債務(wù)清理工作報(bào)告

格式:DOC 上傳日期:2023-09-11 15:08:12
債務(wù)清理工作報(bào)告
時(shí)間:2023-09-11 15:08:12     小編:BW筆俠

“報(bào)告”使用范圍很廣,按照上級(jí)部署或工作計(jì)劃,每完成一項(xiàng)任務(wù),一般都要向上級(jí)寫報(bào)告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想等,以取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。報(bào)告的作用是幫助讀者了解特定問題或情況,并提供解決方案或建議。下面是小編為大家?guī)淼膱?bào)告優(yōu)秀范文,希望大家可以喜歡。

債務(wù)清理工作報(bào)告篇一

受新冠肺炎病情影響,當(dāng)前非法集資形勢(shì)更趨復(fù)雜,不確定、不穩(wěn)定因素增多,風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)性、關(guān)聯(lián)性增強(qiáng)。為全面貫徹落實(shí)_、_關(guān)于防控非法集資抓小抓早等指示和省、市關(guān)于防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)批示精神,結(jié)合我縣實(shí)際,有針對(duì)性的全面開展涉非涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查活動(dòng),并制定本方案。

為了切實(shí)維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融秩序和社會(huì)穩(wěn)定,提前謀劃,打早打小,嚴(yán)防涉非涉穩(wěn)與涉疫情風(fēng)險(xiǎn)疊加共振,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),通過全面覆蓋、突出重點(diǎn)、深入排查,穩(wěn)妥有序化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。

(二)重點(diǎn)區(qū)域。商務(wù)樓宇、科技園區(qū)、臨街門店商鋪等商業(yè)聚焦區(qū);超市、景區(qū)、社區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村集市等人員密集區(qū);車站、公共交通工具、電梯間等常見的戶外廣告投放區(qū)。

(三)重點(diǎn)群體。老年人、拆遷戶等群體,以及信訪多發(fā)的重大案件中“維權(quán)”活躍的重點(diǎn)人群。

(一)線上線下排查。通過“贛金鷹眼”監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各行各業(yè)的日常監(jiān)管,對(duì)平臺(tái)提示和群眾舉報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)線索立即組織開展核查,并及時(shí)反饋核查情況。

(二)掃樓清街排查。組織市場(chǎng)監(jiān)管、金融、公安、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等部門,深入商業(yè)樓宇、沿街店鋪等商業(yè)聚焦區(qū)域開展掃樓清街,針對(duì)名稱或經(jīng)營范圍中含有“金融”“投資”“資產(chǎn)管理”“資本管理”“財(cái)富管理”等字樣的機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面摸排,對(duì)頻繁變更注冊(cè)地址和高管信息,短期內(nèi)大量鋪設(shè)分支機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)列入重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象;對(duì)超范圍經(jīng)營、無證照、無辦公場(chǎng)所、無辦公人員或與注冊(cè)登記不符,注冊(cè)地與經(jīng)營地不一致等機(jī)構(gòu)重點(diǎn)核查并依法處置。

(三)行業(yè)企業(yè)排查??h工信局、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)對(duì)縣域內(nèi)行業(yè)企業(yè)開展一次性全面排查,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的企業(yè)要加大排查力度,摸清企業(yè)資金來源合法性等情況,并同步宣傳防范非法集資政策法規(guī),推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展。

(四)資金異動(dòng)排查。縣人行、南城銀監(jiān)辦要依托反_資金交易監(jiān)測(cè)和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)非法集資監(jiān)測(cè)機(jī)制,組織銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大異動(dòng)資金監(jiān)測(cè)力度,及時(shí)向縣處非辦通報(bào)風(fēng)險(xiǎn)線索并研判處置。

債務(wù)清理工作報(bào)告篇二

我公司由于企業(yè)名稱及地址發(fā)生變更,原企業(yè)名稱為“________裝飾工程有限公司”變更為“________工程有限公司”,原企業(yè)地址為“杭州余杭區(qū)________________________”變更為“杭州余杭區(qū)______________________”,變更內(nèi)容于20____年12月13日通過杭州市余杭區(qū)工商局核準(zhǔn),相關(guān)營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證等證書均已變更,現(xiàn)要求將公司資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證上的企業(yè)名稱、企業(yè)地址理行相應(yīng)的變更。

公司承諾:

一、“________裝飾工程有限公司”將由“________裝飾工程有限公司”承擔(dān)所有相關(guān)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。

二、“________裝飾工程有限公司”的所有經(jīng)營收入將由“________裝飾工程有限公司”接收。

三、“________裝飾工程有限公司”已正式告知“________裝飾工程有限公司”法定代表人及相關(guān)業(yè)務(wù)人員。

特此

________裝飾工程有限公司

____年__月__日

債務(wù)清理工作報(bào)告篇三

杭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(或:杭州市?? 區(qū)(縣、市)市場(chǎng)監(jiān)督管理局:

1、a公司情況:

(3)公司至變更之日(?????? 年???? 月??? 日)已償還????? ?萬元債務(wù)。剩余的???? 萬元債務(wù)由合并后新設(shè)的c公司負(fù)責(zé)償還。

2、b公司情況:

(3)公司至變更之日(?????? 年???? 月??? 日)已償還????? ?萬元債務(wù)。剩余的???? 萬元債務(wù)由合并后新設(shè)的c公司負(fù)責(zé)償還。

3、……

c公司

日期:?????? 年?????? 月????? 日

注:1、本說明適用于新設(shè)合并,a公司注銷、b公司注銷、新設(shè)c公司。

2、法人(含其他組織)股東蓋章并必須由其法定代表人或負(fù)責(zé)人簽字。

債務(wù)清理工作報(bào)告篇四

根據(jù)中央關(guān)于防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的統(tǒng)一部署和省委省政府《關(guān)于推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干意見》,結(jié)合全市非金融企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)初步排查情況,在國有資產(chǎn)管理部門和***門分別就市屬國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、政府融資平臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范作出安排部署的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)就全市民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范制定以下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹*的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)、全國金融工作會(huì)議和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹落實(shí)打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署和推動(dòng)民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)要求,按照市場(chǎng)化法治化原則,堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置方面起決定性作用基礎(chǔ)上更好地發(fā)揮政府作用,積極化解民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

堅(jiān)持“壓實(shí)責(zé)任、持續(xù)摸排、密切監(jiān)測(cè)、分類處置”的總體思路,建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,分層次分類型加強(qiáng)對(duì)民營企業(yè)的指導(dǎo)幫扶和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處置化解,確保不發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)及重大社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。

(一)建立工作機(jī)制

發(fā)揮現(xiàn)有的安康市防范金融風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議制度(辦公室設(shè)在市金融辦)作用,統(tǒng)籌全市民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作,指導(dǎo)各縣區(qū)制定債務(wù)排查化解方案,綜合運(yùn)用各類支持政策,協(xié)作會(huì)商跨區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)問題以及排查化解工作的督查考核和政策協(xié)調(diào)等。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府印發(fā)的《推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干意見》,將民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作列入本級(jí)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)(中小企業(yè))發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的工作計(jì)劃,縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志牽頭抓總,承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范和處置化解工作第一責(zé)任人責(zé)任。要建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,重點(diǎn)幫扶全市各縣區(qū)重點(diǎn)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的化解。要建立應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,平穩(wěn)有序處置轄內(nèi)企業(yè)突發(fā)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)防負(fù)面輿情事件出現(xiàn)。

(二)持續(xù)排查監(jiān)測(cè)

各縣區(qū)要結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和轄內(nèi)民營企業(yè)債務(wù)特點(diǎn),制定民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)排查方案,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),切實(shí)做到“情況明、底數(shù)清、早發(fā)現(xiàn)、早介入”。安康銀保監(jiān)分局和各縣級(jí)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要主動(dòng)配合向各縣區(qū)政府提供民營企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)情況??h區(qū)政府要在全面排查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)大型骨干、行業(yè)龍頭、就業(yè)大戶等民營企業(yè)進(jìn)行摸排,確保應(yīng)排盡排、重點(diǎn)突出。通過實(shí)地調(diào)研、包抓走訪等現(xiàn)場(chǎng)方式和企業(yè)三表、稅務(wù)征繳、信用信息等非現(xiàn)場(chǎng)方式,摸清企業(yè)資產(chǎn)現(xiàn)金、負(fù)債擔(dān)保、投融資等真實(shí)底數(shù),夯實(shí)基礎(chǔ)工作。要根據(jù)排查掌握的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù),“一企一檔”建立名單,實(shí)行清單式,表格化管理,原則上“一季度一匯總一分析一上報(bào)”。各縣區(qū)每季度將逾期貸款金額在5000萬元以上、逾期時(shí)間在90天以上的企業(yè)列入存在潛在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)名營企業(yè)名單,并將債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況報(bào)送市防范金融風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議辦公室。

市***、市工信局、市財(cái)政局,市中級(jí)人民法院、人民銀行安康中支、安康銀保監(jiān)分局等部門要結(jié)合各自職責(zé),配合做好全市民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作,按季度向市防范金融風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)送工作情況,重大問題及時(shí)報(bào)送。

(三)分類處置化解

各縣區(qū)要聚焦轄區(qū)內(nèi)民營企業(yè)、分層次分類型加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶和風(fēng)險(xiǎn)處置化解,深入落實(shí)省委省政府《關(guān)于推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干意見》的有關(guān)政策,結(jié)合不同企業(yè)債務(wù)情況、行業(yè)特點(diǎn)綜合施策。對(duì)遭遇流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的民營企業(yè)要及時(shí)救助,對(duì)關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定的就業(yè)大戶要重點(diǎn)關(guān)注,對(duì)限制性行業(yè)的僵尸企業(yè)要在做好債務(wù)處置和就業(yè)安置的前提下果斷出清。對(duì)列入存在潛在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)名單中的民營企業(yè),各縣區(qū)每季度要將分類處置化解情況于下一季度首月10日前報(bào)市防范金融風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議辦公室。

三、防范化解措施

(一)組織資金幫助民企紓困。在處置化解民營企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)過程中,企業(yè)要擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,要“以我為主”充分挖掘自救潛力,積極處量低效資產(chǎn),理性投資,回歸主業(yè),嚴(yán)禁逃廢債務(wù)。各級(jí)政府及相關(guān)部門要積極采取措施,幫助企業(yè)紓困。一是積極對(duì)接引入銀行、券商、保險(xiǎn)、資產(chǎn)管理公司等機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立市場(chǎng)化紓困基金,對(duì)遇到流動(dòng)性問題、有市場(chǎng)前景、信用良好的大中型骨干民營企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)救助,支持其通過股權(quán)、債權(quán)投入等方式化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。二是針對(duì)中小民營企業(yè)資金需求“短、頻、急”特點(diǎn),市金融辦、人行安康中支和安康銀保監(jiān)分局要共同推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品,有針對(duì)性解決當(dāng)下中小民企普遍存在的短貸長用、期限錯(cuò)配問題,幫助民企緩解流動(dòng)性壓力,維護(hù)企業(yè)信用。(各縣區(qū)政府牽頭,市工信局、財(cái)政局、金融辦,人行安康中支、安康銀保監(jiān)分局配合)

(二)發(fā)揮銀行債委會(huì)作用。要強(qiáng)化債委會(huì)機(jī)制的指導(dǎo)作用,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)會(huì)商,開展聯(lián)合授信,按照“最大行牽頭,成員行配合,協(xié)會(huì)組織,監(jiān)管推動(dòng),信息共享,協(xié)調(diào)一致”的工作機(jī)制,每季度更新債委會(huì)信息,動(dòng)態(tài)掌握情況;“一企一策”研究穩(wěn)貸、續(xù)貸方案,不簡單停貸、斷貸;組織銀團(tuán)貸款支持有市場(chǎng)前景的企業(yè),按照穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)信貸、穩(wěn)支持的“三穩(wěn)”原則支持暫時(shí)性經(jīng)營困難的企業(yè);加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合授信管理,防止多頭授信、交叉授信導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)融資過度、杠桿率過高現(xiàn)象。(安康銀保監(jiān)分局牽頭,市金融辦、工信局配合)

(三)支持民營發(fā)債企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行。督導(dǎo)民營企業(yè)債券發(fā)行人規(guī)范運(yùn)作,穩(wěn)健經(jīng)營,妥善化解債務(wù)兌付、股票質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)與股票掛牌交易、債券發(fā)行市場(chǎng)聯(lián)系,及時(shí)研判轄區(qū)發(fā)債民營企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)情況,支持民營企業(yè)在各類股票交易市場(chǎng)掛牌。(市***牽頭,市工信局、財(cái)政局、金融辦、人行安康中支、安康銀保監(jiān)分局配合)

(四)發(fā)揮政府性融資擔(dān)保作用。要按照政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)的總體安排,對(duì)市屬財(cái)信融資擔(dān)保有限公司增資擴(kuò)股,設(shè)立縣區(qū)分支機(jī)構(gòu),提升政府性融資擔(dān)保能力,加強(qiáng)對(duì)民營企業(yè)進(jìn)行擔(dān)保的績效考核,切實(shí)發(fā)揮擔(dān)保的增信分險(xiǎn)的撬動(dòng)作用。要積極引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)創(chuàng)新反擔(dān)保方式,拓寬抵押品范圍,探索以企業(yè)品牌、專利、訂單等作為抵押品的科學(xué)評(píng)估和抵押方式,拆解轄內(nèi)民營企業(yè)互保的擔(dān)保鏈問題,定點(diǎn)清除融資梗阻,破解融資困境。(市財(cái)政局牽頭,市工信局、金融辦配合)

(五)推進(jìn)銀企信息充分共享。把金融服務(wù)信用信息共享平臺(tái)和小微企業(yè)信貸產(chǎn)品信息查詢平臺(tái)建設(shè)作為工作重點(diǎn),一方面實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)主體的信用建檔,另一方面為小微企業(yè)查找符合自身需求的銀行信貸產(chǎn)品提供全方位、便利化的服務(wù)。推行第三方企業(yè)綜合信用等級(jí)評(píng)價(jià)制度,支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信用服務(wù)產(chǎn)品,為銀行機(jī)構(gòu)識(shí)別信用風(fēng)險(xiǎn)、甄選客戶、貸后管理等提供全流程、專業(yè)化的信用管理服務(wù),有效防范信貸風(fēng)險(xiǎn)。(市***、人行安康中支牽頭,市電子政務(wù)辦、工信局、金融辦配合)

(六)強(qiáng)化司法保障。完善“府院聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,協(xié)調(diào)解決好出險(xiǎn)企業(yè)案件受理審判執(zhí)行過程中涉及的債務(wù)處理、職工安置、稅收優(yōu)惠等問題,嚴(yán)格區(qū)分個(gè)人財(cái)產(chǎn)和企業(yè)法人財(cái)產(chǎn),規(guī)范涉案財(cái)產(chǎn)的處理。加大對(duì)違法行為的查處力度,堅(jiān)決落實(shí)依法保護(hù)民營企業(yè)、民營企業(yè)家財(cái)產(chǎn)權(quán)的各項(xiàng)政策措施。(各縣區(qū)政府協(xié)調(diào)本級(jí)人民法院落實(shí))

四、工作要求

(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌,夯實(shí)責(zé)任。切實(shí)強(qiáng)化安康市金融風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)席會(huì)議對(duì)民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作的統(tǒng)籌和政策協(xié)調(diào),有效指導(dǎo)各項(xiàng)工作開展。各縣區(qū)、各相關(guān)部門要增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)意識(shí),落實(shí)屬地管理責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)防范化解民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任感和緊迫感,盡快建立完善工作機(jī)制,配備精干人員,啟動(dòng)轄內(nèi)民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作。本項(xiàng)工作的實(shí)施時(shí)間初定為2年(2019-2020年),之后視全市民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況另行統(tǒng)籌安排。

(二)緊密配合,強(qiáng)化協(xié)作。民營企業(yè)的`債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成因復(fù)雜,排查化解工作時(shí)間緊任務(wù)重,涉及企業(yè)多工作量大,處置工作政策性強(qiáng)涉及面廣,各級(jí)各部門要緊密配合,及時(shí)溝通,有效協(xié)作,堅(jiān)持分類施策,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、金融、法律等各項(xiàng)政策措施排查處置好企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),債務(wù)摸排、監(jiān)測(cè)要切實(shí)做好保密工作,確保取得良好效果。

(三)強(qiáng)化督導(dǎo),加強(qiáng)考核。市金融風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)席會(huì)議辦公室要定期對(duì)各單位工作情況進(jìn)行督查和通報(bào),通報(bào)情況作為市政府對(duì)市級(jí)有關(guān)部門、各縣區(qū)政府相關(guān)績效考核的重要依據(jù),對(duì)排查過程中領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,工作機(jī)制不健全,排查過程流于形式,應(yīng)急處置不當(dāng)?shù)葐栴},要視問題嚴(yán)重程度給予通報(bào)批評(píng)或提請(qǐng)市紀(jì)委監(jiān)委、組織部進(jìn)行行政問責(zé)和相應(yīng)組織處理。

債務(wù)清理工作報(bào)告篇五

您好!您于 年 月 日欠我 (大寫: )的 款,【欠款原因: 】。

您原定于欠款之日起 日內(nèi)還清(欠條為證)。在還款期限內(nèi)您沒有按時(shí)還款,我于 年 月 日后多次( 次以上)電話或者當(dāng)面催您還清全部款項(xiàng),并口頭約定計(jì)息(當(dāng)時(shí)您已經(jīng)同意),計(jì)息標(biāo)準(zhǔn)為日息萬分之六,從 年 月 日開始計(jì)息至全額還款日(之前由于催收欠款對(duì)我造成的誤工等間接損失,本人暫不計(jì)算),至今你一分未還,現(xiàn)致函催你全額還款,請(qǐng)本著相互理解、長期合作、互惠互利的原則,務(wù)必于收到此函5日內(nèi)還清全部款項(xiàng)(本金+利息),逾期不還或未全額還款,后果自負(fù)。

本函件一式2份,債務(wù)人( )和債權(quán)人( )各執(zhí)一份。

本欠款催告函自簽訂之日起生效,請(qǐng)你( )認(rèn)真閱讀以止欠款催告函全部內(nèi)容,并完全理解和認(rèn)可后簽字確認(rèn)。

附件:欠條復(fù)印件1份。

欠款人(收函人): (簽字)

年 月 日

債務(wù)清理工作報(bào)告篇六

一、工作目標(biāo)

1、按市*工作要求,配合市審計(jì)局、市財(cái)政局等部門全面完成債務(wù)審計(jì),債務(wù)底數(shù)清楚,權(quán)責(zé)明晰,償債責(zé)任100%落實(shí);債務(wù)管理機(jī)制全面建立。

2、20xx年-20xx年,*性存量債務(wù)到期償還率90%,無新增*債務(wù);分五年每年按20%化解債務(wù)。

二、工作方案

(一)加強(qiáng)債務(wù)化解領(lǐng)導(dǎo),明確工作專班職責(zé)

沙嘴辦事處防范化解*債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由辦事處黨工委*柳華兵為組長,辦事處主任吳赤軍為第一副組長,_會(huì)主任彭國耀、黨工副*劉偉、牛倩、黨工委委員朱旭光為副組長,成員單位包括財(cái)政所、審計(jì)辦、統(tǒng)計(jì)站、農(nóng)辦、綜治辦、各管理區(qū)、*辦等。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,郭金波同志兼任辦公室主任,確保工作順利實(shí)施。

(二)全面排查債務(wù)底數(shù),鎖定債務(wù)性質(zhì)數(shù)據(jù)

1、全面清理債務(wù)及相關(guān)資產(chǎn)。落實(shí)清理全辦債務(wù)及資產(chǎn)情況,按時(shí)上報(bào)市財(cái)政局。

2、開展專項(xiàng)審計(jì)。如實(shí)提供相關(guān)債務(wù)資料,接受市審計(jì)局的審計(jì)。

3、實(shí)行債務(wù)信息季報(bào)制度。每季度次月7日前將債務(wù)報(bào)表上報(bào)市財(cái)政局,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)判,發(fā)現(xiàn)問題迅速上報(bào)。

(三)規(guī)范*債務(wù)管理,建立健全制度機(jī)制

1、配合上級(jí)完善管理制度。

2、規(guī)范舉債行為。

3、遵守相關(guān)規(guī)定。控制投資項(xiàng)目計(jì)劃、控制債務(wù)規(guī)模和債務(wù)率、杜絕新增債務(wù)。

4、加強(qiáng)預(yù)算管理。按市財(cái)政局要求,強(qiáng)化債務(wù)收支和財(cái)政支出責(zé)任管理。

(四)統(tǒng)籌全辦各類財(cái)力,穩(wěn)妥化解存量債務(wù)

1、明確責(zé)任主體。辦事處承擔(dān)全辦債務(wù)償還的責(zé)任。

2、制定償債規(guī)劃。制定全辦五年償債規(guī)劃和工作方案,報(bào)送市財(cái)政局。

3、落實(shí)償債資金。采取開源節(jié)流抓增收、清理資產(chǎn)補(bǔ)收入、強(qiáng)化招商穩(wěn)增收等手段,籌措各類資金,化解存量債務(wù)。

4、建立債務(wù)審計(jì)認(rèn)定和交接制度。在市委組織部的監(jiān)督下,辦事處主要負(fù)責(zé)人調(diào)整時(shí),如實(shí)提供債務(wù)資料,辦理債務(wù)認(rèn)定和交接,明確劃分離任者和接任者經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

(五)控制遏制各類債務(wù),完善債務(wù)管理制度

1、嚴(yán)格控制新增或有債務(wù)。嚴(yán)禁以任何形式為任何單位和個(gè)人債務(wù)提供擔(dān)保。

2、堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)。不搞違規(guī)舉債的項(xiàng)目建設(shè);招商引資要有所為,有所不為,不搞貼錢賺吆喝的面子項(xiàng)目。

3、按照債務(wù)分類管理原則,搭建信息化*臺(tái),建立符合債務(wù)管理需求的國有公司債務(wù)信息化系統(tǒng),增強(qiáng)信息化管理*臺(tái)功能。按月報(bào)送債務(wù)數(shù)據(jù)的變動(dòng)情況,確保債務(wù)報(bào)送信息的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和完整性。通過對(duì)債務(wù)規(guī)模、結(jié)構(gòu)和安全性的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)估為債務(wù)管理決策、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和考核機(jī)制的完善提供堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

三、償債規(guī)劃

1、根據(jù)此次清理核實(shí)沙嘴辦事處*性債務(wù)截至20xx年12月份尚有余額389.72萬元,其中:銀行貸款20萬元、漢江酒店萬元、企業(yè)債務(wù)萬元、村級(jí)債務(wù)萬元、個(gè)人債務(wù)5萬元。

2、我辦在確保沙嘴辦事處工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下,分五年償還債務(wù),每年償還債務(wù)總額的20%。

四、工作要求

1、加大招商引資力度,扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)財(cái)政收入增長點(diǎn)建設(shè),增強(qiáng)地方可用財(cái)力,提高債務(wù)化解的資金保障。

2、壓減“三公”經(jīng)費(fèi)、公務(wù)運(yùn)行支出預(yù)算等一般性支出,保障民生項(xiàng)目資金需求,壓減城市建設(shè)類項(xiàng)目支出預(yù)算,減少新增債務(wù)融資規(guī)模。

3、合理規(guī)劃項(xiàng)目,防止增加債務(wù)。

4、全辦要高度重視,必須按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)如期完成制定的任務(wù),確保五年化解*債務(wù)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

債務(wù)清理工作報(bào)告篇七

為加強(qiáng)基層組織建設(shè),鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,根據(jù)省委辦公廳、省*辦公廳印發(fā)《關(guān)于全省化解村級(jí)債務(wù)的指導(dǎo)意見》的通知(鄂辦發(fā)〔20xx〕23號(hào))精神和市委市*印發(fā)的《全市化解村級(jí)債務(wù)實(shí)施方案》(天辦發(fā)〔20xx〕1號(hào))相關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

以20xx年底村級(jí)債務(wù)(不含經(jīng)營性債務(wù))為基數(shù),負(fù)債10萬元以下的村,20xx年底實(shí)現(xiàn)債務(wù)清零;負(fù)債10萬元以上、50萬元以內(nèi)的村,20xx年底前實(shí)現(xiàn)債務(wù)清零;負(fù)債50萬元以上的村,根據(jù)前期推進(jìn)情況確定具體清零時(shí)間,最遲不得超過20xx年。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

第一組長:謝國清

組長:謝紅宜

副組長:

成員:

三、主要措施

(一)全面清理核實(shí)。結(jié)合年度村級(jí)資產(chǎn)清查工作,對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”和村級(jí)債權(quán)債務(wù)情況進(jìn)行全面摸底調(diào)查。清查結(jié)果經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和村民代表逐筆核對(duì)、審查、確認(rèn)后,以村組為單位進(jìn)行公布,接受群眾監(jiān)督。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)財(cái)管所、各村(居))

(二)剝離經(jīng)營性債務(wù)。在全面清查的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步清理甄別經(jīng)營性債務(wù),逐村建立臺(tái)賬,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理。對(duì)有明確償還來源和化解途徑的經(jīng)營性債務(wù),村級(jí)組織制定還款計(jì)劃,由鎮(zhèn)化解村級(jí)債務(wù)辦公室(以下簡稱化債辦)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,督促及時(shí)還款。對(duì)未履行民主程序擅自舉債、形成不良經(jīng)營性債務(wù)的,按照“誰批準(zhǔn)、誰負(fù)責(zé)、誰借錢、誰償還”的原則,落實(shí)化債責(zé)任,明確償還期限、確保按期化解。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)化債辦、各村(居))

(三)依法清收債權(quán)。在保持穩(wěn)定的前提下,積極穩(wěn)妥清收債權(quán)用于還債。對(duì)農(nóng)戶稅改前的應(yīng)繳稅費(fèi)欠款,可采取先掛賬的辦法,待承受力明顯增強(qiáng)后再作處理。對(duì)農(nóng)戶既有債權(quán)又有債務(wù)的,可采取對(duì)沖方式處理。對(duì)存在欠款的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及干部職工,對(duì)惡意欠款拒不償還的對(duì)象要采取法律和行政手段限期歸還。對(duì)企業(yè)欠款,按合同協(xié)議據(jù)實(shí)清收,確有困難的,可簽訂分期還款協(xié)議。對(duì)債務(wù)單位撤銷、債務(wù)人死亡等原因形成的虛(空)賬債權(quán),依法子以核銷。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)司法所、鎮(zhèn)財(cái)管所、各村(居))

(四)落實(shí)政策減免。對(duì)村級(jí)公益性事業(yè)負(fù)債,依法依規(guī)給子政策減免和資金支持。對(duì)稅改前村集體欠繳稅費(fèi)形成的債務(wù)給予豁免,對(duì)村集體拖欠上級(jí)有關(guān)行政事業(yè)單位資金形成的債務(wù),確實(shí)無力償還的,積極與相關(guān)單位協(xié)商減免;對(duì)因上級(jí)項(xiàng)目資金落實(shí)不到位、項(xiàng)目配套資金不足產(chǎn)生的村級(jí)債務(wù),各村應(yīng)積極籌措資金化解。金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí)上級(jí)相關(guān)優(yōu)惠政策,對(duì)村級(jí)呆賬貸款按程序予以核銷。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)化債辦、鎮(zhèn)財(cái)管所、鎮(zhèn)農(nóng)商行、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)銀行、鎮(zhèn)郵政銀行)

(五)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。積極探索黨組織領(lǐng)導(dǎo)的以實(shí)現(xiàn)共同富裕為目標(biāo)的新型集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑,培育更多農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,讓更多農(nóng)民深度參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。鼓勵(lì)村級(jí)組織依托集體土地、山林、水面、廠房等資源,以入股、租賃等方式,與相關(guān)市場(chǎng)主體實(shí)現(xiàn)共建共享;要維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展基礎(chǔ),一般不宜采取出售資產(chǎn)抵債的辦法。支持村級(jí)組織依托集體經(jīng)濟(jì)組織、股份經(jīng)濟(jì)合作社,開展土地流轉(zhuǎn)、托管等農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)工作;指導(dǎo)村級(jí)組織依法用好村級(jí)集體建設(shè)用地、宅基地開發(fā)利用政策,多渠道增加村集體經(jīng)濟(jì)收入,所取得的收入可按一定比例依法依規(guī)用于償還債務(wù)。統(tǒng)籌整合各級(jí)財(cái)政扶持資金,建立村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展引導(dǎo)資金制度。加快推動(dòng)省、市兩級(jí)扶持新型村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目落地見效,發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)組織辦、鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦、鎮(zhèn)財(cái)管所、各村(居))

(六)深化產(chǎn)權(quán)制度改革。充分利用農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,盤活集體資產(chǎn)資源,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。清產(chǎn)核資中依法收回的資產(chǎn)、資源,經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心公開招標(biāo)、競(jìng)價(jià)承包,增加集體經(jīng)濟(jì)收入。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)財(cái)管所、鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、各村(居))

(七)堅(jiān)決制止新增債務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管,健全監(jiān)管制度,規(guī)范收支行為,從源頭防控新增債務(wù)。建立舉債審批和責(zé)任追究制度,下決心壓縮非生產(chǎn)性支出,化解債務(wù)存量、嚴(yán)控債務(wù)增量。村級(jí)組織抓發(fā)展、搞建設(shè),必須量入為出,不得超越自身實(shí)力。對(duì)違規(guī)舉債造成不良債務(wù)的,堅(jiān)決依法依紀(jì)追究責(zé)任。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)財(cái)管所、各村(居))

四、工作步驟

(一)成立機(jī)構(gòu),制定方案(20xx年4月10日前完成)各村(居)要成立工作專班,制定具體的實(shí)施方案,指定專人進(jìn)行摸底調(diào)查、信息上報(bào)等工作。

(二)宣傳培訓(xùn),統(tǒng)一思想(20xx年4月11日至20)

鎮(zhèn)、村分別召開動(dòng)員部署大會(huì),對(duì)化解村級(jí)債務(wù)工作進(jìn)行安排部署,充分利用村級(jí)小廣播、宣傳標(biāo)語、入戶宣傳等方式加大對(duì)村級(jí)債務(wù)化解工作的輿論宣傳和引導(dǎo)力度,促進(jìn)廣大干部群眾深刻理解化債工作的重要性、艱巨性,使農(nóng)民真正理解、廣泛參與、積極配合化債工作,形成全鎮(zhèn)上下思想統(tǒng)一、步調(diào)一致的工作氛圍。

(三)摸底調(diào)查,分類造冊(cè)(20xx年4月21日至4月30日)

各村(居)要結(jié)合年度農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)年報(bào)、“全國村級(jí)務(wù)摸調(diào)查管理系統(tǒng)”,村級(jí)賬簿等資料對(duì)各村集體“三資”和村級(jí)債權(quán)債務(wù)情況進(jìn)行全面摸底調(diào)查,鎮(zhèn)財(cái)管所指導(dǎo)各村(居)按照債權(quán)務(wù)形成的時(shí)間、金額、利率、原因、用途、期限、經(jīng)手人、審批人分門別類,登記造冊(cè)。

(四)公示公告,接受監(jiān)督(20xx年5月1日至5月7日)各村(居)將清查結(jié)果交村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和村民代表逐筆核對(duì)、審查、確認(rèn)后,以村組為單位,在“村級(jí)財(cái)務(wù)流水賬公開欄”和村組微信群上進(jìn)行公布,接受群眾的監(jiān)督。

(五)科學(xué)分析,精準(zhǔn)施策(20xx年5月8日至11月30日)針對(duì)摸底調(diào)查公示確認(rèn)的債權(quán)債務(wù)數(shù)據(jù),進(jìn)行科學(xué)分析,精準(zhǔn)制定化債的籌款方案,精準(zhǔn)確定化債范圍、化債比例、化債方案,按照一村一方案逐步化解村級(jí)債務(wù)。

(六)考核驗(yàn)收,實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)(20xx年12月1日至12月15日)對(duì)20xx年各村化債工作進(jìn)行考核驗(yàn)收,根據(jù)考核驗(yàn)收情況,實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)。

五、工作要求

(一)明確工作職責(zé)。全鎮(zhèn)化債工作在鎮(zhèn)化解村級(jí)債務(wù)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,鎮(zhèn)化債辦具體組織實(shí)施;鎮(zhèn)組織辦負(fù)責(zé)對(duì)各級(jí)干部在化解債務(wù)工作中的履職情況進(jìn)行考核;鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)對(duì)化債中違規(guī)舉債、弄虛作假、優(yōu)親厚友以及工作中不擔(dān)當(dāng)、不作為、不負(fù)責(zé)等問題嚴(yán)肅查處問責(zé);鎮(zhèn)司法所負(fù)責(zé)欠款國家公職人員、惡意久款對(duì)象依法清收的指導(dǎo);鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦負(fù)責(zé)培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品品牌;鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)對(duì)化債工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。要加強(qiáng)矛盾糾紛排查和調(diào)處工作,各村(居)是化解村級(jí)債務(wù)工作的具體組織實(shí)施者,承擔(dān)直接責(zé)任。

(二)強(qiáng)化檢查督導(dǎo)。鎮(zhèn)化債辦及鎮(zhèn)紀(jì)委要抽調(diào)人員組成督導(dǎo)組。督導(dǎo)組負(fù)責(zé)定期、不定期對(duì)各村(居)化債工作進(jìn)行檢查和督導(dǎo),及時(shí)向鎮(zhèn)化解村級(jí)債務(wù)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)督導(dǎo)情況。鎮(zhèn)化債辦負(fù)責(zé)對(duì)每個(gè)階段的工作進(jìn)行考察評(píng)估,定期通報(bào)工作進(jìn)展情況和評(píng)估結(jié)果及時(shí)宣傳推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法,促進(jìn)全鎮(zhèn)化債工作整體推進(jìn)。

(三)狠抓工作落實(shí),強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任管理。將化解村級(jí)債務(wù)作為各村(居)兩委班子工作實(shí)績考核和鄉(xiāng)村振興工作考核的重要指標(biāo),納入鄉(xiāng)村基層治理和黨組織建設(shè)的重要內(nèi)容,確?;獯寮?jí)債務(wù)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。

債務(wù)清理工作報(bào)告篇八

為有效規(guī)范化解我鄉(xiāng)村級(jí)債務(wù),確保農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源保值增值,大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本工作實(shí)施方案。

以20xx年底村級(jí)債務(wù)(不含經(jīng)營性債務(wù))為基數(shù),20xx年底前實(shí)現(xiàn)負(fù)債10萬元以下的村負(fù)債清零,20xx年底前實(shí)現(xiàn)負(fù)債10萬元以上、50萬元以下的村負(fù)債清零,負(fù)債50萬元以上的村在20xx年后逐年清零,到20xx年底前完成債務(wù)全部清零目標(biāo)。

(一)公開公示原則。堅(jiān)持“四議兩公開”,接受群眾監(jiān)督。債務(wù)化解必須經(jīng)過村民代表大會(huì)審核把關(guān),通過村務(wù)公開欄進(jìn)行公示,防止集體資產(chǎn)流失和徇私舞弊行為發(fā)生,避免引發(fā)新的矛盾和問題。

(二)穩(wěn)步推進(jìn)原則。村級(jí)債務(wù)形成原因比較復(fù)雜,在處置過程中,必須從各村實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持因地制宜,先易后難,分類消化,從有條件、易化解的環(huán)節(jié)入手,先個(gè)人后單位,積極穩(wěn)妥、有序進(jìn)行,不搞一刀切、簡單化。

(三)依法操作原則。村級(jí)債務(wù)化解必須遵循國家現(xiàn)行法律、法規(guī)、政策以及相關(guān)的財(cái)務(wù)制度,規(guī)范程序、依規(guī)操作,切實(shí)維護(hù)集體和廣大農(nóng)民的利益。

(四)實(shí)事求是原則。從實(shí)際出發(fā),尊重客觀事實(shí),以原始票據(jù)、賬簿、表冊(cè)和當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況為基本依據(jù),據(jù)實(shí)進(jìn)行清理化解。

(一)宣傳培訓(xùn)

制定方案。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定債務(wù)化解實(shí)施方案,明確組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、專班人員、宣傳培訓(xùn),債務(wù)清理核實(shí)的時(shí)間、內(nèi)容、方法、步驟、要求及化解債務(wù)的目標(biāo)、任務(wù)、原則和措施等。

政策宣傳。采取各種形式深入學(xué)習(xí)宣傳清理化解村級(jí)債務(wù)的基本政策法規(guī)和制止新增債務(wù)的相關(guān)規(guī)定,確保債務(wù)清理化解工作宣傳到戶。

組織培訓(xùn)。抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,組成清理核實(shí)工作專班,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,細(xì)化措施,限期完成,并加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作效率,提升業(yè)務(wù)水平。

(二)摸清底數(shù)

在原有債權(quán)債務(wù)臺(tái)賬基礎(chǔ)上,充分運(yùn)用審計(jì)結(jié)果和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革集體資產(chǎn)清查成果,組織工作專班對(duì)“全國村級(jí)債務(wù)摸底調(diào)查管理系統(tǒng)”已鎖定的村級(jí)債務(wù)進(jìn)一步清理核實(shí)。按照形成時(shí)間、金額、利率、原因、用途、期限、經(jīng)手人、審批人等分門別類,登記造冊(cè),建立債權(quán)債務(wù)臺(tái)賬和數(shù)據(jù)庫,鎖定債權(quán)債務(wù)數(shù)額。

(三)確認(rèn)債權(quán)債務(wù)

在全面清理各村債權(quán)債務(wù)的基礎(chǔ)上,對(duì)鎖定的債權(quán)債務(wù)金額,根據(jù)村級(jí)債權(quán)債務(wù)形成的原因,按照“誰舉債,誰負(fù)責(zé)”的原則,明確償還責(zé)任,分別由債權(quán)人、債務(wù)人和村民代表成員簽字確認(rèn)。

(四)債權(quán)債務(wù)公布

清查結(jié)果經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和村民代表逐筆核對(duì)、審查、確認(rèn)后,以村組為單位進(jìn)行公布(內(nèi)容包括債權(quán)債務(wù)金額、形成時(shí)間、原因、債權(quán)債務(wù)當(dāng)事人等),公布期為7天,接受群眾監(jiān)督,村民無異議的,向鄉(xiāng)上報(bào)數(shù)據(jù),對(duì)債權(quán)債務(wù)有異議的,要求村重新進(jìn)行核實(shí)。

(五)統(tǒng)計(jì)匯總上報(bào)

鄉(xiāng)財(cái)政所負(fù)責(zé)各村統(tǒng)計(jì)匯總工作,于20xx年6月10日前將清理核實(shí)情況和債權(quán)債務(wù)統(tǒng)計(jì)匯總表報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后,上報(bào)市財(cái)政局審定。

(六)債務(wù)審查鎖定

鄉(xiāng)政府牽頭組成工作專班,配合市審計(jì)局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作專班,于20xx年6月20日前根據(jù)債務(wù)清理審定的數(shù)據(jù),對(duì)全鄉(xiāng)所有村級(jí)債務(wù)進(jìn)行審查,形成報(bào)告,鎖定數(shù)據(jù)。

(七)化解債務(wù)

以鎖定債務(wù)(不含經(jīng)營性債務(wù))為基數(shù),按照工作目標(biāo)任務(wù),在20xx年7月1日-期間,分階段進(jìn)行化解,實(shí)現(xiàn)階段清零目標(biāo)。

(一)剝離經(jīng)營性債務(wù)。在全面清查的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步清理甄別經(jīng)營性債務(wù),逐村建立臺(tái)賬,對(duì)有明確償還來源和化解途徑的經(jīng)營性債務(wù),村級(jí)組織制定還款計(jì)劃,鄉(xiāng)人民政府實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,督促及時(shí)還款。

(二)清收債權(quán)。對(duì)農(nóng)戶稅改前應(yīng)繳稅費(fèi)欠款,可采取先掛賬的辦法,待承受力明顯增強(qiáng)后再做處理。對(duì)農(nóng)戶既有債權(quán)又有債務(wù)的,可采取對(duì)沖方式處理。對(duì)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及干部職工的欠款,采取法律和行政手段限期歸還。對(duì)企業(yè)欠款,按合同協(xié)議據(jù)實(shí)清收,確有困難的,可簽訂分期還款協(xié)議。對(duì)債務(wù)單位撤銷、債務(wù)人死亡等原因形成的虛(空)賬債權(quán),依法依規(guī)進(jìn)行追溯清收,確實(shí)無法收回的依法予以核銷。

(三)落實(shí)減免減債政策。對(duì)村級(jí)公益性事業(yè)負(fù)債,政府及相關(guān)部門應(yīng)制定措施,依法依規(guī)給予政策減免和資金支持;對(duì)稅改前村級(jí)集體欠繳稅費(fèi)形成的債務(wù)予以豁免;對(duì)村集體拖欠上級(jí)有關(guān)行政事業(yè)單位資金形成的債務(wù),確定無力償還的,積極與相關(guān)單位協(xié)商減免;對(duì)因上級(jí)項(xiàng)目資金落實(shí)不到位,項(xiàng)目配套資金產(chǎn)生的村級(jí)債務(wù),用市政府籌措資金幫助化解,溝通協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)制定相應(yīng)優(yōu)惠政策;對(duì)稅改前的村級(jí)貸款,相關(guān)機(jī)構(gòu)從未主張過債權(quán),且符合《金融企業(yè)吊賬核銷管理辦法》吊賬核銷條件的,按程序核銷,一直主張債權(quán)的,可依法予以減息免息。

(四)利用產(chǎn)權(quán)制度改革成果。充分利用農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革成果,盤活集體資產(chǎn)資源,對(duì)已經(jīng)成立股份經(jīng)濟(jì)合作社的村,集體股收益按一定比例用于償還債務(wù),股份經(jīng)濟(jì)合作社成員可用分紅收益沖抵所欠債務(wù)。

(五)利用村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收益還債。有條件的村可從當(dāng)年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收益中,按一定比例提取金額依法依規(guī)用于償還村級(jí)債務(wù)。

(六)堅(jiān)決遏制新增債務(wù)。把禁止增加新的村級(jí)債務(wù)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù),嚴(yán)格按照年初預(yù)算控制村集體支出,禁止舉債興辦公益事業(yè)和發(fā)放村組干部報(bào)酬、補(bǔ)助,禁止以任何名義為企業(yè)提供擔(dān)保。對(duì)未按要求擅自舉債的,按照“誰舉債、誰負(fù)責(zé)”的原則,依法追究責(zé)任人的責(zé)任。

(七)加大財(cái)政支持力度。政府每年按照實(shí)際化解債務(wù)金額的10%設(shè)立化債專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金,自20xx年起連續(xù)五年,以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式對(duì)化解村級(jí)債務(wù)工作突出的村給予獎(jiǎng)勵(lì)。

(八)鼓勵(lì)村企“結(jié)對(duì)幫扶”。鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、國有和民營企業(yè)及其他市場(chǎng)主體與村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織“結(jié)對(duì)幫扶”,利用各類市場(chǎng)主體的經(jīng)營優(yōu)勢(shì)、資金優(yōu)勢(shì),幫助村級(jí)集體發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),獲得更多集體經(jīng)濟(jì)收益來支持化解債務(wù)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長任組長,分管財(cái)貿(mào)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和紀(jì)檢監(jiān)察的領(lǐng)導(dǎo)任副組長,鄉(xiāng)組織辦、黨政辦、民政辦、鄉(xiāng)村振興辦、綜治中心、司法所、市場(chǎng)監(jiān)管所、財(cái)政所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等單位為成員的涼霧鄉(xiāng)村級(jí)債務(wù)化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)財(cái)政所,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù),周德生同志兼任辦公室主任。同時(shí),抽調(diào)鄉(xiāng)組織辦、鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)察室、財(cái)政所等單位業(yè)務(wù)骨干和駐村公務(wù)員組成工作專班,指導(dǎo)推進(jìn)全鄉(xiāng)村級(jí)債務(wù)化解工作。

(二)壓實(shí)工作責(zé)任。各村要切實(shí)擔(dān)負(fù)起化解村級(jí)債務(wù)的主體責(zé)任,安排專人、組建專班,結(jié)合實(shí)際按照“一高兩化三到位”的要求,制定具體工作方案,有序有力推動(dòng)村級(jí)債務(wù)化解工作,并及時(shí)向鄉(xiāng)村級(jí)債務(wù)化解領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作進(jìn)展情況。

(三)強(qiáng)化督查考核。將化解村級(jí)債務(wù)納入村基層治理和黨組織建設(shè)的重要內(nèi)容,納入駐村干部考核和各年度目標(biāo)考評(píng)內(nèi)容,嚴(yán)格督查、加強(qiáng)指導(dǎo),確保村級(jí)債務(wù)清理的質(zhì)量和進(jìn)度。

(四)建立長效機(jī)制。將村級(jí)債務(wù)化解納入村干部任期和離任審計(jì)內(nèi)容,建立健全責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)違反規(guī)定,擅自借款,造成村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)重大損失的,依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

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