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美國(guó)醫(yī)療物資儲(chǔ)備 醫(yī)療物資儲(chǔ)備工作方案篇一
當(dāng)前,常態(tài)化疫情防控的“內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸入”壓力依然存在,為提前做好新冠肺炎及其他冬春季傳染病防控物資儲(chǔ)備工作,確保全區(qū)醫(yī)用防護(hù)物資物盡其用,根據(jù)《關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控物資準(zhǔn)備工作的通知》(贛新冠指辦函【20xx】61號(hào))及市新冠肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部有關(guān)文件要求,結(jié)合我區(qū)疫情防控工作實(shí)際,特制訂本方案。
按照黨中央、國(guó)務(wù)院“外防輸入、內(nèi)防反彈”的總體戰(zhàn)略部署,貫徹以人民為中心的發(fā)展理念,堅(jiān)持“寧可備而不用、不可用而不備”的物資儲(chǔ)備原則,有力保障人民群眾生命安全和身體健康,奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利。
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)。按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于疫情防控的總體決策部署,實(shí)行由區(qū)新冠肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部統(tǒng)籌,指揮部辦公室具體牽頭,發(fā)改、衛(wèi)健、工信、財(cái)政等多部門分工合作,相關(guān)成員單位加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、相互配合。
(二)協(xié)同作戰(zhàn)、分工負(fù)責(zé)。疫情防控物資有關(guān)保障工作在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,實(shí)行協(xié)同作戰(zhàn)和分工負(fù)責(zé),后勤保障組中,屬于職責(zé)范圍的工作當(dāng)責(zé)無旁貸,相關(guān)部門積極配合,明確分工,細(xì)化儲(chǔ)備物資的范圍和原則,加強(qiáng)物資儲(chǔ)備的調(diào)度推進(jìn),共同服從疫情防控大局。
(三)科學(xué)測(cè)算、留有空間。結(jié)合疫情以來物資需求變化和經(jīng)驗(yàn),結(jié)合常住人口、疫情變化、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀等因素,常態(tài)化疫情防控階段的物資儲(chǔ)備量暫按30天總用量進(jìn)行測(cè)算,并適當(dāng)留有備用或應(yīng)急空間。
(四)加強(qiáng)管理、厲行節(jié)約。本著實(shí)事求是、按需儲(chǔ)備、提倡節(jié)約的基本原則,結(jié)合物資對(duì)儲(chǔ)備條件、保質(zhì)期和用量大小等具體要求,進(jìn)行分類、分級(jí)、分點(diǎn)儲(chǔ)備,避免造成物資浪費(fèi)。
(一)實(shí)物儲(chǔ)備。醫(yī)院和疾控部門要按照國(guó)家和省衛(wèi)健部門發(fā)布的應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情防控的儲(chǔ)備清單進(jìn)行實(shí)物儲(chǔ)備,確保30天需求量。
(二)合同儲(chǔ)備。與具備物資生產(chǎn)資質(zhì)和能力的企業(yè)簽訂合同,確保按30天需求量?jī)?chǔ)備。
(三)產(chǎn)能儲(chǔ)備。本區(qū)范圍內(nèi)物資生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)能范圍內(nèi)保障本區(qū)物資需求。
為支持本地企業(yè)發(fā)展助力全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展,以上三種儲(chǔ)備方式應(yīng)優(yōu)先考慮本地企業(yè)。
按照區(qū)疫情指揮部統(tǒng)一部署,在常態(tài)化疫情防控階段,應(yīng)急保障組工作的主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)物資保障和儲(chǔ)備工作,研究和協(xié)調(diào)物資保障的重大事項(xiàng);全面掌握物資生產(chǎn)和儲(chǔ)備情況,解決影響物資供需、生產(chǎn)、儲(chǔ)備和運(yùn)輸?shù)葐栴};對(duì)全區(qū)物資進(jìn)行統(tǒng)一儲(chǔ)備、統(tǒng)一調(diào)配和緊急處理報(bào)請(qǐng)區(qū)疫情指揮部;統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,確保物資隨調(diào)隨用。
組長(zhǎng)單位:區(qū)發(fā)改委
成員單位:區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)工信局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市監(jiān)局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)公安局,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、區(qū)、場(chǎng))人民政府。
應(yīng)急保障組辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)改委。
按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、定期調(diào)度”的工作原則,各司其職、逐項(xiàng)落實(shí)。
(一)區(qū)發(fā)改委
1.負(fù)責(zé)牽頭應(yīng)急保障組日常工作,制定工作方案,明確和細(xì)化各成員單位的職責(zé)分工;負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)物資進(jìn)行測(cè)算,并組織采購。
2.負(fù)責(zé)與公共衛(wèi)生儲(chǔ)備儲(chǔ)備企業(yè)按30天需求量達(dá)成合同儲(chǔ)備協(xié)議。
3.根據(jù)區(qū)疫情指揮部工作部署,密切聯(lián)絡(luò)各成員單位,提請(qǐng)區(qū)疫情指揮部不定期組織成員單位召開工作推進(jìn)會(huì);加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備工作的完成情況進(jìn)行調(diào)度和督導(dǎo)。
(二)區(qū)衛(wèi)健委
1.負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)進(jìn)行測(cè)算,制定區(qū)直醫(yī)院(含疾控)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、區(qū)、場(chǎng))衛(wèi)生院的物資需求清單。
2.建立全區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)儲(chǔ)備庫清單,定期將儲(chǔ)備情況報(bào)應(yīng)急保障組辦公室。
3.強(qiáng)化對(duì)物資儲(chǔ)備工作的日常調(diào)度,對(duì)全區(qū)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的物資儲(chǔ)備情況進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)和日常檢查,確保全區(qū)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(疾控)的實(shí)物儲(chǔ)備量在30天以上用量。
(三)區(qū)工信局
1.負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)物資的生產(chǎn)調(diào)度和產(chǎn)能統(tǒng)計(jì);定期報(bào)物資保障組辦公室;在需要時(shí)進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配。
2.區(qū)分不同級(jí)別的疫情突發(fā)情況,制定詳細(xì)的物資提產(chǎn)擴(kuò)能預(yù)案,確保物資產(chǎn)能平時(shí)能穩(wěn)定、突發(fā)情況能穩(wěn)住。
3.協(xié)調(diào)解決物資生產(chǎn)企業(yè)的原材料、用工、技改等有關(guān)生產(chǎn)的困難。
(四)區(qū)醫(yī)保局
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對(duì)接市級(jí)藥品和醫(yī)用耗材招標(biāo)采購平臺(tái)為物資采購提供技術(shù)支持。
(五)區(qū)市監(jiān)局
負(fù)責(zé)對(duì)提供產(chǎn)能儲(chǔ)備的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行資格認(rèn)證,對(duì)其生產(chǎn)的物資進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢查。
(六)區(qū)財(cái)政局
負(fù)責(zé)對(duì)物資儲(chǔ)備工作的經(jīng)費(fèi)保障。
(七)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道、場(chǎng)、區(qū)人民政府
按屬地管理原則,負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)域范圍內(nèi)物資的儲(chǔ)備,加強(qiáng)物資生產(chǎn)企業(yè)的日常調(diào)度,根據(jù)疫情防控形勢(shì)變化,適時(shí)引導(dǎo)本地物資生產(chǎn)企業(yè)穩(wěn)定產(chǎn)能,并定期將生產(chǎn)、儲(chǔ)備及其他重大事項(xiàng)報(bào)區(qū)指揮部應(yīng)急保障組辦公室備案。
(八)其他各成員單位
根據(jù)區(qū)疫情指揮部統(tǒng)一部署,其他各成員單位依照部門職能,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理物資生產(chǎn)企業(yè)的用工、水、電、氣以及運(yùn)輸保障工作;區(qū)紅十字會(huì)等部門要根據(jù)疫情發(fā)展情況,做好物資的尋贈(zèng)尋捐和接收移交工作,其他有關(guān)事項(xiàng)。
(一)高度重視,思想上不得絲毫松懈
當(dāng)前,疫情在全國(guó)各地偶發(fā)的情況仍未從根本上杜絕,各成員單位應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)本地本部門疫情防控工作組織領(lǐng)導(dǎo),思想上不得絲毫松懈,要持續(xù)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制,切忌對(duì)疫情防控形勢(shì)和物資儲(chǔ)備工作盲目樂觀。
(二)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),落實(shí)上不得推諉扯皮
物資生產(chǎn)、流通和供應(yīng),涉及面廣、牽扯事項(xiàng)多,各成員單位要提高政治意識(shí),強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),要嚴(yán)格按照本方案中的責(zé)任分工安排,將各項(xiàng)任務(wù)逐項(xiàng)分解、進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)指標(biāo)、量化事項(xiàng)指標(biāo),優(yōu)質(zhì)高效地完成各項(xiàng)工作。各成員單位要加強(qiáng)與物資保障組辦公室的日常聯(lián)系和信息共享,同時(shí),要明確具體經(jīng)辦的責(zé)任股室和責(zé)任人,確保目標(biāo)有底數(shù)、任務(wù)有落實(shí)。
美國(guó)醫(yī)療物資儲(chǔ)備 醫(yī)療物資儲(chǔ)備工作方案篇二
落實(shí)以社區(qū)防控為主的綜合防控措施,指導(dǎo)社區(qū)科學(xué)有序地開展新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作,及早發(fā)現(xiàn)病例,有效遏制疫情擴(kuò)散和蔓延,減少新型冠狀病毒感染對(duì)公眾健康造成的危害,依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《新型冠狀病毒感染的肺炎病例監(jiān)測(cè)方案》等相關(guān)文件規(guī)定,特制定本工作方案。
(一)黨政牽頭、社區(qū)動(dòng)員,實(shí)施網(wǎng)格化、地毯式管理,把各項(xiàng)防控措施落到實(shí)處。
(二)落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早診斷、早治療”原則,做好社區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)現(xiàn)、防控和應(yīng)急處置工作。
(一)社區(qū)。本方案中“社區(qū)”是指街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所轄的城鄉(xiāng)社區(qū)(即城市社區(qū)和村)。
(二)社區(qū)疫情劃分
1、社區(qū)未發(fā)現(xiàn)病例。指在社區(qū)居民中,未發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例。
2、社區(qū)出現(xiàn)病例或暴發(fā)疫情。社區(qū)出現(xiàn)病例,是指在社區(qū)居民中,出現(xiàn)1例確診的新型冠狀病毒感染的肺炎,尚未出現(xiàn)續(xù)發(fā)病例。
暴發(fā)疫情是指14天內(nèi)在小范圍(如一個(gè)家庭、一個(gè)工地、一棟樓同一單元等)發(fā)現(xiàn)2例及以上確診病例,病例間可能存在因密切接觸導(dǎo)致的人際傳播或因共同暴露感染的可能性。
3、社區(qū)傳播疫情。指在社區(qū)居民中,14天內(nèi)出現(xiàn)2例及以上感染來源不清楚的散發(fā)病例,或暴發(fā)疫情起數(shù)較多且規(guī)模較大,呈持續(xù)傳播態(tài)勢(shì)。
(三)疫點(diǎn)、疫區(qū)的劃分
1、疫點(diǎn)。如果社區(qū)出現(xiàn)病例或暴發(fā)疫情,將病例可能污染的范圍確定為疫點(diǎn)。原則上,病人發(fā)病前3天至隔離治療前所到過的場(chǎng)所,病人停留時(shí)間超過1小時(shí)、空間較小且通風(fēng)不良的場(chǎng)所,應(yīng)列為疫點(diǎn)進(jìn)行管理。疫點(diǎn)一般以一個(gè)或若干個(gè)住戶、一個(gè)或若干個(gè)辦公室、列車或汽車車廂、同一航班、同一病區(qū)、同一棟樓等為單位。
2、疫區(qū)。如果出現(xiàn)了社區(qū)傳播疫情,可根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》相關(guān)規(guī)定將該社區(qū)確定為疫區(qū)。
(四)密切接觸者
與病例發(fā)病后有如下接觸情形之一,但未采取有效防護(hù)者:
4、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員調(diào)查后經(jīng)評(píng)估認(rèn)為符合其他與密切接觸者接觸的人員。
(一)社區(qū)未發(fā)現(xiàn)病例
實(shí)施“外防輸入”的策略,具體措施包括組織動(dòng)員、健康教育、信息告知、疫區(qū)返回人員管理、環(huán)境衛(wèi)生治理、物資準(zhǔn)備等。
1、組織動(dòng)員:社區(qū)要建立新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作組織體系,以街道和社區(qū)干部、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和家庭醫(yī)生為主,鼓勵(lì)居民和志愿者參與,組成專兼職結(jié)合的工作隊(duì)伍,實(shí)施網(wǎng)格化、地毯式管理,責(zé)任落實(shí)到人,對(duì)社區(qū)、樓棟、家庭進(jìn)行全覆蓋,落實(shí)防控措施。
2、健康教育:充分利用多種手段,有針對(duì)性地開展新型冠狀病毒感染肺炎防控知識(shí)宣傳,積極倡導(dǎo)講衛(wèi)生、除陋習(xí),摒棄亂扔、亂吐等不文明行為,營(yíng)造“每個(gè)人是自己健康第一責(zé)任人”“我的健康我做主”的良好氛圍。使群眾充分了解健康知識(shí),掌握防護(hù)要點(diǎn),養(yǎng)成手衛(wèi)生、多通風(fēng)、保持清潔的良好習(xí)慣,減少出行,避免參加集會(huì)、聚會(huì),乘坐公共交通或前往人群密集場(chǎng)所時(shí)做好防護(hù),戴口罩,避免接觸動(dòng)物(尤其是野生動(dòng)物)、禽類或其糞便。
3、信息告知:向公眾發(fā)布就診信息,出現(xiàn)呼吸道癥狀無發(fā)熱者到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院)就診,發(fā)熱患者到發(fā)熱門診就診,新型冠狀病毒感染者到定點(diǎn)醫(yī)院就診。每日發(fā)布本地及本社區(qū)疫情信息,提示出行、旅行風(fēng)險(xiǎn)。
4、疫區(qū)返回人員管理:社區(qū)要發(fā)布告示,要求從疫區(qū)返回人員應(yīng)立即向所在社區(qū)報(bào)告登記,每天上午9點(diǎn),下午3點(diǎn)自測(cè)體溫兩次,并將體溫和健康狀況每天下午4點(diǎn)前向社區(qū)報(bào)告,主動(dòng)居家隔離14天。街道辦事處每天下午5點(diǎn)前將匯總報(bào)表報(bào)嶗山區(qū)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部疫情防控組金宏。
體溫超過37.3℃立即電話報(bào)告社區(qū),社區(qū)要立即向街道辦事處、所屬社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院)報(bào)告。由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院)安排120救護(hù)車轉(zhuǎn)運(yùn)到發(fā)熱門診就診,并將信息立即報(bào)告區(qū)疾病預(yù)防控制中心。
5、環(huán)境衛(wèi)生治理:社區(qū)開展以環(huán)境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制,對(duì)居民小區(qū)、垃圾中轉(zhuǎn)站、建筑工地等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生清理,處理垃圾污物,消除鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物孳生環(huán)境。及時(shí)組織開展全面的病媒生物防制與消殺,有效降低病媒生物密度。
6、物資準(zhǔn)備:社區(qū)和家庭備置必需的防控物品和物資,如體溫計(jì)、口罩、消毒用品等。
(二)社區(qū)出現(xiàn)病例或暴發(fā)疫情
采取“內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出”的策略,具體包括上述6項(xiàng)措施,以及密切接觸者管理、加強(qiáng)消毒。
7、密切接觸者管理:充分發(fā)揮社區(qū)預(yù)防保健醫(yī)生、家庭簽約醫(yī)生、社區(qū)干部等網(wǎng)格管理員的作用,對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎確診病例的密切接觸者開展排查并實(shí)施居家或集中醫(yī)學(xué)觀察,有條件的應(yīng)明確集中觀察場(chǎng)所。每日隨訪密切接觸者的健康狀況,指導(dǎo)觀察對(duì)象更加靈敏的監(jiān)測(cè)自身情況的變化,并隨時(shí)做好記錄。做好病人的隔離控制和轉(zhuǎn)送定點(diǎn)醫(yī)院等準(zhǔn)備工作。
8、消毒:社區(qū)要協(xié)助疾控機(jī)構(gòu),做好病例家庭、樓棟單元、單位辦公室、會(huì)議室等疫點(diǎn)的消毒,以及公共場(chǎng)所清潔消毒。
(三)社區(qū)傳播疫情
采取“內(nèi)防蔓延、外防輸出”的策略,具體包括上述8項(xiàng)措施,以及疫區(qū)封鎖、限制人員聚集等2項(xiàng)措施。
9、疫區(qū)封鎖:對(duì)劃為疫區(qū)的社區(qū),必要時(shí)可采取疫區(qū)封鎖措施,限制人員進(jìn)出,臨時(shí)征用房屋、交通工具等。
10、限制人員聚集:社區(qū)內(nèi)限制或停止集市、集會(huì)等人群聚集的活動(dòng),關(guān)閉公共浴池、溫泉、影院、網(wǎng)吧、ktv、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所。必要時(shí)停工、停業(yè)、停課。
美國(guó)醫(yī)療物資儲(chǔ)備 醫(yī)療物資儲(chǔ)備工作方案篇三
根據(jù)
20xx年3月31日市物資保障組會(huì)議要求
,為確保在有限時(shí)間和有限資源情況下
,做好轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療防控物資保障工作
,特制定本方案
。參照《貴陽市、貴安新區(qū)新型冠狀病毒全員核酸檢測(cè)工作預(yù)案》中后勤物資保障專班組成臨時(shí)保障專班
。并根據(jù)物資保障工作情況及時(shí)增加市交委、市財(cái)政局、市衛(wèi)健投集團(tuán)等單位人員進(jìn)入專班
。在應(yīng)急狀態(tài)下
,專班人員在市政府集中辦公
,各單位可根據(jù)情況增派人員進(jìn)入專班
,確保參與人員工作精干、業(yè)務(wù)熟悉
。主要任務(wù):根據(jù)疫情防控醫(yī)療防護(hù)物資保障需求
,積極協(xié)調(diào)各方資源做好醫(yī)療物資調(diào)配、儲(chǔ)運(yùn)、生產(chǎn)、采購等工作
。1.調(diào)配原則:?jiǎn)?dòng)全員核酸檢測(cè)或封城狀態(tài)后
,縣級(jí)物資保障組可向市級(jí)物資保障組提交物資申請(qǐng)
。當(dāng)啟動(dòng)區(qū)域核酸檢測(cè)時(shí)
,原則上保障服務(wù)人員數(shù)小于70人或保障采樣點(diǎn)數(shù)小于5個(gè)的
,由縣級(jí)物資組提供統(tǒng)籌保障
,市級(jí)不提供物資保障
。2.調(diào)配流程:為確保物資調(diào)配響應(yīng)及時(shí)
,在封城狀態(tài)下的其他部門防護(hù)物資需求按照原常態(tài)化調(diào)配規(guī)則進(jìn)行申請(qǐng)
。在全員核酸檢測(cè)啟動(dòng)狀態(tài)下
,物資調(diào)配不再按照常態(tài)化調(diào)配規(guī)則進(jìn)行
,調(diào)配權(quán)限下放
,由臨時(shí)保障專班班長(zhǎng)作為物資調(diào)配審批人;區(qū)域核酸檢測(cè)啟動(dòng)狀態(tài)下
,調(diào)配權(quán)限由市糧食和物資儲(chǔ)備局局長(zhǎng)作為物資調(diào)配審批人;按照市級(jí)物資應(yīng)急調(diào)配流程調(diào)配物資
。3.申請(qǐng)要求:縣級(jí)物資保障組根據(jù)保障采樣點(diǎn)數(shù)量和輪數(shù)填寫《全員核酸檢測(cè)應(yīng)急物資申請(qǐng)表》
報(bào)送至市物資保障專班
,原則上第一次申請(qǐng)為2輪保障需求數(shù)
,第三輪開始前
,各組根據(jù)剩余物資情況提出保障需求
。開展區(qū)域核酸檢測(cè)時(shí)
,參照《全員核酸檢測(cè)應(yīng)急物資申請(qǐng)表》提出申請(qǐng)
。個(gè)別品種有獨(dú)立需求的在申請(qǐng)表中“
其他需求”欄填寫具體品種數(shù)量和原因
。我市物資調(diào)配小程序啟動(dòng)運(yùn)行后
,采取優(yōu)先線上申請(qǐng)
,線下流程后補(bǔ)方式進(jìn)行
。4.轉(zhuǎn)運(yùn)保障
。全員核酸檢測(cè)物資轉(zhuǎn)運(yùn)以各區(qū)(市、縣)為主要轉(zhuǎn)運(yùn)力量
,原則上縣級(jí)物資保障組統(tǒng)籌負(fù)責(zé)從市級(jí)庫到縣級(jí)庫、縣級(jí)庫到保障網(wǎng)點(diǎn)的轉(zhuǎn)運(yùn)
,各街道辦、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)保障網(wǎng)點(diǎn)到各采樣點(diǎn)的物資轉(zhuǎn)運(yùn)
。市級(jí)交通運(yùn)輸專班籌備一定應(yīng)急車輛用于補(bǔ)充轉(zhuǎn)運(yùn)力量
,必要時(shí)提供保障
。按照貴陽市、貴安新區(qū)開展
3輪核酸檢測(cè)的服務(wù)保障工作
,設(shè)置8782個(gè)采樣點(diǎn)
,20865個(gè)采樣臺(tái)
,一個(gè)采樣點(diǎn)每天1個(gè)班次需工作人員11.4人測(cè)算
,全市每天保障人員12.27萬人
,保障
物資27類;按照主要物資市級(jí)儲(chǔ)備保障50%,各區(qū)(市、縣)保障50%的原則進(jìn)行分級(jí)儲(chǔ)備
,部分垃圾處理、消殺類物品以各區(qū)(市、縣)足量?jī)?chǔ)備保障
,市級(jí)儲(chǔ)備按5%進(jìn)行冗余儲(chǔ)備
。在各級(jí)物資未按規(guī)定采購到位或我市物資儲(chǔ)備規(guī)模無法滿足多輪次應(yīng)急保障需求時(shí)
,同時(shí)啟動(dòng)以下緊急措施開展物資補(bǔ)充工作
。1.緊急采購
。根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于疫情防控期間開展政府采購活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(財(cái)辦庫〔2020〕29號(hào))文件有關(guān)規(guī)定
,由后勤物資保障專班成立應(yīng)急采購小組
,收集各方供應(yīng)商信息(含省內(nèi)廠商、原有醫(yī)療系統(tǒng)供應(yīng)商、市電商平臺(tái)供應(yīng)商等)
,建立應(yīng)急供應(yīng)商目錄
,按照到貨時(shí)間優(yōu)先、數(shù)量保障其次、價(jià)格適當(dāng)原則
,確定貨源供應(yīng)商
,并填寫《應(yīng)急采購審批單》
,經(jīng)市物資保障組長(zhǎng)或授權(quán)副組長(zhǎng)審批后
,由市衛(wèi)投集團(tuán)進(jìn)行采購
。同時(shí)按照《市工信局關(guān)于新冠肺炎疫情防控醫(yī)療物資應(yīng)急生產(chǎn)保障工作方案》
,組織轄區(qū)企業(yè)開展應(yīng)急生產(chǎn)保供
。2.動(dòng)用在地資源
。各級(jí)物資保障組會(huì)同醫(yī)療救治組商議
,可先行調(diào)用醫(yī)療機(jī)構(gòu)的物資用于全員核酸檢測(cè)服務(wù)人員保障工作
,調(diào)用的物資應(yīng)在事后向醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算物資資金
。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)確保正常運(yùn)行20天的物資
,超出20天儲(chǔ)備物資方能予以調(diào)用
。3.統(tǒng)籌調(diào)配
。對(duì)縣級(jí)區(qū)域物資無法滿足最低標(biāo)準(zhǔn)保障需求時(shí)
,經(jīng)市物資保障專班統(tǒng)籌研判
,向市領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)跨區(qū)統(tǒng)籌調(diào)度方案
,協(xié)調(diào)其他縣級(jí)物資進(jìn)行協(xié)同保障
。在跨區(qū)調(diào)配中
,接受物資區(qū)域應(yīng)在事后向供應(yīng)地結(jié)算物資資金
。4.請(qǐng)求支援
。市物資保障組及時(shí)對(duì)接省醫(yī)療物資保障組
,制定省內(nèi)物資支援清單(含省級(jí)、周邊地州儲(chǔ)備情況)
。由市物資保障專班按省醫(yī)療物資保障組工作流程
,申請(qǐng)省級(jí)物資支援
,必要時(shí)
,由市領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)請(qǐng)省領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)周邊地州物資支援
。在統(tǒng)籌資源有限(不充足)情況下
,各級(jí)物資保障專班按照以下規(guī)則確定資源調(diào)配
。1.區(qū)域優(yōu)先原則:疫情重點(diǎn)采樣區(qū)高于邊緣區(qū)域保障
,人員集中區(qū)域優(yōu)先于人員分散區(qū)域保障
,政府重要機(jī)構(gòu)所在區(qū)域優(yōu)先于商業(yè)區(qū)域和偏僻區(qū)域
。2.人員優(yōu)先原則:參與服務(wù)保障人員按照崗位設(shè)置
,優(yōu)先于外圍協(xié)助人員保障
,未提供充足物資保障的區(qū)域是否暫緩開展采樣
,由市全員核酸檢測(cè)領(lǐng)導(dǎo)小組確定
。3.降標(biāo)原則:正常情況下
,各區(qū)(市、縣)按照《貴陽市、貴安新區(qū)全員核酸檢測(cè)服務(wù)人員物資保障方案》標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行物資保障
,物資不充足或者調(diào)配不及時(shí)
,在滿足以下條件:臨時(shí)采樣點(diǎn)選址適宜通風(fēng)充分良好、臨時(shí)采樣點(diǎn)設(shè)置達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)、臨時(shí)采樣點(diǎn)服務(wù)保障人員人數(shù)滿足采樣需要、嚴(yán)格管控現(xiàn)場(chǎng)人員間隔距離(大于1米)、嚴(yán)格管控現(xiàn)場(chǎng)人員人數(shù)(小于50人)的情況下
,可按照《貴州省新冠肺炎疫情核酸檢測(cè)能力建設(shè)管理調(diào)度工作方案》中降低防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)(帽子、隔離衣、乳膠手套、普通醫(yī)用口罩)
,但垃圾處理、樣本轉(zhuǎn)運(yùn)和采樣臺(tái)服務(wù)崗位人員必須嚴(yán)格按照《貴陽市、貴安新區(qū)全員核酸檢測(cè)服務(wù)人員物資保障方案》標(biāo)準(zhǔn)保障
。(一)管控及封控區(qū)域保障
1.封控區(qū)域醫(yī)藥防控物資缺乏時(shí)
,由各區(qū)(市、縣)設(shè)立集中庫點(diǎn)
,用于接收支援物資的中轉(zhuǎn)調(diào)配
。原則上各區(qū)縣設(shè)立不少于1個(gè)
,設(shè)置在轄區(qū)邊界
。2.由市級(jí)運(yùn)輸轉(zhuǎn)運(yùn)專班負(fù)責(zé)組織運(yùn)力將支援物資運(yùn)抵集中庫點(diǎn)后
,各區(qū)(市、縣)物資保障組派專人接收管理物資
,運(yùn)輸支援車輛及人員在轉(zhuǎn)運(yùn)過程中
,不下車、不接觸封控區(qū)人員及物品
,搬運(yùn)人員由各區(qū)(市、縣)物資保障組負(fù)責(zé)
。3.管控區(qū)域醫(yī)藥防控物資缺乏時(shí)
,由各區(qū)(市、縣)物資保障組派遣運(yùn)力
,到指定物資儲(chǔ)備點(diǎn)提取物資
。(二)市場(chǎng)需求保障
當(dāng)市場(chǎng)醫(yī)藥防控物資出現(xiàn)短缺時(shí)
,由市物資保障組結(jié)合我市儲(chǔ)備庫存數(shù)量確定市場(chǎng)投放數(shù)量
,市糧食和物資儲(chǔ)備局會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)管局通過各大藥店面向市民進(jìn)行投放
,各區(qū)市縣物資保障組可在本轄區(qū)范圍內(nèi)
,結(jié)合自身儲(chǔ)備情況
,開展局部投放或發(fā)放工作
。(三)全員核酸保障
根據(jù)各級(jí)物資儲(chǔ)備管理模式
,結(jié)合應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問題
,為確保應(yīng)急啟動(dòng)時(shí)
,確保
4-6小時(shí)完成內(nèi)首輪物資調(diào)配到位的總體要求
,各縣級(jí)物資保障組按照一下要求進(jìn)一步改進(jìn)完善縣級(jí)物資調(diào)配保障方案
。1.儲(chǔ)備層級(jí)
。為確保人員密集區(qū)域物資轉(zhuǎn)運(yùn)工作及時(shí)展開
,達(dá)到從縣級(jí)儲(chǔ)備庫到各物資保障網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)運(yùn)不超過2小時(shí)的分發(fā)轉(zhuǎn)運(yùn)要求
,提出如下儲(chǔ)備要求:對(duì)于主要城區(qū)物資保障網(wǎng)點(diǎn)數(shù)超過6個(gè)的
,必須將首輪保障物資下沉至各物資保障網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行管理;不足6個(gè)的
,若采取縣級(jí)集中管理模式
,也需要參照打包管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行預(yù)打包
。(1)
a方案:按照防護(hù)級(jí)別進(jìn)行獨(dú)立成套打包
,其余消殺類用品物資獨(dú)立打包或單獨(dú)存放
。應(yīng)急時(shí)各物質(zhì)保障網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)根據(jù)采樣點(diǎn)需求數(shù)量進(jìn)行測(cè)算后分發(fā)配送
。一級(jí)防護(hù)包:防護(hù)口罩、工作帽、隔離衣、乳膠手套。
二級(jí)防護(hù)包(垃圾清理):防護(hù)口罩、工作帽、防護(hù)服、乳膠手套
、乳膠檢查手套(無菌)、靴套、護(hù)目鏡
。二級(jí)防護(hù)包(樣本整理):防護(hù)口罩、工作帽、防護(hù)服、乳膠手套
、乳膠檢查手套(無菌)、靴套、隔離面屏
。各類包用不同顏色包裝袋包裝或在包外標(biāo)注級(jí)別(一級(jí)、2級(jí)垃圾清理、2級(jí)樣本轉(zhuǎn)運(yùn)
)進(jìn)行區(qū)分
。3.執(zhí)行原則:物資保障網(wǎng)點(diǎn)所保障采樣點(diǎn)數(shù)小于
10個(gè)(含)
,自行確定是否打包;
保障采樣點(diǎn)數(shù)大于10個(gè)小于30個(gè)(含)的
,至少打包5個(gè)點(diǎn)位的需求量;保障采樣點(diǎn)數(shù)大于30個(gè)小于50個(gè)(含)的
,打包率必須
達(dá)20%;保障采樣點(diǎn)數(shù)超過50個(gè)點(diǎn)打包率必須達(dá)40%,保障網(wǎng)點(diǎn)分設(shè)區(qū)域集中保障點(diǎn)的(如居委會(huì))
,可獨(dú)立測(cè)算
。4.轉(zhuǎn)運(yùn)要求:
各區(qū)縣物資保障組會(huì)同轉(zhuǎn)運(yùn)專班根據(jù)各轉(zhuǎn)運(yùn)路線、車輛、物資數(shù)量制定《縣級(jí)物資保障轉(zhuǎn)運(yùn)能力底數(shù)清單》
。按照
“熟人熟路”的要求
,在各區(qū)市縣物資轉(zhuǎn)運(yùn)方案制定一周內(nèi)
,組織轉(zhuǎn)運(yùn)人員對(duì)運(yùn)輸路線進(jìn)行熟路查看
(重點(diǎn)是各區(qū)縣庫點(diǎn)到各保障網(wǎng)點(diǎn)路線及網(wǎng)點(diǎn)庫房位置)
,組織
轉(zhuǎn)運(yùn)人員與各網(wǎng)點(diǎn)物資管理人員進(jìn)行熟人對(duì)接
,確保人熟路熟
、應(yīng)急有序、對(duì)接流暢
。5.保障流程
。各區(qū)縣
物資保障組會(huì)同醫(yī)療救援組,根據(jù)網(wǎng)點(diǎn)到采樣點(diǎn)保障工作流程圖,結(jié)合實(shí)際制定本轄區(qū)的保障工作流程
。1.人員落實(shí)
。為防止人員重疊
,保障不力
。從市級(jí)物資保障組到各縣級(jí)物資組及各保障網(wǎng)點(diǎn),務(wù)必確保負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員、采樣物資調(diào)配與負(fù)責(zé)服務(wù)人員物資調(diào)配的工作組或?qū)0酁閮商兹笋R。2.培訓(xùn)到位。
本方案印發(fā)兩周內(nèi)
,各區(qū)
(市、縣)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組制定培訓(xùn)計(jì)劃
,組織人員分批次完成對(duì)物資保障網(wǎng)點(diǎn)及采樣點(diǎn)服務(wù)人員的兩級(jí)培訓(xùn)
。原則上由各區(qū)縣物資組牽頭
,醫(yī)療救援組配合完成對(duì)物資保障網(wǎng)點(diǎn)管理人員培訓(xùn)(側(cè)重點(diǎn)為服務(wù)人員物資調(diào)運(yùn)及配置
,核酸樣本轉(zhuǎn)運(yùn)要求)
,由醫(yī)療救援組牽頭
,物資保障組配合完成對(duì)
各采樣點(diǎn)位點(diǎn)位長(zhǎng)及工作人員培訓(xùn)(側(cè)重點(diǎn)為現(xiàn)場(chǎng)搭建布置和個(gè)人崗位職責(zé)及防護(hù))。美國(guó)醫(yī)療物資儲(chǔ)備 醫(yī)療物資儲(chǔ)備工作方案篇四
按照省應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組安排,為做好我省應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控醫(yī)藥物資保障工作,制定本方案。
統(tǒng)籌全省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)對(duì)期間各項(xiàng)相關(guān)醫(yī)藥物資的保障工作,有序、規(guī)范做好疫情防控的醫(yī)藥物資保供,確保疫情處置期間應(yīng)急醫(yī)藥物資保障充足。
成立應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控醫(yī)藥物資保障組。
組 長(zhǎng):
常務(wù)副組長(zhǎng):
副 組 長(zhǎng):
成 員:
辦公室設(shè)在省工業(yè)和信息化廳,省工業(yè)和信息化廳黨組成員汪家強(qiáng)任辦公室主任。省衛(wèi)生健康委、省商務(wù)廳、省糧食和儲(chǔ)備局、省藥品監(jiān)管局等單位各抽調(diào)一名同志組成工作專班,在省工業(yè)和信息化廳集中辦公,下設(shè)物資需求和消耗情況收集組、物資采購和配送組、綜合協(xié)調(diào)和處置組,每日早晚實(shí)現(xiàn)例會(huì)制,由各組通報(bào)工作情況,匯報(bào)需要協(xié)調(diào)解決事項(xiàng)。
(一)生產(chǎn)保供。省工業(yè)和信息化廳組織省內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控所需的應(yīng)急物資,督促省內(nèi)現(xiàn)有5家口罩生產(chǎn)企業(yè)、7家消毒液用品生產(chǎn)企業(yè)和14家有關(guān)藥品生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),加快生產(chǎn)疫情防控有關(guān)醫(yī)藥物資。
(二)儲(chǔ)備保供。省糧食和物資儲(chǔ)備局組織省醫(yī)藥公司等有關(guān)單位,根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢(shì),超前適度儲(chǔ)備治療用相關(guān)藥物、醫(yī)療器械和耗材,加強(qiáng)對(duì)疫情防控有關(guān)醫(yī)藥物資采買工作,全面保障疫情防控的醫(yī)藥物資保障工作。
(三)采購保供。省商務(wù)廳和省藥品監(jiān)管局組織全省醫(yī)藥流通企業(yè),通過原有渠道加強(qiáng)對(duì)疫情防控有關(guān)藥品、耗材等物資的采買工作,按照原有渠道進(jìn)行醫(yī)藥物資保供。
(四)國(guó)家調(diào)運(yùn)。對(duì)急需的物資,省內(nèi)生產(chǎn)、儲(chǔ)備和市場(chǎng)采購無法滿足疫情防控需要的,由省物資供應(yīng)保障組按程序報(bào)國(guó)家應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)控工作機(jī)制綜合組(組長(zhǎng)單位衛(wèi)生健康委)或物資保障組(組長(zhǎng)單位工業(yè)和信息化部),尋求國(guó)家層面給予支持。
(五)工商界籌措。由省工商聯(lián)協(xié)調(diào)聯(lián)系國(guó)內(nèi)外有關(guān)商會(huì)、協(xié)會(huì),請(qǐng)求有關(guān)商協(xié)會(huì)在省外幫助籌措一批我省應(yīng)急疫情防控急需的醫(yī)藥物資。
(六)社會(huì)捐贈(zèng)。由省民政廳、省紅十字會(huì)和省慈善總會(huì)組織社會(huì)捐贈(zèng),聯(lián)系國(guó)內(nèi)外紅十字會(huì),利用有關(guān)渠道籌措一批疫情防控應(yīng)急醫(yī)藥物資。
(七)其他渠道籌集。由物資保障組所有單位,加強(qiáng)和周邊省份,尤其是有生產(chǎn)企業(yè)的省份加強(qiáng)聯(lián)系,通過非官方渠道籌集疫情防控應(yīng)急醫(yī)藥物資。
一是省工業(yè)和信息化廳總牽頭負(fù)責(zé)全省疫情防控醫(yī)藥物資的籌集工作。按照省衛(wèi)生健康委提供的采購清單,分配籌措任務(wù)。省內(nèi)能生產(chǎn)的,組織企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),抓緊生產(chǎn);原渠道、原方式能采購的,抓緊組織采購;提出需要國(guó)家協(xié)調(diào)采購的清單,向國(guó)家部委爭(zhēng)取支持,盡可能采購和調(diào)用緊缺醫(yī)藥物資,有序做好保供工作。
二是省衛(wèi)生健康委制定全省疫情應(yīng)急醫(yī)藥物資使用調(diào)運(yùn)補(bǔ)充方案,牽頭負(fù)責(zé)提出全省應(yīng)急物資需求清單、分配清單;對(duì)全省各地各部門提出的應(yīng)急物資需求進(jìn)行梳理匯總審核,定期將需求清單、采購清單、分配清單建議方案提交省醫(yī)藥物資保障組;對(duì)全省醫(yī)療系統(tǒng)現(xiàn)有醫(yī)藥物資進(jìn)行統(tǒng)計(jì),根據(jù)疫情防控需要和輕重緩急,對(duì)全省醫(yī)療系統(tǒng)現(xiàn)有醫(yī)藥物資和全省應(yīng)急儲(chǔ)備藥品醫(yī)療器材等物資提出使用調(diào)配方案。
三是省糧食和物資儲(chǔ)備局制定全省疫情應(yīng)急醫(yī)藥物資儲(chǔ)備方案;全面梳理省儲(chǔ)備能力和資源,牽頭負(fù)責(zé)省級(jí)物資的儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)等工作,向醫(yī)藥物資儲(chǔ)備組及時(shí)提交全省醫(yī)藥物資儲(chǔ)備總清單;根據(jù)省醫(yī)藥物資儲(chǔ)備組確定的疫情防控用藥及有關(guān)醫(yī)療耗材需求清單,全面檢查梳理應(yīng)急儲(chǔ)備藥品是否到位;根據(jù)醫(yī)藥物資儲(chǔ)備組下達(dá)的分配清單,做好調(diào)配工作;對(duì)沒有儲(chǔ)備的藥品和有關(guān)耗材,及時(shí)組織有關(guān)單位做好采購工作、調(diào)入工作。
四是省商務(wù)廳、省藥品監(jiān)管局要全面梳理全省醫(yī)藥流通企業(yè)現(xiàn)有的疫情防控有關(guān)藥品和耗材的品類、數(shù)量、儲(chǔ)存地點(diǎn)、原購貨渠道等情況,組織醫(yī)藥流通企業(yè),做好疫情防控有關(guān)藥品和耗材等物資的采購、配送和政策保障等工作。
五是省醫(yī)藥(集團(tuán))公司根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)做好應(yīng)急藥品儲(chǔ)備工作,超前適度儲(chǔ)備治療用相關(guān)藥品、醫(yī)療器械和耗材;根據(jù)醫(yī)藥物資儲(chǔ)備組下達(dá)的分配清單,及時(shí)做好藥品和有關(guān)物資分發(fā)、配送和補(bǔ)充工作。
六是交通運(yùn)輸、海關(guān)、民航、鐵路、郵政等有關(guān)單位,要無條件保障應(yīng)急藥品和耗材及有關(guān)物資的運(yùn)輸工作,建立疫情防控醫(yī)藥物資運(yùn)輸綠色通道。
七是省財(cái)政廳、省醫(yī)保局做好疫情防控醫(yī)藥物資應(yīng)急儲(chǔ)備采購資金保障工作,指導(dǎo)各地各有關(guān)單位做好疫情防控涉及資金保障和使用的指導(dǎo)工作。
八是省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監(jiān)管局要做好穩(wěn)物價(jià)工作,保障其他應(yīng)急物資供應(yīng)等相關(guān)工作。
九是省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳要配合做好有關(guān)藥品和耗材等物資生產(chǎn)的原材料保障工作。
十是省軍區(qū)保障局、省武警總隊(duì)后勤保障部利用其資源渠道做好疫情防控有關(guān)醫(yī)藥物資的保供工作。
十一省中醫(yī)藥管理局要配合做好有關(guān)藥品和耗材的采購、調(diào)運(yùn)等有關(guān)工作;省外事辦要做好境外物資進(jìn)人的協(xié)調(diào)和保障工作;省公安廳要加強(qiáng)有關(guān)藥品和耗材等應(yīng)急物資的購銷、運(yùn)輸、存儲(chǔ)等的安全和秩序管理。
各牽頭部門在工作遇到需其他單位配合落實(shí)的具體事項(xiàng),各單位要及時(shí)響應(yīng),積極主動(dòng)做好協(xié)助工作。各牽頭部門在物資籌集和采購過程中遇到的困難和問題,要及時(shí)報(bào)告醫(yī)藥物資保障組辦公室,及時(shí)協(xié)調(diào)處置。
(一)需求。全省各級(jí)政府、各部門應(yīng)對(duì)疫情防控的所有物資需求,統(tǒng)一向省衛(wèi)生健康委提出需求清單。
(二)采購。物資保障組根據(jù)全省生產(chǎn)企業(yè)原料庫存情況和省衛(wèi)生健康委提出的采購清單,組織各副組長(zhǎng)單位按職責(zé)進(jìn)行疫情防控物資籌集。
(三)分配。省衛(wèi)生健康委對(duì)全省各地各部門應(yīng)急物資需求進(jìn)行匯總審核,提出分配清單交省醫(yī)藥物資保障組審定后執(zhí)行。
(四)配送。省醫(yī)藥集團(tuán)和有關(guān)醫(yī)藥流通企業(yè)按照原有渠道及時(shí)進(jìn)行配送。政府儲(chǔ)備的醫(yī)藥物資由儲(chǔ)備單位要求安排調(diào)運(yùn)和配送。社會(huì)捐贈(zèng)醫(yī)藥物資由政府儲(chǔ)備物資進(jìn)行流轉(zhuǎn)。
(一)建立工作協(xié)商制度。在省應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制框架下,建立工作專班和成員單位例會(huì)制度,每日通報(bào)有關(guān)工作開展情況。
(二)建立應(yīng)急值守和快速反應(yīng)機(jī)制。各有關(guān)單位24小時(shí)應(yīng)急值守,遇到事情第一時(shí)間進(jìn)行處置,不在職責(zé)范圍內(nèi)或處置有困難的,及時(shí)上報(bào)醫(yī)藥物資保障組,以便及時(shí)協(xié)調(diào)處理。
(三)強(qiáng)化輿情引導(dǎo)。醫(yī)藥物資保障組要加強(qiáng)配合省輿論宣傳組工作,正確引導(dǎo)輿論,避免造成恐慌和搶購。
(四)強(qiáng)化信息溝通。建立醫(yī)藥物資保障組信息報(bào)送工作機(jī)制,各副組長(zhǎng)單位每日向物資保障組報(bào)送工作信息,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、情況真實(shí)精準(zhǔn),辦公室及時(shí)將信息匯集后,形成工作簡(jiǎn)報(bào),及時(shí)報(bào)送有關(guān)省領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位。
(五)紀(jì)律要求。各單位在物資需求、籌集和分配等工作中,不得違反有關(guān)廉政紀(jì)律,不得推諉和拖延。各級(jí)政府各部門不得私自向省內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)封存、調(diào)運(yùn)和截留應(yīng)急物資。
美國(guó)醫(yī)療物資儲(chǔ)備 醫(yī)療物資儲(chǔ)備工作方案篇五
第一條、為了規(guī)范我院物資采購管理工作,提高采購資金的使用效益,完善物資設(shè)備采購管理監(jiān)督機(jī)制,保證物資設(shè)備采購管理工作規(guī)范、高效、廉潔運(yùn)行,根據(jù)《xxx政府采購法》、《xxx招投標(biāo)法》及有關(guān)法規(guī),特制定本制度。
第二條、本制度所指物資設(shè)備是指采購資金在1-10萬元之間,包括后勤服務(wù)、醫(yī)療耗材設(shè)備、辦公用品、電工材料、水電五金、被服用品、電腦打印機(jī)耗材、印刷品等品種的物資設(shè)備。
第三條、采購活動(dòng)必須遵守(循)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)范。各參與部門都要廉潔自律,各盡其職,主動(dòng)配合,協(xié)調(diào)支持,努力提高工作效能。
第四條、參與采購活動(dòng)的工作人員要以主人翁精神為出發(fā)點(diǎn),力求節(jié)約,反對(duì)浪費(fèi),廉潔、高效履行職責(zé)。
第五條、各項(xiàng)采購工作均要遵循“公開、公平、公正”和“集體采購、貨比三家、擇優(yōu)選購”的原則,選定符合使用要求、性價(jià)比較高的物資設(shè)備。
第六條、采購工作程序應(yīng)注意積極引進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。一般情況下至少應(yīng)引入三家以上供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng)。本著“誠(chéng)實(shí)守信、平等互利、協(xié)商一致”的原則處理各種商務(wù)關(guān)系。
第七條、采購組織機(jī)構(gòu)
1、制定并審議各類物資設(shè)備采購招標(biāo)規(guī)章制度和有關(guān)招標(biāo)文件。
2、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全院招標(biāo)工作。
3、受理招標(biāo)工作的投訴。
1、執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的決議,向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作的進(jìn)展情況。
2、后勤科主要負(fù)責(zé)后勤服務(wù)、辦公用品、電工材料、水電五金、被服用品、印刷品等品種的采購;設(shè)備科主要負(fù)責(zé)醫(yī)療耗材設(shè)備等的采購;信息科主要負(fù)責(zé)電腦打印機(jī)耗材、信息設(shè)備、信息軟件等的采購。
3、代表醫(yī)院與有關(guān)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或行政監(jiān)督部門進(jìn)行工作聯(lián)系。
4、組織管理招標(biāo)活動(dòng)。組織擬定招標(biāo)文件商務(wù)內(nèi)容及委托編制標(biāo)底;匯報(bào)考察、發(fā)標(biāo)、答疑、截標(biāo)等事項(xiàng);整理招標(biāo)會(huì)議紀(jì)要和保管招標(biāo)、投標(biāo)文件資料及歸檔;負(fù)責(zé)發(fā)放中標(biāo)通知書。
5、辦理領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)的其它有關(guān)招標(biāo)事務(wù)。
辦公室下設(shè)采購組織機(jī)構(gòu),采購組織機(jī)構(gòu)包括采購工作小組。采購工作小組是在采購工作環(huán)節(jié)中成立的臨時(shí)性工作班子。采購組織機(jī)構(gòu)各小組分工協(xié)作,各負(fù)其責(zé),密切配合開展各項(xiàng)采購工作。
第八條、各相關(guān)(成員)部門的職責(zé)
采購組織機(jī)構(gòu)成員主要負(fù)責(zé)物資設(shè)備采購管理、招投標(biāo)管理、資金管理、監(jiān)督、審計(jì)和物資設(shè)備使用等。
各部門的主要職責(zé)如下:
1、后勤科、設(shè)備科、信息科:擔(dān)任牽頭單位,履行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。
2、審計(jì)科、價(jià)格科:協(xié)同牽頭單位,參與擬訂采購工作方案;監(jiān)督采購(按照相關(guān)政策法規(guī))和醫(yī)院相關(guān)制度正確履行工作程序及職責(zé);根據(jù)需要參與相關(guān)驗(yàn)收工作;監(jiān)督檢查合同履行情況。
3、使用科室:對(duì)標(biāo)的物的使用功能和產(chǎn)品質(zhì)量性能負(fù)責(zé);有權(quán)向業(yè)務(wù)主管部門對(duì)標(biāo)的物的品種、規(guī)格、材質(zhì)、參考型號(hào)及使用功能和產(chǎn)品使用性能提出建議;主持或參與相關(guān)驗(yàn)收工作。
4、財(cái)務(wù)科:負(fù)責(zé)財(cái)政年度采購項(xiàng)目及資金的計(jì)劃和管理;對(duì)醫(yī)院確定購置物資設(shè)備的計(jì)劃項(xiàng)目,要合理安排好資金,落實(shí)采購項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)到賬,對(duì)采購活動(dòng)的計(jì)劃資金使用負(fù)責(zé);參與合同付款條款擬定。
5、審計(jì)科:全程監(jiān)督物資設(shè)備采購活動(dòng);參與相關(guān)驗(yàn)收工作。
6、工會(huì):及時(shí)反映協(xié)調(diào)群眾意見和建議;對(duì)采購工作程序及運(yùn)作情況進(jìn)行監(jiān)督、建議或質(zhì)疑。
7、其他部門:參與相關(guān)的采購招標(biāo)工作,對(duì)采購工作小組決議承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第九條、采購工作小組的設(shè)立
依據(jù)采購設(shè)備的內(nèi)容和性質(zhì),采購工作小組由醫(yī)院相關(guān)部門和科室臨時(shí)組建,實(shí)行組長(zhǎng)協(xié)調(diào)下的部門代表分工負(fù)責(zé)制,在醫(yī)院物資設(shè)備采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。采購小組成員組成應(yīng)保證形成廉潔、高效的工作機(jī)制,保證采購任務(wù)如期完成。
醫(yī)院采購工作小組具體包括:詢價(jià)談判、考察及評(píng)標(biāo)。人員組成由醫(yī)院物資設(shè)備采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出建議名單,報(bào)請(qǐng)醫(yī)院分管物資采購的院領(lǐng)導(dǎo)同意后確定。采購工作小組人員數(shù)量根據(jù)采購任務(wù)的具體情況確定,一般為三人以上單數(shù)(含三人)。
1、詢價(jià)談判采購:符合招標(biāo)采購的嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不具備招標(biāo)條件的應(yīng)設(shè)立詢價(jià)談判采購工作小組,以競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)的方式進(jìn)行。
2、考察:采購工作小組可根據(jù)工作需要組建考察組??疾旖M對(duì)采購工作小組負(fù)責(zé),職能是負(fù)責(zé)考察、并提交考察報(bào)告。
3、評(píng)標(biāo):對(duì)于招標(biāo)采購活動(dòng),可根據(jù)需要在采購工作小組人員基礎(chǔ)上擴(kuò)充設(shè)立評(píng)標(biāo)組,評(píng)標(biāo)組的職能是參加評(píng)標(biāo)并向采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組提交招標(biāo)結(jié)果。
第十條、參與采購活動(dòng)的小組成員都有權(quán)利和責(zé)任對(duì)包括質(zhì)量、價(jià)格在內(nèi)的各項(xiàng)采購事宜行使質(zhì)疑權(quán)、建議權(quán)和表決權(quán),并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第十一條、使用科室對(duì)標(biāo)的物的技術(shù)品質(zhì)和技術(shù)性能的評(píng)審結(jié)果負(fù)責(zé),參與相關(guān)的驗(yàn)收工作。
第十二條、采購工作小組和使用科室評(píng)標(biāo)、談判等議事規(guī)則
1、以滿足設(shè)計(jì)和使用要求為前提,依據(jù)審定的計(jì)劃資金額度控制標(biāo)的質(zhì)量等級(jí),力求節(jié)約。
2、投標(biāo)報(bào)價(jià)口徑一致,質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)并重,同等產(chǎn)品比質(zhì)量、同等質(zhì)量比價(jià)格、同等價(jià)格比服務(wù),綜合評(píng)議比較。
3、在質(zhì)量、服務(wù)保證的前提下,貫徹“合理低價(jià)中標(biāo)”原則。在采購價(jià)不低于成本價(jià)的情況下,優(yōu)先考慮有信譽(yù)的簽約客戶。
4、小組應(yīng)在充分考慮使用科室意見的基礎(chǔ)上,按照“少數(shù)服從多數(shù)”的原則形成小組決議。小組決議會(huì)簽完成認(rèn)定有效。
第十三條、物資采購活動(dòng)按照競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來源采購、詢價(jià)、政府采購監(jiān)督管理部門認(rèn)定的其他采購方式選定供應(yīng)商。
第十四條、醫(yī)院后勤服務(wù)、醫(yī)療耗材、辦公用品、電工材料、水電五金、被服用品、電腦打印機(jī)耗材、印刷品等品種的各類物資設(shè)備的有關(guān)業(yè)務(wù)部門,應(yīng)結(jié)合本部門職能特點(diǎn)協(xié)助醫(yī)院物資設(shè)備采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,建立常用物資設(shè)備“采購資源信息庫”。
采購資源信息庫除準(zhǔn)確反映供應(yīng)商資質(zhì)信譽(yù)情況外,還應(yīng)從可供商品和已供商品兩方面反映各種供應(yīng)商的商品品種、規(guī)格型號(hào)、性能特點(diǎn)、價(jià)格狀況等情況。一般情況下,采購資源信息庫中同種類商品至少應(yīng)保證有兩家以上資質(zhì)較高、信譽(yù)狀況良好的潛在供應(yīng)商。采購資源信息庫應(yīng)實(shí)行滾動(dòng)優(yōu)選,動(dòng)態(tài)管理。
第十五條、對(duì)于涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密的物資設(shè)備,要按照國(guó)家有關(guān)要求,會(huì)同醫(yī)院有關(guān)部門制定保密項(xiàng)目采購的具體標(biāo)準(zhǔn)、范圍和工作要求,防止借采購項(xiàng)目保密而逃避或簡(jiǎn)化采購方式的行為。
第十六條、物資設(shè)備的采購工作程序指從采購工作立項(xiàng)起到物資設(shè)備驗(yàn)收歸檔止的工作程序,主要包括立項(xiàng)、邀請(qǐng)供應(yīng)商、談判、確定供應(yīng)商、合同談判、合同草簽、合同審批和簽訂、合同實(shí)施、物資設(shè)備驗(yàn)收、資料歸檔等環(huán)節(jié)。
第十七條、物資設(shè)備采購立項(xiàng)
物資設(shè)備使用單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要,在對(duì)市場(chǎng)狀況充分調(diào)查了解的基礎(chǔ)上,填報(bào)《物資采購申請(qǐng)表》,報(bào)醫(yī)院物資設(shè)備采購相關(guān)科室。
物資采購申請(qǐng)表通常應(yīng)包括的基本內(nèi)容:申請(qǐng)的理由、物品品種、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格型號(hào)、需求數(shù)量、預(yù)算價(jià)格依據(jù)、預(yù)算金額等。
第十八條、邀請(qǐng)供應(yīng)商
采購計(jì)劃確定后,醫(yī)院物資設(shè)備采購相關(guān)科室應(yīng)采取適當(dāng)方式發(fā)布需求信息,吸收資質(zhì)信譽(yù)狀況良好的供應(yīng)商參與報(bào)價(jià)。一般情況下,應(yīng)以投標(biāo)報(bào)價(jià)書的方式向供應(yīng)商提出投標(biāo)報(bào)價(jià)要求,并采取密封方式進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià),保證運(yùn)作過程公平、公正。
第十九條、供應(yīng)商的資格審查
醫(yī)院物資設(shè)備采購相關(guān)科室應(yīng)對(duì)供應(yīng)商資質(zhì)信譽(yù)情況的真實(shí)性、合法性和完整性進(jìn)行初審。合格供應(yīng)商資質(zhì)證明一般包括:營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、法人證明或法人委托書、特殊行業(yè)管理生產(chǎn)許可證明、產(chǎn)品質(zhì)量證明書、年度審驗(yàn)證明書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)或鑒定報(bào)告等。
供應(yīng)商有如下行為時(shí)應(yīng)取消其資格:提供虛假資信材料,騙取合法供應(yīng)商資格的;采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其它供應(yīng)商的;向采購人員行賄或提供其它不正當(dāng)利益的;偷梁換柱,供應(yīng)假冒偽劣商品的;采取其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段的。
第二十條、供應(yīng)商選定
詢價(jià)談判。詢價(jià)談判應(yīng)成立詢價(jià)談判采購工作小組,由三人以上單數(shù)組成。確定符合資質(zhì)條件被詢價(jià)的供應(yīng)商數(shù)量不得少于三家。一般情況下,應(yīng)要求被詢價(jià)供應(yīng)商進(jìn)行一(二)次性報(bào)價(jià)。詢價(jià)談判組應(yīng)根據(jù)采購需求,綜合考慮質(zhì)量、服務(wù),按照合理低價(jià)原則最終確定供應(yīng)商,并將結(jié)果通知被詢價(jià)的其它供應(yīng)商。
第二十一條、合同審批
訂立合同應(yīng)嚴(yán)格履行規(guī)定的程序,一般應(yīng)采取書面合同形式。合同條款應(yīng)當(dāng)明確、完備、規(guī)范、合法。合同形式由采購工作小組辦公室根據(jù)實(shí)際情況確定。合同份額一般應(yīng)至少一式四份,分交院辦公室、醫(yī)院物資設(shè)備采購相關(guān)科室、財(cái)務(wù)部門和供應(yīng)商。院內(nèi)管理復(fù)印件有效。
物資設(shè)備采購合同經(jīng)法人代表或其委托代理人簽批同意后認(rèn)定有效。
凡以醫(yī)院名義與供應(yīng)商簽定的采購合同,未經(jīng)醫(yī)院法定代表人或其授權(quán)委托人審查簽署的,均為無效合同,當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
第二十二條、合同實(shí)施
合同履行由物資設(shè)備采購相關(guān)科室監(jiān)督實(shí)施,如出現(xiàn)不能或不能完全履行時(shí),應(yīng)及時(shí)上報(bào)物資設(shè)備采購領(lǐng)導(dǎo)小組采取措施減少損失,包括形成補(bǔ)充合同或解除合同。
第二十三條、物資設(shè)備驗(yàn)收
每項(xiàng)采購活動(dòng),貨到入庫前必須由使用科室以及物資、耗材庫管人員根據(jù)實(shí)際情況針對(duì)供貨數(shù)量、規(guī)格型號(hào)、產(chǎn)地品牌、外觀配置等方面的情況組織初步驗(yàn)收,填報(bào)《物資設(shè)備采購驗(yàn)收單》,并在“驗(yàn)收情況”欄內(nèi)載明供貨質(zhì)量情況。在驗(yàn)收沒有達(dá)到質(zhì)量要求時(shí),應(yīng)做退貨處理。
第二十四條、采購活動(dòng)付款要與合同履約進(jìn)展情況相協(xié)調(diào),以“保證供應(yīng),保證質(zhì)量,最大限度降低資金風(fēng)險(xiǎn)”為原則。計(jì)劃財(cái)務(wù)科辦理物資設(shè)備采購付款手續(xù)時(shí),必須以合同條款、會(huì)簽的《物資設(shè)備采購驗(yàn)收單》作為付款的依據(jù)。
第二十五條、物資設(shè)備采購過程中形成的文件材料必須規(guī)范,各項(xiàng)內(nèi)容要真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。“物資采購申請(qǐng)表”、“詢價(jià)談判采購活動(dòng)備案表”、“合同書”、“驗(yàn)收單”和“會(huì)議紀(jì)錄”等均為采購活動(dòng)必須形成的重要文件材料,分別由醫(yī)院物資設(shè)備采購相關(guān)科室及院辦公室專人負(fù)責(zé)及時(shí)歸檔備案。
第二十六條、紀(jì)律要求
1、采購活動(dòng)必須遵守“集體研究,民主決策”的工作制度,禁止暗箱操作,嚴(yán)禁個(gè)人說了算。
2、參與采購活動(dòng)的工作人員不得私自接觸供應(yīng)商。不得向供應(yīng)商泄露有失公正或影響公平競(jìng)爭(zhēng)的商務(wù)信息。
3、參與采購活動(dòng)的工作人員不得私下接受供應(yīng)商任何形式的回扣、饋贈(zèng)及有失公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)。
4、供應(yīng)商的一切讓利性承諾均應(yīng)反映在訂立的合同之中。
第二十七條、主要監(jiān)督內(nèi)容
1、采購審批或備案事項(xiàng)的執(zhí)行情況;
2、采購信息公告情況;
3、采購方式、采購程序情況;
4、采購合同的訂立和資金支付情況;
5、對(duì)供應(yīng)商詢問和質(zhì)疑的處理情況;
6、有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度的執(zhí)行情況;
7、采購文件、資料的規(guī)范化建立和存檔情況。
第二十八條、采購工作小組的工作要接受醫(yī)院相關(guān)業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查。財(cái)務(wù)人員對(duì)合同履行情況有責(zé)任進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有違反合同約定行為的應(yīng)拒絕付款并報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)。
第二十九條、醫(yī)院審計(jì)部門對(duì)1萬元以上物資設(shè)備采購實(shí)施過程監(jiān)督;對(duì)采購金額在1萬元至10萬元的物資設(shè)備采購活動(dòng)參與對(duì)供應(yīng)商的考察選定。采購活動(dòng)的監(jiān)督方式由醫(yī)院審計(jì)部門根據(jù)情況需要確定。
第三十條、醫(yī)院應(yīng)定期對(duì)采購工作情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。專項(xiàng)檢查工作組應(yīng)以相關(guān)職能部門為主干組成,檢查內(nèi)容由醫(yī)院提出。
第三十一條、下列行為屬于采購違規(guī)行為
1、違反集體采購原則的;
2、違反采購工作程序,規(guī)避監(jiān)督檢查的;
3、未按規(guī)定形成采購工作文書或歸檔備案的;
4、向投標(biāo)人透露其他潛在供應(yīng)商有關(guān)情況的;
5、接受供應(yīng)商好處,謀取個(gè)人或小團(tuán)體利益的;
6、違反本辦法有關(guān)條款的其他行為。
第三十二條、采購活動(dòng)按照“誰的職責(zé)誰簽字,誰簽字誰負(fù)責(zé)”的原則追究責(zé)任。凡只簽名未提出不同意見,認(rèn)定為“認(rèn)同意見”。
第三十三條、對(duì)在物資設(shè)備采購活動(dòng)中工作程序違反國(guó)家法規(guī)及醫(yī)院規(guī)章制度,對(duì)國(guó)家和醫(yī)院利益造成損失的,醫(yī)院將追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第三十四條、凡因工作處置失當(dāng)、失職、瀆職對(duì)醫(yī)院造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)對(duì)有關(guān)責(zé)任人追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任。對(duì)各種以權(quán)謀私,損害國(guó)家和醫(yī)院利益的,將視其情節(jié),嚴(yán)肅處理。對(duì)構(gòu)成犯罪的,提交司法機(jī)關(guān)查處。
第三十五條、本制度適用于在院內(nèi)正式立項(xiàng),使用醫(yī)院資金進(jìn)行的各類物資設(shè)備采購活動(dòng)。
第三十六條、本制度所指采購資金額度是指預(yù)計(jì)一種物資設(shè)備單項(xiàng)采購資金額度。
第三十七條、對(duì)采購預(yù)算金額在1萬元以下的物資設(shè)備,由采供部門組建的三人以上的采購工作小組完成,并參照本制度執(zhí)行。采購預(yù)算金額達(dá)10萬元以上的采購活動(dòng),由采購領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)縣政府采購中心按相關(guān)要求進(jìn)行采購,有關(guān)資料報(bào)備應(yīng)參照本制度進(jìn)行。
第三十八條、本制度由醫(yī)院物資設(shè)備采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第三十九條、本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。原《桐梓縣人民醫(yī)院物資設(shè)備采購管理制度》同時(shí)作廢。
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