重點項目制度 矸石山治理方案

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重點項目制度 矸石山治理方案
時間:2023-09-11 14:43:22     小編:書香墨

方案可以幫助我們規(guī)劃未來的發(fā)展方向,明確目標的具體內(nèi)容和實現(xiàn)路徑。寫方案的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?以下就是小編給大家講解介紹的相關方案了,希望能夠幫助到大家。

重點項目制度 矸石山治理方案篇一

礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理工程工作匯報

一、企業(yè)簡介

某某某有限公司 法定代表人:李軍

某某某有限公司系全資國有企業(yè),國家安全高效一級礦井,全國煤炭百強礦,河北省百強企業(yè),邯鄲市納稅前十強,企業(yè)總資產(chǎn)13億。

二、項目地點

三、項目建設背景

1、響應國家政策

國務院根據(jù)總書記提出的“寧要綠水青山,不要金山銀山;綠水青山就是金山銀山”的兩山理論,制定出臺了《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》,加快推進企業(yè)改革。

約束趨緊,環(huán)境污染嚴重,生態(tài)系統(tǒng)退化,發(fā)展與人口資源環(huán)境之間的矛盾日益突出,已成為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重大瓶頸制約。

加快推進生態(tài)文明建設是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、提高發(fā)展質量和效益的內(nèi)在要求,是堅持以人為本、促進社會和諧的必然選擇,是全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的時代抉擇,是積極應對氣候變化、維護全球生態(tài)安全的重大舉措。要充分認識加快推進生態(tài)文明建設的極端重要性和緊迫性,切實增強責任感和使命感,牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念,堅持綠水青山就是金山銀山,動員全黨、全社會積極行動、深入持久地推進生態(tài)文明建設,加快形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設新格局,開創(chuàng)社會主義生態(tài)文明新時代。

2、某某某發(fā)展的現(xiàn)狀需要

某某某是全國百強礦,國家安全一級礦井,用工人數(shù)約3000人,在冊職工2000人,是一家以原煤開采為核心,集洗選、煤矸石和瓦斯發(fā)電、粉煤灰制磚、中水回用為一體的省級循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè),總資產(chǎn)15.2億元,企業(yè)曾年繳利稅7.5億元。

2016年國家退產(chǎn)能政策的出臺,給煤炭行業(yè)雪上加霜。國務院會議明確化解鋼鐵、煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能目標,鋼鐵行業(yè)將再壓減粗鋼產(chǎn)能1億噸至1.5億噸;較大幅度壓縮煤炭產(chǎn)能,原則上停止審批新建煤礦、新增產(chǎn)能的技改和產(chǎn)能核增項目。退產(chǎn)能政策首先在鋼鐵和煤炭兩個行業(yè)展開,隨后將延伸至其他產(chǎn)能過剩行業(yè)。作為推進供給側改革的重要舉措,化解產(chǎn)能過剩無疑是本輪改革成敗的關鍵。

2015年1月14日,河北省人民政府印發(fā)《關于促進資源型城市可持續(xù)發(fā)展的實施意見》(冀政發(fā)[2015]2號),明確提出了:到2020年,全省資源型城市資源深加工產(chǎn)業(yè)進展顯著,產(chǎn)品附加值大幅提升,接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)比重超過傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè);主要污染物全部達標排放,礦山地質環(huán)境得到全面恢復治理,生態(tài)環(huán)境明顯改觀;城市基礎設施基本完善,綜合服務功能大大增強;城鄉(xiāng)居民人均收入實際增速高于經(jīng)濟增長水平,基本公共服務體系得到完善,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌取得明顯進展;資源型城市發(fā)展轉型基本完成,歷史遺留問題基本解決,形成資源開發(fā)與經(jīng)濟社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)的格局,可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強。

某某某有限公司為響應國家退產(chǎn)能號召退礦還綠,決定礦區(qū)產(chǎn)業(yè)進行轉型發(fā)展,力爭打造集礦山公園觀光游、綠色能源展示游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)游、康復生態(tài)養(yǎng)老等為一體的綠色產(chǎn)業(yè)園。

某某某煤矸石礦山綜合治理工程的實施,可妥善解決礦區(qū)轉型成為礦山公園、養(yǎng)老社區(qū)周邊環(huán)境惡劣的情況,為某某某煤礦今后發(fā)展做出應有的貢獻。

本項目正是在此背景下提出的。

四、矸石的危害

量的麻煩。

1、對礦區(qū)大氣環(huán)境的污染

矸石山是嚴重的空氣污染源,因矸石在運輸、堆放過程中會形成一種粉塵顆粒,在風速達到4.8m/s時,顆粒就會起飛并懸浮于大氣中,粉塵中含有很多對人體有害的元素,如汞、鉻、鎘、銅、砷等,顆粒小的會被人體吸入肺部,導致如氣管炎、肺氣腫、塵肺,更嚴重的能導致癌癥的發(fā)生,顆粒大的進入眼、鼻,引起危機人體健康;另外,顆粒懸浮于大氣中破壞了大氣的溫室效應,使氣候發(fā)生異常;當矸石的硫含量達到1%時,在加壓吸熱和通風的條件下,會發(fā)生自燃。矸石山一旦自燃,不僅對周邊建筑造成火災隱患,而且還會釋放出大量的so2、co2、co和h2s氣體以及一定量的氮氧化合物和苯并芘等有害物質。

2、對水環(huán)境的影響

矸石在露天堆放過程中經(jīng)降雨淋洗后部分物質被溶解,并隨降水形成地表徑流進入水體污染水源,當人們飲用時其中的重金屬嚴重危害人體健康;長期受這種污染的水源影響會使水質逐漸酸化,當用來養(yǎng)殖時,會造成魚類和其他淡水生物的死亡,破壞生態(tài)環(huán)境。

3、對礦區(qū)農(nóng)田耕地的損害

矸石山對礦區(qū)土地的破壞主要有三種:(1)矸石山風蝕揚塵并懸浮于大氣中,在矸石山周圍的地方降落;(2)矸石受沖刷而便于重金屬隨降水形成地表徑流進入土壤,破壞土壤中重金屬的本底值和平衡關系,同時也破壞了土壤的養(yǎng)分,并對土壤生物活動產(chǎn)生影響;(3)

矸石山自燃釋放出大量so2、no2氣體,這些氣體在空氣中氧化為酸,并隨雨水降落地面,即酸雨,酸雨會使土壤發(fā)生酸化和鹽漬化,影響作物生長。

4、對生態(tài)環(huán)境的影響

煤矸石堆放不僅壓埋或破壞了原地買植被,而且排放過程中產(chǎn)生的粉塵,自燃過程中產(chǎn)生的有害物質對周圍植物的生長有很大的影響,主要表現(xiàn)在植物生長緩慢、區(qū)內(nèi)植物種類減少、植被覆蓋率降低、病蟲害增多,對人類生存環(huán)境和礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境造成了嚴重危害。

5、對生命財產(chǎn)的危害

煤矸石在受到爆破震動或暴雨侵蝕時經(jīng)常導致滑坡、泥石流或煤矸石爆炸等災害。

煤矸石灰度一般70%-85%,發(fā)熱量為3350-6280kj/kg,當含硫較高時,且由于長期堆放,其內(nèi)部經(jīng)氧化、生熱、升溫(可達800-1200℃),形成一個內(nèi)部高溫高壓的環(huán)境,當其內(nèi)部溫度和壓力達到一定程度時,就會發(fā)生爆炸。

五、項目建設的必要性

1、是保護礦區(qū)人民安全、消除煤矸石山危害的具體要求 礦區(qū)內(nèi)矸石山占地約100畝,平均高度15米,矸石量十分巨大,在外部一定環(huán)境下極易造成滑坡、泥石流、爆炸等災害,威脅礦區(qū)廣大人民的生命財產(chǎn)安全。本項目的實施,去除了矸石山,填埋了煤矸石,使其與周邊地形基本相協(xié)調(diào),上植樹林植被,基本上消除了煤矸石山的安全隱患。

2、是相應國家退礦還林、提高土地資源利用的重要舉措 土地是我國最重要的自然資源,是社會可持續(xù)發(fā)展的物質基礎。礦區(qū)內(nèi)矸石山占地約100畝,矸石的存在使該區(qū)域無法做任何利用,周邊650畝地均為荒山溝壑,地表高低落差大,無法利用,造成了土地資源巨大的浪費。利用煤矸石山周邊荒山溝壑填埋矸石,使約750畝地進行了平整利用,植樹造林,極大地提高了該區(qū)域的土地利用率。

3、是恢復該區(qū)域生態(tài)環(huán)境的重要舉措

環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本前提。環(huán)境為我們生存和發(fā)展提供了必需的資源和條件。矸石山的長期存在,造成周邊環(huán)境嚴重破壞,空氣、土地、動植物都遭受了嚴重損害,通過該環(huán)境治理工程,使該區(qū)域生態(tài)環(huán)境慢慢恢復。

4、某某某煤礦可持續(xù)發(fā)展的需要

磁縣某某某煤礦是一家有著40多年歷史的全資國有企業(yè)。按照國家去產(chǎn)能政策,某某某煤礦將在2017年底前整體退出煤炭行業(yè)。企業(yè)轉型迫在眉睫,企業(yè)計劃利用主礦區(qū)打造某某某煤礦礦山公園和中心養(yǎng)老院兩個項目,走可持續(xù)發(fā)展道路。矸石山位于兩個項目旁,如不消除矸石山安全隱患和環(huán)境影響,勢必對企業(yè)轉型的兩個主項目造成很大不良影響,對企業(yè)順利轉型和可持續(xù)發(fā)展不利。

5、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需要

環(huán)境的競爭,良好的投資氛圍,優(yōu)美的自然環(huán)境將為其提供最基本的經(jīng)濟建設平臺。不斷加大礦區(qū)管理力度,加強礦區(qū)景觀,改善生活人居環(huán)境,營造良好的、更富吸引力、更具競爭力的發(fā)展環(huán)境,是加快本區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的重要工作。

6、改善該區(qū)域人民生活質量的要求

擬建項目建成后,將改善某某某地區(qū)環(huán)境質量,加強該區(qū)域的綠化環(huán)境建設,提供優(yōu)越的周邊環(huán)境,吸引更多人群到此區(qū)域臵業(yè),同時提高項目區(qū)域周邊人民的生活環(huán)境和生活質量。隨著物質生活水平的提高,將有力地促進社會經(jīng)濟活動、旅游服務、文化教育、通訊等事業(yè)的發(fā)展,這將最終提高城鎮(zhèn)居民的生活質量。

綜上所述,項目建設是必要可行的。

六、建設內(nèi)容及規(guī)模

原礦區(qū)煤矸石礦山占地約66700㎡(約100畝),堆放矸石最高約25米,平均堆放高度15米。利用周邊約650畝荒山坡溝嶺填埋矸石山矸石,溝深最大20米,平均溝深約10米,使矸石山周邊地勢基本平穩(wěn),局部做一些微地形,上覆1.5-2米耕植土,鋪設輸水管網(wǎng),種植生態(tài)林網(wǎng)、建設自循環(huán)生態(tài)水網(wǎng),創(chuàng)建集樹木、花卉、景觀與一體的生態(tài)園。

產(chǎn)品綠色有機產(chǎn)出的目標。

七、項目實施進度計劃

2017年7月—跑辦【項目選址意見書】

八、總投資及資金籌措

本項目估算總投資14788萬元。

資金籌措方式:于2017年4月20日報縣發(fā)改局備案《某某某有限公司煤矸石礦山綜合治理工程項目》(磁發(fā)改備字【2017】10號)項目代碼:2017-130427-77-03-00025 項目申請資金3000萬、其余資金由項目申報單位自籌解決,目前籌集項目資本困難。項目相關手續(xù)同時正在積極跑辦。

九、效益分析

該項目社會效益較為顯著,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是消除地質災害隱患;二是提高土地利用價值;三是通過種植綠化和采取環(huán)保措施,將大大提高綠化覆蓋率,調(diào)節(jié)氣候,保持水土,涵養(yǎng)水源,凈化空氣,顯著改善礦區(qū)環(huán)境,使周邊環(huán)境更加優(yōu)美,創(chuàng)造一個最優(yōu)的人居環(huán)境;四是提升區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

十、修復研究結論

經(jīng)研究,該項目建設條件基本具備,項目建設符合國家大力發(fā)展環(huán)境保護事業(yè)的政策導向,順應國家煤炭行業(yè)去產(chǎn)能的要求,消除原矸石山堆積過高引起的地質災害隱患,修復和改善礦山生態(tài)環(huán)境,確保當?shù)厝嗣袢罕娚敭a(chǎn)安全及社會穩(wěn)定,恢復和擴大土地資源,有效提高土地利用價值,構建礦產(chǎn)開發(fā)與環(huán)境恢復、人民安居的科學發(fā)展的綠色礦山。通過本項目的實施,意在為全省非金屬礦山地質環(huán)境治理探索和積累經(jīng)驗,起到典型示范作用,推動我省礦上地質環(huán)境恢復治理工作的進程。綜上所述,項目建設是必要的,實施的可行性較好。

十一、存在問題及建議

日發(fā)揮效益。

2017年7月8日

重點項目制度 矸石山治理方案篇二

為推進城市生態(tài)文明建設,有效治理建筑工地施工揚塵,改善城市空氣質量和人居環(huán)境,住建部根據(jù)全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議精神決定開展為期1年的建筑工地施工揚塵專項治理,并印發(fā)《建筑工地施工揚塵專項治理工作方案》。

通過開展施工揚塵治理,嚴肅查處相關違法違規(guī)行為,有效解決房屋建筑、市政基礎設施建設及建筑物拆除工地施工揚塵突出問題,提高建筑施工標準化水平;建立施工揚塵治理長效機制,提高城市管理能力和水平,有效遏制施工揚塵對城市空氣質量的影響。

各級城市管理或住房城鄉(xiāng)建設主管部門要會同相關部門,按照"預防為主,綜合治理"原則,根據(jù)職責分工,結合當?shù)貙嶋H,采取切實有效措施,完善監(jiān)督管理機制,做好施工揚塵治理工作。

(一)監(jiān)督建筑工程各方主體主要責任落實情況。

1.建設單位的主要責任。建設單位對施工揚塵治理負總責,應當將施工揚塵治理的費用列入工程造價,在工程承包合同中明確相關內(nèi)容,并及時足額支付。

2.施工單位的主要責任。施工單位應當建立施工揚塵治理責任制,針對工程項目特點制定具體的施工揚塵治理實施方案,并嚴格實施。施工單位應當在建筑工地公示施工揚塵治理措施、責任人、主管部門等信息,并及時向當?shù)刂鞴懿块T報送施工揚塵治理措施落實情況。

3.渣土運輸單位的主要責任。渣土運輸單位應當建立工程渣土(建筑垃圾)運輸揚塵污染防治管理制度和相關措施,使用合規(guī)車輛,加強對渣土運輸車輛、人員管理。

(二)監(jiān)督施工現(xiàn)場揚塵治理措施落實情況。

1.施工場地。施工單位應當在建筑工地設置圍擋,并采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時施工、灑水抑塵、沖洗地面和車輛等有效防塵降塵措施。施工現(xiàn)場的主要道路要進行硬化處理。裸露的場地和堆放的土方應采取覆蓋、固化或綠化等防塵措施。施工現(xiàn)場出口處應設置車輛沖洗設施,對駛出的車輛進行清洗。

2.施工廢棄物。建筑土方、建筑垃圾應當及時清運;在場地內(nèi)堆存的,應當采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋。建筑物內(nèi)垃圾應采用容器或搭設專用封閉式垃圾道的方式清運,嚴禁凌空拋擲。施工現(xiàn)場嚴禁焚燒各類廢棄物。土方和建筑垃圾的運輸必須采用封閉式運輸車輛或采取覆蓋措施。

3.施工物料。在規(guī)定區(qū)域內(nèi)的施工現(xiàn)場應使用預拌制混凝土及預拌砂漿。采用現(xiàn)場攪拌混凝土或砂漿的場所應采取封閉、降塵、降噪措施。水泥和其他易飛揚的細顆粒建筑材料應密閉存放或采取覆蓋等措施。

(三)監(jiān)督其他揚塵治理措施落實情況。

1.建筑物或者構筑物拆除。拆除建筑物或者構筑物時,應采用隔離、灑水等降噪、降塵措施,并及時清理廢棄物。

2.市政道路施工。當市政道路施工進行銑刨、切割等作業(yè)時,應采取有效的防揚塵措施?;彝梁蜔o機料應采用預拌進場,碾壓過程中應灑水降塵。

3.空置建設用地。暫時不能開工的建設用地,建設單位應當對裸露地面進行覆蓋;超過3個月的,應當進行綠化、鋪裝或者遮蓋。

(一)部署階段(4月10日前)。各地對本地區(qū)施工揚塵治理工作進行安排部署。各市、縣主管部門要制定切實可行的工作方案,對各類建筑工地進行深入細致的排查摸底,建立各類建筑工地項目清單、臺賬,確保全覆蓋、無遺漏。

(二)實施階段(4月11日至11月30日)。要認真按照本方案要求,結合文明工地創(chuàng)建工作,全面開展施工揚塵治理,建立健全信息報送制度,并于每月底前向我部報送工作進展情況。住建部將抽取重點地區(qū)進行實地督查,督促地方完善治理措施,強化日常執(zhí)法監(jiān)管,加強制度建設,推進全國施工揚塵治理工作。

(三)總結階段(12月1日至12月31日)。要認真總結施工揚塵治理的經(jīng)驗、成效,并及時向我部報送。在此基礎上,我部將對治理工作成效顯著的地區(qū)和單位進行通報表揚,并對好的經(jīng)驗和做法進行總結推廣。

(一)加強組織領導。各級城市管理或住房城鄉(xiāng)建設主管部門要站在推進生態(tài)文明建設的高度,充分認識施工揚塵治理的重要性和迫切性,統(tǒng)籌部署,認真組織實施,切實將工作落到實處。

(二)強化監(jiān)管執(zhí)法。要綜合運用日常巡查、隨機抽查和遠程監(jiān)控等手段,加強監(jiān)管,嚴格執(zhí)法。暢通舉報渠道,通過數(shù)字城管、熱線電話、微信公眾平臺、手機app等多種方式受理施工揚塵方面的群眾舉報。對違反有關法律、法規(guī)和國家標準的企業(yè),嚴肅查處,并記入誠信信息系統(tǒng)。對工作落實不力、治理效果不明顯的單位,視其情節(jié)和后果,由上級主管部門依法依規(guī)追究相應責任。

(三)做好重污染天氣應急應對工作。要根據(jù)本地實際情況制定重污染天氣應急應對預案,制定不同預警級別的相應揚塵控制措施,編制工地停工清單,細化任務,責任到人,做到可量化、可考核、可追責。根據(jù)當?shù)卣l(fā)布的空氣污染預警級別,及時啟動應急應對預案,并進行督導檢查。

(四)健全長效機制。要逐步建立執(zhí)法聯(lián)動機制,保證監(jiān)管工作的常態(tài)化,將施工揚塵治理作為日常工作,常抓不懈,繼續(xù)鞏固治理成果。

(五)開展宣傳工作。要積極開展宣傳工作,通過各類新聞媒體,及時宣傳報道施工揚塵治理先進典型和經(jīng)驗,公開曝光反面典型,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,調(diào)動社會公眾參與施工揚塵治理的積極性,營造良好的輿論氛圍。

重點項目制度 矸石山治理方案篇三

為深入貫徹落實____關于加強農(nóng)村精神文明建設的重要指示精神,按照《中共中央國務院關于做好20__年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》部署安排,根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等8部門《關于印發(fā)〈開展高價彩禮、大操大辦等農(nóng)村移風易俗重點領域突出問題專項治理工作方案〉的通知》(__社發(fā)〔20__〕__號)精神,結合__區(qū)實際,制定本方案。

一、指導思想

圍繞全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,以社會主義核心價值觀為引領,按照《關于進一步推進移風易俗建設文明鄉(xiāng)風的指導意見》《關于印發(fā)〈關于進一步推進全區(qū)婚喪事宜移風易俗的指導意見〉的通知》(__民規(guī)〔20__〕__號)要求,加強農(nóng)村思想道德建設,弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,強化村民自治,突出問題導向,堅持疏堵結合、標本兼治,創(chuàng)新治理方式、形成長效機制,不斷改善農(nóng)民精神風貌,推動文明鄉(xiāng)風建設取得明顯成效。

二、工作原則

(一)堅持黨的領導。專項治理工作在各級黨組織的領導下開展,建立各部門之間分工協(xié)作機制,約束和引導相結合,把握力度節(jié)奏,確保農(nóng)村社會平穩(wěn)有序。

(二)堅持依法依規(guī)。先立規(guī)矩再進行治理,出臺政策措施和發(fā)布標準規(guī)范,內(nèi)容、程序都要符合法律法規(guī)要求。

(三)堅持標本兼治。把治理陋習與轉變觀念結合起來,通過教育引導、實踐養(yǎng)成、制度保障等多種方式,讓農(nóng)民群眾既改變行為,又提升認識,以清風正氣有效抵制歪風邪氣。

(四)堅持疏堵結合。加強正面宣傳教育,引導農(nóng)民群眾自覺遵守婚喪禮俗倡導性標準,也要進行負面曝光,嚴格執(zhí)行相關懲戒措施,加強農(nóng)村黨員、干部管理,避免“破窗效應”。

(五)堅持實事求是。不搞形式主義、“形象工程”,不搞“一刀切”“齊步走”,不提不切合實際的治理目標和要求,不給基層和農(nóng)民群眾增加負擔,尊重民族和當?shù)仫L俗習慣,從農(nóng)民群眾愿接受、易實施、能見效的問題入手,先易后難、循序漸進、常抓不懈,取得群眾滿意的實際效果。

三、治理目標

高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費等陳規(guī)陋習持續(xù)蔓延勢頭得到有效遏制,農(nóng)民群眾在婚喪嫁娶中的人情、宴席、彩禮等支出負擔明顯減輕,婚喪禮俗倡導性標準在行政村實現(xiàn)全覆蓋,城區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村推進移風易俗的工作制度基本完善,農(nóng)民群眾自我管理、自覺踐行移風易俗的長效機制基本形成,中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德得到更好弘揚傳承,婚事新辦、喪事簡辦、孝老愛親、勤儉節(jié)約等文明風尚更加濃厚,鄉(xiāng)村煥發(fā)文明新氣象。

四、治理重點內(nèi)容

(一)高價彩禮:宣揚低俗婚戀觀,索要、炫耀高價彩禮,媒婆、婚介等慫恿抬高彩禮金額,彩禮金額普遍過高等問題。

工作內(nèi)容:遏制高價彩禮,禁止借婚姻名義索取高價彩禮或財物,故意慫恿提高彩禮金額。堅持問題導向,以婚嫁彩禮“限高”為突破口和著力點,推進婚事新辦,倡導不要彩禮,限制婚嫁彩禮逐年下降,同步治理,整體推進,自治、法治、德治相結合融合;宣傳教育引導與依法規(guī)范治理相結合;政府推動與發(fā)揮群眾主體作用相結合;破除陳規(guī)陋習與尊重鄉(xiāng)風民俗相結合;解決突出問題與建立長效機制相結合。注重教育引導,制度約束、實踐養(yǎng)成,推動形成文明鄉(xiāng)風,確保專項治理高價彩禮、推動移風易俗專項行動抓實落細、取得實效。

(二)人情攀比:人情禮金名目繁多、數(shù)額過高,甚至為了斂財舉辦“無事酒”,人為相互攀比哄抬,農(nóng)民群眾“人情債”負擔沉重等問題。

工作內(nèi)容:遏制盲目攀比,糾正酒桌“面子觀”,抵制講排場、擺闊氣等不良風氣。限制婚事喜慶費用,規(guī)范婚喜事標準,對滿月、百日、生日、入學、參軍、履新、喬遷新居等喜慶事,不提倡操辦。

(三)厚葬薄養(yǎng):不履行孝道義務,喪事時間過長、喪禮中宣揚封建迷信思想和開展低俗活動,配陰婚、“活人墓”、豪華墓等問題。

工作內(nèi)容:遏制厚葬薄養(yǎng),以喪事簡辦為目標簡化治喪儀式,從根源上消除喪事大操大辦和擾民現(xiàn)象,禁止配陰婚、“活人墓”、豪華墓等現(xiàn)象。提倡厚養(yǎng)薄葬,簡化治喪程序,樹立厚養(yǎng)薄葬觀念,簡化治喪儀式,控制治喪時間和喪葬規(guī)模。提倡家庭追思會、敬獻鮮花等文明祭奠方式替代焚紙燒香。

(四)鋪張浪費:婚喪喜慶舉辦宴席時間過長、規(guī)模過大,盲目攀比追求檔次,造成嚴重浪費等問題。

工作內(nèi)容:遏制奢靡浪費,自覺抵制婚喪車輛成串、鞭炮齊鳴、濫發(fā)請柬、大辦宴席等行為。自覺踐行“光盤行動”,自覺抵制婚喪喜慶事宜大操大辦,堅決破除講排場、比闊氣、搞攀比等陋習,切實防止“舌尖上的浪費”。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,鼓勵農(nóng)民群眾積極發(fā)展生產(chǎn)生活,不撂荒,做到土地應種盡種,確保糧食安全。

五、主要措施和進度安排

專項治理工作自20__年__月啟動,20__年__月基本結束。

(一)進村入戶了解情況,確定治理重點(20__年__月底前)。

(三)細化村規(guī)民約,出臺約束性措施(20__年__月底前)。

(六)統(tǒng)籌開展常態(tài)化宣傳和集中宣傳(持續(xù)推進)。充分用好新時代文明實踐中心、融媒體中心、村廣播、村宣傳欄等農(nóng)民群眾身邊的各類陣地加強正面宣傳,積極選樹、宣傳農(nóng)民群眾身邊的移風易俗先進典型,深入基層貼近農(nóng)民開展宣講、培訓、巡演等活動,在鄉(xiāng)村公共空間廣泛使用宣傳標語、橫幅、宣傳畫等,推動移風易俗觀念深入人心。鼓勵采用傳統(tǒng)曲藝等農(nóng)民喜聞樂見的形式,宣講移風易俗政策和舉措,加強推介展演,營造移風易俗良好社會氛圍。

六、組織領導

(一)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好牽頭推動工作,組織部、宣傳部、文明辦、區(qū)委農(nóng)辦、民政局、婦聯(lián)等按照職責分工將專項治理相關措施列入部門工作重點,做好部署動員、調(diào)研指導等,及時發(fā)現(xiàn)糾正問題,總結經(jīng)驗做法。建立協(xié)同配合機制,強化督促指導責任,立足各自職能扎實開展好專項治理工作。

(二)落實壓實主體責任。城區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村是推進移風易俗的主體。各級黨委政府把移風易俗擺上重要位置,強化責任擔當、強化問題導向,統(tǒng)籌調(diào)動各方力量,常抓不懈推動農(nóng)村風氣持續(xù)好轉;鎮(zhèn)(街道)、村級黨組織按照《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的要求,充分發(fā)揮政治功能和組織優(yōu)勢,深入組織發(fā)動和宣傳教育群眾,扎實做好落實工作;村級黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,履行好“前哨”職責,守好第一關。

(三)引導群眾廣泛參與。充分尊重農(nóng)民意愿,發(fā)揮農(nóng)民主體作用,治理過程引導農(nóng)民群眾廣泛參與,治理結果得到農(nóng)民群眾充分認可。關愛特殊困難群體,加強養(yǎng)老、婚姻、殯葬等領域公益性基礎設施建設,創(chuàng)新惠民服務,切實解決好移風易俗重點領域農(nóng)民群眾的民生難題。組織農(nóng)民群眾廣泛參與孝老愛親、婚喪嫁娶等領域的移風易俗志愿服務,開展鄰里互助和愛心公益活動,在實踐中提高認識、轉變觀念。

(四)營造良好社會氛圍。各鎮(zhèn)(街道)各有關部門要利用農(nóng)閑季節(jié)、節(jié)假日和廟會、集市等,聚焦農(nóng)村移風易俗開展農(nóng)民便于參與、樂于參與的各類文明創(chuàng)建和主題實踐活動,整合文化惠民活動資源,增強公共文化服務供給,發(fā)揮文化浸潤作用,倡導文明鄉(xiāng)風。線上線下結合策劃推出農(nóng)村移風易俗專題報道,強化正面宣傳引導,持續(xù)保持輿論熱度,凝聚全社會對抵制陳規(guī)陋習的價值認同。

(五)實行信息定期報送制度,確保取得實效。各鎮(zhèn)(街道)、各有關部門按照職責分工,扎實推動,認真做好總結。每月__日前報送《__區(qū)農(nóng)村移風易俗重點領域突出問題專項治理排查表》以及每月工作進展情況,20__年__月底撰寫專項治理年度總結,20__年__月底撰寫專項治理工作總結報送農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總形成工作報告報送黨委政府和上級部門。

重點項目制度 矸石山治理方案篇四

為深入貫徹全省加強義務教育階段學生作業(yè)管理推進中小學生減負工作電視電話會議精神,全面落實《xx省教育廳關于印發(fā)xx省義務教育階段學生作業(yè)管理“十要求”的通知》和《xx區(qū)義務教育階段學生作業(yè)管理專項治理工作方案》要求,進一步規(guī)范我校教師教育教學行為,切實減輕學生課業(yè)負擔,按照xx區(qū)教育和文化旅游局的統(tǒng)一部署,結合我校工作實際,特制定本方案。

以辦人民滿意教育為宗旨,以進一步規(guī)范辦學行為,減輕學生課業(yè)負擔,促進學生健康成長為目標,堅持問題導向,嚴格執(zhí)紀問責,做到“三個全覆蓋”,即學校對師生和家長傳達《通知》精神全覆蓋;開展教師專題學習教育活動全覆蓋;開展專項治理全覆蓋。實現(xiàn)“三個明顯”,即學校規(guī)范辦學水平明顯提升;學生課業(yè)負擔明顯減輕,家長和社會對學校滿意度明顯提高。

(一)嚴格執(zhí)行教學計劃,保證零起點教學。教師要嚴格依據(jù)國家課程標準,按照教學計劃開展教學活動。新知識內(nèi)容一律“零起點”教學,保證課堂教學完整性。

(二)規(guī)范學生作業(yè)管理,嚴格控制作業(yè)總量。一、二年級不布置書面家庭作業(yè),其他年級作業(yè)總量不超過45分鐘;嚴禁布置懲罰性、重復性作業(yè);嚴禁讓家長或學生批改作業(yè)。

(三)規(guī)范教輔材料訂購,嚴格執(zhí)行“一科一輔”。嚴禁教師強制或暗示學生訂閱教輔材料。

(四)規(guī)范考試管理,嚴格控制考試次數(shù)。嚴禁公布學生個人或集體考試成績和排名等相關信息。

(五)規(guī)范家校溝通方式方法。嚴禁教師在家長微信群、qq群中布置家庭作業(yè);嚴禁在群中公布學生考試成績及排名;嚴禁要求家長在群中完成每日打卡作業(yè);嚴禁教師在群中點名批評學生或發(fā)表不當言論。

(一)認真組織學習宣傳。深入落實“三立即”要求,召開專題會議,傳達省、市、區(qū)文件精神;組織全校教師研讀學習,提高對作業(yè)的功能、意義的認識,從而更加關注作業(yè)的針對性、科學性和有效性;通過學校微信公眾號向全校師生和家長進行宣傳,統(tǒng)一思想,形成共識。

(二)切實落實“十要求”內(nèi)容。研究制定《學生作業(yè)管理專項治理工作方案》和《落實“十要求”作業(yè)管理實施細則》,明確工作目標、規(guī)范要求、運行措施、工作流程,確保作業(yè)規(guī)范管理工作順利實施。

1、建立協(xié)商制度,控制協(xié)調(diào)各科作業(yè)總量。

按班級做好課后作業(yè)量的學科平衡工作,由班主任負責協(xié)調(diào)、控制班級課外作業(yè)量,確保每天課外作業(yè)學科平衡、總量合理。

2、建立報備制度,把握作業(yè)源頭的量與質。

對于作業(yè)布置的量和質,采取三級管理,即教研組長控制學科作業(yè)量和質——班主任統(tǒng)籌三科作業(yè)總量——教導處督查各年級作業(yè)質和量。書面作業(yè)每天報備一次,由教師報年級組長審核,審核合格后再布置;教師的《作業(yè)記錄表》每周五上交教導處備查。

3、完善檢查制度,加強作業(yè)實施過程監(jiān)控。

對作業(yè)實施情況進行定期檢查與不定期抽查,突出對作業(yè)設置、評改、反饋等環(huán)節(jié)的全程監(jiān)控。要求教師作業(yè)過程“四精四必”,即“精選、精編、精批、精講”作業(yè),做到“有發(fā)必收、有收必批、有批必記、有錯必糾”。

(三)壓實治理工作責任。校長親自主抓,明確部門、教師各自職責,理清工作思路,切實履行專項治理工作責任,確保治理任務落到實處。圍繞治理重點從“教師做得怎么樣”和“學校管得怎么樣”兩個層面開展自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題立即整改、徹底整改。校領導劃分責任區(qū),深入到每個班級微信群,監(jiān)督檢查群內(nèi)家校溝通情況。對于違規(guī)教師,采取警示、約談、處罰等方法進行問責,情節(jié)嚴重的按照《遼寧省義務教育階段學生作業(yè)管理“十要求”》進行嚴肅處理。

(四)建立長效管理機制。積極推進課堂教學改革,不斷完善“一四五智慧課堂”教學模式,提高課堂教學效率,減輕學生課業(yè)負擔。加強教研組建設,創(chuàng)新教學方式和學習方式的研究,強化集體備課、有效作業(yè)設計、核心素養(yǎng)提升、學科達標率等研究,充分發(fā)揮教研組的職能作用,激發(fā)教研組發(fā)展的內(nèi)部活力。開展以作業(yè)為主題的校本研修活動,指導幫助教師掌握作業(yè)設計、批改、分析、講評等技術,提高運用作業(yè)促進學生有效學習的.能力。及時解決在作業(yè)實施過程中遇到的突出問題??偨Y和推廣作業(yè)研究成果、作業(yè)改革典型經(jīng)驗,著力引導教師從作業(yè)改革切入,改進教學方法,向作業(yè)要質量。

(五)發(fā)揮家校工作合力。在依法保障教師履職的同時,落實家長在學生減負中的責任。通過家長會、致家長一封信等形式指導家長做好學生家庭作業(yè)的督促和落實工作,積極營造健康向上的家庭氛圍。引導家長破除“搶跑文化”“重智輕德”“分數(shù)第一”等功利思想,切實改變“學校減負、家庭增負,校內(nèi)減負、校外增負”現(xiàn)象。指導和強化學生的獨立完成作業(yè)能力,培養(yǎng)學生堅持課外體育鍛煉,按時科學作息的良好習慣,形成多方聯(lián)動,共同履職的良好局面。

(一)成立領導小組

組長:xxx

副組長:xxx xxx

組員:xxx xxx xxx xxx

(二)做好整合文章

將作業(yè)管理納入教學常規(guī)整體進行管理,一是與備課管理相結合:設置的課內(nèi)外作業(yè)要在備課中體現(xiàn),典型錯誤分析要與教學反思相結合;二是與上課管理相結合:在課堂教學中,要切實保證課內(nèi)作業(yè)時間與質量;三是與評價管理相結合:將作業(yè)設計研究融入命題研修,要以命題的要求設計作業(yè);四是與研修管理相結合:作業(yè)研究要納入校本研修的主要內(nèi)容;提高作業(yè)常規(guī)實施質量,助力核心素養(yǎng)培養(yǎng),促使作業(yè)管理功效最大化。

(三)接受社會監(jiān)督

1、向全校家長(社會)公布學校監(jiān)督電話:xxxxxxxx xxxxxxxxxxx。

2、每學期面向全體學生和家長至少開展一次有關作業(yè)管理情況的調(diào)查,形成調(diào)查報告,并依據(jù)反饋情況調(diào)整優(yōu)化管理措施,主動接受學生和家長的監(jiān)督。

重點項目制度 矸石山治理方案篇五

為進一步促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和社會主義新農(nóng)村建設,保護和改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境,根據(jù)市政府《市環(huán)境保護三年行動計劃》(政辦函[20xx]147號)和《市人民政府辦公廳關于下達20xx年農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標任務的通知》(發(fā)[20xx]76號)文件精神,結合我區(qū)實際,特制定本方案。

全面啟動四鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理工作,完成鎮(zhèn)和鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程建設;基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地周邊生活污水處理率100%;農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)(中心村)生活污水處理率不低于30%;開展生活污水處理的農(nóng)村行政村比例不低于35%;分散農(nóng)戶開展生活污水處理比例達到60%。

用化糞池的方式治理無畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水。用沼氣池的方式治理有畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水。用人工濕地的方式治理集鎮(zhèn)生活污水。

(一)建設三格、四格式化糞池。一般來說對無畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水用三格、四格式化糞池進行治理,糞液用作農(nóng)肥。此項工作主要是通過改水改廁來實現(xiàn),建造標準與農(nóng)村改廁標準相一致,由區(qū)愛衛(wèi)辦解釋。

(二)建設沼氣池。對有畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水一并通過沼氣池處理,沼液、沼渣用作農(nóng)肥,建造標準與農(nóng)村沼氣池補助標準要求相一致,由區(qū)農(nóng)林水利局解釋。

(三)建設人工濕地。對于人口相對集中地區(qū),分散農(nóng)戶生活污水經(jīng)化糞池、沼氣池初步處理后,出水再經(jīng)氧化塘或人工濕地深度處理,確保達標排放至水體。

(一)制定方案。7月底前四鎮(zhèn)要制定農(nóng)村污水處理專項工作的具體實施方案,明確指導思想、目標任務、運作模式和保障措施。

(二)宣傳發(fā)動。7月底前四鎮(zhèn)要召開一次農(nóng)村污水處理專項工作動員會,安排部署農(nóng)村污水處理工作。

(三)實施建設。8月至11月為實施階段,11月底前全面完成農(nóng)村污水處理工作目標。

(四)全面驗收。12月底前對各鎮(zhèn)農(nóng)村污水處理目標任務完成情況進行驗收。

(一)組織保障。成立岳麓區(qū)農(nóng)村污水處理體系建設工作小組,于新凡同志任組、蘇春光同志任副組,區(qū)政府辦、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)林水利局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)愛衛(wèi)辦以及四鎮(zhèn)行政正職為工作小組成員。工作小組負責項目日常管理和監(jiān)督。

區(qū)財政局負責籌集安排專項資金;區(qū)農(nóng)林水利局負責抓好沼氣技術指導,沼氣池資金申報,推進沼氣服務體系建設;區(qū)政府辦、區(qū)愛衛(wèi)辦負責農(nóng)村改廁的申報、監(jiān)督、指導工作;區(qū)環(huán)保局配合其他部門做好全區(qū)農(nóng)村污水處理體系建設工作的技術指導和宣傳培訓。

(二)資金保障。農(nóng)村污水處理工程經(jīng)費通過申報改廁、沼氣池補助、申請環(huán)保專項資金等措施籌措資金,區(qū)財政按照改廁和沼氣池建設的補助標準提供資金配套,并設立農(nóng)村生活污水治理專項資金,通過“以獎代補”形式對各鎮(zhèn)給予資金獎勵支持,同時加大對各級下?lián)軐m椯Y金使用的監(jiān)管力度,確保??顚S谩?/p>

(三)考核保障。農(nóng)村污水處理作為農(nóng)村環(huán)境綜合整治重要內(nèi)容納入?yún)^(qū)年度績效考核范疇,按照“誰主管、誰負責”原則,將項目實施分解到各責任主體。工作小組對農(nóng)村污水治理實施情況按月督查通報,年終統(tǒng)盤考核。未完成目標任務的,在項目支持和資金安排上予以限制,并不予評優(yōu)評先,降低考核等次,給予通報批評。

(一)加強組織領導。各鎮(zhèn)要明確由行政一把手親自負責,并抽調(diào)人員成立專門辦公室。村組由村支部書記任第一責任人,并成立組織機構具體抓落實。

(二)加大宣傳力度。各鎮(zhèn)要召開各級動員大會,明確目的和意義,廣泛動員。運用報紙、電視、廣播、傳單、宣傳欄等媒體,指導村民進行化糞池、沼氣池建設工作,提高各級領導和廣大人民群眾的環(huán)保意識,鼓勵公眾參與,社會監(jiān)督,增強廣大人民群眾環(huán)境保護的自覺性和積極性。

(三)加大工作力度。區(qū)愛衛(wèi)辦和區(qū)農(nóng)林水利局要進一步加大農(nóng)村改水改廁和農(nóng)村沼氣池建設進度,力爭多申請改廁和沼氣池建設指標;區(qū)環(huán)保局要加快人工濕地建設步伐;區(qū)財政要確保資金到位;各鎮(zhèn)要認真履行責任主體義務,全力推進農(nóng)村生活污水治理工作并促進農(nóng)村改廁工作、沼氣池建設工作和農(nóng)村生活污水治理工作有機結合,確保目標任務完成。

(四)加強信息報送。建立層級信息管理和報送機制,各鎮(zhèn)要快速、準確向工作小組報送相關信息,確保問題和困難及時發(fā)現(xiàn),及時解決。

重點項目制度 矸石山治理方案篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

(一)項目建設申報單位以各知識產(chǎn)權服務機構、高等院校、科研機構、知識產(chǎn)權聯(lián)盟(行業(yè)協(xié)會、社會團體)、國家級知識產(chǎn)權試點(示范)園區(qū)管理機構、服務業(yè)集聚區(qū)運營機構、知識產(chǎn)權培育平臺等為主體,可以單獨或者以聯(lián)合體形式申報,由各市市場監(jiān)管局匯總后統(tǒng)一推薦上報。

(二)首輪項目建設周期截至2021年10月20日。項目完成首輪建設后,由各市市場監(jiān)管局統(tǒng)一對經(jīng)費投入、實施進度、實施效果等情況進行檢查驗收,并將驗收報告于2021年10月30日前上報省局。省局將組織對項目驗收情況進行抽查。

面向中小微企業(yè)集聚的特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),聚焦高新園區(qū)、小微園區(qū)、知識產(chǎn)權服務業(yè)集聚區(qū)等,通過項目實施,使專利轉化運用的激勵機制更加有效、供需對接更加順暢、轉化實施更加充分、工作體系更加完善,中小微企業(yè)創(chuàng)新能力得到明顯提升。

(一)優(yōu)化專利供給類項目。實施“沉睡專利”篩選分析和評價服務項目,通過大數(shù)據(jù)手段挖掘質量較高、具備市場前景的專利;
開展中小微企業(yè)共性專利技術攻關和推廣應用項目;
共建公共專利池,實施開放專利技術許可;
支持高校院所、國有企業(yè)等與特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟開展定向合作,分享專利技術。

(二)專利技術供需對接類項目。開展線上、線下相結合的方式組織專利技術供需對接活動,提供分領域集中發(fā)布專利信息、逆向搜索交易信息等服務;
組織高校院所、國有企業(yè)與中小微企業(yè)開展專利技術對接洽談,推動專利轉移轉化。

(三)專利轉移轉化分析服務類項目。建立專利特色行業(yè)數(shù)據(jù)庫,實施專利信息智能分析服務項目;
實施中小微專利侵權監(jiān)測項目;
實施特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)專利導航項目等。

(四)專利對接資本類項目。建立中小微企業(yè)高價值專利目錄和專利密集型產(chǎn)品目錄,依托知識產(chǎn)權運營基金,項目推進資本對接;
探索建設科創(chuàng)板上市知識產(chǎn)權“加速器”;
探索服務科技型中小微企業(yè)的證券化項目、知識產(chǎn)權質押融資項目和保險項目。

(五)其他有關專利轉化,助力中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的項目。

鼓勵各地圍繞特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),綜合實施上述項目,體系化推進中小微企業(yè)專利轉化。

(一)充分調(diào)研。各地要充分認識專利轉化專項計劃對中小微企業(yè)發(fā)展的重大意義,圍繞《行動方案》,立足本地實際,開展調(diào)查研究,了解中小微企業(yè)專利技術實際需求,找準制約專利技術轉移轉化的問題癥結。

(二)科學謀劃。在前期調(diào)研基礎上,各地要對照《行動方案》,以解決中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的痛點難點為核心,統(tǒng)籌已有的知識產(chǎn)權運營平臺載體,組織發(fā)動各相關單位提出有針對性的解決方案,明確項目具體實施的場景、目標指標、任務分工和時間進度,制定科學的項目方案,突出創(chuàng)新性、導向性和實踐性。

(三)強化評價。在項目實施過程中,各地要加強監(jiān)督指導,堅決遏制利用政策漏洞的套利行為,圍繞企業(yè)和高校專利轉讓、許可、作價入股情況,項目實施覆蓋面、質押融資情況等方面,加強評價,確保實施效果可統(tǒng)計可考核。

(一)各市市場監(jiān)管局組織發(fā)動有關單位自愿申報,填寫《專利轉化專項計劃重點項目申報表》(附件1)。

(二)各市市場監(jiān)管局根據(jù)申報情況,匯總審核并統(tǒng)籌確定推薦項目清單,填寫《重點項目推薦信息匯總表》(附件2),將申報材料電子版于2021年7月5日前通過浙政釘統(tǒng)一報送省局知識產(chǎn)權運用促進處,紙質材料(加蓋單位公章,一式四份)同時寄至省局。

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