無論是在個人生活中還是在組織管理中，方案都是一種重要的工具和方法，可以幫助我們更好地應對各種挑戰(zhàn)和問題，實現(xiàn)個人和組織的發(fā)展目標。方案書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇方案呢？以下就是小編給大家講解介紹的相關方案了，希望能夠幫助到大家。
農村飲水安全工作方案篇一
為了全面貫徹黨的教育方針，提高師生安全意識，減少安全事故，杜絕惡性事故發(fā)生，確保師生安全，社會穩(wěn)定，學校平安，教育教學秩序正常，提高教育教學質量，特制定本工作計劃。
一、指導思想
以鄧小平理論，“三個代表”的重要思想和xx大會議精神為指導，深刻理解生命不保，何談教育的重大意義，充分認識學校安全工作是社會穩(wěn)定，學校教育教學活動正常開展的先決條件。要有“學生生命安全高于一切”的指導思想。充分認識學校安全工作責任重于泰山，警鐘常鳴，防范于未然，做到平平安安保平安。
二、目標任務
1、加強學習，強化安全意識，做到安全教育常規(guī)化，加強對學生進行自護、自救、防災、逃生、報警知識教育，提高學生自我保護能力，杜絕安全事故的發(fā)生。
2、進一步完善安全制度，安全、消防、飲食中毒、流行性疾病等突發(fā)事件的應急預案，使危害控制在最小范圍。
3、進一步完善安全責任書，使家長、教師更加明確對學生的安全責任。
4、調整學校安全領導小組，成立安全領導小組辦公室，做到分工明確，責任落實，負責抓好各村小學日常安全教育管理工作。
5、根據(jù)學校環(huán)境條件，本著實用，需要完善添置安全消防設施，備用沙坑一個，常備儲水池一口，還應添置常用電工工具備用，添置滅火器十個。
三、實施措施
1、安全領導小組每月召開一次常務會議，聽取各校的工作匯報，小結工作情況，布置工作任務。
2、按時與學生家長簽訂學生安全責任書，確保家庭學校共同教育的一致性。
3、舉辦安全消防知識，交通安全知識，法制知識，預防流行病，防飲食中毒等知識講座，提高師生安全知識和防患意識。
4、治理周邊環(huán)境，排除外部干擾，制止學生吃、飲不衛(wèi)生食品和飲料。嚴防學生飲食中毒。
5、每期請法制副校長上一次法治教育課，提高安全綜合治理認識，增強法制觀念，遠離黃、賭、毒。不進營業(yè)性網(wǎng)吧，預防犯罪行為。
6、教育學生增強安全意識，進行逃生能力訓練，注意防火、防盜、防觸電，自覺增守學校安全十不準的規(guī)定。
7、學校鍋爐定期請工程師檢修。
8、嚴禁體罰和變相體罰學生，將體罰和變相體罰學生視為安全隱患。
9、每周對校園環(huán)境、設備設施進行一次排查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告或進行防范。
農村飲水安全工作方案篇二
以“完善監(jiān)管體系、創(chuàng)新監(jiān)管機制、落實監(jiān)管責任、提高監(jiān)管效能”為主線，堅持強化監(jiān)管與積極指導相結合的原則，逐步建立健全農村集體聚餐食品安全管理體系，有效落實農村集體聚餐活動食品安全責任，嚴控群體性食物中毒事件的發(fā)生，切實保障農村集體聚餐活動食品安全。
(一)區(qū)食品藥品監(jiān)管部門負責建立健全農村餐飲食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡，做好本轄區(qū)農村集體聚餐活動的信息匯總，農村食品安全協(xié)管員以及流動廚師食品安全知識培訓、現(xiàn)場指導以及應急處置工作。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品藥品監(jiān)管部門負責本轄區(qū)農村食品安全協(xié)管員以及流動廚師的建檔與管理，承擔本轄區(qū)農村集體聚餐活動食品安全監(jiān)管的具體組織實施。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院農村藥品兩網(wǎng)建設協(xié)管員兼任農村食品安全協(xié)管員，負責轄區(qū)內農村集體餐飲活動食品安全備案及檢查指導工作。
(一)申報備案。應對50人以上的農村集體聚餐活動進行申報和登記備案管理。聚餐活動舉辦者或廚師應于活動舉辦前5個工作日內填寫《涵江區(qū)農村集體聚餐活動申報表》(詳見附件1)，將聚餐活動舉辦時間、地點、參加人數(shù)、原料來源和菜肴清單等內容提前報告本村食品安全協(xié)管員。食品安全協(xié)管員接到報告后，應對聚餐場所衛(wèi)生等情況進行現(xiàn)場檢查，并認真填寫《涵江區(qū)農村集體聚餐備案登記表》(詳見附件2)，詳細記錄現(xiàn)場檢查情況，提出餐飲食品安全指導意見，與集體聚餐活動承辦人和廚師簽訂食品安全承諾書(詳見附件3)，并及時報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管部門或縣級食品藥品監(jiān)管部門指定的單位。
(二)現(xiàn)場指導。對50人以上100人以下的農村集體聚餐活動，應由村食品安全協(xié)管員進行現(xiàn)場指導，必要時由鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管部門派人進行現(xiàn)場指導；100人以上的聚餐活動，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管部門派人進行現(xiàn)場指導，必要時由縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)管部門派人進行現(xiàn)場指導。重點督促和指導聚餐活動舉辦者和廚師做好自辦宴席使用的刀、砧板、桶、筐、抹布、鍋碗瓢盆等用具的清洗消毒工作；聚餐活動舉辦場所和加工場所不得有雞、鴨、豬、狗、貓等家禽家畜進入；廚房要有防蠅、防鼠、防塵設施和冷藏設施；食品原料應從正規(guī)渠道采購，并索取對方銷售憑據(jù)，以備查驗；加工用容器、工具做到生熟分開，原料與成品分開，生熟食品分開存放，防止交叉污染；食品加工應燒熟煮透；不具備涼菜制作條件的，不得制作涼菜等。對100人以上的農村集體聚餐活動，要督促和指導聚餐活動舉辦者或者廚師對每餐次的食品成品進行留樣，留樣食品應按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉容器內，并放置在冷藏設施中，在冷藏條件下存放48小時以上，每個品種留樣量不少于100克，并做好留樣記錄。
(三)監(jiān)督檢查。重點對農村集體聚餐活動加工場所的周邊環(huán)境、衛(wèi)生條件、食品及其原料采購、索證索票、廚師健康狀況、餐飲具洗消、用水等進行監(jiān)督檢查，嚴禁采購腐敗、變質、霉變等感官性狀異常、“三無”和超過保質期的食品，嚴禁采購病死、毒死或死因不明的禽、畜、水產(chǎn)動物肉類及其制品，嚴禁采購和使用亞硝酸鹽等。采購外賣熟食必須查驗熟食制作時間及保質期限、保存條件等，包裝運輸要符合衛(wèi)生要求，食用裝盤前應重新加工燒熟煮透，拼制裝盤要注意規(guī)范操作，防止污染。
(四)建檔培訓。各地要會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會對轄區(qū)農村食品安全協(xié)管員和流動廚師進行全面調查摸底，建立檔案。在摸清底數(shù)的基礎上，食品藥品監(jiān)管部門要定期對轄區(qū)農村食品安全協(xié)管員進行食品安全法律法規(guī)和業(yè)務知識等方面的培訓，必要時可上報上級食品藥品監(jiān)管部門安排開展專題培訓或選派業(yè)務骨干對口培訓，努力提升農村監(jiān)管人員的業(yè)務水平和監(jiān)管能力。要組織農村流動廚師參加崗前食品安全相關法律法規(guī)和食品安全知識培訓，并進行健康體檢。同時，定期或不定期進行從業(yè)期間專題培訓，努力強化其從業(yè)食品安全責任意識和誠信自律意識。
(五)事故報告。發(fā)現(xiàn)農村集體聚餐疑似食物中毒事故以及其他突發(fā)食品安全事故時，聚餐舉辦者和廚師或村食品安全協(xié)管員要按照《莆田市食品藥品監(jiān)督管理局涵江分局一般食物中毒事故調查處理操作規(guī)程(試行)》的要求立即向當?shù)卣?、食品藥品監(jiān)管部門和衛(wèi)生行政部門報告，并第一時間將病人送往醫(yī)院進行救治。對發(fā)生食物中毒后遲報、謊報、瞞報和漏報的，要依法追究相關人員的責任。
(六)應急管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管部門要建立健全農村集體聚餐食物中毒事故應急預案，明確應對處置、責任分工、規(guī)范報告、調查處理程序，細化各項工作措施，不斷提高農村集體聚餐食物中毒應急處置能力和水平。
(一)提高認識，加強領導。要充分認識做好農村集體聚餐食品安全監(jiān)管工作的重要性、緊迫性和長期性，結合本地實際，積極創(chuàng)新監(jiān)管機制和方式方法，不斷加強對農村集體聚餐食品安全的監(jiān)管和指導，切實防控群體性食物中毒事故的發(fā)生。
(二)強化保障，明確責任。農村集體聚餐舉辦者和廚師是聚餐活動食品安全的第一責任人，聚餐活動舉辦前應主動向本村食品安全協(xié)管員申報，并接受協(xié)管員或食品安全監(jiān)管人員的監(jiān)督和指導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對農村集體聚餐餐飲服務食品安全負總責，要督促村委會將農村家庭自辦宴席申報備案管理制度列為村規(guī)民約，并簽訂食品安全責任書。各地食品安全監(jiān)管部門要積極爭取地方政府的重視和支持，落實食品安全協(xié)管員的工作條件和經(jīng)費保障，確保各項工作落到實處。
(三)加強宣貫，營造氛圍。要通過常態(tài)化、多樣化、通俗化的方式，組織開展農村集體聚餐食品安全管理和指導工作的宣傳教育，深入農村宣傳集體聚餐實行申報備案制度和現(xiàn)場指導的重要意義，為農村集體聚餐食品安全管理和指導工作的開展營造良好的輿論氛圍。要教育聚餐活動承辦者和廚師守法誠信操作，引導廣大農村群眾增強食品安全風險意識和依法維權意識，科學安全地舉辦聚餐活動。同時，要加強對基層食品安全監(jiān)督人員、食品安全協(xié)管員對農村集體聚餐食品安全管理的業(yè)務培訓，提高相關人員對農村集體聚餐食品安全的指導水平。
(四)舉報投訴，暢通渠道。區(qū)食品藥品監(jiān)管部門公布食品安全投訴舉報電話12331，暢通投訴舉報渠道，及時核實查處投訴舉報線索，認真落實有獎舉報制度，鼓勵和動員社會各界積極參與農村集體聚餐食品安全監(jiān)督，形成社會共治的良好氛圍。
農村飲水安全工作方案篇三
承包人(乙方)：
村飲水安全工程，由南江縣萬達水利電力勘測設計有限公司規(guī)劃、設計，在人民政府、’南江縣水務局等有關人員監(jiān)督下，經(jīng)村委會“一事一議”討論決定，采用指定專業(yè)隊伍承建一方式，確定施工單位(人)為。
依照《中華人民共和國民法典》、 《中華人民共和國建筑法》及其他有關法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，結合本工程實際，雙方就本工程建設施工事項協(xié)商一致，訂立本合同。
一、工程基本概況
工程地點：
工程內容： 工程規(guī)劃、設計圖紙和預算內的全部內容
工程立項批準文號：
資金來源： 中央、省財政補助資金
二、工程承包范圍
承包范圍： 工程規(guī)劃、設計圖紙和預算內的全部內容
開工日期：年月日
竣工日期：年月日
合同工期總日歷天數(shù)天。
三、質量標準
工程質量標準： 滿足國家和水利行業(yè)相關規(guī)范標準。
四、工程驗收與質量保修
1、工程驗收：工程竣工后，承包人向發(fā)包人提交申請竣工驗收報告，發(fā)包人應及時按規(guī)定組織有關人員進行竣工驗收，如質量不合格要及時提出修改意見，承包人按要求進行修改，并承擔由自身原因造成修改的費用。
2、質量保修：本工程質量保征期為童一年，在質量保修期內，其保修費用由承包方負責。
五、合同價款、結算、工程款支付 、設計預算控制價款：元。
2、結算價款：按實際竣工驗收收方工程量(含工程變更)和實際結算單價進行計算，結算總價款不得超出預算控制價款。
3、工程款支付：本工程由中選施工單位(人)墊資修建，待工程竣工驗收合格后，由承包人完善相關報賬手續(xù)，經(jīng)國庫支付中心支付到發(fā)包人所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))會計核算中心，施工單位(人)憑相關資料到鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心領取工程款結算總額的95%，下余5%留作質量保證金，待運行一年后，憑發(fā)包人開據(jù)無質量問題證明后再全額支付下余的5%。
六、雙方職責
1、發(fā)包人應在合同規(guī)定的開工日期前5天負責將進場道路、工程占地、青苗補償?shù)葏f(xié)調到位，所需費用由發(fā)包人負責;將施工所需的用水、用電指定接入位置。
2、發(fā)包人負責政府采購材料的保管，管網(wǎng)管槽開挖、埋設、運輸(村保管室至工地)和管道鋪放，所需費用由發(fā)包人負責。
3、承包入應按有關建筑安全操作規(guī)定進行文明施工，注意防范事故的發(fā)生，出現(xiàn)施工事故由承包人承擔全部責任，并及時向發(fā)包人提供書面的事故報告和處理結果。施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構筑物、古樹名木不能損壞，如有損壞，由承包人照價賠償(經(jīng)發(fā)包人同意除外)。
4、承包人負責政府集中采購的管道材料的安裝、運輸(縣城材料庫房至村保管室)，工程所需其他設備、材料的采購(采購時需出據(jù)“材料自行采購單”)，所需費用由承包人負責。
5、承包人不得延誤工期，由于發(fā)包人原因或不可抗力自然因素，經(jīng)發(fā)包人同意并簽字認可后，相應順延。
6、隱蔽工程和中間驗收，承包人應提前一天通知發(fā)包人，由發(fā)包人到現(xiàn)場組織有關人員驗收，并辦理好簽證手續(xù)。
7、工程變更必須經(jīng)發(fā)包人同意并取得正式書面通知，其費用列入工程價款的調整。
8、本工程未經(jīng)發(fā)包人同意，不得轉包、分包。
七、合同生效
合同訂立時間：年月日
合同訂立地點村委會辦公室
九、其他
1、本合同解釋權歸發(fā)包人所有，合同中未盡事宜及爭議由雙方協(xié)商解決，合同條款及本工程補充協(xié)議如有沖突以最后補充協(xié)議為準，補充協(xié)議與本合同具有同等效力。
2、雙方如存在違約，其違約責任根據(jù)違約程度及實際造成的損失雙方協(xié)商確定。
3、本合同經(jīng)發(fā)包人、承包人雙方簽章后生效。本工程驗收合格、由發(fā)包人支付完本工程全部工程款后本合同自動終止。
4、本合同一式肆份。甲乙雙方、縣水務局、人民政府各執(zhí)壹份。
發(fā)包人： (蓋章) 承包人： (蓋章)
法定代表人： 法定代表人：
委托代理人： 委托代理人：
電 話： 電 話：
開戶銀行： 開戶銀行：
賬 號： 帳 號：
鑒證單位：人民政府
法定代表人：
現(xiàn)場負責人：
農村飲水安全工作方案篇四
一、協(xié)議雙方：
1、單位名稱(簡稱甲方)
2、單位名稱(簡稱乙方)
二、甲乙雙方必須遵守國家和江蘇省、揚州市有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和規(guī)范，認真執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和各種操作規(guī)程。
三、甲方負責對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)實施統(tǒng)一管理，乙方必須服從甲方對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理，乙方負責承包范圍內的安全生產(chǎn)管理工作，并向甲方負責。
四、建設單位將工程發(fā)包給不具備相應資質的乙方，或指定給不具備相應資質的乙方，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的由建設單位負全部責任。
五、乙方使用不合格的施工機械、機具導致生產(chǎn)安全事故，由乙方負全部責任。
六、由于乙方勞動組織不合理或使用不合格的勞務人員導致安全事故，由乙方負全部責任。
七、甲方在乙方施工前按要求向乙方提供與其承包工程施工作業(yè)有關的安全資料，乙方必須按照甲方提供的安全資料編制出相應的安全技術措施。
八、乙方施工用電必須符合臨電標準。
九、乙方應按規(guī)定對自己的工人進行入場安全教育和安全技術交底，并教育工人遵守施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理制度，不得違章作業(yè)，如違章作業(yè)甲方有權處罰。
十、乙方保證給工人合理配備合格的勞動保護用品并督促工人正確使用勞動保護用品。
十一、因乙方在施工過程中違章作業(yè)、違章指揮或因破壞甲方安全設施而造成的傷亡事故，按國家有關部門規(guī)定甲方不負任何法律責任和經(jīng)濟責任。
十二、乙方在施工過程中因甲方的安全設施不符合規(guī)定造成的乙方事故，甲乙雙方協(xié)商按國家規(guī)定處理。
十三、本協(xié)議書一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。
甲方蓋章簽字： 乙方蓋章簽字：
年 月 日 年 月 日
農村飲水安全工作方案篇五
xx年我們雖然取得了一定的成績，但還有許多不足有待改正解決，在新的一年中，我院將以黨的“xx大”精神精神為指導，堅持婦幼衛(wèi)生工作方針，實踐科學發(fā)展觀，構建發(fā)展新平臺，以改革為動力，借項目抓機遇，用服務爭市場，依科技做支撐，靠誠信塑形象，增強自我發(fā)展能力，提升保健醫(yī)療水平，依據(jù)“一法兩綱”和全縣婦幼衛(wèi)生工作計劃，努力完成婦幼保健各項任務指標；大力推進內涵建設，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益雙豐收；綜合我縣婦幼衛(wèi)生工作實際，繼續(xù)抓緊好醫(yī)院三大管理，為全縣婦女兒童提供滿意優(yōu)質的醫(yī)療保健服務。因此我院從實際出發(fā)制定xx年度婦幼保健院工作計劃。
（一）積極爭取政府支持，通過增收節(jié)支等途徑籌措資金，努力改善醫(yī)療保健業(yè)務用房緊缺的狀況，以適應保健業(yè)務發(fā)展的需要，力爭實現(xiàn)婦幼保健院的整體搬遷。
（二）大力引進人才，補充后備力量。
（三）加強婦科設施管理。
（四）提升新生兒監(jiān)護水平。
（五）完成化驗室檢驗設備的更新及增設
（一）做好醫(yī)院整體搬遷前的各項準備工作。
（二）繼續(xù)開展婦幼保健和臨床新技術、新項目。
（三）加快醫(yī)院信息化建設。
（四）提高婦幼衛(wèi)生工作質量管理。
（五）改善醫(yī)院內部環(huán)境。
（六）加強職工隊伍建設。
（一）臨床醫(yī)療工作
1、開展新技術、新項目。
2、抓好“三基三嚴”培訓和質量監(jiān)控，確保醫(yī)療質量安全。
3、落實消毒隔離措施，控制院內感染的發(fā)生。
（二）婦幼保健工作
1、繼續(xù)加大健康教育宣傳力度，提高婚檢率。
2、加強兩個系統(tǒng)管理，降低孕產(chǎn)婦和兒童死亡率。
3、鞏固愛嬰醫(yī)院成果，提高母乳喂養(yǎng)率。
4、開展婦幼保健新業(yè)務。
(三)行政管理工作
1、搞好醫(yī)院文化建設。
2、做好專業(yè)技術人才的培養(yǎng)和引進。
3、加強行風建設和醫(yī)德教育。
（四）后勤保衛(wèi)工作
1、加強后勤管理，保障后勤供應。
2、逐步改善醫(yī)院環(huán)境。
3、加強醫(yī)院污水、污物處理管理，防止環(huán)境污染。
4、加強安全管理，維護醫(yī)院安全。
（一）行政管理
1、認真貫徹執(zhí)行黨的婦幼衛(wèi)生工作方針，因地制宜實施改革與創(chuàng)新，抓好兩個效益，保持醫(yī)院穩(wěn)步發(fā)展。
2、加強院科兩級管理，繼續(xù)實行競爭上崗和全員聘任制。
3、加強醫(yī)療服務質量監(jiān)管工作，使服務質量進一步提高。
4、發(fā)揮信息系統(tǒng)作用，搞好宣傳報道和醫(yī)療保健信息管理。
5、加強群團組織工作，豐富活躍職工業(yè)余文化生活。
6、繼續(xù)抓好計劃生育工作。
（二）業(yè)務管理
1、婦幼保?。赫J真抓好孕產(chǎn)婦和兒童保健管理工作常規(guī)的貫徹落實，進一步重視孕產(chǎn)婦和兒童的全程保健管理，不斷規(guī)范保健技術服務，提高 保健服務質量。加強對各項工作制度落實情況的檢查指導，及時提出工作建議，鞏固提高婦幼保健各項質量指標。
（1）保健科負責具體的業(yè)務技術指導工作，對各鄉(xiāng)村衛(wèi)生院、所的業(yè)務指導全年不少于4次。
（2）繼續(xù)實行基層婦幼人員例會制度，以定期總結交流工作情況，布置各階段工作任務，不斷提高工作的主動性和責任感，扎實做好崗位工作。
（3）采取專題培訓以會代訓等方式，對基層婦幼人員進行2次以上業(yè)務知識培訓，重點培訓高危孕婦篩查與管理、體弱兒篩查與矯治以及孕產(chǎn)婦和兒童保健等業(yè)務知識，不斷提高業(yè)務水平。
（4）第二季度對婦產(chǎn)科質量進行一次檢查，對產(chǎn)科質量所存在的問題提出改進建議。第四季度對孕產(chǎn)婦和兒童保健基礎情況進行一次抽樣調查，以分析婦幼保健工作面臨的困難與薄弱環(huán)節(jié)，進一步完善工作措施。
（5）努力擴展農村婦女病查治覆蓋面，安排婦女病查治工作，按公共衛(wèi)生服務的要求，開展婦女病查治，提高婦女的健康水平。
2、臨床：優(yōu)化服務流程，提高服務質量。
（1）婦科:開展無痛人流、無痛分娩，同時充分利用薄層細胞自動涂片機、艾滋病初篩系統(tǒng)等設備，開展對宮勁癌及艾滋病預防等婦科疾病的防治，確保醫(yī)療安全。
農村飲水安全工作方案篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
【摘要】隨著我國經(jīng)濟發(fā)展的不斷加快，農民的生活水平逐步提高。農村安全飲水不僅關乎農村群眾的身體健康和生活質量，而且關乎農村社會經(jīng)濟的發(fā)展，只有保障農村飲水的安全問題，才能保障農村居民的生命和健康，才能促進農村地區(qū)的發(fā)展。本文主要對農村安全飲水問題進行分析，并針對這些問題提出了建議，希望可以保證農村居民的飲水安全。
【關鍵詞】農村飲水；安全問題；思考；建議
1.1飲用水水質超標問題
由于無序的資源開發(fā)使許多地區(qū)水源遭到嚴重的破壞，水源枯竭，水質變差，礦物質增多。部分水源由于長期受腐生植物的浸泡，微生物遠遠超出了飲用水衛(wèi)生標準，加之大面積種植橡膠、茶葉及經(jīng)濟作物，我市不僅是壩區(qū)連山區(qū)也大量的施用農藥、化肥等，因此造成我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水源總磷、氨氮、高錳酸鹽指數(shù)嚴重超標，地表水和地下水均受到嚴重污染。
1.2水源保證率、用水量的問題
當前農村飲水安全工作面臨的主要問題是水資源短缺。由于受資金的制約，農村供水工程普遍標準低，缺乏水處理設施，飲水水量和水質沒有保證，供水保證率低，遇到連續(xù)干旱就會重新出現(xiàn)飲水困難。近幾年來，雖然農村經(jīng)濟得到發(fā)展，溫飽問題已基本解決，居住、電力、交通等條件已逐步得到改善，生活水平普遍提高，但農村飲水設施建設基本停留在較低水平，明顯滯后于其他基礎設施建設。
1.3工程技術問題
1.3.1飲水工程缺乏科學規(guī)劃
目前農村飲水安全面臨的技術問題主要是缺乏科學的統(tǒng)籌規(guī)劃。在工程建設上并沒有綜合考慮水資源開發(fā)、環(huán)境保護、村鎮(zhèn)建設等諸多因素，工程建設僅局限于解決短期飲水困難問題，缺乏區(qū)域性的統(tǒng)一籌劃，供水規(guī)模普遍偏小，用水成本普遍偏高。
1.3.2水資源信息資料缺乏
在工程建設中，地方上往往缺乏水文、地質方面的相關資料，建井的隨意很大，只憑著經(jīng)驗確定井位，因此出現(xiàn)了許多報廢工程，造成了人力、物力和財力的浪費。
農村飲水安全工作方案篇七
自“十一五”以來20xx年開始至今，全縣累計向上級爭取項目資金15510.33萬元，其中中央資金11372.83萬元，建設了374處農飲安全工程。所有農飲工程若是全部正常運轉起來，將可以解決全縣80.8632萬農村飲水不安全人口。
從20xx年起，我縣大力實施了一批“千噸萬人”規(guī)模以上的農村飲水安全集中供水工程（簡稱農飲工程）。累計投入11724.46萬元，其中中央資金9379.6萬元，省市配套1091.84萬元，建設了南塘、王母渡、陽埠、韓坊、江口、清溪、田村、吉埠、湖江、沙地、五云等20處“千噸萬人”農村飲水安全集中供水工程。
特別是20xx年以來，在中央省市縣為加快推進贛南蘇區(qū)建設中在全縣集中建設了三溪、石芫、水坌、儲潭、長洛、大埠、白石、官田、大田等9處“千噸萬人”農村飲水安全集中供水工程。
我縣嚴格按照水利建設工程“四制”的要求，對農飲安全工程項目建設全面實行了水利項目法人制、招標投標制、合同管理和建設質量的監(jiān)督監(jiān)理制。結合全縣實際情況，依照輕重緩急，安排立項投資計劃，對全縣所有大小農飲安全工程項目建設都由項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)做業(yè)主的辦法，有效解決了工程施工中建設用地等糾紛矛盾。
目前，除了“千噸萬人”安全飲水工程，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有三種農村飲水方式。一是全縣建設了多處“百噸千人”規(guī)模以上的農村飲水安全集中供水工程，大部分是新農村建設點配套飲水工程，為村落居住相對集中的村民集中供水；二是居住在鄉(xiāng)村邊角山區(qū)村落的單戶型居民，采用自挖水井的方式或者使用抽水設備取水飲用，這種飲水方式在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用最廣；三是承包給私人老板，由私人老板建設水廠供水、管理。
1、建設問題
一是施工環(huán)境不理想。主要是“千噸萬人”規(guī)模以上農飲工程施工環(huán)境不理想，嚴重影響項目工程如期完工驗收。如往年大埠、長洛、官田等農飲工程存在工程建設用地、管道鋪設、水源選點的矛盾，協(xié)調難度大等問題；有的飲水工程項目施工偷工減料，驗收工作人員沒有監(jiān)督到位。如石芫鄉(xiāng)的幾位村民反應，施工方在圩鎮(zhèn)鋪設管道的時候，主水管埋的深度不夠，容易被通行的大貨車壓扁。
二是配套資金壓力大。通過調研，廣大農民群眾對建設農村飲水安全工程充滿強烈的愿望，但需要解決飲水安全問題的村莊往往都是邊遠山區(qū)，經(jīng)濟基礎較差的地方，工程主要建設內容還是依靠國家投資來解決，而我縣地理環(huán)境特殊，工程施工地形復雜，供水管網(wǎng)線長，僅靠國家投資無法完成整體工程，工程建設成本高，上級在工程預算補助標準上未作相應調整，與工程建設實際資金需求量有較大差距。
三是工程技術不完善。全縣20處“千噸萬人”規(guī)模以上農飲工程是分批次建設，第一批建設的是王母渡、韓坊、陽埠、南塘四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于規(guī)劃不完善，自動排污技術不健全，排污能力不強，在少雨的季節(jié)，水廠供水的水質達標，但是在暴雨季節(jié)，水質非?；鞚?，無法飲用，使用的村民意見非常大。
2、管理問題
為順應改革創(chuàng)新要求，切實加強全縣農村飲水安全工程建后管理工作，確保農飲安全工程建得成、管得好、用得起、長受益，我縣創(chuàng)新管理理念，積極探索管理模式，組建了縣級農村自來水公司，對“千噸萬人”規(guī)模以上農村飲水安全集中供水工程進行統(tǒng)一管理，避免出現(xiàn)“多龍治水”的現(xiàn)象。但是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況是統(tǒng)一承包給了個體老板管理供水工程，開源自來水公司無法經(jīng)常管理監(jiān)督，而當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)府也沒有時效性的管理權利，是“一方獨大”的模式。在我們走訪的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，村民反應的問題得不到個體老板的重視，當?shù)剜l(xiāng)政府也只有從中協(xié)調，很難實際解決問題。
3、運行問題
一是農村飲水工程覆蓋率低。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民安全飲水意識談薄，愿意選擇集中供水工程供水的農村居民較少，工程覆蓋面小，在我們走訪的三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，王母渡鎮(zhèn)飲水工程覆蓋率只有20%、江口鎮(zhèn)0%、石芫鄉(xiāng)0%；二是用水戶用水率低。雖然有一部分村民家中已安裝了自來水，但部分農戶已將水龍頭自行拆除，只留下一個水表，用水量非常低，他們使用的是自己開挖的井水。王母渡鎮(zhèn)水廠站長告訴我們已安裝自來水農戶用水平均每人每月1噸；三是用水戶繳費率低。有的用水戶繳納水費不及時，甚至故意拖延或者直接拒絕繳納，水廠工作人員無法收到水費，導致影響了工程的效益發(fā)揮。四是工程管理人員專業(yè)水平低。經(jīng)走訪，除承包飲水工程的老板有一定的水利基礎知識和相關資質，其他水廠工作人員均是其家屬或親戚，沒有相關資質，也未經(jīng)過專業(yè)培訓，缺乏操作經(jīng)驗，存在很大隱患。
針對我縣農村安全飲水工程面臨的實際情況和存在的問題，促使我們應該及早動手著力研究和解決問題，從現(xiàn)在起進一步加大力度、加快速度全方位考慮，推進農村安全飲水工程建設運行。
廣泛開展農村飲水安全科普知識宣傳教育。一方面普及農村飲用水安全知識，可以通過張貼宣傳畫、組織通俗易懂的飲水安全科普講座、飲水安全的文藝展演和電視臺滾動播出飲水安全視頻等方式，增強農民群眾飲水憂患和水環(huán)境保護意識，自覺保護水源、節(jié)約用水，積極開展節(jié)水型農村創(chuàng)建活動；另一方面切實提高群眾的飲用水安全意識，可以通過邀請專業(yè)人員到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有代表性的農戶家中檢測水質，現(xiàn)場為農民講解用水安全，讓群眾切實感受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水工程的重要性，充分調動其參與飲用水工程建設的主動性、積極性。
2、建立應急機制，啟動應急預案
建立供水應急機制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水站根據(jù)本地實際情況制定確實有效的農村供水應急預案，尋找備用水源，當現(xiàn)有水源供水水質發(fā)生了重大變化或遇到干旱造成供水水量嚴重不足時，啟動應急措施，啟用備用水源，確保農村飲水安全。
3、多方籌集資金，強化資金保障
農村飲水安全工程作為一項重要的民生工程，是做好原中央蘇區(qū)振興發(fā)展工作的關鍵，農村飲用水工程建設需要投入大量的資金，必須通過多種渠道籌集。一是向上爭取項目資金。要緊緊抓住國家大力支持原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的機遇，有針對性的做好前期工作，千方百計爭項目、爭資金，加快我縣農村安全飲水工程建設步伐。二是加大政府投入。建議在爭取上級部門大力支持的同時，縣財政要有適當?shù)呐涮淄度?，整合上級有關部門的扶持資金，用于農村飲水安全項目。
4、加強工程管理，確保永續(xù)利用
常言道“三分建設，七分管理”。飲水工程管理的好壞直接關系到資金的投入效益和工程的使用效果，規(guī)定。一是落實管理主體，規(guī)模較大的集中供水工程，應成立責管機構，建立健全管理制度，規(guī)模較小的單村供水工程也要設臵專人管理，明確管理責任；二是有條件的農村，合理確定水價，實行有償供水，“以水養(yǎng)水”，這樣也能控制農村飲用水浪費，確保工程長期受益。
5、搞好水質檢測，狠抓水源保護
要建立健全農村飲用水檢測體系，盡快建立縣級水質檢測中心，加大水質檢測力度。加強對農村飲用水水源地的保護力度，防止在水源保護區(qū)內發(fā)生污染水域水質活動，供水單位要設臵明顯的范圍標志和嚴禁事項的告示牌。同時定期對水源地、蓄水池及管網(wǎng)末梢進行監(jiān)測，特別是加大對沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)管，督促人口集中的沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好本地生活垃圾污水的處理。
6、加強隊伍建設，充實基層力量
解決農村飲水安全問題，必須有足夠的力量做保證。因此，必須下大力氣抓好縣、鄉(xiāng)、村三級水務隊伍建設。一是充實縣級水利隊伍，加強技術力量建設，通過外出深造、聘請專家授課等多種形式，提高水利技術人員理論知識水平。配備相關測量儀器設備，促進農村飲水安全工程的建設。二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站隊伍建設，通過公開招考，擇優(yōu)錄用，吸引一批水利技術人員和專業(yè)對口的院校畢業(yè)生，同時加大力度培訓現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站隊伍，不斷優(yōu)化水利員隊伍結構。三是建立村級水管員隊伍，對他們進行必要的專業(yè)培訓，提高業(yè)務能力，使他們具備做好農村飲水工作的能力。
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