計劃在我們的生活中扮演著重要的角色,無論是個人生活還是工作領域。計劃怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢?下面是小編帶來的優(yōu)秀計劃范文,希望大家能夠喜歡!
鄉(xiāng)村振興駐村工作隊計劃篇一
加強黨組織建設,加強黨支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力。到村以后,完善村支兩委學習制度,抓好班子自身建設,特別是通過“三會一課”制度提高村支兩委與駐村工作隊的理論水平和工作水平,堅持開展“傳承紅色基因”深化“兩學一做”學習教育、主題黨日活動等,傳承革命先輩政治立場堅定、政治方向明確、政治信仰篤定的紅色精神,筑牢基層黨組織的精神根基。經常利用座談會、工作例會加強與村干部之間的溝通交流,使村干部之間團結協作、合作共事的意識不斷增強,工作思路不斷統一,進一步強化了組織建設,為桃坪界村鄉(xiāng)村振興基層黨組織下一步打下了堅實的組織基礎。
照上級統一部署開展黨員干部聯系服務群眾“五個到戶”行動,xx鄉(xiāng)政府領導干部、桃坪界村支兩委、駐村工作隊和桃坪界村11個黨員全部下沉網格,精準對接,全村495戶1560人,人人見干部、戶戶有黨員。切實做好入戶精準摸排、精準服務、精準化解。緊扣“政策法規(guī)宣傳到位、村情民意了解到位、群眾訴求收集到位、矛盾糾紛化解到位、意見建議征求到位”的要求,特別是對返貧邊緣戶、重殘重病戶、低保、五保戶及產業(yè)大戶等幾種類型放在重中之重。堅決貫徹落實“四方會診、三級化解”,形成合力,對存在的問題做到:不過夜、早研究、早部署、早解決。切實鞏固脫貧攻堅成果,做好脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的有效銜接。
充分發(fā)揮檢察職能,針對群眾法律知識欠缺等問題,結合法制宣傳活動,開展法律宣傳講座,發(fā)送法律宣傳單,使廣大群眾的法律意識得到提高。通過禁毒宣傳進校園,來到xx鄉(xiāng)九校開展講座,進一步增強了學生的法治觀念何法律意識,為創(chuàng)建“無毒校園”打下堅實的基礎。同時,為了遏制校園欺凌和校園暴力事件,降低校園犯罪率,開展主題普法活動,引導教育學生從自身切身利益出發(fā),樹立法治觀念,提高安全意識,讓更多青少年免遭校園欺凌與暴力。駐村工作與學校一同守護青少年健康成長。為了增強村民守法意識及交通安全意識,從源頭上避免和減少農村道路交通事故的發(fā)生,駐村工作隊聯合xx村交通勸導員以xx村“趕集日”為契機,在村農貿市場附近開展道路安全宣傳,對無牌無證駕駛、不帶安全頭盔等違法活動進行警示教育,直接有效的提高群眾的安全意識和自我保護意識。駐村工作隊用法治力量護航鄉(xiāng)村振興,營造基層濃厚法治氛圍,真正讓法律法規(guī)走進千家萬戶,融入到了基層老百姓的生活,引領推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展邁向新高度。
(一)xx鄉(xiāng)村基礎設施建設條件、公共服務和建設規(guī)劃相對落后。主道路還存在一段爛路,路面開裂處較多,機動車行駛非常顛簸,道路路燈較少難以滿足需求,存在夜間出行安全隱患。同時公共廁所、垃圾清運設施還較為落后。
(二)“三農”帶頭人數量不足。村內黨員數量較少,青年黨員占比較低,帶動xx村發(fā)展的先鋒力量薄弱。
(三)駐村工作隊的基層經驗不足,解決一些實際問題能力弱,特別是在做黨組織工作、解決村民之間的矛盾糾紛與利益糾紛等能力不夠,有待于進一步學習提高。
(四)黨員參加組織生活積極性不足,盡管我村平時加大對困難黨員家庭的幫扶,引導黨員積極參加對村各項事務的監(jiān)督,但相當一部分黨員仍經常無故不參加組織生活等黨的活動。
(五)共建單位的支持能力有限。作為后盾單位,作用發(fā)揮也受到限制,在爭取項目和資金的具體工作中成效不夠明顯。項目和資金現在都是省里直接安排到縣扶貧辦、發(fā)改委、農委、國土局、水務局、財政局等部門,選派干部個人從縣直相關部門爭取項目和資金難度很大。
(三)發(fā)揮單位優(yōu)勢,幫助解決實際困難。根據該村的自然條件和生產特點,動員部分單位成員到該村進行考察并與該村進行項目洽談合作,資助該村加快發(fā)展農民增收項目。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統工程和長期任務,在實施過程中面臨的一些困難和問題,需要各方凝聚共識、集合力量、奮力攻堅。
鄉(xiāng)村振興駐村工作隊計劃篇二
一、指導思想
緊緊圍繞“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傮w思想,負責包保__鎮(zhèn)__村、__鎮(zhèn)__村的包保鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作,按要求規(guī)劃先行、盯住關鍵、形成合力、真抓實干、夯實責任,全力做好改善農村人居環(huán)境整治工作。
二、工作目標
(一)謀劃布局,制定方案(20__年1月—3月)
將和包保的兩個村制定年度鄉(xiāng)村振興工作方案,明確任務和職責,列出任務圖、進度表,實施“掛圖作戰(zhàn)”。全面啟動鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工作。
(二)宣傳發(fā)動,全員參戰(zhàn)(20__年4月—6月)
駐村工作隊將和包保村一起做好宣傳動員工作,制
定完善“村規(guī)民約”、落實“門前三包”等制度,加強鄉(xiāng)風文明建設。積極發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用,帶領群眾一起參與,做好春季栽花種草,搞好綠化美化工作。同時,確保村基礎設施、產業(yè)項目發(fā)展、增收村集體經濟收入。
(三)補齊短板,積極推進(20__年7月—9月)
這期間進行查漏補缺,對上半年工作中出現的問題及時
進行總結改進。積極謀劃,推進下半年工作,開展秋季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動,實施秋季花卉栽種工作。幫助村里做好“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的推進活動。
(四)真抓實千,實現目標(20__年10月—12月)
加強文化建設,結合村屯歷史稟賦,發(fā)掘文化內涵,將文化融入到鄉(xiāng)村振興工作之中,將環(huán)境綜合治理工作不斷完善,形成長效機制,常態(tài)化保潔與管護工作得以加強,完成全年工作目標。
三、組織保障
(一)加強組織領導
組長:
副組長:
成員:
各駐村工作隊負責包保村的鄉(xiāng)村振興的具體工作,明確目標任務,把握時間節(jié)點,突出工作重點,找準薄弱環(huán)節(jié),建立健全長效工作機制,鞏固整治成果,確保不出現反臟回潮現象。
(二)廣泛宣傳發(fā)動
駐村工作隊要與包保村一起做好宣傳發(fā)動工作,支部黨員干部帶頭開展多層次、多形式的宣傳活動。落實責任,使鄉(xiāng)村振興工作家喻戶曉,深入人心。
四、工作內容
(一)產業(yè)項目發(fā)展
____村:積極幫助村里發(fā)展集體經濟,增收村集體經濟收入。__鎮(zhèn)__村繼續(xù)計劃做好食用菌大棚種植、藍莓種植、光伏發(fā)電收益收入。
__鎮(zhèn)__村:積極幫助村里發(fā)展集體經濟,增收村集體經濟收入。__鎮(zhèn)__村繼續(xù)計劃做好__村施工隊、光伏發(fā)電收益收入。
(二)增加村集體收入
____村:通過集體產業(yè)項目發(fā)展,爭取在20_年經濟收入10.3萬元的基礎上,力爭有所提升。
__鎮(zhèn)__村:通過集體產業(yè)項目發(fā)展,爭取在20_年經濟收入10.6萬元的基礎上,力爭提升至10.7萬。
(三)鄉(xiāng)風文明
大力開展“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的創(chuàng)建評比活動,真正讓干凈整潔成為習慣,讓習慣成為自然。
____村:
1、包保單位市住建局計劃帶領20余人,到__村進行鄉(xiāng)村集中環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)三次以上(20人_3次_150元/人/天=9000元)。
2、在村部兩側圍墻制作文化墻85延長米。
3、為__村村部更換__村委會門匾3塊。
4、產業(yè)發(fā)展積極幫助包保村發(fā)展集體經濟,繼續(xù)計劃做好食用菌大棚種植、藍莓種植、光伏發(fā)電收益收入,增加村集體收入。
5、包保單位市住建局與包保村一起做好鄉(xiāng)村振興宣傳工作,按照人居環(huán)境整治網格化管理要求,走村入戶宣傳鄉(xiāng)村振興具體工作內容。
6、在村部的入口處建造一處“__村”的石頭村標,提高__村整體形象。
7、從__村檢查站開始到村部柏油路兩旁撒種黑心菊花種(40斤),美化環(huán)境。
9、包保單位和__村計劃栽花5000株。
10、包保單位和__村定期組織開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作,清理主干道與輔路兩側環(huán)境衛(wèi)生。
__鎮(zhèn)__村:
1、包保單位市住建局計劃帶領20余人,到__村進行鄉(xiāng)村集中環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)三次以上(20人_3次_150元/人/天=9000元)。
2、包保單位和__村定期組織開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作,清理主干道與輔路兩側環(huán)境衛(wèi)生。
3、包保單位對__村2個文化廣場進行修繕。
4、包保單位對村部西側巷道進行鋪設。
五、職責內容
(一)局包保領導要主動到__鎮(zhèn)和__鎮(zhèn)包保村共同研究鄉(xiāng)村振興工作,加大資金幫扶力度。
(二)提高政治思想認識,夯實工作作風。落實好包保責任完成好包保任務,做到“一把手親自抓,分管領導具體抓”駐村工作隊具體負責。
(三)積極組織實施春秋兩季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn),栽種花卉行動,落實好日常各項幫扶工作內容,掌握工作進展情況,做好數據,資料的收集與整理,完成材料報送工作。
鄉(xiāng)村振興駐村工作隊計劃篇三
十九大報告指出,農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。下面是星星閱讀網小編為您推薦駐村工作隊年度鄉(xiāng)村振興工作總結范文。
一、按要求及時報到完成工作交接并開展工作。
2021年x月x日,我院抽調的兩名干警聞令而動,按時到達x鄉(xiāng)x村、x村,與前任脫貧攻堅駐村工作順利完成工作交接并立即開展鄉(xiāng)村振興駐村工作。
二、及時與村組干部見面,深入村民家中了解村情民意。
對全村的戶數、人口數、牲畜存欄數、脫貧戶、五保戶、貧困黨員等基礎數據精準摸排統計做到了然于胸,為開展各項工作打下堅實基礎。
三、嚴格做好表率作用
。兩村駐村工作隊第一書記身先士卒,團結帶領所在隊隊員嚴格遵守各項駐村工作制度,廉潔辦事,按照鄉(xiāng)黨委、政府的安排部署,認真開展各項駐村工作,各項工作扎實有序開展。
四、深入群眾,為切實解決群眾的急難愁盼出謀劃策。
駐村工作隊在第一書記帶領下,與所在村兩委積極協同配合,嚴格公示制度,嚴把工程質量關,全流程公開透明,完成了磨坊維修、下水道管網維修改造及村級文化設施建設等工程項目,得到了全體村民的一致贊譽。
五、夯實基層黨建基礎,提升基層黨建工作能力和水平。
針對兩村村兩委干部文化水平偏低、平均年齡較為年輕的實際情況,駐村第一書記主動與村兩委干部交心談心,了解思想動態(tài),拉近距離,找準工作的切入點,從嚴格各項黨建工作制度入手,轉變黨員思想觀念,認真開展三會一課、主題黨日、建黨100周年慶?;顒?、黨史學習教育活動各階段任務及專題組織生活會、民主評議黨員等各項工作,在積極完成規(guī)定動作的前提下,努力打造工作亮點,力求探索出一條適合開展x實情的黨建工作之路。
六、危急時刻,黨員沖鋒上前。
在2021年x月x日x村x泥石流災害現場,駐村第一書記帶領隊員,與鄉(xiāng)政府干部一道清理淤泥,疏通村道、過境公路,確保道路暢通,村民生活秩序井然。在房屋普查、森林草原防滅火、“三域一居”環(huán)境衛(wèi)生整治及庭院梳理,安全生產宣傳,疫情防控宣傳,離返松人員摸排、茶樓、飯店、小賣部等重點場所摸排,健康碼查驗、疫苗接種統計等工作中,時刻出現駐村工作隊員的身影,在鄉(xiāng)政府干部、駐村工作隊的努力下各項工作有力有序有效的開展并完成。
鄉(xiāng)村振興駐村工作隊計劃篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
*局派駐*村駐村工作隊到村后,堅持黨建引領,以深入開展黨史學習教育為抓手,緊緊圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果這一主線,突出“五抓五促”,接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興,讓黨旗在鄉(xiāng)村振興一線高高飄揚。
一、*村基本情況及發(fā)展現狀
*村位于*省*市*縣城以西31公里處,全長9公里,東南與*村交界,西北與*村毗鄰。全村轄*個村民小組,全村總面積*平方公里,有耕地*畝,林地面積*萬畝,全村總戶數*戶*人。全村以種板栗、蠶桑、魔芋、養(yǎng)殖和務工為主導產業(yè),2020年底全村農民人均可支配收入*余元。全村有建檔立卡貧困戶*戶*人,已全部脫貧。有低保戶*戶*人,特困供養(yǎng)戶*戶*人,殘疾人*人。
二、駐村工作開展情況
(一)抓黨建,促鄉(xiāng)村振興。派出工作隊以建強組織堡壘、推進強村富民、提升社會治理水平、真情為民辦事服務為總綱,堅持在強村富民中檢驗學習成效、在鄉(xiāng)村治理中檢驗黨建成果,彰顯黨建工作服務“第一要務”的作為。堅持規(guī)范支部活動,深化支部標準化建設,嚴肅第一書記講黨課、支部主題黨日和專題組織生活會等黨內組織生活制度,幫助建強基層黨組織,為接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鍛造過硬主心骨。開展“慶七一、辦實事、見成效”系列活動,集中解決莊基糾紛、鄰里矛盾、醫(yī)療報銷、保障政策落實等群眾“急難愁盼”問題20件,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(二)抓防返貧監(jiān)測,促穩(wěn)定脫貧。以暢通農戶自主申報、村級網格化管理為著力點,持續(xù)加大防返貧監(jiān)測和動態(tài)幫扶工作宣傳力度,結合縣級行業(yè)部門篩查比對、媒體信訪監(jiān)督等渠道,打造覆蓋全村766戶農戶及213戶脫貧戶的網格化監(jiān)測網絡。堅持每周走訪研判重點對象,每月核實研判反饋重點疑似戶,重點監(jiān)測收支、“三保障”和飲水安全、及家庭突發(fā)狀況,做到風險信息排查核實全覆蓋。對已納入的監(jiān)測對象,按照風險類別、發(fā)展需求、發(fā)展能力等,采取有針對性的幫扶措施,實行分類幫扶。截止8月底,納入的3戶監(jiān)測對象已全部解除致貧返貧風險。
(四)抓產業(yè)發(fā)展,促脫貧成效提升。將產業(yè)發(fā)展作為鞏固脫貧成果,推進鄉(xiāng)村振興的基礎性工作。按照“村有示1w.,一范圣地、廣廠月首收火日、此過土于廣業(yè)隊入以獨以日懷,著力抓好村集體經濟發(fā)展、產業(yè)到戶、重點產業(yè)項目發(fā)展等工作。圍繞建好村集體經濟組織合作社214畝高標準果園建設管理,擬新打灌溉井1眼,帶動脫貧戶100戶,發(fā)展到戶產業(yè)43戶,發(fā)展青貯牧草120戶800畝,以產業(yè)穩(wěn)定高效發(fā)展,促進脫貧成效穩(wěn)定提升。
(五)抓項目建設,促宜居宜業(yè)。以抓好農村污水處理、推進農村衛(wèi)生廁所改造、打造鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、解決群眾急難愁盼問題為突破口,重點爭取實施村南9條街道雨污分流及100戶衛(wèi)生廁所改造、整村亮化、破損道路修復、人蓄飲水等6個重點項目,積極打造鄉(xiāng)村振興農村污水處理及廁所革命示范街村,逐步破解全村經濟社會發(fā)展瓶頸問題,打造良好的居住和生產及投資環(huán)境,為后續(xù)實施鄉(xiāng)村振興基礎設施建設積累經驗。
三、存在的問題
一是基層力量相對薄弱。鎮(zhèn)村兩級鄉(xiāng)村振興工作站還沒有掛牌,還是依靠原有的工作人員從事鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,專職人員較少,兼職人員較多,加之待遇低、工作強度大、人員流動快、隊伍不穩(wěn)定,勢必造成落實上級決策部署打折扣。村干部服務鄉(xiāng)村振興能力不強,優(yōu)秀“頭雁”數量依然較少,農村各類技術人才資源匱乏。
二是精準幫扶沒有找準發(fā)力點。新選派的幫扶干部對鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的新政策、新任務、新要求不夠熟悉,對如何進一步落實幫扶措施、促進有效銜接等方面認識不清、重點不明。尤其是新排查出的新監(jiān)測戶,缺乏針對性和實效性的幫扶措施,幫扶工作落實不夠到位。
三是鄉(xiāng)村建設欠賬較多。鄉(xiāng)村建設缺乏整體規(guī)劃引領,農村道路、農村小型水利工程等基礎設施建設以及農村醫(yī)療、文化等基本公共服務建設與群眾期盼和生產生活需求還有一定差距。
四是社會資本參與鄉(xiāng)村振興較少。當前,推進鄉(xiāng)村振興主要還是依靠政府性投資和財政資金直接劃撥,撬動社會資本投向鄉(xiāng)村振興工作尚處起步階段,投入渠道單一、規(guī)模較小,直接影響鄉(xiāng)村振興重點工作的開展。
五是農民老齡化程度嚴重。從調研的情況來看,一是目前農村的老齡化程度也很嚴重,大部分在村務農的人口平均年齡都在55歲以上,年輕人寧可在城里打工也不愿意回家種地。二是在村的農民文化程度普遍偏低,對于現代化的種養(yǎng)殖技術很難掌握,發(fā)展現代化規(guī)?;r業(yè)的積極性不高。
四、思路對策與建議
(一)深入幫扶村開展調研,與幫扶村“兩委會”共同研究,理清發(fā)展思路,制定發(fā)展規(guī)劃或年度計劃和實施方案。單位主要領導到幫扶村調研、督導、部署工作不少于2次,分管領導每月到幫扶村調研督導不少于1次,促進幫扶村經濟社會發(fā)展。
(二)督促做好過渡期內的工作體系、政策舉措等有效銜接,常態(tài)化運行好防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,落細落實各項幫扶政策,及時發(fā)現解決新情況新問題,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
(三)發(fā)揮單位優(yōu)勢,立足幫扶村情實際,有針對性的開展幫扶工作,堅持鞏固脫貧成果,幫助幫扶村發(fā)展特色產業(yè),壯大集體經濟。
(四)持續(xù)助力脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè),計劃投入資金10萬元,引進資金30萬元,指導或組織開展實用技術培訓、公益崗位安置等活動。
(五)推動實施鄉(xiāng)村建設行動,加強農村公共基礎設施建設,推進改廁、污水處理、垃圾清理等人居環(huán)境整治重點工作,著力建設宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村,提升人民群眾的幸福指數。
(六)推動實施鄉(xiāng)風文明培育行動,堅持群眾主體地位,堅持扶志扶智,倡導自力更生,勤勞致富。完善村規(guī)民約,開展移風易俗行動,革除高價彩禮、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習,推動鄉(xiāng)村文明鄉(xiāng)風、良好家風,淳樸民風。深入開展法治宣傳教育,幫助健全農村社會治安防控體系和鄉(xiāng)村矛盾糾紛調處化解機制。
(七)指導幫扶村建強村級黨組織。加強村“兩委”和黨員隊伍建設,建立健全黨組織領導的自治、法治、德治“三治融合”的鄉(xiāng)村治理體系,在抓黨建促鄉(xiāng)村振興中充分發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒作用。
鄉(xiāng)村振興駐村工作隊計劃篇五
(一)狠抓產業(yè)振興。始終堅持把糧食生產擺在突出位置,積極調動農民的種糧積極性,全縣已完成早稻種植面積13.61萬畝,占市政府下達我縣早稻目標任務13.50萬畝的'100.81%。完成中稻種植面積5.68萬畝,占任務5.63萬畝的100.89%。建成設施蔬菜基地134個,蔬菜鋼架大棚1.2萬余畝,全年種植貝貝小南瓜1萬余畝,產量突破3000萬斤,其中春茬種植貝貝小南瓜2200余畝,產量達800萬斤。露地蔬菜種植面積2.3萬畝,全年產量超10000萬斤。在主打蔬菜品種貝貝小南瓜品牌效應帶動下,西葫蘆、哈密瓜、辣椒、茄子、西紅柿、黃瓜、豆角、西瓜、鮮切花等品種遍地開花,呈現出“一枝獨秀,百花齊放”的良好局面。積極培育富硒蔬菜產業(yè),與華中認證、xx富硒檢測中心合作,指導西江鎮(zhèn)、小密鄉(xiāng)積極開展富硒產品認證,其中西江鎮(zhèn)成功申報富硒認證的產品有四個,分別為:貝貝小南瓜、蓮子、辣椒、茄子。西江鎮(zhèn)、小密鄉(xiāng)共培育富硒農產品品牌5個分別為:獨好貝貝、硒貝貝、龍之行、大錦山、東江蜜。油茶產業(yè)新造3000畝、低改3000畝、提升10000畝。畜牧產業(yè)保持良好發(fā)展態(tài)勢,20xx年上半年生豬存欄29.7萬頭,同比增長54.66%,完成當年任務165%;肉牛飼養(yǎng)量達到了6.89萬頭,羊存欄1.32萬頭。繼續(xù)打擊非法育苗和市場無證苗木銷售,嚴格苗木調運程序,扶持網棚假植大苗。加大招商力度,提升農業(yè)產業(yè)水平。共引進洽談招商引資項目4個,計劃投資達20億元。扎實推進鄉(xiāng)村旅游開發(fā),清溪鄉(xiāng)盤古嶂、xx鎮(zhèn)紫云山漂流、xx鎮(zhèn)古坊村、洞頭鄉(xiāng)畬族村、xx鎮(zhèn)營坊村等鄉(xiāng)村旅游點建設已初步成型。全縣共發(fā)展農家旅館、農家樂43家。著力培育新型經營主體,推進農業(yè)一產向二三產業(yè)自然延伸。充分發(fā)揮新型農業(yè)經營主體一二三產業(yè)融合發(fā)展主力軍作用。加快推進農旅結合,打造生態(tài)農業(yè)與休閑旅游發(fā)展新業(yè)態(tài)。圍繞創(chuàng)建國家生態(tài)旅游示范區(qū)、漢仙國家5a級旅游區(qū),促進種植業(yè)、加工業(yè)、餐飲業(yè)等與休閑旅游互相滲透、互相提升,著力使農區(qū)變景區(qū)、田園變公園、空氣變人氣、勞動變運動、農產品變商品。將“農耕文化、民俗文化、紅色文化”融入到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中,打造一批“歷史文化名鎮(zhèn)名村”“傳統村落”“特色村莊”“生態(tài)旅游村”“生態(tài)文化村”,全域旅游格局加速成型。
(二)狠抓生態(tài)振興
1、全域整治農村人居環(huán)境。
一是狠抓村容村貌提升。有序推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制和“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制。抓好76個省級村點和77個自建村點建設村內道路、戶廁、供水、公共照明等設施,治理村莊排水溝渠、河塘以及違章房、危舊房、廢棄空心房等環(huán)境“臟亂差”。二是整治農村人居環(huán)境。扎實推進農村戶廁問題摸排整改,穩(wěn)步推進農村垃圾治理,生活垃圾實現定點存放、及時清運。梯次推進農村污水治理,42個行政村建有集中式或分散式污水處理設施,5個行政村建有納管處理設施,行政村覆蓋率達19.3%。三是健全長效管護機制。落實村莊長效管護建設資金121.5萬元,緊扣“五定包干”要求,健全村莊環(huán)境管護動態(tài)監(jiān)督機制。積極推廣“萬村碼上通”5g+長效管護平臺,管好用好市級村莊環(huán)境長效管護信息系統,正在和電信商談縣級“萬村碼上通”5g+長效管護平臺。
2、全力推進土壤污染防治
一是推進受污染耕地安全利用修復。已全面完成耕地環(huán)境質量類別劃定工作,完成受污染耕地安全利用面積5454畝,占上級下達任務數4811畝的113.36%,受污染耕地安全利用評估點位按要求采集水稻樣品,自評點水稻樣品已委托送檢。二是推進污染地塊安全利用修復。我縣1塊疑似污染地塊已請第三方進行初步調查,根據初調結果確定為無污染地塊,現已移出疑似污染地塊名錄,可安全利用。三是推進涉鎘重金屬行業(yè)污染防控。全面排查轄區(qū)內有色金屬礦采選業(yè)、重有色金屬冶煉業(yè)、鉛蓄電池制造業(yè)、皮革及其制品業(yè)、化學原料及化學制品制造業(yè)和電鍍行業(yè)等6個涉重金屬重點行業(yè)企業(yè),同時對其他行業(yè)鉛、汞、鎘、鉻、砷等5類重點重金屬污染物排放總量進行有序控制,建立全口徑涉重金屬重點行業(yè)企業(yè)清單并實行動態(tài)管理。五是推進危險廢物處置。加強我縣危險廢物污染防治工作,落實危險廢物環(huán)境監(jiān)管責任,推進危險廢物環(huán)境監(jiān)管能力建設,促進危險廢物產生單位落實各項法律制度和相關標準規(guī)范,緊抓危廢產生單位、經營單位兩個重點,強化日常監(jiān)管,落實危廢管理計劃備案及申報登記工作。
(三)狠抓文化振興
1、傳承優(yōu)秀文化。
我縣與xx師范大學音樂學院、xx民間區(qū)域文化藝術研究中心共建了田野調查基地,興建了傳承基地、傳播基地和傳習所19個,傳習點62個。目前,位于xx鎮(zhèn)古坊村的《xx客家匾額習俗》傳承基地已成為我縣一道靚麗的人文風景,而《客家藥艾灸》傳習所頗具氣象,成為我縣傳習所的典范,洞頭鄉(xiāng)河頭村的《畬族擺字龍傳習所》和《灰水米粿制作技藝》傳習所與鄉(xiāng)村旅游建設相結合,成為了美麗洞頭的又一張名片。20xx年以來,我縣多次在xx賴公廟會期間,舉辦以“趕賴公廟會、看聲川大戲、游漢仙勝景、品xx美食”為主題的民俗文化旅游節(jié),精心安排了賴聲川的《暗戀桃花源》《愛朦朧人朦朧》等話劇演出、賴公廟會祭拜儀式、菩薩出街、“暢游漢仙巖·快樂自駕游”、美麗xx·自行車鄉(xiāng)村游、客家菜烹飪大賽、特色美食展、旅游商品展等系列活動,積極推動省級非遺項目《賴公廟會》與旅游產業(yè)融合發(fā)展;通過“文保單位+旅游”的形式,開發(fā)利用好文保單位項目。將羊角水堡、粵贛省委革命舊址、會尋安中心縣委舊址暨鄧小平舊居、留守蘇區(qū)中央機關革命舊址群打造成旅游景點。
2、弘揚文明鄉(xiāng)風。
典型引領,全面帶動。開展道德模范、身邊好人和“最美”系列評選,弘揚正面典型。每年評選“xx好人”、“最美人”、“最美家庭”。多措并舉,強化整治。治理不孝風。開展“百善孝為先”主題教育活動,對不孝行為進行嚴厲打擊、媒體曝光,保持高壓態(tài)勢。治理浪費風。推行文明用餐,在微信公眾號等發(fā)布食品安全消費提示和杜絕餐飲浪費倡議,同時要求各餐飲服務單位在大堂、餐廳醒目位置張貼“文明餐桌、厲行節(jié)約”提示語、告示牌等,引導顧客文明用餐、節(jié)儉消費。我縣通過推廣骨灰堂、農村公益性墓地、城市公益性墓地建設,墳墓“立改臥”的方式,不斷推進“綠色殯葬”改革,創(chuàng)新性殯葬方式在全省范圍內進行了推廣。
(四)狠抓人才振興
1、繼續(xù)實施“一村一名大學生”工程。
加強基層人才隊伍建設。全力做好20xx年省市分配我縣江西農業(yè)大學本科函授招生任務。同時積極引導定向生向鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農技推廣服務工作。
2、持續(xù)加強高素質農民培訓。
加強農村實用人才隊伍建設。多渠道推進農村實用人才培訓,重點培養(yǎng)一批種植養(yǎng)殖骨干型實用人才,提升農村實用人才隊伍整體素質。積極做好培訓機構、實訓基地的認定工作,建立培訓學員名單庫,印發(fā)實施方案,訂購了相關教材,組織了監(jiān)管人員及師資參加省、市集中培訓。
3、接續(xù)加強農技推廣體系建設。
努力提高農技服務水平。繼續(xù)推進基層農技推廣體系改革與建設。積極爭取上級對我縣農技推廣休系改革與建設項目的支持,已下達資金使用計劃;加強農業(yè)科技知識推廣應用。利用微信、短信、中國農技推廣app等平臺,積極推送農業(yè)實用技術影響資料,加快農技成果轉化應用;加強基層農技人員隊伍建設。積極向省、市爭取基層農技人員定向培養(yǎng)指標,進一加強基層農技推廣隊伍力量。
(五)狠抓組織振興
1、強化黨對農村工作的領導。
成立以縣委書記為組長的縣委農村工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在農業(yè)農村局,設立縣委農辦秘書股,核配股長1名。強化鄉(xiāng)村振興黨政一把手負總責制,明確縣、鄉(xiāng)、村三級黨組織書記履行鄉(xiāng)村振興工作的第一責任人責任,構建明晰高效的鄉(xiāng)村振興責任體系。下發(fā)了《關于進一步加強農村基層組織建設的若干措施》《xx縣村干部管理辦法(試行)》和《xx縣村級班子及村干部考核辦法(試行)》等相關文件,壓緊壓實鄉(xiāng)村兩級工作責任,推動組織振興。
2、推進農村基層黨組織標準化規(guī)范化信息化建設。
抓重點、補短板、促提升,不斷提高農村基層組織建設質量,推進基層組織全面進步、全面過硬,選優(yōu)配強村“兩委”班子。在麻州鎮(zhèn)開展鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府服務能力建設試點工作,在洞頭鄉(xiāng)上東坑村和河頭村開展村小組撤并試點工作,目前各試點工作按要求穩(wěn)步推進。加強自治、法治、德治相結合的多村治理體系建設,在xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村開展了農村社區(qū)試點創(chuàng)建,在xx鎮(zhèn)xx村、xx鄉(xiāng)下基村開展綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。大力推進村(居)務公開和民主管理,同時制定完善了自治章程、村規(guī)民約、居民公約等,充分發(fā)揮其在城鄉(xiāng)社區(qū)治理中的規(guī)范引導作用,積極弘揚了公序良俗,促進自治、法治、德治有機融合,建立村(居)務監(jiān)督委員會275個。印發(fā)了《xx縣村(居)紅白理事會指導規(guī)范(試行)》的通知,進一步規(guī)范了民主決策。
3、深化拓展新時代文明實踐中心試點建設。
推動黨的基層陣地資源有效整合。持續(xù)深入開展鄉(xiāng)風文明行動,整治大操大辦、相互攀比、厚葬薄養(yǎng)、天價彩禮等不良風氣,倡導現代文明婚喪禮俗新風。扎實開展道德“紅黑榜”評議活動。深入推進新時代“楓橋經驗”本土化實踐,加強鄉(xiāng)村綜治中心實體化建設,深化“普法”教育、社會治安綜合治理等工作,保持農村和諧穩(wěn)定和群眾安居樂業(yè)。
1、推進產權制度改革。
全縣農村集體產權制度改革工作已按省市時間節(jié)點要求完成改革任務。全縣244個村集體經濟組織全面完成了鞏固農村集體資產清產核資、成員身份確認、成員登記備案,解決了集體資產屬于誰、誰有份的問題,制定了量化股份辦法和組織章程。召開了成員代表大會和第一次股東代表大會,成立了三會(股東代表大會、理事會、監(jiān)事會),244個村集體經濟組織成立了村集體經濟合作社,通過改革明確了各類資產產權歸屬,賦予農民對集體資產更多權能,拓寬了農民增收渠道,保護了農民和集體的合法權益。為各農村集體經濟組織統一辦理了登記賦碼手續(xù)和協調相關部門辦理公章刻制工作,244個經濟合作社組織登記證書以及公章已全部發(fā)放到位。同時縣局為各村統一制作了合作社行政牌。農村土地改革與管理、發(fā)展新型農業(yè)經營主體和多種形式適度規(guī)模經營改革工作正在穩(wěn)步推進。
2、深化供銷合作社綜合改革。
一是供銷惠農服務中心建設項目取得新進展。結合深化供銷改革的工作要求,縣供銷電子商務有限公司為完善功能與配套設施,籌建供銷惠農服務中心建設,正在打造集農資儲備、農資銷售、農資配送、農業(yè)服務等多功能一體的惠民服務中心。項目選址物流園內,占地面積20畝,項目規(guī)劃建設包含農資儲備倉庫、物流倉庫、農產品收儲倉庫和測土配方、惠民服務綜合辦公樓。將為進一步建立完善我縣農資連鎖直營店、加盟店、村級電商服務點信息網絡和農村配送網絡,促進城鄉(xiāng)商貿流通一體化,為農資供給打下堅實的基礎。二是組建飛防隊伍,開展統防統治業(yè)務縣農合聯購入3臺無人機,組建了一支無人機飛防隊伍,承接水稻、煙葉、臍橙、桔柚等農作物統防統治業(yè)務,有效緩解了農村勞動力緊缺問題,確保打藥安全和打藥精準。現代科技走上田間地頭,做到病害防治精準高效,提升了供銷社為農服務科技含量。目前,統防統治業(yè)務發(fā)展迅速,承接業(yè)務面積達1萬多畝,預計全年可作業(yè)面積2萬畝以上。三是基層社恢復重建工作穩(wěn)步推進。積極爭取縣委、縣政府重視支持,已恢復重建麻州、xx、xx、xx、xx、xx等6個基層供銷社。今年將繼續(xù)做好xx、xx、xx、xx、xx等5個基層供銷社的恢復工作,目前正在申報登記工商登記注冊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層供銷社恢復注冊接近60%。
3、開展林權改革。
自20xx年列入第二批省級深化集體林權制度改革試點縣以來,xx縣始終把深化集體林權制度改革作為一項重要工作來抓,從組織保障到位,制度完善到位,體系建設到位,管理服務到位,入手開展了一系列完善集體林權改革制度工作。規(guī)范林權的流轉,建立縣、鄉(xiāng)、村三級體系,并建立林權登記管理系統,全縣在19鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設立了林地流轉服務中心和負責人,村護林員擔任林權流轉信息員,建立相關制度,林地流轉管理服務體系。
一是接續(xù)推進脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興。
落實5年過渡期和“四個不摘”要求,保持現有主要幫扶政策總體穩(wěn)定,健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。完善農村低收入人口定期核查和動態(tài)調整機制,對識別出的“兩類人群”實行分層分類幫扶。,實施脫貧地區(qū)特色種養(yǎng)業(yè)提升行動,培育創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,鞏固拓展產業(yè)幫扶和聯結帶動。加強脫貧地區(qū)基礎設施建設,完善基礎設施和公共服務保障機制,健全后期運營管護機制。選擇部分鞏固拓展任務重的村作為全縣鄉(xiāng)村振興重點幫扶村。
二是大力發(fā)展高質量現代農業(yè)。
推進蔬菜產業(yè)高質量發(fā)展,把貝貝小南瓜培育發(fā)展成為首位產業(yè)和全市標桿,打響“貝貝小南瓜”品牌。加快臍橙產業(yè)發(fā)展升級,強化柑橘黃龍病防控,徹底清除病樹;高質量推進標準化生態(tài)建園,全面提升生態(tài)化、標準化種植水平,促進臍橙產業(yè)在現有基礎上量質提升。抓好油茶產業(yè)改造提升,因地制宜培育特色產業(yè),鞏固傳統產業(yè)煙葉生產,推動xx桔柚、肉牛、小龍蝦等產業(yè)規(guī)?;?、標準化、品牌化發(fā)展。加快一二三產業(yè)融合發(fā)展,加快農產品冷鏈倉儲物流園、農產品交易中心等市場平臺建設,積極發(fā)展農村電商等新業(yè)態(tài),促進生產、加工、流通等各環(huán)節(jié)無縫對接,讓廣大農民獲得更多產業(yè)鏈的增值收益和就業(yè)崗位。
三是實施農村人居環(huán)境整治提升五年行動。
科學規(guī)劃縣域村莊布局,積極推進“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制。注重規(guī)劃引領,加強農村建房管控和風貌塑造,整治農村超高超大建房行為。常態(tài)化推進村莊清潔行動,統籌推進戶廁化糞池無害化改造、生活污水和黑臭水體治理,有序推進農村生活垃圾分類減量和資源化利用。全面推廣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)全域一體化第三方治理。連線成片推進206國道沿線、會杉線、莊白沿線村莊(庭院)整治建設,健全村莊環(huán)境管護動態(tài)監(jiān)督機制,廣泛開展美麗宜居創(chuàng)評。推動鄉(xiāng)村環(huán)境從基礎整治向品質提升邁進,加快實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設三年行動,補齊農村基礎設施、公共服務等突出短板,將農村改廁問題摸排整改列為“我為群眾辦實事”項目清單,努力把改廁這件實事辦好。鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建省級、國家級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。到20xx年,干凈清爽、整潔優(yōu)美、宜居宜業(yè)農村人居環(huán)境基本實現。
四是加快農村基礎設施建設。加快農村公路、供水、環(huán)保、電網、物流、信息、廣播電視等基礎設施建設,推動城鄉(xiāng)基礎設施共建共享、互聯互通。圍繞“建好、管好、護好、運營好”農村公路的目標,全面提升農村公路服務能力和品質,爭創(chuàng)國家級“四好農村路”示范縣。全力推進中小河流治理湘水系統治理工程,抓好應急備用水源工程。
五是提升農村公共服務水平。全面提升農村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、養(yǎng)老、文化體育等公共服務水平,加快推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。推動城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展,深入實施農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃。實施高中階段教育普及攻堅計劃,加強農村兒童健康改善和早期教育、學前教育。制定和完善應急醫(yī)療救治預案,開展應急醫(yī)療救援演練;補齊衛(wèi)生應急服務體系的短板,堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)。完善最低生活保障制度、優(yōu)撫安置制度。完善農村留守兒童和婦女、老年人、殘疾人關愛服務體系。完善農村社區(qū)綜合服務平臺設施。
六是全面深化農村改革。著力盤活土地,積極開展農村承包地“三權分置”試點,完善縣、鄉(xiāng)、村三級土地流轉服務體系,健全農村土地流轉交易市場平臺。穩(wěn)慎推進農村宅基地制度改革,喚醒農村“沉睡資源”。強化農村集體“三資”管理,推進農村集體資產監(jiān)督管理平臺建設,保障村級集體資產有效利用和保值增值。著力盤活機制。大力培育新型經營主體,完善社會化服務,加快構建現代農業(yè)經營體系,重點培育以新型職業(yè)農民、家庭農場為代表的小農戶類職業(yè)主體,依托產業(yè)組建專業(yè)化服務組織,解決小農戶生產經營服務短板問題。
七是完善鄉(xiāng)村治理機制。強化農村基層黨組織領導作用,深入推進黨建標準化工作,持續(xù)加強農村基層黨組織體系建設。加強農村精神文明建設,扎實推進鄉(xiāng)風文明行動,持續(xù)推進婚喪禮俗、不孝敬老人、賭博等陳規(guī)陋習和不良風氣專項整治。持續(xù)推進平安鄉(xiāng)村建設。健全落實社會治安綜合治理領導責任制。加快推進農村“雪亮工程”建設。堅持發(fā)展新時代“楓橋經驗”,完善農村矛盾糾紛排查調處化解機制,提高服務群眾、維護穩(wěn)定的能力和水平。
鄉(xiāng)村振興駐村工作隊計劃篇六
一、工作目標
堅持以_和黨的精神為指導,切實加強黨對農村工作的領導,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,補齊農業(yè)農村短板,統籌城鄉(xiāng)協調發(fā)展,進一步優(yōu)化農業(yè)結構布局,使產業(yè)更加興旺;大力推進人居環(huán)境整治,使環(huán)境更加宜居;深入推進移風易俗,使鄉(xiāng)風更加文明;基層黨建進一步加強,使鄉(xiāng)村治理更加有效;落實農村醫(yī)療、衛(wèi)生、扶貧、社保等各項民生事業(yè),使農民生活更加幸福。
二、重點任務
(一)加快轉型升級,讓產業(yè)更加興旺
1、穩(wěn)步提升糧食生產。
推廣博遠公司“互聯網+共享農業(yè)”和土地托管兩種新型經營模式,實現農業(yè)規(guī)模化、集約化生產。加快大北汪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3萬畝中低產農田改造。實施好千億斤糧食田間工程,加強對劉營鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農田基礎設施建設。在地下水超采區(qū)補貼推廣小麥節(jié)水品種。實施好3.25萬畝糧食綠色高效示范項目,加快鄉(xiāng)國家產業(yè)強鎮(zhèn)建設。建設完善90萬畝糧食生產功能區(qū),全區(qū)糧食種植面積穩(wěn)定在101萬畝,全年糧食總產50萬噸以上。培育壯大家庭農場、合作社、龍頭企業(yè)等各類新型農業(yè)經營主體,全年新增市級合作示范社2家、市級示范家庭農場10家、省級示范家庭農場3家。(牽頭單位:農業(yè)農村局;責任單位:有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))
2、推進蔬菜產業(yè)提質增效。
鞏固“蔬菜”區(qū)域公用品牌,積極打造“大蒜”品牌,提升蔬菜知名度和市場競爭力。推進綠色蔬菜示范基地建設,培育耐思、科瀚、喆興、際洲等一批示范園區(qū),帶動蔬菜產業(yè)向高端邁進。支持秋景育苗、航天育苗等育苗場做大做強,年產集約化育苗2、1億株。支持、等外向型龍頭企業(yè)積極開拓國際市場,扶持食品、維新蔬菜、廣興公司等企業(yè)擴大蔬菜深加工,提高產品附加值。全年蔬菜播種面積達到20萬畝,產量92萬噸,產值21億元。(牽頭單位:農業(yè)農村局;責任單位:有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))
3、大力發(fā)展林果產業(yè)。
在東部,以豆下鄉(xiāng)等村為中心,大力推廣新品種新技術,叫響葡萄品牌。在中部,以___等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,打造千畝優(yōu)質林果帶,帶動全區(qū)林果產業(yè)發(fā)展。在西部,以永合會鎮(zhèn)、界河店鄉(xiāng)等為重點,大力發(fā)展核桃、蘋果、草莓等,實現園林化發(fā)展。(牽頭單位:農業(yè)農村局;責任單位:有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))
4、加快緊固件產業(yè)上檔升級。
抓好產業(yè)發(fā)展提升、技術研發(fā)創(chuàng)新、高端產品生產、重點企業(yè)培育、市場物流發(fā)展、知名品牌打造、搭建服務平臺等重點工作,推動緊固件產業(yè)向中高端邁進。加快實施一批行業(yè)支撐項目,開展知名品牌創(chuàng)建,提升企業(yè)產品質量和檔次。實施“入園進區(qū)”戰(zhàn)略,推進主城區(qū)標準件企業(yè)、“十里長廊”沿線企業(yè),向工業(yè)園區(qū)和標準件園區(qū)集中,實現規(guī)模生產、清潔生產、高效生產。(牽頭單位:標發(fā)委;責任單位:區(qū)直有關單位、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(二)推進環(huán)境整治,讓鄉(xiāng)村更加宜居
1、全域推進農村人居環(huán)境整治。
對標對表農村人居環(huán)境整治三年行動任務目標,以廁所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村莊綠化等為主攻方向,加快補齊農村人居環(huán)境短板,確保圓滿完成三年行動目標任務。
一是深入推進“廁所革命”。改造農村廁所3萬座,提高全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率。在改廁過程中嚴把施工、貨物質量、驗收三關,確保改廁成效。對已經改造的廁所開展“回頭看”,完善改廁臺賬,繪制改廁分布圖,對存在質量問題的,制定整改方案,確保改一座用一座。加強改廁后續(xù)使用維護服務,解決廁所維修難的問題。配建廁所糞污處理設施,支持專業(yè)化企業(yè)和個人開展定期收運、糞液糞渣資源化利用。
二是健全垃圾治理長效機制。完成總投資6.1億元的區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項目,實現城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化。加強非正規(guī)垃圾堆放點整治,解決“垃圾堆、垃圾溝、垃圾坡”等問題。加強對保潔公司的管理,確保保潔公司規(guī)范高效運行。繼續(xù)開展垃圾分類和資源化利用示范工作,推動實現垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。
三是加強農村生活污水管控。完成20個村的`生活污水治理,完成106個村的生活污水管控,實現農村生活污水治理管控全覆蓋,徹底解決農村污水亂流問題。推動城鎮(zhèn)污水管網向周邊村莊延伸,對規(guī)劃納入城鎮(zhèn)污水管網的村莊,實行管網集中統一處理。其他村莊,推行“管網或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式,強化對生活污水的管控。建立生活污水長效管護機制,落實運行管護職責和標準。
四是提升街巷硬化水平。在全面完成村莊主街道硬化任務的基礎上,重點抓好巷道硬化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化為水泥路或柏油路,巷道可因地制宜、量力而行,采用石板、舊磚、砂石、灰土等多種形式進行硬化,基本解決村莊內道路泥濘、村民出行不便問題。
五是提高村莊綠化率。以增綠為重點,在環(huán)村周邊、進村道路、街道兩側、庭院內外選擇本地適宜樹種,廣泛種植,能綠盡綠。完成村莊綠化面積3300畝,村莊綠化率達到35%。
六是大力開展農村空閑宅基地整治提升行動。對村內空閑宅基地、殘垣斷壁進行清理,對閑置的老舊房屋進行拆除或改造提升,對清理出的空間建設小游園、小菜園、小果園等,美化人居環(huán)境。同步推進村莊規(guī)劃、村莊亮化、美麗庭院等創(chuàng)建工作,全面提升人居環(huán)境整治水平。(牽頭單位:農辦;責任單位:發(fā)展和改革局、住房和城鄉(xiāng)建設局、生態(tài)環(huán)境分局、交通運輸局、林業(yè)局、農業(yè)農村局、宣傳部、婦聯、自然資源和規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
2、抓好示范村創(chuàng)建。
以劉營三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定4個村作為區(qū)級示范村,按照省級美麗鄉(xiāng)村標準進行高標準打造。其他13個鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別確定4個以上成方連片的村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村,對照農村人居環(huán)境整治十個專項行動進行打造,帶動全區(qū)人居環(huán)境整治上檔升級。(牽頭單位:農業(yè)農村局;責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
3、加快鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設。
充分利用東部葉菜基地產業(yè)優(yōu)勢,打造周邊萬畝中小拱棚示范區(qū),積極發(fā)展都市休閑農業(yè)。依托古城景區(qū)優(yōu)勢,深度挖掘洼人文歷史,打造“東街—裴屯—東橋—永北村”等精品旅游線路。建設完善周邊村莊基礎設施建設,打造環(huán)洼美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)。依托太極文化優(yōu)勢,充實完善各類傳統民俗活動,打造特色文化體驗區(qū)。(牽頭單位:園區(qū);責任單位:農業(yè)農村局、文化廣電和旅游局、鎮(zhèn))
(三)開展移風易俗,讓鄉(xiāng)風更加文明
1、深入開展移風易俗行動。
狠剎“婚喪嫁娶大操大辦、人情債、攀比斗富”不良風氣,培樹“崇德向善、勤儉節(jié)約、文明健康”新風。弘揚文明新風,制定完善村規(guī)民約,積極發(fā)揮“_一約”作用,規(guī)范婚喪慶典活動,推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風,探索建立移風易俗長效常態(tài)機制。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
2、完善基層文化陣地。
加強農村宣傳文化陣地建設,大力實施“四個一”工程,著力構建區(qū)、鄉(xiāng)、村三級宣傳陣地。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務站、村綜合性文化服務中心、文化廣場等基層文化設施建設,建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級公共文化服務設施網絡。開展公共文化服務示范區(qū)創(chuàng)建工作,合理規(guī)劃配置基層綜合性文化服務中心。充分發(fā)揮文化館等文藝機構作用,組織好文化下鄉(xiāng)活動,豐富農民精神文化生活。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:文化廣電和旅游局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
3、廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。
以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以鄉(xiāng)風民風、人居環(huán)境、文化生活等為建設重點,以農村精神文明“十個一”(即:一個村民中心、一個文化廣場、一條鄉(xiāng)風文明示范街、一批善行功德榜、一套村規(guī)民約、一個紅白事理事會、一個道德講堂或文化禮堂、一支志愿者隊伍、一支新鄉(xiāng)賢骨干隊伍、一次“十星級文明戶”或“五好家庭”評選)為抓手,廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,進一步提升農民文明素質和農村社會文明水平。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))
4、實施特色文化提升工程。
實施“文化+”戰(zhàn)略,大力發(fā)展特色手工業(yè)、演藝業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等,挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術產品和品牌。加強農業(yè)景觀、農業(yè)慶典、農業(yè)主題公園等創(chuàng)意設計,培育一批農事體驗型、教育實驗型、科技展示型等田園文化綜合體,提升農產品文化附加值。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,配套豐富旅游業(yè)態(tài),延伸旅游產業(yè)鏈條,培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產業(yè)。(牽頭單位:文化廣電和旅游局;責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(四)完善體系建設,讓鄉(xiāng)村治理更加有效
1、加強基層黨組織建設。
強化農村基層黨組織核心地位,整頓軟弱渙散黨組織,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把農村基層黨組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘。選優(yōu)配強村“兩委”班子,加大優(yōu)秀青年農民黨員發(fā)展力度,做好村級后備干部選拔培養(yǎng)工作。因村制宜,大力發(fā)展特色富民產業(yè),壯大村集體經濟。(牽頭單位:組織部;責任單位:農業(yè)農村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
2、提高村級自治能力。
全面推行以村黨組織為領導核心,村民委員會、村民議事會、村務監(jiān)督委員會各司其職、各負其責的村級治理模式。健全完善村民自治制度,積極發(fā)揮社會各類人才、鄉(xiāng)賢等群體作用。推動鄉(xiāng)村治理重心下移,加快推進農村“六有”綜合服務站建設,打造“一站式”服務平臺,逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務體系。引導村民積極參與自治,形成政府、群眾之間的良性互動,激發(fā)社會活力,提高自治水平。(牽頭單位:組織部;責任單位:民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
3、加強法治鄉(xiāng)村建設。
實施“一委三中心”規(guī)范化建設,由村(街)黨支部書記兼任主任,“兩委”干部、治安員、網格員為成員,負責做好矛盾糾紛、信訪隱患、社會治安排查化解工作,形成“矛盾糾紛聯調、社會治安聯防、重點工作聯動、突出問題聯治、服務管理聯抓、基層平安聯創(chuàng)”的工作機制。強化法治宣傳,教育引導廣大農民增強法制觀念,自覺學法守法用法。(牽頭單位:政法委;責任單位:司法局、信訪局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
4、提升鄉(xiāng)村德治水平。
大力弘揚社會主義核心價值觀,廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆評選表彰活動,深入宣傳道德模范,引導農村文明新風。利用村規(guī)民約和村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等“一約四會”,讓村民實現自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督、自我發(fā)展,做到“私事不出家、小事不出村”。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:民政局、團委、婦聯、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
5、建設平安和諧鄉(xiāng)村。
廣泛開展“三無三百”平安村創(chuàng)建活動,在60個村建立“一村一輔警”農村警務工作機制。實施數字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略,推進農村“雪亮工程”建設。持續(xù)推進“一案三查”,嚴厲打擊農村黑惡勢力。緊緊圍繞做好群眾工作這條主線,相信群眾、依靠群眾,從源頭預防和減少矛盾糾紛,維護農村和諧穩(wěn)定。(牽頭單位:政法委;責任單位:信訪局、公安局、司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(五)堅持民生為本,讓百姓生活更加幸福
1、改善農村辦學條件。
改善農村中小學、幼兒園辦學條件,抓好永合會、講武等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園項目建設。依托“六二一”學校安全管理機制,全面落實校園“網格化”管理,提升農村學校安全管理水平。統籌配置城鄉(xiāng)教學資源,積極向鄉(xiāng)村傾斜師資力量,配齊配強鄉(xiāng)村教師隊伍。(責任單位:教育體育局)
2、提高農村醫(yī)療健康水平。
完善基本公共衛(wèi)生服務項目補助政策,加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)療條件。實施六項醫(yī)改突破,高標準建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務專區(qū)和數字化預防接種門診。擴充家庭醫(yī)生簽約團隊,實現重點人群簽約全覆蓋。加強基層全科醫(yī)生隊伍建設,搞好人才招聘和培養(yǎng),滿足農村醫(yī)療服務需求。(責任單位:衛(wèi)生健康局)
3、做好扶貧社保工作。
認真貫徹“六個精準”“五個一批”要求,推進產業(yè)和就業(yè)扶貧,確保剩余貧困人口如期脫貧。完善臨時救助和大病醫(yī)療救助制度,及時發(fā)放低保、五保、孤兒、“兩殘”等各項救助資金。切實發(fā)揮好社會兜底保障作用,確保農村低保“應保盡保”。全面落實農村老齡政策,確保高齡補貼按時足額發(fā)放。(牽頭單位:民政局;責任單位:區(qū)直有關單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
4、促進農村勞動力轉移。
進一步健全公共就業(yè)服務體系,積極開展職業(yè)技能培訓,促進農民多渠道就業(yè)。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動,大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè),培育一批家庭農場、手工作坊等,為廣大農民提供更多的就業(yè)崗位。加強農村職業(yè)教育,對新型農業(yè)經營主體和農村實用人才進行專題技能培訓,培育壯大一批農業(yè)職業(yè)經紀人隊伍,帶動農民增收致富。(牽頭單位:人力資源和社會保障局;責任單位:農業(yè)農村局、職中、自然資源和規(guī)劃局、發(fā)展和改革局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
三、實施步驟
(一)安排部署階段(20__年1月1日-1月10日)。
區(qū)委召開全區(qū)性會議進行安排部署。各部門圍繞總體要求,結合部門實際,明確專人負責,制定具體方案,定目標、定標準、定措施、定時限,細化舉措,建立臺賬,確保事有人管、活有人干、責有人擔。
(二)集中實施階段(20__年1月11日-11月30日)。
區(qū)直有關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統籌安排各個項目建設順序,做到集中精力、全面推進、合力攻堅,保證按期高標準、高質量完成各項工作任務。
(三)考核驗收階段(20__年12月1日-12月31日)。
由農辦牽頭組織,對照上級考核辦法,對區(qū)直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進行考核驗收,并將考核結果作為年終評先評優(yōu)的重要依據。
四、保障措施
(一)加強組織領導。
堅持將三農工作作為重中之重的戰(zhàn)略思想不動搖,強農惠農富農的政策力度不減弱,推進農村改革發(fā)展的步伐不放慢,嚴格落實“五級書記”抓振興的工作機制,建立黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的領導機制和工作機制,加強對“三農”干部的培養(yǎng)、管理和使用,建立一支優(yōu)秀的“三農”工作隊伍,加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
(二)搞好部門聯動。
區(qū)直有關單位要按照責任分工,各司其責,協調聯動,合力推進。農辦要發(fā)揮牽總協調工作。住建、農業(yè)農村、交運、生態(tài)環(huán)境等部門要切實加大對農村基礎設施建設的支持力度。教育、民政、人社、衛(wèi)健等部門要加強對農村公共服務的支持力度。宣傳部門要加強正面引導,大力宣傳先進典型,形成全社會關心支持的濃厚氛圍。其他部門都要各司其職,積極參與到鄉(xiāng)村振興中去,形成強大的工作合力。
(三)加大資金投入。
建立健全鄉(xiāng)村振興財政投入保障制度,通過列支專項資金,對鄉(xiāng)村振興項目建設進行獎補。繼續(xù)對涉農項目、資金進行整合,重點支持農村基礎設施建設、產業(yè)發(fā)展和基本公共服務項目等。區(qū)直有關單位要積極向上爭取資金,加大投入力度,引導項目、資金、政策向農村傾斜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街要積極引導資金、技術、信息、人才、管理等現代要素向農業(yè)農村流動。通過財政引導、部門傾斜、社會捐助、村街自籌、群眾參與,形成多元化資金投入渠道,為鄉(xiāng)村振興提供有力保障。
(四)強化督導考核。
建立完善鄉(xiāng)村振興工作考核評價體系,將鄉(xiāng)村振興工作列入對部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和領導干部績效考核的重要內容,作為選撥任用干部的重要依據。把鄉(xiāng)村振興工作納入區(qū)重點工作大督查范圍,加大督導考核力度。對進度快、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,全區(qū)通報表揚;對進度慢、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,全區(qū)通報批評;對不能按時完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,嚴格追究有關人員責任。
鄉(xiāng)村振興駐村工作隊計劃篇七
穩(wěn)定實現萬勝壩社區(qū)全部人口不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障,持續(xù)提升已脫貧戶收入和內生動力,防止返貧;協助萬勝壩社區(qū)黃連、莼菜和鄉(xiāng)村旅游三大特色產業(yè)提質增效,提高群眾收入、壯大集體經濟;加強萬勝壩社區(qū)“兩委”班子建設,不斷發(fā)現和培養(yǎng)后備干部;改善人居環(huán)境和群眾精神面貌,促進鄉(xiāng)風文明。通過接續(xù)奮斗,助力萬勝壩社區(qū)順利完成脫貧攻堅歷史任務,實現鄉(xiāng)村振興。
二、具體舉措
一是做好群眾宣傳工作,保障政策傳達準確到位。以召開院壩會、日常走訪宣傳、“助力脫貧攻堅建設美麗萬勝”微信公眾號發(fā)布推文、參與7個小組微信群聊天、加掛led字幕和橫幅宣傳標語等形式深入宣傳_和_扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,宣傳黨中央、國務院關于脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興及農業(yè)農村工作等方針政策、決策部署,積極宣傳市委、市政府和縣委、縣政府堅決打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動計劃等工作要求和具體措施。
二是持續(xù)開展精準識別,強化幫扶措施。本年度繼續(xù)和黃水政府、社區(qū)“兩委”干部對20__余名社區(qū)群眾實現全覆蓋走訪,全面準確了解社情民意,對疑似貧困人口進行精準識別,對32戶貧困家庭開展精準幫扶,對符合條件的貧困戶實施精準退出,督促和協助11名幫扶人對幫扶群眾持續(xù)開展入戶走訪、宣傳落實幫扶政策、指導制定年度增收致富計劃。協助縣文旅委對口聯系包幫工作,聯系派出單位協助解決所駐社區(qū)民生實事,幫助解決就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就醫(yī)、上學等實際困難。
三是促進惠民政策公平公正落地落實。主動參與由實施相關部門爭取到的勞務輸出扶貧、鄉(xiāng)村旅游扶貧、電子商務扶貧、易地扶貧搬遷、貧困戶危房改造、健康醫(yī)療保障、教育文化扶貧、集體經濟壯大、金融精準扶貧、美麗鄉(xiāng)村建設、社會協作動員等精準扶貧工作中,將各項扶貧惠農政策公平公正落實到村到戶到人。
四是大力推動三大特色產業(yè)發(fā)展提質增效。抓好萬勝壩社區(qū)黃連種植、莼菜采摘和鄉(xiāng)村旅游產業(yè)發(fā)展:積極引入專業(yè)資本和經營團隊對黃連、黃連花、莼菜、高山洋芋、野生菌菇、本地特色野菜等初級農產品進行開發(fā)、包裝和深加工;努力申請文旅委對以避暑休閑為主打的農家樂進行深度培訓和規(guī)劃提升,改變以往單純“靠天吃飯”的局面,增強農家樂吸引游客的韌性。
五是協助改善公共基礎設施。主動對接縣級、鎮(zhèn)級部門制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃并具體實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進社區(qū)交通規(guī)劃和建設實施、水利設施更新完善、電力設施維護保障、通信條件改善工作取得新進展。
六是推進集體經濟發(fā)展速度質量。根據黃水政府規(guī)劃大力推進莫家坳農產品烘烤坊建設、協助盤活社區(qū)閑置集體財產開發(fā)適合社區(qū)發(fā)展方向的集體經濟。
七是切實監(jiān)管好扶貧資金項目。對扶貧資金的使用嚴格按照劃定的用途和法律法規(guī)進行監(jiān)管,保障資金安全和使用公平,督促落實資金使用公示公告制度,多種形式進行公開,保障資金使用公平、公正。
八是不斷改善人居環(huán)境。通過持續(xù)不斷工作宣傳動員社區(qū)居民提高環(huán)境衛(wèi)生整治意識和標準,尤其加強對貧困家庭打掃環(huán)境衛(wèi)生意識、標準和方向的宣傳和協助,動員并投身人居環(huán)境整治工作,引導和幫助村民養(yǎng)成勤打掃、講衛(wèi)生的良好生活習慣。
九是做好“志智”雙扶,實現“富民先富腦”。對社區(qū)貧困群眾的幫扶先從扶志、扶智開始,為貧困群眾描繪好今后幸福的生活圖景,真誠進行宣傳教育和情感溝通,激活貧困群眾的內生動力。積極鼓勵群眾參與和不斷爭取農民職業(yè)教育機會,學習和推廣農業(yè)專業(yè)技術,拓寬農民信息來源渠道。
十是促進鄉(xiāng)風文明建設。和黃水司法所合作加強法治教育,在民政部門指導下推動移風易俗,積極培育和主動踐行社會主義核心價值觀,指導完善村規(guī)民約,推動自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系建設。協助抓好社區(qū)干部教育培訓,開展培訓幫助社區(qū)干部提高工作水平和依法辦事能力。結合掃黑除惡,協助開展“村霸”問題治理,及時發(fā)現和處置苗頭性和傾向性問題,促進基層和諧穩(wěn)定。積極推廣普及普通話,幫助提高國家通用語言文字應用能力,增強面對國內其他區(qū)域采購、游玩和考察的干部群眾能力。
十一是增強基層組織建設。按照中央和市級縣級文件、政策要求推動鄉(xiāng)村組織振興,幫助社區(qū)“兩委”班子加強自身建設,協助發(fā)掘人才打造優(yōu)秀基層骨干隊伍。幫助社區(qū)“兩委”維護好、使用好社區(qū)便民服務中心,聯系黃水郵局等現代物流企業(yè)助推現代化物流體系、農產品銷售服務平臺、電子商務、金融網點等進社區(qū)。推動人才振興,吸引在外優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人和后備干部。駐村第一書記和黨員加強黨內政治生活管理,加強黨員教育管理監(jiān)督服務,協助支部書記組織好黨內學習,收集處理群眾反映的身邊__問題,推動管黨治黨政治責任落實。
鄉(xiāng)村振興駐村工作隊計劃篇八
一、工作目標
堅持以_和黨的十九大精神為指導,切實加強黨對農村工作的領導,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,補齊農業(yè)農村短板,統籌城鄉(xiāng)協調發(fā)展,進一步優(yōu)化農業(yè)結構布局,使產業(yè)更加興旺;大力推進人居環(huán)境整治,使環(huán)境更加宜居;深入推進移風易俗,使鄉(xiāng)風更加文明;基層黨建進一步加強,使鄉(xiāng)村治理更加有效;落實農村醫(yī)療、衛(wèi)生、扶貧、社保等各項民生事業(yè),使農民生活更加幸福。
二、重點任務
(一)加快轉型升級,讓產業(yè)更加興旺
1、穩(wěn)步提升糧食生產。
推廣博遠公司“互聯網+共享農業(yè)”和土地托管兩種新型經營模式,實現農業(yè)規(guī)?;?、集約化生產。加快大北汪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3萬畝中低產農田改造。實施好千億斤糧食田間工程,加強對劉營鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農田基礎設施建設。在地下水超采區(qū)補貼推廣小麥節(jié)水品種。實施好3.25萬畝糧食綠色高效示范項目,加快鄉(xiāng)國家產業(yè)強鎮(zhèn)建設。建設完善90萬畝糧食生產功能區(qū),全區(qū)糧食種植面積穩(wěn)定在101萬畝,全年糧食總產50萬噸以上。培育壯大家庭農場、合作社、龍頭企業(yè)等各類新型農業(yè)經營主體,全年新增市級合作示范社2家、市級示范家庭農場10家、省級示范家庭農場3家。(牽頭單位:農業(yè)農村局;責任單位:有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))
2、推進蔬菜產業(yè)提質增效。
鞏固“蔬菜”區(qū)域公用品牌,積極打造“大蒜”品牌,提升蔬菜知名度和市場競爭力。推進綠色蔬菜示范基地建設,培育耐思、科瀚、喆興、際洲等一批示范園區(qū),帶動蔬菜產業(yè)向高端邁進。支持秋景育苗、航天育苗等育苗場做大做強,年產集約化育苗2、1億株。支持、等外向型龍頭企業(yè)積極開拓國際市場,扶持食品、維新蔬菜、廣興公司等企業(yè)擴大蔬菜深加工,提高產品附加值。全年蔬菜播種面積達到20萬畝,產量92萬噸,產值21億元。(牽頭單位:農業(yè)農村局;責任單位:有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))
3、大力發(fā)展林果產業(yè)。
在東部,以豆下鄉(xiāng)等村為中心,大力推廣新品種新技術,叫響葡萄品牌。在中部,以___等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,打造千畝優(yōu)質林果帶,帶動全區(qū)林果產業(yè)發(fā)展。在西部,以永合會鎮(zhèn)、界河店鄉(xiāng)等為重點,大力發(fā)展核桃、蘋果、草莓等,實現園林化發(fā)展。(牽頭單位:農業(yè)農村局;責任單位:有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))
4、加快緊固件產業(yè)上檔升級。
抓好產業(yè)發(fā)展提升、技術研發(fā)創(chuàng)新、高端產品生產、重點企業(yè)培育、市場物流發(fā)展、知名品牌打造、搭建服務平臺等重點工作,推動緊固件產業(yè)向中高端邁進。加快實施一批行業(yè)支撐項目,開展知名品牌創(chuàng)建,提升企業(yè)產品質量和檔次。實施“入園進區(qū)”戰(zhàn)略,推進主城區(qū)標準件企業(yè)、“十里長廊”沿線企業(yè),向工業(yè)園區(qū)和標準件園區(qū)集中,實現規(guī)模生產、清潔生產、高效生產。(牽頭單位:標發(fā)委;責任單位:區(qū)直有關單位、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(二)推進環(huán)境整治,讓鄉(xiāng)村更加宜居
1、全域推進農村人居環(huán)境整治。
對標對表農村人居環(huán)境整治三年行動任務目標,以廁所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村莊綠化等為主攻方向,加快補齊農村人居環(huán)境短板,確保圓滿完成三年行動目標任務。
一是深入推進“廁所革命”。改造農村廁所3萬座,提高全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率。在改廁過程中嚴把施工、貨物質量、驗收三關,確保改廁成效。對已經改造的廁所開展“回頭看”,完善改廁臺賬,繪制改廁分布圖,對存在質量問題的,制定整改方案,確保改一座用一座。加強改廁后續(xù)使用維護服務,解決廁所維修難的問題。配建廁所糞污處理設施,支持專業(yè)化企業(yè)和個人開展定期收運、糞液糞渣資源化利用。
二是健全垃圾治理長效機制。完成總投資6.1億元的區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項目,實現城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化。加強非正規(guī)垃圾堆放點整治,解決“垃圾堆、垃圾溝、垃圾坡”等問題。加強對保潔公司的管理,確保保潔公司規(guī)范高效運行。繼續(xù)開展垃圾分類和資源化利用示范工作,推動實現垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。
三是加強農村生活污水管控。完成20個村的`生活污水治理,完成106個村的生活污水管控,實現農村生活污水治理管控全覆蓋,徹底解決農村污水亂流問題。推動城鎮(zhèn)污水管網向周邊村莊延伸,對規(guī)劃納入城鎮(zhèn)污水管網的村莊,實行管網集中統一處理。其他村莊,推行“管網或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式,強化對生活污水的管控。建立生活污水長效管護機制,落實運行管護職責和標準。
四是提升街巷硬化水平。在全面完成村莊主街道硬化任務的基礎上,重點抓好巷道硬化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化為水泥路或柏油路,巷道可因地制宜、量力而行,采用石板、舊磚、砂石、灰土等多種形式進行硬化,基本解決村莊內道路泥濘、村民出行不便問題。
五是提高村莊綠化率。以增綠為重點,在環(huán)村周邊、進村道路、街道兩側、庭院內外選擇本地適宜樹種,廣泛種植,能綠盡綠。完成村莊綠化面積3300畝,村莊綠化率達到35%。
六是大力開展農村空閑宅基地整治提升行動。對村內空閑宅基地、殘垣斷壁進行清理,對閑置的老舊房屋進行拆除或改造提升,對清理出的空間建設小游園、小菜園、小果園等,美化人居環(huán)境。同步推進村莊規(guī)劃、村莊亮化、美麗庭院等創(chuàng)建工作,全面提升人居環(huán)境整治水平。(牽頭單位:農辦;責任單位:發(fā)展和改革局、住房和城鄉(xiāng)建設局、生態(tài)環(huán)境分局、交通運輸局、林業(yè)局、農業(yè)農村局、宣傳部、婦聯、自然資源和規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
2、抓好示范村創(chuàng)建。
以劉營三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定4個村作為區(qū)級示范村,按照省級美麗鄉(xiāng)村標準進行高標準打造。其他13個鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別確定4個以上成方連片的村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村,對照農村人居環(huán)境整治十個專項行動進行打造,帶動全區(qū)人居環(huán)境整治上檔升級。(牽頭單位:農業(yè)農村局;責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
3、加快鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設。
充分利用東部葉菜基地產業(yè)優(yōu)勢,打造周邊萬畝中小拱棚示范區(qū),積極發(fā)展都市休閑農業(yè)。依托古城景區(qū)優(yōu)勢,深度挖掘洼人文歷史,打造“東街—裴屯—東橋—永北村”等精品旅游線路。建設完善周邊村莊基礎設施建設,打造環(huán)洼美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)。依托太極文化優(yōu)勢,充實完善各類傳統民俗活動,打造特色文化體驗區(qū)。(牽頭單位:園區(qū);責任單位:農業(yè)農村局、文化廣電和旅游局、鎮(zhèn))
(三)開展移風易俗,讓鄉(xiāng)風更加文明
1、深入開展移風易俗行動。
狠剎“婚喪嫁娶大操大辦、人情債、攀比斗富”不良風氣,培樹“崇德向善、勤儉節(jié)約、文明健康”新風。弘揚文明新風,制定完善村規(guī)民約,積極發(fā)揮“_一約”作用,規(guī)范婚喪慶典活動,推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風,探索建立移風易俗長效常態(tài)機制。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
2、完善基層文化陣地。
加強農村宣傳文化陣地建設,大力實施“四個一”工程,著力構建區(qū)、鄉(xiāng)、村三級宣傳陣地。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務站、村綜合性文化服務中心、文化廣場等基層文化設施建設,建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級公共文化服務設施網絡。開展公共文化服務示范區(qū)創(chuàng)建工作,合理規(guī)劃配置基層綜合性文化服務中心。充分發(fā)揮文化館等文藝機構作用,組織好文化下鄉(xiāng)活動,豐富農民精神文化生活。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:文化廣電和旅游局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
3、廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。
以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以鄉(xiāng)風民風、人居環(huán)境、文化生活等為建設重點,以農村精神文明“十個一”(即:一個村民中心、一個文化廣場、一條鄉(xiāng)風文明示范街、一批善行功德榜、一套村規(guī)民約、一個紅白事理事會、一個道德講堂或文化禮堂、一支志愿者隊伍、一支新鄉(xiāng)賢骨干隊伍、一次“十星級文明戶”或“五好家庭”評選)為抓手,廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,進一步提升農民文明素質和農村社會文明水平。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))
4、實施特色文化提升工程。
實施“文化+”戰(zhàn)略,大力發(fā)展特色手工業(yè)、演藝業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等,挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術產品和品牌。加強農業(yè)景觀、農業(yè)慶典、農業(yè)主題公園等創(chuàng)意設計,培育一批農事體驗型、教育實驗型、科技展示型等田園文化綜合體,提升農產品文化附加值。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,配套豐富旅游業(yè)態(tài),延伸旅游產業(yè)鏈條,培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產業(yè)。(牽頭單位:文化廣電和旅游局;責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(四)完善體系建設,讓鄉(xiāng)村治理更加有效
1、加強基層黨組織建設。
強化農村基層黨組織核心地位,整頓軟弱渙散黨組織,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把農村基層黨組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘。選優(yōu)配強村“兩委”班子,加大優(yōu)秀青年農民黨員發(fā)展力度,做好村級后備干部選拔培養(yǎng)工作。因村制宜,大力發(fā)展特色富民產業(yè),壯大村集體經濟。(牽頭單位:組織部;責任單位:農業(yè)農村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
2、提高村級自治能力。
全面推行以村黨組織為領導核心,村民委員會、村民議事會、村務監(jiān)督委員會各司其職、各負其責的村級治理模式。健全完善村民自治制度,積極發(fā)揮社會各類人才、鄉(xiāng)賢等群體作用。推動鄉(xiāng)村治理重心下移,加快推進農村“六有”綜合服務站建設,打造“一站式”服務平臺,逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務體系。引導村民積極參與自治,形成政府、群眾之間的良性互動,激發(fā)社會活力,提高自治水平。(牽頭單位:組織部;責任單位:民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
3、加強法治鄉(xiāng)村建設。
實施“一委三中心”規(guī)范化建設,由村(街)黨支部書記兼任主任,“兩委”干部、治安員、網格員為成員,負責做好矛盾糾紛、信訪隱患、社會治安排查化解工作,形成“矛盾糾紛聯調、社會治安聯防、重點工作聯動、突出問題聯治、服務管理聯抓、基層平安聯創(chuàng)”的工作機制。強化法治宣傳,教育引導廣大農民增強法制觀念,自覺學法守法用法。(牽頭單位:政法委;責任單位:司法局、信訪局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
4、提升鄉(xiāng)村德治水平。
大力弘揚社會主義核心價值觀,廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆評選表彰活動,深入宣傳道德模范,引導農村文明新風。利用村規(guī)民約和村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等“一約四會”,讓村民實現自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督、自我發(fā)展,做到“私事不出家、小事不出村”。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:民政局、團委、婦聯、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
5、建設平安和諧鄉(xiāng)村。
廣泛開展“三無三百”平安村創(chuàng)建活動,在60個村建立“一村一輔警”農村警務工作機制。實施數字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略,推進農村“雪亮工程”建設。持續(xù)推進“一案三查”,嚴厲打擊農村黑惡勢力。緊緊圍繞做好群眾工作這條主線,相信群眾、依靠群眾,從源頭預防和減少矛盾糾紛,維護農村和諧穩(wěn)定。(牽頭單位:政法委;責任單位:信訪局、公安局、司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(五)堅持民生為本,讓百姓生活更加幸福
1、改善農村辦學條件。
改善農村中小學、幼兒園辦學條件,抓好永合會、講武等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園項目建設。依托“六二一”學校安全管理機制,全面落實校園“網格化”管理,提升農村學校安全管理水平。統籌配置城鄉(xiāng)教學資源,積極向鄉(xiāng)村傾斜師資力量,配齊配強鄉(xiāng)村教師隊伍。(責任單位:教育體育局)
2、提高農村醫(yī)療健康水平。
完善基本公共衛(wèi)生服務項目補助政策,加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)療條件。實施六項醫(yī)改突破,高標準建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務專區(qū)和數字化預防接種門診。擴充家庭醫(yī)生簽約團隊,實現重點人群簽約全覆蓋。加強基層全科醫(yī)生隊伍建設,搞好人才招聘和培養(yǎng),滿足農村醫(yī)療服務需求。(責任單位:衛(wèi)生健康局)
3、做好扶貧社保工作。
認真貫徹“六個精準”“五個一批”要求,推進產業(yè)和就業(yè)扶貧,確保剩余貧困人口如期脫貧。完善臨時救助和大病醫(yī)療救助制度,及時發(fā)放低保、五保、孤兒、“兩殘”等各項救助資金。切實發(fā)揮好社會兜底保障作用,確保農村低?!皯1M保”。全面落實農村老齡政策,確保高齡補貼按時足額發(fā)放。(牽頭單位:民政局;責任單位:區(qū)直有關單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
4、促進農村勞動力轉移。
進一步健全公共就業(yè)服務體系,積極開展職業(yè)技能培訓,促進農民多渠道就業(yè)。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動,大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè),培育一批家庭農場、手工作坊等,為廣大農民提供更多的就業(yè)崗位。加強農村職業(yè)教育,對新型農業(yè)經營主體和農村實用人才進行專題技能培訓,培育壯大一批農業(yè)職業(yè)經紀人隊伍,帶動農民增收致富。(牽頭單位:人力資源和社會保障局;責任單位:農業(yè)農村局、職中、自然資源和規(guī)劃局、發(fā)展和改革局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
三、實施步驟
(一)安排部署階段(20__年1月1日-1月10日)。
區(qū)委召開全區(qū)性會議進行安排部署。各部門圍繞總體要求,結合部門實際,明確專人負責,制定具體方案,定目標、定標準、定措施、定時限,細化舉措,建立臺賬,確保事有人管、活有人干、責有人擔。
(二)集中實施階段(20__年1月11日-11月30日)。
區(qū)直有關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統籌安排各個項目建設順序,做到集中精力、全面推進、合力攻堅,保證按期高標準、高質量完成各項工作任務。
(三)考核驗收階段(20__年12月1日-12月31日)。
由農辦牽頭組織,對照上級考核辦法,對區(qū)直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進行考核驗收,并將考核結果作為年終評先評優(yōu)的重要依據。
四、保障措施
(一)加強組織領導。
堅持將三農工作作為重中之重的戰(zhàn)略思想不動搖,強農惠農富農的政策力度不減弱,推進農村改革發(fā)展的步伐不放慢,嚴格落實“五級書記”抓振興的工作機制,建立黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的領導機制和工作機制,加強對“三農”干部的培養(yǎng)、管理和使用,建立一支優(yōu)秀的“三農”工作隊伍,加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
(二)搞好部門聯動。
區(qū)直有關單位要按照責任分工,各司其責,協調聯動,合力推進。農辦要發(fā)揮牽總協調工作。住建、農業(yè)農村、交運、生態(tài)環(huán)境等部門要切實加大對農村基礎設施建設的支持力度。教育、民政、人社、衛(wèi)健等部門要加強對農村公共服務的支持力度。宣傳部門要加強正面引導,大力宣傳先進典型,形成全社會關心支持的濃厚氛圍。其他部門都要各司其職,積極參與到鄉(xiāng)村振興中去,形成強大的工作合力。
(三)加大資金投入。
建立健全鄉(xiāng)村振興財政投入保障制度,通過列支專項資金,對鄉(xiāng)村振興項目建設進行獎補。繼續(xù)對涉農項目、資金進行整合,重點支持農村基礎設施建設、產業(yè)發(fā)展和基本公共服務項目等。區(qū)直有關單位要積極向上爭取資金,加大投入力度,引導項目、資金、政策向農村傾斜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街要積極引導資金、技術、信息、人才、管理等現代要素向農業(yè)農村流動。通過財政引導、部門傾斜、社會捐助、村街自籌、群眾參與,形成多元化資金投入渠道,為鄉(xiāng)村振興提供有力保障。
(四)強化督導考核。
建立完善鄉(xiāng)村振興工作考核評價體系,將鄉(xiāng)村振興工作列入對部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和領導干部績效考核的重要內容,作為選撥任用干部的重要依據。把鄉(xiāng)村振興工作納入區(qū)重點工作大督查范圍,加大督導考核力度。對進度快、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,全區(qū)通報表揚;對進度慢、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,全區(qū)通報批評;對不能按時完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,嚴格追究有關人員責任。
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