涉企政策落實建議方案

格式:DOC 上傳日期:2023-09-09 05:06:21
涉企政策落實建議方案
時間:2023-09-09 05:06:21     小編:文鋒

“方”即方子、方法。“方案”,即在案前得出的方法,將方法呈于案前,即為“方案”。方案對于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇方案。接下來小編就給大家介紹一下方案應該怎么去寫,我們一起來了解一下吧。

涉企政策落實建議方案篇一

惠東縣退役軍人事務局自2019年3月20日正式掛牌成立以來,在縣委、縣政府的正確領導下和市退役軍人事務局的精心指導下,緊緊圍繞“首年保穩(wěn)定,次年打基礎”目標定位,堅持邊組建機構、邊推進業(yè)務,邊落實任務、邊謀劃長遠,邊理順機制、邊構建體系,各項工作均取得新進展、新成效,開創(chuàng)了全縣退役軍人工作新局面。

強化政治擔當,高效推動工作任務落實

縣委、縣政府高度重視退役軍人工作,成立由縣委書記郭武飄任組長,縣委副書記、縣長魏榮君任第一副組長,相關縣領導任副組長,各相關單位負責人為成員的縣委退役軍人事務工作領導小組。把退役軍人事務工作列為“一把手”工程,切實加強對退役軍人事務工作的領導。

一是完善機構建設?;輺|縣退役軍人事務局于2019年3月20日揭牌成立,現(xiàn)下轄事業(yè)單位2個(縣退役軍人服務中心、縣光榮院),內設股室3個(局辦公室、擁軍優(yōu)撫股、移交安置與就業(yè)創(chuàng)業(yè)股)。通過局與中心合署辦公、合理改造辦公用房,解決了辦公場所面積不足問題。全面保障辦公設施條件,開通電子政務、外網(wǎng)、辦公電話,配備電腦、打印機、碎紙機等辦公設備,保證了各項工作正常開展。

二是建立健全機制。建立學習制度、會議制度、考勤制度、公文處理、財務管理、人事管理、行政監(jiān)督等規(guī)章制度,不斷加強標準化、規(guī)范化建設,在全局形成按制度辦事、以制度管人的良好工作格局,努力打造一支作風過硬、廉潔奉公、忠誠擔當、勤勉奉獻的退役軍人服務隊伍,引領全縣退役軍人事務工作高質量發(fā)展。

三是切實履職盡責?;輺|縣退役軍人事務局充分發(fā)揮職能部門作用,堅決落實各項政策,全心全意服務退役軍人。局班子成員分別掛點沿江、沿海、山區(qū)三個片區(qū)鎮(zhèn)級退役軍人服務站,定期檢查指導退役軍人事務工作,不斷提升政策宣傳、走訪慰問、幫扶解困、權益維護等工作開展成效。

(二)樹牢服務宗旨,扎實落實各類優(yōu)待政策。

惠東縣退役軍人事務局堅持政治關心、生活照顧、服務為先、依法管理的原則,嚴格落實優(yōu)撫褒揚政策,保障退役軍人切身利益,全力打造“退役軍人之家”。

一是高效完成光榮牌懸掛工作。2019年,惠東縣退役軍人事務局堅持“找到人,送上門,掛到位”,為烈屬、軍屬和退役軍人家庭懸掛光榮牌14000塊,全縣共舉辦懸掛光榮牌業(yè)務培訓會17場,舉行懸掛啟動光榮牌儀式340場。全縣黨政領導參與為烈屬、軍屬和退役軍人家庭懸掛光榮牌165戶。

二是扎實落實各類重點優(yōu)撫對象優(yōu)待政策。及時發(fā)放重點優(yōu)撫對象定恤定補款、義務兵家屬優(yōu)撫對象優(yōu)待金、立功受獎軍人獎勵金、醫(yī)療保險金、醫(yī)療補助金等。

三是穩(wěn)步推進移交安置工作。圓滿完成2019年度軍轉干部及符合政府安置政策退役士兵安置任務,按時發(fā)放退役士兵一次性安置補助金。

四是開展部分退役士兵社會保險接續(xù)工作。組織成立惠東縣解決部分退役士兵社會保險問題工作小組,制定專項工作方案,及時組織業(yè)務人員進行培訓,通過公告、電話、短信、微信、主動上門等方式將政策宣傳到位,確保部分退役士兵社會保險接續(xù)工作順利開展。

(三)健全服務體系,打通服務“最后一公里”

惠東縣退役軍人事務局堅持把搭建縣鎮(zhèn)村三級退役軍人服務保障體系作為開展退役軍人事務工作的重要一環(huán),以強烈的政治擔當、責任擔當、使命擔當,用心用力、真抓實抓。堅持以落實退役軍人服務體系建設“有機構、有編制、有人員、有經(jīng)費、有保障”為基石,通過建立貫通縣鎮(zhèn)村服務體系,形成橫向到邊、縱向到底、覆蓋全員的服務網(wǎng)絡。

(四)加強權益維護,全力做好穩(wěn)定工作

一是加強宣傳教育和思想引導。印制宣傳資料2萬多份,組織開展退役軍人法律教育專題講座和心理健康教育講座,不斷增強退役軍人法律意識和依法維權能力,保障退役人員合法權益,切實維護社會和諧穩(wěn)定。

二是認真做好來訪接待工作?;輺|縣退役軍服務中心成立以來,共接待人員咨詢、來信來訪上千人次;針對個別訴求強烈的個案,合理合法的,積極推動解決,訴求不合理的,加強政策解釋;同時進行“一對一”幫扶援助,用足用好社會保障、臨時救助、住房醫(yī)療等政策進行努力化解。

三是開展“大走訪”。印制春節(jié)對聯(lián)1萬多份,購買米、油等物資一批,結合“大走訪”活動開展走訪慰問活動。主動深入一線,真心實意聽取退役軍人的訴求和心聲,積極幫助他們解決實際困難。

(五)深化雙擁創(chuàng)建,不斷增進軍民魚水情

今年是縣第六次創(chuàng)建廣東省雙擁模范縣,惠東縣退役軍人事務局以高度的思想自覺、政治自覺、行動自覺全力以赴抓好雙擁創(chuàng)建工作,把雙擁創(chuàng)建工作貫穿到經(jīng)濟建設和國防建設全過程,不斷開創(chuàng)軍政軍民團結新局面,更好服務黨和國家工作大局、國防和軍隊建設全局。

一是廣泛開展國防和雙擁宣傳教育。縣四套班子領導和駐惠東部隊領導帶領機關干部、群眾、學生和部隊官兵在清明和烈士紀念日到革命烈士紀念碑前參加祭奠活動,開展革命傳統(tǒng)教育。依托寨場山森林公園全力打造惠州市首座雙擁主題公園,在公園內設置擁軍題材展板及雕塑,增添雙擁標語,融入歷史文化元素和現(xiàn)實擁軍典型事跡,讓群眾在休閑、游玩的同時了解雙擁、國防知識,增強廣大民眾國防意識和愛國主義。舉辦惠東縣軍民共創(chuàng)雙擁模范縣文藝晚會,黨政軍民歡聚一堂,共同回顧軍民共建情誼。

二是堅持開展慰問活動。在春節(jié)、“八一”等節(jié)日期間走訪慰問重點優(yōu)撫對象、為現(xiàn)役部隊送上慰問品和慰問金,進一步弘揚惠東縣擁軍優(yōu)屬的優(yōu)良傳統(tǒng),體現(xiàn)黨和政府對優(yōu)撫對象的關懷之情。積極組織文藝演出隊到部隊開展“送戲入軍營”演出活動,豐富了部隊官兵的文化生活。

三是實行“聯(lián)系戶”制度。組織開展縣、鎮(zhèn)黨政領導慰問退役軍人“聯(lián)系戶”活動、縣直副科以上單位在駐點村(社區(qū))開展擁軍優(yōu)屬活動。元旦春節(jié)、“八一”期間,縣領導參加慰問30多人次,鎮(zhèn)領導200多人次,村(社區(qū))干部900多人次,縣直單位領導320多人次,共召開座談會600多場次,上門走訪慰問360多戶。

四是加強軍民共建活動?;輺|縣有40多個機關事業(yè)單位、村民小組、非公經(jīng)濟組織、社會組織與駐軍單位結成共建對子,確保軍民共建經(jīng)常化。堅持為駐軍和駐訓部隊辦好事實事,為惠東縣駐軍部隊解決一系列困難和問題。堅持節(jié)日慰問駐軍和慰問駐惠東訓練部隊。

(六)強化服務措施,促進退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)

自局成立以來,通過開展退役軍人職業(yè)技能培訓、就業(yè)服務平臺搭建等形式有序推進,充分展現(xiàn)退役軍人“退伍不褪色、轉業(yè)不轉志”的良好風貌,助推惠東經(jīng)濟社會發(fā)展。

一是組織參加專場招聘會。牽頭組織多場退役軍人及隨軍家屬專場招聘會,積極發(fā)動全縣退役軍人參加,精心做好組織工作。

二是加強就業(yè)信息服務。在縣人力資源部門組織開展的巡回招聘會各鎮(zhèn)會場上設立退役軍人服務專區(qū),面向退役軍人提供專項崗位及政策咨詢服務。

三是組織免費技能培訓。通過發(fā)放宣傳冊子、電話等有效的宣傳方式,發(fā)動退役軍人報考高等職業(yè)技術院校,組織退役軍人參加專項職業(yè)技能培訓。

惠東縣退役軍人事務局將進一步提高政治站位,牢牢把握新時代退役軍人工作方向,充分認識做好新時代退役軍人工作的重要意義,全面把握新時代退役軍人工作面臨的難得機遇,清醒認識新時代退役軍人工作面臨的嚴峻挑戰(zhàn),牢固確立新時代退役軍人工作的思路和目標。

(一)著力加強服務能力和水平建設。一是加強局機關干部業(yè)務學習,通過自練內功、自強素質,努力建設一支忠誠擔當干凈的干部隊伍;二是加強鎮(zhèn)街服務保障能力建設。計劃于上半年舉辦全縣退役軍人事務工作業(yè)務培訓班,切實加強業(yè)務學習和指導,確保基層服務保障體系高效運行。三是建立健全服務規(guī)范、標準體系,完善內都管理制度、工作流程、運行機制等,提供“一站式”“窗口式”標準化、規(guī)范化的綜合服務,有效滿足退役軍人多樣化服務需求。

(二)著力做好退役軍人移交安置工作。一是加快推進部分退役士兵社保接續(xù)。二是統(tǒng)籌把握安置時間進度,積極協(xié)調相關部門,按期完成軍轉干部和轉業(yè)士官接收安置和定崗定位工作;三是以突出理論學習、突出服務內容、突出教育培訓為抓手,全面做好教育服務工作,幫助退役軍人完成角色轉變、工作轉型、崗位轉換。四是積極開展政策宣傳、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導、加大教育培訓力度,不斷提升退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

(三)著力提升雙擁工作水平。一是加強宣傳工作。加強信息采集匯報,不斷擴大雙擁宣傳陣地,增強宣傳教育實效。利用電視臺、微信公眾號等媒體對優(yōu)秀退役軍人進行宣傳報道,講好退役軍人故事,激勵廣大退役軍人建功新時代。組織開展評選表彰雙擁工作先進單位和先進個人活動。二是大力支持國防和軍隊建設。充分發(fā)揮地方優(yōu)勢,幫助部隊解決實際困難。三是大力弘揚英烈精神。堅持在重要節(jié)日開展紀念活動。加強革命烈士紀念設施建設、維修改造。加強對英雄烈士遺物、史料的收集、保護和陳列展示工作。營造崇尚英雄的濃厚氛圍,切實做好英雄烈士姓名、肖像、名譽、榮譽保護工作。

(四)著力加強權益維護。一是通過舉辦講座、培訓、政策下基層活動,加強對退役軍人的社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德、法制和政策教育等宣傳。二是廣泛開展大走訪送溫暖活動,加大走訪退役軍人,幫助解決實際困難,讓他們真切感受到黨和政府的溫暖。三是增強防范風險意識,加強各部門之間的協(xié)調和溝通,健全防控機制,加強分析研判,做好權益維護工作。

(五)著力強化退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。一是加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓。對全縣退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能需求進行調查,適時舉辦技能和創(chuàng)業(yè)培訓班,提高退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。二是搭建就業(yè)服務平臺。結合退役軍人特長,對接優(yōu)質企業(yè),組織退役軍人暨家屬專場招聘會,搭建雙向選擇服務平臺,讓求職的退役軍人在求職過程中少走彎路。三是建立常態(tài)長效機制。建立退役軍人求職需求與企業(yè)用工需求信息庫,開展一對一精準對接,提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導,提高就業(yè)質量。

涉企政策落實建議方案篇二

一、目標任務

通過對保障性安居工程建設政策落實情況的監(jiān)督檢查,督促地方政府切實落實住房保障工作責任,加快保障性安居工程建設,及時發(fā)現(xiàn)各地在政策執(zhí)行過程中存在的主要問題并督促整改,確保中央保障性安居工程建設政策措施落到實處,確保全面完成住房保障工作年度目標任務。

二、責任分工

(一)保障性安居工程建設政策落實情況監(jiān)督檢查工作由住房城鄉(xiāng)建設部負責,會同監(jiān)察部、發(fā)展改革委、財政部、國土資源部、農業(yè)部、人民銀行、審計署、林業(yè)局等部門,提出監(jiān)督檢查工作方案、年度檢查計劃,開展監(jiān)督檢查。各地要建立保障性安居工程建設政策落實情況監(jiān)督檢查工作機制,明確部門職責分工,組織監(jiān)督檢查工作。

(二)根據(jù)國務院批準的保障性安居工程協(xié)調小組組建方案,各部門主要職責是:住房城鄉(xiāng)建設部監(jiān)督檢查住房保障目標任務執(zhí)行情況。組織保障性住房建設、城市和國有工礦棚戶區(qū)改造,監(jiān)管建設工程質量,會同有關部門指導地方加強住房保障規(guī)范化管理。發(fā)展改革委會同有關部門確定中央預算內投資補助標準和規(guī)模,編制和下達中央預算內投資計劃;配合有關部門提出煤礦棚戶區(qū)改造規(guī)劃和年度工作計劃,并負責組織實施。財政部會同有關部門確定中央補助資金規(guī)模和相關支持政策,編制中央財政專項補助資金分配方案并下達補助資金,審核下達中央投資預算并按規(guī)定辦理資金撥付,加強對中央財政補助資金的監(jiān)管。國土資源部擬定保障性住房、棚戶區(qū)改造的土地供應政策,監(jiān)督落實保障性安居工程用地計劃,加強項目用地審批與開發(fā)利用管理。監(jiān)察部會同有關部門監(jiān)督檢查保障性安居工程建設情況,查處政府部門及其工作人員的違紀違法行為。農業(yè)部配合有關部門提出墾區(qū)棚戶區(qū)改造規(guī)劃和年度工作計劃,并負責組織實施。人民銀行負責制定和實施保障性安居工程項目宏觀信貸指導政策,推動銀行間債券市場金融產(chǎn)品創(chuàng)新,拓寬保障性安居工程項目融資渠道。審計署負責對保障性安居工程資金籌集、管理、使用和安全運行的審計監(jiān)督。林業(yè)局配合有關部門提出林區(qū)棚戶區(qū)改造規(guī)劃和年度工作計劃,并負責組織實施。

三、監(jiān)督檢查方式

(一)監(jiān)督檢查工作實行全面監(jiān)督檢查和重點抽查相結合。各省、自治區(qū)、直轄市的監(jiān)督檢查工作,根據(jù)情況分成若干檢查組,由政府相關部門廳局級領導任組長,其他有關部門參加,對本地區(qū)保障性安居工程進行全面監(jiān)督檢查。全國的監(jiān)督檢查工作,根據(jù)情況分成若干檢查組,由國務院相關部門部級領導任組長,其他有關部門參加,對部分地區(qū)進行重點監(jiān)督檢查。

(二)監(jiān)督檢查工作采取聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場檢查、座談交流等方式進行。監(jiān)督檢查組應將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及相應整改建議,向當?shù)厝嗣裾坝嘘P部門反饋。在現(xiàn)場監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的具體問題,可當場提出整改意見。

四、監(jiān)督檢查內容

監(jiān)督檢查的內容,包括住房城鄉(xiāng)建設部代表保障性安居工程協(xié)調小組與各地簽訂住房保障工作目標責任書的目標任務、保障措施落實情況,監(jiān)督檢查的重點是保障性住房和各類棚戶區(qū)改造住房建設政策落實情況。

(一)工作任務是否得到全面落實,包括任務分解、項目前期準備、項目開工、完成投資、竣工及項目信息公開、項目客觀真實性等情況。

(二)政府資金是否及時到位,包括中央補助資金分配、使用、管理情況,地方政府財政預算安排、土地出讓收入和住房公積金增值收益安排、地方債券優(yōu)先用于保障性安居工程建設項目等情況。

(三)建設項目用地是否優(yōu)先保障供應,包括增加土地有效供應情況;在住房用地供應計劃中,單列保障性住房用地情況;項目地塊落實等情況。

(四)稅費政策是否全面落實,包括稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況,各種行政事業(yè)性收費和政府性基金等費用減免情況,不應收取稅費的免收情況。

(五)基本建設程序和強制性標準是否得到嚴格執(zhí)行,包括工程項目前期手續(xù)、建設程序是否合法,建設主體、套型標準、配套設施、工程質量是否符合規(guī)定和強制性標準,工程建設進度、資料文檔是否符合要求等。

(六)保障性住房管理是否公開公平公正,包括準入審核、分配、使用和監(jiān)管情況,建立健全住房保障機構,以及管理人員、工作經(jīng)費落實到位等情況。

五、主要措施

(一)認真?zhèn)鬟_學習中央加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領導小組會議和文件精神,貫徹落實中央對加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式開展監(jiān)督檢查的部署要求,貫徹執(zhí)行中央加強保障性安居工程建設決策部署和政策措施。

(二)住房城鄉(xiāng)建設部會同監(jiān)察部、發(fā)展改革委、財政部、國土資源部、農業(yè)部、人民銀行、審計署、林業(yè)局等部門,共同研究提出監(jiān)督檢查具體方案、工作計劃。各省級住房城鄉(xiāng)建設部門會同監(jiān)察機關等有關部門研究提出本地區(qū)監(jiān)督檢查具體方案、工作計劃。

(三)今明兩年圍繞加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的主題,以中央監(jiān)督檢查組名義,每年組織開展一次對保障性安居工程政策落實情況的監(jiān)督檢查;各地以省級監(jiān)督檢查組名義,每年組織開展保障性安居工程政策落實情況的全面監(jiān)督檢查。同時,各相關部門根據(jù)各自職責,結合工作實際,加強日常監(jiān)督檢查。

(四)住房城鄉(xiāng)建設部成立保障性安居工程專項巡查工作組,向各地派出專項巡查聯(lián)絡員,協(xié)助省級住房城鄉(xiāng)建設部門核查保障性安居工程建設進展情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促落實整改。省級住房城鄉(xiāng)建設部門要組織開展保障性安居工程專項巡查工作,加強日常監(jiān)督檢查。市縣住房城鄉(xiāng)建設部門要按規(guī)定公開保障性安居工程建設信息,主動接受社會監(jiān)督。

六、方法步驟

(一)今明兩年每年上半年制定年度檢查計劃,報請加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領導小組審定后組織實施。

(二)年度檢查正式開始前,對檢查人員進行集中動員培訓,請有關部門負責同志對檢查工作進行動員部署,對有關政策文件進行解讀,介紹相關情況,提出督查要求。各監(jiān)督檢查組細化督查方案,確定日程安排,進行任務分工,并與各地協(xié)商行程等具體事項。

(三)各檢查組對檢查過程中掌握的情況、發(fā)現(xiàn)的問題及提出的意見建議進行整理匯總,在實地檢查結束后7日內形成檢查報告。適時召開保障性安居工程政策落實情況監(jiān)督檢查工作會議,聽取各組檢查情況,向領導小組報告有關檢查情況。

(四)檢查組對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時向當?shù)卣坝嘘P部門反饋,提出整改要求,限期整改。對檢查中發(fā)現(xiàn)的案件線索,要報告檢查工作領導小組,并及時移交紀檢監(jiān)察機關,涉嫌犯罪的移交司法機關。檢查中發(fā)現(xiàn)政策落實不到位、建設進度緩慢的地區(qū),要提請住房城鄉(xiāng)建設部門、監(jiān)察機關會同有關部門,約談相關政府負責人。

涉企政策落實建議方案篇三

立春剛過,山城的企業(yè)已經(jīng)感受到了漸至的“春意”。

日前,重慶政府發(fā)布《關于進一步落實涉企政策促進經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》),推出了30條含金量高、針對性強的舉措,幫助企業(yè)減輕負擔、降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本,促進經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展,為“過冬”的企業(yè)帶來了溫暖、送來了希望。

xx大以來,重慶經(jīng)濟保持良好發(fā)展態(tài)勢,增速連續(xù)8個季度名列全國前茅,但受國際國內較為嚴峻的宏觀環(huán)境的影響,重慶市企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力加大、融資難融資貴、用工成本上漲、稅費科目多負擔重等問題仍在一定程度存在。

在調查摸底、問計于企的基礎上,重慶市有關部門集思廣益、群策群力,歷時一個月形成了《意見》終稿。

《意見》重點針對當前企業(yè)反映最突出最緊迫的問題,從金融、用工、采購、改革、稅費、保障等六大領域入手,研究制定出30條有力措施,在不折不扣執(zhí)行國家既定各項方針政策的基礎上,重點扶持有市場有回款有效益、依法誠信經(jīng)營的企業(yè),旨在通過政策引導,扎實推進企業(yè)治理結構改革、兼并重組和“僵尸企業(yè)”處置。

金融政策出實招,用工政策有突破。為降低企業(yè)融資成本,重慶鼓勵金融機構對中小微企業(yè)貸款執(zhí)行優(yōu)惠利率、給予續(xù)貸資金支持、提高抵押物折扣率,并對金融服務違規(guī)收費現(xiàn)象提出四個“不得”。

同時,對有市場有回款有效益但資金周轉暫時困難的中小微企業(yè),市財政給予貸款貼息、貸款風險補償金、場外市場掛牌獎勵、擔保費率補貼等扶持;為降低企業(yè)社保成本,提出拓展困難企業(yè)社保繳費政策適用范圍,降低小微企業(yè)養(yǎng)老保險繳費率,利用失業(yè)保險基金對符合條件企業(yè)給予穩(wěn)崗補貼等政策措施,為企業(yè)減輕社保負擔。

采購政策“發(fā)點球”,改革政策明導向。不少中小微企業(yè)產(chǎn)品質量好、價格低,但苦于品牌知名度不高,較難進入龍頭企業(yè)配套體系。

針對這一問題,《意見》提出,“鼓勵制造業(yè)龍頭企業(yè)通過專業(yè)分工、服務外包、訂單生產(chǎn)等形式帶動市內中小微企業(yè)進入產(chǎn)業(yè)鏈或配套體系”,并按新增采購額給予一定比例的財政獎勵,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營注入“強心劑”;部分民營企業(yè)存在股權結構單一,資產(chǎn)負債率較高,抗風險能力不足等問題。

對此,《意見》提出,推動資產(chǎn)管理公司入股重慶市民營企業(yè),并且充分運用金融資產(chǎn)管理公司的特殊法律地位和專業(yè)化優(yōu)勢,加快企業(yè)股權化改革進程。

稅費政策減負擔,保障政策出重拳。在重慶市民營企業(yè)中,房地產(chǎn)企業(yè)比例較大,受整體市場低迷影響,發(fā)展形勢不容樂觀。

為減輕房地產(chǎn)企業(yè)稅費負擔,重慶鼓勵其兼并重組,繼續(xù)發(fā)揮拉動作用,提出實施調整房地產(chǎn)企業(yè)所得稅及土地增值稅征收方式,下調或取消一批涉企收費項目,調整兼并重組企業(yè)營業(yè)稅、土地增值稅,對被兼并企業(yè)到期銀行貸款給予展期等一攬子措施。

為切實優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,《意見》明確了將實施對涉企收費進行清理并分類放開,規(guī)范民營企業(yè)招投標規(guī)定,對“三角債”問題進行專項督查等措施,著力優(yōu)化政府服務,合力營造規(guī)則健全、服務高效、競爭有序、監(jiān)管有力的良好發(fā)展氛圍。

近日,浙江省寧波發(fā)布了《關于進一步降低企業(yè)成本、減輕企業(yè)負擔,推進實體經(jīng)濟穩(wěn)增促調的若干意見》,35條含金量高、針對性強、力度大的一攬子減負政策,將惠及寧波實體經(jīng)濟發(fā)展。

寧波市委副書記表示,這次出臺的35條政策突出了“六個降低”,包括降低制度性交易成本、降低企業(yè)稅費負擔、降低社會保險費率、降低企業(yè)財務成本、降低水電氣等生產(chǎn)要素價格、降低物流成本等。其中,在降低企業(yè)稅費負擔方面,主要措施有“落實稅收優(yōu)惠政策”“取消、免(停)征、降低部分行政事業(yè)性收費”“實行部分企業(yè)穩(wěn)增促調政策補助”“降低小微企業(yè)稅費負擔”“清理規(guī)范涉企收費”“清理規(guī)范社會團體收費”等。同時,寧波還建立穩(wěn)增促調專項資金,專門用于企業(yè)轉型升級補助,比如把市級部門設定的證明、蓋章等審批前置條件和材料一律取消,公共資源交易平臺服務費“減半”收取。

近年來,寧波努力創(chuàng)新制度環(huán)境,加大企業(yè)減負力度。2019年至2019年,共減免涉企稅費344億元。這次出臺的為企業(yè)減負一攬子政策,涉及資金總額度近200億元,其中今年新增政策減負50億元。寧波市經(jīng)信委有關負責人表示,這一系列政策的出臺,主要考慮了“五大原則”:一是國家、省出臺的減負政策堅決執(zhí)行到位;二是寧波有權力減負的,通過免、減、返等方式,做到全覆蓋;三是對受惠企業(yè)有明確清晰的界定;四是制定完善財政資金平衡的方案;五是寧波市、縣(市)、區(qū)統(tǒng)一思想、統(tǒng)一執(zhí)行。

寧波海天集團股份有限公司算了一筆賬,按照寧波出臺的35項減負政策,單從降低社會保險費率、降低水電氣等要素價格、降低土地使用稅率等幾方面計算,2019年他們能得到至少1830萬元的減免。海天集團董事長張靜章說,眼下市場不景氣,企業(yè)負擔重,政府出臺政策相助,真是利好消息,很多時候,企業(yè)并不在意減免了多少錢,而是看到政府對企業(yè)的關心和支持,給予了企業(yè)家發(fā)展的信心。

涉企政策落實建議方案篇四

為貫徹落實《農業(yè)部貫徹落實2012年反腐倡廉工作任務的分工意見》精神,確保中央財政農機購置補貼政策規(guī)范高效廉潔實施,在總結2011年農機購置補貼政策實施監(jiān)管工作基礎上,制定2012年農機購置補貼政策落實監(jiān)督檢查工作方案。

一、目的意義

農機購置補貼政策是黨中央、國務院強農惠農富農政策的重要內容,涉及范圍廣、受益群體大、管理和服務環(huán)節(jié)多,政策實施效果事關我國農業(yè)機械化又好又快發(fā)展,事關廣大人民群眾的切身利益,事關黨和政府的形象,事關我國經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展大局。要通過農機購置補貼政策監(jiān)督檢查,為規(guī)范高效廉潔實施補貼政策,維護廣大農民群眾和企業(yè)的合法權益提供保障,為進一步完善政策運行機制,規(guī)范操作程序提供支撐。各級農機化主管部門要切實強化責任意識,努力健全組織領導體系,扎實開展監(jiān)督檢查的各項工作。

二、重點內容

按照《2012年農業(yè)機械購置補貼實施指導意見》(以下簡稱《意見》)要求,重點檢查補貼運行操作關鍵環(huán)節(jié)制度規(guī)定的落實情況以及主要工作的開展情況。

(一)補貼機具確定情況。加強對補貼機具確定工作的監(jiān)督檢查,確保補貼機具范圍確定的科學性、合理性。嚴禁采取不合 理手段保護本地區(qū)落后生產(chǎn)能力,確保補貼種類范圍內,凡是列入國家或省級支持推廣目錄的產(chǎn)品都有資格享受補貼。嚴禁將不屬于國家或省級支持推廣目錄的機具納入補貼機具種類范圍,嚴禁縣級農機化主管部門隨意縮小補貼機具種類范圍,堅決杜絕省域內補貼機具品目在市、縣之間不一致的情況發(fā)生。

(二)補貼額確定和補貼機具價格情況。加強補貼額確定工作規(guī)范性審核,重點檢查各?。▍^(qū)、市)非通用機具分類分檔的科學性,省級補貼額一覽表不注明企業(yè)名稱和產(chǎn)品型號的規(guī)定是否落實,是否存在某類機具補貼額過高,以及同類機具補貼額在省域內是否保持一致等。加強對補貼機具售價情況的監(jiān)督,嚴禁趁機亂漲價,重點查處同一產(chǎn)品在同一時段,補貼后價格高于不補貼價格的情況。對于亂漲價導致農民和誠信企業(yè)利益受損的,一經(jīng)查實立即取消產(chǎn)品補貼資格或經(jīng)銷補貼產(chǎn)品的資格。要及時搜集省域內所有補貼機具的銷售價格,為補貼額調整確定工作打好基礎。

(三)補貼受益對象確定情況。全面核查補貼受益對象是否為符合《意見》要求。深入檢查縣域范圍內申請補貼人數(shù)超過計劃指標時,農機化主管部門是否采取公開搖號等農民易于接受的方式、公平公正公開地確定補貼對象,優(yōu)先補貼對象是否符合規(guī)定,補貼對象公示是否到位等。對于與《意見》精神不符,在確定補貼對象時存在優(yōu)親厚友、吃拿卡要、索賄受賄等行為的,一經(jīng)查實,嚴肅處理。

(四)補貼機具經(jīng)銷商管理辦法落實情況。認真貫徹落實《全國農機購置補貼機具經(jīng)銷商監(jiān)督管理辦法》的各項規(guī)定,全面開展補貼機具經(jīng)銷商確定、發(fā)布及農民群眾知曉情況的檢查。嚴厲打擊收取農民身份證集中代辦補貼購置手續(xù)、故意發(fā)布不實信息誤導農民先行購機、有預謀有組織地倒賣補貼機具等行為。嚴查拆解銷售成套機具設備騙取高額補貼、利用信息不對稱銷售低質殘次產(chǎn)品、采用各種方式套取騙取補貼資金等行為。要視補貼機具經(jīng)銷商違法違規(guī)情節(jié),給予警告、限期整改、永久取消經(jīng)營資格、列入黑名單、追回補貼款、建議吊銷營業(yè)執(zhí)照等處罰。

(五)補貼機具質量情況。制定2012年補貼機具質量監(jiān)督檢查方案,加強在用機具質量調查。檢查內容包括補貼機具鑒定是否規(guī)范,國家或省級支持推廣目錄評審工作是否公正,機具質量保障和售后服務承諾兌現(xiàn)是否有效,質量監(jiān)督投訴電話使用是否暢通,以及機具質量問題協(xié)調處理是否及時等。

(六)補貼操作方式創(chuàng)新試點情況。今年部分省份經(jīng)批準開展補貼資金結算級次下放、全價購機后憑發(fā)票兌現(xiàn)補貼等試點。為確保試點工作有序有效進行,推進農機購置補貼政策操作方式創(chuàng)新完善,要深入了解試點工作進展及效果,科學分析試點利弊,全面總結試點經(jīng)驗,合理提出意見建議。檢查內容包括各地創(chuàng)新試點方案細化情況,結算級次下放試點情況,全價購機后憑發(fā)票領取補貼試點情況,部分農機品目在省域內滿足所有農民申購需求補貼情況,生產(chǎn)企業(yè)直銷配送農機產(chǎn)品服務情況,以及前述幾 種試點綜合運用情況等。要嚴肅查處未經(jīng)批準擅自改變既有操作方式的行為。

(七)補貼信息公開情況。全面貫徹落實《農業(yè)部辦公廳關于深入推進農機購置補貼政策信息公開工作的通知》(農辦機[2011]33號)各項要求,促進農民群眾的信息知情權、機具自主選擇權和價格談判權落到實處。重點檢查公開內容是否完整,公開渠道是否通暢,公開形式是否有效,以及公開時間是否及時等。

(八)廉政風險防控機制建設和落實情況。按照《農業(yè)部關于加快推進農機購置補貼廉政風險防控機制建設的意見》(農機發(fā)[2011]4號)和《財政部關于切實加強農機購置補貼政策實施監(jiān)管工作的通知》(財農[2011]17號)精神,加強補貼政策實施廉政風險防控機制建設和落實情況的監(jiān)督檢查。主要包括補貼政策實施風險預警、糾錯整改、內外監(jiān)督、考核評價和責任追究等制度體系建設情況,補貼政策實施廉政警示教育、培訓督查、廉政責任書簽訂等配套措施制定落實情況,監(jiān)督檢查方案制定實施情況,會同財政、紀檢監(jiān)察等部門開展監(jiān)督檢查工作情況,各類舉報投訴查處情況,對失職瀆職、違法違規(guī)公職人員行政問責和調查處理情況,以及對違法違規(guī)企業(yè)及相關責任人的查處情況等。

(九)補貼資金使用情況。加強補貼資金使用合規(guī)性、有效性等方面的檢查,主要包括補貼資金的撥付時間、發(fā)放程序、補 貼對象和機具的真實性與一致性、補貼標準、結算方式、結算進度等,堅決杜絕擠占、截留、挪用補貼資金等行為,嚴厲打擊通過暗箱操作、串通合謀騙取套取補貼資金等行為。

(十)舉報投訴查處情況。加強對各級農機化主管部門設立和公布的補貼投訴電話使用、舉報投訴處理等情況的調查,圍繞舉報投訴登記、調查處理、辦理時限、舉報人滿意度等方面開展檢查。各地要結合近年來電話抽查、舉報投訴問題和線索,深入開展專項核查。

三、檢查安排

結合補貼政策實施績效考核,分時段采取專項督查、購機戶抽查、創(chuàng)新試點評估等方式開展監(jiān)督檢查工作。視舉報投訴情況,分區(qū)域、分層級進行查處。

(一)專項督查(3-5月、8-10月)。在補貼政策實施的關鍵時期,成立督查組到基層實地了解補貼政策實施情況。督查要采取面上檢查和定點抽查相結合、明察與暗訪相結合、了解新情況與核查問題相結合、檢查與座談相結合等方式進行,對近年來舉報投訴多的省份進行案件查處情況回訪式調查。

(二)購機戶抽查(5-9月)。農業(yè)部農機化技術開發(fā)推廣總站要利用全國農機購置補貼管理系統(tǒng),對補貼政策實施情況進行隨機抽查,抽查數(shù)量不低于500個縣5000個購機戶,并及時提交電話抽查報告。發(fā)現(xiàn)調查情況與系統(tǒng)記錄不符的,農業(yè)部將進一步跟蹤調查,了解實情,找出原因,對存在問題的,要追究相關單位或人員責任。各地要從實際出發(fā),積極開展基層調研隨 機抽查、電話抽查,對發(fā)現(xiàn)的問題要一查到底,嚴肅處理,并將有關情況及時報農業(yè)部農機化管理司。

(三)創(chuàng)新試點評估(9-10月)。通過實地檢查、召開座談會、問卷調查、專家研討等形式,對2012年農機購置補貼政策創(chuàng)新試點情況進行全面評估,為進一步完善補貼操作運行機制提供依據(jù)。

(四)舉報投訴調查(全年)。農業(yè)部將會同紀檢監(jiān)察、財政等有關部門,對線索清楚、問題嚴重、影響面廣的舉報投訴,聯(lián)合進行查處。各地對農業(yè)部等有關部門批轉的舉報投訴要迅速調查核實,并負責查處本省域內的舉報投訴案件。對部、省兩級督查、抽查過程中發(fā)現(xiàn)的線索和問題,要必查必糾。要始終保持對違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢,對查實的案件,視情形采取取消補貼資格、追回被騙被套資金、行政問責、黨紀政紀處分、移交司法機關處理等多種措施,對責任企業(yè)或違法違紀人員嚴懲不貸。

四、組織領導

農業(yè)部成立2012年農機購置補貼監(jiān)督檢查工作領導小組,駐部紀檢組監(jiān)察局局長董涵英任組長,農機化司副司長胡樂鳴、財務司副司長秦維明、駐部紀檢組監(jiān)察局副局級監(jiān)察專員岳金鳳任副組長,成員由駐部紀檢組監(jiān)察局、財務司、農機化司、農墾局有關人員組成。

各地要會同同級財政、紀檢監(jiān)察等部門,成立2012年農機購置補貼監(jiān)督檢查省級工作領導小組,負責開展本省域內農機購置補貼政策監(jiān)督檢查工作。要督促指導縣級農機化主管部門建立 健全縣級農機購置補貼工作機制,成立由縣領導牽頭,各有關部門參加的縣級農機購置補貼工作領導小組,切實加強對農機購置補貼政策實施工作的監(jiān)管督查力度。

涉企政策落實建議方案篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

一、基本原則

二、主要任務

(一)樹立政府形象。各單位要嚴格履行承諾,嚴禁不顧企業(yè)死活、單方面撕毀合約,杜絕“關門打狗”。

(二)切實履行政府承諾。要科學合理制定營商政策,嚴格履行政策審定程序,嚴禁不兌現(xiàn)企業(yè)的承諾。

(三)嚴禁吃拿卡要。

要本著以人民為中心的發(fā)展理念,切實履行好職責,嚴禁以各種理由刁難企業(yè)、索要好處,嚴禁吃拿卡要,杜絕“雁過拔毛”。

(四)全力助企發(fā)展。

要注重安商、穩(wěn)商和富商,積極學習先進經(jīng)驗、制定有效舉措、出臺助企辦法,幫助扶持進駐企業(yè)安心發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。

三、責任分工

一是由鄉(xiāng)綜合辦公室負責總體推進、日常聯(lián)系工作,每季度調度一次進展情況,定期向鄉(xiāng)紀委反饋。

二是各相關責任單位要立足職責定位,認真謀劃部署,主動協(xié)作配合,積極推進專項整治,及時將進展情況、存在問題、意見建議報鄉(xiāng)綜合辦公室。

四、方法步驟

(一)啟動階段(2020.11.18--2020.11.30)

組織召開全體機關干部、站辦所、各行政村、駐鄉(xiāng)企事業(yè)單位參加關于落實《營商環(huán)境中公職人員不作為慢作為假作為亂作為問題專項整治工作》和《開展政策措施落實方面問題專項整治活動工作》

當前隱藏內容免費查看工作部署會議。

(二)宣傳階段(2020.12.1--2021.2.28)

通過多種方式宣傳惠政策,利用傳統(tǒng)媒介(led、條幅)和新媒體(微信、微博等公眾平臺)大力宣傳,快速有效將優(yōu)惠政策傳達給個體工商戶,確保家喻戶曉應盡應知。

(三)自查階段(2021.3.1--2021.5.31)

各相關單位,要自查自糾本單位存在的問題,并對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正。

(四)整改階段(2021.6.1--2021.9.30)

對存在的問題單位或個人,鄉(xiāng)紀委監(jiān)督整改并督導整改全程。

(五)總結階段(2021.10.1--2021.11.1)

對專項整治活動進行全面總結,以典型論整改,以優(yōu)質服務促發(fā)展營造良好的營商環(huán)境。

五、具體要求

(一)提高政治站位。

各相關單位要從政治和全局高度認專項整治的重要意義,切實擔負起專項整治的政治責任,抓好政策落實專項整治工作,真刀真槍解決問題,確保取得實效。

(二)密切協(xié)作配合。

鄉(xiāng)綜合辦公室加強統(tǒng)籌協(xié)調,督促壓實責任,推動工作落實。各相關單位要圍繞具體問題,制定具體措施,明確進度安排,確定責任人,每兩個月報送一次進展情況,確保各項任務如期完成。

(三)加強督導調度。

鄉(xiāng)紀委要定期調度各定點單位進展情況,對進度遲緩、工作不力的,及時督促,必要時約談提醒,對專項整治過程中發(fā)現(xiàn)并查處的突出問題,點名道姓通報曝光,確保工作進度和工作質量。

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