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亂占耕地建房專(zhuān)項(xiàng)清理工作 農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題工作匯報(bào)篇一
近年來(lái),我縣縣委、縣政府為貫徹落實(shí)中央糧食安全保障體系建設(shè)和“藏糧于地”的戰(zhàn)略部署,把拋荒田整治作為發(fā)展糧食生產(chǎn)和加快生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手,全面動(dòng)員,多措并舉,切實(shí)推進(jìn)荒田復(fù)墾工作,取得了良好的成效。
全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部出動(dòng)宣傳車(chē),486個(gè)行政村啟動(dòng)“村村響”,開(kāi)展為期半個(gè)月的集中宣傳,在集鎮(zhèn)、示范片區(qū)懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)1500余條,制作并轉(zhuǎn)發(fā)拋荒整治短視頻20余個(gè),并通過(guò)組織召開(kāi)主題黨日活動(dòng)、村民會(huì)議,提高黨員、群眾的思想認(rèn)識(shí),形成全員參與的強(qiáng)大合力。
采取“村組上報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)核、縣里抽查”的形式,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了拋荒耕地臺(tái)帳,并對(duì)每個(gè)丘塊提出整改意見(jiàn)和復(fù)墾時(shí)限,確保做到底子清、措施明。
制訂了《全縣耕地拋荒整治工作方案》,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)“黨委書(shū)記負(fù)總責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的拋荒治理工作責(zé)任機(jī)制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子包片參與治荒,每一丘拋荒田塊都明確一名責(zé)任干部,督促田土承包戶(hù)主限期整改。
縣里多方籌措600萬(wàn)元資金,鼓勵(lì)種糧大戶(hù)開(kāi)展復(fù)墾服務(wù),特殊情況交由村干部進(jìn)行兜底治理。
縣里將耕地拋荒整治成效作為糧食生產(chǎn)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)評(píng)比的重要參考依據(jù),對(duì)參與治荒面積較多的種糧大戶(hù)優(yōu)先推薦申報(bào)種糧標(biāo)兵,對(duì)措施不得力、整治不到位的鎮(zhèn)、村,不僅要核減相關(guān)工作經(jīng)費(fèi),還要對(duì)連片拋荒2畝以上的責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。
按照“宜雙則雙、宜糧則糧、能經(jīng)則經(jīng)”的原則,對(duì)拋荒地進(jìn)行復(fù)耕,嚴(yán)厲查處“一翻了之、一挖了之”的敷衍行為。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全縣現(xiàn)有281個(gè)村出動(dòng)挖機(jī)開(kāi)始整治,整治率接近50%。
亂占耕地建房專(zhuān)項(xiàng)清理工作 農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題工作匯報(bào)篇二
為扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題排查整治,堅(jiān)決遏制耕地非農(nóng)化,科學(xué)有序推進(jìn)耕地保護(hù)與土地開(kāi)發(fā)利用工作,不斷提高我鎮(zhèn)土地節(jié)約集約利用水平,推動(dòng)形成保護(hù)更加有力、執(zhí)行更加順暢、管理更加高效的耕地保護(hù)新格局,根據(jù)《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治扎實(shí)做好耕地保護(hù)與土地開(kāi)發(fā)利用工作方案》文件精神,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視,周密安排部署,召開(kāi)了鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治扎實(shí)做好耕地保護(hù)與土地開(kāi)發(fā)利用工作的專(zhuān)題會(huì)議,制訂印發(fā)了《鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)清查整治工作方案》。
按照會(huì)議精神,鎮(zhèn)政府成立專(zhuān)門(mén)清查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,與瑞爾技術(shù)公司特派人員密切協(xié)作,20xx年9月9日縣自然資源局反饋涉及鎮(zhèn)亂占耕地建房疑似圖斑共199條,截止9月17日下午共核查圖斑123條,待核查圖斑76條,鎮(zhèn)政府自行排摸11處。
個(gè)別村組對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治的認(rèn)識(shí)還有待提升,排查工作還不細(xì)致。政策宣傳方面還不夠廣泛,群眾參與度不高。日常監(jiān)管需進(jìn)一步提升。
(一)深入排查,摸清底數(shù)分類(lèi)抓。嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,細(xì)化工作舉措、進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、形成合力,實(shí)行網(wǎng)格化管理,切實(shí)查明問(wèn)題存量。
(二)強(qiáng)化監(jiān)管,建立臺(tái)賬限期抓。建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,及時(shí)組建成立鎮(zhèn)村組農(nóng)戶(hù)“四級(jí)”監(jiān)管隊(duì)伍,加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管。對(duì)巡查和排查發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)亂占耕地問(wèn)題,我鎮(zhèn)按照《土地管理法》的法律程序,依法依規(guī)下發(fā)了《責(zé)令停止土地違法行為通知書(shū)》,組織社會(huì)治安綜合治理中心、派出所、國(guó)土所等部門(mén)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)整治,結(jié)合增減掛鉤工作,對(duì)違法亂占耕地建房問(wèn)題進(jìn)行了大力排摸整頓,并分類(lèi)建立臺(tái)賬,明確工作進(jìn)展時(shí)限,如期完成問(wèn)題整治清零。
(三)加強(qiáng)宣傳,提高認(rèn)識(shí)常態(tài)抓。通過(guò)多種方式,加大政策宣傳力度,有針對(duì)性地宣傳《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等法律法規(guī),努力擴(kuò)大傳播范圍和受眾面,依法辦理審批手續(xù),有效保障農(nóng)民合理的建房需求,進(jìn)一步明確違法責(zé)任,深刻認(rèn)識(shí)亂占耕地建房的嚴(yán)重性和危害性,牢牢守住耕地保護(hù)紅線(xiàn)。
亂占耕地建房專(zhuān)項(xiàng)清理工作 農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題工作匯報(bào)篇三
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時(shí)部署??h委、縣政府高度重視自建房安全隱患大排查大整治工作,長(zhǎng)沙事件發(fā)生后,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)就自建房屋安全隱患排查整治進(jìn)行安排部署。5月1日,全州房屋安全工作調(diào)度視頻會(huì)結(jié)束后,縣長(zhǎng)楊興濤同志立即組織召開(kāi)麻江縣房屋安全整治專(zhuān)題會(huì)議,對(duì)既有房屋安全隱患大排查大整治工作再安排再部署,研究細(xì)化排查整治方案和措施。5月7日全國(guó)自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治電視電話(huà)會(huì)議和全州自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治會(huì)議召開(kāi)后,縣委書(shū)記唐光宏同志迅速召開(kāi)全縣自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治會(huì)議進(jìn)行了全面深入的部署和要求。5月9日,縣委召開(kāi)常委會(huì)專(zhuān)題調(diào)度我縣自建房排查整治情況。5月18日,在省州召開(kāi)自建房安全工作專(zhuān)項(xiàng)整治電視電話(huà)會(huì)議后,我縣立即召開(kāi)自建房安全工作專(zhuān)項(xiàng)整治會(huì)議,對(duì)現(xiàn)階段自建房排查整治工作進(jìn)行再安排再部署。5月19日,縣人民政府召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,傳達(dá)省州自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治會(huì)議精神,再次對(duì)當(dāng)前工作進(jìn)行部署調(diào)度。
(二)制定方案,明確責(zé)任。一是制定工作方案。根據(jù)20xx年5月1日國(guó)家省州相關(guān)會(huì)議精神,縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局會(huì)同縣應(yīng)急局制定印發(fā)《關(guān)于迅速開(kāi)展既有房屋安全隱患大排查大整治工作的緊急通知》,組織開(kāi)展第一輪既有房屋排查工作。5月18日,省人民政府召開(kāi)了自建房安全工作專(zhuān)項(xiàng)整治會(huì)議,對(duì)自建房安全整治工作進(jìn)行了新的安排部署。我縣結(jié)合會(huì)議精神,已經(jīng)草擬了《麻江縣城鄉(xiāng)自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》,已征求各部門(mén)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見(jiàn),待修改后報(bào)縣人民政府審定。二是開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。20xx年5月23日,縣住建局組織召開(kāi)了自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治動(dòng)員部署暨業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)會(huì)議,對(duì)自建房屋結(jié)構(gòu)安全排查技術(shù)、消防安全、施工許可辦理流程、相關(guān)表冊(cè)進(jìn)行詳細(xì)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),有效提高我縣房屋排查隊(duì)伍的能力和水平。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、具體負(fù)責(zé)人及政府所在地行政村支書(shū)等人員參加培訓(xùn)。三是組建技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)組。我縣抽調(diào)了建筑工程、監(jiān)理、規(guī)劃、現(xiàn)場(chǎng)施工、現(xiàn)場(chǎng)安全等19名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組建了麻江縣自建房安全整治技術(shù)指導(dǎo)組,分別對(duì)全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道房屋排查工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
(三)強(qiáng)化調(diào)度,全面排查。在開(kāi)展第一輪既有房屋排查工作中,我縣對(duì)排查情況實(shí)行“日?qǐng)?bào)告、日調(diào)度”,縣委政府督查室不定期對(duì)排查情況進(jìn)行督查,確保我縣排查工作有序推進(jìn)??h住建局、自然資源局聯(lián)合對(duì)城區(qū)自建房屋是否加層是否改變主體結(jié)構(gòu)及經(jīng)營(yíng)等情況進(jìn)行復(fù)核,保障排查數(shù)據(jù)質(zhì)量。
截至目前,全縣第一輪房屋累計(jì)排查自建房43686棟,其中經(jīng)營(yíng)性自建房1159棟,非經(jīng)營(yíng)性42527棟。疑似存在安全隱患自建房873棟,已完成整改730棟;第二輪房屋累計(jì)排查自建房3055棟,其中經(jīng)營(yíng)性自建房1001棟,非經(jīng)營(yíng)性20xx棟,存在安全隱患0棟;自建房app已錄入自建房3122棟。
(一)壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。一是根據(jù)5月18日全省安全自建房安全工作專(zhuān)項(xiàng)整治會(huì)議精神及國(guó)家、省級(jí)工作方案,進(jìn)一步完善《麻江縣城鄉(xiāng)自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》,明確各單位工作職責(zé)和工作任務(wù),進(jìn)一步壓緊壓實(shí)主體責(zé)任,穩(wěn)妥有序推進(jìn)排查整治工作。二是建立麻江縣自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作專(zhuān)班,建議從住建、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、消防、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)抽調(diào)工作人員組建工作專(zhuān)班,集中辦公,有效推進(jìn)排查整治工作。三是建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要抽調(diào)相關(guān)工作人員建立房屋排查工作隊(duì)伍,確保工作有序推進(jìn)。
(二)突出重點(diǎn),全面摸底排查。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊(含城鄉(xiāng)中小學(xué)、幼兒園及民辦中小學(xué)、幼兒園),醫(yī)院周邊(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、民營(yíng)醫(yī)院)等經(jīng)營(yíng)性的自建房開(kāi)展排查,縣教科、衛(wèi)健等部門(mén)要做好本行業(yè)內(nèi)的資料收集,掌握基本情況,20xx年6月10日前完成排查。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)性自建房重點(diǎn)排查,按照“六步排查法”(看是否有專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)施工、是否增設(shè)夾層、是否改變使用用途、基礎(chǔ)和整體是否穩(wěn)定、上部結(jié)構(gòu)是否安全、是否違規(guī)用于經(jīng)營(yíng)和超負(fù)荷使用),摸清建造年代、結(jié)構(gòu)類(lèi)型、手續(xù)辦理、使用業(yè)態(tài)、改建擴(kuò)建、風(fēng)險(xiǎn)隱患等情況,做到全面精準(zhǔn),確保排查不漏一房,隱患不漏一處,20xx年7月10日前完成。三是對(duì)非經(jīng)營(yíng)性自建房全面排查,20xx年11月10日前完成排查。四是全縣范圍內(nèi)行政村(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、街道辦事處所轄行政村)的自建房排查整治工作依照《貴州省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案》《黔東南州農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案》有序推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要根據(jù)之前排查并錄入農(nóng)村房屋信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)35720棟房屋進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
(三)分類(lèi)推進(jìn)整治。一是針對(duì)排查出的疑似風(fēng)險(xiǎn)隱患房屋,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要制定“一戶(hù)一棟一策”,督促房屋所有權(quán)人進(jìn)行整改或請(qǐng)有資質(zhì)的第三方鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全鑒定;對(duì)疑似存在安全隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房產(chǎn)權(quán)人不愿意整改,也不愿意請(qǐng)第三方鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全鑒定的,建議由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令其停業(yè)整改,未整改完畢的不允許經(jīng)營(yíng)。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要分步分類(lèi)處置,快查快改、立查立改。20xx年11月10日前完成經(jīng)營(yíng)性自建房整改銷(xiāo)號(hào);對(duì)存在安全隱患的非經(jīng)營(yíng)性自建房,制定整治計(jì)劃全面整治,20xx年4月底前完成整改銷(xiāo)號(hào),實(shí)行閉合管理。
亂占耕地建房專(zhuān)項(xiàng)清理工作 農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題工作匯報(bào)篇四
為進(jìn)一步做好耕地保護(hù),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
全面查清我縣20xx年以來(lái)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題底數(shù),堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為,依法分類(lèi)推進(jìn)整治存量消化,建立健全日常管理機(jī)制,保障農(nóng)民合理建房需求。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
隆安縣成立農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“縣房治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促全縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作,組長(zhǎng)由縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由縣政府分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任,成員單位由縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委編辦、縣法院、縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣“兩違辦”及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、華僑管理區(qū)等單位組成,整治工作涉及其他部門(mén)的,按照部門(mén)職責(zé)參與工作。
“縣房治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“縣房治辦”),地點(diǎn)設(shè)在縣自然資源局,負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作??h房治辦主任由縣自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,副主任由縣自然資源局、縣人民法院有關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。從上述三個(gè)單位各派2名專(zhuān)職業(yè)務(wù)人員集中辦公,確保按時(shí)保質(zhì)完成整治各項(xiàng)任務(wù)。
(二)責(zé)任分工
1.縣紀(jì)委監(jiān)委:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)各相關(guān)職能部門(mén)在推進(jìn)整治工作中履職情況的監(jiān)督檢查,對(duì)因清理整治工作推進(jìn)不力導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)亂占耕地建房問(wèn)題嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén),以及包庇縱容、失職瀆職導(dǎo)致耕地流失的領(lǐng)導(dǎo)干部,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
2.縣委組織部:負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促農(nóng)村基層組織建設(shè),發(fā)揮村“兩委”作用,激發(fā)基層組織在整治工作中的積極性、引領(lǐng)力和執(zhí)行力。
3.縣委宣傳部:負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)本行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)、通報(bào)、研判和應(yīng)對(duì)處置引導(dǎo)工作,根據(jù)工作需要和進(jìn)展情況,宣傳報(bào)道成功經(jīng)驗(yàn)和做法,曝光重大、典型案件。
4.縣委編辦:負(fù)責(zé)指導(dǎo)厘清行政執(zhí)法和“四所合一”改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法權(quán)力和責(zé)任邊界,指導(dǎo)推進(jìn)落實(shí)審批和監(jiān)管責(zé)任。
5.縣自然資源局:作為牽頭單位,負(fù)責(zé)會(huì)同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣人民法院履行職責(zé),共同建立縣級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣農(nóng)村亂占耕地建房清理整治工作;負(fù)責(zé)組織編制、提供調(diào)查工作底圖,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理區(qū)調(diào)查農(nóng)民建房占用耕地基本情況,摸清底數(shù),建立數(shù)據(jù)庫(kù);指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理區(qū)按要求規(guī)范開(kāi)展補(bǔ)充耕地及永久基本農(nóng)田整改補(bǔ)劃工作;指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理區(qū)編制“多規(guī)合一”的實(shí)用性村莊規(guī)劃,落實(shí)農(nóng)村宅基地用地計(jì)劃指標(biāo),加快農(nóng)房農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批,督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可制度,做好農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證。
6.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)會(huì)同縣自然資源局、縣人民法院履行職責(zé),共同建立縣級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制,制定工作指引,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣農(nóng)村亂占耕地建房清理整治工作;負(fù)責(zé)農(nóng)民非法占用耕地建住宅問(wèn)題的清理整治工作;配合指導(dǎo)村莊規(guī)劃編制,研究制定農(nóng)村宅基地管理、分配、使用、流轉(zhuǎn)、審批等相關(guān)政策,指導(dǎo)規(guī)范宅基地分配、使用、流轉(zhuǎn)、糾紛仲裁管理、宅基地合理布局、用地標(biāo)準(zhǔn)、違法用地查處等,建立農(nóng)村宅基地管理的長(zhǎng)效機(jī)制;加強(qiáng)與自然資源、住建等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),做好農(nóng)村宅基地審批管理與農(nóng)房建設(shè)、不動(dòng)產(chǎn)登記等工作的有序銜接。
7.縣人民法院:負(fù)責(zé)會(huì)同縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局履行職責(zé),共同建立縣級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制,制定工作指引,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣農(nóng)村亂占耕地建房清理整治工作;負(fù)責(zé)依法受理、裁判與農(nóng)村亂占耕地建房相關(guān)的行政訴訟案件,在法定審限內(nèi)盡快審結(jié);負(fù)責(zé)受理、審查行政機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人拒不履行行政處罰決定的強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng),對(duì)符合強(qiáng)制執(zhí)行條件的,裁定準(zhǔn)予組織實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行;研究制定全縣法院審理涉及農(nóng)村亂占耕地建房的相關(guān)案件的專(zhuān)項(xiàng)方案。
8.縣住建局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理區(qū)農(nóng)房質(zhì)量安全監(jiān)管和建筑風(fēng)貌管控。
9.縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)保障落實(shí)農(nóng)房建設(shè)占用耕地調(diào)查經(jīng)費(fèi),加大對(duì)村莊規(guī)劃編制獎(jiǎng)補(bǔ)力度。各成員單位開(kāi)展整治行動(dòng)所需的經(jīng)費(fèi)優(yōu)先從各單位年度部門(mén)預(yù)算中統(tǒng)籌調(diào)劑解決,涉及預(yù)算調(diào)整的,按規(guī)定程序報(bào)批。縣財(cái)政局按規(guī)定辦理預(yù)算調(diào)整相關(guān)事項(xiàng)。
10.縣公安局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所做好農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題清理整治涉及的戶(hù)籍認(rèn)定工作;嚴(yán)厲打擊在整治工作中阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法履行職務(wù)的行為。
11.縣民政局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促鄉(xiāng)村基層群眾自治建設(shè),通過(guò)建立村民理事會(huì)等形式,加強(qiáng)農(nóng)村建房的自我調(diào)整、自行監(jiān)管。
12.縣司法局:負(fù)責(zé)對(duì)整治工作中涉及的行政行為進(jìn)行監(jiān)督,承辦因房屋拆除行為向隆安縣人民政府提出行政復(fù)議申請(qǐng)的案件,指導(dǎo)涉及拆除房屋引起的行政訴訟案件。
13、縣“兩違辦”:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、華僑管理區(qū)開(kāi)展違法用地實(shí)地核查,按照“兩違”程序依法依規(guī)拆除整改。
14.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、華僑管理區(qū):作為農(nóng)村亂占耕地建房清理整治工作的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)轄區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題巡查,宣傳發(fā)動(dòng)和入戶(hù)做好群眾思想工作。負(fù)責(zé)組織村莊規(guī)劃編制以及具體清理整治和農(nóng)村宅基地審批、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證核發(fā)工作。建立村級(jí)監(jiān)管員制度,發(fā)揮村級(jí)組織作用。加強(qiáng)巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲制止、依法打擊新增農(nóng)村亂占耕地建房行為;負(fù)責(zé)組織國(guó)土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站、村委、村民小組逐戶(hù)排查,逐宗摸清農(nóng)村建房真實(shí)現(xiàn)狀,逐宗登記造冊(cè),按要求報(bào)送調(diào)查數(shù)據(jù);按照國(guó)家有關(guān)政策具體組織實(shí)施分類(lèi)整治。
(一)遏制增量階段(20xx年7月起)??h自然資源局制定印發(fā)宣傳材料,確保全縣“零增量”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、華僑管理區(qū)發(fā)布公告,正確引導(dǎo)農(nóng)村村民依法建房。重點(diǎn)遏制亂占耕地建房最突出的八種情況,主要包括占用永久基本農(nóng)田建房、強(qiáng)占多占耕地建房、在流轉(zhuǎn)買(mǎi)賣(mài)的耕地上違法建房、在承包耕地上違法建房、巧立各種名目占用耕地違法建房、違反一戶(hù)一宅規(guī)定占用耕地建房、非法出售、違法審批占用耕地建房等類(lèi)型。
加大巡查打擊力度??h自然資源局結(jié)合衛(wèi)片執(zhí)法工作,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、華僑管理區(qū)上報(bào)的農(nóng)村亂占耕地建房情況進(jìn)行比對(duì)核查??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局每月至少2次開(kāi)展實(shí)地巡查抽查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周至少組織6次轄區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題巡查。落實(shí)“零報(bào)告”制度,各村民小組每天向所在村民委員會(huì)報(bào)告,各村民委員會(huì)每3天向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)告,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周向縣房治辦報(bào)告,以便縣房治辦每半個(gè)月向市房治辦報(bào)告。對(duì)新增亂占耕地建房行為,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理區(qū)要在第一時(shí)間責(zé)令停止建設(shè)、限期改正,逾期不改正的,要在7個(gè)工作日內(nèi)組織依法拆除復(fù)耕??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要配備專(zhuān)業(yè)執(zhí)法設(shè)備,保障現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法,鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法力量不足的,及時(shí)調(diào)配處理??h自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織研究制定政策措施,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)民用地建房申請(qǐng)和審批程序,對(duì)符合農(nóng)村宅基地申報(bào)條件的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。對(duì)符合現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃的農(nóng)民合理建房,將落實(shí)好新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)安排及耕地占補(bǔ)平衡;對(duì)不符合現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃的農(nóng)民合理建房,將依法依規(guī)從快開(kāi)展規(guī)劃修改(調(diào)整)工作,切實(shí)保障農(nóng)民合理建房用地需求。
(二)調(diào)查摸底階段(20xx年4月至11月)??h自然資源局會(huì)同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開(kāi)展全縣摸排清查工作,綜合運(yùn)用歷年遙感監(jiān)數(shù)據(jù)、第三次國(guó)土調(diào)查初步成果、日常監(jiān)管臺(tái)賬或清單,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行實(shí)地核查;查清戶(hù)籍、占地面積、地類(lèi)、規(guī)劃、建筑物面積等情況,按照“一宗一臺(tái)賬”要求進(jìn)行登記造冊(cè),20xx年10月20日前,以村民小組、村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位逐級(jí)匯總上報(bào)至縣房治辦,縣房治辦匯總向南寧市上報(bào)初步調(diào)查成果,配合上級(jí)部門(mén)開(kāi)展調(diào)研、督導(dǎo),內(nèi)業(yè)審核和外業(yè)抽查。20xx年11月30日前,全縣完成糾正工作,將摸排最終成果數(shù)據(jù)報(bào)送市房治辦。
(三)存量整治階段(20xx年1月至20xx年6月)??h自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工制定農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題處置細(xì)案,做好分類(lèi)整治處置工作,并依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和整治政策,按照尊重歷史、分類(lèi)處置的原則,采取完善手續(xù)、拆除、部分拆除、沒(méi)收建筑物等措施進(jìn)行整治處置對(duì)符合“一戶(hù)一宅”的,保障村民合法居住權(quán),完善宅基地審批及建設(shè)手續(xù);對(duì)“一戶(hù)多宅”、超批準(zhǔn)面積多占、非法出售的,在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上,依法分類(lèi)處置。重點(diǎn)打擊社會(huì)反映強(qiáng)烈損害群眾利益強(qiáng)占耕地建別墅、莊園行為。按照既處理事又處理人的原則,該通報(bào)的通報(bào),該督辦的督辦,該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé),該追究刑事責(zé)任的移送公安機(jī)關(guān)。
20xx年1月至6月開(kāi)展試點(diǎn)工作,全縣選擇1-2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合調(diào)查摸底情況開(kāi)展試點(diǎn)整治工作,并結(jié)合試點(diǎn)推進(jìn)存量問(wèn)題整治。
20xx年7月,完成試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié),并依據(jù)國(guó)家政策措施制定我縣可執(zhí)行、可操作的整治方案,全面開(kāi)展存量問(wèn)題整治工作。
20xx年6月底前穩(wěn)妥解決我縣存量問(wèn)題。
(四)建立長(zhǎng)效管理機(jī)制階段(20xx年6月起)??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局和縣住建局按照各自職責(zé),認(rèn)真全面梳理現(xiàn)有的宅基地法律法規(guī)政策,按照新修改《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》(農(nóng)經(jīng)發(fā)﹝20xx﹞6號(hào))、《中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的通知》(中農(nóng)發(fā)﹝20xx﹞11號(hào))精神,結(jié)合實(shí)際,研究制定依法規(guī)范村莊規(guī)劃、農(nóng)村建房審批和監(jiān)督管理等相關(guān)政策,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,堅(jiān)決防止新增農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題。整治工作期間國(guó)家另有部署安排的,工作步聚可根據(jù)國(guó)家規(guī)定適時(shí)調(diào)整??h房治辦根據(jù)國(guó)家政策及時(shí)完善指導(dǎo)意見(jiàn),研究新情況新問(wèn)題,組織調(diào)研、督查、實(shí)地指導(dǎo),對(duì)重大典型案件進(jìn)行公開(kāi)掛牌督辦,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)弄虛作假、整治不力、問(wèn)題嚴(yán)重的地區(qū)進(jìn)行責(zé)任追究,確保按要求完成整治任務(wù)并上報(bào)情況。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、華僑管理區(qū)要深刻吸取秦嶺違建別墅事件教訓(xùn),要扛牢政治責(zé)任、歷史責(zé)任,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,把農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng),作為我縣鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)。各有關(guān)職能部門(mén)要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任,從保障群眾合法權(quán)益、保護(hù)耕地紅線(xiàn)、維護(hù)國(guó)家糧食安全的高度推進(jìn)整治工作,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn),協(xié)調(diào)各方力量共同參與,形成工作合力。
(二)全面摸排,確保成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、華僑管理區(qū)要做細(xì)做實(shí)排查摸底,充分發(fā)揮村屯組織和基層黨員的先鋒作用,依靠和發(fā)動(dòng)群眾自查,統(tǒng)籌有關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和職能部門(mén)通過(guò)各方信息、技術(shù)手段全面排查,掌握真實(shí)情況。要做到清查全方位、無(wú)“死角”,不漏一戶(hù)一宗,信息填報(bào)準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)真實(shí)可靠,社會(huì)認(rèn)可、群眾滿(mǎn)意。
(三)依法依規(guī),分類(lèi)整治。農(nóng)村亂占耕地建房歷史遺留問(wèn)題多、積累矛盾多、涉及面廣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、華僑管理區(qū)要堅(jiān)持積極穩(wěn)妥,有效化解農(nóng)村亂占耕地建房存量問(wèn)題,在精準(zhǔn)摸排情況基礎(chǔ)上,加強(qiáng)共性問(wèn)題研究,堅(jiān)持依法依規(guī)分類(lèi)制定整治措施,分步推進(jìn)整治工作,倒排時(shí)限,疏堵結(jié)合,穩(wěn)妥處置,既要防止急躁冒進(jìn)、“一刀切”和簡(jiǎn)單粗暴,又要避免久拖不決、整而不治、治而無(wú)果。借鑒“大棚房問(wèn)題”、“違建別墅問(wèn)題”整治經(jīng)驗(yàn),注意工作方法,認(rèn)真做好拆除建筑物行為的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,維護(hù)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
(四)宣傳政策,加強(qiáng)引導(dǎo)。農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作事關(guān)人民群眾切身利益,政策性強(qiáng),敏感度高。各有關(guān)單位要加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳和政策解讀,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切問(wèn)題和群眾訴求。要充分做好群眾思想工作,消除誤解和疑慮,爭(zhēng)取群眾理解和支持。要加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)及研判,對(duì)不實(shí)報(bào)道或惡意炒作信息,及時(shí)予以澄清,防止負(fù)面炒作和激化矛盾。
(五)建章立制,長(zhǎng)效管控。各有關(guān)單位要充分認(rèn)清農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作的復(fù)雜性、艱巨性,著力在推進(jìn)農(nóng)村村民建房審批改革、聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管等方面下功夫,加快補(bǔ)齊規(guī)劃管控缺失、審批不具可操作性、執(zhí)法力量薄弱等各項(xiàng)短板,建立健全預(yù)警預(yù)防機(jī)制,規(guī)范農(nóng)村住房建設(shè),為鄉(xiāng)村振興建設(shè)提供有力保障。
亂占耕地建房專(zhuān)項(xiàng)清理工作 農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題工作匯報(bào)篇五
按照鎮(zhèn)政府工作部署,20xx年鎮(zhèn)民生實(shí)事之一是完成削坡建房搬遷治理3處。為全面完成20xx年全鎮(zhèn)削坡建房搬遷治理任務(wù),降低發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)《平遠(yuǎn)縣削坡建房綜合整治工作方案(20xx-20xx年)》(平府辦明電〔20xx〕3號(hào)) 和《大柘鎮(zhèn)20xx年-20xx年削坡建房搬遷治理計(jì)劃表》,制訂本方案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,圍繞“滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的向往”這個(gè)總目標(biāo),堅(jiān)持新發(fā)展理念,按照“控增量、減存量、保平安、嚴(yán)追責(zé)”的工作要求,為人民群眾提供更加安全、更加優(yōu)美的生活環(huán)境,切實(shí)推進(jìn)20xx年全鎮(zhèn)削坡建房搬遷治理工作。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
鎮(zhèn)削坡建房搬遷治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組是削坡建房搬遷治理工作的主體,負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)組織各部門(mén)和相關(guān)村做好削坡建房搬遷治理工作。鎮(zhèn)削坡建房綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他組成部門(mén)鎮(zhèn)財(cái)政所、林業(yè)站、應(yīng)急辦等必須按職責(zé)分工,積極主動(dòng)、全力配合,形成工作合力。
(一)印發(fā)方案(5月底前)。為全面完成20xx年全鎮(zhèn)削坡建房搬遷治理任務(wù),降低發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際細(xì)化落實(shí)治理工作方案。
(二)組織實(shí)施(5月至12月)。鎮(zhèn)政府按照治理工作部署,全面開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,集中治理削坡建房問(wèn)題,組織實(shí)施搬遷和治理,各村協(xié)作鎮(zhèn)政府工作。
(三)核查驗(yàn)收(12月份)。對(duì)我鎮(zhèn)削坡建房綜合整治行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)核查驗(yàn)收,對(duì)開(kāi)展情況進(jìn)行分析總結(jié),鞏固專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)工作成果,完善削坡建房綜合整治臺(tái)賬資料。
削坡建房三年綜合整治工作是鎮(zhèn)黨委政府部署的帶有全局性重要工作,是防治地質(zhì)災(zāi)害保障我鎮(zhèn)山區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要舉措,是我鎮(zhèn)20xx年最實(shí)際的十項(xiàng)民生實(shí)事之一。各村各部門(mén)必須高度重視,采取有力措施,務(wù)必按既定計(jì)劃完成搬遷治理任務(wù)。
(一)加大宣傳力度。在面上廣泛宣傳的基礎(chǔ)上,要深入到存在重大邊坡安全風(fēng)險(xiǎn)的群眾中,講明搬遷治理的必要性和解決問(wèn)題的途徑,切實(shí)提高群眾參與綜合整治工作的自覺(jué)性。
(二)積極協(xié)作工作。各村要加大對(duì)削坡建房搬遷治理的支持力度,結(jié)合農(nóng)村危房改造、精準(zhǔn)扶貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及地質(zhì)災(zāi)害防治等工作,確保按時(shí)完成削坡建房搬遷治理任務(wù)。
實(shí)行項(xiàng)目化管理,鎮(zhèn)政府在實(shí)行整治工作的.同時(shí)會(huì)對(duì)各村的配合工作進(jìn)行全過(guò)程督查,推動(dòng)工作落到實(shí)處。鎮(zhèn)削坡建房綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)督查,協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)落實(shí)中遇到的困難和問(wèn)題,并及時(shí)向鎮(zhèn)政府匯報(bào)。
對(duì)在削坡建房綜合整治工作中玩忽職守,工作不落實(shí)不到位,造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的,對(duì)相關(guān)村責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
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