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源頭減量工作計劃篇一
為進(jìn)一步加強(qiáng)道路貨物運輸源頭治理超限超載工作,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,保護(hù)路產(chǎn)路權(quán),維護(hù)道路運輸市場正常秩序,根據(jù)《省道路貨物運輸源頭治理超限超載暫時行辦法》(政辦〔〕81號)、《省新一輪車輛非法超限超載治理工作方案》(治超領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)〔〕2號)和《市道路貨物運輸源頭治理超限超載工作方案》(市政辦函〔〕150號)等文件要求,結(jié)合我縣實際,制訂如下工作方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為全面推進(jìn)道路貨物運輸源頭治理工作,縣政府成立源頭治理超限超載工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府黨組成員任組長,政府辦副主任、交通局局長任副組長,交通局、_、發(fā)改委、監(jiān)察局、財政局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局、水務(wù)局、工促局、國土局、交警大隊主管負(fù)責(zé)同志為成員(具體名單見附件1),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在交通局。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是領(lǐng)導(dǎo)全縣治理超限超載工作,督導(dǎo)各相關(guān)單位和部門的源頭治超工作,定期召開治超聯(lián)席會議,負(fù)責(zé)向市政府治超領(lǐng)導(dǎo)小組匯報治超工作開展情況。
二、工作職責(zé)
源頭治理超限超載工作涉及多個部門和單位,為更好地推進(jìn)工作,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,具體職責(zé)明確如下。
交通局:負(fù)責(zé)治超辦公室的日常工作,加強(qiáng)對大宗貨物裝載源頭企業(yè)的監(jiān)管,落實黑名單制度,對違法超限超載企業(yè)和車輛嚴(yán)格管理,召集相關(guān)部門召開聯(lián)席工作會議,向上級主管部門移送、通報治超違法案件。
_:配合治超工作機(jī)構(gòu)研究起草治理超限超載工作的規(guī)范性文件,依法辦理相關(guān)行政復(fù)議案件,加強(qiáng)治超執(zhí)法監(jiān)督檢查。
交警大隊:嚴(yán)把車輛注冊登記、檢驗關(guān),落實超限超載車輛駕駛員扣分制度,維護(hù)治超交通秩序,按規(guī)定依法履行對車輛改裝行為的監(jiān)管,依法查處非法汽車拼裝、改裝行為,依法查處超載等交通違法行為。
發(fā)改委:加強(qiáng)對車輛生產(chǎn)、改裝企業(yè)項目的監(jiān)管。
監(jiān)察局:加強(qiáng)對治超工作的監(jiān)督檢查,對治超不力、不履行職責(zé)的相關(guān)職能部門及單位進(jìn)行責(zé)任追究。
財政局:研究制定運輸管理機(jī)構(gòu)治超專項經(jīng)費保障方案。
工商局:整治車輛非法改裝企業(yè),會同公安、發(fā)改等部門加強(qiáng)監(jiān)管,會同工促、交通等部門依法規(guī)范公路沿線儲煤場等貨物集散場所的管理。
質(zhì)監(jiān)局:對治超所需的計量設(shè)備依法實施強(qiáng)制檢定,檢查從事改裝車輛生產(chǎn)企業(yè)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)情況。
安監(jiān)局:督促檢查危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)建立健全危險化學(xué)品發(fā)貨、裝載的安全條件核查,督促落實“一書一簽”制,嚴(yán)防危險化學(xué)品超量、超限、超壓裝載;配合公安交管、交通運輸部門對超限超載危險化學(xué)品運輸車輛的處置;組織有關(guān)部門對因超限超載發(fā)生的危險化學(xué)品泄漏事故的應(yīng)急救援,根據(jù)縣政府的決定對危險化學(xué)品事故進(jìn)行調(diào)查處理。
水務(wù)局:對所許可的采砂企業(yè)裝載場所進(jìn)行源頭監(jiān)管。
工促局:對所許可的煤炭企業(yè)裝載場所進(jìn)行源頭監(jiān)管。
國土局:對所許可的建材類礦山企業(yè)裝載場所進(jìn)行源頭監(jiān)管。
三、保障措施
(一)建立聯(lián)席會議制度。為進(jìn)一步加強(qiáng)源頭治理超限超載工作,建立源頭治超聯(lián)席工作會議制度,定期組織召開,總結(jié)前一階段工作,確定下一步工作重點。
(二)定期通報制度。交通局每月負(fù)責(zé)將貨運源頭單位違法案件通報有關(guān)主管部門的情況報告縣政府。同時,對不屬于本部門職責(zé)范圍的,及時通報有關(guān)主管部門。
(三)實行公開公示。安監(jiān)局、水務(wù)局、工促局、國土局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)將本部門許可或管轄的貨運源頭企業(yè),按貨運源頭企業(yè)明細(xì)表(見附件2)格式填寫后,報縣治超辦領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由縣政府向社會公示。交通局根據(jù)縣政府公示的貨物源頭企業(yè),開展巡查工作。
(四)強(qiáng)化責(zé)任追究。根據(jù)《省道路貨物運輸源頭治理超限超載暫行辦法》,貨運源頭單位的行政許可機(jī)關(guān)或主管部門不協(xié)助運管機(jī)構(gòu)進(jìn)行貨運源頭治超工作,以及對運管機(jī)構(gòu)通報的案件不及時查處的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。
各有關(guān)部門均要成立源頭治超限超載工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定源頭治理超限超載實施方案,明確專人,有關(guān)情況報縣治超領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
源頭減量工作計劃篇二
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實《省治理公路超限運輸辦法》,堅持“抓治超就是促經(jīng)濟(jì)發(fā)展,抓治超就是保一方平安”的工作理念,始終把治超工作作為保護(hù)公路建設(shè)成果和人民生命財產(chǎn)安全的生命線工程、堅持“依法嚴(yán)管、標(biāo)本兼治、立足源頭、長效治理”的原則,堅持政府主導(dǎo)、加強(qiáng)部門聯(lián)動和區(qū)域聯(lián)動,綜合運用法律、行政、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等手段進(jìn)一步加強(qiáng)治超工作力度,有效解決治超工作中存在的突出問題,促進(jìn)轄區(qū)交通運輸工作快速、高效、安全、綠色發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
通過本次治理行動,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大治超成果,不斷細(xì)化和完善治超長效機(jī)制,切實加強(qiáng)綜合治超力度,使治超工作向長期化、制度化、法制化、規(guī)范化的方向發(fā)展。
(一)進(jìn)一步落實區(qū)縣政府治超主體責(zé)任,健全綜合治理機(jī)制。
(二)完善源頭治理機(jī)制,貨物裝載源頭得到有效監(jiān)控,源頭裝載行為基本規(guī)范,砂石料源頭監(jiān)管難的問題得到基本解決。
(三)深化聯(lián)動治超機(jī)制,有效整合交通系統(tǒng)內(nèi)部資源,多管齊下,互補(bǔ)互促,形成強(qiáng)大的治超合力。
(四)保持路面高壓態(tài)勢,有效遏制車輛超限運輸。
(五)大件運輸車輛管理程序規(guī)范,責(zé)任細(xì)化,橋梁安全得到有效保障。
(六)政策法規(guī)宣傳到位,輿論氛圍良好,執(zhí)法環(huán)境得到進(jìn)一步改善。
通過上述具體工作目標(biāo),確保源頭監(jiān)管覆蓋率達(dá)100%,砂石場料監(jiān)管覆蓋率達(dá)90%,干線公路車輛超限超載律穩(wěn)定控制在3%以內(nèi),農(nóng)村公路車輛超限超載率穩(wěn)定控制在4%以內(nèi),貨物源頭裝載超限超載率穩(wěn)定控制在2%以內(nèi)。
三、組織機(jī)構(gòu)
為切實做好本次治超工作,經(jīng)研究,決定成立區(qū)春雷治超行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)交通運輸局。
四、工作任務(wù)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(區(qū)交通運輸局)負(fù)責(zé):
2、召開治超專題會議,研究制定本部門治超工作方案;
4、配備充足執(zhí)法力量和檢測設(shè)備,對轄區(qū)農(nóng)村公路、建設(shè)項目運輸、源頭站場等方面進(jìn)行細(xì)致檢查,確??刂栖囕v超限反彈趨勢。重點開展干線道路超限超載車輛的集中整治活動,特別是雁翔路、魚斗路、馬鳴路等干線公路集中開展打擊活動。對超限超載現(xiàn)象嚴(yán)重的農(nóng)村公路設(shè)置限制通行設(shè)施,按照“四班三運轉(zhuǎn)”的要求和“堵住源頭、卡住關(guān)口”的方針,全天在轄區(qū)道路進(jìn)行巡查值守,采取“堵、疏、勸”的工作方式,控制超載率,保護(hù)穩(wěn)定農(nóng)村公路。
5、充分發(fā)揮監(jiān)管手段,將監(jiān)管“關(guān)口”前移,主動聯(lián)系走訪轄區(qū)重點源頭企業(yè),積極宣傳解釋有關(guān)治超政策,督促各企業(yè)規(guī)范源頭裝載行為,加強(qiáng)對運輸車輛和駕駛?cè)藛T的管理。
(二)宣傳部負(fù)責(zé):
3、加強(qiáng)與新聞媒體的溝通協(xié)調(diào)力度,定期在各級新聞媒體進(jìn)行廣泛的宣傳、報道,爭取廣大群眾的支持和參與,形成良好的社會氛圍。
(三)公安、交警部門負(fù)責(zé):
4、對超限運輸車輛蓄意堵塞交通事件及時處理,嚴(yán)厲打擊強(qiáng)行闖卡,毆打治超工作人員等暴力抗法行為,妥善處理治理工作過程中發(fā)生的各類治安問題,維持治理工作的正常秩序,凈化治超執(zhí)法環(huán)境。
五、工作步驟
(一)動員部署階段
一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組,對治超工作進(jìn)行動員、部署,制定治理工作方案和專項治理工作計劃,明確各成員單位職責(zé),為全面開展超限超載治理工作打好基礎(chǔ)。二是采取多種手法,開展形式多樣的正面宣傳工作,爭取廣大群眾的理解和支持。
(二)集中治理階段
正式啟動“春雷行動”,采取多種治理手段,重點對轄區(qū)干線公路和農(nóng)村公路上的超限超載車輛依法強(qiáng)制管理,對非法改裝車輛進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,全方位強(qiáng)化治超工作,實現(xiàn)省市統(tǒng)一目標(biāo),掀起新一輪的治超高潮。
(三)總結(jié)完善階段
治理行動結(jié)束后,將進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),根據(jù)超限車輛運輸特點,目前面臨的突出問題,積極探索有效的長效治理措施,進(jìn)一步鞏固完善。
六、有關(guān)要求
(一)各部門要充分認(rèn)識此次治理行動的緊迫性和艱巨性。切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)任務(wù),落實責(zé)任分工,確保各項治理任務(wù)的全面完成。
(二)各執(zhí)法部門要根據(jù)各自職能,參照本實施方案和市級有關(guān)部門有關(guān)規(guī)定,制訂本部門的工作方案,細(xì)化任務(wù)分工,確保治理活動的每個環(huán)節(jié),每個程序銜接良好,有條不紊。進(jìn)一步完善強(qiáng)化車輛超限超載治理應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力,力爭在第一時間處理可能出現(xiàn)的交通擁堵、群眾上訪和聚眾鬧事等事件,確保社會穩(wěn)定。
(三)各部門執(zhí)法人員在治理工作中要嚴(yán)格執(zhí)法紀(jì)律,公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,堅決杜絕執(zhí)法過程中的各種不正之風(fēng),不能因工作不當(dāng)引發(fā)矛盾,影響社會穩(wěn)定。
(四)各執(zhí)法部門要各司其職,緊密配合,加強(qiáng)信息交流與溝通,切實形成齊抓嚴(yán)管的整體合力,統(tǒng)一協(xié)作,加大治理力度。
(五)加強(qiáng)信息交流與溝通,切實形成齊抓嚴(yán)管的整體合力,統(tǒng)一協(xié)作,加大治理力度。
源頭減量工作計劃篇三
一、工作目標(biāo) 按照“一小區(qū)(村、路)一方案”原則,“撤桶并點·兩定四分”工作按以下時間節(jié)點完成:2021 年 6 月底前完成 66 個物業(yè)小區(qū);2021 年 11 月前完成全市的物業(yè)小區(qū)(清單見附件)和城鎮(zhèn)主次干道、商業(yè)街、核心商圈;2022 年完成全市的所有小區(qū)(城中村);逐步實現(xiàn)生活垃圾精準(zhǔn)分類,促進(jìn)生活垃圾源頭減量和資源回收。
二、工作流程 (一)撤桶準(zhǔn)備期。
1.成立“撤桶”小組。鎮(zhèn)(街道)、村委會(社區(qū))牽頭,組織第三方垃圾分類服務(wù)企業(yè)、業(yè)委會、物業(yè)企業(yè)、小區(qū)業(yè)主、志愿者等代表,結(jié)合小區(qū)實際情況,組建本小區(qū)垃圾分類“撤桶并點·兩定四分”推進(jìn)工作小組。
2.開展摸底調(diào)查。工作小組要深入開展調(diào)查摸底,對確定
實施“撤桶并點·兩定四分”的小區(qū)進(jìn)行實地勘察,進(jìn)一步了解掌握小區(qū)居民戶數(shù),現(xiàn)有垃圾桶點位、數(shù)量及各類垃圾產(chǎn)生量。
3.制定具體方案。工作小組應(yīng)結(jié)合小區(qū)具體情況,按照“一小區(qū)一方案”原則,制定本小區(qū)的“撤桶并點”實施方案,方案應(yīng)包括以下內(nèi)容:一是小組成員職責(zé)分工及管理制度(鎮(zhèn)、村委會、第三方服務(wù)企業(yè)、業(yè)委會、物業(yè)等);二是明確告知居民“撤桶并點”后,投放點位置及建設(shè)好后的效果圖、具體投放時間及分類投放注意事項、投訴電話等;三是指導(dǎo)人員配置(片長、督導(dǎo)員、保潔員等)、收運服務(wù)對接、培訓(xùn)與宣傳告知、“撤桶并點·兩定四分”時間與重要工作推進(jìn)節(jié)點等內(nèi)容;四是制定垃圾應(yīng)急處置機(jī)制,確保小區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清。積極做好與業(yè)委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的協(xié)調(diào)對接,做好工作發(fā)動,取得理解支持。
4.做好宣傳培訓(xùn)。工作小組要積極開展垃圾分類宣傳,通過多角度、全方位的宣傳,確保宣傳到戶,宣傳內(nèi)容包含:垃圾分類知識、“撤桶并點·兩定四分”的優(yōu)點與投放要求、垃圾分類相關(guān)法律法規(guī)、本小區(qū)的實施方案等。村委會(社區(qū))、物業(yè)公司、志愿者、督導(dǎo)員、保潔員等參與垃圾分類的工作人員應(yīng)積極參加垃圾分類工作培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括:省生活垃圾分類基本知識,分類投放、收集、轉(zhuǎn)運等相關(guān)要求與操作規(guī)范,與居民的溝通技巧等。
(二)撤桶實施期。
1.建設(shè)集中投放點。按照“一小區(qū)一方案”的原則,根據(jù)小
2.兩定兩到位。在做好集中投放點建設(shè)和前期充分宣傳溝通的基礎(chǔ)上,完成一個撤桶一個,依次逐步撤消樓道口或樓層設(shè)置的垃圾桶。按照小區(qū)撤桶方案實施“兩定兩到位”(“定時定點”投放、“督導(dǎo)員到位、志愿者到位”),在定時定點投放時間段內(nèi),每個集中投放時間要安排 1 名督導(dǎo)員或志愿者配合固定值守,對不愿分、不會分的居民分別進(jìn)行宣傳和指導(dǎo),以提高分類的參與率與準(zhǔn)確率。
3.保障保潔質(zhì)量?!俺吠安Ⅻc·兩定四分”實施后,工作小組應(yīng)及時督促物業(yè)或保潔單位改變原有的保潔模式,按照新要求重新安排保潔力量,通過對新投放點增加收集次數(shù),老投放點巡回保潔等方式,做好小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,防止整體衛(wèi)生質(zhì)量的下降。加強(qiáng)集中投放點和垃圾桶的清洗,做到內(nèi)外整潔無異味。
4.確保分類運輸。“撤桶并點·兩定四分”實施后,要按照“灰
車對灰桶、綠車對綠桶”的要求,做到分類收集、分類運輸,杜絕混收混運現(xiàn)象,有條件的小區(qū)可以實行“以桶換桶”分類清運和易腐直運。
5.常態(tài)化“宣勸督”。為做好常態(tài)化管理,一是要保持宣傳頻次,定期開展宣傳活動,回應(yīng)業(yè)主投訴與疑問,及時紓解居民撤桶后的抵觸心理;二是督導(dǎo)員或志愿者在值守時,對誤時投放、亂投、混投等違規(guī)投放行為進(jìn)行勸導(dǎo)和記錄,多次未改的上門勸導(dǎo);三是設(shè)立鎮(zhèn)(街道)紅黑榜,激勵先進(jìn),鞭策后進(jìn),確保分類工作有序開展。
6.加強(qiáng)執(zhí)法跟進(jìn)。對違反垃圾分類投放規(guī)定,且勸導(dǎo)無效的,行政執(zhí)法部門應(yīng)依法對違規(guī)人員進(jìn)行處罰,按照“先教育、后警示、再處罰”的執(zhí)法流程,促進(jìn)執(zhí)法“以教代罰、以改代罰”,實現(xiàn)執(zhí)法到哪里,普法就跟到哪里。
源頭減量工作計劃篇四
- 3 -(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善體制機(jī)制建設(shè)一是進(jìn)一步加強(qiáng)垃圾分類工作專班力量建設(shè)。各縣(區(qū))要組建一支人員相對穩(wěn)定、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有力、業(yè)務(wù)能力精湛、指導(dǎo)監(jiān)督到位的垃圾分類工作專責(zé)團(tuán)隊,著力提高垃圾分類專班工作人員業(yè)務(wù)水平;統(tǒng)一工作推進(jìn)思路,創(chuàng)新工作方法和手段,結(jié)合本地實際謀劃制定年度工作計劃,確保工作推進(jìn)有序有力。
二是各級工作專班要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,對照國家、省級評估要求,擬定有關(guān)部門和單位責(zé)任清單,進(jìn)一步細(xì)化、明確各級垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé),壓實垃圾分類工作任務(wù)。
三是各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管垃圾分類”的要求,切實履行部門職責(zé),發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢,落實行業(yè)管理責(zé)任;要積極推動落實垃圾分類源頭減量化資源化,建立完善垃圾分類源頭減量工作制度,組織開展專項治理并通報落實情況。(二)強(qiáng)化示范帶動,建設(shè)分類覆蓋體系1. 推動公共機(jī)構(gòu)率先示范 。全市各級公共機(jī)構(gòu)要帶頭開展垃圾分類工作,按照“六個一”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),2022 年底前全面完成示范公共機(jī)構(gòu)建設(shè),充分發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)示范引領(lǐng)作用。
一是搭建一套組織架構(gòu)。要嚴(yán)格落實分類管理責(zé)任人制度,安排專人負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)內(nèi)生活垃圾分類工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)、管理及監(jiān)督工作。二是設(shè)置一套宣傳展板。在顯著位置公示投放指引、分類知識及垃圾分類相關(guān)法律法規(guī),設(shè)置分類工作“紅黑榜”、收運去向公示榜、收集點分布圖等,營造良好宣傳氛圍。
- 4 -簽訂分類收運協(xié)議,明確分類收運對接方式。
四是配置一套分類設(shè)施。要因地制宜配齊配足各類分類投放、收集、中轉(zhuǎn)設(shè)施設(shè)備,規(guī)范標(biāo)志標(biāo)識,科學(xué)設(shè)置垃圾分類投放點,合理設(shè)置大件園林及裝修垃圾分類收集暫存點。
五是構(gòu)建一套宣傳發(fā)動機(jī)制。要加強(qiáng)垃圾分類知識普及,定期開展垃圾分類入戶宣傳、主題宣傳及專題培訓(xùn)活動,制定宣傳及培訓(xùn)工作方案并有效組織實施。
六是完善一套臺賬資料。建立健全垃圾分類工作臺賬,落實專人做好各類臺賬資料的收集、整理和歸檔工作,確保方案齊全、記錄完整、執(zhí)行到位。2. 打造垃圾分類示范小區(qū) 。高水平推動生活垃圾分類示范小區(qū)創(chuàng)建工作,到 2022 年底, 全市完成打造 造 200 個垃圾分類先區(qū) 進(jìn)示范小區(qū)(其中惠城區(qū) 105 個 個、區(qū) 惠陽區(qū) 30 個 個、 大亞灣開發(fā) 區(qū)20 個 個、區(qū) 仲愷高新區(qū) 20 個 個,縣 惠東縣 10 個 個,縣 博羅縣 10 個 個, 龍門 縣5 個 個),建立可復(fù)制推廣的生活垃圾分類示范模式,以示范創(chuàng)建為基礎(chǔ),以點帶面擴(kuò)大垃圾分類覆蓋面。(三)完善設(shè)施配套,建設(shè)全程分類體系各級各部門要進(jìn)一步加大資金投入,完善設(shè)施建設(shè),著力補(bǔ)齊短板,實現(xiàn)生活垃圾分類收運處體系全鏈條閉環(huán)管理。1. 促進(jìn)源頭減量化資源化。市直有關(guān)職能部門要建立垃圾分類源頭減量治理機(jī)制,貫徹執(zhí)行有關(guān)源頭減量治理方案,指導(dǎo)全市開展源頭減量治理工作。
一是加大“限塑令”執(zhí)行力度,在超市、農(nóng)貿(mào)市場等場所推廣使用菜籃子、布袋子,推行使用可降解塑料袋,逐步減少塑料袋使用。
二是建立治理商品過度包裝機(jī)制,
- 5 -減少包裝材料過度使用和廢棄物產(chǎn)生。
三是推進(jìn)快遞包裝物減量化和循環(huán)使用工作。
四是積極推進(jìn)旅游住宿、星級酒店等服務(wù)性行業(yè)減少提供一次性用品。
五是在餐飲服務(wù)行業(yè)鼓勵文明節(jié)約用餐,引導(dǎo)消費者理性、適量點餐,減少廚余垃圾產(chǎn)生,倡導(dǎo)“光盤行動”。
源頭減量工作計劃篇五
按照承治超辦字[2014]4號文件要求,結(jié)合我縣的實際情況,制定我局2014年貨運源頭專項治超行動實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實根據(jù)《省治理公路限超運輸辦法》的規(guī)定,以保障人民生命財產(chǎn)安全、規(guī)范道路運輸市場秩序,保護(hù)公路基礎(chǔ)設(shè)施為目的,以落實源頭裝載監(jiān)管責(zé)任為重點,按照“立足源頭、依法嚴(yán)管、標(biāo)本兼治、長效治理”的總體要求,將治超工作納入我局的日常工作內(nèi)容,提高治超水平,不斷鞏固和擴(kuò)大治超成果,加快我縣治超長效機(jī)制建設(shè)。
二、工作目標(biāo)
以源頭為重點,通過對貨源單位的嚴(yán)格監(jiān)管,治理車輛超限超載行為,維護(hù)道路運輸秩序,使超限超載現(xiàn)象和貨運市場秩序明顯改善,促進(jìn)道路運輸市場健康發(fā)展和全縣交通安全形勢明顯好轉(zhuǎn),更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會和人民群眾生產(chǎn)、生活需要。
三、工作措施
(一)強(qiáng)化貨源單位主體責(zé)任,加強(qiáng)源頭管理。貨源單位要配備必要的計重設(shè)備,嚴(yán)格執(zhí)行貨運車輛稱重檢測規(guī)定,對企業(yè)的車輛狀況、要認(rèn)真落實崗位責(zé)任制,健全治超機(jī)構(gòu),公開相關(guān)制度,要積極配合運管執(zhí)法人員開展貨運源頭治超監(jiān)管工作。
(二)加強(qiáng)應(yīng)急保障,確保源頭治超工作順利開展。根據(jù)治超工作需要,為預(yù)防貨運源頭治超期間可能發(fā)生的運力緊張、聚眾鬧事等突發(fā)性事件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)要完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時應(yīng)對,確保貨運源頭治超專項工作順利開戰(zhàn)。
(三)建立健全輿論監(jiān)督機(jī)制,推動治超工作的輿論宣傳工作日?;?,圍繞超限超載的危害、治理的意義與目的、治理標(biāo)準(zhǔn)與措施等主要內(nèi)容,準(zhǔn)確把握治超宣傳報道的導(dǎo)向性,形式上充分體現(xiàn)治超宣傳報道的廣泛性,將宣傳面延伸到重點工業(yè)企業(yè)。通過宣傳工作的有效開展,使治超工作得到企業(yè)的理解與支持,保持了正面輿論導(dǎo)向,減少和防止治超過程中出現(xiàn)的暴力行為,為營造良好的執(zhí)法環(huán)境和推動治超工作深入扎實開展起到了積極作用。
(四)加大貨運源頭監(jiān)管力度,規(guī)范運輸市場。認(rèn)真組織開展進(jìn)駐和巡查工作,以路面巡查、源頭企業(yè)巡查為主,對經(jīng)檢查、新聞媒體曝光以及嚴(yán)重違反《省道路運輸條例》行為的重點貨運源頭企業(yè)采取進(jìn)駐監(jiān)管,依法對貨源單位及車輛的超限超載違法違規(guī)行為予以制止,責(zé)令糾正。
(六)建立健全領(lǐng)導(dǎo)例檢制度,嚴(yán)格責(zé)任倒查,要建立貨運源頭治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員定期檢查制度,定期不定期地開展明察和暗訪,發(fā)現(xiàn)不認(rèn)真履行職責(zé)或工作不利的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè),要開展責(zé)任倒查,追究相關(guān)人員的責(zé)任。查獲已出場(廠)違規(guī)超限超載車輛的,貨運源頭治理機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照責(zé)任倒查的程序,對貨源單位進(jìn)行責(zé)任追究,并移送有關(guān)部門依法查處。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想
此次專項整治重點區(qū)域和加強(qiáng)貨物源頭監(jiān)管力度行動,為確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和道路安全暢通的重要舉措,我局充分認(rèn)識超限超載的嚴(yán)重危害性和重點整治行動的重要性。樹立“抓治超就是抓科學(xué)發(fā)展”、“抓治超就是抓優(yōu)化環(huán)境”、“治超不利、無路可走”的思想,顧全大局,著眼長遠(yuǎn),切實抓緊抓好,務(wù)必抓出成效。加強(qiáng)對工業(yè)企業(yè)的監(jiān)督、管理、宣傳等工作。
(二)加強(qiáng)廣泛宣傳,營造良好的治超氛圍
我局將繼續(xù)加大治超宣傳工作,把握正確的輿論導(dǎo)向,注重治超工作宣傳的針對性和實效性。加大治超宣傳教育力度,把宣傳教育貫穿專項整治行動工作全過程。要加大對專項整治成果、正面典型事跡宣傳報道力度和非法超限超載典型案件的曝光力度。營造全社會共同關(guān)注,全力支持治超工作的良好氛圍。
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