公路養(yǎng)護工作計劃語

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公路養(yǎng)護工作計劃語
時間:2023-09-11 07:46:10     小編:文鋒

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公路養(yǎng)護工作計劃語篇一

一、指導思想

認真落實__關于“四好農(nóng)村路”重要指示批示精神和_、_決策部署,緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,補短板、強弱項、抓重點、求實效,切實解決“四好農(nóng)村路”工作中管好、護好的短板問題,壓實鄉(xiāng)村及部門對農(nóng)村公路養(yǎng)護的責任,加快建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護長效機制,推動農(nóng)村交通治理體系和治理能力現(xiàn)代化,高質(zhì)量推進“四好農(nóng)村路”建設,為建設湘贛邊界中心縣提供交通運輸保障。

二、組織領導

成立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作領導小組,指導全縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作:

組長:__

副組長:__

成員:__

領導小組下設辦公室,辦公室主任由基本建設股股長汪元群兼任,具體負責全縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的部署安排、監(jiān)督檢查及評比考核等工作。

三、工作職責

農(nóng)村公路指經(jīng)省交通運輸行政主管部門確認的統(tǒng)計口徑內(nèi)的縣道、鄉(xiāng)道和村道??h交通運輸局負責制訂農(nóng)村公路管理養(yǎng)護規(guī)劃和工作計劃,按照相關技術標準,指導、監(jiān)督和考核全縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作和養(yǎng)護資金的使用情況。農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人居環(huán)境考核范圍。

農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作按照“縣道縣管,鄉(xiāng)村道鄉(xiāng)村管”的原則履行農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的主體責任,同時實行分級考核的管理辦法??h交通事務中心負責組織境內(nèi)八條縣道(月界線、茶嚴線、嚴堯線、腰潞線、巨枧線、麻八線、高彭線、茶舲線)的管理養(yǎng)護工作,并負責指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的道路養(yǎng)護工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責轄區(qū)其余縣道和所屬鄉(xiāng)道管理養(yǎng)護工作,并負責村道養(yǎng)護工作的管理、監(jiān)督和考核;各行政村負責組織本村村道的管理養(yǎng)護工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要確定專職工作人員并成立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護站,各行政村相應成立農(nóng)村公路養(yǎng)護專業(yè)隊伍。鄉(xiāng)村兩級要加強宣傳引導,將愛路護路要求納入鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約。

四、養(yǎng)護標準

縣鄉(xiāng)村道養(yǎng)護要堅持專業(yè)養(yǎng)護、常年養(yǎng)護、全面養(yǎng)護和科學養(yǎng)護相結合,達到“路面平整、橫坡適度、標準齊全、排水暢通、構造物完好”的公路養(yǎng)護標準。確保農(nóng)村公路潔、美、暢、安,使公路好路率保持良好的技術狀態(tài)。

1、保持公路及設施的完好狀態(tài),及時修復損壞部分,保證行車安全、舒適、暢通。

2、路面定期清掃,及時清理雜物、積水、積雪等,清除的雜物不能堆積在路肩上,以保持沿線的清潔。水泥路面應定期清除縫內(nèi)多余的填縫料,以保持其伸縮性能。

3、路肩平整、堅實、整潔、無雜草、坑洼、堆積物,與路面的接茬平順。

4、排水設施無淤積,保證路基、路面不積水。雨天應上路巡查,及時清除堵塞物,保證水流暢通。

5、及時清掃、清除橋面雜物,疏通泄水孔,保持橋面整潔、排水暢通。

6、橋洞構部件完好,要保持水流暢通,進出水口洞內(nèi)無堵塞、淤泥現(xiàn)象。

7、沿線標志及安全設施齊全、醒目,無破損。

8、公路兩側用地范圍內(nèi)按照規(guī)范因地制宜,搞好綠化。

五、資金的使用及管理

農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的主要來源是政府補助和鄉(xiāng)(村)自籌兩部分。農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的使用,要堅持“定額分配、目標考核、獎優(yōu)罰劣”的原則,進行專項核算,做到專款專用。(2020年養(yǎng)護資金安排表見附件1)

六、建立健全長效機制

1、推行農(nóng)村公路路長制。因地制宜建立健全路長管理責任體系和運行機制,大力推行縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村公路路長制;在各路段顯著位置設置“路長制”公示牌,公告人員信息、路長職責、監(jiān)督電話等內(nèi)容,廣泛接受社會監(jiān)督。

2、加強農(nóng)村公路路政管理。將農(nóng)村公路路政管理作為交通運輸綜合執(zhí)法重要內(nèi)容,在農(nóng)村公路重要出入口及節(jié)點位置科學合理設置不停車超限檢測設備,強化農(nóng)村公路治超執(zhí)法,徹底整治農(nóng)村公路超限超載頑疾。嘗試建立縣有路政員、鄉(xiāng)有監(jiān)管員、村有護路員的路產(chǎn)路權保護隊伍;在鄉(xiāng)道、村道的出入口設置龍門架等必要的限高、限寬設施,切實保護好農(nóng)村公路,但不得影響衛(wèi)生急救和消防等應急通行需要。開展交通運輸與公安聯(lián)合執(zhí)法,依法嚴肅查處各類破壞、損壞農(nóng)村公路設施設備的行為。

3、完善監(jiān)督考核激勵機制。農(nóng)村公路養(yǎng)護考核由縣交通運輸局牽頭組織實施,“以考明責、以評促養(yǎng)”,推動農(nóng)村公路管養(yǎng)常態(tài)化、長效化。按照實施真抓實干激勵措施要求,將農(nóng)村公路路況檢測評定結果、養(yǎng)護工程實施情況等作為農(nóng)村公路養(yǎng)護年度考核的主要依據(jù),對工作推進情況良好的,給予激勵或增量補助,獎優(yōu)罰劣。

(1)考核方式:考核基本分100分,其中日??己?0分,集中考核(協(xié)同縣人居環(huán)境整治工作領導小組辦公室每季度考核)60分;同時實行加減分考核,市里考核成績優(yōu)異的給予加分,考核成績差的給予減分。(具體見附件2)

(2)資金獎補:一是所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實行一季度一考核,考核前五名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分別給予5萬、4萬、3萬、2萬、1萬獎勵(所獎資金作為養(yǎng)護資金),對連續(xù)兩個季度排后一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)影響來年的交通項目計劃和養(yǎng)護資金安排。二凡是被市人居環(huán)境考核(交通行業(yè))抽中的村,成績突出的給予2000元以上的獎補資金(所獎資金作為本村的養(yǎng)護經(jīng)費)。三是上級交辦養(yǎng)護任務的村,能夠出色完成任務的,經(jīng)局主要領導審核,給予相應的獎補資金。

以上資金要確保??顚S?,不能截留、挪用。

公路養(yǎng)護工作計劃語篇二

總體要求:全市公路系統(tǒng)各部門、各單位要把迎檢工作作為今明兩年公路工作的重中之重,在全面查找存在問題和差距的基礎上,突出工作重點,加大資金投入,強化工作措施,力求在養(yǎng)護面貌上實現(xiàn)新突破,在規(guī)范管理上實現(xiàn)新突破,在公路創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破,在服務公眾上實現(xiàn)新突破,努力做到臨沂干線公路更暢通、更安全、更和諧、更高效,集中展示陽光和諧的臨沂公路新形象。

二、20__年養(yǎng)護計劃目標

安全、優(yōu)質(zhì)、高效地完成市局下達的上半年養(yǎng)護施工任務。

三、抓住重點,積極全面開展20__年養(yǎng)護施工任務

20__年針對我中心的養(yǎng)護工作,要突出抓好以下幾個方面的工作:

1、加強學習,提升養(yǎng)護理念,強化精細化養(yǎng)護

組織養(yǎng)護人員認真學習《臨沂市公路局二0一一年公路養(yǎng)護工作要點》和《臨沂市公路局精細化養(yǎng)護工作標準》及中心養(yǎng)護科制定的《養(yǎng)護管理辦法》等材料。根據(jù)我中心的養(yǎng)護施工任務實際情況進行深入分析,查找以往工作中的優(yōu)點和不足,并討論提出切實可行的解決辦法。通過學習提升養(yǎng)護工作理念,從而達到養(yǎng)護方式的轉(zhuǎn)變,提高養(yǎng)護人員的素質(zhì)和技術水平,對下一步養(yǎng)護施工管理工作起到積極的推動作用。

(省略,根據(jù)自身實際工作情況,自行填寫)。

3、細心籌劃、精心組織各項養(yǎng)護施工計劃

根據(jù)市局文中的路面小修工程施工順序及工程數(shù)量控制表的要求,提前做好施工計劃,做好人員、機械及原材料的提前準備工作。主動聯(lián)系管養(yǎng)單位負責人,做好養(yǎng)護維修工程交底及工程監(jiān)理工作。

4、充分發(fā)揮我養(yǎng)護中心機械和專業(yè)隊伍優(yōu)勢,積極利用養(yǎng)護中心集約化生產(chǎn)能力。目前我養(yǎng)護中心有灌縫設備3套,冷補設備2套,熱補設備4臺(套),小型施工機具10臺(套),車輛5部;養(yǎng)護管理人員8人,設備操作手14人以及一批技術嫻熟業(yè)務熟練的作業(yè)人員??梢酝瓿伤蓄愋偷穆访婢S修工程,遇有突發(fā)事件,可進行跨部門調(diào)人調(diào)機械,進一步強化養(yǎng)護中心的集約化生產(chǎn)能力。

5、制度保障。目前養(yǎng)護中心養(yǎng)護科正在抓緊制定《養(yǎng)護中心養(yǎng)護管理辦法》等一系列規(guī)章制度。以精細化養(yǎng)護為工作指導,在養(yǎng)護標準方面,進一步修訂、完善、落實養(yǎng)護管理、養(yǎng)護作業(yè)、檢查考核等標準、辦法,規(guī)范養(yǎng)護管理與養(yǎng)護作業(yè)流程,使之更加系統(tǒng)、合理、實用。在養(yǎng)護執(zhí)行體系方面,強化“鏈條式”工作目標責任管理模式在養(yǎng)護管理中的助推功能,逐級逐人落實養(yǎng)護目標、責任、責任追究,提高各級養(yǎng)護人員工作積極性、主動性,形成健康、有序、上下聯(lián)動的養(yǎng)護工作格局。在養(yǎng)護考核體系方面,完善、落實市局半年養(yǎng)護檢查、年終考核和科室月度養(yǎng)護檢查考核制度,建立系統(tǒng)、規(guī)范的平時與年終相結合的養(yǎng)護考核體系。

公路養(yǎng)護工作計劃語篇三

農(nóng)村公路是交通基礎設施重要的組成部分,也是帶動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、促進農(nóng)民增收的重要保障。期間,全市各級、各有關部門堅持將推進農(nóng)村公路建設作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,改善農(nóng)民出行條件的重要抓手,持續(xù)加大農(nóng)村公路建設、改造、管養(yǎng)工作力度,全市農(nóng)村公路總里程達到萬公里,在全省率先實現(xiàn)了行政村村村通油路(水泥路)的目標,全市農(nóng)村公路建設管理工作實現(xiàn)了重大突破,取得了顯著的成績。在肯定成績的同時,仍需清醒地看到,全市農(nóng)村公路整體發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的情況依然存在,農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作還未很好適應農(nóng)村公路快速發(fā)展的形勢,具體地表現(xiàn)為:農(nóng)村公路日常管理養(yǎng)護責任落實還不到位,管理養(yǎng)護資金籌措難度較大,農(nóng)村公路相關配套設施不完善,公路環(huán)境整治任務繁重,部分縣市區(qū)重建輕養(yǎng)的思想觀念依然存在,這些問題解決不好,不僅極大降低農(nóng)村公路的服務質(zhì)量,縮短公路使用年限,影響廣大農(nóng)民的安全、便捷、暢通出行,也有損黨和政府在人民心目中的形象。加之,從當前農(nóng)村公路發(fā)展形勢來看,我市下一步工作重心將從以建為主向建養(yǎng)并重逐步轉(zhuǎn)移,進一步加強農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作已經(jīng)成為促進交通運輸事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的迫切需要。因此,各級、各相關部門一定要充分認識加強農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的重要意義,牢固樹立“建設是發(fā)展、管理養(yǎng)護也是發(fā)展”的理念,以高度的責任心和強烈的使命感,認真落實農(nóng)村公路管理養(yǎng)護各項工作,著力實現(xiàn)“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必良好,有路必管、管必到位”的目標,切實為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)生活提供安全、便捷、暢通、優(yōu)美的公路交通服務。

二、明確農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的指導思想、工作目標和工作職責

(一)指導思想

以科學發(fā)展觀為指導,以提高農(nóng)村公路通行能力和服務保障水平、最大限度滿足廣大農(nóng)民出行需求為出發(fā)點,堅持農(nóng)村公路建設、管理、養(yǎng)護并重的原則,按照“以縣為主、分級負責,因地制宜、注重實效,全面管養(yǎng)、保障暢通”的工作思路,進一步落實農(nóng)村公路管理養(yǎng)護責任,多渠道籌集管理養(yǎng)護資金,加快建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護長效機制,努力推動全市農(nóng)村公路管理工作步入科學化、規(guī)范化、常態(tài)化軌道。

(二)工作目標

(三)職責分工

1、各級政府職責

各縣市區(qū)人民政府是農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的責任主體,負責貫徹執(zhí)行農(nóng)村公路管理養(yǎng)護法規(guī)政策,編制縣級農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃和養(yǎng)護計劃,籌集和安排農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金,組織鄉(xiāng)級人民政府和有關部門做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護具體實施工作。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府是本轄區(qū)村公路管理養(yǎng)護工作的管理主體,具體承擔轄區(qū)村公路的日常養(yǎng)護與管理工作,協(xié)助縣市區(qū)農(nóng)村公路管理機構做好本轄區(qū)縣、鄉(xiāng)公路養(yǎng)護管理和路政管理工作。各村民委員會負責實施村公路的路政管理和養(yǎng)護工作,做好村公路管理養(yǎng)護的環(huán)境保障及其設施的保護,并接受縣級人民政府交通運輸主管部門及公路管理機構的指導。

2、各級交通運輸主管部門職責

市交通運輸局是全市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的行業(yè)主管部門,負責制定全市農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃,審核、上報農(nóng)村公路養(yǎng)護工程計劃,審核、下達農(nóng)村公路養(yǎng)護計劃,監(jiān)督、檢查養(yǎng)護工程計劃、養(yǎng)護計劃執(zhí)行情況以及養(yǎng)護資金使用情況,指導全市農(nóng)村公路技術改進和路政管理。市農(nóng)村公路管理機構負責擬訂農(nóng)村公路養(yǎng)護發(fā)展規(guī)劃,編制全市農(nóng)村公路年度養(yǎng)護工程和日常養(yǎng)護建議計劃,負責養(yǎng)護計劃執(zhí)行、養(yǎng)護質(zhì)量檢查、養(yǎng)護資金使用監(jiān)督,組織驗收農(nóng)村公路大中修養(yǎng)護工程,監(jiān)督、指導農(nóng)村公路路政管理。

各縣市區(qū)交通運輸局主管本轄區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作,貫徹執(zhí)行農(nóng)村公路管理養(yǎng)護法規(guī)政策,擬定農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃、養(yǎng)護工程計劃和養(yǎng)護建議計劃,組織檢查、考核養(yǎng)護計劃執(zhí)行和養(yǎng)護質(zhì)量,安排和管理農(nóng)村公路養(yǎng)護資金,指導和監(jiān)督農(nóng)村公路養(yǎng)護工程的招標投標和發(fā)包,監(jiān)督農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護工作。

各縣市區(qū)交通運輸局所屬的農(nóng)村公路管理機構具體承擔本區(qū)域內(nèi)縣鄉(xiāng)公路的日常管理和養(yǎng)護工作,監(jiān)督、指導村公路的管理養(yǎng)護工作。擬定農(nóng)村公路養(yǎng)護工程計劃和日常養(yǎng)護計劃,并按照批準的計劃組織實施,組織養(yǎng)護工程的招標投標和發(fā)包工作,檢查、驗收農(nóng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量。負責縣鄉(xiāng)公路路政管理和路產(chǎn)路權保護,對村公路的路政管理工作進行監(jiān)督檢查和指導。

(一)強化農(nóng)村公路日常管理養(yǎng)護。進一步完善農(nóng)村公路管養(yǎng)長效機制,加強對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的指導、考核、監(jiān)管工作力度,全面實現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化??h鄉(xiāng)公路以“干線化”養(yǎng)護為重點,村公路以常態(tài)化養(yǎng)護為重點,落實責任,落實人員,加強指導,考核到位,充分發(fā)動群眾,采取集中養(yǎng)護和日常養(yǎng)護相結合,確保公路路況經(jīng)常處于良好狀態(tài),全面提高農(nóng)村公路服務水平。要建立規(guī)范的市、縣、鄉(xiāng)三級農(nóng)村公路管理養(yǎng)護巡(檢)查制度,按頻率、按比例對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護情況進行巡(檢)查,對巡(檢)查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時采取措施解決,對解決問題不及時、不到位的,上級主管部門責令整改,并予以通報。要建立健全農(nóng)村公路應急保障機制,不斷完善農(nóng)村公路發(fā)生水毀、塌陷、交通事故和交通擁堵等重大事件的應急、搶修、救援、疏導等應急保障方案,做到反應快速、組織得力、搶修及時、救援有效,切實維護人民生命財產(chǎn)安全和正常交通秩序。同時,要加強日常管理養(yǎng)護的技術手段運用,按照“標準統(tǒng)一、內(nèi)容全面、數(shù)據(jù)準確、更新及時、上下銜接”的原則,加快建立市、縣、鄉(xiāng)三級農(nóng)村公路管理養(yǎng)護信息系統(tǒng),完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護數(shù)據(jù)庫,確保能夠適時、準確反映農(nóng)村公路技術等級、路面結構、配套設施、路況質(zhì)量、路產(chǎn)路權等信息,為農(nóng)村公路管理養(yǎng)護提供技術支持和決策服務。

公路養(yǎng)護工作計劃語篇四

指導思想:全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持農(nóng)村公路建設、管理、養(yǎng)護并重的原則,明確農(nóng)村公路管理養(yǎng)護責任,建立穩(wěn)定的農(nóng)村公路養(yǎng)護資金籌集渠道,健全農(nóng)村公路養(yǎng)護管理制度,加快農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革進程。

工作目標:力爭用3年左右時間,建立符合我區(qū)實際和要求的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制和運行機制,實行“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”,做到“有路必養(yǎng)”、“有路必管”,實現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的正?;鸵?guī)范化,保障農(nóng)村公路的安全暢通和正常使用。

(一)區(qū)人民政府是本行政區(qū)域農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的責任主體,負責籌集農(nóng)村公路日常養(yǎng)護資金和養(yǎng)護工程配套資金,保障市、區(qū)安排的養(yǎng)護工程計劃實施,監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路管理和養(yǎng)護工作,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好農(nóng)村公路及其設施的保護工作。

區(qū)交通職能部門負責全區(qū)農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護工作,制定全區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護實施細則,編制農(nóng)村公路養(yǎng)護建議計劃并按照批準的計劃組織實施,監(jiān)督各鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理機構的管理養(yǎng)護工作,檢查資金使用情況和養(yǎng)護質(zhì)量,負責農(nóng)村公路路政管理。

區(qū)發(fā)展改革部門參與審核農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工程計劃,并對計劃執(zhí)行情況和農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革工作進行指導。

各鄉(xiāng)人民政府在區(qū)人民政府領導下,落實管養(yǎng)責任、機構人員和管養(yǎng)資金,開展本鄉(xiāng)內(nèi)鄉(xiāng)村公路的管理養(yǎng)護工作,接受交通職能部門的行業(yè)指導和監(jiān)督。

區(qū)財政部門負責籌集區(qū)級農(nóng)村公路日常養(yǎng)護資金和養(yǎng)護工程配套資金,參與審核農(nóng)村公路養(yǎng)護工程計劃和工程補助資金計劃,并對農(nóng)村公路養(yǎng)護資金使用情況進行監(jiān)督。

(二)區(qū)境內(nèi)縣道管理養(yǎng)護仍維持現(xiàn)狀,由市郊縣鄉(xiāng)公路管理所負責,區(qū)交通職能部門積極配合。

(三)因嚴重自然災害致使農(nóng)村公路面臨交通中斷或嚴重損壞時,市郊縣鄉(xiāng)公路管理所、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村委會應啟動應急預案,組織人員和物資,完成各自區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路搶修任務,保障車輛行人安全通行。

養(yǎng)護范圍:縣道、鄉(xiāng)道、村道。

工作內(nèi)容:農(nóng)村公路養(yǎng)護工作分為日常養(yǎng)護和養(yǎng)護工程。

日常養(yǎng)護包括:路面保潔,路肩、邊坡修整,沿線設施維護,公路綠化修剪,疏通邊溝、涵洞,路面病害處置等。

養(yǎng)護工程包括:水泥混凝土(瀝青)路面、砂石路面改善及大中修工程、水毀修復,危橋改造、安保和示范路工程等。

(一)日常養(yǎng)護資金來源和標準

除境內(nèi)縣道管理仍維持現(xiàn)狀外,區(qū)人民政府負責籌集農(nóng)村公路日常養(yǎng)護資金。農(nóng)村公路日常養(yǎng)護資金按照鄉(xiāng)道每年2500元/公里,村道每年500元/公里的標準籌集安排,鄉(xiāng)道區(qū)、鄉(xiāng)按5:5比例分擔,村道區(qū)、鄉(xiāng)、村按3:3:4比例分擔。

(二)養(yǎng)護工程資金標準和來源

農(nóng)村公路養(yǎng)護工程資金由省人民政府交通主管部門按照縣道每年每公里7000元、鄉(xiāng)道每年每公里3500元、村道每年每公里1000元的標準統(tǒng)籌安排,不足部分由區(qū)人民政府負責籌集。

(三)區(qū)交通職能部門和各鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理機構行政事業(yè)經(jīng)費列入同級財政預算。

(四)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金應隨著農(nóng)村公路里程的增加和社會發(fā)展水平的提高逐步提高。各級財政要逐年加大投入,逐步改善農(nóng)村公路路況,滿足農(nóng)村公路事業(yè)發(fā)展需要。

五、養(yǎng)護資金的使用與管理

(一)日常養(yǎng)護資金由區(qū)財政部門按預算撥付區(qū)交通職能部門。

(二)省人民政府交通主管部門撥付養(yǎng)護工程資金,由市人民政府交通主管部門根據(jù)批準的養(yǎng)護工程計劃及工程進度撥付區(qū)人民政府交通職能部門,專項用于農(nóng)村公路養(yǎng)護工程。

(三)農(nóng)村公路養(yǎng)護資金必須專款專用、專戶存儲,接受上級交通主管部門的監(jiān)督檢查以及財政、審計部門的監(jiān)督。

六、實行管養(yǎng)分離,推進養(yǎng)護市場化

(一)各鄉(xiāng)要按照管理職責,落實專門管理人員,作為鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的執(zhí)行機構。

(二)農(nóng)村公路養(yǎng)護工程實行市場化運作。大中修等養(yǎng)護工程向社會開放,采取向社會公開招投標的方式,擇優(yōu)選定具備相應資質(zhì)條件的養(yǎng)護作業(yè)單位,對等級較低、自然條件特殊等難以通過市場化運作進行養(yǎng)護作業(yè)的農(nóng)村公路,可實行干線支線搭配,建設、改造和養(yǎng)護一體化招標。日常養(yǎng)護可以采取個人(農(nóng)戶)分段承包等方式進行養(yǎng)護。

七、強化路政管理、維護路產(chǎn)路權

區(qū)交通職能部門及鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理機構要加強對公路法等法律法規(guī)的宣傳,建立健全路政巡查制度。形成由分管領導召集所在鄉(xiāng)及區(qū)交通局、區(qū)行政執(zhí)法局、區(qū)建設局、區(qū)規(guī)劃分局等相關部門聯(lián)系會議制度,聯(lián)合依法重點整治占用、跨越、挖掘農(nóng)村公路、違法建筑和超限超載車輛運輸?shù)冗`法行為,保障農(nóng)村公路的安全暢通和正常使用。

依據(jù)有關規(guī)定,農(nóng)村公路建筑控制區(qū)范圍為:公路兩邊溝外緣縣道不少于10m,鄉(xiāng)道不少于5m,村道一般不少于3m,違反規(guī)定進行審批的,按照誰審批、誰負責的原則,由批準者負責取締并恢復原狀。

公路養(yǎng)護工作計劃語篇五

根據(jù)縣_會主任會議安排,4月下旬以來,組成專題調(diào)查組先后深入到縣交運局、養(yǎng)路段、路政大隊、鐵溪鎮(zhèn)、沙溪鎮(zhèn)等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及路段,通過現(xiàn)場查看、專題座談、走訪調(diào)查的方式對我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理情況進行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)查情況通報予后,供領導和相關單位參考。

通過行之有效的管理,我縣農(nóng)村公路正逐漸由規(guī)模速度向質(zhì)量安全效益型轉(zhuǎn)變、由整體推開向重點突破轉(zhuǎn)變、由以建設為主向建管養(yǎng)運并重轉(zhuǎn)變。先后創(chuàng)建了廣納鎮(zhèn)、民勝鎮(zhèn)2個養(yǎng)護示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),創(chuàng)建了159公里文明路,重點打造縣道路2條,鄉(xiāng)道路6條。綠化道路100公里,栽植行道樹萬株,完成綠帶整形、麥冬和草皮栽植共48萬平方米,“森林走廊”已初具規(guī)模,公路形象大幅提升。

盡管我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作取得一定成績,一線作業(yè)養(yǎng)護人員基本能夠疲于完成日常清掃保潔任務,但也還存在著許多困難,甚或較為嚴重的問題,亟需高度重視并加以解決。

(一)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理機構不健全。縣農(nóng)村公路辦公室編制12人,在編人員僅2人,差編差人較多,其主任非科局級設置,進而變相地成為縣交運局內(nèi)設股機構之一,工作開展難度大,未起到應有的統(tǒng)籌作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站除中心鎮(zhèn)外,大多無機構、無牌子、無專職人員,絕大部分專兼職人員年齡老化、缺乏專業(yè)技術,行業(yè)政策不能有效執(zhí)行??h養(yǎng)路段由于事業(yè)單位進人門檻設置過高,而差編差人140多人,致使一線作業(yè)人員養(yǎng)護任務增大,養(yǎng)護熱情有所下降。

(二)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理投入嚴重不足。由于我縣地質(zhì)結構復雜,農(nóng)村公路里程長、地質(zhì)災害多,養(yǎng)護任務重,養(yǎng)護成本較大,農(nóng)村公路僅僅落實了鄉(xiāng)道路由縣財政每年按1000元/公里補貼到鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織養(yǎng)護,縣道、村道公路沒有任何資金來源。必要的農(nóng)村公路養(yǎng)護設備如挖掘機、清掃車等也急需添置。

(三)農(nóng)村公路失養(yǎng)面較大。列入農(nóng)村公路養(yǎng)護管理計劃的公路由于人力、財力不足因素,養(yǎng)護管理尚且不完全到位,全縣還有近一半的農(nóng)村公路沒有列入養(yǎng)護管理計劃,或因質(zhì)量較差遲遲未予通過驗收,或因驗收后即出現(xiàn)嚴重水毀等自然破壞,或因安保設施不足隱患較多,或因養(yǎng)護難度較大而力量欠缺等等。

(四)農(nóng)村公路被損毀占道嚴重。一是治超執(zhí)法工作注重罰款而未予卸貨造成超限超載運輸車輛長期碾壓路面而致人為路損嚴重,近三年(20xx、20xx、20xx年)所得非稅收入共670萬元,遠不能抵消路產(chǎn)損失,得不償失;二是一些干線公路沿線采砂采煤、堆碼占道、污染路面嚴重,如通前路就有50處砂石料場和磚廠,崩(口塘)—萬(山寺)路就有10處煤礦磚廠,其中4處煤礦直接穿路而過或借道出煤;三是一些集鎮(zhèn)如新場、青浴、三溪、永安等逢當場天攤點占道嚴重,影響運行。這些都極不利于公路的養(yǎng)護管理。

(五)部門養(yǎng)護管理履職較差。_辦公廳國辦發(fā)(20xx)30號文件《關于加強車輛超限超載治理工作的通知》明確了九部委職責,但真正貫徹文件履職到位的部門并不多,尤其是公安交通管理部門未與交通主管部門形成聯(lián)動治超執(zhí)法機制,造成路損拋灑嚴重??h國土、經(jīng)信、安監(jiān)、水務、工商、稅務、交通等部門與轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未形成合力,未從根本上研究打擊取締違法采砂、采煤和在公路沿線建控區(qū)違法建房活動,導致堆碼占道嚴重。這些也嚴重影響了農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理。

針對我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理存在的問題,借鑒外地養(yǎng)護管理的成功經(jīng)驗,現(xiàn)提出如下幾點建議。

一是要理順監(jiān)管體制。強化縣農(nóng)村公路管理辦公室職能職責,發(fā)揮其對全縣農(nóng)村公路應有的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)監(jiān)管職能;配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站人員,確保其有機構、有牌子、有人員,探索實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站由縣交運局垂直管理的模式,實行高效一體化管理;改革路政執(zhí)法非稅收入任務下達體制,試行非稅收入實收實報的入庫機制,解決其后顧之憂,專心致志地抓治超護路工作。

二是要建立長效考核機制。農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作占線長,任務重,涉及的部門多,需要各級各部門協(xié)同作戰(zhàn),應將農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理納入政府年度目標考核,進一步明確各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責,強化養(yǎng)護人員責任意識,并層層簽定目標責任書,實行考核激勵機制、獎懲掛鉤,逗硬督查,重點突破,整體推進,持續(xù)有效地推動農(nóng)村公路養(yǎng)護管理活動,并做到常態(tài)化、制度化。

三是要保障必要的投入。做好農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理工作,財力是保障,必須多渠道爭取資金投入,隨時與上級部門聯(lián)系溝通,爭取更多的養(yǎng)護補助資金。并按照國家下達的養(yǎng)護補助資金標準“7351”(即縣道每年7000元/公里,鄉(xiāng)道每年3500元/公里,村道每年1000元/公里)納入縣級財政預算,保證及時撥付到位。抓緊建設機械化養(yǎng)護中心,添置挖掘機、清掃車等必要的道路養(yǎng)護設備。及時撥付自然災害路損修復資金,保證大的塌方和嚴重水毀路段及時修復,便于管養(yǎng)。

四是要加大部門執(zhí)法力度??h人民政府要定期、不定期地組織交通、公安、國土、水務、經(jīng)信、安監(jiān)、工商、稅務等部門和轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中開展公路沿線“四違”(即違法采砂、違法采煤、違法搭建、違法占道)清理整頓工作,定期通報,標本兼治,重拳出擊,確保整治效果。進一步落實轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責任,加強對公路沿線建控區(qū)“四違”行為的源頭管理,并積極配合部門監(jiān)管執(zhí)法。認真落實_辦公廳國辦發(fā)(20xx)30號文件,明確落實各部門職責,對超限超載部分的貨物實行卸載或強制卸載的措施,損壞公路務必賠償。強化公安機關交通管理部門治超職責,派駐3—5名干警以治超檢測站為依托,加強與_門的執(zhí)法協(xié)作,共同做好車輛超限超載工作,確保安全文明運輸、道路暢通有序。

五是要增強群眾義務意識。除了強化養(yǎng)護管理人員的直接責任意識外,充分利用多種媒體和手段,深入宣傳農(nóng)村公路養(yǎng)護管理政策法規(guī),增強轄區(qū)群眾“一事一議”修路養(yǎng)路的義務意識,深化廣大干部群眾的依法治路觀念。注重加強對沿路群眾、經(jīng)營業(yè)主的教育,提高他們維護路產(chǎn)路權、保障道路暢通的自覺性。充分發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用,提倡舉報損毀公路、拋灑滴漏等違規(guī)行為,并及時公開曝光,營造共享共治的良好氛圍,確保我縣農(nóng)村公路經(jīng)常處于良好的技術狀態(tài)。

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