填埋場管理 村婦聯(lián)下步工作計劃

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填埋場管理 村婦聯(lián)下步工作計劃
時間:2023-09-09 19:48:10     小編:LZ文人

在現(xiàn)代社會中,人們面臨著各種各樣的任務(wù)和目標,如學(xué)習(xí)、工作、生活等。為了更好地實現(xiàn)這些目標,我們需要制定計劃。怎樣寫計劃才更能起到其作用呢?計劃應(yīng)該怎么制定呢?下面是小編帶來的優(yōu)秀計劃范文,希望大家能夠喜歡!

填埋場管理 村婦聯(lián)下步工作計劃篇一

一、主要做法

1、認真抓好實用技術(shù)的培訓(xùn)和普及。今年,縣婦聯(lián)、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合舉辦全縣新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)女農(nóng)民電商人才培訓(xùn)班,我鄉(xiāng)共兩名女性參與培訓(xùn),通過培訓(xùn),使受訓(xùn)婦女群眾基本掌握了從事電商行業(yè)的技術(shù)和相關(guān)知識,增強了農(nóng)民科技致富的意識??h婦聯(lián)結(jié)合當下流行的短視頻+直播模式,開展了短視頻+直播培訓(xùn),我鄉(xiāng)共摸底x名群眾有意愿學(xué)習(xí),現(xiàn)階段已有x名群眾完成培訓(xùn)。

3、根據(jù)縣婦聯(lián)要求,認真開展慶祝六一活動。一是表彰先進,通過表彰先進和典型,引導(dǎo)各有關(guān)部門和社會各界以先進為榜樣,積極投身關(guān)愛兒童的行動中去,不斷創(chuàng)新工作方式、方法,努力提高兒童關(guān)愛工作的層次和水平。二是走訪慰問,“六一”前夕,邀請鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)到村走訪慰問“留守貧困兒童”,并向每名兒童送上慰問金,讓貧困兒童在自己節(jié)日里感受到黨和政府的關(guān)愛。

4、組織巾幗志愿者開展環(huán)境衛(wèi)生整治,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。充分發(fā)揮婦聯(lián)組織、婦聯(lián)干部和巾幗志愿者作用,廣泛開展巾幗志愿服務(wù)活動,動員婦女積極參與農(nóng)村環(huán)境整治,積極參與義務(wù)植樹活動,提升文明健康意識,養(yǎng)成良好生活習(xí)慣,摒棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為。

5、認真組織開展最美家庭、最美婆媳、美麗庭院評選活動。自縣級通知下發(fā)以來,我鄉(xiāng)積極宣傳,組織各村嚴格按照要求推選相關(guān)類型的最美家庭。今年來,我鄉(xiāng)獲得縣級最美家庭榮譽共x戶,市級最美家庭x戶。美麗庭院前期申報工作已完成,我鄉(xiāng)經(jīng)篩選上報x個最美庭院至縣婦聯(lián)。

6、關(guān)愛農(nóng)村貧困婦女及兒童。對全鄉(xiāng)貧困婦女及兒童做摸底調(diào)查,了解他們的具體情況。今年,我鄉(xiāng)申報了x名兩癌對象,為其爭取到x萬元的救助金。

7、開展貧病婦女兒童救助、推報工作。自此項工作布置以來,我鄉(xiāng)認真排查摸底,并上報x名貧困婦女,為她們爭取了共計x元救助金,救助現(xiàn)已全部發(fā)放到位。

8、開展“99公益日”聯(lián)合募捐活動。我鄉(xiāng)在活動開展期間,共組建兩個戰(zhàn)隊,共籌集x元。根據(jù)縣婦聯(lián)要求上報“99公益日”項目計劃,獲得“徽姑娘”助學(xué)行動小學(xué)生x名,初中生x名,高中生x名,“皖愛家庭計劃”困境家庭x名的名額分配。

9、開展婦聯(lián)執(zhí)委大走訪活動。鄉(xiāng)、村兩級執(zhí)委對困境家庭、留守兒童家庭、家教缺失兒童家庭;2021年度城鎮(zhèn)低保適齡婦女“兩癌”免費篩查參檢婦女;各類先進典型家庭進行了大走訪活動?;顒娱_展形式多樣,座談會、宣講、摸底、發(fā)放倡議書等形式,并對活動中發(fā)現(xiàn)的問題進行登記、追蹤。

二、2022年工作計劃

1、定期深入到各村(居)委會開展調(diào)查研究,及時向鄉(xiāng)黨委、政府反映婦女群眾的呼聲和要求,提出合理化建議,充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用。

2、加強婦聯(lián)能力建設(shè),樹立婦聯(lián)新形象。加強婦聯(lián)基層干部隊伍建設(shè),提高婦女干部素質(zhì)。

3、加大實用技術(shù)的培訓(xùn),提高婦女的致富能力

4、加強與各部門的工作協(xié)調(diào)及配合。

5、多向黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)請示匯報,爭取支持。

填埋場管理 村婦聯(lián)下步工作計劃篇二

為了貫徹落實《教育部等部門關(guān)于進一步加強高校實踐育人工作的若干意見》(教思政[20××]1號),強化實踐教學(xué)環(huán)節(jié),促進我校本科生基礎(chǔ)化學(xué)實驗教學(xué)質(zhì)量的提高,加速推進化學(xué)實驗教學(xué)改革進程,全面調(diào)動我校學(xué)生積極參與基礎(chǔ)化學(xué)實驗操作與研究的興趣,我校決定與海南藍島環(huán)保產(chǎn)業(yè)股份有限公司共同舉辦海南大學(xué)“藍島杯”基礎(chǔ)化學(xué)實驗技能競賽。

主辦單位:海南大學(xué)、海南藍島環(huán)保產(chǎn)業(yè)股份有限公司

承辦單位:海南大學(xué)材料與化工學(xué)院

海南大學(xué)20××-20××級普通在校生中系統(tǒng)學(xué)習(xí)過無機化學(xué)、分析化學(xué)等課程的有關(guān)專業(yè)的學(xué)生。

本次競賽著重考核學(xué)生綜合運用基礎(chǔ)知識的能力,考核學(xué)生的創(chuàng)新精神和操作能力,考核學(xué)生的實驗綜合技能,分為預(yù)賽和決賽兩個階段。預(yù)賽為筆試,決賽為實驗操作。

1、預(yù)賽:預(yù)賽以筆試的形式進行,筆試內(nèi)容包括:化學(xué)實驗中的一些基本操作要點、基本知識、實驗技能、實驗原理等。根據(jù)筆試成績?nèi)∏?0名選手進入第二階段的實驗操作技能競賽。

2、決賽:決賽以實驗操作的形式進行。實驗操作第一階段:化學(xué)基礎(chǔ)實驗中的一些基本操作、儀器使用等內(nèi)容;第二階段:綜合無機化學(xué)實驗和分析化學(xué)實驗內(nèi)容。

填埋場管理 村婦聯(lián)下步工作計劃篇三

(二)組織架構(gòu)不夠合理

公司剛升格為縣管國企,與其他縣管國企相比,人員數(shù)量不足、結(jié)構(gòu)不夠合理、薪資待遇偏低,尤其是公司新拓展了環(huán)保、房地產(chǎn)、物業(yè)管理等業(yè)務(wù),急需工程管理、法務(wù)、投融資、資本運營、資產(chǎn)經(jīng)營等方面相關(guān)專業(yè)人才。

(三)部分項目資金缺口較大

部分實施項目無資金來源,如創(chuàng)園項目,立面改造、公園園林綠化等項目無法申請債券資金。以及部分為項目工程支付的費用無資金來源,如第一污水項目放水補償費不能從專債中支付、實施汀四路停車場項目所繳的稅費及支付國投墊付的土地出讓金不能從專債中支付。

填埋場管理 村婦聯(lián)下步工作計劃篇四

為認真貫徹落實市委市政府《關(guān)于推進重點區(qū)塊和重大項目開發(fā)建設(shè)的意見》(市委辦〔20*〕39號)精神,進一步明確工作職責和任務(wù),提升保障水平和服務(wù)能力,扎實全力推進“項目落實年”活動,特制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的_精神為指導(dǎo),深化科學(xué)發(fā)展觀,貫徹落實市委“三個年”活動,動員全局力量,落實職責任務(wù),創(chuàng)新體制機制,強化保障服務(wù),推進重點區(qū)塊和重大項目建設(shè),實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資適度增長,努力形成一批具有帶動和支撐作用的發(fā)展區(qū)域和新增長點,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、目標任務(wù)

根據(jù)市委和十六屆人大二次會議確定的目標,著力推進九大重點區(qū)塊和57項重點工程及10件(23項)實事工程建設(shè),爭取開工項目30個,確保20*年全社會固定資產(chǎn)投資額完成億元,增長8%,力爭達到億元,增長10%,其中重點和實事工程分別完成投資億元和億元。

三、工作步驟

(二)全面落實,深入推進階段(5至12月)。本階段以“三個月”為載體,推動各項工作有效展開。

開工促進服務(wù)月(主要工作安排在5月份)。重點做好細化投資計劃及職責分解意見,強化項目前期準備,優(yōu)化立項審批服務(wù)等工作,大力開展區(qū)塊和項目建設(shè)調(diào)研、保障項目供地、融資,落實建設(shè)單位,組織實施若干有影響力的重點區(qū)塊和重大項目開工典禮儀式,營造開工建設(shè)氛圍。

主要工作安排:

5月初,做好上階段內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整審批職能歸并的后續(xù)工作,制訂完善優(yōu)化項目審批的措施和制度。(責任領(lǐng)導(dǎo):卜震經(jīng)副局長;責任科室:行政審批科、投資(重點)科)

5月初,做好市政府召開全市重點區(qū)塊及重大項目建設(shè)落實推進會議的有關(guān)準備工作,對項目開工和建設(shè)進行全面推進,簽訂建設(shè)單位責任狀,進一步細化分解落實建設(shè)職責和任務(wù)。(責任領(lǐng)導(dǎo):陳彩月局長;責任科室:全局各科室)

5月上旬,修訂完善《*市重點建設(shè)項目管理辦法》,提出全市固定資產(chǎn)投資目標激勵辦法;抽查項目主管部門和建設(shè)單位對實施項目的責任分解、計劃制訂、人員落實等情況。(責任領(lǐng)導(dǎo):卜震經(jīng)副局長;責任科室:行政審批科、投資(重點)科)

5月中旬,召開項目前期工作聯(lián)席會議,傳達市政府關(guān)于進一步加強重大項目前期工作的通知精神,抽調(diào)市規(guī)劃、國土、環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)林、海洋漁業(yè)、工商等相關(guān)職能部門的專職人員,調(diào)整充實市前期辦機構(gòu),明確各相關(guān)部門和人員的職責分工,下達市重大前期項目工作計劃。(責任領(lǐng)導(dǎo):陳彩月局長;責任科室:局辦公室、行政審批科、投資(重點)科)

5月下旬,籌備舉辦溪口旅游集散中心項目開工典禮;并努力促成殘疾人康復(fù)綜合服務(wù)中心、張家岙垃圾填埋場擴建等一批項目開工建設(shè)。(責任領(lǐng)導(dǎo):卜震經(jīng)副局長;責任科室:行政審批科、投資(重點)科)

征地拆遷攻堅月(主要工作安排在7月份)。會同有關(guān)部門,重點做好建設(shè)用地指標爭取和安排、政策研究和處理、糾紛協(xié)調(diào)和查處、治亂和維穩(wěn)等工作,努力優(yōu)化投資建設(shè)環(huán)境。

主要工作安排:

5月,會同有關(guān)部門做好基本農(nóng)田和建設(shè)用地調(diào)整工作,及時下達建設(shè)用地指標;努力服務(wù)尚橋工業(yè)區(qū)塊、浙江船廠三期擴建等一批重大區(qū)塊和重點項目的土地報批工作。(責任領(lǐng)導(dǎo):卜震經(jīng)副局長;責任科室:行政審批科、投資(重點)科)

7月上旬,召開拆遷征地工作聯(lián)席會議,分析重點工程建設(shè)征地拆遷中存在的政策處理難、推進協(xié)調(diào)難等突出問題,探討解決辦法,會同有關(guān)部門制訂完善征地拆遷政策。(責任領(lǐng)導(dǎo):徐文國、卜震經(jīng)副局長;責任科室:投資(重點科)、價格管理科、體制改革科)

7月下旬,按照法律程序,參與對岳林路東段延伸工程、廣平路南段項目的有關(guān)拆遷戶實行拆除。(責任領(lǐng)導(dǎo):徐文國、卜震經(jīng)副局長負責;責任科室:投資(重點)科、價格管理科、體制改革科)

協(xié)調(diào)推進服務(wù)月(主要工作安排在10月份)。重點做好建設(shè)協(xié)調(diào)、要素保障、質(zhì)量監(jiān)管、竣工驗收、紀檢監(jiān)察等工作。

主要工作安排:

5月,提供干部上派下掛的聯(lián)系項目及建議單

位,邀請市人大、政協(xié)和老干部等督查項目建設(shè)。(責任領(lǐng)導(dǎo):陳彩月局長;責任科室:局辦公室、投資(重點)科)

5月,組織召開莼湖鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)世行貸款項目、農(nóng)村生活污水處理項目論證會,做好相關(guān)項目包裝申報工作。(責任領(lǐng)導(dǎo):滕杰君副局長;責任科室:綜合計劃科、投資(重點)科)

6月上旬,召開開發(fā)性重大項目融資洽談會,研究促進重大項目與世界銀行、國家開發(fā)銀行及各商業(yè)銀行的融資事宜。(責任領(lǐng)導(dǎo):卜震經(jīng)、傅建仁副局長;責任科室:局各科室)

10月中旬,組織開展市人大、政協(xié)、老干部、市民代表觀看重點區(qū)塊和重大項目建設(shè)情況活動。(責任領(lǐng)導(dǎo):卜震經(jīng)副局長;責任科室:局辦公室、行政審批科、投資(重點)科)

10月下旬,組織開展全市重點、實事工程安全質(zhì)量大檢查活動。(責任領(lǐng)導(dǎo):卜震經(jīng)、滕杰君副局長;責任科室:行政審批科、投資(重點)科、綜合計劃科、市場資源科)

10月下旬,籌備舉辦1至2個重大項目的竣工投產(chǎn)儀式。(責任領(lǐng)導(dǎo):卜震經(jīng)副局長;責任科室:行政審批科、投資(重點)科)

(三)全面總結(jié)、評比表彰階段(12月至次年2月)。針對“項目落實年”活動開展情況,各部門及鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)對取得的成效及出現(xiàn)的問題進行總結(jié),并以此形成長效機制。市重點辦做好全市性工作總結(jié)并上報市委市政府,組織開展工作考核和成績評定,表彰獎勵先進,鞏固深化“項目落實年”活動成效。

四、組織保障

為加強對“項目落實年”活動的領(lǐng)導(dǎo),本局成立“重點項目落實年”活動辦公室(與重點辦合署辦公),由陳彩月局長擔任辦公室主任,各分管副局長擔任辦公室副主任。根據(jù)工作需要,辦公室下設(shè)落實推進督查組、信息考核綜合組二個小組開展日常工作。

落實推進督查組。徐文國、卜震經(jīng)、傅建仁副局長為聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),方士芳同志任組長,應(yīng)國梅、竺月如、馬本達、沈瑜四位同志為成員。統(tǒng)籌安排和監(jiān)督執(zhí)行全社會投資、政府性投資和重點、實事工程投資計劃,負責全社會投資項目、政府性投資項目和重點實事工程項目的前期、審批、監(jiān)管等工作,協(xié)助項目選商引資工作。建立健全各項投資管理制度,開展重點項目統(tǒng)計調(diào)查、進度督查和年度考核工作,負責召開重大項目聯(lián)席協(xié)調(diào)會議,協(xié)調(diào)管理項目招投標工作,向上銜接國債項目和重點項目計劃。

信息考核綜合組。滕杰君副局長、徐天真委員為聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),李龍潮同志任組長,楊立清、王蕾蕾、馬本達、李明敏四位同志為成員。負責綜合秘書工作,提供重點項目建設(shè)工作文字材料,及時報道“重點項目落實年”活動的動態(tài)和成效,協(xié)助做好項目建設(shè)績效考核工作。

填埋場管理 村婦聯(lián)下步工作計劃篇五

按護士規(guī)范化培訓(xùn)及護士在職繼續(xù)教育實施方案抓好護士的“三基”及專科技能訓(xùn)練與考核工作。

1、重點加強對新入院護士、聘用護士、低年資護士的考核,強化她們的學(xué)習(xí)意識,護理部工作計劃上半年以強化基礎(chǔ)護理知識為主,增加考核次數(shù),直至達標。

2、基本技能考核:屬于規(guī)范化培訓(xùn)對象的護士,在年內(nèi)_項基本技能必須全部達標,考核要求在實際工作中抽考。其他層次的護士計劃安排操作考試_次,理論考試_次。

3、加強專科技能的培訓(xùn):各科制定出周期內(nèi)??评碚撆c技能的培訓(xùn)與考核計劃,每年組織考試、考核_次,理論考試要有試卷并由護士長組織進行閉卷考試,要求講究實效,不流于形式,為培養(yǎng)??谱o士打下扎實的基礎(chǔ)。

4、強化相關(guān)知識的學(xué)習(xí)掌握,組織進行一次規(guī)章制度的實際考核,理論考試與臨床應(yīng)用相結(jié)合,檢查遵章守規(guī)的執(zhí)行情況。

更新專業(yè)理論知識,提高??谱o理技術(shù)水平。隨著護理水平與醫(yī)療技術(shù)發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀,各科室護士長組織學(xué)習(xí)??浦R,如遇開展新技術(shù)項目及特殊疑難病種,可通過請醫(yī)生授課、檢索文獻資料、護理部組織護理查房及護理會診討論等形式更新知識和技能。同時,有計劃的選送部分護士外出進修、學(xué)習(xí),提高學(xué)術(shù)水平。

5、加強人文知識的學(xué)習(xí),提高護士的整體素養(yǎng)

組織學(xué)習(xí)醫(yī)院服務(wù)禮儀文化,強化護士的現(xiàn)代護理文化意識,先在護士長層次內(nèi)進行討論,達成共識后在全院范圍內(nèi)開展提升素養(yǎng)活動,制定訓(xùn)練方案及具體的實施計劃。

安排全院性的講座和爭取派出去、請進來的方式學(xué)習(xí)護士社交禮儀及職業(yè)服務(wù)禮儀。開展護士禮儀競賽活動,利用“”護士節(jié)期間掀起學(xué)禮儀、講素養(yǎng)的活動月,組織寓教寓樂的節(jié)日晚會。

二、加強護理管理,嚴謹護士長工作計劃,提高護士長管理水平

1、舉辦一期院內(nèi)護士長管理學(xué)習(xí)班,主要是更新管理理念、管理技巧及護理服務(wù)中人文精神的培養(yǎng),當今社會人群對護理的服務(wù)需求,新的一年護理工作展望以及護士長感情溝通交流等。

2、加強護士長目標管理考核,月考評與年終考評相結(jié)合,科室護理質(zhì)量與護士長考評掛鉤等管理指標。

3、促進護士長間及科室間的學(xué)習(xí)交流,每季組織護理質(zhì)量交叉大檢查,并召開護士長工作經(jīng)驗交流會,借鑒提高護理管理水平。

三、加強護理質(zhì)量過程控制,確保護理工作安全、有效

1、繼續(xù)實行護理質(zhì)量二級管理體系,尤其是需開發(fā)提高護士長發(fā)現(xiàn)問題,解決問題的能力,同時又要發(fā)揮科室質(zhì)控小組的質(zhì)管作用,明確各自的質(zhì)控點,增強全員參與質(zhì)量管理的意識,提高護理質(zhì)量。

2、建立檢查、考評、反饋制度,設(shè)立可追溯機制,護理部人員經(jīng)常深入各科室檢查、督促、考評??荚u方式以現(xiàn)場考評護士及查看病人、查看記錄、聽取醫(yī)生意見,發(fā)現(xiàn)護理工作中的問題,提出整改措施。

3、進一步規(guī)范護理文書書寫,從細節(jié)上抓起,加強對每份護理文書采取質(zhì)控員—護士長—護理部的三級考評制度,定期進行護理記錄缺陷分析與改進,增加出院病歷的缺陷扣分權(quán)重,強調(diào)不合格的護理文書不歸檔。

四、加強護理過程中的安全管理

1、繼續(xù)加強護理安全三級監(jiān)控管理,科室和護理部每月進行護理安全隱患查擺及做好護理差錯缺陷、護理投訴的歸因分析,多從自身及科室的角度進行分析,分析發(fā)生的原因,應(yīng)吸取的教訓(xùn),提出防范與改進措施。對同樣問題反復(fù)出現(xiàn)的科室及個人,追究護士長管理及個人的有關(guān)責任。

2、嚴格執(zhí)行查對制度,強調(diào)二次核對的執(zhí)行到位,加強對護生的管理,明確帶教老師的安全管理責任,杜絕嚴重差錯及事故的發(fā)生。

3、強化護士長對科室硬件設(shè)施的常規(guī)檢查意識,平時加強對性能及安全性的檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題及時維修,保持設(shè)備的完好。

五、深化親情服務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量

1、在培養(yǎng)護士日常禮儀的基礎(chǔ)上,進一步規(guī)范護理操作用語,護患溝通技能。培養(yǎng)護士樹立良好的職業(yè)形象。

2、注重收集護理服務(wù)需求信息,護理部通過了解回訪卡意見、與門診和住院病人的交談,發(fā)放滿意度調(diào)查表等,獲取病人的需求及反饋信息,及時的提出改進措施,同時對護士工作給予激勵,調(diào)動她們的工作積極性。

六、做好教學(xué)、科研工作

1、指定具有護師以上職稱的護士負責實習(xí)生的帶教工作,定期召開評學(xué)評教會,聽取帶教教師及實習(xí)生的意見。

2、各科護士長為總帶教老師,重視帶教工作,經(jīng)常檢查帶教老師的帶教態(tài)度、責任心及業(yè)務(wù)水平,安排小講課,了解實習(xí)計劃的完成情況,做好出科理論及操作考試。

3、護理部做好實習(xí)生的崗前培訓(xùn)工作,不定期下科室檢查帶教質(zhì)量,每屆實習(xí)生實習(xí)結(jié)束前,組織進行一次優(yōu)秀帶教老師評選活動。

4、增強科研意識,力爭年內(nèi)引進或開展新技術(shù)項目_項。

填埋場管理 村婦聯(lián)下步工作計劃篇六

答:關(guān)于計劃類的名言警句1、訂目標,做計劃,大量的行動。

——陳安之2、長計劃,短安排?!?、百年壽限不準有,百年計劃不可無。

——佚名4、管理就是預(yù)測和計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)以及控制。——亨利法約爾5、大計劃要慎重考慮。

6、做事沒計劃,盲人騎害馬?!?、經(jīng)常地、自覺保持平衡,實際上就是計劃性。

—— 列寧8、凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。 ——佚名9、至誠可以前知,預(yù)測未來才能做好計劃。

——曾仕強10、平時做事無計劃,急時做事無頭緒?!?1、閑時無計劃,忙時多費力。

——佚名12、寧可算了吃,不可吃了算。——佚名13、計劃的目的,在肯定今后幾年,如何安人?——曾仕強14、用百折不回的毅力,有計劃地克服所有的困難。

15、管理的控制工作是務(wù)使實踐活動符合于計劃。 ——戈茨16、錢要算了花,糧要算了吃。

——佚名17、凡謀之道,周密為寶?!?《六韜》18、人類要控制自己,做到有計劃地增長。

19、生產(chǎn)不會計算,諸事都會白干?!?0、已經(jīng)完成的小事,勝于計劃中的大事。

—— 雷特。

填埋場管理 村婦聯(lián)下步工作計劃篇七

房地產(chǎn)開發(fā)成本控制主要是對其中主要費用中的變動費用的控制,因為這些既是可控制的又是對項目經(jīng)濟效果影響較大的費用,控制住這些費用就控制住了開發(fā)成本費用的主要部分。對房產(chǎn)開發(fā)商來說,要想獲得經(jīng)營利潤,除了必需提供適銷對路的開發(fā)房源外,還應(yīng)該降低開發(fā)成本,而搞好成本核算進一步實現(xiàn)對開發(fā)成本的控制,是企業(yè)降本增效,正確體現(xiàn)經(jīng)營成果的一項重要手段,也是目前眾多房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)最關(guān)注的熱點問題。

一 房地產(chǎn)開發(fā)中的主要成本構(gòu)成

(一)土地費用

土地費用包括城鎮(zhèn)土地出讓金,土地征用費或拆遷安置補償費。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得土地方式有三種:協(xié)議出讓,招標出讓,拍賣出讓。目前基本以后兩種方式為主。隨著國家對土地宏觀管理政策趨緊,通過拍賣方式獲得開發(fā)用地成為大多數(shù)開發(fā)商獲取開發(fā)用地的有效方式。目前在我國城鎮(zhèn)商品房住宅價格構(gòu)成中,土地費用約占20%,并有進一步上升的趨勢。

(二)前期工程費

前期工程費主要指房屋開發(fā)的前期規(guī)劃,設(shè)計費,可行性研究費,地質(zhì)勘查費以及“三通一平”等土地開發(fā)費用。他在整個成本構(gòu)成中所占比例相對較低,一般不會超過6%。

(三)建筑安裝工程費

建筑安裝工程廢紙房屋建造過程中所發(fā)生的建筑工程,設(shè)備及安裝工程費用等,又被稱為房屋建筑安裝造價。他在整個成本構(gòu)成中所占比例相對較大。從目前情況看,約占整個成本的40%左右。

(四)市政公共設(shè)施費用

(五)管理費用

管理費用主要是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)為組織和管理房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動所發(fā)生的各種費用,它包括管理人員工資,差旅費,辦公費,保險費,職工教育費,養(yǎng)老保險費等。在整個成本構(gòu)成所占比例很小,一般不會超過2%。

(六)貸款利息

房地產(chǎn)因開發(fā)周期長,需要投資數(shù)額大,因此必須借助銀行的信貸資金,在開發(fā)經(jīng)營過程中通過借貸籌集資金而應(yīng)支付給金融機構(gòu)的利息也成為開發(fā)成本一個重要組成部分。但它的大小與所開發(fā)項目的大小,融資額度的多少有密切關(guān)系,所以占成本構(gòu)成比例相對不穩(wěn)定。

(七)稅費

稅費包含兩部分:一部分是稅收,與房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)有關(guān)的稅收包括房產(chǎn)稅,城鎮(zhèn)土地使用稅,耕地占有稅,土地增值稅,兩稅一費(營業(yè)稅,城市維護建設(shè)稅和教育費附加),契稅,企業(yè)所得稅,印花稅,外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅等;另一部分是行政性費用,主要由地方政府和各級行政主管部門向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)收取的費用,項目繁多且不規(guī)范。包括諸如征地管理費,商品房交易管理費,大市政配套費,人防費,煤氣水電增容費,開發(fā)管理費等。在目前房地產(chǎn)開發(fā)成本構(gòu)成中所占比例較大,一般在15%~25%左右。

(八)其他費用

其他費用主要指不能列入前七項的所有費用。它主要包括銷售廣告費,各種不可預(yù)見費等,在成本構(gòu)成中一般不會超過10%。

二 開發(fā)全過程中的成本控制方法

(一)強化土地供應(yīng)管理,控制土地供應(yīng)總量,降低地價

(1)規(guī)范控制建設(shè)用地協(xié)議出讓范圍,全面推行經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓的招標,拍賣,掛牌制度。在全國范圍內(nèi)建立統(tǒng)一,開放,競爭有序的土地市場,并且逐步要使行政性配置方式從經(jīng)營性土地領(lǐng)域退出。土地協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式只會導(dǎo)致不公平競爭,容易出現(xiàn)黑箱操作,引發(fā)腐敗和國有資產(chǎn)流失。

(2)加強政府調(diào)控,力求土地供需總量平衡。土地供應(yīng)量不足,價格就一定會上漲。適量的供應(yīng)維持動態(tài)平衡,使土地價格平穩(wěn)上漲,甚至維持相對平衡的價格,避免因總量不足導(dǎo)致炒地之風(fēng)盛行,地價狂漲。

(3)逐步建立強制性退出機制,避免因土地供應(yīng)方式招拍掛后,因受資金規(guī)模限制,而使大量土地集中到少數(shù)資金實力雄厚的開發(fā)商手中,以便其囤積居奇。政府應(yīng)當明確規(guī)定對超過規(guī)定期限而未進行開發(fā)的土地在進行合理性補償后要強制性收回,以保持足量的用地規(guī)模,來平抑過高的地價。

(二)加大對房地產(chǎn)開發(fā)和消費環(huán)節(jié)不合理收費的清理力度

費環(huán)節(jié)的各項不合理收費應(yīng)切實進行全面清理整頓。對國家已明令禁止的收費項目,不能再繼續(xù)征收和變相征收。對現(xiàn)有收費項目,適當調(diào)低收費標準,對可收可不受的項目予以停收,以利降低開發(fā)建設(shè)成本,減輕購房者負擔。

(三)完善市政配套,履行政府職責,合理分攤城市公共設(shè)施費用

對應(yīng)有政府負擔的市政配套設(shè)施,政府應(yīng)切實負起責任。不能再通過變相方式繼續(xù)轉(zhuǎn)嫁到開發(fā)商頭上,對確需應(yīng)由開發(fā)商承擔的市政配套設(shè)施,適當降低收費標準,并引進競爭機制,避免壟斷性經(jīng)營加重開發(fā)企業(yè)負擔。

(四)適當降低稅收負擔

依法納稅是每個企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù),適當?shù)亩愂照?,會對某一行業(yè)的健康發(fā)展起到積極促進作用。房地產(chǎn)行業(yè)也不利外。政府對房地產(chǎn)行業(yè)的稅收政策可適當降低,如適當降低企業(yè)營業(yè)稅和所得稅稅率,并可減免部分小稅種,如契稅等。這對降低房地產(chǎn)業(yè)成本開支,平抑過高的房價,促進居民住房消費將起事半功倍的效力。

(五)開拓金融業(yè)務(wù),增強產(chǎn)業(yè)活力,降低利息費用

金融資本同產(chǎn)業(yè)資本的互相分離而又緊密結(jié)合,是當代資本主義國家發(fā)展商品經(jīng)濟的共同規(guī)律。房地產(chǎn)業(yè)離開金融業(yè)的支持和配合,將會寸步難行。房地產(chǎn)行業(yè)普遍存在融資渠道單一,利率水平較高,貨幣供應(yīng)過緊的狀況。真正完善的房地產(chǎn)融資體系必須是兩條腿走路,一是間接融資,依靠銀行;二是直接融資,通過股票市場、債券市場、基金、信托等渠道。因此,積極推行金融機制改革,適當對房地產(chǎn)業(yè)輔以支持,如發(fā)行住房投資基金,企業(yè)債券,降低房地產(chǎn)企業(yè)股票上市門檻,適當放寬對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信貸要求,增加信貸規(guī)模,降低中長期貸款利率水平等。也只有通過拓寬房地產(chǎn)企業(yè)融資渠道,才可以降低資金成本,分散和降低金融風(fēng)險。

(六)充分發(fā)揮政府職能,加強市場宏觀調(diào)控力度,維持物價平穩(wěn)

加強宏觀調(diào)控是任何實行市場經(jīng)濟的國家維持物價平穩(wěn)必選之道,政府通過利率調(diào)整和控制貨幣發(fā)行量調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行,抑制通貨膨脹和維持物價穩(wěn)定。通過市場這個無形之手,優(yōu)化建材產(chǎn)業(yè)配置,特別是鋼鐵、水泥等對房地產(chǎn)開發(fā)息息相關(guān)的產(chǎn)業(yè)予以重點關(guān)注,使其既保證具有適當生產(chǎn)規(guī)模,又具有一定競爭格局,并可適當放寬進出口相關(guān)政策,確保價格維持合理水平,保持建材市場的健康發(fā)展。穩(wěn)定的物價水平不但可以降低建材價格,而且最終導(dǎo)致降低房屋建安成本。

(七)維持合理利潤空間,加強房地產(chǎn)公司內(nèi)部管理

企業(yè)以贏利為目的,為實現(xiàn)生存、發(fā)展的要求,企業(yè)應(yīng)通過內(nèi)部挖潛、加強管理等方式來謀求合理的利潤。維持合理的利潤空間對企業(yè)甚至行業(yè)的持續(xù)發(fā)展都有重要意義,房地產(chǎn)行業(yè)對此應(yīng)有清醒認識。企業(yè)管理滲透入企業(yè)的各個層面,在施工隊伍的選擇,材料、設(shè)備采購等方面,完善招投標制度和貨比三家制度,加強施工質(zhì)量和預(yù)算管理,即提高效益,也可有效控制各項可控成本。企業(yè)在謀求自身發(fā)展的同時,應(yīng)更多地兼顧消費者和社會效益,力爭實現(xiàn)國家、企業(yè)和消費者三方共贏之目的。

三 開發(fā)全過程中的成本控制要點

(一)前期階段

在整個開發(fā)過程中,項目的篩選是最重要的一環(huán)。 首先,定位是關(guān)鍵。一要搞好市場預(yù)測,通過市場行為來選擇在市場上占有一定席位的開發(fā)項目;二是選擇定價目標,定價目標是整個價格策劃的靈魂,對大多數(shù)企業(yè)來說,利潤最大化是其經(jīng)營的最終目的。其次,由于土地價格在開發(fā)成本中所占比例大,因此采較取方式對于開發(fā)商能否達到預(yù)期的回報率至關(guān)重要。

在前期工作中,還有一項直接影響成本構(gòu)成的因素,即施工圖的設(shè)計與審核。設(shè)計階段的造價控制是建安工程費控制的關(guān)鍵。優(yōu)秀的設(shè)計是項目盈利最基本的保障。設(shè)計采取什么樣的結(jié)構(gòu)形式、布局,選用何種材料等與成本有著直接的關(guān)系。精明的開發(fā)商除了會委托一家實力較強的設(shè)計單位進行設(shè)計外,在做正式施工圖之前還會請本單位專業(yè)技術(shù)人員甚至請一些專家建筑設(shè)計方案、結(jié)構(gòu)形式、地基處理方法等進行會審,反復(fù)論證,以求獲得最佳方案。因為科學(xué)合理的設(shè)計不僅能較好地滿足用戶的使用要求,能比較容易地銷售出去,同時在滿足建筑物本身結(jié)構(gòu)、抗震等要求基礎(chǔ)上還能大大降低工程造價。另外,在施工圖投入使用之前,開發(fā)商還務(wù)必組織對建筑結(jié)構(gòu)、水、電、暖等進行詳盡的技術(shù)交底,盡可能在具體施工過程中減少變更和由此產(chǎn)生的費用。由于當前設(shè)計單位普遍經(jīng)濟觀念和市場觀念淡薄,“重技術(shù)、輕經(jīng)濟”,加上設(shè)計費的取費標準一般按建筑面積或投資額計算,不利于設(shè)計單位加強成本控制意識,設(shè)計保守不合理,浪費大。

因此在設(shè)計任務(wù)書或投資估算上規(guī)定造價的限額,并和設(shè)計費掛鉤,對設(shè)計單位進行經(jīng)濟賞(節(jié)約)罰(超支)。

(二)項目建設(shè)階段的成本控制

項目建設(shè)階段的工程成本控制主要集中在招投標、合同簽署、工程變更和竣工結(jié)算四個方面。

招標管理是項目工程成本管理重要的環(huán)節(jié),通過施工招投標,促進公平競爭,降低工程造價,縮短工期,提高工程質(zhì)量。

簽訂規(guī)范、細致、嚴密的合同文本,是房地產(chǎn)開發(fā)項目成本控制的又一重點。工程變更和竣工結(jié)算就是要加強監(jiān)控,加強預(yù)算審查,嚴格經(jīng)濟簽證和工程變更管理。

(三)管理費用的控制

管理費用控制的關(guān)鍵在于開發(fā)建設(shè)的規(guī)模,因此應(yīng)當通過加大開發(fā)規(guī)模,降低單位管理費用水平。

(四)銷售費用的控制

銷售費用控制的關(guān)鍵在于采用合理的營銷手段,根據(jù)開發(fā)規(guī)模和市場情況,合理控制銷售費用。

(五)財務(wù)費用的控制

財務(wù)費用的控制實際是對資金時間價值的控制,其中主要是貸款利息的降低和對稅務(wù)進行科學(xué)的綜合籌劃。因此,應(yīng)當通過分階段控制開發(fā)進度、縮短開發(fā)周期,降低資金占用時間,從而實現(xiàn)對財務(wù)費用的控制。另外爭取合理避稅,以有效降低稅收負擔。

四 開發(fā)全過程中個別成本的控制

在施工階段,投資是最大,但項目的投資已經(jīng)定了,也沒有彈性了,在這里把握的原則是少浪費。所以說施工隊伍和材料是最關(guān)鍵的。但是這兩項也可能是牽扯到各方關(guān)系最多的地方,我們開發(fā)商也可能不好控制,這就需要處理關(guān)系時的靈活和智慧。

在房地產(chǎn)開發(fā)中還有一大塊費用就是政府性質(zhì)的收費,這些費用一般都有明文規(guī)定。但是也有很多費用時可以折減,對于這塊費用就是一句話:了解政策,和各政府部門搞好關(guān)系。

五 建立成本管理控制的保障措施

建立成本控制的保障措施的核心是為成本控制提供行為規(guī)范和組織規(guī)范,使成本控制有章可循。成本控制的保障措施體系包括制度保障體系(如招標管理辦法、合同管理辦法、預(yù)結(jié)算管理辦法、成本控制指標歸口分級管理制度、限額設(shè)計制度、成本控制激勵制度等)和組織保障體系(設(shè)立相對獨立的成本管理職能部門)。

六 綜述

總之,在房地產(chǎn)炒得沸沸揚揚的今天,我們一定要冷靜、理性對待,對于開發(fā)商來說最理性的事是控制成本,多關(guān)注點成本,少關(guān)注點房價,因為房價是市場決定的,而成本掌握在自己手中。 成本低控戰(zhàn)略要求企業(yè)必須建立起優(yōu)化流程,嚴格控制成本費用,取得高效的運營效益。成本低控戰(zhàn)略的體現(xiàn)是運營效益。企業(yè)成本低控,實際就是指企業(yè)善于管理經(jīng)營。企業(yè)和競爭者做同樣的事情,誰的效益最大化,誰就是贏家。

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