貨運(yùn)企業(yè)規(guī)劃方案

方案在解決問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、提高組織協(xié)調(diào)性和執(zhí)行力以及提高決策的科學(xué)性和可行性等方面都發(fā)揮著重要的作用。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的方案嗎？以下是小編為大家收集的方案范文，歡迎大家分享閱讀。

貨運(yùn)企業(yè)規(guī)劃方案篇一

為保證學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展，提升學(xué)校辦學(xué)品位，不斷推進(jìn)素質(zhì)教育，實(shí)施新課程改革，創(chuàng)建適合學(xué)生發(fā)展的教育，在認(rèn)真總結(jié)過(guò)去三年辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，以“儒雅教育、生命憩園”為學(xué)校發(fā)展理念，作為學(xué)校未來(lái)三年發(fā)展的辦學(xué)指針，現(xiàn)制定我校三年（20xx、9～20xx、8）發(fā)展規(guī)劃，朝著發(fā)展學(xué)校內(nèi)涵、走特色辦學(xué)之路的目標(biāo)而努力奮斗。

（一）學(xué)?；厩闆r

學(xué)校坐落于鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)銀河辦事處辛莊村，始創(chuàng)于1948年秋，航空港區(qū)成立之前為新鄭市龍王鄉(xiāng)辛莊小學(xué)，現(xiàn)為鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)第十六小學(xué)。

學(xué)校現(xiàn)有7個(gè)教學(xué)班，340名學(xué)生，公辦教師20人，中小學(xué)一級(jí)教師8人，中小學(xué)二級(jí)教師9人，中小學(xué)三級(jí)2人，高級(jí)工1人。港區(qū)每年把新畢業(yè)生分配到我校，師資實(shí)力不斷增強(qiáng)，40歲以下教師14人，教師年齡結(jié)構(gòu)逐漸趨于年輕化；我校教師的學(xué)歷結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，其中研究生學(xué)歷2人，本科學(xué)歷8人，大專學(xué)歷8人，中專學(xué)歷2人，教師占專任教師的35%，年輕教師的上崗為我校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）學(xué)校辦學(xué)主要收獲

1．學(xué)校辦學(xué)條件越來(lái)越好，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，硬件設(shè)施不斷加強(qiáng)。隨著航空港區(qū)教育處對(duì)學(xué)校硬件的持續(xù)性投入，我校的辦學(xué)條件和城鎮(zhèn)小學(xué)的差距逐年縮小。

2、近年來(lái)，學(xué)校以辦人民滿意的教育為宗旨，堅(jiān)定不移地推進(jìn)教育改革，與時(shí)俱進(jìn)地發(fā)展教育事業(yè)，辦學(xué)品質(zhì)得到顯著提升，陸續(xù)獲得以下榮譽(yù)：20xx年榮獲第一屆區(qū)陽(yáng)光大課間一等獎(jiǎng)，連續(xù)兩年榮獲區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)二等獎(jiǎng)，區(qū)朗誦一等獎(jiǎng)。

（三）學(xué)校存在的不足

1、學(xué)校在“儒雅教育 生命憩園”學(xué)校發(fā)展理念的引領(lǐng)下，各方面都取得了一定成績(jī)。但由于學(xué)校處于農(nóng)村，留守兒童、困難家庭子女較多，家庭教育盲區(qū)多，帶來(lái)了德育教育、行為規(guī)范教育上的一系列問(wèn)題。

2、部分教師的業(yè)務(wù)能力與教育發(fā)展要求存在差距，尤其是教育思想與教育行為的落差使教育質(zhì)量難以達(dá)成較高的目標(biāo)。

3、學(xué)校專業(yè)教師不足，由于缺少專業(yè)的美術(shù)、音樂(lè)教師，制約學(xué)校的全面發(fā)展。

4、校園面積小，環(huán)境有待改進(jìn)，學(xué)校環(huán)境綠化、凈化尚佳，但美化、浸潤(rùn)不足。

實(shí)現(xiàn)三個(gè)增值：學(xué)生增值——學(xué)習(xí)能力提高，雅言雅行養(yǎng)成，責(zé)任意識(shí)增強(qiáng)；教師增值——教學(xué)理念更新，教學(xué)藝術(shù)嫻熟，綜合素質(zhì)提高；學(xué)校增值——儒雅之風(fēng)滿園，教學(xué)質(zhì)量提高，社會(huì)信譽(yù)度提升。

學(xué)校發(fā)展目標(biāo)

辦學(xué)目標(biāo)：以“儒雅教育 生命憩園”為學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，師生齊讀共賞儒雅經(jīng)典，品位經(jīng)典之美，享受經(jīng)典之樂(lè)，讓每位師生幸福、快樂(lè)的成長(zhǎng)。

培養(yǎng)目標(biāo)：培養(yǎng)“有愛(ài)心、有夢(mèng)想、有智慧、有激情”的教師隊(duì)伍，以 “以禮立人 以書養(yǎng)心 以墨養(yǎng)性 以球健身”為理念，培養(yǎng)儒雅學(xué)子。

以“從生活中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中生活”為課堂發(fā)展目標(biāo)。生活課堂作為教學(xué)改革重點(diǎn)，把課堂緊密聯(lián)系學(xué)生的生活實(shí)際，指導(dǎo)學(xué)生體驗(yàn)生活，學(xué)會(huì)生活。學(xué)生只有感受到我們的生活世界是一個(gè)充滿趣味的課堂，學(xué)生才能夠在一種互動(dòng)與發(fā)展的氛圍中樂(lè)學(xué)、學(xué)會(huì)、會(huì)學(xué)，學(xué)生才會(huì)更加熱愛(ài)學(xué)習(xí)、真正成為學(xué)習(xí)的主人。

通過(guò)三年努力，教學(xué)工作從規(guī)范化管理邁向精細(xì)化管理，完善拓展課程和實(shí)踐校本課程，實(shí)施有效教學(xué)，打造高校教學(xué)。實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)秀的目標(biāo)，確保航空港區(qū)前列。完善學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系，進(jìn)一步完美教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制。

（1）轉(zhuǎn)變教育觀念。培養(yǎng)教師樹(shù)立現(xiàn)代教育理念，更新課堂學(xué)習(xí)方式，規(guī)范教學(xué)行為，提高課堂效率，切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，創(chuàng)造“從生活中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中生活”的課堂教學(xué)氛圍。

（2）倡導(dǎo)校本研修。完善以“自我反思、主題教研、反思交流”為主要形式的教學(xué)研究活動(dòng)，培養(yǎng)教師科研意識(shí)。倡導(dǎo)學(xué)科作業(yè)分層設(shè)計(jì)，形成團(tuán)結(jié)協(xié)作、資源共享的教研氛圍。

（3）優(yōu)化生活課堂教學(xué)模式：一是優(yōu)化教學(xué)過(guò)程，深入研究自主學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)課堂扎實(shí)、高效。二是優(yōu)化教學(xué)方法，倡導(dǎo)“自主、合作、探究”，利用班班通輔助教學(xué)，使課堂教學(xué)更有新穎性，三是加強(qiáng)生活與課堂的聯(lián)系，把生活帶進(jìn)課堂，把課堂融入生活。

（4）以課程改革為重點(diǎn)，以課堂教學(xué)模式改革為中心，開(kāi)展以“共編生活題集，共寫生活日記”為主要形式的特色課程改革嘗試，進(jìn)行以編促教，以寫促教的課程改革探索。

（6）實(shí)施作業(yè)分層布置。淡化后進(jìn)生概念，建立后20%學(xué)生在校表現(xiàn)與學(xué)業(yè)“會(huì)診”制度、跟蹤分析制度，實(shí)施“作業(yè)分層布置”制度。通過(guò)共編生活題集，共寫生活日記，幫助學(xué)生樹(shù)立自信心，體驗(yàn)分享生活經(jīng)驗(yàn)的喜悅，從而改變學(xué)習(xí)態(tài)度，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)。

20xx年9月-20xx年8月：（1）完善學(xué)校教學(xué)常規(guī)，規(guī)范教師的教學(xué)行為。（2）開(kāi)展有實(shí)效性的生活課堂校本教研活動(dòng)探索。

（3）穩(wěn)步提高學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量。

20xx年9月-20xx年8月：（1）積極探索生活課堂教學(xué)模式，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。（2）制訂教學(xué)質(zhì)量動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)辦法，提高教師的教學(xué)積極性。（3）進(jìn)一步提高學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量，大力提高學(xué)生綜合素質(zhì)。

20xx年9月-20xx年8月：（1）充分調(diào)動(dòng)教師工作的積極性，扎根港區(qū)獻(xiàn)身教育。2、構(gòu)建并實(shí)施學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系。3、匯編生活課堂優(yōu)秀題集和日記集，推廣優(yōu)秀教師的'生活課堂改革經(jīng)驗(yàn)。4、努力提升后20%學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)，確保學(xué)校各方面的成績(jī)?cè)谌珔^(qū)領(lǐng)先，并取得良好的社會(huì)效益。

教師：

（1）教師專業(yè)化發(fā)展，有教改創(chuàng)新精神，有獨(dú)特良好的教學(xué)風(fēng)格。

（2）各科都有港區(qū)及以上的骨干教師。

（3）編寫出符合學(xué)校實(shí)際的生活題集若干本。

（4）有一套完整實(shí)用的新課程課堂教學(xué)課件、試題集、日記集。

學(xué)生：

（1）學(xué)習(xí)積極主動(dòng)，學(xué)習(xí)習(xí)慣良好，學(xué)習(xí)基礎(chǔ)扎實(shí)，在共編生活題集，共寫生活日記的過(guò)程中形成一定的思考能力和方法，學(xué)生的學(xué)習(xí)素質(zhì)全面提高，自主發(fā)展。

（2）教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，學(xué)生綜合素質(zhì)居全區(qū)前列。

（3）在各級(jí)各類競(jìng)賽中，獲獎(jiǎng)人數(shù)多、獲獎(jiǎng)級(jí)別有所提高，名列全區(qū)前茅。

通過(guò)三年努力，以教師專業(yè)發(fā)展和學(xué)科素養(yǎng)提升為突破口，以““儒雅教育 生命憩園””為指導(dǎo)，更新教師工作觀念，克服教師的職業(yè)道德倦怠意識(shí)，建設(shè)一支“有愛(ài)心、有夢(mèng)想、有智慧、有激情”的師資隊(duì)伍。

（1）制定教師三年發(fā)展規(guī)劃和本學(xué)年度教師發(fā)展規(guī)劃。

（2）積極搭建交流平臺(tái)為教師外出學(xué)習(xí)和交流創(chuàng)造條件，達(dá)到博采眾長(zhǎng)、迅速提高專業(yè)素養(yǎng)的目的。

（3）堅(jiān)持讀書和寫作。每月書寫一篇教育教學(xué)隨筆。每周固定一節(jié)教研組讀書時(shí)間。每學(xué)年開(kāi)展一次讀書交流活動(dòng)。

（4）開(kāi)展教師基本功訓(xùn)練活動(dòng)。每周每人一板粉筆字展示。

第一階段：20xx年9月-20xx年8月

（2）通過(guò)校本教研、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、讀書寫作活動(dòng)，不斷提高教師隊(duì)伍素質(zhì)。

第二階段：20xx年9月-20xx年8月

（1）繼續(xù)開(kāi)展學(xué)科素養(yǎng)提升行動(dòng)，組織教師參加學(xué)科素養(yǎng)考核。提高教師課堂教學(xué)能力，減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，提升教育教學(xué)質(zhì)量。

（2）開(kāi)展校級(jí)“名教師”“名班主任”評(píng)選，促進(jìn)每位班主任逐步形成個(gè)人風(fēng)格。

第三階段：20xx年9月-20xx年8月

（1）通過(guò)三年努力，進(jìn)一步完善教師激勵(lì)機(jī)制，力爭(zhēng)建設(shè)一支具有現(xiàn)代教育理念、師德高尚、愛(ài)生如子、教學(xué)風(fēng)格獨(dú)特、教學(xué)質(zhì)量令人信服的教師隊(duì)伍。

（2）組織教師參加市教師學(xué)科素養(yǎng)比賽。

（3）開(kāi)展校級(jí)教學(xué)能手、教學(xué)標(biāo)兵評(píng)選活動(dòng)。

（4）積極營(yíng)造濃厚的教研氛圍，努力培養(yǎng)航空港區(qū)學(xué)科骨干教師，促進(jìn)教研工作常態(tài)化，在各級(jí)各類教師比賽中能突穎而出。

（5）發(fā)揮“名教師”“名班主任”的輻射引領(lǐng)作用，打造一支高素質(zhì)的班主任隊(duì)伍。

（1）教師專業(yè)素養(yǎng)上有80%以上教師在校內(nèi)進(jìn)行公開(kāi)教學(xué)展示，20%以上教師對(duì)外進(jìn)行公開(kāi)教學(xué)展示；30%教師有論文發(fā)表或獲獎(jiǎng)。

（2）爭(zhēng)取中級(jí)職稱比例增加10%。

（3）有教師評(píng)上航空港區(qū)學(xué)科骨干教師1-2名，1-2名教師評(píng)上航空港區(qū)優(yōu)質(zhì)課一二三等獎(jiǎng)。

貨運(yùn)企業(yè)規(guī)劃方案篇二

我園座落在中心小學(xué)院內(nèi)，創(chuàng)辦于xx年8月，是xx鎮(zhèn)第一所公辦的幼兒園。我園占地20xx.5平方米，建筑面積522.5平方米，綠化面積990平方米。目前擁有三個(gè)班級(jí)（小、中、大），全園幼兒總?cè)藬?shù)115名，教職員工6名（其中一人屬聘用），大專以上畢業(yè)2人。

幼兒園于創(chuàng)辦之初便提出了“我們用愛(ài)心細(xì)心耐心，讓孩子開(kāi)心家長(zhǎng)放心”的辦園宗旨。這一個(gè)多月以來(lái)，我園在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持下，在全體教職員工的不懈努力下，堅(jiān)持依法辦園，逐步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，做到有章可依并嚴(yán)格執(zhí)行，辦園質(zhì)量不斷提高。

1、生源大多來(lái)自農(nóng)村，家長(zhǎng)忙于工作，很難對(duì)孩子實(shí)施良好的家庭教育。家庭教育與幼兒園教育很難協(xié)調(diào)一致，形成合力。

2、我園教師整體年齡偏大，師資力量比較薄弱，教師的專業(yè)素質(zhì)相對(duì)較低，自身提高速度較慢。

3、由于底子太薄，收費(fèi)又非常低（200元/學(xué)期），再加上初建園的還款壓力（目前還欠6萬(wàn)余元），導(dǎo)致了幼兒園基本設(shè)施配備不能及時(shí)到位，影響了正常的教學(xué)秩序。

二、指導(dǎo)思想：

以宿州市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、因地制宜、完善機(jī)構(gòu)，加大經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)幼兒全面健康、和諧發(fā)展。

三、幼兒園三年發(fā)展規(guī)劃

（一）xx年1月—xx年12月

1、教師培訓(xùn)：加強(qiáng)師德修養(yǎng)學(xué)習(xí)，提高全體教師思想素質(zhì)；開(kāi)展外出取經(jīng)、課堂教學(xué)交流及研討等活動(dòng)；通過(guò)自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合的形式提高教師的專業(yè)理論水平；訂兩份教育報(bào)刊書籍，開(kāi)展優(yōu)秀書籍的園內(nèi)推薦、交流、閱讀活動(dòng)，營(yíng)造“愛(ài)讀書，讀好書”的氛圍，豐富教師的精神生活。

2、條件改善：

（4）更換教師辦公桌，更換一部分學(xué)生桌椅，改變過(guò)去一人一桌椅的傳統(tǒng)模式（如果埇橋區(qū)第二幼兒園資助的話，有可能更換全部）。

（5）粉刷樓后墻面，并畫上卡通趣味圖案。

3、教育教學(xué)：我們將注重幼兒的啟蒙教育，在教學(xué)過(guò)程中，尊重和發(fā)展幼兒的主體性，創(chuàng)設(shè)健康、豐富的生活和活動(dòng)環(huán)境，形成開(kāi)放、溫暖、寬松的活動(dòng)氛圍。傳授知識(shí)要以游戲?yàn)榛净顒?dòng)形式，寓知識(shí)于各項(xiàng)活動(dòng)之中，注重活動(dòng)的過(guò)程。

（二）xx年1月—xx年12月

1、教師培訓(xùn)：繼續(xù)加強(qiáng)師德修養(yǎng)學(xué)習(xí)，提高全體教師思想素質(zhì)；組織教師外出取經(jīng)、并堅(jiān)持我園課堂教學(xué)交流及研討等活動(dòng)；通過(guò)自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合等多種形式形式提高教師的專業(yè)理論水平，引導(dǎo)教師根據(jù)自己在教育教學(xué)某一顯現(xiàn)優(yōu)勢(shì)，提出明確的、適合自身發(fā)展的個(gè)人三年發(fā)展規(guī)劃和學(xué)年目標(biāo)，并按目標(biāo)努力，形成個(gè)性化和特色化的教學(xué)風(fēng)格，爭(zhēng)當(dāng)有特色的教師；這一年，又有一名教師退休，將再招聘一位年輕教師，通過(guò)牽手、聘請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)專家和來(lái)園指導(dǎo)、新教師公開(kāi)匯報(bào)活動(dòng)等，為青年教師創(chuàng)設(shè)學(xué)習(xí)、提高和實(shí)踐鍛煉的機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)新教師迅速成長(zhǎng)、不斷超越自我。

2、條件改善：

（1）添置兩臺(tái)電視、一套多媒體投影儀；添置一部分幼兒圖書；

（2）更新綠化帶、外墻、室內(nèi)、樓梯等處的活動(dòng)環(huán)境；

（3）為各班級(jí)購(gòu)置一個(gè)檔案櫥，以存放玩具，圖書等；

（4）辦公室地面貼上防滑瓷磚。

3、教育教學(xué)：定期開(kāi)放幼兒園，歡迎家長(zhǎng)、孩子來(lái)園活動(dòng)；開(kāi)展園內(nèi)示范課，開(kāi)展豐富多彩的親子活動(dòng)；借助特殊節(jié)日，開(kāi)展各種有意義的講故事、歌唱、繪畫、舞蹈比賽等活動(dòng)，教育幼兒做一個(gè)有愛(ài)心、孝心、懂禮貌，有創(chuàng)意的好孩子。建設(shè)好家長(zhǎng)學(xué)校。

（三）xx年1月—xx年12月

1、教師培訓(xùn)：引導(dǎo)教師學(xué)習(xí)先進(jìn)教師、師德標(biāo)兵典型事跡、優(yōu)秀論文和科研成果集、教學(xué)活動(dòng)實(shí)例和分析、各種好教材、教育雜志，包括向網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等，鼓勵(lì)教師學(xué)會(huì)按需學(xué)習(xí)，撰寫學(xué)習(xí)心得。

2、條件改善：

（2）加強(qiáng)資金投入，對(duì)廁所進(jìn)行維修改建；

（3）逐步添置、更新幼兒教玩具；

（4）利用暑期對(duì)校園的生活、游戲、學(xué)習(xí)環(huán)境進(jìn)行改造。

3、教育教學(xué)：

開(kāi)發(fā)農(nóng)村教育資源，開(kāi)展特色教育。組織教師自創(chuàng)教具、學(xué)具、玩具，好的作品進(jìn)行展示、評(píng)比。

總之，因?yàn)槲覉@年輕教師不多，教師年齡偏大。新教師存在教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和對(duì)家長(zhǎng)工作經(jīng)驗(yàn)的缺乏，對(duì)幼兒年齡特點(diǎn)不夠了解，對(duì)班級(jí)紀(jì)律掌控不穩(wěn)定的情況。老教師對(duì)新的理念接受速度教師在學(xué)習(xí)使用新教材的過(guò)程中對(duì)教材的認(rèn)識(shí)和運(yùn)用有困難，主動(dòng)學(xué)習(xí)研討的氛圍不夠。

另外，目前我園制度不夠齊全，平時(shí)做的不少具體工作沒(méi)有留下應(yīng)有的軌跡。家長(zhǎng)參與幼兒園工作的積極性不高，對(duì)家園聯(lián)系欄的內(nèi)容不太關(guān)注，對(duì)幼兒園的各項(xiàng)宣傳、通知等不重視。應(yīng)該加大向家長(zhǎng)宣傳的力度，幫助家長(zhǎng)了解幼兒園發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)家長(zhǎng)的需求提供相應(yīng)的服務(wù)，爭(zhēng)取家長(zhǎng)的支持與配合。

面向未來(lái)，我們滿懷豪情，信心百倍，我們深知責(zé)任的重大，我們更知意義深遠(yuǎn)。我們一定會(huì)以踏實(shí)的工作作風(fēng)，全員上下齊心努力，將規(guī)劃變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

貨運(yùn)企業(yè)規(guī)劃方案篇三

規(guī)劃是導(dǎo)向，是龍頭，是做好各項(xiàng)工作的前提和基礎(chǔ)。各機(jī)關(guān)部門、二級(jí)學(xué)院要高度重視規(guī)劃編制與管理工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，要認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性，仔細(xì)研究，精心部署，周密安排，切實(shí)做好本部門負(fù)責(zé)或參與的規(guī)劃編制工作?！笆奈濉睍r(shí)期(2021-20**年)是我校切實(shí)推進(jìn)“雙一流”建設(shè)成果，深化教育教學(xué)改革，提升辦學(xué)內(nèi)涵，建成全國(guó)一流專科大學(xué)的重要?dú)v史階段。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，按照國(guó)家及xx省中長(zhǎng)期教育規(guī)劃綱要以及深化教育領(lǐng)域綜合改革的總體部署和要求，做好“十四五”時(shí)期學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制工作，推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展大力提升服務(wù)國(guó)家發(fā)展能力，特制訂如下工作方案。

以黨的十九大精神為指導(dǎo)，以《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—20**年)》《xx省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—20**年)》和國(guó)家、省“十四五”時(shí)期教育、文化等方面的改革發(fā)展規(guī)劃為主要依據(jù)，緊密結(jié)合國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，遵循高等教育發(fā)展規(guī)律，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛凝聚智慧，立足學(xué)校實(shí)際，著眼學(xué)校未來(lái)，把握發(fā)展方向，理清發(fā)展思路，提出發(fā)展目標(biāo)，明確發(fā)展重點(diǎn)，破解發(fā)展難題。謀劃好建設(shè)全國(guó)一流?？圃盒５臅r(shí)間表與路線圖，完成學(xué)?！笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制工作。

1.科學(xué)定位，明確目標(biāo)?？茖W(xué)分析總結(jié)學(xué)?！笆濉睍r(shí)期的發(fā)展成果、經(jīng)驗(yàn)以及學(xué)校當(dāng)前面臨的形勢(shì)，準(zhǔn)確把握現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?，把握發(fā)展機(jī)遇，找準(zhǔn)發(fā)展定位，提高規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性。明確未來(lái)五年發(fā)展的奮斗目標(biāo)、發(fā)展思路、發(fā)展措施，堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合，使目標(biāo)具有前瞻性、科學(xué)性、可行性。

2.突出重點(diǎn)，深化改革。著眼于提高學(xué)校綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，謀劃好破解深層次難題的重大改革舉措，集中力量解決學(xué)校發(fā)展過(guò)程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。深化綜合改革，創(chuàng)造發(fā)展條件，創(chuàng)新發(fā)展思路，落實(shí)發(fā)展措施。使規(guī)劃真正成為引領(lǐng)學(xué)校改革與發(fā)展的行動(dòng)指南。

3.凸顯特色，服務(wù)區(qū)域。繼承和弘揚(yáng)學(xué)校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、凸顯本學(xué)校專業(yè)特色，專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)符合行業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，工、文兩學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展，相互支撐，辦學(xué)優(yōu)勢(shì)特色更加明顯，基礎(chǔ)學(xué)科專業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展，整體辦學(xué)水平進(jìn)一步提升。

(一)發(fā)展現(xiàn)狀

文科類專業(yè)10個(gè)，占52.6%。

2.辦學(xué)特色更加明顯?！笆濉逼陂g，學(xué)校的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和特色得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。學(xué)校現(xiàn)有校級(jí)特色專業(yè)1個(gè)，校級(jí)重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)5個(gè)，特色(重點(diǎn)建設(shè))專業(yè)占學(xué)?，F(xiàn)有專業(yè)數(shù)的6%，屬文科類。主干學(xué)科專業(yè)緊緊依托財(cái)經(jīng)類行業(yè)，已顯現(xiàn)較強(qiáng)優(yōu)勢(shì)，成為我校專業(yè)建設(shè)群的主體，反映了我校鮮明的辦學(xué)特色。

實(shí)訓(xùn)(實(shí)驗(yàn))實(shí)17個(gè);

新建校內(nèi)外實(shí)習(xí)基地30多個(gè)。

4.教學(xué)管理嚴(yán)格規(guī)范。通過(guò)對(duì)管理制度的“廢、改、立”，學(xué)校教學(xué)管理制度更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、健全?！笆濉逼陂g，學(xué)校進(jìn)一步理順了校、院(部)兩級(jí)教學(xué)管理體制，明確各級(jí)管理權(quán)限和職責(zé)，教學(xué)管理更加規(guī)范，管理效率得到進(jìn)一步提高。

貨運(yùn)企業(yè)規(guī)劃方案篇四

為貫徹落實(shí)《河北省婦女發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx)》和《河北省兒童發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx)》，全面做好人口工作，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，切實(shí)促進(jìn)社會(huì)性別平等，保障婦女合法權(quán)益，加強(qiáng)未成年人保護(hù)，推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)全面發(fā)展，對(duì)照《河北省人口計(jì)生委貫徹20xx-20xx年河北省婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案的通知》要求，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的“”精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹《河北省人口發(fā)展“”規(guī)劃》有關(guān)部署，落實(shí)河北省婦女兒童發(fā)展規(guī)劃有關(guān)要求，堅(jiān)持男女平等基本國(guó)策，保障婦女兒童合法權(quán)益，促進(jìn)婦女兒童全面發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

(一)保障婦女享有避孕節(jié)育知情選擇權(quán)，落實(shí)安全高效的避孕節(jié)育措施，已婚育齡婦女綜合避孕率達(dá)到88%以上;計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥發(fā)生率降至0.04%以下;減少非意愿妊娠，降低人工流產(chǎn)率。

(二)提高適齡兒童性與生殖健康知識(shí)普及率。到20xx年，城市適齡兒童性與生殖健康知識(shí)普及率達(dá)80%以上，農(nóng)村適齡兒童性與生殖健康知識(shí)普及率達(dá)到50%以上。

(三)基本滿足流動(dòng)和留守兒童的公共服務(wù)需求。

(四)加強(qiáng)綜合治理，確保出生人口性別比逐步趨于合理。

三、主要任務(wù)

(一)避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)工作

1.認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育月訪視、季服務(wù)工作制度。及時(shí)指導(dǎo)育齡夫婦避孕和孕情檢查，從源頭上控制、減少非意愿妊娠，降低人工流產(chǎn)率。準(zhǔn)確掌握婦女孕情和服務(wù)需求，提供孕前優(yōu)生健康檢查、計(jì)劃生育、生殖健康保健等服務(wù)。

2.積極推動(dòng)以長(zhǎng)效節(jié)育措施為主的避孕方法知情選擇。通過(guò)多形式、多渠道向育齡夫妻宣傳避孕節(jié)育、生殖保健知識(shí)，使育齡夫妻能夠掌握適宜自己身體狀況和生理時(shí)期的避孕方法、避孕原理、主要優(yōu)缺點(diǎn)及使用方法等。在育齡群眾充分知情，自主選擇的前提下，幫助育齡夫妻落實(shí)一項(xiàng)以長(zhǎng)效為主的安全、有效、適宜的避孕方法，并使育齡群眾掌握緊急避孕方法及發(fā)現(xiàn)避孕失敗后如何獲取安全的補(bǔ)救措施。

3.全面提升計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)水平和服務(wù)能力。不斷加大資金投入，改善計(jì)劃生育服務(wù)站服務(wù)環(huán)境，增加服務(wù)設(shè)施，完善服務(wù)項(xiàng)目。加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，提高規(guī)范化管理水平，全面提升計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)水平和服務(wù)能力，最大程度降低受術(shù)者手術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，避免計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的發(fā)生。協(xié)助相關(guān)部門加強(qiáng)宣傳和健康教育，推動(dòng)孕產(chǎn)婦住院分娩，降低婦女艾滋病感染率和性病感染率。

(二)適齡兒童與生殖健康知識(shí)普及工作

1.持續(xù)開(kāi)展世界避孕日宣傳活動(dòng)。以每年的世界避孕日(9月26日)為契機(jī)，在青少年中開(kāi)展社會(huì)倡導(dǎo)，提升避孕意識(shí)，提高安全避孕率，促進(jìn)青少年對(duì)性行為與生殖健康做出負(fù)責(zé)任的選擇。

2.深化青春健康教育活動(dòng)。將青春健康教育作為生育關(guān)懷行動(dòng)和創(chuàng)建幸福家庭的重要內(nèi)容。擴(kuò)大青春健康試點(diǎn)，通過(guò)宣傳倡導(dǎo)等多種方式，開(kāi)展以青少年性與生殖健康為主題的青春健康教育進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)的“三進(jìn)活動(dòng)”。

3.實(shí)施農(nóng)村留守兒童援助行動(dòng)。組織專家和青年志愿者到農(nóng)村貧困地區(qū)開(kāi)展留守兒童性與生殖健康知識(shí)普及和教育活動(dòng)。

(三)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)工作

1、推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化。開(kāi)展流動(dòng)人口計(jì)劃生育關(guān)懷關(guān)愛(ài)活動(dòng)，逐步提高宣傳倡導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、生殖健康、免費(fèi)避孕藥具等計(jì)劃生育公共服務(wù)在流動(dòng)人口中的覆蓋率。

2、完善信息統(tǒng)計(jì)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的信息采集，健全市級(jí)全員流動(dòng)人口數(shù)據(jù)庫(kù)，提高流動(dòng)人口信息化管理水平;開(kāi)展流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)調(diào)查，掌握流動(dòng)和留守兒童的基本信息。

3、開(kāi)展流動(dòng)人口家庭發(fā)展相關(guān)問(wèn)題的政策研究。依托流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息，開(kāi)展對(duì)流動(dòng)和留守兒童相關(guān)問(wèn)題及政策研究。

(四)綜合治理出生人口性別比工作

1.深入開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”。將“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、基層精神文明創(chuàng)建活動(dòng)緊密結(jié)合，發(fā)揮輿論導(dǎo)向和科普教育的作用，大力倡導(dǎo)科學(xué)文明進(jìn)步的新型婚育觀念，傳播社會(huì)性別平等的先進(jìn)理念，普遍提高人民群眾對(duì)計(jì)劃生育、男女平等基本國(guó)策的認(rèn)識(shí)，自覺(jué)維護(hù)女孩的生存和發(fā)展權(quán)利，消除性別歧視，形成男女平等、和諧的家庭和社會(huì)環(huán)境。

2.加強(qiáng)孕產(chǎn)期全程管理服務(wù)。完善相關(guān)管理制度，明確職責(zé)，為孕產(chǎn)期婦女提供優(yōu)質(zhì)的生殖健康、政策咨詢、孕產(chǎn)保健等服務(wù)，同時(shí)做好監(jiān)督管理和隨訪服務(wù)，加強(qiáng)宣傳倡導(dǎo)和政策解讀，防止孕情不明消失，確保女孩的出生和成長(zhǎng)。

3.嚴(yán)厲打擊“兩非”行為。認(rèn)真貫徹落實(shí)《秦皇島市禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠管理法》，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層工作的指導(dǎo)，推動(dòng)各級(jí)政府有關(guān)部門組成聯(lián)合工作機(jī)構(gòu)，不斷完善有關(guān)監(jiān)管制度，特別是加強(qiáng)對(duì)各級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、終止妊娠藥品銷售使用單位的監(jiān)督管理。對(duì)涉及“兩非”案件的機(jī)構(gòu)和有關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，涉嫌違法的移送司法部門依法嚴(yán)懲。

四、保障措施

(一)完善利益導(dǎo)向政策。不斷完善利益導(dǎo)向政策體系，進(jìn)一步完善有利于婦女和女孩，特別是農(nóng)村婦女和女孩生存和發(fā)展的利益導(dǎo)向政策。做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策與人口計(jì)生政策的有效銜接，加大協(xié)調(diào)力度，力爭(zhēng)在就業(yè)、社會(huì)保障、扶貧開(kāi)發(fā)、征地補(bǔ)償、集體收益分配等方面的民生普惠政策中，加大對(duì)計(jì)劃生育家庭尤其是計(jì)生女孩家庭的優(yōu)先優(yōu)惠。協(xié)助相關(guān)部門依法保障兒童獲得出生登記和身份登記。建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，將流動(dòng)人口計(jì)生工作納入保障和改善民生的總體部署，推動(dòng)流動(dòng)計(jì)生家庭享受與戶籍人口同等的基本公共服務(wù)。

(二)加快人口信息化建設(shè)。探索建立信息采集、更新和動(dòng)態(tài)管理長(zhǎng)效機(jī)制，完善人口服務(wù)管理信息平臺(tái)。逐步建立人口發(fā)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、科學(xué)監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制，建立市內(nèi)人口生存發(fā)展?fàn)顩r、分布的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系，為科學(xué)決策、社會(huì)管理和公共服務(wù)提供支撐。

(三)營(yíng)造良好輿論氛圍。深化關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)，深入開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家、新型家庭和新型人口文化。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，利用廣泛分布在城鄉(xiāng)各地的人口文化基地、人口文化園、人口文化大院等基層陣地，采取多種措施，開(kāi)展豐富多彩、形式多樣的宣傳倡導(dǎo)活動(dòng)。

(四)加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè)。繼續(xù)深入開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)，全面提升人口計(jì)生公共服務(wù)能力和質(zhì)量。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高技術(shù)裝備水平。強(qiáng)化服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范管理，健全宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、優(yōu)生指導(dǎo)、藥具發(fā)放、信息咨詢、隨訪服務(wù)、生殖保健、人員培訓(xùn)等八項(xiàng)功能。加快建立健全城市社區(qū)人口計(jì)生服務(wù)設(shè)施，落實(shí)流入地的服務(wù)管理責(zé)任。

(五)加大財(cái)政投入力度。建立“財(cái)政為主、穩(wěn)定增長(zhǎng)、分級(jí)負(fù)擔(dān)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的投入保障機(jī)制。堅(jiān)持以政府財(cái)政投入為主，積極協(xié)調(diào)黨委政府和相關(guān)部門，切實(shí)加大財(cái)政投入力度，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)，確保工作需要。

(六)全面推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。大力弘揚(yáng)新時(shí)期人口計(jì)生精神，深化干部人事制度改革，加大培訓(xùn)力度，推進(jìn)學(xué)歷教育和繼續(xù)教育，加強(qiáng)隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展“科技大練兵活動(dòng)”，實(shí)施好“六千人才工程”和“拔尖人才計(jì)劃”，以孕前優(yōu)生服務(wù)為重點(diǎn)，以生殖健康服務(wù)為補(bǔ)充，加快技術(shù)骨干培養(yǎng)，切實(shí)提高人口計(jì)生隊(duì)伍社會(huì)管理和公共服務(wù)的整體水平。

五、組織實(shí)施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。全市人口計(jì)生系統(tǒng)要一如既往地重視婦女兒童工作，健全黨政領(lǐng)導(dǎo)下的綜合治理格局，與相關(guān)部門密切配合，各司其職，完善本系統(tǒng)職責(zé)及目標(biāo)任務(wù)，充分發(fā)揮人口計(jì)生系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)、宣傳優(yōu)勢(shì)和服務(wù)優(yōu)勢(shì)，確保各項(xiàng)指標(biāo)落到實(shí)處。

(二)明確職責(zé)，積極工作。按照規(guī)劃要求，積極尋找本部門與婦女兒童工作的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)，努力貫徹落實(shí)國(guó)家、省婦女兒童發(fā)展綱要及規(guī)劃中提出的各項(xiàng)涉及人口計(jì)生工作的任務(wù)指標(biāo)，積極主動(dòng)與婦聯(lián)等相關(guān)部門聯(lián)合開(kāi)展工作，認(rèn)真履行維護(hù)婦女兒童權(quán)益的相關(guān)職責(zé)。

(三)認(rèn)真落實(shí)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。市人口計(jì)生委將對(duì)本方案實(shí)施情況的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和分析問(wèn)題，采取有效措施，保證發(fā)展規(guī)劃順利實(shí)施。各縣區(qū)人口計(jì)生部門要做好對(duì)本單位實(shí)施情況的監(jiān)測(cè)評(píng)估和分析工作，按照要求收集、整理、分析相關(guān)數(shù)據(jù)。

共

2

2

1

2

貨運(yùn)企業(yè)規(guī)劃方案篇五

為了更好地教育、培養(yǎng)幼兒,使他們的身心得到更加更加全面的發(fā)展，怎樣做好婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作實(shí)施方案。下面是有20xx婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作實(shí)施方案，歡迎參閱。

為認(rèn)真組織實(shí)施《揚(yáng)州市婦女發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》和《揚(yáng)州市兒童發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》(以下簡(jiǎn)稱“兩規(guī)”)，全面加快我市婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率，不斷提高出生人口素質(zhì)和婦女兒童健康水平，推進(jìn)《中國(guó)婦女發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》和《中國(guó)兒童發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》(以下簡(jiǎn)稱“兩綱”)以及《江蘇省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹《母嬰保健法》等法律法規(guī)，落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的決策部署，堅(jiān)持以婦女兒童健康為中心、以兒童優(yōu)先和母親安全為宗旨、以實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目為突破口，著力解決影響婦女兒童健康的突出問(wèn)題，為婦女兒童提供安全、有效、便捷、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療保健服務(wù)，全面實(shí)現(xiàn)“兩綱”“兩規(guī)”提出的婦女兒童健康目標(biāo)，努力推進(jìn)我市婦幼保健各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、目標(biāo)

(一)總目標(biāo)

建立覆蓋城鄉(xiāng)婦女兒童的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，婦女兒童平等享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)取得新的進(jìn)步;健全以婦幼保健機(jī)構(gòu)為核心的婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系，婦幼保健服務(wù)能力進(jìn)一步提升;加強(qiáng)婦幼保健服務(wù)內(nèi)涵建設(shè)，婦幼保健服務(wù)質(zhì)量和群眾滿意度不斷提高;突破影響婦女兒童健康的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，婦女兒童生命質(zhì)量和健康水平繼續(xù)改善。

(二)主要目標(biāo)

1、婦女兒童健康指標(biāo)

(1)孕產(chǎn)婦死亡率控制在4/10萬(wàn)以下。

(2)嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別控制在4‰、8‰以下。

(3)出生缺陷發(fā)生率控制在5‰以下，嚴(yán)重多發(fā)致殘的出生缺陷發(fā)生率逐步下降。

(4)低出生體重發(fā)生率控制在3%以下。

(5)降低孕產(chǎn)婦中重度貧血患病率。

(6)新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率以縣為單位降低到1‰。

(7)5歲以下兒童貧血患病率控制在12%以下。

(8)控制兒童常見(jiàn)疾病和艾滋病、梅毒、結(jié)核病、乙肝等重大傳染疾病。

(9)控制中小學(xué)生視力不良、齲齒、超重/肥胖、營(yíng)養(yǎng)不良發(fā)生率。

(10)控制婦女艾滋病和性病的新發(fā)感染。孕產(chǎn)婦艾滋病和梅毒檢測(cè)率分別達(dá)到95%以上，感染艾滋病和梅毒的孕產(chǎn)婦及所生兒童采取預(yù)防母嬰傳播干預(yù)措施比例均達(dá)到20xx婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作實(shí)施方案以上。

(11)降低兒童心理行為問(wèn)題發(fā)生率和兒童精神疾病患病率;提高婦女心理健康知識(shí)和精神疾病預(yù)防知識(shí)知曉率。

2、婦女衛(wèi)生服務(wù)指標(biāo)

(12)以縣(市、區(qū))為單位，婦幼保健機(jī)構(gòu)健全率達(dá)到100%以上。

(13)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化婦兒保門診建設(shè)合格率達(dá)到100%。

(14)母嬰保健技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員依法執(zhí)業(yè)率100%。

(15)重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)完成率以縣(市、區(qū))為單位達(dá)100%。

(16)孕產(chǎn)婦保健管理率和7歲以下兒童保健覆蓋率穩(wěn)定在98%以上。

(17)孕產(chǎn)婦住院分娩率城市和農(nóng)村均穩(wěn)定在99%以上。

(18)0-6月內(nèi)嬰兒純母乳喂養(yǎng)率達(dá)到50%以上。

(19)積極推行免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查，婚前醫(yī)學(xué)檢查率以縣(市、區(qū))為單位達(dá)到80%以上。

(20)婦女常見(jiàn)病篩查率達(dá)到85%以上;提高婦女宮頸癌和乳腺癌的早診早治率，降低死亡率。

(21)符合產(chǎn)前診斷條件的孕婦產(chǎn)前診斷率達(dá)到95%以上。

(22)新生兒苯丙酮尿癥、甲狀腺功能減低癥、聽(tīng)力障礙三種疾病篩查率均達(dá)95%以上;7歲以下兒童視力篩查率達(dá)到80%以上。

(23)納入國(guó)家免疫規(guī)劃的疫苗接種率以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位達(dá)到95%以上。

(24)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健合格率達(dá)到95%以上。

(25)愛(ài)嬰醫(yī)院合格率達(dá)到98%以上。

(26)農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)80%以上。

三、保障措施

(一)落實(shí)政府責(zé)任。

發(fā)展婦幼衛(wèi)生事業(yè)，保障婦女兒童健康，是各級(jí)政府的重要職責(zé)。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)按照“兩綱”“兩規(guī)”目標(biāo)要求，將婦幼衛(wèi)生事業(yè)納入地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)一部署，同步實(shí)施。各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和“兩規(guī)”實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、部門職責(zé)和工作要求。加強(qiáng)對(duì)“兩規(guī)”實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立政府主導(dǎo)、衛(wèi)生主管、部門合作、社會(huì)參與的工作模式和衛(wèi)生、婦聯(lián)、民政等多部門協(xié)調(diào)運(yùn)作的工作機(jī)制。落實(shí)國(guó)家和省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的政策措施，強(qiáng)化政府保障婦幼保健等公共衛(wèi)生服務(wù)的職能，全面推動(dòng)?jì)D幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要積極協(xié)調(diào)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，在職責(zé)范圍內(nèi)做好婦幼衛(wèi)生工作，形成實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的合力。

(二)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。

加強(qiáng)對(duì)各級(jí)政府及相關(guān)部門的宣傳，提高相關(guān)部門對(duì)婦幼衛(wèi)生工作重要性的認(rèn)識(shí)，提高各部門對(duì)婦幼衛(wèi)生工作的支持力度。認(rèn)真組織全市衛(wèi)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳省政府“”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施“兩規(guī)”的重要性和完成目標(biāo)任務(wù)的艱巨性，把“兩規(guī)”實(shí)施與婦幼衛(wèi)生重點(diǎn)工作及醫(yī)改重點(diǎn)工作相結(jié)合，確?！皟梢?guī)”的順利實(shí)施。加強(qiáng)對(duì)廣大群眾的宣傳，使全社會(huì)都認(rèn)識(shí)到實(shí)施“兩規(guī)”是保障婦女兒童健康、維護(hù)社會(huì)和家庭穩(wěn)定、促進(jìn)未來(lái)生產(chǎn)力發(fā)展的重要舉措，形成婦女兒童積極配合、全社會(huì)支持和參與婦幼保健工作的良好社會(huì)環(huán)境。

(三)加大婦幼衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入。

在加大衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入的基礎(chǔ)上，調(diào)整衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)，優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，加大婦幼衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入，確保婦幼衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增加，婦幼衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)幅度應(yīng)高于同期醫(yī)療衛(wèi)生總投入的增長(zhǎng)幅度。建立科學(xué)、穩(wěn)定的婦幼保健機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償政策，加大政府對(duì)婦幼保健機(jī)構(gòu)的財(cái)政投入力度，政府應(yīng)根據(jù)婦幼保健事業(yè)發(fā)展需要，足額安排婦幼保健機(jī)構(gòu)所需基本建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置等發(fā)展建設(shè)經(jīng)費(fèi)以及人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，堅(jiān)持政府在提供婦幼保健服務(wù)中的主導(dǎo)地位，確保婦幼保健機(jī)構(gòu)的專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)性質(zhì)。縣(市、區(qū))應(yīng)設(shè)立重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金，預(yù)算安排農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、待孕婦女補(bǔ)服葉酸預(yù)防出生缺陷、適齡婦女宮頸癌和乳腺癌檢查、預(yù)防艾滋病梅毒和乙肝母嬰傳播等重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目所需資金及必要的工作經(jīng)費(fèi)，并為擴(kuò)大項(xiàng)目實(shí)施覆蓋面及提高財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提供經(jīng)費(fèi)保障。建立婚前醫(yī)學(xué)檢查、產(chǎn)前診斷(篩查)和新生兒疾病篩查的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償政策，推進(jìn)出生缺陷綜合防治工作的開(kāi)展。加大婦幼保健科研和人才培養(yǎng)的投入力度。探索流動(dòng)?jì)D女兒童公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償機(jī)制，促進(jìn)流動(dòng)?jì)D女兒童與本地婦女兒童享有均等化的婦幼保健服務(wù)。

(四)健全婦幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

建立以婦幼保健機(jī)構(gòu)為主體，綜合醫(yī)院和兒童醫(yī)院的婦產(chǎn)科、兒科以及城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的婦幼保健門診為基礎(chǔ)，相關(guān)科研教學(xué)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系。

按照政府舉辦、獨(dú)立建制和省、市、縣三級(jí)設(shè)置的要求，完善各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加快婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐，健全省、市、縣(市、區(qū))三級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，省、市設(shè)置婦幼保健院，縣(市、區(qū))設(shè)置婦幼保健院或婦幼保健所，推進(jìn)婦幼保健所向婦幼保健院發(fā)展步伐，確保到20xx年婦幼保健機(jī)構(gòu)健全率以及設(shè)置婦產(chǎn)科和兒科的婦幼保健機(jī)構(gòu)比例達(dá)到省定目標(biāo)。各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)必須堅(jiān)持婦幼保健機(jī)構(gòu)以保健為中心、保健與臨床相結(jié)合的發(fā)展方向，具有獨(dú)立法人地位，進(jìn)行獨(dú)立核算，并以婦幼保健院(所)名稱進(jìn)行事業(yè)單位法人登記。開(kāi)展婦幼保健機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)審和評(píng)價(jià)活動(dòng)，推進(jìn)婦幼保健機(jī)構(gòu)服務(wù)內(nèi)涵建設(shè)，完善科室設(shè)置，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，規(guī)范保健服務(wù)，依法提供兒童保健、婦女保健、產(chǎn)科服務(wù)、新生兒科服務(wù)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、婦女兒童常見(jiàn)疾病篩查與干預(yù)、重大疾病防治等公共衛(wèi)生服務(wù)，到20xx年，100%的婦幼保健機(jī)構(gòu)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，提高婦幼保健機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力和管理水平。

健全基層?jì)D幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，改善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院/社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心婦幼保健門診建設(shè)，充分發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在婦幼保健中的網(wǎng)底作用。到20xx年，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到省定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)， 50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到省級(jí)示范衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);100%村衛(wèi)生室達(dá)到省定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室實(shí)行一體化管理。所有的街道由政府辦好一所城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，房屋、設(shè)備和人員達(dá)到省定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

合理劃分和調(diào)整各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)之間以及與城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工和服務(wù)范圍，建立分工合理、逐級(jí)指導(dǎo)的業(yè)務(wù)合作關(guān)系，促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和服務(wù)水平的提高。

(五)加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)。

加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍建設(shè)。按照國(guó)家有關(guān)每萬(wàn)人口配備1名婦幼保健人員的編制標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)編制部門落實(shí)婦幼保健機(jī)構(gòu)的保健人員編制，使保健人員的配備與婦幼保健院(所)的功能任務(wù)相適應(yīng)。原則上，市級(jí)機(jī)構(gòu)保健人員要達(dá)到61-90人、縣(區(qū))級(jí)41-70人。各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)的臨床醫(yī)務(wù)人員按照國(guó)家規(guī)定床位與醫(yī)務(wù)人員1:1.7的編制標(biāo)準(zhǔn)配備。加強(qiáng)婦幼保健重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)和評(píng)審，引進(jìn)和培養(yǎng)學(xué)科帶頭人。建立婦幼保健機(jī)構(gòu)保健技術(shù)服務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核制度，通過(guò)高等教育、臨床進(jìn)修、集中培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育、遠(yuǎn)程教育等方式培養(yǎng)婦幼衛(wèi)生專業(yè)人才，提高各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)人員的技術(shù)水平和管理水平。

加強(qiáng)基層?jì)D幼衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，確保每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按要求配備2名以上專職婦幼保健人員，采取激勵(lì)政策鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生和優(yōu)秀婦幼保健專業(yè)技術(shù)人員到基層工作。建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)婦幼保健人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核制度，將婦幼衛(wèi)生知識(shí)與技能培訓(xùn)納入基層衛(wèi)生人員培訓(xùn)規(guī)劃，開(kāi)展以孕產(chǎn)婦、兒童健康管理以及出生缺陷三級(jí)防治措施等為主要內(nèi)容的專項(xiàng)培訓(xùn)。探索城市支援農(nóng)村、大中型醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)支援基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展婦幼保健工作的機(jī)制，不斷提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)婦幼保健服務(wù)能力。

充分發(fā)揮市級(jí)婦女保健、兒童保健、婦幼保健機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)審、基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目等專家技術(shù)指導(dǎo)組的作用，加強(qiáng)市級(jí)婦幼保健培訓(xùn)工作，重點(diǎn)進(jìn)行婦幼保健基礎(chǔ)知識(shí)、基本理論、基本技能、適宜技術(shù)、醫(yī)改政策和相關(guān)技術(shù)規(guī)范、托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健、婦幼保健相關(guān)法律法規(guī)及管理技能等方面的培訓(xùn)，提高各級(jí)婦幼保健從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力。對(duì)各級(jí)各類助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)尤其是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有關(guān)人員進(jìn)行助產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)科急救、新生兒窒息復(fù)蘇等相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)，提高對(duì)孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥的搶救能力。

(六)強(qiáng)化婦幼衛(wèi)生全行業(yè)管理

認(rèn)真貫徹《母嬰保健法》及其實(shí)施辦法等法律法規(guī)。嚴(yán)格母嬰保健技術(shù)服務(wù)準(zhǔn)入管理和日常監(jiān)管，全面實(shí)行持證上崗制度，從事母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和人員持證執(zhí)業(yè)率均達(dá)到100%，杜絕無(wú)證執(zhí)業(yè)和超范圍執(zhí)業(yè)現(xiàn)象，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。依法加強(qiáng)婚前醫(yī)學(xué)檢查、產(chǎn)前診斷(篩查)和遺傳病診斷、新生兒疾病篩查、助產(chǎn)技術(shù)、計(jì)劃生育技術(shù)、人類輔助生殖技術(shù)等母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)監(jiān)管，切實(shí)做到依法執(zhí)業(yè)。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)b超和染色體篩查等技術(shù)服務(wù)的監(jiān)管， 堅(jiān)決制止非法鑒定胎兒性別和選擇性別人工終止妊娠行為，把治理出生人口性別比失調(diào)納入目標(biāo)管理責(zé)任制，加大監(jiān)管力度，努力控制出生人口性別比升高。強(qiáng)化對(duì)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健的日常監(jiān)管和愛(ài)嬰醫(yī)院(衛(wèi)生院)的長(zhǎng)效管理，定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，保障集體兒童和母嬰健康安全。依法規(guī)范《出生醫(yī)學(xué)證明》管理，進(jìn)一步加強(qiáng)《出生醫(yī)學(xué)證明》的簽發(fā)、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)等證件管理工作。

“”期間，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要時(shí)期，也是貴港市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的重要機(jī)遇時(shí)期。市委市政府必須抓住這一重要的歷史機(jī)遇，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，積極推進(jìn)貴港文化建設(shè)，為全面建設(shè)貴港小康社會(huì)，優(yōu)化婦女兒童文化生活提供精神保障和智力支持。

一、貴港文化發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展原則、總體目標(biāo)和工作任務(wù)

(一)指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，樹(shù)立新的文化發(fā)展觀，著力在深化文化體制改革和促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮上實(shí)現(xiàn)新突破，加大力度實(shí)施重點(diǎn)文化工程和文化惠民工程，逐步健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系和文化市場(chǎng)體系，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，努力培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民，為推動(dòng)貴港科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展提供良好的文化環(huán)境。

(二) “”貴港文化發(fā)展的原則

“”時(shí)期，我市文化發(fā)展要堅(jiān)持以下原則：

堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向和百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的方針，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則，弘揚(yáng)主旋律，提倡多樣化。

堅(jiān)持以人為本，保障和實(shí)現(xiàn)人民群眾的基本文化權(quán)益，使廣大人民群眾共享文化發(fā)展的成果。

堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，最大限度地發(fā)揮文化引導(dǎo)社會(huì)、教育人民、推動(dòng)發(fā)展的功能。

堅(jiān)持以發(fā)展為主題，以改革為動(dòng)力，以體制機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn)，深化文化體制改革，一手抓公益性文化事業(yè)，一手抓經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)，不斷增強(qiáng)我市文化的實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。

堅(jiān)持一手抓繁榮、一手抓管理，大力發(fā)展先進(jìn)文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，堅(jiān)決抵制腐朽文化，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義文化健康快速發(fā)展。

堅(jiān)持城鄉(xiāng)、區(qū)域文化的協(xié)調(diào)發(fā)展，按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，加大對(duì)農(nóng)村文化投入，形成城市帶動(dòng)農(nóng)村的大發(fā)展格局。

(三) “”規(guī)劃總體目標(biāo)

“”規(guī)劃期內(nèi)，貴港要建立起“公共文化設(shè)施、公共文化服務(wù)、文化遺產(chǎn)保護(hù)、文化市場(chǎng)管理、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展”等五大體系。使全市統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的文化市場(chǎng)體系基本形成。文化為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的能力顯著增強(qiáng)，文化產(chǎn)品更加豐富，能更好地保障和滿足人民群眾的基本文化需求，促進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域之間文化的共同發(fā)展;文化事業(yè)全面推進(jìn)，文化產(chǎn)業(yè)不斷壯大，初步形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的文化發(fā)展格局、文化管理體制及運(yùn)行機(jī)制。

(四)“”時(shí)期的工作任務(wù)

1.建立完備的公共文化設(shè)施體系

加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快形成以中心城市為主干，以縣市區(qū)文化設(shè)施建設(shè)為中心點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)縣縣有圖書館、文化館，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有文化站的目標(biāo)，建設(shè)一批行政村文化室和社區(qū)文化活動(dòng)陣地，基本形成市、縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))四級(jí)文化服務(wù)體系。一是完成市博物館、市圖書館、市文化藝術(shù)中心等一批集藝術(shù)性、標(biāo)志性、實(shí)用性于一體的大型文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮中心城市的文化輻射功能。二是要加強(qiáng)縣市區(qū)的圖書館、文化館、博物館、文化活動(dòng)中心等公益性文化設(shè)施建設(shè)，提升桂平、平南現(xiàn)有館水平，新建港北、港南、覃塘的文化活動(dòng)中心。以中心城區(qū)文化設(shè)施為載體，為周邊區(qū)域提供文化服務(wù)，開(kāi)展各種文化活動(dòng)，豐富農(nóng)村基層群眾文化生活。三是要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化綜合文化站建設(shè)任務(wù)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站必需設(shè)備的配備，保障正常運(yùn)行，逐步提升服務(wù)水準(zhǔn)。四是要突出抓好村級(jí)公共文化服務(wù)中心建設(shè)，力爭(zhēng)20xx年前完成37個(gè)村級(jí)文化活動(dòng)中心的建設(shè)，20xx年前再新建200個(gè)村級(jí)文化活動(dòng)中心的建設(shè)，進(jìn)一步構(gòu)建和完善我市的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。五是加強(qiáng)文化資源共享工程的建設(shè)，鞏固和完善市、縣分中心的建設(shè)。以基層圖書館、群眾藝術(shù)館、文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和社區(qū)文化活動(dòng)陣地、村文化室、校園網(wǎng)、有線電視網(wǎng)為依托，建設(shè)遍及城鄉(xiāng)的文化信息資源服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。

2.建立優(yōu)質(zhì)的公共文化服務(wù)體系

創(chuàng)新服務(wù)方式。加強(qiáng)群眾文化工作，發(fā)揮圖書館、博物館、文化館(站)的作用，充分利用傳統(tǒng)節(jié)日、重大節(jié)慶、廣場(chǎng)文化活動(dòng)等載體，開(kāi)展各種群眾性文化活動(dòng)，市、縣每年送戲下鄉(xiāng)演出場(chǎng)次比“”期間增加30%。組織文藝工作者深入基層開(kāi)展群眾性文藝輔導(dǎo)或展演活動(dòng)，圖書館、博物館、每年要安排免費(fèi)開(kāi)放，在豐富群眾文化生活的同時(shí)，提高藝術(shù)欣賞水平。

精心打造貴港群眾文化品牌，不斷提升“荷之韻”廣場(chǎng)文化節(jié)的檔次。藝術(shù)節(jié)里引進(jìn)廣西粵劇節(jié)等一些全區(qū)性、全國(guó)性的藝術(shù)賽事和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展論壇等較高層次的活動(dòng)，豐富文化節(jié)內(nèi)涵，提高藝術(shù)節(jié)的藝術(shù)層次，充分發(fā)揮文化為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的作用，提高貴港的知名度。三區(qū)兩縣市分別全力打造一個(gè)具有當(dāng)?shù)匚幕厣娜罕娢幕放?，分別是：桂平西山佛教文化節(jié)、平南“牛歌戲”戲劇節(jié)、港北區(qū)社區(qū)文化活動(dòng)月、港南區(qū)“南山神韻”文化節(jié)和覃塘區(qū)“三月三”壯族文化藝術(shù)節(jié)，展現(xiàn)各自的地域文化特色，推動(dòng)群眾文化的蓬勃發(fā)展。

實(shí)施精品戰(zhàn)略，以多出優(yōu)秀作品為重點(diǎn)，促進(jìn)舞臺(tái)藝術(shù)創(chuàng)作繁榮，為貴港市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。一是創(chuàng)作一臺(tái)粵劇，爭(zhēng)取成為廣西的舞臺(tái)藝術(shù)精品;二是創(chuàng)作一批具有當(dāng)代特色，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的小品小戲劇目;三是創(chuàng)作幾首能夠流傳的歌曲;四是創(chuàng)作一個(gè)書畫長(zhǎng)卷《日出西江百里紅》;五是推出一項(xiàng)“荷城之星”大舞臺(tái)活動(dòng)，進(jìn)一步培養(yǎng)青少年的藝術(shù)才華;六是醞釀一臺(tái)大型歌舞《西江流韻》。

3.建立立體的文化遺產(chǎn)保護(hù)體系

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的文物工作方針，處理好文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、旅游發(fā)展的關(guān)系，既要按照文物保護(hù)的原則促進(jìn)文物事業(yè)的發(fā)展，又要合理利用好文物為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精神文明建設(shè)服務(wù)，同時(shí)，在堅(jiān)持文物工作方針的前提下，積極支持旅游產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)，使文物保護(hù)與旅游發(fā)展相輔相成、相互促進(jìn)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

“”期間，重點(diǎn)做好港南南江古碼頭、安瀾塔、太平天國(guó)起義地址、平南五烈士紀(jì)念碑、廣西一大舊址等文物保護(hù)維修工作，力爭(zhēng)完成市博物館建設(shè)任務(wù)，完成市博物館、桂平博物館、平南博物館陳列展覽。引進(jìn)文博專業(yè)人才，調(diào)整充實(shí)業(yè)務(wù)干部隊(duì)伍，做好申報(bào)一批省級(jí)以上文物保護(hù)單位的工作，公布第二批和第三批市級(jí)文物保護(hù)單位。通過(guò)各種措施，推動(dòng)貴港文博事業(yè)健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，更好地為社會(huì)主義政治文明、物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)服務(wù)。

加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搶救與保護(hù)工作。采取有效措施，保護(hù)瀕危的民族文化遺產(chǎn)，20xx年前再推薦10項(xiàng)為自治區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄，出版第二輯《貴港市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)叢書》。合理開(kāi)發(fā)利用民族民間文化資源，發(fā)展民族民間文化產(chǎn)業(yè)，普及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)知識(shí)，在全社會(huì)形成自覺(jué)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)。

4.建立高效的文化市場(chǎng)管理體系

加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理。不斷改進(jìn)管理手段和方法，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段強(qiáng)化管理。降低文化市場(chǎng)的準(zhǔn)入門檻，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與文化經(jīng)營(yíng)。建立健全群眾監(jiān)督和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，打擊侵權(quán)盜版，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

促進(jìn)文化市場(chǎng)繁榮。促進(jìn)歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所的大眾化經(jīng)營(yíng)，扶持發(fā)展健康文明適應(yīng)廣大群眾消費(fèi)水平的健康有益的文化娛樂(lè)項(xiàng)目，大力扶持發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、超市和電子商務(wù)，以連鎖化、主題化、品牌化為目標(biāo)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。

加強(qiáng)文化市場(chǎng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。建立統(tǒng)一執(zhí)法機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)文化執(zhí)法人員培訓(xùn)，建立健全執(zhí)法責(zé)任制和評(píng)議考核制，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，提高依法行政水平，建立高素質(zhì)的文化執(zhí)法干部隊(duì)伍。

5.建立齊全的文化產(chǎn)業(yè)體系

按照控制總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、規(guī)范發(fā)展的原則，以音像業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、演藝業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文化為龍頭，全面推動(dòng)我市文化市場(chǎng)各個(gè)門類實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、規(guī)范發(fā)展。

“”期間，出臺(tái)貴港市《發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的若干意見(jiàn)》，通過(guò)創(chuàng)新機(jī)制、鼓勵(lì)和支持非公有經(jīng)濟(jì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，培育一批強(qiáng)勢(shì)文化企業(yè)，打造一批文化產(chǎn)業(yè)品牌，形成門類較為齊全、結(jié)構(gòu)較為合理、技術(shù)較為先進(jìn)的文化產(chǎn)業(yè)體系，使我市文化產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。

各級(jí)政府文化產(chǎn)業(yè)主管部門要逐步實(shí)現(xiàn)由文化產(chǎn)業(yè)要素資源配置向文化發(fā)展宏觀環(huán)境設(shè)計(jì)與管理體制的過(guò)度，完善宏觀調(diào)控、規(guī)劃指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)作用;發(fā)揮市場(chǎng)配置文化資源的基礎(chǔ)性作用，打破行業(yè)壁壘、地區(qū)壁壘、體制壁壘;鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本投資文化產(chǎn)業(yè)，挖掘國(guó)有文化企事業(yè)單位的發(fā)展?jié)摿?。?shí)施“人才興文”、“品牌興文”、“市場(chǎng)興文”和“技術(shù)興文”四大戰(zhàn)略，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量和廣大文化工作者的積極性、創(chuàng)造性，投身文化產(chǎn)品創(chuàng)新和文化品牌建設(shè)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、產(chǎn)品、品牌、市場(chǎng)和資本的融合，努力保證文化產(chǎn)業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展，不斷增強(qiáng)我市文化產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，提升文化的發(fā)展能力。

(1)發(fā)展演藝業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)、文化培訓(xùn)業(yè)等重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)。

扶持、引導(dǎo)歌舞團(tuán)、夜總會(huì)等娛樂(lè)場(chǎng)所舉辦健康的文藝演出，并逐漸上規(guī)模;推動(dòng)新建、擴(kuò)建、改建1-2個(gè)有影響的帶有標(biāo)志性的大中型娛樂(lè)場(chǎng)所，引導(dǎo)、扶持、建成5-10家電子娛樂(lè)游戲經(jīng)營(yíng)示范戶，帶動(dòng)我市電子娛樂(lè)游戲業(yè)健康發(fā)展。引進(jìn)1-2項(xiàng)國(guó)內(nèi)最新的、最熱門的娛樂(lè)項(xiàng)目登陸我市，豐富和繁榮我市的文化娛樂(lè)業(yè)。推動(dòng)網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營(yíng)，到20xx年，培育和扶持一批信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)規(guī)范、有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的連鎖網(wǎng)吧，使規(guī)范化、規(guī)?；?、主題化、品牌化的網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)成為網(wǎng)吧行業(yè)的市場(chǎng)主體;充分發(fā)揮群藝館等文藝團(tuán)體的專業(yè)技術(shù)力量和利用現(xiàn)有場(chǎng)館設(shè)施集中辦班，不斷豐富培訓(xùn)班的培訓(xùn)內(nèi)容，擴(kuò)大招生規(guī)模，使我市的培訓(xùn)業(yè)最大限度滿足群眾的需求。

(2)建立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機(jī)制，營(yíng)造良好的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

各級(jí)黨委政府要進(jìn)一步加深對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)清發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及我市實(shí)現(xiàn)歷史性跨越的地位和作用，把指導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入黨委政府工作日程，定期研究本地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。強(qiáng)化對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。逐步建立起黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、文化企事業(yè)單位依法運(yùn)營(yíng)的文化產(chǎn)業(yè)管理體制和富有活力的文化產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)制。推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)管理創(chuàng)新。

(3)鼓勵(lì)和支持非公有經(jīng)濟(jì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。

積極鼓勵(lì)和支持非公有資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)。充分非共有資本以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營(yíng)、參股、特許經(jīng)營(yíng)等多種方式進(jìn)入。民營(yíng)資本投資開(kāi)發(fā)的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和投資建設(shè)的文化設(shè)施，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、土地使用、信貸、稅收、上市融資等方面，享受與國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資的項(xiàng)目同待遇。

(4)發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)，扶持中介服務(wù)。

鼓勵(lì)和支持非政府性質(zhì)的獨(dú)立文化行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展。促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)單位守法經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)文化經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)以集中辦理公共事務(wù)、維護(hù)共同利益、提高行業(yè)發(fā)展質(zhì)量和減少運(yùn)作成本的方式創(chuàng)作會(huì)員價(jià)值，形成協(xié)會(huì)成員單位的向心力和凝聚力。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)制訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、開(kāi)展從業(yè)資格認(rèn)證、組織行業(yè)交流、招商引資活動(dòng)等，并就文化產(chǎn)業(yè)政策向政府提出政策建議。鼓勵(lì)文化中介機(jī)構(gòu)向規(guī)?；?、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化、規(guī)范化方向發(fā)展。實(shí)現(xiàn)協(xié)會(huì)等中介組織與政府的分離，引導(dǎo)和支持社會(huì)化文化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)在文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)、資金和技術(shù)的引進(jìn)、市場(chǎng)建設(shè)等方面的積極作用。

四、對(duì)策措施

(一)加大對(duì)文化事業(yè)的財(cái)政扶持力度

各級(jí)政府要加大對(duì)文化事業(yè)的扶持力度，改變長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)文化事業(yè)投入總量偏少，比例偏低的狀況。“”期間，我市文化事業(yè)投入增幅不低于同級(jí)財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度。同時(shí)要增加對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化活動(dòng)室的文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的安排，確保鄉(xiāng)、村兩級(jí)文化活動(dòng)正常開(kāi)展。

區(qū)別不同性質(zhì)的文化單位，實(shí)行不同的投入政策。對(duì)公益性文化事業(yè)單位，各級(jí)財(cái)政要加大投入力度，以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求;對(duì)既有公益性又有經(jīng)營(yíng)性的事業(yè)單位，各級(jí)財(cái)政區(qū)別情況給予財(cái)政補(bǔ)貼;對(duì)經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位，各級(jí)財(cái)政可逐步減少到最后停止投入。

制定和實(shí)施配套政策。對(duì)我市文化設(shè)施建設(shè)實(shí)行優(yōu)惠政策，包括優(yōu)惠提供建設(shè)用地或減收土地租金，減免建設(shè)中的各項(xiàng)費(fèi)用。嚴(yán)格執(zhí)行《公共文化體育設(shè)施條例》，新建居民住宅區(qū)須配套建設(shè)公共文化設(shè)施等。在國(guó)家扶貧專項(xiàng)資金中拿出一定經(jīng)費(fèi)用于文化扶貧;在民族事業(yè)費(fèi)中拿出部分經(jīng)費(fèi)用于少數(shù)民族地區(qū)文化事業(yè)建設(shè)。

各級(jí)政府設(shè)立文化建設(shè)專項(xiàng)資金，用于繁榮文藝創(chuàng)作、文化扶貧、藝術(shù)教育、文物保護(hù)及其它重點(diǎn)文化建設(shè)項(xiàng)目及重點(diǎn)文化活動(dòng)的開(kāi)展。

(二)深入文化體制改革

“”期間，一是要順應(yīng)時(shí)代要求深化文化體制改革。推進(jìn)我市文化大發(fā)展大繁榮要建立起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，與精神文明建設(shè)要求相一致，與文化藝術(shù)自身發(fā)展規(guī)律相符合的文化事業(yè)體制和運(yùn)行機(jī)制。實(shí)行“群眾文化群眾辦、社會(huì)文化社會(huì)辦”。加大對(duì)社區(qū)文化、民族文化、企業(yè)文化及校園文化的指導(dǎo)和管理力度。二是要加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，按照體現(xiàn)公益性、基本性、均等性、便利性的要求堅(jiān)持政府主導(dǎo)，加強(qiáng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)基本公共文化服務(wù)均等化。三是進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，允許非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入法律法規(guī)未禁止進(jìn)入的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。逐步形成以國(guó)有文化企業(yè)為主導(dǎo)、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同參與、投資主體多元化、融資渠道社會(huì)化、投資方式多樣化、項(xiàng)目建設(shè)市場(chǎng)化的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

(三)建立和規(guī)范各類獎(jiǎng)勵(lì)制度

大力表彰文化先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人;每三年評(píng)比表彰一批文化工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，樹(shù)立文化工作的榜樣;建立市級(jí)優(yōu)秀劇(節(jié))目獎(jiǎng)勵(lì)基金，規(guī)范各類文化藝術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和名稱，促進(jìn)藝術(shù)創(chuàng)作的發(fā)展與繁榮。

(四)大力培養(yǎng)和使用文化藝術(shù)人才。

加快人才培訓(xùn)，采取“送出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式培育藝術(shù)人才，逐步實(shí)現(xiàn)文化藝術(shù)隊(duì)伍的知識(shí)化、專業(yè)化;采取報(bào)送或委托高等藝術(shù)院校代培的辦法，培養(yǎng)致力于發(fā)展我市文化藝術(shù)的高、中級(jí)專業(yè)人才;不拘一格提拔使用對(duì)我市文化藝術(shù)事業(yè)有突出貢獻(xiàn)的中青年人才，不失時(shí)機(jī)地引進(jìn)“頂尖”人才。

(五)加強(qiáng)對(duì)文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，把文化建設(shè)擺到突出位置。將文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，按國(guó)家要求真正做到“五納入”。

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