiàng)治理發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,認(rèn)真抓好整改工作,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各村工作的指導(dǎo)督導(dǎo)。對(duì)政策落實(shí)不到位和存在作風(fēng)問(wèn)題較多的行政村,督促其抓緊整改落實(shí);10月底,各村要將農(nóng)村低保專(zhuān)項(xiàng)治理整改落實(shí)情況階段性報(bào)告上報(bào)鎮(zhèn)民生中心。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:
建筑垃圾填埋場(chǎng)管理制度 全域無(wú)垃圾專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施實(shí)施方案篇二
根據(jù)《_辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)_生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕26號(hào))和《河南省發(fā)展和改革委員會(huì)河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)〈河南省生活垃圾分類(lèi)管理制度實(shí)施方案〉的通知》(豫發(fā)改城市〔20xx〕734號(hào))要求,扎實(shí)有效推進(jìn)我縣農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)工作,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
(一)指導(dǎo)思想
按照生態(tài)宜居要求,加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)處理,以提升生活垃圾“減量化、資源化、無(wú)害化”水平為目標(biāo),堅(jiān)持“政府推動(dòng)、全民參與、示范引領(lǐng)、市場(chǎng)化運(yùn)作”的原則,強(qiáng)化源頭抓起、系統(tǒng)治理、依法管理理念,不斷完善農(nóng)村垃圾分類(lèi)管理和服務(wù),營(yíng)造優(yōu)良的人居環(huán)境。
(二)基本原則
1.政府推動(dòng),全民參與。落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任,發(fā)揮公職人員、村組干部和黨員示范帶頭作用,引導(dǎo)農(nóng)戶逐步養(yǎng)成主動(dòng)分類(lèi)的習(xí)慣,形成全民共同參與垃圾分類(lèi)的良好氛圍。
2.示范引領(lǐng),逐步鋪開(kāi)。按照“示范引領(lǐng)、先易后難、逐步鋪開(kāi)”的步驟,充分發(fā)揮試點(diǎn)鄉(xiāng)村的示范引領(lǐng)作用,逐步在全縣推廣鋪開(kāi)。
3.市場(chǎng)運(yùn)作,創(chuàng)新發(fā)展。施行市場(chǎng)化運(yùn)作新路徑,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本參與垃圾分類(lèi)工作;加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),提供政策支持,營(yíng)造有利于垃圾分類(lèi)工作的良好環(huán)境。
4.科學(xué)籌劃,協(xié)同推進(jìn)。加強(qiáng)生活垃圾分類(lèi)配套體系建設(shè),建立集垃圾焚燒、餐廚垃圾資源化利用、再生資源回收利用、有害垃圾處置于一體的生活垃圾協(xié)同處置利用體系,形成統(tǒng)一完整、能力適應(yīng)、協(xié)同高效的全過(guò)程運(yùn)行系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)垃圾分類(lèi)處理、資源化利用、廢物處置的無(wú)縫高效銜接。
(三)工作目標(biāo)
到20xx年底,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)回收覆蓋率60%以上,生活垃圾回收利用率達(dá)到30%以上;到20xx年,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)回收覆蓋率80%以上,生活垃圾回收利用率達(dá)到40%以上。
(一)強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾分類(lèi)主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)的責(zé)任主體,按照市縣統(tǒng)一部署,切實(shí)將垃圾分類(lèi)目標(biāo)任務(wù)及時(shí)分解到各村,夯實(shí)分類(lèi)處理基礎(chǔ),確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有序開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾的分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理。
(二)強(qiáng)化生活垃圾源頭減量,建立健全分類(lèi)處理體系。加快建立“分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理”的高效處理模式。結(jié)合自身實(shí)際,做好垃圾分類(lèi)規(guī)劃,加大宣傳教育力度;合理配備保潔員數(shù)量,確保分類(lèi)工作有效推動(dòng)。農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)減量化資源化處理工作內(nèi)容主要包括垃圾分類(lèi)、收集分揀、分類(lèi)處理、處置模式、設(shè)施建設(shè)等方面。
1.垃圾分類(lèi)。農(nóng)村垃圾可分為四大類(lèi):可腐爛垃圾,可回收垃圾,不可腐爛、不可回收垃圾(含有毒有害垃圾)。
可腐爛垃圾,是指廚房產(chǎn)生的食物類(lèi)垃圾以及果皮等。主要包括:剩菜剩飯、菜梗菜葉、動(dòng)物骨骼內(nèi)臟、茶葉渣、殘次水果、果殼瓜皮、盆景等植物的殘枝落葉、廢棄食用油等。
可回收垃圾,是指適宜回收的資源利用的生活垃圾。主要包括廢紙、廢塑料、廢金屬、廢包裝物、廢舊紡織物、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢玻璃、廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。
不可腐爛、不可回收垃圾,是指除可腐爛垃圾和可回收垃圾以外的所有生活垃圾。主要包括:塑料袋、舊織物、廢棄生活用品等垃圾。
有毒有害垃圾,是指對(duì)人體健康或者自然環(huán)境造成直接或潛在危害的生活垃圾。主要包括:廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等),廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等),廢溫度計(jì)、廢血壓計(jì)、廢藥品及其包裝物,廢油漆、溶劑及其包裝物,廢殺蟲(chóng)劑、消毒劑及其包裝物,廢膠片及廢相紙等。
2.收集分揀。根據(jù)農(nóng)村實(shí)際和簡(jiǎn)便易操作原則,采用“二次四分法”,即農(nóng)戶對(duì)生活垃圾按可腐爛和不可腐爛進(jìn)行一次分類(lèi),并投放到對(duì)應(yīng)的垃圾桶。村保潔員在農(nóng)戶分類(lèi)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行二次分類(lèi),對(duì)不可腐爛垃圾再分成可回收垃圾、不可回收垃圾(含有毒有害垃圾)。
3.分類(lèi)處理。可腐爛垃圾由保潔員直接運(yùn)往陽(yáng)光堆肥房進(jìn)行堆肥無(wú)害化處理;可回收垃圾由縣供銷(xiāo)社再生資源回收公司收集,進(jìn)行資源化處理;不可腐爛、不可回收垃圾由保潔員清運(yùn)至深埋桶或中轉(zhuǎn)站暫存,定期用專(zhuān)車(chē)運(yùn)送到縣垃圾焚燒廠進(jìn)行焚燒處理;有毒有害垃圾由保潔員統(tǒng)一收集存放,并由專(zhuān)業(yè)公司進(jìn)行無(wú)害化處理。
(三)強(qiáng)化處置能力提升,加快推進(jìn)處置設(shè)施建設(shè)。結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口分布、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、地勢(shì)地貌等因素,科學(xué)合理布局環(huán)衛(wèi)設(shè)施,在北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站9座,在南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建深埋桶282個(gè),在全縣境內(nèi)新建陽(yáng)光堆肥房18座,垃圾分類(lèi)亭1270座,投放入戶垃圾分類(lèi)桶287946個(gè),完善垃圾分類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
建筑垃圾填埋場(chǎng)管理制度 全域無(wú)垃圾專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施實(shí)施方案篇三
為深入貫徹落實(shí)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等10部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市建筑垃圾管理促進(jìn)資源化利用的意見(jiàn)》,切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)建筑垃圾產(chǎn)生、運(yùn)輸、處置管理,依據(jù)《固體廢物污染防治法》《建筑垃圾管理規(guī)定》《市建筑垃圾管理辦法》《建筑垃圾處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(cjj/t134一2019)》《市建筑垃圾集中治理行動(dòng)實(shí)施方案》(政辦發(fā)明電〔2021〕15號(hào))等有關(guān)規(guī)定,區(qū)政府決定,在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展建筑垃圾集中治理行動(dòng),特制定本方案。
全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,以生態(tài)文明思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,以建筑垃圾消納場(chǎng)建設(shè)為突破口,以建筑垃圾產(chǎn)生、運(yùn)輸、處置體系建設(shè)為重點(diǎn),以建筑垃圾處置核準(zhǔn)為抓手,全面規(guī)范施工工地、拆除工地建筑垃圾源頭管理,深入推進(jìn)建筑垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處置,不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、屬地負(fù)責(zé)、綜合治理”原則,形成源頭控制有力、過(guò)程監(jiān)管?chē)?yán)密、消納處置規(guī)范、資源利用充分、執(zhí)法查處嚴(yán)格的工作格局,全面提升全區(qū)建筑垃圾管理水平。細(xì)化區(qū)建筑垃圾消納場(chǎng)各功能區(qū),到2021年底,工程渣土、拆除垃圾、裝修垃圾基本實(shí)現(xiàn)分類(lèi)處置,初步建立起建筑垃圾收集、運(yùn)輸、處置運(yùn)行機(jī)制,建筑垃圾資源化利用率達(dá)到80%以上。
(一)加強(qiáng)機(jī)制體系建設(shè)
1.嚴(yán)格審批核準(zhǔn)。嚴(yán)格落實(shí)房屋建筑工程、拆除工程、市政園林工程、河道水利工程、道路交通工程等各類(lèi)建設(shè)工程建筑垃圾處置核準(zhǔn)。產(chǎn)生建筑垃圾的建設(shè)單位、施工單位或運(yùn)輸建筑垃圾的企業(yè)應(yīng)到區(qū)行政審批部門(mén)辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)手續(xù)。任何單位和個(gè)人不得隨意傾倒、填埋建筑垃圾,不得交給未經(jīng)核準(zhǔn)的運(yùn)輸單位運(yùn)輸、未經(jīng)核準(zhǔn)的處置單位處置。(責(zé)任單位:區(qū)行政審批局、區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)
2.推進(jìn)綜合信息管理平臺(tái)建設(shè)。依托數(shù)字城管系統(tǒng)建設(shè)建筑垃圾綜合信息管理平臺(tái),實(shí)時(shí)錄入建筑垃圾產(chǎn)生企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)(車(chē)輛)、消納企業(yè)和資源化利用企業(yè)處置能力及場(chǎng)所位置等基本信息,公開(kāi)建筑垃圾產(chǎn)生量、各類(lèi)資源化利用需求等信息,實(shí)現(xiàn)信息共享。對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸車(chē)輛裝備定位系統(tǒng)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。加強(qiáng)信用管理,同步建設(shè)建筑垃圾運(yùn)輸與處置違法信息(黑名單)模塊,及時(shí)公開(kāi)違法企業(yè)名單以及處理處罰情況。(責(zé)任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心、市交警支隊(duì)直屬二大隊(duì),各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)
3.建立遺撒垃圾清理機(jī)制。對(duì)建筑垃圾施工、運(yùn)輸過(guò)程中道路遺漏、帶泥上路造成的污染,按照“誰(shuí)產(chǎn)生誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,施工工地出入口由建設(shè)單位、施工單位負(fù)責(zé)清理,運(yùn)輸車(chē)輛產(chǎn)生的由運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)清理,責(zé)任單位不及時(shí)清理的,由相關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)依法代履行;對(duì)無(wú)法查證責(zé)任人、責(zé)任車(chē)輛的,由各鎮(zhèn)街和區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心、區(qū)綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)清理。(責(zé)任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水利局、區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心、市交警支隊(duì)直屬二大隊(duì),各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)
(二)加強(qiáng)建筑垃圾源頭治理
1.狠抓工程渣土管理。各類(lèi)房屋建筑工程,要將建筑垃圾處置費(fèi)用納入工程預(yù)算。工程可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)概算和施工方案等文件應(yīng)包含建筑垃圾產(chǎn)生量和減排處置方案。工程設(shè)計(jì)單位、施工單位應(yīng)根據(jù)建筑垃圾減量化有關(guān)規(guī)定,優(yōu)化建筑設(shè)計(jì),科學(xué)組織施工,在地形整理、工程填墊等環(huán)節(jié)充分利用建筑垃圾。建立建筑垃圾分類(lèi)收集與存放管理制度,實(shí)行分類(lèi)存放、運(yùn)輸、消納和利用。區(qū)綜合行政執(zhí)法局要會(huì)同住建、水務(wù)、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)開(kāi)展全面摸底排查,弄清轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)建設(shè)工程渣土、工程泥漿、工程垃圾產(chǎn)生量、就地利用量、外運(yùn)量、處置量,錄入信息管理平臺(tái)。(責(zé)任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水利局、區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心、自然資源和規(guī)劃分局、市交警支隊(duì)直屬二大隊(duì),各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)
2.狠抓拆除垃圾管控。完善房屋拆除工程工作程序,切實(shí)做好拆除工程建筑垃圾處置的監(jiān)督管理。拆除工程施工前,建設(shè)單位和拆除施工企業(yè)要依法辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn),并落實(shí)各項(xiàng)揚(yáng)塵污染防治措施。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局要會(huì)同相關(guān)部門(mén)單位建立拆除工程管理機(jī)制,弄清每個(gè)拆除項(xiàng)目建筑垃圾產(chǎn)生量、資源化利用量,錄入信息管理平臺(tái)。(責(zé)任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)行政審批局、區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)
3.規(guī)范裝修垃圾處置。各相關(guān)單位要制定裝修垃圾分類(lèi)治理實(shí)施方案。物業(yè)公司負(fù)責(zé)確保裝修垃圾集中定點(diǎn)存放和及時(shí)清運(yùn),與業(yè)主簽訂《裝修垃圾分類(lèi)收集協(xié)議》,并監(jiān)督業(yè)主分類(lèi)投放。小區(qū)物業(yè)公司(或社區(qū)居委會(huì))要與取得《城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)證》的建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)簽訂裝修垃圾運(yùn)輸處置協(xié)議,或與建筑垃圾消納和資源化利用企業(yè)簽訂運(yùn)輸處置協(xié)議。區(qū)綜合行政執(zhí)法局要會(huì)同相關(guān)部門(mén)單位建立業(yè)主、物業(yè)公司、建筑垃圾清運(yùn)企業(yè)、處置企業(yè)清運(yùn)聯(lián)單制度,弄清每個(gè)裝修工地裝修垃圾產(chǎn)生量、處置量,錄入信息管理平臺(tái)。(責(zé)任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)
4.積極推進(jìn)垃圾分類(lèi)。按照工程渣土、工程泥漿、工程垃圾、拆除垃圾、裝修垃圾五大類(lèi)分類(lèi)處理。其中,拆除垃圾、裝修垃圾按有害垃圾(油漆桶等)、可回收物、其他廢棄物標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行分類(lèi)堆放、分類(lèi)處置;工程渣土、工程泥漿、工程垃圾應(yīng)優(yōu)先就地利用,磚塊及混凝土棄料類(lèi)為可資源化利用類(lèi)建筑垃圾,進(jìn)入特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)加工為再生產(chǎn)品;碎木料等可燃物類(lèi)進(jìn)入生活垃圾處理系統(tǒng)無(wú)害化處置;油漆桶等有害垃圾類(lèi)進(jìn)入危險(xiǎn)廢物處理系統(tǒng)規(guī)范處置;金屬等可回收物類(lèi)進(jìn)入廢舊物資資源系統(tǒng)回收利用;石膏板等其他無(wú)法綜合利用的廢棄物類(lèi)進(jìn)行無(wú)害化處理。(責(zé)任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心、生態(tài)環(huán)境分局,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)
(三)加強(qiáng)建筑垃圾運(yùn)輸管理
1.嚴(yán)格運(yùn)輸企業(yè)準(zhǔn)入退出管理。全面落實(shí)建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)名錄管理制度,定期公開(kāi)納入名錄的運(yùn)輸企業(yè)名單,完善考核辦法和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格考核并落實(shí)違規(guī)企業(yè)退出制度。(責(zé)任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心、市交警支隊(duì)直屬二大隊(duì),各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)
2.嚴(yán)格運(yùn)輸管理。落實(shí)施工單位、建筑垃圾運(yùn)輸單位、建筑垃圾消納單位回執(zhí)聯(lián)單制度。施工單位選擇跨縣區(qū)建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)的,必須到當(dāng)?shù)亟ㄖ袠I(yè)主管部門(mén)登記,并將運(yùn)輸企業(yè)、車(chē)輛信息錄入當(dāng)?shù)亟ㄖC合信息管理平臺(tái);建筑垃圾跨縣區(qū)運(yùn)輸?shù)?,要落?shí)轉(zhuǎn)運(yùn)電子聯(lián)單制度;加強(qiáng)建筑垃圾運(yùn)輸過(guò)程揚(yáng)塵防治和交通安全檢查管理。(責(zé)任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心、市交警支隊(duì)直屬二大隊(duì),各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)
3.加強(qiáng)工地現(xiàn)場(chǎng)管理。檢查房屋建筑工地洗車(chē)臺(tái)是否使用,檢查建筑垃圾運(yùn)輸車(chē)輛是否辦理并隨車(chē)攜帶建筑垃圾處置核準(zhǔn)證;檢查超量裝載的車(chē)輛,遮擋污損號(hào)牌、車(chē)身不潔、車(chē)輪帶泥車(chē)輛是否駛出工地;檢查施工現(xiàn)場(chǎng)是否有無(wú)牌無(wú)證、無(wú)密閉裝置的建筑垃圾運(yùn)輸車(chē)輛。(責(zé)任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水利局、區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心、市交警支隊(duì)直屬二大隊(duì),各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)
4.大力推廣新型環(huán)保車(chē)輛。大力推行智能環(huán)保車(chē)和帆布平滑式全密閉箱蓋車(chē),鼓勵(lì)建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)購(gòu)置適合城區(qū)通行的裝修垃圾專(zhuān)用運(yùn)輸車(chē)輛,實(shí)現(xiàn)規(guī)范運(yùn)輸管理。(責(zé)任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)交通運(yùn)輸局、市交警支隊(duì)直屬二大隊(duì))
(四)加快消納處理設(shè)施建設(shè)
1.推進(jìn)消納場(chǎng)所建設(shè)。加快推進(jìn)區(qū)建筑垃圾消納場(chǎng)建設(shè),合理劃分功能區(qū)域。建筑垃圾消納場(chǎng)要落實(shí)出入道路硬化、車(chē)輛沖洗、灑水噴淋、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)覆蓋、周邊道路保潔等措施,并按照工程渣土、拆除垃圾、裝修垃圾等有序分類(lèi)存放。(責(zé)任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、自然資源和規(guī)劃分局、辛店街道辦事處)
2.規(guī)范建筑垃圾臨時(shí)存放。施工場(chǎng)地內(nèi)臨時(shí)堆放工程渣土的,要做好覆蓋,臨時(shí)堆放超過(guò)3個(gè)月以上的,要進(jìn)行綠化。需要將建筑垃圾(工程渣土)運(yùn)往施工工地外自行臨時(shí)存放的,必須到政府指定消納場(chǎng)存放,并告知城市管理部門(mén)。特殊情況下,確需要在其他地方通過(guò)填坑等方式存放,改變土地現(xiàn)狀的,須經(jīng)自然資源和規(guī)劃部門(mén)同意,并出示書(shū)面意見(jiàn)。(責(zé)任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心、自然資源和規(guī)劃分局,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)
3.治理存量建筑垃圾。在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展存量建筑垃圾排查整治,由區(qū)綜合行政執(zhí)法局牽頭,各相關(guān)職能部門(mén)配合,各鎮(zhèn)街和區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心屬地負(fù)責(zé)。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)對(duì)在建工地內(nèi)建筑垃圾進(jìn)行排查整治,自然資源和規(guī)劃分局對(duì)國(guó)有儲(chǔ)備地內(nèi)建筑垃圾進(jìn)行排查整治,區(qū)水利局對(duì)區(qū)管河道確權(quán)管理范圍內(nèi)建筑垃圾進(jìn)行排查整治,各鎮(zhèn)街和區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心按照屬地管理的原則,對(duì)其余區(qū)域存量建筑垃圾進(jìn)行排查整治。對(duì)占用農(nóng)田、河渠、綠地、鐵路及公路保護(hù)用地的存量建筑垃圾,限期清理;對(duì)規(guī)定期限內(nèi)未清理的,依法處罰;對(duì)符合規(guī)劃,土地產(chǎn)權(quán)人同意進(jìn)行綠化的,應(yīng)在安全加固、地形整理的基礎(chǔ)上進(jìn)行綠化。(責(zé)任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)水利局、區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心、自然資源和規(guī)劃分局,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)
(五)大力推進(jìn)建筑垃圾資源化利用
1.鼓勵(lì)直接應(yīng)用。在符合環(huán)保要求和有關(guān)規(guī)劃的前提下,鼓勵(lì)將建筑垃圾用于廢棄坑塘、填海造地。城市道路、公路、鐵路的路基施工和海綿城市建設(shè)項(xiàng)目,要優(yōu)先使用建筑垃圾作為路基和填墊材料。區(qū)綜合行政執(zhí)法局要利用綜合信息管理平臺(tái),實(shí)時(shí)發(fā)布供求信息。(責(zé)任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水利局、區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心、自然資源和規(guī)劃分局,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)
2.探索再生利用。加快推進(jìn)建筑垃圾再生利用項(xiàng)目建設(shè),制定相關(guān)優(yōu)惠政策。預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿、預(yù)制構(gòu)件等生產(chǎn)企業(yè),要使用一定比例的建筑垃圾再生骨料。政府投資的工程在滿足相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范要求前提下,率先使用再生產(chǎn)品。鼓勵(lì)社會(huì)資本投資工程在技術(shù)指標(biāo)符合要求的前提下,優(yōu)先使用建筑垃圾再生產(chǎn)品。(責(zé)任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水利局、區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心、自然資源和規(guī)劃分局,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)
3.完善配套支持政策。研究制定再生產(chǎn)品目錄,定期發(fā)布再生產(chǎn)品市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)。劃定建筑垃圾再生產(chǎn)品的應(yīng)用部位和產(chǎn)品種類(lèi)。將建筑垃圾再生產(chǎn)品納入公共資源交易目錄。督促特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立健全質(zhì)量保證體系,加大對(duì)建筑垃圾再生產(chǎn)品的市場(chǎng)抽檢力度。資源化利用項(xiàng)目?jī)?yōu)先供地,屬于《劃撥用地目錄》的應(yīng)以劃撥方式供應(yīng)土地。落實(shí)資源綜合利用項(xiàng)目稅收優(yōu)惠政策,建筑垃圾資源化利用企業(yè)產(chǎn)品增值稅實(shí)行即征即退。將建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品納入建筑節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定范圍、綠色建材推廣目錄、《省重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)備推廣目錄》。利用各級(jí)支持政策,支持建筑垃圾資源化利用企業(yè)發(fā)展。(責(zé)任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水利局、區(qū)行政審批局、區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)稅務(wù)局、自然資源和規(guī)劃分局)
(一)動(dòng)員部署階段(2021年8月1日—8月31日)。成立以區(qū)政府負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案和考核辦法,廣泛宣傳動(dòng)員。
(二)集中整治階段(2021年9月1日—11月30日)。各相關(guān)單位認(rèn)真落實(shí)整治要求,建立健全建筑垃圾處置機(jī)制體系,加強(qiáng)源頭減量,強(qiáng)化運(yùn)輸管控,推進(jìn)無(wú)害化處置和資源化利用,確保整治工作抓實(shí)抓細(xì)。
(三)驗(yàn)收提升階段(2021年12月1日—12月31日)。區(qū)綜合行政執(zhí)法局組織對(duì)各鎮(zhèn)街、商貿(mào)園建筑垃圾治理行動(dòng)成效驗(yàn)收評(píng)估,并結(jié)合每季度工作情況,形成考核成績(jī),列入對(duì)各鎮(zhèn)街和區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心考核。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由區(qū)綜合行政執(zhí)法局牽頭,區(qū)住建、公安、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境、自然資源和規(guī)劃、交通運(yùn)輸、水務(wù)、行政審批、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等部門(mén)組成的建筑垃圾治理工作會(huì)商制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決制約建筑垃圾治理工作的重大問(wèn)題。各鎮(zhèn)街和區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心要按照屬地管理的原則,建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,制定本轄區(qū)實(shí)施方案,全方位抓好建筑垃圾綜合治理工作。
(二)嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。將建筑垃圾治理和資源化利用工作納入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化檢查考核和城市品質(zhì)提升考核。將建筑垃圾治理和資源化利用納入城市管理綜合考核,并適當(dāng)增加考核權(quán)重。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。加大督導(dǎo)檢查力度,狠抓過(guò)程控制,做到治理整改、執(zhí)法查處、督促指導(dǎo)貫穿治理行動(dòng)全過(guò)程。要建立問(wèn)題清單臺(tái)賬,制定整改方案,明確責(zé)任人、完成時(shí)限,確保整改到位。
(四)加大宣傳力度。要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向和媒體監(jiān)督作用,通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛宣傳建筑垃圾治理及綜合利用的重要性,增強(qiáng)公眾的資源節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí),營(yíng)造全社會(huì)理解和支持建筑垃圾治理的良好氛圍。
;建筑垃圾填埋場(chǎng)管理制度 全域無(wú)垃圾專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施實(shí)施方案篇四
生活垃圾無(wú)害化處理工作是全面改善城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件、優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境、提升現(xiàn)代化水平、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和踐行科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
隨著全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,群眾物質(zhì)生活水平不斷提高,全縣日產(chǎn)生活垃圾數(shù)量持續(xù)遞增,尤其是廣大農(nóng)村地區(qū),普遍存在村落分散、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)民生活習(xí)性落后等突出問(wèn)題,垃圾污水亂潑亂倒現(xiàn)象隨處可見(jiàn),廣大農(nóng)村特別是國(guó)省道兩旁環(huán)境污染問(wèn)題日漸嚴(yán)重,影響了全縣環(huán)境面貌和對(duì)外形象,一定程度上制約了全縣開(kāi)發(fā)開(kāi)放步伐,更威脅了廣大群眾的身體健康,因此,建設(shè)全縣生活垃圾無(wú)害化處理系統(tǒng)十分必要。
(一)全縣生活垃圾處理現(xiàn)狀及分析
我縣轄21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),2600多個(gè)自然村,總?cè)丝?9萬(wàn)人,其中農(nóng)村人口占絕大多數(shù)。全縣生活垃圾日產(chǎn)980噸,其中:城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)量240噸,可回收利用50噸;農(nóng)村生活垃圾日產(chǎn)量740噸,可回收利用120噸。20xx年,有90個(gè)自然村按照“戶聚、村收、村填埋”模式,初步實(shí)現(xiàn)了以村鎮(zhèn)為單位的農(nóng)村生活垃圾集中簡(jiǎn)易填埋處理。
從垃圾分類(lèi)來(lái)看,城區(qū)生活垃圾主要包括高科技易污染類(lèi)廢舊物(廢舊家電、廢舊電子產(chǎn)品、廢電池等)、日用品廢棄物(廢玻璃、廢金屬、破舊衣物、各種廢棄塑料包裝盒、破舊家具等)、廚余物(剩菜、剩飯、剩湯、果皮等)、裝修建筑垃圾等;農(nóng)村生活垃圾主要包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)附屬垃圾(蔬菜枝葉、瓜果皮、各類(lèi)腐壞蔬菜和水果等)、燃料廢渣(煤渣、草木灰等)、建筑材料類(lèi)(碎磚瓦、渣土等)、廚余物(剩菜、剩飯、剩湯等)、日用品廢棄物(廢玻璃、廢金屬、破舊衣物、各種廢棄塑料包裝盒等)、高科技廢舊物(廢舊家電、廢舊電子產(chǎn)品、廢電池等)、人畜排泄物等。
從以上分析可見(jiàn),城區(qū)生活垃圾主要特點(diǎn):總量較少,種類(lèi)多、成分復(fù)雜,污染性較大,可回收利用率較高,熱值較高;農(nóng)村生活垃圾主要特點(diǎn)是:總量較多,季節(jié)性較強(qiáng)(夏、冬兩季量大),污染性垃圾量相對(duì)較少,可回收利用較少,焚燒熱值較低。
(二)存在主要問(wèn)題
6.村容環(huán)衛(wèi)意識(shí)亟待提高。受農(nóng)村生活傳統(tǒng)影響和基礎(chǔ)設(shè)施條件制約,農(nóng)村垃圾亂堆亂倒等生活陋習(xí)仍比較嚴(yán)重。
1.近年來(lái),我縣深入實(shí)施以城市化為主導(dǎo)的率先發(fā)展戰(zhàn)略,經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了又好又快發(fā)展,20xx年全縣財(cái)政收入億元,為建設(shè)垃圾無(wú)害化處理系統(tǒng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2.一直以來(lái),縣委、縣政府始終高度關(guān)注環(huán)境衛(wèi)生工作,將垃圾處理作為改善農(nóng)村環(huán)境的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,在資金、政策上給予了大力支持。借助社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有利契機(jī),大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌顯著提升,為農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理系統(tǒng)建設(shè)創(chuàng)造了有利條件。
3.近年來(lái),我縣對(duì)垃圾處理工作進(jìn)行了多項(xiàng)卓有成效的探索和嘗試,為全面開(kāi)展農(nóng)村垃圾集中處理提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐和示范引導(dǎo)作用。20xx年,在全縣90個(gè)新農(nóng)村試點(diǎn)村開(kāi)展了農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理試點(diǎn)建設(shè),為全縣農(nóng)村生活垃圾集中處理提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)和示范意義。
4.隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的不斷深入,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌顯著提升,通過(guò)廣泛深入、行之有效的宣傳發(fā)動(dòng),廣大群眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)和綜合素質(zhì)較大提升,廣大群眾在環(huán)境建設(shè)中收獲了實(shí)惠,體會(huì)到發(fā)展,對(duì)提升全縣環(huán)境面貌的要求更加迫切,為垃圾無(wú)害化處理系統(tǒng)建設(shè)提供了強(qiáng)有力的群眾基礎(chǔ)。
5.為進(jìn)一步拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長(zhǎng),中央出臺(tái)了10項(xiàng)宏觀調(diào)控措施,市里也配套制定了多項(xiàng)具體措施,根據(jù)省市要求,我縣成立了農(nóng)村垃圾處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《進(jìn)賢縣農(nóng)村行政村、自然村垃圾處理實(shí)施意見(jiàn)》,為我縣生活垃圾無(wú)害化處理系統(tǒng)建設(shè)提供了 難得的有利契機(jī)。
優(yōu)點(diǎn):
一是適應(yīng)用性廣,廣泛適用于各種經(jīng)濟(jì)狀況和自然條件地區(qū);
二是對(duì)垃圾成分要求較低;
三是垃圾處理量調(diào)整范圍較大,承擔(dān)負(fù)荷變化的能力較強(qiáng);四是處理工藝和技術(shù)相對(duì)更加成熟、穩(wěn)定、可靠;五是基礎(chǔ)設(shè)施等一次性投資和日常運(yùn)行費(fèi)用較低。
缺點(diǎn):環(huán)?!叭?(減量化、資源化、無(wú)害化)效果一般。
優(yōu)點(diǎn):
一是環(huán)保性更強(qiáng),“三化”(減量化、資源化、無(wú)害化)效果更好;
二是資源回收利用性更高,通過(guò)焚燒垃圾產(chǎn)生電能,更加符合“資源化”要求。
缺點(diǎn):
二是一次性建設(shè)投資和日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)較高;
三是工藝技術(shù)流程相對(duì)復(fù)雜,對(duì)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)人員要求較高;
四是該模式多使用于經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū),國(guó)內(nèi)可供參考的成功經(jīng)驗(yàn)較少,多數(shù)垃圾焚燒發(fā)電廠運(yùn)營(yíng)艱難。
(一)立足實(shí)際,合理選擇垃圾處理模式。
目前,南昌市通過(guò)招商引資擬在我縣泉嶺鄉(xiāng)建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電廠,但其能利用的都是一些熱值較高的、可回收利用的垃圾,大部分生活垃圾無(wú)法焚燒發(fā)電,且建設(shè)周期至少需要2-3年,因此,采用無(wú)害化衛(wèi)生填埋模式建設(shè)農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理是當(dāng)前權(quán)宜之計(jì)。針對(duì)我縣農(nóng)村地理位置、基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟(jì)實(shí)力參差不齊的現(xiàn)狀,農(nóng)村行政村、自然村垃圾處理可分別采取戶集村收村填埋、戶集村收鄉(xiāng)鎮(zhèn)填埋、戶集村收鄉(xiāng)鎮(zhèn)清運(yùn)縣統(tǒng)一填埋等方式進(jìn)行。鄉(xiāng)村垃圾填埋場(chǎng)的選址,要經(jīng)過(guò)規(guī)劃、水利、衛(wèi)生等部門(mén)參與,選擇在村莊夏季風(fēng)的下風(fēng)向和不污染飲用水及地下水源的地方,距人畜居棲點(diǎn)800米以外,庫(kù)容考慮10年左右,按照無(wú)害化設(shè)施要求建設(shè)。
(二)規(guī)范運(yùn)作流程,強(qiáng)化分類(lèi)減量措施,下大力做好垃圾減量化文章。
垃圾分類(lèi)減量環(huán)節(jié)是減少垃圾處理量、降低垃圾處理運(yùn)行成本的重要環(huán)節(jié),對(duì)垃圾處理工作成效具有決定性作用。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和垃圾處理“無(wú)害化、資源化、減量化”要求,結(jié)合我縣實(shí)際,借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)垃圾減量模式,立足源頭,通過(guò)政策引導(dǎo),大力探索并建立“農(nóng)戶自覺(jué)分類(lèi)會(huì)聚,村街入戶收集分揀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域壓縮運(yùn)輸,全縣分區(qū)無(wú)害處理”的垃圾收運(yùn)模式,創(chuàng)新“兩次分揀、雙層減量”(農(nóng)戶源頭分揀、村街二次分揀;村街分類(lèi)減量、鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓縮減量)的垃圾減量機(jī)制,最大限度實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化目標(biāo)。
二是村街保潔員要嚴(yán)格落實(shí)入戶收垃圾機(jī)制,將農(nóng)戶日產(chǎn)生活垃圾集中運(yùn)輸?shù)嚼謷?chǎng)進(jìn)行二次分揀減量;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)保潔隊(duì)入村對(duì)分類(lèi)減量后的生活垃圾進(jìn)行壓縮減量處理后,運(yùn)往縣垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)一無(wú)害化處理。
(三)建立強(qiáng)有力的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
一是積極協(xié)調(diào)縣直有關(guān)部門(mén),爭(zhēng)取將進(jìn)賢作為全市農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理示范縣,爭(zhēng)取全縣垃圾無(wú)害化處理一次性投入由市、縣兩級(jí)財(cái)政各承擔(dān)50%;日常運(yùn)行費(fèi)用市里補(bǔ)貼40%,縣、鄉(xiāng)、村共同承擔(dān)60%。
二是充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量,廣泛發(fā)動(dòng)群眾投資、投勞,采取財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌一點(diǎn)、社會(huì)贊助一點(diǎn)的辦法解決經(jīng)費(fèi)緊張的問(wèn)題。
三是涉及農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生與垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支農(nóng)項(xiàng)目,如農(nóng)村改路、血防改廁、農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村沼氣、新農(nóng)村建設(shè)等項(xiàng)目,要結(jié)合農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔,給予項(xiàng)目?jī)A斜支持。
(四)進(jìn)一步完善管理考核機(jī)制。
要建立健全上下聯(lián)動(dòng)、逐級(jí)負(fù)責(zé)的管理機(jī)制。
四是制定專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法、扶植政策和工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)資金管理和監(jiān)督,嚴(yán)格考核驗(yàn)收,確保全縣農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理工作取得扎實(shí)成效。
(五)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推開(kāi)的建設(shè)思路。
二是繼續(xù)選擇全縣部分新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村作為農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理試點(diǎn)村,20xx年上半年完成這些村的生活垃圾無(wú)害化試點(diǎn)建設(shè)。
接著,在充分總結(jié)試點(diǎn)村生活垃圾無(wú)害化處理成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,在全縣范圍內(nèi)啟動(dòng)生活垃圾無(wú)害化處理系統(tǒng)建設(shè)工作,年底前實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到80%以上。20xx年在這個(gè)基礎(chǔ)上再進(jìn)一步規(guī)范推進(jìn),從而實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)農(nóng)民形成日常性的衛(wèi)生清掃保潔習(xí)慣,形成農(nóng)村垃圾的收集處理長(zhǎng)效工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境有明顯改善。
建筑垃圾填埋場(chǎng)管理制度 全域無(wú)垃圾專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施實(shí)施方案篇五
指導(dǎo)教師董方霞
一、調(diào)查目標(biāo):
1、通過(guò)對(duì)生活垃圾的來(lái)源、分類(lèi)、數(shù)量等方面的調(diào)查,明確其危害及解決辦法。使同學(xué)們都來(lái)關(guān)心、保護(hù)家鄉(xiāng)環(huán)境。
2、通過(guò)開(kāi)展調(diào)查活動(dòng),培養(yǎng)同學(xué)們調(diào)查、搜集、整理材料的能力,培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)體合作意識(shí),讓學(xué)生感受到與他人合作、交流的樂(lè)趣。
3、培養(yǎng)學(xué)生熱愛(ài)大自然,熱愛(ài)家鄉(xiāng),增強(qiáng)責(zé)任感,養(yǎng)成愛(ài)護(hù)環(huán)境的好習(xí)慣。
4、培養(yǎng)自己深入社會(huì)、關(guān)心社會(huì)、融入社會(huì)的能力。
二、調(diào)查過(guò)程
1、調(diào)查者:董寶宇、王鑫玉、孫志浩、張廷賀、田雨晴
2、調(diào)查時(shí)間:課后及周六日
學(xué)校垃圾桶情況和保潔情況
家庭垃圾分類(lèi)的情況
5、調(diào)查方法:查閱資料、訪談、實(shí)驗(yàn)、實(shí)地考察
6、調(diào)查原因:
超過(guò)了農(nóng)村環(huán)境的自凈能力,原本山青水美的農(nóng)村自然環(huán)境遭到嚴(yán)重的破壞,垃圾到處都是。人們通常找個(gè)空地就把垃圾傾倒。與城市相比,垃圾處理方面存在很多問(wèn)題。
7、調(diào)查準(zhǔn)備:
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