時(shí)間流逝得如此之快，前方等待著我們的是新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，是時(shí)候開(kāi)始寫(xiě)計(jì)劃了。通過(guò)制定計(jì)劃，我們可以更好地實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo)，提高工作效率，使我們的生活更加有序和有意義。下面是我給大家整理的計(jì)劃范文，歡迎大家閱讀分享借鑒，希望對(duì)大家能夠有所幫助。
法院破產(chǎn)審判工作計(jì)劃篇一
庭內(nèi)破產(chǎn)審理程序，預(yù)先識(shí)別債務(wù)人重整價(jià)值和重整可行性，降低企業(yè)重組的制度性成本、提高破產(chǎn)審判效率，充分發(fā)揮破產(chǎn)重整制度挽救企業(yè)效能，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，根據(jù)《_企業(yè)破產(chǎn)法》及其相關(guān)司法解釋、《全國(guó)法院破產(chǎn)審判工作會(huì)議紀(jì)要》《全國(guó)法院民商事審判工作會(huì)議紀(jì)要》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市破產(chǎn)重整審判實(shí)踐，制定本指引。
第一條【預(yù)重整定義】本指引所稱(chēng)預(yù)重整是指在受理破產(chǎn)重整申請(qǐng)前，由臨時(shí)管理人組織并推動(dòng)債務(wù)人與債權(quán)人、出資人、重整投資人等利害關(guān)系人協(xié)商，向法院提交預(yù)重整工作報(bào)告，并最終由法院審查決定是否進(jìn)入破產(chǎn)重整的程序。
第二條【申請(qǐng)主體】債務(wù)人、債權(quán)人或者出資額占債務(wù)人注冊(cè)資本十分之一以上的出資人，可以依照本指引規(guī)定，向本院申請(qǐng)對(duì)債務(wù)人進(jìn)行預(yù)重整。
（一）債權(quán)人人數(shù)眾多、債權(quán)債務(wù)關(guān)系較為復(fù)雜的；（二）債務(wù)人企業(yè)規(guī)模較大，或在該行業(yè)或?qū)υ搮^(qū)域經(jīng)濟(jì)具有重大影響的；（三）需要安置職工數(shù)量較多，或其他可能影響社會(huì)穩(wěn)定的；（四）直接受理重整申請(qǐng)可能對(duì)債務(wù)人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、信譽(yù)等方面產(chǎn)生負(fù)面影響的。
第四條【提交資料】申請(qǐng)人提出預(yù)重整申請(qǐng)，應(yīng)提交以下材料：
（一）預(yù)重整申請(qǐng)書(shū)；（二）申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人主體身份及資格證明；（三）債務(wù)人同意履行預(yù)重整義務(wù)的股東（大）會(huì)決議、承諾書(shū)，以及除債務(wù)人以外的主要利害關(guān)系人同意進(jìn)入預(yù)重整程序的承諾書(shū)；（四）關(guān)于債務(wù)人資產(chǎn)與負(fù)債、涉訴涉執(zhí)、預(yù)重整草案等具備預(yù)重整基本條件的證明材料。
第五條【預(yù)重整審查程序】審查預(yù)重整申請(qǐng)應(yīng)組成合議庭，并舉行聽(tīng)證。
第六條【預(yù)重整受理】經(jīng)審查符合預(yù)重整條件的，應(yīng)當(dāng)制作受理預(yù)重整申請(qǐng)的決定書(shū)，在5日內(nèi)送達(dá)債務(wù)人、債權(quán)人、出資人等利害關(guān)系人，并發(fā)布公告。不符合預(yù)重整條件的，應(yīng)作出決定書(shū)告知申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人不予受理。
預(yù)重整申請(qǐng)審查以及預(yù)重整期間均以“破申”案號(hào)立案。
第七條【預(yù)重整申請(qǐng)的撤回】臨時(shí)管理人申請(qǐng)轉(zhuǎn)入重整程序前，或預(yù)重整參與各方一致同意庭外重組，申請(qǐng)人撤回預(yù)重整申請(qǐng)的，一般應(yīng)裁定予以準(zhǔn)許。
撤回預(yù)重整申請(qǐng)后再次申請(qǐng)預(yù)重整的，本院不予受理。
第八條【預(yù)重整費(fèi)用】受理預(yù)重整的，申請(qǐng)人應(yīng)預(yù)交5-15萬(wàn)元作為啟動(dòng)預(yù)重整程序的費(fèi)用。未在指定期限內(nèi)預(yù)交預(yù)重整費(fèi)用的，裁定按自動(dòng)撤回預(yù)重整申請(qǐng)?zhí)幚怼?/p>
前款預(yù)交費(fèi)用將作為臨時(shí)管理人開(kāi)展相關(guān)工作的費(fèi)用和報(bào)酬。
第九條【預(yù)重整期間】自本院決定預(yù)重整之日起至臨時(shí)管理人提交預(yù)重整工作報(bào)告之日止，為預(yù)重整期間。
預(yù)重整期間為三個(gè)月，有正當(dāng)理由的，經(jīng)臨時(shí)管理人申請(qǐng)、法院審查同意的，可以延長(zhǎng)一個(gè)月。預(yù)重整期間不計(jì)入破產(chǎn)重整申請(qǐng)審查期限。
第十條【確定臨時(shí)管理人】決定預(yù)重整的，應(yīng)當(dāng)確定臨時(shí)管理人。臨時(shí)管理人可以通過(guò)推薦協(xié)商確定，也可以由本院指定。債務(wù)人、享有過(guò)半數(shù)表決權(quán)以及占無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額二分之一以上的債權(quán)人、出資人等利害關(guān)系人在規(guī)定期限內(nèi)未能協(xié)商一致的，由本院指定臨時(shí)管理人。法院指定臨時(shí)管理人可以在利害關(guān)系人推薦的臨時(shí)管理人中選擇，也可以采用競(jìng)聘的方式指定。
臨時(shí)管理人應(yīng)系編入《四川省高級(jí)人民法院企業(yè)破產(chǎn)案件管理人名冊(cè)》或《四川省遂寧市中級(jí)人民法院企業(yè)破產(chǎn)案件管理人名冊(cè)》的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)或其他具有企業(yè)破產(chǎn)管理人資格的組織機(jī)構(gòu)。
臨時(shí)管理人確定后應(yīng)制作決定書(shū)，并向臨時(shí)管理人、債務(wù)人、債權(quán)人、出資人等利害關(guān)系人送達(dá)。
第十一條【臨時(shí)管理人更換】預(yù)重整期間，債務(wù)人、債權(quán)人、意向投資人、出資人等利害關(guān)系人認(rèn)為臨時(shí)管理人未能依法公正執(zhí)行職務(wù)或者其他不能勝任職務(wù)情形的，可向本院提出。
債務(wù)人、債權(quán)人可向本院書(shū)面提出更換臨時(shí)管理人的申請(qǐng)并說(shuō)明理由，是否準(zhǔn)許更換由本院決定。
第十二條【臨時(shí)管理人職責(zé)】預(yù)重整期間，臨時(shí)管理人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（二）查明債務(wù)人是否具有重整價(jià)值和重整可能；（三）監(jiān)督債務(wù)人履行本指引第十三條規(guī)定的義務(wù)，并及時(shí)向本院報(bào)告；（四）根據(jù)需要指導(dǎo)、輔助引進(jìn)重整投資人；（五）制定預(yù)重整工作方案，并定期向本院匯報(bào)預(yù)重整工作進(jìn)展；（六）推動(dòng)債務(wù)人與出資人、債權(quán)人、意向投資人等利害關(guān)系人協(xié)商，協(xié)助債務(wù)人擬定預(yù)重整方案；通過(guò)召集前述人員參加會(huì)議或通過(guò)書(shū)面方式征集對(duì)預(yù)重整方案的意見(jiàn)；（七）向本院提交預(yù)重整工作報(bào)告，并根據(jù)預(yù)重整情況提交終結(jié)預(yù)重整程序的申請(qǐng)或轉(zhuǎn)入重整程序的申請(qǐng)；（八）本院認(rèn)為臨時(shí)管理人應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。
第十三條【債務(wù)人義務(wù)】債務(wù)人在預(yù)重整期間應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下義務(wù)：
（一）配合臨時(shí)管理人調(diào)查，如實(shí)回答有關(guān)詢(xún)問(wèn)并提交相關(guān)材料；
（二）全面、準(zhǔn)確、真實(shí)以及合法披露有關(guān)企業(yè)及其重整方面的信息；
（三）勤勉經(jīng)營(yíng)管理，妥善維護(hù)企業(yè)資產(chǎn)價(jià)值；（四）及時(shí)向臨時(shí)管理人報(bào)告經(jīng)營(yíng)中的重大事項(xiàng)；（五）不得對(duì)外清償債務(wù)，但清償行為使債務(wù)人財(cái)產(chǎn)增益或系維持必要基本生產(chǎn)的除外；（六）未經(jīng)債權(quán)人允許，不得對(duì)外提供擔(dān)保；（七）積極與債權(quán)人、意向投資人、出資人等利害關(guān)系人協(xié)商，制定預(yù)重整方案；（八）其他應(yīng)由其承擔(dān)的預(yù)重整相關(guān)義務(wù)。
第十四條【印章規(guī)定】臨時(shí)管理人不單獨(dú)刊刻管理人印章，可由擔(dān)任臨時(shí)管理人的機(jī)構(gòu)以代章方式履行職責(zé)。
保全措施的，本市轄區(qū)內(nèi)法院應(yīng)中止以債務(wù)人為被執(zhí)行人的相關(guān)執(zhí)行措施或解除相應(yīng)的保全措施。
預(yù)重整期間，對(duì)于可能因利害關(guān)系人的行為或其他原因影響預(yù)重整程序依法進(jìn)行的，可依臨時(shí)管理人、債務(wù)人、債權(quán)人申請(qǐng)，裁定對(duì)債務(wù)人的全部或者部分財(cái)產(chǎn)采取保全措施。債權(quán)人申請(qǐng)保全的，可要求其提供相應(yīng)擔(dān)保，拒不提供或未在規(guī)定期限內(nèi)提供擔(dān)保的，裁定駁回保全申請(qǐng)。
法院破產(chǎn)審判工作計(jì)劃篇二
制定機(jī)關(guān)公布日期施行日期
文號(hào)主題類(lèi)別效力等級(jí)時(shí)效性
破產(chǎn),傳染病防控地方司法文件現(xiàn)行有效
正文：
人民法院關(guān)于為依法防控疫情和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供司法服務(wù)保障的指導(dǎo)意見(jiàn)》，結(jié)合我省法院破產(chǎn)審判工作實(shí)際，制定如下實(shí)施意見(jiàn)。
許可繼續(xù)經(jīng)營(yíng)或復(fù)工復(fù)產(chǎn)，或者提請(qǐng)債權(quán)人會(huì)議決議或經(jīng)全體債權(quán)人同意后，繼續(xù)經(jīng)營(yíng)或復(fù)工復(fù)產(chǎn)，加大防疫物資供給力度。對(duì)于復(fù)工復(fù)產(chǎn)、繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，應(yīng)指導(dǎo)管理人完善相關(guān)制度，全力配合防疫部門(mén)做好物資調(diào)配工作。防疫物資生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后具備破產(chǎn)重整可能性，當(dāng)事人申請(qǐng)清算轉(zhuǎn)重整的，應(yīng)當(dāng)依法裁定重整。
7．強(qiáng)化繼續(xù)經(jīng)營(yíng)或復(fù)工復(fù)產(chǎn)的防疫物資生產(chǎn)企業(yè)要素保障，充分發(fā)揮企業(yè)破產(chǎn)處置府院協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用，會(huì)同有關(guān)部門(mén)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決職工返崗、原材料供應(yīng)、物資運(yùn)輸、信貸融資、信用修復(fù)等方面的困難，根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)選擇合適的破產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理模式，盡力挖掘防疫物資供給潛能。
8．繼續(xù)經(jīng)營(yíng)或復(fù)工復(fù)產(chǎn)的防疫物資生產(chǎn)企業(yè)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所借款項(xiàng)或者經(jīng)營(yíng)期間應(yīng)支付的職工工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為共益?zhèn)鶆?wù)，由破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)隨時(shí)清償，保障防疫物資產(chǎn)能有效釋放。
9．破產(chǎn)企業(yè)的庫(kù)存防疫物資需要先行處分、盡快投入疫情防控的，根據(jù)《_企業(yè)破產(chǎn)法》第二十六條、第六十九條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)債權(quán)人會(huì)議決議通過(guò)或經(jīng)全體債權(quán)人同意，或者由人民法院許可。
10．政府及相關(guān)部門(mén)因疫情防控需要依法征用屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的物資、房屋、土地、酒店等的，應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)管理人積極配合支持，盡快將財(cái)產(chǎn)投入防控工作，同時(shí)應(yīng)協(xié)調(diào)征用單位做好征用補(bǔ)償。
法院破產(chǎn)審判工作計(jì)劃篇三
祁陽(yáng)法院民二庭審理破產(chǎn)案件善于處理十種關(guān)系
一、協(xié)調(diào)好與縣委、政府的關(guān)系，努力爭(zhēng)取支持。破產(chǎn)案件的審理牽涉面廣，政策性強(qiáng)，容易激化矛盾，單靠法院的努力是無(wú)法搞好這一工作的，祁陽(yáng)法院民二庭非常注重依靠黨委、人大和政府的支持。如永州市最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)祁山水泥廠(chǎng)破產(chǎn)還債一案，該企業(yè)內(nèi)有職工1580人，欠債6100余萬(wàn)元，該企業(yè)破產(chǎn)成功與否，關(guān)系著縣穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，民二庭深感責(zé)任重大，受理該案后，及時(shí)向縣委、人大和政府匯報(bào)，縣委王芳柏書(shū)記非常重視，親自來(lái)為干警們鼓勁。在縣委、人大、政府的支持下，該企業(yè)僅花個(gè)多月時(shí)間，便順序改制完結(jié)，新企業(yè)迅速投入了生產(chǎn)。
二、處理好合議庭與清算組的關(guān)系，加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。在與清算組關(guān)系的處理上，做到主持不包攬，放手不放任，協(xié)調(diào)不妥協(xié)，尊重不盲從。如市屬企業(yè)黎家坪塑料廠(chǎng)破產(chǎn)還債一案，市二輕局局長(zhǎng)親任清算組組長(zhǎng)，主動(dòng)接受合議庭監(jiān)督，合議庭也積極主動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)，兩者關(guān)系非常融洽，該企業(yè)資產(chǎn)處理后，部分職工不滿(mǎn)意，在黎家坪供水公司對(duì)宿舍樓改裝時(shí)，哄搶水管，清算組束手無(wú)策，祁陽(yáng)法院由院長(zhǎng)帶隊(duì)到廠(chǎng)，找到帶頭鬧事的職工李元生，對(duì)其進(jìn)行了嚴(yán)肅批評(píng)，從而掃除破產(chǎn)障礙。
工。在處置資產(chǎn)時(shí)，為了開(kāi)拓資產(chǎn)變現(xiàn)市場(chǎng)，一方面進(jìn)行廣告宣傳，另一方面發(fā)動(dòng)職工，積極走出去招商引資。
四、處理好破產(chǎn)企業(yè)與周邊群眾的關(guān)系，掃除破產(chǎn)障礙。如文明鋪供銷(xiāo)社破產(chǎn)還債一案，在審理過(guò)程中，破產(chǎn)清算組與文明鋪七一村和羊古腦村為征地補(bǔ)償發(fā)生糾紛。原文明鋪供銷(xiāo)社對(duì)這兩個(gè)村的所征土地已經(jīng)補(bǔ)償，村民要求重新補(bǔ)償，準(zhǔn)備到清處組鬧事，民二庭通過(guò)調(diào)查了解，對(duì)村民進(jìn)行說(shuō)服教育，平息了鬧事。又如晶玻有限公司破產(chǎn)還債一案，廠(chǎng)區(qū)拍賣(mài)后，為了方便廠(chǎng)區(qū)后職工宿舍樓的出入，企業(yè)在圍墻上開(kāi)了一道門(mén)，并修筑了一條簡(jiǎn)易人道。廠(chǎng)區(qū)外浯溪四、五、六組的村民認(rèn)為簡(jiǎn)易人道占用了他們的土地，要求土地補(bǔ)償，在民二庭多次協(xié)調(diào)下，得到妥善處理，由企業(yè)清算組補(bǔ)償給三組村民2萬(wàn)元，并將簡(jiǎn)易人道硬化，方便廠(chǎng)內(nèi)職工和廠(chǎng)外群眾。
收收入，租賃戶(hù)贏得利潤(rùn)收入，鼓勵(lì)桂爭(zhēng)取資金，多方融資，積極參與投標(biāo)。最后桂以1688萬(wàn)元買(mǎi)下企業(yè)，使該企業(yè)平穩(wěn)過(guò)渡，改制后的企業(yè)目前已投入生產(chǎn)。
法院破產(chǎn)審判工作計(jì)劃篇四
優(yōu)化資源配置、助力經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面，具有不可替代的重要作用。黨的十八屆三中全會(huì)決定指出，“建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系是使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)”，其中一項(xiàng)重要任務(wù)就是“健全優(yōu)勝劣汰市場(chǎng)化退出機(jī)制，完善企業(yè)破產(chǎn)制度”。當(dāng)前，在新常態(tài)下，穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的任務(wù)十分艱巨。人民法院依法受理、妥善審理好企業(yè)破產(chǎn)案件，對(duì)于貫徹落實(shí)三中全會(huì)決定，完善市場(chǎng)退出機(jī)制，服務(wù)保障上海實(shí)施“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)”戰(zhàn)略，促進(jìn)法治上海建設(shè)具有重要意義。
特殊功能，促進(jìn)企業(yè)資源的流轉(zhuǎn)利用；遵循清算破產(chǎn)案件審判規(guī)律，完善審判工作機(jī)制。隨著上海創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的深化落實(shí)，以及上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境的建設(shè)，都對(duì)上海法院破產(chǎn)審判工作提出了新的更高的要求。
一、上海法院開(kāi)展破產(chǎn)審判工作的實(shí)踐（一）認(rèn)真貫徹企業(yè)破產(chǎn)法精神，注重轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)破產(chǎn)審判工作重要性的認(rèn)識(shí)2007年企業(yè)破產(chǎn)法實(shí)施后，最高法院為貫徹執(zhí)行企業(yè)破產(chǎn)法，先后出臺(tái)多個(gè)司法解釋和司法政策，強(qiáng)調(diào)依法受理破產(chǎn)案件、保障企業(yè)規(guī)范退市的重要性。對(duì)此，上海法院注重從轉(zhuǎn)變觀念入手，加強(qiáng)對(duì)破產(chǎn)審判工作重要性的認(rèn)識(shí)，不斷調(diào)整完善相關(guān)工作機(jī)制，突出強(qiáng)調(diào)通過(guò)依法受理破產(chǎn)案件，將陷入債務(wù)困境企業(yè)的各種矛盾及時(shí)納入法制軌道，通過(guò)法律手段公平清理債權(quán)債務(wù)，優(yōu)化社會(huì)資源配置和使用，從根本上化解社會(huì)矛盾。高院為此單列破產(chǎn)審判管理機(jī)制，強(qiáng)化各法院的破產(chǎn)審判工作意識(shí)。（二）依法受理精心審理破產(chǎn)案件，發(fā)揮破產(chǎn)審判的獨(dú)特功能1、穩(wěn)妥審理證券公司和上市公司重大破產(chǎn)案件。上海法院積極貫徹落實(shí)國(guó)家對(duì)證券公司風(fēng)險(xiǎn)處置的整體部署，本市兩家中院陸續(xù)受理了北方、亞洲、中富、德恒四家證券公司的破產(chǎn)清算案件，其中中富證券公司破產(chǎn)清算案已順利審結(jié)。此外，上海法院還依法受理了三家上市公司的破產(chǎn)重整案件。這批案件涉及到巨額資產(chǎn)處置和廣大投資者利益，法律問(wèn)題眾多，社會(huì)影響面大。上海法院通過(guò)依法受理和精心審理，有效發(fā)揮了破產(chǎn)法律制度對(duì)概括性化解系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)、公平保護(hù)債權(quán)人合法利益的獨(dú)特作用，為維護(hù)資本市場(chǎng)秩序提供了重要的司法保障。
2、妥善審理本市國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)案件。在上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、國(guó)資國(guó)企改革推進(jìn)過(guò)程中，上海法院依法受理相關(guān)國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)清算案件，使一批資不抵債的傳統(tǒng)國(guó)企通過(guò)破產(chǎn)程序較好地實(shí)現(xiàn)了依法清理、轉(zhuǎn)型的目標(biāo)。例如，靜安法院在審理一起國(guó)企破產(chǎn)案件中，面對(duì)歷史遺留問(wèn)題多、包袱重、涉及400多名職工等復(fù)雜情況，按照破產(chǎn)法程序妥善解決了財(cái)產(chǎn)處置中的各種矛盾沖突，切實(shí)保護(hù)了各方利益。
申請(qǐng)“三無(wú)企業(yè)”破產(chǎn)清算案件的審判工作，如高院通過(guò)推出典型案例等方式，指導(dǎo)全市法院依法受理并審理好這類(lèi)案件；全市各基層法院也努力克服審理困難，依法受理“三無(wú)企業(yè)”破產(chǎn)清算案件。通過(guò)破產(chǎn)法律程序，依法宣告一批“三無(wú)企業(yè)”破產(chǎn)，盡可能使債權(quán)人利益得到保護(hù)最大化，較好地發(fā)揮了破產(chǎn)制度凈化市場(chǎng)的作用。
（三）延伸破產(chǎn)審判職能，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范健康發(fā)展上海法院就破產(chǎn)審判中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)和市場(chǎng)運(yùn)行中存在的問(wèn)題，通過(guò)司法白皮書(shū)和司法建議的方式予以警示并積極建言獻(xiàn)策。如市二中院針對(duì)該院幾年來(lái)破產(chǎn)審判中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)運(yùn)作、財(cái)務(wù)管理、行政監(jiān)管等問(wèn)題，專(zhuān)門(mén)編寫(xiě)發(fā)布破產(chǎn)審判白皮書(shū)，深受相關(guān)方面歡迎和好評(píng)；黃浦法院在審理國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)清算案件中，針對(duì)一些國(guó)企因債權(quán)賬齡過(guò)長(zhǎng)、依據(jù)不足、性質(zhì)不明等原因致上千萬(wàn)債權(quán)無(wú)法收回的情況，發(fā)送《規(guī)范國(guó)有企業(yè)債權(quán)管理的司法建議》，引起了中央和市委市政府領(lǐng)導(dǎo)的重視，也得到企業(yè)界積極回應(yīng)。（四）加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化法官隊(duì)伍建設(shè)，努力提升破產(chǎn)審判能力上海法院注重強(qiáng)化司法能力建設(shè)，努力打造一支專(zhuān)業(yè)化破產(chǎn)法官隊(duì)伍。如，上海高院近年來(lái)每年組織“破產(chǎn)審理案件實(shí)務(wù)研修班”，全市三級(jí)法院商事審判庭庭長(zhǎng)和破產(chǎn)案件審理法官全員參加，研討問(wèn)題、交流經(jīng)驗(yàn)；就關(guān)聯(lián)企業(yè)破產(chǎn)實(shí)體合并的前瞻性問(wèn)題，高院通過(guò)整合三級(jí)法院智力資源，圓滿(mǎn)完成了最高法院重點(diǎn)調(diào)研課題任務(wù)，并轉(zhuǎn)化成果形成“司法解釋建議稿”，以此達(dá)到拓寬破產(chǎn)法官視野和提升專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的目的；高院通過(guò)組織全市三級(jí)法院破產(chǎn)法官共同編寫(xiě)《法官智庫(kù)叢書(shū)——破產(chǎn)案件審理實(shí)務(wù)》專(zhuān)業(yè)書(shū)籍，來(lái)帶動(dòng)專(zhuān)業(yè)審判隊(duì)伍建設(shè)。該書(shū)已正式出版。
二、進(jìn)一步推進(jìn)上海法院破產(chǎn)審判的九項(xiàng)重點(diǎn)工作近年來(lái)，社會(huì)各界對(duì)破產(chǎn)法律制度在完善市場(chǎng)退出機(jī)制、發(fā)揮公平清償債務(wù)、助力經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的功能作用有了更深的理解和認(rèn)識(shí)，對(duì)破產(chǎn)審判工作也給予了更多的關(guān)注和支持。去年，在滬部分_代表對(duì)企業(yè)破產(chǎn)重整制度進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，市人大代表連續(xù)兩年在“兩會(huì)”上就破產(chǎn)審判工作提出書(shū)面意見(jiàn)。代表們?cè)诳隙ㄎ覀児ぷ鞒煽?jī)的同時(shí)，也就加強(qiáng)破產(chǎn)審判工作、完善工作機(jī)制、推進(jìn)破產(chǎn)法有效實(shí)施等方面提出了許多很好的意見(jiàn)和建議。上海法院對(duì)此高度重視，高院崔亞?wèn)|院長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)主持召開(kāi)推進(jìn)破產(chǎn)審判工作專(zhuān)題座談會(huì)，直接聽(tīng)取人大代表、律協(xié)等相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的意見(jiàn)。為了積極回應(yīng)社會(huì)各界對(duì)上海法院破產(chǎn)審判工作的新期待，更好地為上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局提供司法保障，上海法院破產(chǎn)審判工作將著力推進(jìn)以下九項(xiàng)重點(diǎn)工作：（一）依法規(guī)范破產(chǎn)申請(qǐng)審查。切實(shí)貫徹落實(shí)企業(yè)破產(chǎn)法及司法解釋規(guī)定的破產(chǎn)案件受理標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)債權(quán)人申請(qǐng)破產(chǎn)、破產(chǎn)重整申請(qǐng)等審查把握不一的突出問(wèn)題，制定受理審查操作指引，規(guī)范申請(qǐng)材料審查標(biāo)準(zhǔn)，明確審查流程，確保破產(chǎn)申請(qǐng)能得到依法、及時(shí)地受理。（二）切實(shí)加強(qiáng)審級(jí)監(jiān)督指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)不依法受理破產(chǎn)申請(qǐng)的監(jiān)督，對(duì)確實(shí)存在不符合企業(yè)破產(chǎn)法第十條及其司法解釋?zhuān)ㄒ唬┑谄摺藯l規(guī)定，不接收申請(qǐng)、不出具收件憑證、拖延告知需補(bǔ)充補(bǔ)正材料、額外要求預(yù)交訴訟費(fèi)用和墊付破產(chǎn)費(fèi)用，以及不及時(shí)作出裁定等情形的，嚴(yán)格按照司法解釋?zhuān)ㄒ唬┑诰艞l規(guī)定，責(zé)令下級(jí)法院依法審查并及時(shí)作出是否受理的裁定，或者由上一級(jí)法院逕行作出裁定。高院也將通過(guò)12368等途徑聽(tīng)取意見(jiàn)，督查不規(guī)范行為，并對(duì)嚴(yán)重違規(guī)行為予以通報(bào)。
崔亞?wèn)|院長(zhǎng)在專(zhuān)題座談會(huì)講話(huà)中，要求積極回應(yīng)人民群眾司法新需求和新期待，抓住制約建立公正、高效、權(quán)威的司法制度的深層次問(wèn)題，以敢于啃硬骨頭的勇氣，把破解“受理難”等各種難題納入司法體制改革總體目標(biāo)中予以推進(jìn)。高院正在依照企業(yè)破產(chǎn)法及司法解釋規(guī)定精神，抓緊研究制定出臺(tái)相關(guān)操作規(guī)范，進(jìn)一步規(guī)范破產(chǎn)案件受理工作。
（三）健全完善破產(chǎn)管理人工作。適時(shí)調(diào)整管理人名冊(cè)，探索建立符合破產(chǎn)案件審理需求的管理人分級(jí)管理制度；制訂管理人工作職責(zé)指引，理順管理人與法院的工作關(guān)系，促進(jìn)管理人勤勉履職，提高辦案質(zhì)效；細(xì)化管理人考核機(jī)制，科學(xué)評(píng)價(jià)管理人工作業(yè)績(jī)；強(qiáng)化管理人業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
法院破產(chǎn)審判工作計(jì)劃篇五
一、認(rèn)真辦理各類(lèi)執(zhí)行案件，抓好執(zhí)法辦案第一要?jiǎng)?wù)。圍繞執(zhí)法辦案第一要?jiǎng)?wù)，按照?qǐng)?zhí)行實(shí)施權(quán)與執(zhí)行審查權(quán)分權(quán)運(yùn)行的要求，嚴(yán)格案件執(zhí)行的條件與程序，確保執(zhí)行案件的質(zhì)量；嚴(yán)格遵守辦案時(shí)限，積極探索集約執(zhí)行等工作方法，提高執(zhí)行案件的效率；強(qiáng)化執(zhí)行工作的統(tǒng)一管理，充分利用督促執(zhí)行、提級(jí)執(zhí)行、指定執(zhí)行、掛牌督辦、撤銷(xiāo)裁定等手段，加大對(duì)執(zhí)行案件的監(jiān)督力度，排除地方保護(hù)主義和部門(mén)保護(hù)主義的干擾；增加裁定、督促執(zhí)行令的適用比例，提高監(jiān)督指導(dǎo)的規(guī)范性；增加典型案例的發(fā)布數(shù)量，豐富監(jiān)督指導(dǎo)的手段；擴(kuò)大聽(tīng)證的適用范圍，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益；注重執(zhí)行過(guò)程中當(dāng)事人的說(shuō)服教育，實(shí)現(xiàn)執(zhí)行案件法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。
二、推進(jìn)強(qiáng)制執(zhí)行法單行立法工作，完善執(zhí)行工作的法律基礎(chǔ)。執(zhí)行難問(wèn)題的產(chǎn)生有多方面原因，強(qiáng)制執(zhí)行法律制度不完備是其中的一個(gè)重要原因。民事訴訟法執(zhí)行程序部分僅有30多個(gè)條文，規(guī)定難免粗疏。制定一部系統(tǒng)、完整、操作性強(qiáng)的民事強(qiáng)制執(zhí)行法，對(duì)執(zhí)行原則、程序、措施、方法等做出全面、系統(tǒng)的規(guī)定，是解決執(zhí)行難、保障執(zhí)行工作良性發(fā)展的法律基礎(chǔ)。要抓住20xx年^v^常委會(huì)修改民事訴訟法的機(jī)遇，在前期工作的基礎(chǔ)上，深化理論研究，完善立法草案，全力推進(jìn)強(qiáng)制執(zhí)行單獨(dú)立法工作，完善執(zhí)行工作的法律基礎(chǔ)。
三、召開(kāi)第二次全國(guó)法院執(zhí)行工作會(huì)議，規(guī)劃執(zhí)行工作的未來(lái)發(fā)展。自 996年召開(kāi)第一次全國(guó)法院執(zhí)行工作會(huì)議以來(lái)，人民法院執(zhí)行工作發(fā)生了很大變化。需要認(rèn)真總結(jié)十幾年來(lái)執(zhí)行工作的發(fā)展情況，分析、研究面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，提出進(jìn)一步推進(jìn)執(zhí)行工作的指導(dǎo)思想和工作措施。因此，最高人民法院決定籌備召開(kāi)第二次全國(guó)法院執(zhí)行工作會(huì)議。認(rèn)真做好會(huì)議的組織、規(guī)范性文件的起草等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取在會(huì)議之前制定出臺(tái)若干加強(qiáng)執(zhí)行工作規(guī)范化建設(shè)、推進(jìn)執(zhí)行體制機(jī)制改革的重要文件，開(kāi)創(chuàng)執(zhí)行工作新局面，把第二次全國(guó)法院執(zhí)行工作會(huì)議辦成承前啟后、具有里程碑意義的大會(huì)。
四、部署開(kāi)展反規(guī)避執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，打擊規(guī)避執(zhí)行行為。
專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)是清理積案的有效措施，也是加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)、全面推進(jìn)執(zhí)行工作的良好契機(jī)。為了有效打擊實(shí)踐中存在的各種嚴(yán)重影響執(zhí)行工作的規(guī)避執(zhí)行行為，最高人民法院即將出臺(tái)規(guī)范性文件，建立規(guī)避執(zhí)行反制機(jī)制，對(duì)各種不同類(lèi)型的規(guī)避執(zhí)行行為，采取相應(yīng)的反制措施，有針對(duì)性的解決執(zhí)行難問(wèn)題。借鑒全國(guó)集中清理執(zhí)行案件活動(dòng)與執(zhí)行工作“兩項(xiàng)活動(dòng)”經(jīng)驗(yàn)，配合執(zhí)行規(guī)避反制措施的實(shí)施，最高人民法院明年將在在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展反規(guī)避執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，以切實(shí)保障當(dāng)事人權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，維護(hù)法律的尊嚴(yán)。
五、深入開(kāi)展執(zhí)行工作“兩項(xiàng)活動(dòng)”，鞏固“清積”活動(dòng)成果。為了鞏固全國(guó)集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)成果，實(shí)現(xiàn)執(zhí)行工作的良性循環(huán)，20xx年最高人民法院決定在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展創(chuàng)建“無(wú)執(zhí)行積案先進(jìn)法院”活動(dòng)與委托執(zhí)行案件專(zhuān)項(xiàng)清理活動(dòng)。根據(jù)活動(dòng)方案，20xx年需要做好如下兩項(xiàng)工作：一是執(zhí)行工作“兩項(xiàng)”活動(dòng)的考核驗(yàn)收；二是總結(jié)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，部署20*8年度創(chuàng)建“無(wú)執(zhí)行積案先進(jìn)法院”活動(dòng)，將創(chuàng)建活動(dòng)推向深入。
關(guān)人員，嚴(yán)格追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。力求形成依法有序表達(dá)訴求、及時(shí)有效解決問(wèn)題的社會(huì)環(huán)境。
八、制定相關(guān)司法解釋?zhuān)訌?qiáng)執(zhí)行工作規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格適用執(zhí)行異議和復(fù)議制度，確保執(zhí)行救濟(jì)渠道暢通，及時(shí)糾正違法執(zhí)行行為；強(qiáng)化執(zhí)行案件全程公開(kāi)，切實(shí)保障當(dāng)事人的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)；出臺(tái)有關(guān)執(zhí)行異議與執(zhí)行復(fù)議、參與分配、變更和追加當(dāng)事人、委托執(zhí)行的司法解釋?zhuān)贫P(guān)于評(píng)估拍賣(mài)、暫緩執(zhí)行、指定執(zhí)行與提級(jí)執(zhí)行等工作的規(guī)范性意見(jiàn)，對(duì)執(zhí)行程序的重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范；完善執(zhí)行案件流程管理制度，解決消極執(zhí)行、拖延執(zhí)行問(wèn)題。
九、積極穩(wěn)妥推動(dòng)執(zhí)行改革，解決執(zhí)行工作發(fā)展的體制障礙。推進(jìn)優(yōu)化執(zhí)行權(quán)配置改革，盡快出臺(tái)規(guī)范性文件，按照分權(quán)制衡原則對(duì)執(zhí)行權(quán)進(jìn)行科學(xué)配置，將執(zhí)行審查權(quán)和執(zhí)行實(shí)施權(quán)交由執(zhí)行機(jī)構(gòu)不同部門(mén)和人員行使，既保證相互監(jiān)督制約，又確保執(zhí)行效率價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。積極探索執(zhí)行管理體制改革，規(guī)范執(zhí)行內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置與名稱(chēng)，研究建立執(zhí)行系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)體制的可行性，探索對(duì)執(zhí)行力量統(tǒng)一管理的組織人事保障體制，實(shí)現(xiàn)從管“案”和管“事”向管“人”的延伸。
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