人大代表議案建議(大全9篇)

每個人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。寫范文的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？以下是我為大家搜集的優(yōu)質(zhì)范文，僅供參考，一起來看看吧

人大代表議案建議篇一

據(jù)第二次農(nóng)業(yè)普查，全縣有19萬人舉家長年外出，分布在國內(nèi)各地，留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)村勞動力只有5.6萬人。他們留在農(nóng)村的“種不好，不愿種，種不了，管不了”的土地、林地怎樣辦唯一的辦法是合理、有序、規(guī)范地搞好土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、發(fā)揮土地規(guī)模經(jīng)營效益，加快農(nóng)村人口內(nèi)聚外遷的步伐，推進(jìn)城市化建設(shè)。

據(jù)不完全統(tǒng)計，全縣20畝以上種糧大戶有146戶，5000多畝，種蔬菜大戶50多戶，1000多畝，這些大戶都是透過土地流轉(zhuǎn)發(fā)展起來的;全縣水果面積14萬畝，其中經(jīng)過流轉(zhuǎn)發(fā)展的有3萬多畝，占20%以上。我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)雖然取得必須成效，但又是一個漸進(jìn)的過程式。目前在流轉(zhuǎn)中存在認(rèn)識欠到位，手續(xù)不完備，機(jī)制不健全，管理不規(guī)范等問題，具體來說：一是土地流轉(zhuǎn)的總量偏少，個性宜開發(fā)山地、荒芫耕地資源豐富，但引導(dǎo)種植大戶、工商業(yè)主開發(fā)為數(shù)不多。二是土地流轉(zhuǎn)的層次較低，多數(shù)農(nóng)田流轉(zhuǎn)是口頭協(xié)議、代耕形式，易造成農(nóng)田拋荒。三是土地流轉(zhuǎn)手續(xù)不規(guī)模，多數(shù)沒有簽訂規(guī)范的流轉(zhuǎn)合同，易產(chǎn)生糾紛，土地流轉(zhuǎn)期限較短，有的承租方采取短期行為，不愿作較多投入，未能很多落實(shí)保護(hù)耕地措施。同時，流轉(zhuǎn)機(jī)制不完善，中介組織匱乏，出租方找不到承租方，只好請人代耕或無償?shù)官N轉(zhuǎn)讓，而想擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模的專業(yè)大戶，又難以找到有流轉(zhuǎn)意向的對象。四是農(nóng)業(yè)效益比較低，農(nóng)民對規(guī)模經(jīng)營用心性不高，制約著土地流轉(zhuǎn)。為了繼續(xù)推進(jìn)我縣農(nóng)村土地使用權(quán)有序流轉(zhuǎn)，促進(jìn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，推薦：

1、提高認(rèn)識。要把土地流轉(zhuǎn)作為貫徹十七屆三中全會精神，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重要舉措，充分認(rèn)識土地流轉(zhuǎn)的重要性和必要性，制定扶植政策，用心穩(wěn)妥地推進(jìn)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)。

2、規(guī)范程序。推薦成立縣級耕地、林地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，專門指導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)工作，土地流轉(zhuǎn)應(yīng)堅持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t規(guī)范有序進(jìn)行，不論采取什么形式，應(yīng)依照農(nóng)村土地承包法的規(guī)定，辦理簽約和登記手續(xù)，并報管理機(jī)構(gòu)備案。

3、完善機(jī)制。首先要發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，透過“公司+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整，多方位多形式不斷擴(kuò)大規(guī)模種植，加大基地建設(shè)推動土地規(guī)模流轉(zhuǎn)。二要用心研究把農(nóng)戶中經(jīng)營粗放、土地效率較低的土地集中起來，發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的方法和途徑，在政策上和開發(fā)資金上給予適當(dāng)?shù)膬A斜，采取多種形式鼓勵種養(yǎng)大戶發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。三要著力于發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)加快扶貧小區(qū)建設(shè)和城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，用心引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，使下山脫貧農(nóng)民在穩(wěn)定的二、三產(chǎn)業(yè)中就業(yè)，在城鎮(zhèn)安居樂業(yè)。同時對自愿長期流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)戶用心探索土地承包經(jīng)營權(quán)換社會保障政策，讓農(nóng)戶得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，解決“離土農(nóng)民”的后顧之憂。

案由：關(guān)于收回公交經(jīng)營權(quán)由政府統(tǒng)一管理的推薦提案人：***

資料：

城市公交汽車是與人民群眾生活息息相關(guān)的重要交通工具，它是最大民生問題之一。我縣現(xiàn)有城市公交車22輛，全由私人出資購買，產(chǎn)權(quán)屬于車主私人所有，分別掛靠在3家公司管理，其中城市公交公司10輛，茂源公司10輛，泰源公司2輛，掛靠公司只收取管理費(fèi)及其它代收稅費(fèi)。此刻縣城只有三條公交線路，分別是1路從塔山下--西門大橋--火車站往返;2路從塔山下——新大街——太鶴大橋——火車站往返;3路從平演村——臨江東路——湖口頭村往返。

隨著我縣城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，僅此三條公交線路已經(jīng)不能完全滿足人民群眾出行的需要，原定8月要開通公交環(huán)城路線，但至今仍未能開通。隨著塔山大橋橋頭、石郭苑、新人民醫(yī)院等工程的竣工，開通環(huán)需公交線路已迫在眉睫。

我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，遲遲不能開通環(huán)城路線的真正原因是因?yàn)殚_通環(huán)城路線必定要增加公交數(shù)量，增加公交數(shù)量要影響私有化產(chǎn)權(quán)車主的利潤最大化，他們就要減少利潤空間，同時也影響著茂源公司開往油竹山口方向的客源。在現(xiàn)有利益的驅(qū)使下，一部分車主堅決反對環(huán)城線路的開通，他們到處上訪，要求自己成立公交公司，以到達(dá)公交完全私有化的目的。

我縣道路狹窄、縣城人口密集，私家車日益增多，縣城交通嚴(yán)重堵塞，發(fā)展城市公交事業(yè)能夠緩解交通壓力，合理利用資源，給老百姓帶來真正的實(shí)惠。為此，我們推薦：

一、請縣政府利用公共財政，收回公交工具經(jīng)營權(quán)，由政府統(tǒng)一管理。公交應(yīng)作為政府行為為廣大人民群眾服務(wù)，真正體現(xiàn)公共財政取之于民、用之于民。

二、城市道路是公共資源，不能作為一部分人謀取利益的工具，改革現(xiàn)有的體制，由私有化轉(zhuǎn)變?yōu)楣谢?，才能為老百姓謀取利益。

借鑒其它城市轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式，如麗水市、江山市等地方的成功經(jīng)驗(yàn)。提案號：26

案由：關(guān)于解決外來務(wù)工人員子女教育問題的推薦提案人：***

資料：

近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣人民齊心協(xié)力，攻堅克難，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，工業(yè)化、城市化進(jìn)程加快推進(jìn)，社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)突飛猛進(jìn)，尤其是工業(yè)的異軍突起，使我縣人口、產(chǎn)業(yè)得到了快速集聚，大批省內(nèi)外務(wù)工農(nóng)民涌入我縣就業(yè)，在為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)注入新的活力同時，也帶來了務(wù)工人員子女就學(xué)難等問題。雖然，縣委、縣政府高度關(guān)注外來務(wù)工人員子女的教育問題，讓外來務(wù)工子女同樣享受到城區(qū)優(yōu)質(zhì)的教育資源，盡最大努力促進(jìn)教育起點(diǎn)公平，出臺了《青田縣城區(qū)暫住人員子女就學(xué)招生辦法》等一系列政策，讓外來務(wù)工人員子女教育享受同城同待遇。但就青田目前狀況來看，還需進(jìn)一步去研究和解決。

一、存在問題

(一)城區(qū)校舍嚴(yán)重不足，不能滿足所有進(jìn)城務(wù)工人員子女就近入學(xué)。具體表此刻：

1、城區(qū)校舍不足，鄉(xiāng)級校舍閑。我縣農(nóng)村學(xué)校學(xué)生逐漸減少，逐步流向縣城或集鎮(zhèn)，給縣城或集鎮(zhèn)學(xué)校帶來很大的招生壓力，同時也產(chǎn)生鄉(xiāng)校閑的現(xiàn)象。如吳坑鄉(xiāng)、貴岙鄉(xiāng)、小舟山鄉(xiāng)三鄉(xiāng)最多學(xué)生總數(shù)達(dá)1600余人，而今年吳坑鄉(xiāng)等三鄉(xiāng)學(xué)生總數(shù)不足200人。

2、務(wù)工人員子女就學(xué)人數(shù)急劇增加，小學(xué)生就學(xué)難尤其突出。隨著工業(yè)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，外來務(wù)工人員劇增，如意爾康集團(tuán)就有6000多務(wù)工人員，他們子女的教育問題自然就落在城區(qū)、集鎮(zhèn)學(xué)校的肩上。目前，青田共有在校小學(xué)生29432人，其中外來務(wù)工子女有12679人。且絕大部分分布在縣城或集鎮(zhèn)。例如今年縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)、東山校區(qū)、城東小學(xué)、塔山小學(xué)、城西小學(xué)、水南小學(xué)共有學(xué)生7887人，其中外來務(wù)工人員子女就有5099人，占總?cè)藬?shù)的64.7%。溫溪鎮(zhèn)第一小學(xué)、第二小學(xué)、第三小學(xué)、第四小學(xué)、洲頭校區(qū)、沙埠校區(qū)共有學(xué)生4848人，其中外來務(wù)工人員子女就有3268人，占總?cè)藬?shù)的67.4%。

(二)學(xué)生人均用地、綠化面積等指標(biāo)低下，未到達(dá)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)

在《浙江省九年制義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校評定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》中明確規(guī)定：“三類中小學(xué)校園用地面積指標(biāo)36個班級為9.64平方米/生，18班級為10.43平方米/生”。青田縣城實(shí)驗(yàn)學(xué)校校園用地面積11552平方米，36個班級，學(xué)生人均用地面積為5.89平方米/生;城東小學(xué)校園用地面積7453平方米，36個班級，學(xué)生人均用地面積為4.29平方米/生;溫溪鎮(zhèn)第二小學(xué)校園用地面積是2658平方米，18個班級，學(xué)生人均用地面積2.77平方米/生，溫溪高中洲頭校區(qū)校園用地面積675平方米，10個班級，學(xué)生人均用地面積1.42平方米/生。上述數(shù)字證明，我縣部分學(xué)校硬件設(shè)施未能到達(dá)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化要求。

(三)學(xué)校專用教室嚴(yán)重不足，跟新課程背景下的素質(zhì)教育不相符

部分學(xué)校因缺少多媒體、音、體、美、計算機(jī)房等專用教室，無法開設(shè)最基本的課程，基本的課外活動得不到保證。到目前為止，部分學(xué)校的上課模式還停留在一支粉筆，一本教科書。學(xué)生一天六節(jié)課，除了教室上課，還是教室。多媒體、音、體、美教室、計算機(jī)房、400米環(huán)形跑道，這些本來是學(xué)校必備的，可對他們來說，卻成了難能實(shí)現(xiàn)的完美愿望。就目前青田縣各小學(xué)狀況看，還有大部分學(xué)校專用教室嚴(yán)重不足，跟新課程背景下的素質(zhì)教育不相符。

二、幾點(diǎn)推薦

解決好外來務(wù)工人員子女教育問題是實(shí)現(xiàn)教育公平的基本要求，是推進(jìn)城市化建設(shè)的迫切需要，是構(gòu)建和諧社會的重要資料。盡管近年來，縣委、縣政府及教育行政部門也做了超多的工作，效果明顯，但要讓每一位外來務(wù)工人員子女有書讀、讀好書，相關(guān)部門還須進(jìn)一步調(diào)查研究，科學(xué)規(guī)劃，整合資源，協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌解決好外來務(wù)工人員子女的教育問題，使他們安心在我縣工作，為我縣的經(jīng)濟(jì)騰飛注入新的活力。

(一)統(tǒng)籌規(guī)劃，合理利用，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校布局

1、科學(xué)規(guī)劃，解決外來務(wù)工子女入學(xué)工作。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展行政區(qū)劃調(diào)整的趨勢和城市建設(shè)的需要，以及和諧、兩化一新等新理念融入同時，推薦政府要充分思考當(dāng)?shù)厝丝谠鰷p、城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級后外來務(wù)工人員流動趨勢，較為準(zhǔn)確預(yù)測每年外來務(wù)工人員子女入學(xué)人數(shù)，及時調(diào)整我縣教育規(guī)劃，適時新建、擴(kuò)建校舍，合理配z教育資源，從更高層面、更寬視野來思考城鄉(xiāng)架構(gòu)、產(chǎn)業(yè)的分布、功能配套及教育布局。

2、充分利用閑z教育資源，緩解城區(qū)、集鎮(zhèn)學(xué)校的招生壓力。我縣部分鄉(xiāng)校校舍閑z，教育資源未能有效利用，推薦將這些閑z學(xué)校能夠由城區(qū)學(xué)校實(shí)行“一拖一”的管理模式，統(tǒng)一招生，統(tǒng)籌安排教師和學(xué)生，以到達(dá)教育資源的共享。如杭州、衢州均有成功的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，值得鑒賞。

(二)規(guī)范管理，因人施教，讓務(wù)工子女享受平等教育

1、規(guī)范外來務(wù)工人員子女入學(xué)工作。實(shí)行“入學(xué)綠卡”制度，陽光招生，保證農(nóng)民工子女方便入學(xué)。為加強(qiáng)對農(nóng)民工子女的入學(xué)管理，推薦申辦農(nóng)民工子女“入學(xué)綠卡”，有計劃的接收農(nóng)民工子女，如凡在本縣務(wù)工就業(yè)的外來務(wù)工者，根據(jù)暫住地和施教區(qū)域，憑暫住證、勞動用工合同、流動人口婚育證明等材料，到就近學(xué)校為子女申領(lǐng)“入學(xué)綠卡”。只要持有“入學(xué)綠卡”孩子，就能跟本學(xué)區(qū)的孩子同等待遇地到規(guī)定學(xué)校入學(xué)。為了保證學(xué)校接收外來學(xué)生的用心性，政府可設(shè)立相應(yīng)的補(bǔ)助制度，對于接收農(nóng)民工子女入學(xué)的學(xué)校，除了政府按學(xué)生實(shí)際人數(shù)撥足事業(yè)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)外，還實(shí)行必須數(shù)額的經(jīng)費(fèi)獎勵性補(bǔ)助。學(xué)校憑“入學(xué)綠卡”結(jié)算。2、民工子女評優(yōu)考學(xué)與當(dāng)?shù)貙W(xué)生一視同仁，實(shí)行混合編班教學(xué)?；旌暇幇嗍恰昂椭C共進(jìn)”的基礎(chǔ)。首先，我們將外來務(wù)工人員子女與本地學(xué)生混合、統(tǒng)一編班，這是實(shí)現(xiàn)“和諧共進(jìn)”的`第一步，這同一個班級中，外來務(wù)工人員子女與本地學(xué)生朝夕相處，在生活和學(xué)習(xí)上相互照應(yīng)，使外來民工子女在短時間內(nèi)融入主流，讓其適應(yīng)新的學(xué)習(xí)環(huán)境。

(三)加大投入，完善設(shè)施，努力改善學(xué)校辦學(xué)條件

1、在發(fā)展工業(yè)的同時，有計劃的預(yù)留標(biāo)準(zhǔn)化的學(xué)校教學(xué)用地，參照浙江省九年義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)校園。把學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入到了全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃之中，采取有效措施，不斷加大教育建設(shè)投入，透過完善教育資產(chǎn)管理、優(yōu)化資源配z等途徑進(jìn)一步加快學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)度。

2、加強(qiáng)校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照學(xué)校布局新的標(biāo)準(zhǔn)，加大資金投入，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化校園：普通教室、自然教室、音樂教室、美術(shù)教室、書法教室、語言教室、計算機(jī)教室、勞動教室等專用教室和輔助用房、多功能教室、圖書室、科技活動室、心理咨詢室、體育活動等公共教學(xué)用房及其輔助用房，有必須比例的綠化場地。3、隨著我縣城市化進(jìn)程不斷加快，外來民工子女就讀的人數(shù)將會越來越多，其義務(wù)教育問題將會日益突出，為此，我們有職責(zé)和義務(wù)去解決好外來民工子女就學(xué)問題，并按照確保教育優(yōu)先發(fā)展，推進(jìn)教育均衡發(fā)展，豐富教育內(nèi)涵發(fā)展的工作思路，用心推進(jìn)實(shí)施素質(zhì)教育，深化學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)教育均衡發(fā)展，加快教育優(yōu)質(zhì)化進(jìn)程，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)我縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展。

人大代表議案建議篇二

——構(gòu)建代表活動平臺扎實(shí)推進(jìn)代表工作人大代表作為同級國家權(quán)力機(jī)關(guān)的主體，代表人民行使國家和社會事務(wù)的權(quán)力。人大代表除在人代會上依法行使各項(xiàng)權(quán)力外，大量的工作是在閉會期間開展，因此，閉會期間代表履行職務(wù)就顯得尤為重要。去年以來，我縣各鎮(zhèn)紛紛建立了人大代表活動站代表之家。我鎮(zhèn)共有60名縣人大代表、116名鎮(zhèn)人大代表，于20__年9月建立了6個人大代表活動站。下面結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，就如何加強(qiáng)代表活動站代表之家的建設(shè)，充分發(fā)揮代表作用，推進(jìn)代表工作進(jìn)行一些思考。

一、建立人大代表活動站的動因“代表代表，開完會就了”。這是不少人對一些地方基層人大代表閉會期間活動少、履行職責(zé)不夠等問題發(fā)出的感慨。尤其是在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下，許多農(nóng)民和企業(yè)類型的代表，由于忙于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動和企業(yè)經(jīng)營，考慮的是經(jīng)濟(jì)效益，集體活動參加較少，有些領(lǐng)導(dǎo)干部類型的代表也常常忙于開會和應(yīng)付單位事務(wù)而無暇參加活動。針對以上種。種情況，去年，在縣人大的指導(dǎo)幫助下，我鎮(zhèn)從實(shí)際情況出發(fā)，圍繞我鎮(zhèn)代表人數(shù)多、范圍廣、代表組成結(jié)構(gòu)復(fù)雜等因素給組織代表活動、代表履行職責(zé)、發(fā)揮代表作用帶來的困難，按照代表居住相對較為集中、每一活動站代表人數(shù)大體相等、方便代表開展活動的原則，將全鎮(zhèn)176名縣、鎮(zhèn)人大代表劃分為6個組，并經(jīng)與有關(guān)單位協(xié)商，于20__年9月，在東升村、齊心村、三里村、花莊村、鎮(zhèn)教育辦公室、泰山東村社區(qū)居委會設(shè)立了6個人大代表活動站。各站推選出站長1名，負(fù)責(zé)活動站的全面工作，副站長2名，其中一名負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)代表、安排活動，另一名負(fù)責(zé)收集代表意見，參與組織代表活動。每個活動站都建立了八項(xiàng)制度，即：代表活動日制度、人大代表視察制度、學(xué)習(xí)宣傳制度、代表評議工作制度、代表聯(lián)系選民制度、信訪接待制度、代表述職制度、考核評比制度。每個代表活動站都有《人大代表活動情況記錄簿》、《人大代表接待選民來訪登記簿》和《人大代表建議辦理情況登記卡》、《選民-意見轉(zhuǎn)辦情況登記卡》等“兩簿兩卡”。為確?；顒诱菊ｉ_展活動，各個站根據(jù)縣、鎮(zhèn)有關(guān)工作重點(diǎn)，結(jié)合各站實(shí)際情況，制訂了活動計劃。自代表活動站建立以來，每個人大代表活動站都已組織各類活動5-7次?；顒觾?nèi)容有組織代表學(xué)習(xí)、聽取工作匯報、接待選民來訪、代表述職、組織代表視察等，如第二代表站，去年圍繞檢查了解貫徹有關(guān)“三農(nóng)”政策和法規(guī)情況，在組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件、法規(guī)，聽取東升村主要負(fù)責(zé)同志匯報的基礎(chǔ)上，視察了東升村草莓生產(chǎn)基地，今年3月，第六代表活動站組織代表述職活動，全鎮(zhèn)共有23名縣鎮(zhèn)人大代表觀摩了活動全過程。去年，我鎮(zhèn)在全縣率先建立了人大代表活動站，得到了縣人大領(lǐng)導(dǎo)的肯定。目前，全縣各鎮(zhèn)均已建立了代表活動站代表之家。

二、主要特點(diǎn)和存在問題建立人大代表活動站代表之家為基層各級人大代表提供了一個集中學(xué)習(xí)、交流、議政和聯(lián)系群眾的平臺，從我鎮(zhèn)實(shí)踐的情況看，主要有以下幾個方面特點(diǎn)：

一是減少了基層人大工作的精力。設(shè)立代表活動站代表之家，能夠按照每個站代表之家制定的活動計劃獨(dú)立開展活動，實(shí)行自行安排、自我組織、自己活動，因此，很少牽制基層人大的精力，使得基層人大能夠騰出精力抓大事、搞調(diào)研，促進(jìn)基層人大工作的開展。

二是確保了基層人大活動的有效開展。由于代表活動站代表之家相對固定，代表相對集中，規(guī)模較小，活動不受時間、人數(shù)、內(nèi)容的限制，活動的形式較靈活，內(nèi)容比較豐富，為人大代表活動正常開展奠定了良好的基矗在代表活動中，我鎮(zhèn)要求每個活動站都必須解決1-2個實(shí)際問題。要做到活動內(nèi)容實(shí)在、主題明確、效果明顯，每次活動都要有記載，各代表站對代表和選民提出的問題，能夠主動找有關(guān)政府部門予以解決，無法解決的整理匯總后，以代表建議的形式向人大提出。例如，第三代表活動站的代表針對選民提出的大昌路路燈、下水道堵塞等問題，主動找有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決，還主動幫助選民解決子女就業(yè)和開展社會救助活動，贏得了選民的支持和贊揚(yáng)。第二代表活動站針對部分企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)受到侵害的情況，積極采取向縣人大提議案建議的辦法，爭取人大的支持，從而使代表活動扎實(shí)而富有成效。

三是增進(jìn)了代表之間的交流。在代表活動中，我們一方面通過組織部分代表觀摩代表述職等活動，一方面要求各代表活動站在活動中留有一定的時間讓代表發(fā)表意見，征求代表對開展代表活動以及各方面工作的看法，加強(qiáng)有關(guān)信息的傳遞和交流。代表活動中，大家都能暢所欲言，各抒己見，代表活動開展得有聲有色。從而使代表在活動期間，不僅學(xué)到了有關(guān)法律法規(guī)知識，了解上級有關(guān)方針、政策，而且增進(jìn)了彼此間的交流，進(jìn)一步融洽了關(guān)系。 四是拓寬了聯(lián)系選民的渠道。我鎮(zhèn)各代表站都建了代表接待日制度、代表述職制度、代表聯(lián)系選民制度。代表接待日。由所在活動站的代表輪流接待群眾來訪，并在接待日前張貼告示，告知選民接待日的具體時間、地點(diǎn)、接待代表姓名，讓選民提前做好準(zhǔn)備。代表述職制度。定期和不定期組織代表向選民述職，在起草述職報告時，能廣泛征求選民-意見，使選民樂于接近代表、愿意傾吐心中的話，把代表述職過程作為聯(lián)系選民的過程。代表聯(lián)系選民。每個代表活動站都明確每個代表必須長期固定聯(lián)系3-5名選民，經(jīng)常走訪進(jìn)行溝通、增進(jìn)了解。從而使代表活動站成為代表聯(lián)系選民的有效載體。 實(shí)踐證明，建立人大代表活動站代表之家確實(shí)是人代會閉會期間開展人大代表活動的有效形式，應(yīng)引起基層人大的重視。但是，少數(shù)同志對此認(rèn)識不足，認(rèn)為由代表自行組織活動怕搞不好，難以收到好的效果，甚至有個別同志怕代表自行活動，影響基層人大工作，有損人大形象，同時，我縣各鎮(zhèn)人大代表活動站代表之家建立時間不長，有的地方活動不正常，也沒有一定的模式，有時開展活動流于形式，所有這些都必須在今后工作中引起我們高度重視，認(rèn)真加以解決。

人大代表議案建議篇三

自20xx年以來，我榮幸地當(dāng)選為xx區(qū)第xx屆人大代表。任職以來，我十分珍惜代表資格，時刻牢記代表使命。始終覺得有無數(shù)雙熱烈、期盼和信任的目光盯著我，無時無刻鞭策、提醒我既是一名光榮的人民教師，更是一名要為群眾講實(shí)話、做實(shí)事的人大代表。2年多來，在區(qū)教育局和區(qū)人大會的領(lǐng)導(dǎo)下，我正確行使權(quán)力，自覺履行義務(wù)，勇于承擔(dān)責(zé)任。既做好單位的本職工作，同時又較好地履行了代表職責(zé)，積極參政議政，努力發(fā)揮教育代表的作用?，F(xiàn)將我履行代表職責(zé)作如下陳述：

加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素養(yǎng)

學(xué)習(xí)是強(qiáng)根固本之舉，不管工作再忙，我都不忘學(xué)習(xí)，是學(xué)習(xí)讓我掌握了工作的主動權(quán)。在學(xué)習(xí)過程中，我堅持有“位”要有“為”的信念，胸懷“誠”字，抱定“勤”字，立足“實(shí)”字，始終把“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)貫穿于履行人大代表職責(zé)的全過程，堅持理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識及其他新知識學(xué)習(xí)相結(jié)合，理論與實(shí)際相結(jié)合，做到學(xué)用結(jié)合、學(xué)用相長。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，著力提高思想政治素質(zhì)，以“三個代表”重要思想武裝頭腦，增強(qiáng)解決實(shí)際問題的能力;二是加強(qiáng)法律知識學(xué)習(xí)，著力提高依法辦事，依法行政的水平。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，著力提高真才實(shí)學(xué)。教育工作隨著經(jīng)濟(jì)工作不斷深入發(fā)展我不斷地提高對工作要求，自己需要不斷學(xué)習(xí)充電;另一方面注重理論聯(lián)系實(shí)際、注重調(diào)查研究，做到在實(shí)踐中提高自己的真才實(shí)學(xué)。

克盡職守，切實(shí)履行代表職責(zé)。

作為一名人大代表，最根本的職責(zé)就是為人民行使權(quán)利，面對黨和人民的重托，我深深體會到，當(dāng)代表就要履行職責(zé)，當(dāng)代表就要把群眾的意愿反映上去。我是這樣想的，也是這樣做的。本人參與政府對教育管理，協(xié)助鄉(xiāng)黨委政府先后制定并實(shí)施了《關(guān)于嚴(yán)格控制中小學(xué)生流失，切實(shí)抓好九年制義務(wù)教育》、《禁止任何組織與個人招用應(yīng)該接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年就業(yè)的規(guī)定》。

今年放暑假之前向秦皇臺教委領(lǐng)導(dǎo)建議：廉潔執(zhí)教，堅決杜絕個人有償補(bǔ)課行為。同時和廣大教師認(rèn)真分析總結(jié)了教師有償補(bǔ)課的弊端：教師個人有償補(bǔ)課，有損于教師形象，有損于師德，有損于學(xué)生健康成長。有了金錢的誘-惑，就可以拋棄教師職業(yè)規(guī)范，就不能一心想著把培養(yǎng)學(xué)生成材為己任，就會逐漸失去事業(yè)心、責(zé)任感。教師個人有償家教，于學(xué)生、于教師、于家庭、于社會，都是有百害而無一利的。旨在督促全體教師廉潔執(zhí)教，樹立良好的教育形象;使全鄉(xiāng)教育系統(tǒng)形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好風(fēng)氣，為辦人民滿意的教育筑牢思想防線。

立足本職工作，獻(xiàn)身教育事業(yè)

多年我一直從事畢業(yè)班教學(xué)。因?yàn)槭钱厴I(yè)班，肩上更多了一份責(zé)任感和使命感，我時刻告誡自己，一定要給初中學(xué)生生涯劃上完滿的句號。在平時的工作中，我積極探索教育教學(xué)規(guī)律，充分運(yùn)用學(xué)?，F(xiàn)有的教育教學(xué)資源，把學(xué)校提出的高效課堂教學(xué)落到實(shí)處。

1、備課深入細(xì)致。平時認(rèn)真研究教材，參閱各種資料，向經(jīng)驗(yàn)豐富的教師請教，并一起討論教學(xué)問題，力求深入理解教材，準(zhǔn)確把握重難點(diǎn)。在制定教學(xué)目標(biāo)時，從學(xué)生的實(shí)際情況入手，對不同層次的學(xué)生提出不同的要求，教學(xué)預(yù)案編寫認(rèn)真詳盡，除此之外我還特別注重教學(xué)反思，學(xué)生的精彩發(fā)言，好的解題思路，教學(xué)中的困惑和障礙都是值得記錄的寶貴資料，只有不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，才能使自己的教學(xué)能力快速提高。

2、注重課堂教學(xué)效果。針對高年級學(xué)生特點(diǎn)，堅持學(xué)生為主體，教師為主導(dǎo)、教學(xué)為主線，注重講練結(jié)合，注意抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)。課堂上，我運(yùn)用多種教學(xué)方法，從學(xué)生的實(shí)際出發(fā)，注意調(diào)動學(xué)生的積極性，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性，激發(fā)學(xué)生的興趣，教給了學(xué)生知識，更教會了他們求知、合作、競爭，端正了學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度，培養(yǎng)了良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和方法，使學(xué)生學(xué)有所得，向40分鐘要效益。對于后進(jìn)生而言，僅僅靠40分鐘的課堂教學(xué)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，我還利用課余時間對學(xué)困生進(jìn)行輔導(dǎo)，及時查缺補(bǔ)漏，并與家長聯(lián)系，及時溝通情況，使學(xué)校和家庭的力量聯(lián)合起來，幫助學(xué)生走出學(xué)習(xí)的困境。

人大代表議案建議篇四

通訊地址招寶山街道白龍社區(qū)郵編3xxxx00

標(biāo)題：關(guān)于調(diào)整“限養(yǎng)區(qū)”加強(qiáng)鎮(zhèn)海區(qū)犬養(yǎng)管理的建議

內(nèi)容：

當(dāng)前，隨著全域城市化的快速推進(jìn)，我區(qū)形成了相當(dāng)規(guī)模的商品居住小區(qū)和拆遷安置小區(qū)，如風(fēng)景九園、臨江社區(qū)、銀鳳曉月、俞范社區(qū)等，而小區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬戶逐年增多，無序養(yǎng)犬及無主犬同樣增多，尤其是在拆遷安置小區(qū)內(nèi)犬患嚴(yán)重，居民反映強(qiáng)烈。主要問題有三：一是嚴(yán)重污染小區(qū)環(huán)境。不少小區(qū)居民習(xí)慣把狗養(yǎng)在戶外，缺乏衛(wèi)生管理意識，致使小區(qū)環(huán)境污染嚴(yán)重。晚上狗叫不絕，影響居民正常休息。二是犬傷人事件糾紛難調(diào)。小區(qū)內(nèi)多是大型犬、無主犬，甚至出現(xiàn)個別居民養(yǎng)藏獒等巨型犬的現(xiàn)象，由于無主管理、缺乏有效管理，已發(fā)生多起犬類傷人事件。責(zé)任難以追究。而夏季衣物防護(hù)較少，若不加強(qiáng)管理，居民人身受到傷害，影響社會和諧。三是小區(qū)限養(yǎng)管理難。根據(jù)《寧波市鎮(zhèn)海區(qū)人民政府關(guān)于限制養(yǎng)犬規(guī)定的通告(鎮(zhèn)政告【20xx】1號)》規(guī)定，我區(qū)“限養(yǎng)區(qū)”為城區(qū)以及大工程單位居民生活區(qū)，駱駝、莊市、蛟川等區(qū)域不在“限養(yǎng)區(qū)”范圍之內(nèi)，我區(qū)雖有犬類治理中心，但主要針對城區(qū)服務(wù)，而其余鎮(zhèn)、街道因是“非限養(yǎng)區(qū)”，只能以勸說為主，難以進(jìn)行有效管理。為此建議：一是將蛟川、駱駝、莊市等區(qū)域規(guī)模較大的小區(qū)均納入限養(yǎng)區(qū)范圍，加強(qiáng)犬養(yǎng)管理，養(yǎng)狗須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，發(fā)放養(yǎng)狗證;二是開展日常性定期防疫工作;三是由區(qū)主管部門會同街道、社區(qū)，摸清底數(shù)，分析研究，對符合豢養(yǎng)條件的要建檔歸案，對不符合豢養(yǎng)條件的，尤其是無主管理的犬要加大處理力度，確保居民正常生活。

人大代表議案建議篇五

關(guān)于對××文化旅游業(yè)進(jìn)行整合開發(fā)的議案

領(lǐng)銜人：×××

××作為千年故都，歷史悠久，文化燦爛，發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚。特別是以楚文化、三國文化、紅色文化為代表的歷史資源，特色鮮明。如××城遺址、××山楚墓群、×家冢楚墓、××古城、××湖、×家灣和×老嘴、××天鵝洲、××洈水等等都是我們的優(yōu)勢資源。但從我市文化旅游發(fā)展的現(xiàn)狀來看，“只有星星，沒有月亮;只有珍珠，沒有項(xiàng)鏈”的問題比較突出，需要我們深入思考，加以解決，建設(shè)文化旅游強(qiáng)市，讓文化荊州走向世界。

存在的問題：

一、資源分布不集中。我市旅游資源豐富，景點(diǎn)很多，內(nèi)涵很深，但都不同程度地存在散、小的問題，沒有一個能夠支撐得起全市旅游業(yè)的品牌景點(diǎn)、景區(qū)。旅游消費(fèi)缺乏縱深，過路客多，目的地客源少。

二、體制機(jī)制不靈活。當(dāng)前制約××旅游業(yè)快速發(fā)展的瓶頸問題，突出表現(xiàn)在體制不順、機(jī)制不活等方面，全市普遍存在多頭管理等問題，處于“各唱各的戲”、 “單兵作戰(zhàn)”狀態(tài)，難以形成合力。由于所屬管理體制的不同，沒能“捆綁”實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品系統(tǒng)集成，沒能形成更大的市場購買力。

三、品牌影響力不夠強(qiáng)。由于缺乏具有核心競爭力的旅游產(chǎn)品，對文化內(nèi)涵的挖掘還不夠，沒有形成一個在市場上叫得亮的品牌，旅游消費(fèi)缺乏縱深。

四、旅游配套設(shè)施不完善。隨著旅游經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在旅游交通、住宿、餐飲、旅游商品等方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，特別是縣市區(qū)旅游配套設(shè)施要跟上。

幾點(diǎn)建議：

一、大力培育旅游市場主體。要高度重視××市文化旅游投資有限公司，××生態(tài)旅游區(qū)的平臺建設(shè)。要把市××文化旅游投資有限公司打造成全市文化旅游的投融資平臺，帶動一大批旅游市場主體的建立。

二、整合資源，打造核心旅游產(chǎn)品。搶抓省委、省政府實(shí)施××生態(tài)文化旅游圈和××經(jīng)濟(jì)帶新一輪開放開發(fā)戰(zhàn)略的重大機(jī)遇，根據(jù)旅游資源特色，按片區(qū)、按主體對全市文化旅游資源進(jìn)行大力度的整合。具體思路為：××中心城區(qū)旅游資源統(tǒng)一納入××市文化旅游投資有限公司，按照經(jīng)營權(quán)、管理權(quán)、使用權(quán)分立的思路統(tǒng)一整合、統(tǒng)一經(jīng)營;××、××按照紅色旅游、生態(tài)旅游進(jìn)行整合，打造紅色和生態(tài)旅游板塊;按照水文化特色，對××洲、××、××進(jìn)行整合，打造水文化旅游板塊。

三、突出特色，強(qiáng)力推介。如中心城區(qū)以楚文化、三國文化為核心，××、××以紅色生態(tài)文化為核心;××、××、××以水文化為核心，統(tǒng)一包裝，統(tǒng)一推介，形成強(qiáng)大的市場震撼力，提升全市文化旅游品牌。

四、加強(qiáng)文化旅游配套設(shè)施建設(shè)。加快景區(qū)之間的旅游公路建設(shè);大力發(fā)展高星級飯店、規(guī)模發(fā)展商務(wù)型酒店、普及發(fā)展經(jīng)濟(jì)型酒店，適應(yīng)不同層次旅游者的需要;建設(shè)旅游紀(jì)念品、工藝品研發(fā)中心，建設(shè)旅游購物街區(qū)，培育特色鮮明、能夠滿足不同需求的品牌商品;建設(shè)特色飲食街，打造地方特色餐飲品牌和餐飲名店，做靚××美食品牌，大力支持和引導(dǎo)城市近郊發(fā)展以特色餐飲為主的“農(nóng)家樂”旅游;打造具有濃郁荊楚特色的文化旅游節(jié)目，提升旅游內(nèi)涵。

領(lǐng)銜代表：

附議代表：108名(名字略)

(案據(jù))目前我國約有1.3億農(nóng)民工離開本鄉(xiāng)鎮(zhèn)外出就業(yè)。根據(jù)農(nóng)業(yè)部不久前對我國農(nóng)民工輸出較多的15個省150個村進(jìn)行的抽樣調(diào)查，到今年春節(jié)前，返鄉(xiāng)的農(nóng)民工約占38.5%。其中有60.4%的農(nóng)民工仍保留自己的工作，節(jié)后將正常回去上班，剩下39.6%的人則失去工作或者還沒有找到工作就返鄉(xiāng)了。預(yù)計今年有2500萬農(nóng)民工將面臨就業(yè)壓力，占1.3億外出就業(yè)農(nóng)民工總量的15.3%。

(方案)因此，我提議：

據(jù)第二次農(nóng)業(yè)普查，全縣有19萬人舉家長年外出，分布在國內(nèi)各地，留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)村勞動力只有5.6萬人。他們留在農(nóng)村的“種不好，不愿種，種不了，管不了”的土地、林地怎么辦?唯一的辦法是合理、有序、規(guī)范地搞好土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、發(fā)揮土地規(guī)模經(jīng)營效益，加快農(nóng)村人口內(nèi)聚外遷的步伐，推進(jìn)城市化建設(shè)。

據(jù)不完全統(tǒng)計，全縣20畝以上種糧大戶有146戶，5000多畝，種蔬菜大戶50多戶，1000多畝，這些大戶都是通過土地流轉(zhuǎn)發(fā)展起來的;全縣水果面積14萬畝，其中經(jīng)過流轉(zhuǎn)發(fā)展的有3萬多畝，占20%以上。我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn) 雖然取得一定成效，但又是一個漸進(jìn)的過程式。目前在流轉(zhuǎn)中存在認(rèn)識欠到位，手續(xù)不完備，機(jī)制不健全，管理不規(guī)范等問題，具體來說：一是土地流轉(zhuǎn)的總量偏少，特別宜開發(fā)山地、荒芫耕地資源豐富，但引導(dǎo)種植大戶、工商業(yè)主開發(fā)為數(shù)不多。二是土地流轉(zhuǎn)的層次較低，多數(shù)農(nóng)田流轉(zhuǎn)是口頭協(xié)議、代耕形式，易造成農(nóng)田拋荒。三是土地流轉(zhuǎn)手續(xù)不規(guī)模，多數(shù)沒有簽訂規(guī)范的流轉(zhuǎn)

合同

1、提高認(rèn)識。要把土地流轉(zhuǎn)作為貫徹xx屆三中全會精神，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重要舉措，充分認(rèn)識土地流轉(zhuǎn)的重要性和必要性， 制定扶植政策，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)。

2、規(guī)范程序。建議成立縣級耕地、林地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，專門指導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)工作，土地流轉(zhuǎn)應(yīng)堅持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t規(guī)范有序進(jìn)行，不論采取什么形式，應(yīng)依照農(nóng)村土地承包法的規(guī)定，辦理簽約和登記手續(xù)，并報管理機(jī)構(gòu)備案。

3、完善機(jī)制。首先要發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，通過“公司+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整，多方位多形式不斷擴(kuò)大規(guī)模種植，加大基地建設(shè)推動土地規(guī)模流轉(zhuǎn)。二要積極研究把農(nóng)戶中經(jīng)營粗放、土地效率較低的土地集中起來，發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的方法和途徑，在政策上和開發(fā)資金上給予適當(dāng)?shù)膬A斜，采取多種形式鼓勵種養(yǎng)大戶發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。三要著力于發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)加快扶貧小區(qū)建設(shè)和城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，積極引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，使下山脫貧農(nóng)民在穩(wěn)定的二、三產(chǎn)業(yè)中就業(yè)，在城鎮(zhèn)安居樂業(yè)。同時對自愿長期流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)戶積極探索土地承包經(jīng)營權(quán)臵換社會保障政策，讓農(nóng)戶得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，解決“離土農(nóng)民”的后顧之憂。

內(nèi)容：

城市公交汽車是與人民群眾生活息息相關(guān)的重要交通工具，它是最大民生問題之一。我縣現(xiàn)有城市公交車22輛，全由私人出資購買，產(chǎn)權(quán)屬于車主私人所有，分別掛靠在3家公司管理，其中城市公交公司10輛，茂源公司10輛，泰源公司2輛，掛靠公司只收取管理費(fèi)及其它代收稅費(fèi)。現(xiàn)在縣城只有三條公交線路，分別是1路從塔山下--西門大橋--火車站往返;2路從塔山下——新大街——太鶴大橋——火車站往返;3路從平演村——臨江東路——湖口頭村往返。

隨著我縣城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，僅此三條公交線路已經(jīng)不能完全滿足人民群眾出行的需要，原定20xx年8月要開通公交環(huán)城路線，但至今仍未能開通。隨著塔山大橋橋頭、石郭苑、新人民醫(yī)院等工程的竣工，開通環(huán)需公交線路已迫在眉睫。

我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，遲遲不能開通環(huán)城路線的真正原因是因?yàn)殚_通環(huán)城路線必定要增加公交數(shù)量，增加公交數(shù)量要影響私有化產(chǎn)權(quán)車主的利潤最大化，他們就要減少利潤空間，同時也影響著茂源公司開往油竹山口方向的客源。在現(xiàn)有利益的驅(qū)使下，一部分車主堅決反對環(huán)城線路的開通，他們到處上訪，要求自己成立公交公司，以達(dá)到公交完全私有化的目的。

我縣道路狹窄、縣城人口密集，私家車日益增多，縣城交通嚴(yán)重堵塞，發(fā)展城市公交事業(yè)可以緩解交通壓力，合理利用資源，給老百姓帶來真正的實(shí)惠。為此，我們建議：

一、請縣政府利用公共財政，收回公交工具經(jīng)營權(quán)，由政府統(tǒng)一管理。公交應(yīng)作為政府行為為廣大人民群眾服務(wù)，真正體現(xiàn)公共財政取之于民、用之于民。

二、城市道路是公共資源，不能作為一部分人謀取利益的工具，改革現(xiàn)有的體制，由私有化轉(zhuǎn)變?yōu)楣谢?，才能為老百姓謀取利益。

借鑒其它城市轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式，如麗水市、江山市等地方的成功經(jīng)驗(yàn)。 提案號：26

內(nèi)容：

近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣人民齊心協(xié)力，攻堅克難，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，工業(yè)化、城市化進(jìn)程加快推進(jìn)，社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)突飛猛進(jìn)，尤其是工業(yè)的異軍突起，使我縣人口、產(chǎn)業(yè)得到了快速集聚，大批省內(nèi)外務(wù)工農(nóng)民涌入我縣就業(yè)，在為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)注入新的活力同時，也帶來了務(wù)工人員子女就學(xué)難等問題。雖然，縣委、縣政府高度關(guān)注外來務(wù)工人員子女的教育問題，讓外來務(wù)工子女同樣享受到城區(qū)優(yōu)質(zhì)的教育資源，盡最大努力促進(jìn)教育起點(diǎn)公平，出臺了《青田縣城區(qū)暫住人員子女就學(xué)招生辦法》等一系列政策，讓外來務(wù)工人員子女教育享受同城同待遇。但就青田目前情況來看，還需進(jìn)一步去研究和解決。

一、存在問題

(一)城區(qū)校舍嚴(yán)重不足，不能滿足所有進(jìn)城務(wù)工人員子女就近入學(xué)。具體表現(xiàn)在：

1、城區(qū)校舍不足，鄉(xiāng)級校舍閑臵。我縣農(nóng)村學(xué)校學(xué)生逐漸減少，逐步流向縣城或集鎮(zhèn)，給縣城或集鎮(zhèn)學(xué)校帶來很大的招生壓力，同時也產(chǎn)生鄉(xiāng)校閑臵的現(xiàn)象。如吳坑鄉(xiāng)、貴岙鄉(xiāng)、小舟山鄉(xiāng)三鄉(xiāng)最多學(xué)生總數(shù)達(dá)1600余人，而今年吳坑鄉(xiāng)等三鄉(xiāng)學(xué)生總數(shù)不足200人。

2、務(wù)工人員子女就學(xué)人數(shù)急劇增加，小學(xué)生就學(xué)難尤其突出。隨著工業(yè)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，外來務(wù)工人員劇增，如意爾康集團(tuán)就有6000多務(wù)工人員，他們子女的教育問題自然就落在城區(qū)、集鎮(zhèn)學(xué)校的肩上。目前，青田共有在校小學(xué)生29432人，其中外來務(wù)工子女有12679人。且絕大部分分布在縣城或集鎮(zhèn)。例如今年縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)、東山校區(qū)、城東小學(xué)、塔山小學(xué)、城西小學(xué)、水南小學(xué)共有學(xué)生7887人，其中外來務(wù)工人員子女就有5099人，占總?cè)藬?shù)的64.7%。溫溪鎮(zhèn)第一小學(xué)、第二小學(xué)、第三小學(xué)、第四小學(xué)、洲頭校區(qū)、沙埠校區(qū)共有學(xué)生4848人，其中外來務(wù)工人員子女就有3268人，占總?cè)藬?shù)的67.4%。

(二)學(xué)生人均用地、綠化面積等指標(biāo)低下，未達(dá)到義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)

在《浙江省九年制義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校評定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》中明確規(guī)定：“三類中小學(xué)校園用地面積指標(biāo)36個班級為9.64平方米/生，18班級為10.43平方米/生”。青田縣城實(shí)驗(yàn)學(xué)校校園用地面積11552平方米，36個班級，學(xué)生人均用地面積為5.89平方米/生;城東小學(xué)校園用地面積7453平方米，36個班級，學(xué)生人均用地面積為4.29平方米/生;溫溪鎮(zhèn)第二小學(xué)校園用地面積是2658平方米，18個班級，學(xué)生人均用地面積2.77平方米/生，溫溪高中洲頭校區(qū)校園用地面積675平方米，10個班級，學(xué)生人均用地面積1.42平方米/生。上述數(shù)字表明，我縣部分學(xué)校硬件設(shè)施未能達(dá)到義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化要求。

(三)學(xué)校專用教室嚴(yán)重不足，跟新課程背景下的素質(zhì)教育不相符

部分學(xué)校因缺少多媒體、音、體、美、計算機(jī)房等專用教室，無法開設(shè)最基本的課程，基本的課外活動得不到保證。到目前為止，部分學(xué)校的上課模式還停留在一支粉筆，一本教科書。學(xué)生一天六節(jié)課，除了教室上課，還是教室。多媒體、音、體、美教室、計算機(jī)房、400米環(huán)形跑道，這些本來是學(xué)校必備的，可對他們來說，卻成了難能實(shí)現(xiàn)的美好愿望。就目前青田縣各小學(xué)情況看，還有大部分學(xué)校專用教室嚴(yán)重不足，跟新課程背景下的素質(zhì)教育不相符。

二、幾點(diǎn)建議

解決好外來務(wù)工人員子女教育問題是實(shí)現(xiàn)教育公平的基本要求，是推進(jìn)城市化建設(shè)的迫切需要，是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。盡管近年來，縣委、縣政府及教育行政部門也做了大量的工作，效果明顯，但要讓每一位外來務(wù)工人員子女有書讀、讀好書，相關(guān)部門還須進(jìn)一步調(diào)查研究，科學(xué)規(guī)劃，整合資源，協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌解決好外來務(wù)工人員子女的教育問題，使他們安心在我縣工作，為我縣的經(jīng)濟(jì)騰飛注入新的活力。

(一)統(tǒng)籌規(guī)劃，合理利用，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校布局

1、科學(xué)規(guī)劃，解決外來務(wù)工子女入學(xué)工作。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展行政區(qū)劃調(diào)整的趨勢和城市建設(shè)的需要，以及和諧、兩化一新等新理念融入同時，建議政府要充分考慮當(dāng)?shù)厝丝谠鰷p、城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級后外來務(wù)工人員流動趨勢，較為準(zhǔn)確預(yù)測每年外來務(wù)工人員子女入學(xué)人數(shù)，及時調(diào)整我縣教育規(guī)劃，適時新建、擴(kuò)建校舍，合理配臵教育資源，從更高層面、更寬視野來考慮城鄉(xiāng)架構(gòu)、產(chǎn)業(yè)的分布、功能配套及教育布局。

2、充分利用閑臵教育資源，緩解城區(qū)、集鎮(zhèn)學(xué)校的招生壓力。我縣部分鄉(xiāng)校校舍閑臵，教育資源未能有效利用，建議將這些閑臵學(xué)校可以由城區(qū)學(xué)校實(shí)行“一拖一”的管理模式，統(tǒng)一招生，統(tǒng)籌安排教師和學(xué)生，以達(dá)到教育資源的共享。如杭州、衢州均有成功的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，值得鑒賞。

(二)規(guī)范管理，因人施教，讓務(wù)工子女享受平等教育

1、規(guī)范外來務(wù)工人員子女入學(xué)工作。實(shí)行“入學(xué)綠卡”制度，陽光招生，保證農(nóng)民工子女方便入學(xué)。為加強(qiáng)對農(nóng)民工子女的入學(xué)管理，建議申辦農(nóng)民工子女“入學(xué)綠卡”，有計劃的接收農(nóng)民工子女，如凡在本縣務(wù)工就業(yè)的外來務(wù)工者，根據(jù)暫住地和施教區(qū)域，憑暫住證、勞動用工合同、流動人口婚育證明等材料，到就近學(xué)校為子女申領(lǐng)“入學(xué)綠卡”。 只要持有“入學(xué)綠卡”孩子，就能跟本學(xué)區(qū)的孩子同等待遇地到規(guī)定學(xué)校入學(xué)。為了保證學(xué)校接收外來學(xué)生的積極性，政府可設(shè)立相應(yīng)的補(bǔ)助制度，對于接收農(nóng)民工子女入學(xué)的學(xué)校，除了政府按學(xué)生實(shí)際人數(shù)撥足事業(yè)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)外，還實(shí)行一定數(shù)額的經(jīng)費(fèi)獎勵性補(bǔ)助。學(xué)校憑“入學(xué)綠卡”結(jié)算。 2、民工子女評優(yōu)考學(xué)與當(dāng)?shù)貙W(xué)生一視同仁，實(shí)行混合編班教學(xué)。混合編班是“和諧共進(jìn)”的基礎(chǔ)。首先，我們將外來務(wù)工人員子女與本地學(xué)生混合、統(tǒng)一編班，這是實(shí)現(xiàn)“和諧共進(jìn)”的第一步，這同一個班級中，外來務(wù)工人員子女與本地學(xué)生朝夕相處，在生活和學(xué)習(xí)上相互照應(yīng)，使外來民工子女在短時間內(nèi)融入主流，讓其適應(yīng)新的學(xué)習(xí)環(huán)境。

(三)加大投入，完善設(shè)施，努力改善學(xué)校辦學(xué)條件

1、在發(fā)展工業(yè)的同時，有計劃的預(yù)留標(biāo)準(zhǔn)化的學(xué)校教學(xué)用地，參照浙江省九年義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)校園。把學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入到了全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃之中，采取有效措施，不斷加大教育建設(shè)投入，通過完善教育資產(chǎn)管理、優(yōu)化資源配臵等途徑進(jìn)一步加快學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)度。

2、加強(qiáng)校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照學(xué)校布局新的標(biāo)準(zhǔn)，加大資金投入，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化校園：普通教室、自然教室、音樂教室、美術(shù)教室、書法教室、語言教室、計算機(jī)教室、勞動教室等專用教室和輔助用房、多功能教室、圖書室、科技活動室、心理咨詢室、體育活動等公共教學(xué)用房及其輔助用房，有一定比例的綠化場地。 3、隨著我縣城市化進(jìn)程不斷加快，外來民工子女就讀的人數(shù)將會越來越多，其義務(wù)教育問題將會日益突出，為此，我們有責(zé)任和義務(wù)去解決好外來民工子女就學(xué)問題，并按照確保教育優(yōu)先發(fā)展，推進(jìn)教育均衡發(fā)展，豐富教育內(nèi)涵發(fā)展的工作思路，積極推進(jìn)實(shí)施素質(zhì)教育，深化學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)教育均衡發(fā)展，加快教育優(yōu)質(zhì)化進(jìn)程，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)我縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展。

(一九八0年四月十六日通過)

第五屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議同意中國共產(chǎn)黨中央委員會關(guān)于修改憲法第四十五條的建議：為了充分發(fā)揚(yáng)社會主么民主，健全社會主義法制，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面，保障社會主義制度，社會主義法制，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面，保障社會主義建設(shè)的順利進(jìn)行，建議將憲法第四十五條“公民有言論、通信、出版、集會、集社、游行、示威、罷工的自由，有運(yùn)用‘大鳴、大放、大辯論、大字報’的權(quán)利，修改為“公民有言論、通信、出版、集會、集社、游行、示威、罷工的自由?！比∠谒氖鍡l中“有運(yùn)用‘大鳴、大放、大辯論、大字報’的權(quán)利”的規(guī)定。決定提請第五屆全國人民代表大會第三次會議審議決定。

國務(wù)院關(guān)于提請審議(中華人民共和國勞動法(草案)》的議案

國函〔1994〕11號

共

2

2

1

2

人大代表議案建議篇六

1.查閱有關(guān)書籍并調(diào)查詢問同學(xué)，了解近視的主要原因。

2..通過多種途徑，了解近視可能會引發(fā)的并發(fā)癥。

(1)近視的主要原因：

1.看電視距離太近;

2.看電視的時間太長;

3.所看電視的畫面濃度太深;

4.寫作業(yè)時的姿勢不正確;

5.在光線太強(qiáng)的陽光下看書;

6.在光線太弱的光下看書;

7.長時間的坐在電腦、電視前;

8.不合理飲食;

9.在車廂里看書

10.遺傳因素

11.不認(rèn)真做眼保健操

(2)在這里我想給大家提出幾點(diǎn)建議：

1.看書時作姿要端正，讀書或?qū)懽謺r做到“眼離書本一尺遠(yuǎn)，胸離書桌一拳遠(yuǎn)，手離筆尖一寸遠(yuǎn)。”

2.不要在坐車或行走的時候看書，也不要躺下看書。(三)每天堅持做兩次眼保健操。

3.每天堅持做兩次眼保健操。

4.盡可能少上網(wǎng)或看其他輻射性強(qiáng)的東西。注意作息時間的安排，不能讓眼睛長期處于疲勞狀態(tài)。

為有效預(yù)防近視等眼?。阂灰B(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，合理飲食，鍛煉身體，保障身心健康;二要糾正不良習(xí)慣，養(yǎng)成良好的用眼衛(wèi)生;三要定期到眼科醫(yī)院檢查眼睛，尤其是高度近視眼患者，及時發(fā)現(xiàn)眼病，以便早發(fā)現(xiàn)、早治療。眼睛是心靈的窗戶，我們一定要好好愛護(hù)它!

人大代表可以向代表大會和它的常務(wù)委員會提出提案或是議案，提案是一個代表或是10名以下代表聯(lián)合提名的提案;議案是10名以上人大代表聯(lián)合提名的提案叫議案。

其格式?jīng)]有嚴(yán)格的限定，一般是有個提案的封皮，上面有固定的格式要求，一是題目，就是寫上“關(guān)于提案”

二.是提案人姓名

三.是提案代表的所在代表團(tuán)

四.是時間

封皮里面是提案的內(nèi)容，提案的大體格式如下：

關(guān)于解決困難群體的最低生活保障問題的提案

近來，國家公布的cpi居高不下，全年平均預(yù)計達(dá)到4.5%，對于城市的低收入家庭影響不小。據(jù)本市公布的數(shù)據(jù)，全市平均人均收入為2400元，其中，人均收入低于800元的占24%，低于600元的占11%.

自從全市實(shí)行最低生活保障以來，低保家庭的生活得到了基本的保障。但是，隨著物價指數(shù)的上漲，特別是糧食和肉類價格大幅度上漲后，低保家庭的生活受到了極大的影響。據(jù)初步調(diào)查(抽樣調(diào)查了56戶)，低保家庭因物價上漲，使其家庭月支出增加了230元，而我市的低保標(biāo)準(zhǔn)是一年前制定的，并且一直沒有調(diào)整，使低保家庭實(shí)際的生活水平下降。

低收入家庭關(guān)系到我市近8%的居民，也關(guān)系到社會的穩(wěn)定和百姓人心的向背。

為此，建議提高我市的低保標(biāo)準(zhǔn)，同時將低保標(biāo)準(zhǔn)與物價指數(shù)掛鉤，保證低收入家庭的生活水平不至于因?yàn)槲飪r上上漲而下降。

同時，建議解決低收入邊緣戶的生活補(bǔ)助或是社會救助問題，以保證其基本的生活。

人大代表議案建議篇七

推薦提案人：**

資料：

隨著我縣城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，僅此三條公交線路已經(jīng)不能完全滿足人民群眾出行的需要，原定2008年8月要開通公交環(huán)城路線，但至今仍未能開通。隨著塔山大橋橋頭、石郭苑、新人民醫(yī)院等工程的竣工，開通環(huán)需公交線路已迫在眉睫。

我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，遲遲不能開通環(huán)城路線的真正原因是因?yàn)殚_通環(huán)城路線必定要增加公交數(shù)量，增加公交數(shù)量要影響私有化產(chǎn)權(quán)車主的利潤最大化，他們就要減少利潤空間，同時也影響著茂源公司開往油竹山口方向的客源。在現(xiàn)有利益的驅(qū)使下，一部分車主堅決反對環(huán)城線路的開通，他們到處上訪，要求自己成立公交公司，以到達(dá)公交完全私有化的目的。

我縣道路狹窄、縣城人口密集，私家車日益增多，縣城交通嚴(yán)重堵塞，發(fā)展城市公交事業(yè)能夠緩解交通壓力，合理利用資源，給老百姓帶來真正的實(shí)惠。為此，我們推薦：

一、請縣政府利用公共財政，收回公交工具經(jīng)營權(quán)，由政府統(tǒng)一管理。公交應(yīng)作為政府行為為廣大人民群眾服務(wù)，真正體現(xiàn)公共財政取之于民、用之于民。

二、城市道路是公共資源，不能作為一部分人謀取利益的工具，改革現(xiàn)有的體制，由私有化轉(zhuǎn)變?yōu)楣谢?，才能為老百姓謀取利益。

借鑒其它城市轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式，如麗水市、江山市等地方的成功經(jīng)驗(yàn)。

經(jīng)典議案提案100例

本文來源：

人大代表議案建議篇八

全國人大代表議案處理工作在面對新的挑戰(zhàn)中,要加快處理速度,增加關(guān)聯(lián)知識廣度,提高準(zhǔn)確性,改變以往只依靠人工和經(jīng)驗(yàn)的方式。下文是全國人大代表議案處理辦法，歡迎閱讀!

第一章 總則

第一條 為了保障全國人民代表大會代表(以下簡稱代表)依法行使提出議案的權(quán)利，做好代表議案工作，發(fā)揮代表作用，根據(jù)憲法和有關(guān)法律，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱代表議案，是指全國人民代表大會一個代表團(tuán)或者三十名以上的代表聯(lián)名，向全國人民代表大會提出屬于全國人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議事原案。

第三條 代表提出議案是執(zhí)行代表職務(wù)，參加行使國家權(quán)力的一項(xiàng)重要工作。

認(rèn)真處理代表議案，是有關(guān)機(jī)關(guān)或者機(jī)構(gòu)的法定職責(zé)。

全國人大會和省、自治區(qū)、直轄市人大會應(yīng)當(dāng)為代表議案工作提供必要的條件;全國人大會辦事機(jī)構(gòu)和省、自治區(qū)、直轄市人大會辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為代表議案工作提供服務(wù)。

第二章 代表議案的基本要求

第四條 代表議案應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(二)內(nèi)容屬于全國人大及其會職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng);

(三)要求列入全國人大及其會會議議程進(jìn)行審議的事項(xiàng)。

第五條 下列事項(xiàng)可以作為代表議案提出：

(一)制定法律，修改現(xiàn)行法律，解釋法律的議案;

(二)需要由全國人大及其會決定的有關(guān)憲法實(shí)施中的重大問題的議案;

(三)應(yīng)當(dāng)由全國人大及其會決定或者批準(zhǔn)的其他事項(xiàng)的議案。

第六條 下列事項(xiàng)不應(yīng)當(dāng)作為代表議案提出：

(一)國務(wù)院行政管理職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng);

(二)應(yīng)由地方各級人民代表大會和地方各級人民政府處理的地方性事務(wù);

(三)人民法院和人民檢察院審判權(quán)、檢察權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng);

(四)政黨、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和個人的事務(wù);

(五)其他不屬于全國人民代表大會及其常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)。

第七條 代表議案應(yīng)當(dāng)有案由、案據(jù)和方案。案由應(yīng)當(dāng)明確清楚，案據(jù)應(yīng)當(dāng)充分合理，方案應(yīng)當(dāng)具體可行。

代表提出法律案，最好同時提出法律草案文本及其說明，并提供必要的相關(guān)資料。

第八條 代表議案應(yīng)當(dāng)一事一案，使用統(tǒng)一印制的代表議案專用紙。

第三章 代表議案的提出

第九條 代表應(yīng)通過視察、專題調(diào)研等活動，深入實(shí)際，調(diào)查研究，在認(rèn)真醞釀并充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上提出議案。

第十條 代表議案一般在大會會議期間提出;符合議案基本條件、準(zhǔn)備成熟的，也可以在大會閉會期間提出。

第十一條 代表團(tuán)提出議案，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過代表團(tuán)全體會議充分討論，由代表團(tuán)全體代表的過半數(shù)通過，并由代表團(tuán)團(tuán)長簽署。

代表聯(lián)名提出議案，領(lǐng)銜代表應(yīng)當(dāng)向參加聯(lián)名附議的代表分別提供議案文本，經(jīng)附議人認(rèn)真審閱同意后，再簽名附議;有條件集體討論的，應(yīng)經(jīng)集體討論，取得一致意見后，簽名提出，以示共同負(fù)責(zé)。

第十二條 在大會會議期間提出的代表議案，由各代表團(tuán)在規(guī)定的議案截止時間前送交大會秘書處。在大會閉會期間提出的代表議案，由省、自治區(qū)、直轄市人大會辦事機(jī)構(gòu)送交全國人大會辦事機(jī)構(gòu)。

大會秘書處和全國人大會辦事機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)分別對代表在大會會議期間和閉會期間提出的議案進(jìn)行整理、分類和分析。對不符合議案基本要求的代表議案，可以建議提議案人進(jìn)行修改、完善，或者將議案改作建議、批評和意見提出。對閉會期間提出的符合議案基本要求的代表議案，屬于法律案的，可以依照立法法的規(guī)定先向全國人大會提出;其他議案在大會會議舉行時，送交大會秘書處，與會議期間提出的代表議案一并處理。

第四章 代表議案的處理

第十三條 大會秘書處應(yīng)當(dāng)召開有各專門委員會負(fù)責(zé)人參加的代表議案處理協(xié)調(diào)工作會議，研究議案處理的具體建議，向大會主席團(tuán)提出議案處理意見的報告。

大會主席團(tuán)根據(jù)大會秘書處的報告，決定代表議案是否列入本次會議議程，或者先交有關(guān)專門委員會審議。經(jīng)大會主席團(tuán)通過的大會秘書處關(guān)于議案處理意見的報告，應(yīng)印發(fā)大會全體代表。

第十四條 大會主席團(tuán)決定列入本次會議議程的代表議案，應(yīng)交由各代表團(tuán)進(jìn)行審議，并同時交有關(guān)專門委員會進(jìn)行審議、提出報告，再由主席團(tuán)審議決定是否提請大會全體會議表決。

第十五條 專門委員會對大會主席團(tuán)交付審議的代表議案，要組織本委員會辦事機(jī)構(gòu)進(jìn)行研究分析，提出代表議案審議工作的安排建議。

專門委員會應(yīng)當(dāng)召開委員會主任委員會議，對本委員會辦事機(jī)構(gòu)提出的代表議案審議工作的安排建議進(jìn)行研究，作出決定。

第十六條 專門委員會審議代表議案，涉及需要先征求有關(guān)機(jī)關(guān)、組織意見，再進(jìn)行審議的問題時，應(yīng)當(dāng)在大會閉會之日起一個月內(nèi)，將代表議案交由有關(guān)機(jī)關(guān)、組織研究。有關(guān)機(jī)關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)在大會閉會之日起四個月內(nèi)，至遲不超過六個月，提出意見。

第十七條 專門委員會審議代表議案時，應(yīng)邀請議案領(lǐng)銜人列席會議、發(fā)表意見;還可以采取邀請?zhí)嶙h案人參加立法調(diào)研、座談等多種方式，加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，聽取提議案人對議案處理的意見。

第十八條 專門委員會應(yīng)當(dāng)認(rèn)真采納有關(guān)機(jī)關(guān)、組織和提議案人的合理意見，對于切實(shí)可行的代表議案，應(yīng)當(dāng)建議列入全國人大會議或者它的會會議議程;對于暫時不能列入會議議程的議案，可以建議列入全國人大會的立法規(guī)劃或者相關(guān)工作的計劃。

第十九條 專門委員會在認(rèn)真審議的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)提出代表議案審議結(jié)果報告，經(jīng)專門委員會全體會議審議通過后，提請全國人大會會議審議。審議結(jié)果報告應(yīng)當(dāng)包括議案的主要內(nèi)容，聽取和采納有關(guān)機(jī)關(guān)、組織和提議案人意見的情況，審議意見等內(nèi)容。必要時可以以附件作詳細(xì)說明。

全國人大會會議審議通過的代表議案審議結(jié)果報告，應(yīng)印發(fā)下次代表大會會議。

第二十條 有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)高度重視代表議案。在提請審議有關(guān)法律草案的說明中，應(yīng)當(dāng)充分反映吸收代表議案有關(guān)內(nèi)容的情況。

全國人大會舉行會議時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)會議議程，邀請部分提出相關(guān)議案的代表列席會議參與審議。

十二屆全國人大五次會議主席團(tuán)：

受大會秘書處的委托，我向大會主席團(tuán)就本次會議代表所提議案的處理意見報告如下。

在本次會議上，全國人大代表認(rèn)真貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表” 重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn) “五位一體” 總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn) “四個全面”戰(zhàn)略布局，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，著眼于黨和國家工作大局，反映人民群眾關(guān)注的突出問題，向大會提出屬于全國人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議案。到3月11日12時大會規(guī)定的代表提出議案的截止時間，共提出議案514件。其中，有關(guān)立法方面的492件，有關(guān)監(jiān)督方面的16件，有關(guān)決定事項(xiàng)方面6件。以代表團(tuán)名義提出的8件，代表聯(lián)名提出的506件。

依法提出議案，是人大代表反映民情民意，參與行使國家權(quán)力的重要途徑。大會前，代表們積極參加履職活動，深入基層，深入群眾，依法履職盡責(zé)，通過多種方式調(diào)查研究;會議期間認(rèn)真醞釀討論議案文本，努力提高議案質(zhì)量。代表提出的議案中，通過專題調(diào)研、視察或者座談走訪等方式形成的議案有 350件，占議案總數(shù)的68.09%。在提出的法律案中，附有法律草案文本的有209件，占法律案總數(shù)的42.48%。

今年代表提出的議案，絕大多數(shù)為法律案。其中涉及制定法律的219件，占44.51%, 修改法律的272件，占55.28%。內(nèi)容主要集中在以下幾方面：一是為深化國家監(jiān)察體制改革提供法治保障。貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署，提出將行政監(jiān)察法修改為國家監(jiān)察法，構(gòu)建集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的國家監(jiān)察體系。二是圍繞構(gòu)建發(fā)展新體制完善法律制度。提出制定電子商務(wù)法、個人信息保護(hù)法等，修改中小企業(yè)促進(jìn)法、農(nóng)民專業(yè)合作社法、證券法、標(biāo)準(zhǔn)化法、專利法等法律，著力健全現(xiàn)代市場體系。三是發(fā)展社會主義民主政治，堅持和完善人民代表大會制度、完善基層民主制度、完善司法體制。提出修改地方組織法、城市居民委員會組織法、村民委員會組織法、人民法院組織法、人民檢察院組織法等。四是切實(shí)保障和改善民生，完善社會治理體制，推進(jìn)健康中國建設(shè)。提出修改職業(yè)教育法、食品安全法、藥品管理法、未成年人保護(hù)法等法律，就社區(qū)矯正、社會救助、學(xué)校安全、基本醫(yī)療衛(wèi)生等提出制定法律的議案。五是促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，解決人民群眾關(guān)注的突出問題。提出制定土壤污染防治、濕地保護(hù)等方面的法律，修改大氣污染防治法、水污染防治法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法等。六是發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，保障人民文化權(quán)益。提出制定公共圖書館法、古都保護(hù)法、國家歷史文化名城保護(hù)法等。同時，在加強(qiáng)法律監(jiān)督方面，代表提出16件議案，要求對藥品管理法、產(chǎn)品質(zhì)量法、固體廢物污染環(huán)境防治法、種子法、網(wǎng)絡(luò)安全法等有關(guān)法律的實(shí)施情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。

根據(jù)全國人民代表大會組織法和全國人民代表大會議事規(guī)則的規(guī)定，大會秘書處對代表提出的議案逐件進(jìn)行認(rèn)真分析研究，認(rèn)為沒有需要列入本次全國人民代表大會會議審議的議案。大會秘書處建議，將代表提出的議案分別交由全國人民代表大會有關(guān)專門委員會審議。其中，交由法律委員會審議180件，內(nèi)務(wù)司法委員會審議80件，財政經(jīng)濟(jì)委員會審議91件，教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會審議66件，外事委員會審議2件，華僑委員會審議2件，環(huán)境與資源保護(hù)委員會審議64件，農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會審議29件。有關(guān)專門委員會對上述議案進(jìn)行審議后，向全國人大會提出審議結(jié)果的報告，經(jīng)全國人大會審議通過后，向全國人大代表作出反饋。

大會秘書處就代表議案審議和相關(guān)工作提出如下建議：

第一，把審議代表議案作為保障代表依法履職的重要途徑。認(rèn)真審議全國人民代表大會主席團(tuán)交付的代表提出的議案，是法律賦予全國人民代表大會各專門委員會的重要職責(zé)。建議進(jìn)一步完善議案審議工作機(jī)制，把審議代表議案與服務(wù)黨和國家工作大局更好地結(jié)合起來，從保障人民當(dāng)家作主的高度，堅持尊重代表主體地位，支持和保障代表依法履職，依法按程序?qū)徸h好每一件代表議案。

第二，把審議代表議案作為加強(qiáng)和改進(jìn)工作的重要舉措。建議各專門委員會根據(jù)有關(guān)議案的內(nèi)容，積極向全國人大會提出建議，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)人大立法工作和監(jiān)督工作。對議案所提立法項(xiàng)目確屬必要、立法條件較為成熟的，研究提出列入年度立法計劃或列入立法規(guī)劃的建議。對議案反映比較集中的問題，結(jié)合全國人大會監(jiān)督工作安排，研究提出聽取專項(xiàng)

工作報告

第三，把審議代表議案作為密切聯(lián)系代表和人民群眾的重要方式。建議各專門委員會加強(qiáng)與提出議案代表的聯(lián)系和溝通，通過多種方式邀請?zhí)岢鲎h案的代表參與立法起草、論證、審議、評估等工作，參加有關(guān)立法調(diào)研、執(zhí)法檢查活動，列席全國人大會和專門委員會會議，充分聽取、反映和采納代表意見。向代表通報相關(guān)立法、監(jiān)督工作進(jìn)展情況，積極回應(yīng)代表關(guān)切。完善議案審議結(jié)果答復(fù)工作，及時向提出議案的代表反饋審議結(jié)果和意見采納情況。

以上報告，請予審議。

人大代表議案建議篇九

案由：關(guān)于收回公交經(jīng)營權(quán)由政府統(tǒng)一管理的建議提案人：**x

內(nèi)容：

城市公交汽車是與人民群眾生活息息相關(guān)的重要交通工具，它是最大民生問題之一。我縣現(xiàn)有城市公交車22輛，全由私人出資購買，產(chǎn)權(quán)屬于車主私人所有，分別掛靠在3家公司管理，其中城市公交公司10輛，茂源公司10輛，泰源公司2輛，掛靠公司只收取管理費(fèi)及其它代收稅費(fèi)?，F(xiàn)在縣城只有三條公交線路，分別是1路從塔山下——西門大橋——火車站往返；2路從塔山下——新大街——太鶴大橋——火車站往返；3路從平演村——臨江東路——湖口頭村往返。

隨著我縣城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，僅此三條公交線路已經(jīng)不能完全滿足人民群眾出行的需要，原定**x8年8月要開通公交環(huán)城路線，但至今仍未能開通。隨著塔山大橋橋頭、石郭苑、新人民醫(yī)院等工程的竣工，開通環(huán)需公交線路已迫在眉睫。

我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，遲遲不能開通環(huán)城路線的真正原因是因?yàn)殚_通環(huán)城路線必定要增加公交數(shù)量，增加公交數(shù)量要影響私有化產(chǎn)權(quán)車主的利潤最大化，他們就要減少利潤空間，同時也影響著茂源公司開往油竹山口方向的客源。在現(xiàn)有利益的驅(qū)使下，一部分車主堅決反對環(huán)城線路的開通，他們到處上訪，要求自己成立公交公司，以達(dá)到公交完全私有化的目的。

我縣道路狹窄、縣城人口密集，私家車日益增多，縣城交通嚴(yán)重堵塞，發(fā)展城市公交事業(yè)可以緩解交通壓力，合理利用資源，給老百姓帶來真正的實(shí)惠。為此，我們建議：

一、請縣政府利用公共財政，收回公交工具經(jīng)營權(quán)，由政府統(tǒng)一管理。公交應(yīng)作為政府行為為廣大人民群眾服務(wù)，真正體現(xiàn)公共財政取之于民、用之于民。

二、城市道路是公共資源，不能作為一部分人謀取利益的工具，改革現(xiàn)有的體制，由私有化轉(zhuǎn)變?yōu)楣谢?，才能為老百姓謀取利益。

借鑒其它城市轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式，如麗水市、江山市等地方的成功經(jīng)驗(yàn)。

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