為了確保我們的努力取得實效,就不得不需要事先制定方案,方案是書面計劃,具有內容條理清楚、步驟清晰的特點。方案書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇方案呢?以下是小編給大家介紹的方案范文的相關內容,希望對大家有所幫助。
醫(yī)保基金集中整治工作計劃方案篇一
1.精心組織部署。各地要高度重視,將2022年的宣傳月活動作為深化基礎教育改革,推進幼小銜接工作的重要舉措。要結合本地實際,研究制訂2022年宣傳月活動的具體實施方案,做好各項活動安排部署。要注重宣傳的科學導向,確保宣傳的方向性和科學性。要關注家長和社會的疑慮和焦點,提升宣傳的針對性和有效性。
2.總結案例經驗。各地要組織專業(yè)力量梳理總結基層落實《指導意見》的真實案例經驗,特別是小學和幼兒園做好幼兒身心、生活、社會和學習適應和準備的具體做法。幼兒園要突出將入學準備教育自然融入幼兒每日生活和游戲,采取循序漸進做好身心各方面準備的做法;小學要突出“為兒童準備好學?!钡睦砟睿P注新入學兒童的發(fā)展狀況和個體差異,調整一年級課程教學方式,采取游戲化、生活化等方式實施入學適應教育的做法。同時,要關注家園校溝通協(xié)作,總結開展家長工作的有效策略及成效。
3.持續(xù)深入宣傳。各地要統(tǒng)籌教育行政部門、教研部門等多方面力量,充分利用以往宣傳月主題宣傳片等資源,廣泛利用多種媒體,組織開展大型公益講座、專家訪談、現(xiàn)場咨詢等主題宣傳活動。充分發(fā)揮幼兒園和學校宣傳主陣地作用,通過開放日、家長講座等多種活動,營造全社會理解支持的幼小銜接工作氛圍。同時,要嚴把宣傳方向,防止以幼小銜接名義出現(xiàn)新的“小學化”行為,嚴防搭車搞商業(yè)化宣傳。
4.有關報送要求。各地以省轄市(含省直管縣)為單位統(tǒng)一報送相關材料。
(1)幼小銜接主題繪畫作品,a3大小(420mm×297mm),版式橫、豎不限,無需裝裱,統(tǒng)一拍照上報,并對繪畫內容給予80字以內的簡介。每幅作品以“作者姓名+作品題目+聯(lián)系電話+地市(學校名稱)”的方式命名,打包文件以“地市+兒童繪畫比賽”命名。每個省轄市推薦不超過16幅作品,每位學生限報送1幅作品,每位指導教師不得超過2個作品。
(2)幼小銜接優(yōu)秀視頻案例,題目自擬,可附文字說明。每則案例可包含多條視頻,每條視頻時長不超過10分鐘,格式為mp4,尺寸為16:9,分辨率不低于720p,畫面穩(wěn)定,聲音清晰,邏輯連貫,內容清楚,并附《2022年xx省學前教育宣傳月視頻案例征集報送目錄》(附件2)。
省教育廳將按照評選類工作規(guī)定評出優(yōu)秀案例及優(yōu)秀組織獎若干。于5月10日前將報送材料打包發(fā)送至郵箱:xx,聯(lián)系人:xx。
宣傳月期間,請各地及時報送有關宣傳活動的典型案例材料(可以文字、圖片或視頻形式),省教育廳將選取部分特色材料報送教育部。宣傳月活動結束后,各地于6月25日前將活動總結報省教育廳。
聯(lián)系人:基礎教育處 xx
電話:xx
郵箱:xx
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為認真貫徹《未成年人保護法》,進一步加強我縣未成年人保護工作,更好地未成年人身心健康,維護未成年人合法權益,按照_市人民政府辦公室《關于印發(fā)xx市未成年人保護工作實施方案的通知》要求,結合我縣未成年人保護工作實際,制定本實施方案。
一、指導思想
堅持未成年人權益優(yōu)先和利益最大化原則、源頭預防和標本兼治原則、政府主導和社會參與原則、屬地管理和務實創(chuàng)新原則,以維護好未成年人合法權益為出發(fā)點和落腳點,構建覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人保護網絡,建立起“監(jiān)測預防、發(fā)現(xiàn)報告、幫扶干預”的未成年人保護聯(lián)動反應機制,建立“以家庭監(jiān)護為基礎、社會監(jiān)督為保障、國家監(jiān)護為補充”的監(jiān)護制度,形成家庭、社會、政府三位一體的未成年人保護工作格局,促進未成年人健康成長和全面發(fā)展。
二、工作對象
1孤兒。指失去父母或查找不到生父母的未成年人。
2.監(jiān)護缺失的未成年人。主要包括:父母雙方服刑在押、強制隔離戒毒或被執(zhí)行其他限制人身自由_個月以上的未成年人;父母一方死亡或失蹤,另一方因上述情況無法履行撫養(yǎng)義務和監(jiān)護職責的未成年人。
3.監(jiān)護人無力履行監(jiān)護職責的未成年人。主要包括:父母雙方重殘、重病的未成年人;父母一方死亡或失蹤,另一方因重殘或重病無力撫養(yǎng)的未成年人。
4.重殘、重病未成年人。
5流浪未成年人。指長期在外流浪的未成年人。
6.其他特殊困難的未成年人。包括受侵害和虐待的未成年人、家庭生活困難的留守未成年人、部分涉案未成年人、單親家庭未成年人、因家庭貧困難以順利成長的未成年人等。
三、工作內容
(一)健全未成年人保護服務網絡
1.建立未成年人救助保護服務機構。在xx縣未成年人保護網絡總體框架下,建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)三級聯(lián)動、縱向到底、橫向到邊、覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人保護網絡。根據“屬地管理、分級負責”的原則,結合各級工作特點和實際,構建上下銜接和統(tǒng)籌管理機制。
縣級。建立未成年人保護工作協(xié)調機制,民政部門要明確有關機構承擔未成年人救助保護相應職責,依法做好符合民政部門臨時監(jiān)護情形的收留撫養(yǎng)工作,協(xié)調做好監(jiān)護評估、個案會商、服務轉介、精神關懷等部門會商和幫扶救助工作,組織開展未成年人保護政策宣講;牽頭開展區(qū)域內社會散居孤兒、農村留守兒童和困境兒童關愛服務工作,指導開展兒童督導員、兒童主任業(yè)務培訓及兒童信息摸底排查、登記建檔和動態(tài)更新等。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級。設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人保護工作站,村(居)建立兒童之家,配齊配強兒童督導員和兒童主任。按照屬地管理原則,負責落實困境未成年人分類匯總、統(tǒng)計上報、信息錄入及動態(tài)管理;為有需求的未成年人及其家庭提供臨時照料、心理疏導、監(jiān)護指導、政策咨詢、救助保護、干預幫扶、照料安置等;對困境未成年人實行跟蹤隨訪等。
2.建立未成年人信息服務平臺。依托xx政府服務熱線建立未成年人保護電話報告平臺,建立線上服務與線下服務銜接機制,及時受理、轉辦侵犯未成年人合法權益的投訴、舉報,開展未成年人救助保護政策法規(guī)咨詢、困難求助、幫扶轉介等服務,有效維護未成年人合法權益。
建立監(jiān)測預防、發(fā)現(xiàn)報告、評估轉介、處置幫扶“四位一體”的未成年人保護工作機制。
1.監(jiān)測預防機制。強化家庭的監(jiān)護主體地位,明確家庭在未成年人保護工作中的責任和義務。通過政府、社會各方力量為困境家庭提供監(jiān)護指導、監(jiān)護支持、監(jiān)護隨訪等保護服務,協(xié)助監(jiān)護人提升監(jiān)護能力,幫助其有效履行監(jiān)護職責,改善未成年人的家庭成長環(huán)境。加強各部門間的資源整合、信息共享和政策對接,幫助困境未成年人及其家庭及時獲得社會救助、社會福利、就業(yè)援助、法律援助、戶籍管理等方面的政策支持和服務保障,實現(xiàn)臨時救助保護與長效幫扶措施的有效銜接。
2.發(fā)現(xiàn)報告機制。建立多渠道發(fā)現(xiàn)機制,對權益受到侵害的未成年人做到及時發(fā)現(xiàn)。學校、醫(yī)院、村(居)委員會等單位、組織及其從業(yè)人員在各自職責范圍內了解困境未成年人信息和生存現(xiàn)狀,建立民政、公安、教育、司法等相關部門信息篩查和通報制度,增強鄰里及社會公眾對侵害未成年人權益事件的.報告意識。同時,要積極發(fā)動基礎網格長、志愿者隊伍、社區(qū)群眾等對轄區(qū)進行定時巡查,及時發(fā)現(xiàn)線索,主動向未成年人保護電話報告平臺或未成年人救助保護中心報告困境未成年人信息。
3.評估轉介機制。落實困境未成年人評估制度,對重點未成年人及其家庭進行走訪和調查評估。建立家庭監(jiān)護評估、風險等級評估和需求評估標準,實施分類幫扶。對流浪乞討未成年人,轉介至救助管理機構;對遭受家庭暴力、人身侵害,或被拐賣、拐騙、脅迫、誘騙、利用乞討、從事違法行為的未成年人,轉介至公安部門;對遭受嚴重傷害須緊急救治的,聯(lián)系送醫(yī)院救治;對監(jiān)護缺失、失學輟學、特殊困難的未成年人轉介至相關街道社區(qū),對失學輟學的,同時通報教育主管部門;對公安、司法、檢察院、法院通報的父母雙方服刑在押、吸毒、強制戒毒,以及遭受家庭暴力、侵害的未成年人,轉介至相關街道社區(qū)。
4.處置幫扶機制。建立困境未成年人分類救助幫扶工作制度。對貧困家庭幫助落實社會救助、社會福利、就業(yè)、就醫(yī)、就學、法律援助等政策;對監(jiān)護失當或監(jiān)護缺失未成年人及其家庭提供心理關愛、教育輔導、監(jiān)護隨訪等服務;對事實上無人撫養(yǎng)的未成年人開展委托監(jiān)護、替代照料等服務;對嚴重侵害未成年人權益、屢教不改的監(jiān)護人,依法采取行政和司法干預措施,轉移監(jiān)護權,落實國家監(jiān)護責任。
全縣要統(tǒng)籌整合各類資源,開展政府向社會專業(yè)服務機構購買服務崗位,用于未成年人保護服務項目。財政部門要加大資金支持,對社會組織申報成功的中央、省級未成年人服務項目,要按上級政策落實好配套資金。民政部門要充分發(fā)揮在社會福利、社會救助、社區(qū)服務、社會組織、社會工作、公益慈善、志愿服務等方面的職能作用和資源優(yōu)勢,加強內部力量協(xié)調和資源整合,充分利用民政自身優(yōu)勢和工作資源,引進、培育、孵化從事未成年人保護工作的社會組織,切實發(fā)揮社會工作者和志愿者的作用,提供專業(yè)機構、專業(yè)人才和專業(yè)技術支持;通過社區(qū)、社會組織、社會工作者、志愿者和公益慈善等力量資源的融合,實現(xiàn)互補、互動、互助。
四、工作要求
(一)加強組織領導。要成立xx縣未成年人保護工作委員會,具體負責未成年人保護工作的綜合協(xié)調、個案管理及專業(yè)服務等組織協(xié)調工作。加大資金投入,要通過政府購買服務的方式支持社會力量參與未成年人保護工作。
(二)注重教育宣傳。相關部門要加大宣傳力度,充分利用多種宣傳媒介宣傳未成年人保護工作的理念、方法及工作情況,制作關愛困境未成年人公益廣告和保護工作的相關內容,提高公眾對未成年人保護工作的知曉度和認同度。按照上級要求,確定每年_月份為“未成年人保護宣傳月”。
(三)強化督促檢查??h未成年人保護工作委員會將加強督導檢查,及時掌握工作進展情況,總結推廣未成年人保護工作經驗,對工作不力導致出現(xiàn)重大失誤或惡劣事件的責任單位和人員,將按照相關法律法規(guī)追究責任。
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在不斷加強業(yè)務經辦能力的同時,創(chuàng)新工作措施,建立健全崗位職責,制定完善了“內部控制制度”、“風險管理制度”“業(yè)務經辦三級審核制度”等規(guī)范內部控制體系,明確了業(yè)務經辦、基金財務等工作的職責范圍。
依法依規(guī)經辦各項業(yè)務,規(guī)范經辦流程,核定業(yè)務數據。對社會保險關系轉移、參保信息修改等要求資料齊全,按程序辦理。對參保人員進行待遇支付時,做到初審、復核、分管領導簽字、負責人簽字,做到了各個環(huán)節(jié)相互監(jiān)督制約。
在基金財務管理方面嚴格執(zhí)行收支兩條線的管理規(guī)定。建立財務專戶,??顚S?,真實準確的核算基金收入、支出和結余,及時認真填制、審核財務報表,確保相關數據一致。
(一)開展審計工作。在20xx年3月1至4月30日開展醫(yī)療保險內部審計工作,對20xx年的政策執(zhí)行及制度建設、基金收支、信息系統(tǒng)現(xiàn)狀等進行重點審計。配合審計局做好醫(yī)?;饘m棇徲嫻ぷ?。有效促進城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金工作規(guī)范、有序、穩(wěn)定運行。
(二)強化定點醫(yī)療機構的協(xié)議管理。今年,與縣內15家定點醫(yī)院、9家定點藥店簽訂《20xx年度的醫(yī)療保險零售藥店管理協(xié)議書》。在協(xié)議簽訂過程中,對定點醫(yī)療機構在上年度的協(xié)議執(zhí)行時存在的問題進行通報,并要求進行全面自查整改,嚴禁以藥易藥、以藥易物的情況發(fā)生,在年度考核中,嚴格協(xié)議考核指標進行全面考核,并扣取了對應的“保證金”金額,違反協(xié)議其他條款的,嚴格按協(xié)議內容進行處理。
(三)進一步加大外傷核實和異地住院核查力度,控制基金支付風險。規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)出具醫(yī)?;颊咄鈧軅涍^證明,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)在出具城鄉(xiāng)居民外傷受傷經過證明時實事求是,嚴禁以權謀私,徇私舞弊,出具虛假證明和相關材料。對外傷調查以入戶調查、走訪群眾為突破口,截止目前共入戶調查32人次,涉及因交通事故和第三責任人產生醫(yī)療費用萬元,拒絕支付該費用的報銷。采取傳真、電話、信函、實地查閱資料等方式,加大異地住院核查工作力度,防止基金流失。
截止20xx年6月,共征集到城鎮(zhèn)職工各類醫(yī)療保險基金2500萬元,累計支付城鎮(zhèn)職工各類醫(yī)療保險基金901萬元;征收城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險基金2100萬元,累計支付城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險基金補償城鄉(xiāng)居民3101人次,實際補償金額萬元。
在今后工作中,將進一步加強醫(yī)保政策及相關制度、流程的宣傳力度,努力提高知曉率,保障業(yè)務經辦及醫(yī)保基金的安全、平穩(wěn),使醫(yī)保政策惠及參保群眾,使我縣醫(yī)保工作提升一個臺階。
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眾所周知,有效健全的基金管理、監(jiān)督機制是醫(yī)療保險制度改革順利運行并取得成功的關鍵所在,但在醫(yī)療保險基金運作的整個過程中,由于參與上體較多,基金管理與運帶技術復雜,加上基本醫(yī)療保險基金受經濟環(huán)境和社會環(huán)境等多種環(huán)境變量的影響,因此,影響我國基本醫(yī)療保險基金的風險因素是極其復雜的。本文按照基本醫(yī)療保險基金的實施過程,即基金的籌資風險、基金的管理風險以及基金的給了」風險一個方面進行基本醫(yī)療保險基金的風險管理分析。
第一,由于制度規(guī)定以醫(yī)療保險費形式征收基本醫(yī)療保險基金,許多參保單位保費不能及時到位,拖欠、拒交現(xiàn)象嚴重,有的甚全收不回來,造成死賬、呆賬,使得征繳率偏低,因面產生籌資風險。
第二,由于制度規(guī)定離退休人員單位與個人尤需繳納醫(yī)療保險費,因此,許多用人單位多會采用選擇性參保的方式。例如:有的單位讓老、弱、病、殘的職工參保,年輕力、尤病、少病的人不參保。這將造成離退休人員人數與在職職工人數比例不斷地上升,導致醫(yī)療保險基金籌資額減少,給了額增大,抗風險能力減弱,最終會給基本醫(yī)療保險基金的籌資帶來風險。
第三,由于制度規(guī)定以醫(yī)療保險費形式征收基本醫(yī)療保險基金,使得參保單位工資總額,使工資的計征標準偏低,或是以實物工資代替貨重工資,減少醫(yī)療保險費的繳納金額,帶來醫(yī)療保險基金的籌資風險。
基本醫(yī)療保險基金從征繳到基本醫(yī)療保險基金的流轉再到基本醫(yī)療保險基金的所有管理流程中,由于管理環(huán)節(jié)復雜,管理有效性弱、管理不健全等多種原因,使得在這一過程中也處處存在風險。其風險上要體現(xiàn)在以下兩個方面。
一方面,由于我國目前的醫(yī)療保險基金還是??顚S?,投資模式單一,除獲得利息外,沒有大規(guī)模的投資,因此,基本醫(yī)療保險基金保值增值的風險隨利率的變化波動大,隨著經濟形勢的變化很容易貶值。另一方面,個人賬戶效率與公平問題凸顯,由于劉個人賬戶的管理不當,使得個人賬戶費用控制效果不理想、共濟性有限加上龐大的隱形債務使個人賬戶“空賬”運轉現(xiàn)象嚴重,增加基本醫(yī)療保險的制度風險。上述弊端的存在,使得有效控制基金的管理風險受到很大影響,整個醫(yī)療保險系統(tǒng)的運行效率。另外值得注意的是,個人賬戶沉淀太多,將直接導致統(tǒng)籌基金余額不足,造成統(tǒng)籌基金能力下降,會進一步將風險轉移到支了引價段。
第一,目前,在我國,醫(yī)療保險按項目費仍占支配地位,在公共投人不足與陳管制度不完善的情況下,這不僅激勵了醫(yī)療服務機構誘導患者需求的行為,也刺激了道德風險和逆向選擇的發(fā)生。這在一方面造成了醫(yī)療資源的浪費,另一方面將給我國基本醫(yī)療保險基金的給了帶來巨大壓力,增加風險。
第二,新型農村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險自愿參保、大病統(tǒng)籌的制度設計必然導致參保劉象的逆向選擇,從面直接威脅到制度財務和基本醫(yī)療保險基金給了的可持續(xù)性。醫(yī)療保險放棄“保小病”的制度設計,會弱化人們疾病預防的重視程度,進面加重醫(yī)療體系的治療負擔和醫(yī)療保險的給負擔,給我國的基本醫(yī)療保險基金帶來給風險。
第三,我國人口老齡化趨勢明顯加快,人均壽命也有明顯的上漲,需要的基本醫(yī)療保險基金量增加。人口老齡化會加劇公民基本醫(yī)療需求的限性和基本醫(yī)療保險基金籌集的有限性乙間存在的矛盾,大大增加我國基本醫(yī)療保險基金的風險,給基本醫(yī)療保險基金抗風險能力的提高造成威脅。
總之,基本醫(yī)療保險基金的安全是基本醫(yī)療保險平穩(wěn)、有效運行的關鍵,是基本醫(yī)療保險制度可持續(xù)發(fā)展的物質基礎和前提。因此,只有建立、健全的基本醫(yī)療保險基金體系和與配套的風險防范機制,才能使醫(yī)療保險基金更有效的惠及人民。
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今年5月20日至6月20日是第x個全國學前教育宣傳月。我園根據教育部辦公廳印發(fā)《關于開展xx年全國學前教育宣傳月活動的通知》文件精神,制定具體宣傳實施方案。
(一)
準備階段
5月20日一5月25日
1.制定宣傳月活動方案。
2.幼兒園開展線上動員會議,組織全園教師學習《教育部辦公廳關于開展xx年全國學前教育宣傳月活動的通知》文件精神并觀看宣傳片,明確“特殊的時光,不一樣的陪伴”的宣傳月活動主題,全面啟動學前教育宣傳月活動。
(二)
實施階段
5月26日一6月15日
1.通過幼兒園led屏、公眾號、班級群微信群等途徑,加大宣傳力度的同時提高宣傳質量,進一步擴大學前教育宣傳月活動在全園家長中的影響。同時,把xx年學前教育宣傳片推送給家長,讓家長了解宣傳月主題并配合實施。
2. 組織各班教師開展防疫“心”行動,愛在“云”溝通的線上家訪活動。加強家園之間的聯(lián)系與溝通,進行防疫知識宣傳,了解孩子居家學習生活情況,同時對家長進行科學育兒指導;因地制宜采取多種方式,指導家長科學防疫,居家開展豐富多彩的親子游戲活動。
3.結合復工復學工作的穩(wěn)步推進,做好教育、衛(wèi)生健康兩方面工作以及幼兒園各項防控工作,確保開學返園后師幼健康。
4.開展“特殊的時光,不一樣陪伴”線上六一系列活動,通過給幼兒送六一表彰證書、組織幼兒和家長開展云上親子活動,陪伴孩子們度過一個充滿儀式感和特殊意義的六一兒童節(jié)。
(三)
總結階段
6月16日至6月20日
活動實施后及時對宣傳月活動進行總結并形成書面總結材料。
開展此次宣傳月活動,目的在于進一步引起家長和社會對學前教育的關注和重視,端正家長和社會對幼兒教育的觀點,讓老師和家長掌握科學防疫知識,讓孩子快樂生活、健康成長!
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