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領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)工作會上的講話稿篇一
一、認識要再提高，必須始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦
一是指標控制趨穩(wěn)趨好。從剛才丁鼎棣同志通報的情況來看，全市安全生產(chǎn)指標控制較為理想。事故總量繼續(xù)呈下降態(tài)勢，特別是安全生產(chǎn)三項指標下降幅度較大，均高于全省平均降幅。自省政府提出安全生產(chǎn)三項指標“零增長”以來，我市與全省大部分地區(qū)一樣，已連續(xù)7年保持了“零增長”目標。尤其是今年我市未發(fā)生較大及以上事故，這是今年全省為數(shù)不多的兩個地市之一，實屬不易。
二是責任體系不斷健全。安全生產(chǎn)從市、縣兩級政府，一直到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的監(jiān)管責任體系逐步健全，責任落實程度逐年提高。安全生產(chǎn)警示約談、行政問責機制全面落實，各級各部門的監(jiān)管職責范圍日益明晰，齊抓共管的合力不斷增強。
三是安全整治深化推進。根據(jù)省政府統(tǒng)一部署，安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動扎實開展，解決了安全生產(chǎn)領(lǐng)域的諸多突出問題，促進了安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)。完成省、市政府掛牌督辦的37處重大隱患的整治，取締關(guān)閉小礦山12家，整治臨水臨崖危險路段132。5公里，修復(fù)改造危橋隧道25座，等等。從上述指標數(shù)據(jù)和任務(wù)完成情況看，今年安全生產(chǎn)工作是有成效的，也是近些年來安全生產(chǎn)形勢比較好的一年。這是各級各部門共同努力的結(jié)果，是包括企業(yè)在內(nèi)的各責任主體落實措施、勇?lián)熑蔚慕Y(jié)果，借此機會，我代表市政府，對剛才受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀，對各級各部門和廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位，特別是長期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)工作一線的同志們，表示衷心的感謝和誠摯的問候!
一是安全壓力仍然較大。截止本月20日，全市道路交通事故死亡率較高，占全市各類事故死亡總?cè)藬?shù)的86。2%。工礦商貿(mào)企業(yè)事故中高處墜落、中毒窒息和機械傷害三類事故多發(fā)，占工礦商貿(mào)企業(yè)事故總起數(shù)和總死亡人數(shù)的62。5%、66。7%。
二是安全隱患仍然較多。我市臨水、臨涯以及高落差路段較多，目前仍有515公里臨水臨崖高落差危險路段尚未安裝防護欄，104座危橋未改造。企業(yè)生產(chǎn)方面，全市現(xiàn)有?；飞a(chǎn)企業(yè)123家、是全省最多的地市之一，礦山企業(yè)83家，這些都是事故易發(fā)領(lǐng)域和行業(yè)。山塘水庫數(shù)量較多，其中水庫大多建于上世紀五六十年代，且98%以上水庫為土壩。近些年雖然通過除險加固，解決了諸多問題，但安全隱患仍然存在。
三是基層基礎(chǔ)仍然薄弱。最突出的是安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后，綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)高新片區(qū)的“廠中村”、“園中村”搬遷進度較慢，化工企業(yè)生產(chǎn)的連續(xù)化、封閉化、自動化的程度還不夠高，加上面上安全生產(chǎn)的技防、物防能力有限，安全保障能力仍然較弱。
四是安全意識仍有待提高。監(jiān)管層面，少數(shù)地方和部門對安全生產(chǎn)工作，仍然存在僥幸麻痹心理和厭戰(zhàn)畏難情緒，不同程度地存在被動應(yīng)付多，主動防范少;工作布置多，督查落實少;短期整治多，治本措施少等問題。企業(yè)層面，少數(shù)企業(yè)法人代表安全意識比較薄弱，領(lǐng)導(dǎo)和管理安全生產(chǎn)能力比較弱，主體責任不夠落實。同時，安全宣傳、上崗培訓(xùn)等工作還不夠到位，生產(chǎn)過程中仍然存在違規(guī)違章行為。
對于安全生產(chǎn)的這些薄弱環(huán)節(jié)和困難問題，我們要引起高度重視，切實增強工作緊迫感和責任感，居安思危，警鐘長鳴，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
(一)突出企業(yè)安全，發(fā)揮企業(yè)主體作用。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體。抓安全生產(chǎn)工作，從根本上說就是要督促企業(yè)采取剛性手段，加強安全生產(chǎn)管理，真正落實主體責任?，F(xiàn)階段，企業(yè)發(fā)生安全事故成本仍然較低，對企業(yè)發(fā)生安全事故的懲處還不夠嚴厲。當前，我市加快發(fā)展任務(wù)艱巨，關(guān)心和愛護企業(yè)并為企業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境是必要的，但安全生產(chǎn)必須嚴格。各監(jiān)管部門務(wù)必要采取更加嚴厲的措施、更加有效的辦法、更加耐心細致的工作，積極引導(dǎo)和嚴厲督促企業(yè)全面落實主體責任。要在今年實施安全生產(chǎn)“黑名單”等制度基礎(chǔ)上，按照企業(yè)公開、部門分類評估、分級差異管理的要求，細化操作方案，在高危行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)開展先行試點。尤其對高危行業(yè)，要制定更加嚴厲的準入標準，對達不到標準的企業(yè)，該關(guān)的關(guān)，該停的停。
(二)突出隱患整治，嚴防各類事故發(fā)生。隱患的排查治理，是落實安全生產(chǎn)預(yù)防為主原則的具體體現(xiàn)，是減少和預(yù)防事故的有效手段。隱患就是事故，隱患不排除總有一天會引發(fā)安全事故。各級各部門要以鐵的決心、鐵的手腕全面排查和治理各類安全隱患，做到防患于未然。一要改進隱患排查方式方法。安全生產(chǎn)的很多領(lǐng)域都比較專業(yè)，對隱患的排查僅靠行政干部難以完全到位，必須依靠專家的力量。市本級對高新片區(qū)化工行業(yè)的排查，要充分調(diào)動巨化等各方面專家力量，提高發(fā)現(xiàn)隱患的能力。二要加大隱患整治力度。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要狠抓整治措施落實，做到發(fā)現(xiàn)一個整治一個。特別對可能導(dǎo)致較大以上事故的重點隱患和突出問題，要按照分級管理、分級督辦的原則，實施掛牌督辦制度，明確時限，落實責任，確保完成。三要加大專項整治力度。每年選擇若干領(lǐng)域開展專項整治，對提高安全生產(chǎn)工作水平，仍然是一個有效的辦法。深化推進專項整治，要堅持以求實效為根本目標，明確標準，突出重點，加大力度，做到真正解決問題。
(三)突出打非治違，提高安全監(jiān)管水平。非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)是導(dǎo)致安全事故的重要原因。各級各部門及相關(guān)企業(yè)要切實提高監(jiān)管水平，嚴厲打擊和懲處可能導(dǎo)致較大以上事故的違法違規(guī)行為。一要明確監(jiān)管重點。緊緊抓住工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、建筑施工以及旅游景區(qū)等重點領(lǐng)域，以及非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)等重點環(huán)節(jié)，創(chuàng)新方法，采取措施，不斷提高監(jiān)管水平。二要加大打擊力度。針對事故多發(fā)地區(qū)、事故多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域的非法違法行為，依法依規(guī)堅決打擊，決不能以罰代整、以罰代關(guān)、以罰代刑。尤其要頂住說情風，對存在問題的企業(yè)，該關(guān)的關(guān);對非法違法經(jīng)營主體夠上刑事責任的，該判的判，真正做到執(zhí)法必嚴、違法必究。
(四)突出基層基礎(chǔ)，筑牢安全基礎(chǔ)防線。要堅持關(guān)口前移、重心下移，夯實基層基礎(chǔ)。一要完善安全基礎(chǔ)設(shè)施。加快改造更新化工企業(yè)的安全生產(chǎn)設(shè)施，限定時間，盡早完成。綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要加快推進物流園區(qū)建設(shè)，進一步完善危化品通道、車輛停放沖洗場所、消防站，以及污水收集處理、輸送管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，提高區(qū)域安全保障能力。各縣(市、區(qū))要結(jié)合實際，對本地工業(yè)園區(qū)、主導(dǎo)行業(yè)中的突出問題，制定落實解決方案。二要強化安全源頭管理。嚴格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定，絕不能項目一落地就埋下安全隱患。對企業(yè)要“三待三親”，但絕不意味著可以放任或放松安全監(jiān)管。三要健全基層安防網(wǎng)絡(luò)。注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和工業(yè)園區(qū)安監(jiān)站和力量配備，重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和高危企業(yè)必須配備專職安監(jiān)員，并將安監(jiān)網(wǎng)絡(luò)向村、向企業(yè)延伸。特別要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政“一把手”、駐村干部、村(社區(qū))干部等監(jiān)管力量作用，保障基層組織監(jiān)管責任落實到位。
(五)突出制度建設(shè)，強化安全機制保障。一要健全安全投入機制。各級政府要進一步加大安全生產(chǎn)投入力度，并積極運用市場手段，研究制訂有利于安全生產(chǎn)的財政、稅收、信貸政策等辦法，鼓勵企業(yè)主體加大投入力度。二要健全應(yīng)急救援機制。充分發(fā)揮市應(yīng)急聯(lián)動指揮中心作用，構(gòu)筑協(xié)調(diào)聯(lián)動、靈活高效的工作機制。要強化企業(yè)、部門和地方政府三級預(yù)案的銜接，定期開展培訓(xùn)演練，其中市政府每年開展一至兩次的應(yīng)急救援演練，各地政府要根據(jù)實際適時組織開展演練，提高應(yīng)急救援和應(yīng)急處置能力。三要健全安全執(zhí)法機制。對社會影響廣、區(qū)域性、傾向性的安全生產(chǎn)問題，實現(xiàn)部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法、集中整治。對好的經(jīng)驗做法，要及時總結(jié)推廣。四要健全宣教培訓(xùn)機制。安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)工作至關(guān)重要。當前，全社會的安全生產(chǎn)知識普及程度不高，應(yīng)急避險逃生能力較弱。市縣兩級政府要加大宣傳教育力度，特別是主流媒體要為安全生產(chǎn)開辟宣傳陣地。要創(chuàng)新宣傳方式，精心策劃，提高實效。
一是領(lǐng)導(dǎo)責任要到位。各級政府要始終把安全生產(chǎn)擺在工作的突出位置，特別是各級政府和部門單位“一把手”要切實擔負起第一責任，做好重大問題的協(xié)調(diào)解決;各分管領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責”要求，做到分管工作和安全生產(chǎn)“兩手抓”，確保安全生產(chǎn)責任的全面落實。
二是部門監(jiān)管要主動。安全生產(chǎn)最有效的辦法，就是要預(yù)防在先。市縣兩級安委會要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，加強與各部門的溝通協(xié)調(diào)。各相關(guān)職能部門要按照工作分工，各司其職，加強配合，齊抓共管，切實履行安全監(jiān)管職責。
三是考核獎懲要嚴格。要嚴格落實安全生產(chǎn)獎勵、警示制度和“一票否決”制度，尤其要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政問責制，加大責任追究力度。對監(jiān)管不到位、發(fā)生較大以上責任事故的，要依法依規(guī)嚴肅追究責任。
最后，對歲末年初安全生產(chǎn)工作，再簡要強調(diào)幾點：
元旦、春節(jié)將至，省市“兩會”即將召開，生產(chǎn)經(jīng)營進入旺季，客流物流車流急劇增加。同時，據(jù)市氣象部門預(yù)測，今年我市冬季氣溫偏低、降水偏多，極有可能出現(xiàn)雨雪冰凍災(zāi)害天氣。各級各部門要未雨綢繆，抓好各項措施落實。
一要扎實開展“迎雙節(jié)、保平安”大檢查活動。市政府決定在全市范圍內(nèi)開展一次節(jié)前安全隱患大檢查活動。市政府將于春節(jié)前組織督查組分赴各縣(市、區(qū))和市級重點部門單位開展督查。各職能部門要立即行動起來，認真排查各類隱患，并及時落實整改措施。
二要精心籌備打好春運安全攻堅戰(zhàn)。春運工作任務(wù)很艱巨，具體工作增林同志已作了部署。市經(jīng)信委作為春運工作的組織協(xié)調(diào)部門，要及時了解掌握春運動態(tài)，主動協(xié)調(diào)處理好出現(xiàn)的問題。公安等相關(guān)部門單位要密切配合、相互支持。特別對可能出現(xiàn)的災(zāi)害性天氣，要做好各項準備，制訂好預(yù)案，確保在安全的前提下，限度地保障暢通。
三要狠抓人員密集場所消防安全。冬季是火災(zāi)事故的高發(fā)期。各縣(市、區(qū))及公安、消防等部門單位要徹底整治各類火災(zāi)隱患。各職能部門要對各類場所扎實開展整治，對存在火災(zāi)隱患的，要限期整改;對未經(jīng)消防驗收而擅自投入使用的，要堅決關(guān)停。
四要加大煙花爆竹安全監(jiān)管。要嚴格生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、燃放各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴厲打擊非法生產(chǎn)和經(jīng)營活動，加強對居民煙花爆竹燃放管理，嚴防火災(zāi)、爆炸等事故發(fā)生。
五要確保旅游景點景區(qū)安全。旅游業(yè)大發(fā)展作為“兩大戰(zhàn)役”之一，首先必須保障安全。要認真組織人員對轄區(qū)內(nèi)所有賓館、景區(qū)景點、旅行社開展拉網(wǎng)式大檢查，重點加強景點景區(qū)安全警示標志及游樂設(shè)施的安全運行檢查，以及停車場、售票處、景區(qū)入口等容易造成人員擁堵的重點部位的檢查，確保節(jié)假日期間無較大以上安全事故發(fā)生。
六要落實好節(jié)假日值班制度?！半p節(jié)”期間，各級各部門單位要嚴格落實節(jié)日值班和安全保衛(wèi)等制度，確保信息渠道暢通，及時掌握各類動態(tài)，及時處置各類事故。
同志們，安全生產(chǎn)是民生之本、發(fā)展之基。我們一定要以高度的責任感和使命感，積極有為，扎實行動，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。尤其在當前“雙節(jié)”即將來臨、省市“兩會”即將召開的關(guān)鍵時期，更要求我們以更大的決心、更有力的措施，抓好安全生產(chǎn)工作落實，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。元旦就要到了，借此機會，預(yù)祝大家新年快樂，在新的一年里工作順利，身體健康，家庭幸福!
領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)工作會上的講話稿篇二
按照會議安排，我就交通部門做好今冬明春交通安全生產(chǎn)工作作如下發(fā)言。
今年以來，交通各部門按照縣委、政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求，圍繞實現(xiàn)“隱患治理年”的工作目標，抓基層、抓基礎(chǔ)、抓隊伍、抓預(yù)防，全縣交通安全生產(chǎn)形勢保持了總體平穩(wěn)的態(tài)勢。
目前已進入冬季，根據(jù)氣象預(yù)測，今年有可能再次出現(xiàn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害。針對這一實際，交通各部門充分認識到抓好安全生產(chǎn)的緊迫感，牢固樹立以人為本、安全至上、安全發(fā)展、安全重于一切的理念，不斷強化交通從業(yè)人員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)的社會責任意識，切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認真制定安全生產(chǎn)的決策措施，及時解決安全生產(chǎn)中的重大問題，真正做到思想認識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、機構(gòu)人員到位、責任措施到位，把交通安全生產(chǎn)的各項工作落到實處，把思想認識統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署要求上來，進一步增強抓好交通安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。
針對冬季安全生產(chǎn)特點，交通系統(tǒng)將突出重點，抓好以下幾個方面的安全生產(chǎn)工作。
交通系統(tǒng)各單位將認真總結(jié)2008年初抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害的成功經(jīng)驗，結(jié)合今年特大地震后可能出現(xiàn)的極凍天氣變化預(yù)測，有針對性地做好準備工作。健全組織機構(gòu)，制定應(yīng)急救援預(yù)案，明確人員及職責，儲備應(yīng)急所需物資、車輛、設(shè)備等，對冬季可能出現(xiàn)的應(yīng)急情況進行充分的預(yù)想，確保一有緊急情況，人員能動得起來、拉得出去、保障得了。近期，交通部門下屬各單位將組織人員對全行業(yè)安全生產(chǎn)進一次拉網(wǎng)式大排查，按照今天會議精神及要求，進一步排查安全生產(chǎn)隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要督促企業(yè)現(xiàn)場整改，不能現(xiàn)場整改的，要指派人員跟蹤督促整改落實，嚴禁放任自流，確保不發(fā)生事故。
運管所將嚴格履行“三把關(guān)一監(jiān)督”職責，在督促客運企業(yè)嚴格執(zhí)行“三不進站五不出站”制度的同時，增加對車輛冬季行車中三角木、防滑鏈等安全設(shè)備配備情況的檢查。并增派執(zhí)法人員進駐三級以上客運站，加強對客運現(xiàn)場監(jiān)控力度，督促客運站儲備足夠運力，根據(jù)公路通行狀況和天氣，合理安排班次，該停班的停班，該繞行的繞行，充分利用gps和其他通訊工具，提醒駕駛員，確保大霧、冰凍惡劣天氣道路旅客運輸安全。加大對非法營運車輛的打擊力度，嚴厲查處各種違法違規(guī)運輸行為，維護經(jīng)營者和旅客的合法權(quán)益，確保國家和人民生命財產(chǎn)安全。
海事處要加強天氣預(yù)警，重點監(jiān)管大風、大霧等惡劣天氣停航、停渡落實情況，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)管船站嚴把船舶發(fā)航簽單制度，防止船舶冒險航行。同時要加大對救生衣兩個100%的監(jiān)督監(jiān)督處罰力度，確保水上交通安全。
公路養(yǎng)護一段、二段及路政管理所要做好公路的日常養(yǎng)護，及時處置路面病害，確保公路暢通，切實加強冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害路面防滑工作，一旦出現(xiàn)公路積雪要及時處置。要在2008年初抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害的經(jīng)驗基礎(chǔ)上，儲備足夠的物資，確保車輛安全通過冰雪路段。在冬季冰雪天氣下，要增加上路巡查人員，加強巡查力度，對雨雪冰凍災(zāi)害影響通行安全的路段，要及時設(shè)置明顯的警示標志、標牌，并及時向社會公布路況信息。要及時與氣象部門聯(lián)系，時刻關(guān)注天氣變化情況，適時根據(jù)天氣變化情況作出通行或不能通行的決定，確保冬季道路運輸安全。
遇到雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生阻車現(xiàn)象，要開辟“綠色通道”，并按照有關(guān)部門的通知要求，實行交通管制，禁止車輛放行。
領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)工作會上的講話稿篇三
同志們：
今年以來，在全市上下的共同努力下，全市安全生產(chǎn)形勢總體保持穩(wěn)定。
一是指標控制趨穩(wěn)趨好。從剛才丁鼎棣同志通報的情況來看，全市安全生產(chǎn)指標控制較為理想。事故總量繼續(xù)呈下降態(tài)勢，特別是安全生產(chǎn)三項指標下降幅度較大，均高于全省平均降幅。自省**提出安全生產(chǎn)三項指標“零增長”以來，我市與全省大部分地區(qū)一樣，已連續(xù)7年保持了“零增長”目標。尤其是今年我市未發(fā)生較大及以上事故，這是今年全省為數(shù)不多的兩個地市之一，實屬不易。
二是責任體系不斷健全。安全生產(chǎn)從市、縣兩級政府，一直到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的監(jiān)管責任體系逐步健全，責任落實程度逐年提高。安全生產(chǎn)警示約談、行政問責機制全面落實，各級各部門的監(jiān)管職責范圍日益明晰，齊抓共管的合力不斷增強。
三是安全整治深化推進。根據(jù)省**統(tǒng)一部署，安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動扎實開展，解決了安全生產(chǎn)領(lǐng)域的諸多突出問題，促進了安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)。完成省、市政府掛牌督辦的37處重大隱患的整治，取締關(guān)閉小礦山12家，整治臨水臨崖危險路段132.5公里，修復(fù)改造危橋隧道25座，等等。從上述指標數(shù)據(jù)和任務(wù)完成情況看，今年安全生產(chǎn)工作是有成效的，也是近些年來安全生產(chǎn)形勢比較好的一年。這是各級各部門共同努力的結(jié)果，是包括企業(yè)在內(nèi)的各責任主體落實措施、勇?lián)熑蔚慕Y(jié)果，借此機會，我代表市政府，對剛才受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀，對各級各部門和廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位，特別是長期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)工作一線的同志們，表示衷心的感謝和誠摯的問候！
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前安全生產(chǎn)工作中還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固。就在本月8日，元立公司發(fā)生的爆炸事故，給我們敲響了警鐘。目前事故原因已初步查明，是員工違規(guī)操作引起的責任事故。全市各級各部門要吸取教訓(xùn)，舉一反三，認真查找薄弱環(huán)節(jié)，及時采取應(yīng)對措施予以整改。
一是安全壓力仍然較大。截止本月20日，全市道路交通事故死亡率較高，占全市各類事故死亡總?cè)藬?shù)的86.2%。工礦商貿(mào)企業(yè)事故中高處墜落、中毒窒息和機械傷害三類事故多發(fā)，占工礦商貿(mào)企業(yè)事故總起數(shù)和總死亡人數(shù)的62.5%、66.7%。
二是安全隱患仍然較多。我市臨水、臨涯以及高落差路段較多，目前仍有515公里臨水臨崖高落差危險路段尚未安裝防護欄，104座危橋未改造。企業(yè)生產(chǎn)方面，全市現(xiàn)有危化品生產(chǎn)企業(yè)123家、是全省最多的地市之一，礦山企業(yè)83家，這些都是事故易發(fā)領(lǐng)域和行業(yè)。山塘水庫數(shù)量較多，其中水庫大多建于上世紀五六十年代，且98%以上水庫為土壩。近些年雖然通過除險加固，解決了諸多問題，但安全隱患仍然存在。
三是基層基礎(chǔ)仍然薄弱。最突出的是安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后，綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)高新片區(qū)的“廠中村”、“園中村”搬遷進度較慢，化工企業(yè)生產(chǎn)的連續(xù)化、封閉化、自動化的程度還不夠高，加上面上安全生產(chǎn)的技防、物防能力有限，安全保障能力仍然較弱。
四是安全意識仍有待提高。監(jiān)管層面，少數(shù)地方和部門對安全生產(chǎn)工作，仍然存在僥幸麻痹心理和厭戰(zhàn)畏難情緒，不同程度地存在被動應(yīng)付多，主動防范少；工作布置多，督查落實少；短期整治多，治本措施少等問題。企業(yè)層面，少數(shù)企業(yè)法人代表安全意識比較薄弱，領(lǐng)導(dǎo)和管理安全生產(chǎn)能力比較弱，主體責任不夠落實。同時，安全宣傳、上崗培訓(xùn)等工作還不夠到位，生產(chǎn)過程中仍然存在違規(guī)違章行為。
對于安全生產(chǎn)的這些薄弱環(huán)節(jié)和困難問題，我們要引起高度重視，切實增強工作緊迫感和責任感，居安思危，警鐘長鳴，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體。抓安全生產(chǎn)工作，從根本上說就是要督促企業(yè)采取剛性手段，加強安全生產(chǎn)管理，真正落實主體責任?，F(xiàn)階段，企業(yè)發(fā)生安全事故成本仍然較低，對企業(yè)發(fā)生安全事故的懲處還不夠嚴厲。當前，我市加快發(fā)展任務(wù)艱巨，關(guān)心和愛護企業(yè)并為企業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境是必要的，但安全生產(chǎn)必須嚴格。各監(jiān)管部門務(wù)必要采取更加嚴厲的措施、更加有效的辦法、更加耐心細致的工作，積極引導(dǎo)和嚴厲督促企業(yè)全面落實主體責任。要在今年實施安全生產(chǎn)“黑名單”等制度基礎(chǔ)上，按照企業(yè)公開承諾、部門分類評估、分級差異管理的要求，細化操作方案，在高危行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)開展先行試點。尤其對高危行業(yè)，要制定更加嚴厲的準入標準，對達不到標準的企業(yè)，該關(guān)的關(guān)，該停的停。
隱患的排查治理，是落實安全生產(chǎn)預(yù)防為主原則的具體體現(xiàn)，是減少和預(yù)防事故的有效手段。隱患就是事故，隱患不排除總有一天會引發(fā)安全事故。各級各部門要以鐵的決心、鐵的手腕全面排查和治理各類安全隱患，做到防患于未然。
一要改進隱患排查方式方法。安全生產(chǎn)的很多領(lǐng)域都比較專業(yè)，對隱患的排查僅靠行政干部難以完全到位，必須依靠專家的力量。市本級對高新片區(qū)化工行業(yè)的排查，要充分調(diào)動巨化等各方面專家力量，提高發(fā)現(xiàn)隱患的能力。
二要加大隱患整治力度。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要狠抓整治措施落實，做到發(fā)現(xiàn)一個整治一個。特別對可能導(dǎo)致較大以上事故的重點隱患和突出問題，要按照分級管理、分級督辦的原則，實施掛牌督辦制度，明確時限，落實責任，確保完成。
三要加大專項整治力度。每年選擇若干領(lǐng)域開展專項整治，對提高安全生產(chǎn)工作水平，仍然是一個有效的辦法。深化推進專項整治，要堅持以求實效為根本目標，明確標準，突出重點，加大力度，做到真正解決問題。
非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)是導(dǎo)致安全事故的重要原因。各級各部門及相關(guān)企業(yè)要切實提高監(jiān)管水平，嚴厲打擊和懲處可能導(dǎo)致較大以上事故的違法違規(guī)行為。
一要明確監(jiān)管重點。緊緊抓住工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、建筑施工以及旅游景區(qū)等重點領(lǐng)域，以及非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)等重點環(huán)節(jié)，創(chuàng)新方法，采取措施，不斷提高監(jiān)管水平。
二要加大打擊力度。針對事故多發(fā)地區(qū)、事故多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域的非法違法行為，依法依規(guī)堅決打擊，決不能以罰代整、以罰代關(guān)、以罰代刑。尤其要頂住說情風，對存在問題的企業(yè)，該關(guān)的關(guān)；對非法違法經(jīng)營主體夠上刑事責任的，該判的判，真正做到執(zhí)法必嚴、違法必究。
一要完善安全基礎(chǔ)設(shè)施。加快改造更新化工企業(yè)的安全生產(chǎn)設(shè)施，限定時間，盡早完成。綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要加快推進物流園區(qū)建設(shè)，進一步完善危化品通道、車輛停放沖洗場所、消防站，以及污水收集處理、輸送管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，提高區(qū)域安全保障能力。各縣（市、區(qū)）要結(jié)合實際，對本地工業(yè)園區(qū)、主導(dǎo)行業(yè)中的突出問題，制定落實解決方案。
二要強化安全源頭管理。嚴格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定，絕不能項目一落地就埋下安全隱患。對企業(yè)要“三待三親”，但絕不意味著可以放任或放松安全監(jiān)管。
三要健全基層安防網(wǎng)絡(luò)。注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和工業(yè)園區(qū)安監(jiān)站和力量配備，重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和高危企業(yè)必須配備專職安監(jiān)員，并將安監(jiān)網(wǎng)絡(luò)向村、向企業(yè)延伸。特別要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政“一把手”、駐村干部、村（社區(qū)）干部等監(jiān)管力量作用，保障基層組織監(jiān)管責任落實到位。
一要健全安全投入機制。各級政府要進一步加大安全生產(chǎn)投入力度，并積極運用市場手段，研究制訂有利于安全生產(chǎn)的財政、稅收、信貸政策等辦法，鼓勵企業(yè)主體加大投入力度。
二要健全應(yīng)急救援機制。充分發(fā)揮市應(yīng)急聯(lián)動指揮中心作用，構(gòu)筑協(xié)調(diào)聯(lián)動、靈活高效的工作機制。要強化企業(yè)、部門和地方政府三級預(yù)案的銜接，定期開展培訓(xùn)演練，其中市政府每年開展一至兩次的應(yīng)急救援演練，各地政府要根據(jù)實際適時組織開展演練，提高應(yīng)急救援和應(yīng)急處置能力。
三要健全安全執(zhí)法機制。對社會影響廣、區(qū)域性、傾向性的安全生產(chǎn)問題，實現(xiàn)部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法、集中整治。對好的經(jīng)驗做法，要及時總結(jié)推廣。四要健全宣教培訓(xùn)機制。安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)工作至關(guān)重要。當前，全社會的安全生產(chǎn)知識普及程度不高，應(yīng)急避險逃生能力較弱。市縣兩級政府要加大宣傳教育力度，特別是主流媒體要為安全生產(chǎn)開辟宣傳陣地。要創(chuàng)新宣傳方式，精心策劃，提高實效。
一是領(lǐng)導(dǎo)責任要到位。各級政府要始終把安全生產(chǎn)擺在工作的突出位置，特別是各級政府和部門單位“一把手”要切實擔負起第一責任，做好重大問題的協(xié)調(diào)解決；各分管領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責”要求，做到分管工作和安全生產(chǎn)“兩手抓”，確保安全生產(chǎn)責任的全面落實。
二是部門監(jiān)管要主動。安全生產(chǎn)最有效的辦法，就是要預(yù)防在先。市縣兩級安委會要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，加強與各部門的溝通協(xié)調(diào)。各相關(guān)職能部門要按照工作分工，各司其職，加強配合，齊抓共管，切實履行安全監(jiān)管職責。
三是考核獎懲要嚴格。要嚴格落實安全生產(chǎn)獎勵、警示制度和“一票否決”制度，尤其要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政問責制，加大責任追究力度。對監(jiān)管不到位、發(fā)生較大以上責任事故的，要依法依規(guī)嚴肅追究責任。
元旦、春節(jié)將至，省市“兩*”即將召開，生產(chǎn)經(jīng)營進入旺季，客流物流車流急劇增加。同時，據(jù)市氣象部門預(yù)測，今年我市冬季氣溫偏低、降水偏多，極有可能出現(xiàn)雨雪冰凍災(zāi)害天氣。各級各部門要未雨綢繆，抓好各項措施落實。
一要扎實開展“迎雙節(jié)、保平安”大檢查活動。市政府決定在全市范圍內(nèi)開展一次節(jié)前安全隱患大檢查活動。市政府將于春節(jié)前組織督查組分赴各縣（市、區(qū)）和市級重點部門單位開展督查。各職能部門要立即行動起來，認真排查各類隱患，并及時落實整改措施。
二要精心籌備打好春運安全攻堅戰(zhàn)。春運工作任務(wù)很艱巨，具體工作增林同志已作了部署。市經(jīng)信委作為春運工作的組織協(xié)調(diào)部門，要及時了解掌握春運動態(tài)，主動協(xié)調(diào)處理好出現(xiàn)的問題。公安等相關(guān)部門單位要密切配合、相互支持。特別對可能出現(xiàn)的災(zāi)害性天氣，要做好各項準備，制訂好預(yù)案，確保在安全的前提下，最大限度地保障暢通。
三要狠抓人員密集場所消防安全。冬季是火災(zāi)事故的高發(fā)期。各縣（市、區(qū)）及公安、消防等部門單位要徹底整治各類火災(zāi)隱患。各職能部門要對各類場所扎實開展整治，對存在火災(zāi)隱患的，要限期整改；對未經(jīng)消防驗收而擅自投入使用的，要堅決關(guān)停。
四要加大*花爆竹安全監(jiān)管。要嚴格生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、燃放各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴厲打擊非法生產(chǎn)和經(jīng)營活動，加強對居民煙花爆竹燃放管理，嚴防火災(zāi)、爆炸等事故發(fā)生。
五要確保旅游景點景區(qū)安全。旅游業(yè)大發(fā)展作為“兩大戰(zhàn)役”之一，首先必須保障安全。要認真組織人員對轄區(qū)內(nèi)所有星級賓館、景區(qū)景點、旅行社開展拉網(wǎng)式大檢查，重點加強景點景區(qū)安全警示標志及游樂設(shè)施的安全運行檢查，以及停車場、售票處、景區(qū)入口等容易造成人員擁堵的重點部位的檢查，確保節(jié)假日期間無較大以上安全事故發(fā)生。
六要落實好節(jié)假日值班制度。“雙節(jié)”期間，各級各部門單位要嚴格落實節(jié)日值班和安全保衛(wèi)等制度，確保信息渠道暢通，及時掌握各類動態(tài)，及時處置各類事故。
同志們，安全生產(chǎn)是民生之本、發(fā)展之基。我們一定要以高度的責任感和使命感，積極有為，扎實行動，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。尤其在當前“雙節(jié)”即將來臨、省市“兩*”即將召開的關(guān)鍵時期，更要求我們以更大的決心、更有力的措施，抓好安全生產(chǎn)工作落實，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。元旦就要到了，借此機會，預(yù)祝大家新年快樂，在新的一年里工作順利，身體健康，家庭幸福！
1.
在教師例會上的講話
2.
安全生產(chǎn)工作講話手稿
3.
安全生產(chǎn)工作的講話
4.
在共青團工作會上的講話
5.
關(guān)于下半年工作會上的講話
6.
秋季學(xué)期教師例會上的講話
7.
教師節(jié)大會上的講話
8.
在領(lǐng)導(dǎo)干部歡送會上的的講話
領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)工作會上的講話稿篇四
大家好!今天我演講的題目是：請牢記“安全為天、生命”。
朋友，當您每天上下班的時候，您的心中是否惦記著安全呢?當您即將坐在人力車上奔往工作面的時候，您是否想到了今天我要安全生產(chǎn)呢?當您在工作崗位上違章的一剎那，您是否會想到因為我的一個小小的、小小的違章，會導(dǎo)致事故的發(fā)生而使自己或者工友的生命受到傷害呢?如果，您還沒有，那請讓我提醒您，時刻牢記“安全為天，生命”。
人的生命只有一次，每一個人都想笑語長在，每一個家庭都愿幸福美滿，每一個企業(yè)都愿興旺發(fā)達，然而這一切都離不開安全，安全是企業(yè)發(fā)展的永恒主題，是我們煤礦企業(yè)的天字號大事，更是我們礦工的生命。沒有了安全就談不上我們企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，沒有了安全也就更談不上我們職工的幸福生活。然而由于我們安全理念沒有深入人心，部分干群不重視安全、不講安全、不懂安全、不要安全;由于我們少數(shù)干群安全意識淡薄，對安全工作，說起來重要、干起來次要、忙起來不要，違章指揮、違章操作;由于我們的作業(yè)規(guī)程和安全規(guī)程不能在現(xiàn)場真正的落實等等，等等的一些原因，安全事故就象苞米花一樣接二連三，一起又一起的發(fā)生，吞噬著我們的生命，毀壞著我們的幸福。
“前車之鑒，后事之師”，安全工作永遠是‘從零開始，向零進軍’。曾經(jīng)的苦難和屈辱，更加堅定了我們對安全工作的決心，在艱難而又曲折的道路中，我們從積極建設(shè)企業(yè)的安全文化建設(shè)、提高職工安全意識入手，從爭做本質(zhì)安全型礦工做起;我們從精細化管理、落實安全生產(chǎn)責任制著手，從創(chuàng)建標準化區(qū)隊、標準化班組、標準化崗位做起，我們用“猛藥”治“三違”，用“重錘”砸“隱患”，我們要用行動告訴大家：杜絕三違，遠離事故。我們的目標是：讓安全成為一種習慣，讓行為變得更安全。我們腳踏實地，我們信心百倍，因為我們心中永遠有一個不變的理念“安全為天、生命”。
“生命誠可貴，安全責任大”。與大自然做斗爭的工友們，每天都是一個新開始，每天都是一個新的起點，為了礦井安全生產(chǎn)的長治久安，為了最終實現(xiàn)本質(zhì)安全化礦井，為了自己和家人的幸福安康，讓我們每天從零開始，向零進軍，讓我們一起牢?。喊踩珵樘欤?
領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)工作會上的講話稿篇五
實事求是的講，在區(qū)劃調(diào)整前，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作主要以應(yīng)付上面的考核，實際抓安全生產(chǎn)工作都是做一些表面上工作，因此我們要清醒地看到我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)很薄弱，形勢很嚴峻，必須時刻保持清醒的頭腦，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
(一)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)很脆弱，可控度不高?！痢聊耆?zhèn)雖未發(fā)生安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)的平穩(wěn)局面是靠運氣，基礎(chǔ)很不扎實，一些重點行業(yè)安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。
(二)企業(yè)的主體責任仍未有效落實。從硬件上看，企業(yè)安全投入不足，安全設(shè)施、安全標準不高，從軟件上看，以人為本、安全第一、預(yù)防為主的思想尚未真正樹立，一些企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度不落實，現(xiàn)場管理混亂，對重大危險源和重大隱患監(jiān)控治理不力，企業(yè)生產(chǎn)和管理人員不知、不懂、不會安全生產(chǎn)常識和技能的現(xiàn)象仍然存在，重形式、輕落實的應(yīng)付式管理仍未從根本上改變。
我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作嚴峻的形勢不斷警示我們，在任何情況下，安全生產(chǎn)工作都不能有絲毫松懈，必須警鐘長鳴、常抓不懈。必須切實采取行之有效的措施，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展營造安全、和諧的環(huán)境。
在1月18日召開的全國安全生產(chǎn)工作電視電話會議上國務(wù)院確定××年繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，以預(yù)防為主、加強監(jiān)管、落實責任為重點，深化安全生產(chǎn)“三項行動”和三項建設(shè)“，進一步促進安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)好轉(zhuǎn)。省、市、區(qū)安全生產(chǎn)會議也明確了今年安全生產(chǎn)工作思路、工作目標和重點措施，為我們做好今年的安全生產(chǎn)工作進一步指明了方向。
一是進一步強化監(jiān)管責任。要強化監(jiān)管職責，必須做到“四個到位”：經(jīng)常性監(jiān)管要到位，要把安全生產(chǎn)納入重要議事日程，切實做到勤檢查、常敲打，及時指出問題和隱患，加強督查整改。要加大依法檢查的力度，做到每檢查一次，都要有檢查的效果，都要有整改的行動，都要記錄在案。整改工作要到位，對查出的問題要限期整改，重大隱患要掛牌督辦，盯住不放，必要時要予以公開曝光，讓社會監(jiān)督整改。責任追究要到位，要堅決落實安全生產(chǎn)工作問責制，按照事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、整改措施未落實不放過、干部職工未受到教育不放過的“四不放過”原則，嚴肅追究有關(guān)責任人的責任，堅決糾正對事故處理失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。
二是進一步強化主體責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)責任主體，企業(yè)主要負責人及分管的同志是主體責任的具體承擔者，這是安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的責任和義務(wù)，是法定職責。各企業(yè)必須切實重視安全生產(chǎn)，特別是企業(yè)法人代表，要強化法制觀念，認真履行職責，建立健全安全生產(chǎn)責任體系；要不斷完善企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)管機制，狠抓安全制度和操作規(guī)程的落實。任何單位和個人都必須自覺接受政府的監(jiān)督管理，確保安全生產(chǎn)、安全施工。要進一步落實好企業(yè)安全費用提取、安全生產(chǎn)風險抵押金和為高危行業(yè)從業(yè)人員辦理人身意外傷害保險等經(jīng)濟政策，促進企業(yè)主體責任的落實。
一是切實做好企業(yè)安全生產(chǎn)條件的評價、評估工作，提高準入門檻。要促使企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專兼職安全管理人員，加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，確保企業(yè)安全管理措施落實到位。
二是強化隱患排查治理。隱患是滋生事故的土壤，隱患不除，事故難絕。必須牢固樹立預(yù)防為主的思想，把功夫下在平時，堅決改變重事后查處、輕事前防范的思想。要按照“企業(yè)全面自查、行業(yè)專項檢查、政府綜合督查”的要求，針對重點時期、重點地區(qū)、高危行業(yè)和安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題，深入排查隱患，徹底治理到位。各行業(yè)、各企業(yè)要加快建立以隱患排查治理長效機制為核心的“1＋3”安全監(jiān)控體系。
三是加強重大危險源監(jiān)控。進一步健全重大危險源的監(jiān)控管理系統(tǒng)。對重大危險源要建立常態(tài)的安全監(jiān)管和動態(tài)的實時監(jiān)控機制，不留盲區(qū)和死角，落實企業(yè)監(jiān)控責任。
一是突出重點行業(yè)。進一步加強道路（水上）交通安全專項整治。進一步加強建筑施工行業(yè)的專項治理，嚴格建筑施工現(xiàn)場管理，強化對土方、模板、腳手架、臨時用電、塔吊拆裝及建筑物拆除等作業(yè)過程的安全監(jiān)控，嚴防“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。
二是突出重點領(lǐng)域。突出人員密集場所的整治，商場、娛樂場所、學(xué)校、賓館飯店等人員密集場所，要開展經(jīng)常性的檢查，整改事故隱患，消除不安全因素。突出學(xué)校的安全教育和管理，教育學(xué)生安全用電、用火，集體組織在校生外出旅游、度假時，要落實安全責任和安全措施，確保不發(fā)生傷害事故。
三是突出重點企業(yè)。加大對非煤礦山企業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)管力度，強制實施科學(xué)安全的作業(yè)規(guī)程，落實好防洪、防雷電、防坍塌等安全措施，遇災(zāi)害性天氣，要停止露天作業(yè)并落實必要的安全措施。
領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)工作會上的講話稿篇六
同志們：
一、認清形勢，進一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識
安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，關(guān)系到構(gòu)建社會主義和-諧社會宏偉目標的實現(xiàn)。今年以來，全縣安全生產(chǎn)形勢雖然穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，但這并不意味著安全生產(chǎn)各方面的工作都十分到位，我們必須清醒的看到，我縣安全生產(chǎn)工作中還存在許多問題：如個別部門領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的嚴峻形勢重視不夠，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，各類安全事故隱患整改不力等。對此，我們一定要高度重視，認清形勢，堅決克服松懈和麻痹情緒，進一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認識。第一，要從構(gòu)建社會主義和-諧社會的高度，充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性。剛剛閉幕的xx屆六中全會，把安全發(fā)展作為一個重要理念，納入了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略，在《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和-諧社會若干重大問題的決定》中明確要求“堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理，完善安全生產(chǎn)體制機制、法律法規(guī)和政策措施，加大投入，落實責任，嚴格管理，強化監(jiān)督，堅決遏制重特大安全事故”。這不僅體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作思路的進一步深化，也體現(xiàn)了對安全生產(chǎn)工作認識的進一步提高。這就要求我們必須從新的歷事進一步重視安全生產(chǎn)，把思想認識統(tǒng)一到黨中央的要求上來，更嚴更細地抓好安全生產(chǎn)。第二，要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。落實科學(xué)發(fā)展觀必須堅持“以人為本”，把人的生命放在第一位。xx指出，“經(jīng)濟發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，絕不能以損害人民的利益甚至犧牲職工生命為代價”。我縣礦山企業(yè)較多，整體技術(shù)水平低，安全投入不足，安全基礎(chǔ)薄弱。目前，全縣安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn)，是靠采取嚴防死守的措施得來的，安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看，要切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā)，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā)，從維護人民群眾的根本利益出發(fā)，牢固樹立“責任重于泰山”的觀念，切實履行職責，真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好，抓出成效。第三，要從全面建設(shè)小康社會的高度，充分認識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年，我縣將進入一個快速發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。大批建設(shè)項目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn)，一方面會有力地促進經(jīng)濟的發(fā)展，另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素。要率先實現(xiàn)小康社會的宏偉目標，我們既要抓好經(jīng)濟的提速發(fā)展，又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系，堅持“生產(chǎn)服從安全，安全高于一切”的理念，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想，千方百計抓好安全生產(chǎn)工作，為加快全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、強化監(jiān)管，進一步遏制安全事故的發(fā)生安全生產(chǎn)重在監(jiān)管。工作中，我們要以貫徹實施《安全生產(chǎn)法》為契機，突出重點，強化監(jiān)管。一要深化安全專項整治，著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。各有關(guān)部門要針對礦山、交通運輸、危險化學(xué)品、建設(shè)領(lǐng)域和人員密集場所開展安全專項整治，解決好存在的突出問題。對非法開采和非法生產(chǎn)經(jīng)營，要始終保持高壓打擊態(tài)勢。二要開展好安全生產(chǎn)大檢查，切實加大安全隱患整改力度。要堅持安全生產(chǎn)檢查制度，將安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，逐一列表登記，建立隱患臺帳。同時，對每個安全隱患提出具體整改措施，落實整改責任人、限期整改?？h安監(jiān)局要定期對隱患的整改情況進行專項督查，凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的，要追究的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責任。三要加強源頭控管，嚴把市場準入關(guān)。要對高危行業(yè)實行安全生產(chǎn)許可證制度。新開辦礦山、建筑施工和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，并依法向有關(guān)部門申請、辦理安全生產(chǎn)許可證。對沒有按規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證的，工商行政管理部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照?，F(xiàn)有企業(yè)達不到標準要求的，要按規(guī)定時限整改，到期整改仍達不到要求的，有關(guān)部門要依法收回證照，限期關(guān)閉。要落實“三同時”制度（即新建、改建、擴建工程項目安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用），凡未執(zhí)行該規(guī)定的，有關(guān)部門不得辦理行政許可手續(xù)，企業(yè)不準開工投產(chǎn)。同時還要健全預(yù)警機制，增強搶險救災(zāi)的及時性和有效性。縣安全管理部門要切實擔負起責任，一旦發(fā)生事故，要做到處亂不驚，行動有序，救援迅速。
三、夯實基礎(chǔ)，構(gòu)筑安全生產(chǎn)的長效機制
各級各部門要把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作放在更加重要的位置，加強力量，加大投入，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是建立安全生產(chǎn)臺帳。全縣所有工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè)，都要普遍開展安全質(zhì)量標準化活動，盡快建立起完整詳細的安全生產(chǎn)臺帳，建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標準，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。要積極引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料，不斷提高安全裝備水平，逐步淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品，從源頭上減少安全隱患。三是強化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。煤礦等企業(yè)從業(yè)人員安全意識不強，安全技術(shù)水平不高，是安全生產(chǎn)中的一個突出問題。因此，要加強職工安全培訓(xùn)，依法實行強制性安全培訓(xùn)制度，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人及有關(guān)管理人員、重要工種人員，必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn)，達到應(yīng)知應(yīng)會的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標體系。要對安全生產(chǎn)工作進度進行量化評價，落實好安全生產(chǎn)目標管理責任書的規(guī)定，對安全生產(chǎn)實行定量控制和考核。對因工作不力，發(fā)生事故突破指標的，要嚴肅追究責任。五是健全安全投入機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位都要加大安全生產(chǎn)投入，提高防范安全生產(chǎn)事故的能力和水平。尤其是要重視對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入，積極支持企業(yè)進行安全技術(shù)改造。
四、加強領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管的良好局面
安全生產(chǎn)涉及面廣，工作復(fù)雜，各級各部門一定要各負其責，密切配合，齊心協(xié)力地抓好安全生產(chǎn)工作。第一，要全面落實安全生產(chǎn)責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要負責人是本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責任人，必須親自抓，負總責，把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。同時，要強化企業(yè)法定代表人負責制。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，其法人要切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人的職責，把安全生產(chǎn)的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。要嚴格安全生產(chǎn)責任制的考核，嚴格獎懲，堅決兌現(xiàn)。第二，要強化行政責任追究。事故查處必須從嚴、從重，堅持“事故原因不查清不放過，事故責任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓(xùn)不吸取不放過”的“四不放過”原則。發(fā)生安全生產(chǎn)事故，有關(guān)部門必須按規(guī)定及時上報，對瞞報事故的，要依法予以嚴厲查處。決不姑息遷擾。在這方面及有任何通觸的余地，從本人做起不說情、不準情。除違犯違規(guī)之外，說情四個原則：包稅工程、安全生產(chǎn)、稅收、仗勢欺人，不近人情?? 請大家一起督查重申，安全車稅收不可偏廢。另外，對未經(jīng)批準、未取得許可證或資質(zhì)擅自從事高危行業(yè)經(jīng)營活動的單位或個人，要嚴肅追究生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人的責任；對未經(jīng)安全生產(chǎn)審查，擅自審批許可，造成安全事故的，要嚴肅追究有關(guān)部門及責任人的責任。第三，要加強部門配合?？h安監(jiān)局要承擔搞好安全監(jiān)管，指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要職責?？h發(fā)改委、公安、交通、水利、國土資源、建設(shè)、教體、電業(yè)、煤炭、文化、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門，要按照有關(guān)規(guī)定，具體負責職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，并依法承擔行政監(jiān)管責任。行業(yè)管理職能部門要明確或設(shè)立負責安全生產(chǎn)管理的機構(gòu)，配備與安全生產(chǎn)管理工作相適應(yīng)的人員，履行安全生產(chǎn)管理職能。部門之間要團結(jié)協(xié)作，密切配合，形成抓安全生產(chǎn)的強大合力。第四，要搞好宣傳引導(dǎo)。要采取各種方式，加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿-論引導(dǎo)力度。縣電臺、電視臺、信息中心等新聞單位要大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，宣傳安全生產(chǎn)工作的先進典型和經(jīng)驗；對嚴重忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型，要開展案例說法。學(xué)校要適當開展安全知識教育，提高青少年在道路交通、消防、城市燃氣等方面的認識和防災(zāi)能力。要調(diào)動社會各方面的積極性，充分發(fā)揮各種社團組織在安全生產(chǎn)方面的作用，廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動?？傊?，要通過廣泛宣傳引導(dǎo)，強化全民安全意識，營造“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的良好輿-論氛圍。
同志們，安全生產(chǎn)責任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)意義重大、任務(wù)艱巨。我們要充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，群策群力，常抓不懈，努力實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和大局穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻！
謝謝大家。
同志們：
一要總結(jié)成績，尋找差距。道路交通安全整治活動開展以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門高度重視，積極行動，為全縣道路交通安全做了大量工作，取得了顯著成效。整治辦公室積極發(fā)揮職能作用，認真組織，精心謀劃，監(jiān)督檢查有力，指導(dǎo)協(xié)調(diào)到位，確保了整治工作的順利開展。交-警部門發(fā)揮主力軍作用，嚴厲查處各類交通違法行為，下實手解決交通管理中的“瓶頸”問題，推動了交通安全整治活動向縱深開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各職能部門不等不靠，積極作為，全面落實嚴管、嚴查、嚴治、嚴懲措施，工作取得了明顯成效。全縣農(nóng)村交通管理能力明顯提升，縣、鄉(xiāng)、村三級管理網(wǎng)絡(luò)基本形成，事故多發(fā)路段得到有效治理，交通標志、標線、安全防護設(shè)施進一步完善，交通法規(guī)和交通安全常識進一步普及。在充分肯定成績的同時，我們要清醒的看到，交通安全專項整治工作中還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是重視程度不夠;二是相關(guān)職能部門履職不到位;三是專項整治進展不平衡;四是一些深層次問題還沒有得到有效解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門必須下實手予以解決，真正使道路交通安全工作走上常態(tài)化、制度化。
二要堅持不懈，延伸整治成果。一是思想上不能放松。我們必須清醒的看到，我們的道路建設(shè)等級低，點多、線長、面廣、流動性大，安全基礎(chǔ)設(shè)施欠缺、駕駛?cè)藛T及廣大交通參與者安全意識、文明交通意識薄弱，不確定因素和隱患多、防范難度和管理漏洞大的態(tài)勢短時期難以改變，交通事故仍將長時間處于多發(fā)期。稍有松懈，事故就會反彈，因此決不能麻痹大意，而要認真總結(jié)經(jīng)驗，把握規(guī)律，鞏固成效。二是宣傳教育不能放松。要堅持開展多種形勢的宣傳教育活動，創(chuàng)新宣傳方式，繼續(xù)深化網(wǎng)絡(luò)宣傳力度，提高群眾交通安全意識。三是隱患排查和整治不能放松。全面排查道路線型不良、不符合相關(guān)設(shè)計和建設(shè)標準、安全防護設(shè)施缺失或不達標的危險路段，特別是急彎陡坡、視距不良、臨水臨崖等易發(fā)肇事的隱患路段。檢查企業(yè)安全管理主體責任是否落實、管理制度是否健全、車輛日常檢查和駕駛?cè)税踩逃欠竦轿?。對排查出的安全隱患、管理漏洞、高危問題堅決予以整改。四是農(nóng)村交通安全管控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不能放松。農(nóng)村交通安全管理大隊已經(jīng)經(jīng)過市縣審批，下一步要做好選址和人員抽調(diào)，盡快開展工作。
三要靠實責任，扎實推進。這次集中整治活動，時間長、內(nèi)容多、任務(wù)重、要求嚴，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要一盤棋、一股勁、一條心，協(xié)調(diào)配合，共同推進。要按照整治方案確定的要求，由“一把手”親自負責，分管領(lǐng)導(dǎo)具體指揮，進一步把責任靠實到相關(guān)單位、具體科室和人員身上。公安、交-警、交通、運管、農(nóng)機等部門在這次活動中肩負的任務(wù)最重、責任最大， “一把手”要親臨一線，坐陣指揮，全單位、全系統(tǒng)動員，超前做好各項預(yù)案，盡量把工作做實做細，對工作中遇到的困難和問題，要及早應(yīng)對、妥善處理，牢牢把握工作主動權(quán)。宣傳、司法、建設(shè)、規(guī)劃、教育、文廣、安監(jiān)、工商、氣象、公路段等職能部門，也要按照本部門的工作職責和分工，一絲不茍地全力做好相關(guān)工作，推動整治活動繼續(xù)扎實開展。
四要規(guī)范執(zhí)法，樹立形象。交-警、運管、農(nóng)機等部門的執(zhí)法人員，處在工作的第一線，一言一行直接影響著本系統(tǒng)、本部門在群眾心目中的地位和形象?？陀^地講，我們大部分執(zhí)法人員素質(zhì)過硬、能力突出、執(zhí)法規(guī)范、作風優(yōu)良。特別是廣大公安交-警，為維護交通秩序付出了艱辛努力，做出了巨大貢獻。但是，目前社會各界和廣大群眾對我們執(zhí)法隊伍的意見仍然比較大，這主要是由于個別人員執(zhí)法不夠規(guī)范造成的。因此，公安、交通、農(nóng)機等部門在執(zhí)法活動中，執(zhí)法人員要加強法律學(xué)習和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進一步提高執(zhí)法水平和執(zhí)法能力，進一步端正執(zhí)法思想、純潔執(zhí)法目的，以人為本，規(guī)范程序，寓管理于服務(wù)之中，視群眾利益高于一切，做到嚴格、公正、文明、高效執(zhí)法，努力為老百姓提供便捷高效的服務(wù)，促進交通管理工作的法制化、規(guī)范化，切實樹立起我們執(zhí)法部門和執(zhí)法隊伍的良好形象。
同志們：
今天，市政府召開全市海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作會議，充分體現(xiàn)了市政府對漁業(yè)安全工作的高度重視。徐輝副將在會議上作重要講話，希望大家認真學(xué)習領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。根據(jù)會議安排，我先作一發(fā)言。
一、今年以來漁業(yè)安全生產(chǎn)工作情況
今年以來，在、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下，在市有關(guān)部門的支持配合下，全市海洋與漁業(yè)系統(tǒng)認真貫徹國務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳《關(guān)于加強漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神以及市政府有關(guān)文件、會議要求，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線，以創(chuàng)建“平安漁業(yè)示xx縣”和“全國文明漁港”為抓手，落實安全監(jiān)管責任，加強安全教育培訓(xùn)，組織漁業(yè)安全檢查，取得了較好成績，漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。
（一）全面落實漁業(yè)安全監(jiān)管責任。在年初的全市海洋與漁業(yè)工作會議上，市政府對2012年的漁業(yè)安全生產(chǎn)工作進行了全面部署。根據(jù)層層落實安全生產(chǎn)責任制的要求，各縣（市）、區(qū)政府分別向市政府遞交了漁業(yè)安全生產(chǎn)責任保證書，從事故控制指標、管理目標及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任等方面向市政府作出了承諾。我局也分別就責任目標、控制指標等內(nèi)容與各縣（市）區(qū)漁業(yè)主管部門簽訂了2012年海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)責任狀，各縣（市）區(qū)、漁業(yè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、專業(yè)漁業(yè)村、漁業(yè)企業(yè)、船頭層層簽訂了安全生產(chǎn)責任狀，在責任制的落實上真正做到了橫向到邊、縱向到底。我局還專門下發(fā)了《xx市2012年度漁業(yè)安全生產(chǎn)目標考核細則》，從責任落實、綜合管理、機構(gòu)建設(shè)等十個方面制定了對各縣（市）、區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的量化考核體系，為考核工作的'標準化和規(guī)范化奠定了良好基礎(chǔ)。
（二）深入開展?jié)O業(yè)安全“三項行動”。堅持高起點、高標準和高質(zhì)量，扎實開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、治理行動和宣傳教育行動，加強漁業(yè)安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理，推進“安全生產(chǎn)年”目標任務(wù)的落實。一是扎實開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育行動。先后組織了“5.12”海洋防災(zāi)減災(zāi)宣傳、“安全生產(chǎn)月”、“安全宣傳咨詢?nèi)铡?、“海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人主題培訓(xùn)”等活動，并聯(lián)合市應(yīng)急辦、安監(jiān)局、水上搜救中心等單位舉辦了“2012年xx市海上商漁船碰撞事故應(yīng)急救援桌面演練”，全市共培訓(xùn)安全生產(chǎn)第一責任人1200多人次，組織漁業(yè)安全技能培訓(xùn)4000多人次，增強了漁業(yè)企業(yè)、漁民的安全生產(chǎn)意識，提高了漁民的安全技能。二是扎實開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動。印發(fā)了 “打非治違”專項行動的通知，明確了工作重點和行動步驟，落實了行動要求。市、縣兩級漁業(yè)主管部門在宣傳發(fā)動和調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，結(jié)合漁業(yè)安全生產(chǎn)專項整治、“護漁2012”執(zhí)法行動和伏季休漁等，開展了一系列的執(zhí)法檢查行動。今年以來全市共查處各類違法非法作業(yè)146起。三是扎實開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)治理行動。成立了局主要負責同志掛帥的漁業(yè)安全生產(chǎn)專項整治、隱患排查治理和漁業(yè)安全生產(chǎn)治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了行動方案，進行了部署，狠抓了落實。在各縣（市）、區(qū)加強檢查的同時，市局對各縣（市）、區(qū)局和漁業(yè)企業(yè)的專項整治和隱患排查治理工作情況進行督查，查找問題，落實整改。全市共查處并銷毀敞口舢板8艘和非法作業(yè)浮子筏12艘，對于保持全市漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)發(fā)揮了重要作用。
（三）積極推進“兩個創(chuàng)建”活動。按照省海洋與漁業(yè)局、省安監(jiān)局《關(guān)于深入開展“文明漁港”和“平安漁業(yè)示xx縣”創(chuàng)建活動的通知》要求，積極推進“兩個創(chuàng)建”活動，努力提升漁業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。一是創(chuàng)建“全國文明漁港”。如東洋口漁港和啟東呂四漁港在2015年獲得全國首批“文明漁港”后，今年按照新的標準和要求，逐條逐項對照檢查，從硬件和軟件兩個方面，找差距查不足，補短板改落后，進一步夯實基礎(chǔ)、強化管理、改進服務(wù)，全面做好迎接“全國文明漁港”的復(fù)評工作，努力保持“文明漁港”的榮譽。二是創(chuàng)建省級“平安漁業(yè)示xx縣”。在xx縣2011年獲“全國平安漁業(yè)示xx縣”的基礎(chǔ)上，海安、啟東等縣（市）、區(qū)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛深入開展創(chuàng)建活動，創(chuàng)建工作有序推進。
（四）加快實施漁船更新改造。海洋捕撈業(yè)是我市漁業(yè)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，其規(guī)模、產(chǎn)量一直處于江蘇省首位，在我市漁業(yè)經(jīng)濟中的作用和地位也十分突出。近幾年，我市針對海洋捕撈船體小、船齡長、船況差、不能適應(yīng)外海漁場作業(yè)需要的實際，通過政策引導(dǎo)、資金扶持等，大力推進“小船改大船、木船改鋼船”。到目前為止，全市共有600多艘漁船完成了更新改造。特別是去年江蘇省實施海洋捕撈萬船改造工程以來，我市海洋捕撈漁船更新改造力度明顯加大。2011年，我市共有41艘漁船列入省級漁船改造計劃（全省共50艘），爭取省財政補助資金805萬元，占全省的80.5%；今年我市又有83艘漁船列入省級改造計劃（全省112艘），爭取省級財政補助資金1955萬元，占全省72.6%。
但我們也要清醒地看到，我市的漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢仍不容樂觀，特別是事故和險情總量仍然較多。1-8月全市共發(fā)生9起漁業(yè)或涉漁安全事故和險情：（1）1月23日，蘇如漁10318號漁船在新光養(yǎng)殖場海域，因船底觸錨導(dǎo)致沉船。（2）1月31日，停泊在洋口漁港避風港內(nèi)的蘇如漁05223號漁船發(fā)生火災(zāi)，造成損失數(shù)十萬元；（3）2月9日，蘇如漁19256號漁船失火，燃燒殆盡；（4）3月7日，呂四某用海項目7名作業(yè)人員涉險，經(jīng)全力施救全部獲救；（5）3月9日，蘇如漁03214號漁船有一只舢舨（子船）在下海作業(yè)整理漁具過程中大浪打翻，1人救起、1人死亡、1人失蹤；（6）3月22日，承包東凌鑫磊高涂圍墾項目的施工單位發(fā)生一起3人失去聯(lián)系的險情，8小時后才全部找到；（7）4月11日，蘇啟漁21023號漁船因走錨發(fā)生險情，10小時后被中國漁政32543找到并拖帶回港；（8）7月21日，xx市東灶港3名村民在灘涂上撿拾泥螺，因延時返港，2人死亡、1人失蹤；（9）8月25日，蘇啟漁14539號漁船在大唐電廠7海里以外海域翻扣，3人死亡。另外，在今年11號臺風（?？┑絹碇H，如東部分漁船不按市、縣、鎮(zhèn)三級政府的要求，冒險滯海作業(yè)不歸，當?shù)卣蜐O業(yè)主管部門反復(fù)做工作，才于第二天早晨進港，險些釀成重大事故。
這些事故和險情，暴露出我市漁業(yè)安全生產(chǎn)或涉漁隱患仍很突出，漁業(yè)安全工作落實仍不夠到位，應(yīng)對惡劣天氣的預(yù)警預(yù)報預(yù)防機制還不夠健全，應(yīng)急管理的組織化程度還不夠高。這些問題必須在今后的工作中認真研究解決。
二、切實抓好當前及今后一段時期漁業(yè)安全生產(chǎn)工作
目前，海洋伏季休漁即將全面結(jié)束，我市將進入秋冬季漁業(yè)生產(chǎn)旺季，大批漁船出海作業(yè)，同時秋冬季也是寒潮、大風等災(zāi)害性天氣多發(fā)季節(jié)和海上航運繁忙季節(jié)，是漁船安全事故高發(fā)時期。另外，國慶、中秋雙節(jié)將至，黨的即將召開，在這樣一個重要的時間節(jié)點，抓好漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的意義更為重大。各級漁業(yè)行政主管部門和從事漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的同志，一定要有清醒的認識，要善于研究新情況、新問題，以更加堅決的態(tài)度，更加有力的措施，全力推動全市漁業(yè)安全發(fā)展。
（一）緊緊圍繞漁業(yè)安全管理機制體制創(chuàng)新，進一步深化和提高漁業(yè)安全 “三化五覆蓋”工作?！叭甯采w”工作實施五年多來，對有效減少事故和險情起到了明顯的效果。各級漁業(yè)主管部門要把“三化五覆蓋”工作的深化和提高作為重點工作內(nèi)容。一要切實落實企業(yè)的安全主體責任。落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，是安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予企業(yè)保障安全生產(chǎn)的法定義務(wù)，是遏制重特大安全事故、減少一般事故的有效途徑，是企業(yè)生存發(fā)展的內(nèi)在需求。灘涂養(yǎng)殖企業(yè)和海洋捕撈公司要設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理部門、配備專職安全生產(chǎn)管理人員，并保證其開展工作的必要條件。要積極履行物質(zhì)保障、資金投入、規(guī)章制度制定、教育培訓(xùn)、事故報告和應(yīng)急救援等相關(guān)工作責任。二要進一步規(guī)范捕撈企業(yè)公司化組織。漁業(yè)捕撈公司是出海捕撈漁船的岸基支撐，是貫徹落實黨和政府安全生產(chǎn)方針、政策，監(jiān)督船長、船東履行安全生產(chǎn)第一責任人職責，實施安全監(jiān)管的最基層單位。要進一步加強公司化建設(shè)，規(guī)范公司化組織，實行標準化管理，不斷提升漁業(yè)企業(yè)安全管理能力。三要嚴格執(zhí)行企業(yè)出海作業(yè)報告制度。灘涂企業(yè)必須每天報告出海作業(yè)人數(shù)和返港情況；捕撈企業(yè)必須每天與所有在海漁船保持定時聯(lián)系，報告在海作業(yè)人員和安全生產(chǎn)情況。
（二）緊緊圍繞增強安全意識、提升安全技能，進一步強化安全培訓(xùn)和服務(wù)。以強化漁民培訓(xùn)和服務(wù)管理為重點，不斷提高漁業(yè)從業(yè)人員安全技能，增強安全意識，提升服務(wù)水平。一要繼續(xù)加大教育培訓(xùn)力度。以深化商船漁船碰撞警示教育為重點，切實增強漁民、特別是船東和船長的安全防范意識。組織好“海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人主題培訓(xùn)”和 “漁民安全技能培訓(xùn)”掃尾工作，強化實操培訓(xùn)，突出應(yīng)急處置能力、避碰規(guī)則、值班瞭望、自救互助知識與技能等內(nèi)容的培訓(xùn)，切實提高漁業(yè)船員的海上安全生產(chǎn)技能。二要嚴格船員持證上崗制度。針對一些地方由于漁船用工成本增加、船員流動性大等諸多原因造成的船員配備不齊、等級不夠、人證不符等問題，要通過加大漁船進出港簽證和安全檢查力度，認真加以解決。三要加強安全預(yù)警預(yù)報信息服務(wù)。各級漁業(yè)部門要積極與氣象等部門密切合作，加強海洋漁業(yè)安全通信岸臺和漁船安全救助信息系統(tǒng)的安全值守工作，為漁船提供海上氣象、遇險報警、協(xié)助搜救指揮等通信服務(wù)，指導(dǎo)漁民參與海難救助，有效防范漁業(yè)安全事故的發(fā)生，提高安全救助服務(wù)水平。
（三）緊緊圍繞“治大隱患、防大事故”，扎實開展隱患排查、打非治違等專項行動。各級漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要認真履行職責，加大執(zhí)法檢查力度，嚴厲打擊各類違法行為，做到以強化執(zhí)法促進隱患整改，以強化執(zhí)法推動專項整治，以強化執(zhí)法落實企業(yè)安全責任。一要加大漁業(yè)安全隱患排查行動。堅持行業(yè)檢查與企業(yè)自查相結(jié)合，進一步細化安全檢查標準，加大安全檢查頻率，規(guī)范安全檢查行為。堅持檢查與整改相結(jié)合，實施安全隱患登記和分級管理，完善重大隱患公示制度和掛牌整改制度。對排查出的安全生產(chǎn)事故隱患，認真研究制定整改方案，積極組織整改，確保各類重大特大安全隱患在規(guī)定的時間內(nèi)整改到位。二要鞏固“打非治違”成果。要通過開展聯(lián)合執(zhí)法、異地互查、專項整治等多種形式，嚴厲打擊非法違法經(jīng)營行為，嚴肅查處漁船超航區(qū)、超風級、超載航行作業(yè)和不按規(guī)定配備職務(wù)船員的行為。三要強化漁業(yè)安全動態(tài)監(jiān)管。要充分發(fā)揮海洋漁船安全救助信息系統(tǒng)的作用，建立健全規(guī)章制度，加強對所屬漁船的動態(tài)管理，實時掌握出海漁船的動態(tài)，有效糾正船載終端不開機、呼叫不回應(yīng)等違規(guī)行為。
（四）緊緊圍繞“平安漁業(yè)示xx縣、文明漁港”創(chuàng)建，狠抓安全規(guī)范管理。做好“平安漁業(yè)示xx縣”和“文明漁港”創(chuàng)建是我市今后一段時期漁業(yè)安全管理工作的切入點和重要抓手。一要高度重視“兩個創(chuàng)建”工作。近期，省海洋與漁業(yè)局、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局將按照最新標準對我市兩個“全國文明漁港”進行復(fù)評，農(nóng)業(yè)部、國-家-安-全監(jiān)管總局結(jié)合復(fù)核工作進行抽查，對工作嚴重滑坡、群眾意見大，或者出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)責任事故，不符合考評標準的，將撤銷其“全國文明漁港”稱號。洋口、呂四兩個漁港要對照標準，繼續(xù)做好復(fù)評準備工作，確保通過上級復(fù)核。爭創(chuàng)全國“平安漁業(yè)示xx縣”首先必須獲得省級“平安漁業(yè)示xx縣”稱號，目前正在組織省級“平安漁業(yè)示xx縣”創(chuàng)建、申報工作，已經(jīng)申報省級“平安漁業(yè)示xx縣”的縣（市）、區(qū)要繼續(xù)完善，未申報的縣（市）、區(qū)也要積極爭取。二要夯實漁業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要充分利用開展“兩個創(chuàng)建”活動的有利時機，進一步加大漁港建設(shè)的投入，規(guī)范漁港避風錨泊、安全通航、環(huán)境保護以及生產(chǎn)服務(wù)等活動，探索標準化漁港建設(shè)與管理的有效模式。要加快推進漁船更新改造，去年列入省級改造計劃的41艘漁船，今年要全部完工；今年列入省級改造計劃的83艘漁船，也要盡早開工。三要進一步加強漁業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理。結(jié)合實際，進一步修訂和完善漁業(yè)水上突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，組織開展形式多樣的應(yīng)急管理演練，提高應(yīng)急處置實戰(zhàn)能力。
（五）緊緊圍繞“全國海洋災(zāi)害風險評估和區(qū)劃”試點，扎實推進海洋觀測預(yù)報與防災(zāi)減災(zāi)工作。開展觀測預(yù)報與防災(zāi)減災(zāi)，既是保護人民群眾生命財產(chǎn)安全的需要，也是服務(wù)南通沿海開發(fā)的需要。一要加快觀測站建設(shè)。前幾年，國家海洋局已經(jīng)開始在啟東連興港、海門東灶港碼頭以及通州灣、如東、海安等地布設(shè)站點。今后3年內(nèi)，江蘇省海洋與漁業(yè)局還將在我市規(guī)劃布設(shè)海洋觀測平臺4個、浮標4個、潮位站6個、岸基雷達7個。要充分利用國家海洋局和江蘇省海洋與漁業(yè)局提供的高科技設(shè)備，加快建設(shè)和布設(shè)網(wǎng)絡(luò)化、立體式海洋氣象要素觀測、監(jiān)測站點，爭取做到縣縣都有海洋站。二要切實做好海平面變化影響調(diào)查評估與海洋災(zāi)害區(qū)劃試點工作。2012年度海平面變化影響調(diào)查評估工作、全國海洋災(zāi)害風險評估和區(qū)劃市級試點工作已經(jīng)啟動，各地要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相互配合，按照統(tǒng)一部署，落實專人認真負責地開展工作，為全國試點作出示范。
同志們，做好漁業(yè)安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨，使命光榮，責任重大。讓我們在、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，盡職盡力，真抓實干，以更有效的措施、更扎實的工作，不斷提高漁業(yè)安全生產(chǎn)工作水平，推動我市漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為黨的勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境！
領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)工作會上的講話稿篇七
一、20xx年分管口安全工作基本估價
20xx年，我縣交通運輸安全工作總體形勢穩(wěn)定，我們堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，從嚴落實責任，強化監(jiān)督管理，創(chuàng)新工作方式。一年來，一是深入開展了安全生產(chǎn)大檢查、沙沱庫區(qū)水域隱患排查治理、涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶整治以及打非治違等專項行動，集中清除了庫區(qū)形成后出現(xiàn)的竹筏、輪胎、礙航網(wǎng)箱等，清理銷毀了低質(zhì)量船舶28艘、小舢板34艘，核查檢丈鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶187艘，嚴厲打擊了非法建造船舶和非法從事水上水下作業(yè)行為。投放35客位機動渡船5艘和20客位人力渡船9艘，同時，為加大監(jiān)管力度，還新增購置了巡航監(jiān)督艇2艘，落實渡工公益性崗位40個。二是運輸管理工作。主要抓了對非法營運車輛集中整治打擊力度，進一步強化對客運企業(yè)、車站的源頭管理，著力加強了對客運、公交、出租汽車等駕駛員的安全、文明的教育培訓(xùn)力度。一年來，共清理打擊非法營運車輛224次，培訓(xùn)駕駛員10872人次，全縣交通運輸管理工作日趨向好，較好地樹立了交通運輸行業(yè)的窗口形象。
目前，我縣交通運輸安全工作主要存在以下問題：一是客運企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任不到位，個別企業(yè)存在重效益輕安全，重安排輕落實，重檢查輕整改等現(xiàn)象。二是農(nóng)村公路特別是通村公路建設(shè)安保設(shè)施滯后，缺乏安全防護設(shè)施，部分農(nóng)村公路安全隱患治理不徹底，安全隱患嚴重。三是非法營運行為較為突出，打擊非法運營工作任重道遠。四是水上交通管理人員匱乏，管理不到邊、不到位，船舶從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識有待加強，無證船舶違章經(jīng)營、自用船和漁船非法載客等現(xiàn)象時有發(fā)生。五是烏江沙沱電站下閘蓄水，兩岸礙航物未及清理，存在較大安全隱患。針對存在的問題，重點抓好以下工作。
(一)進一步強化客運源頭安全監(jiān)管。各相關(guān)部門及客運站場要嚴格按照“三不進站、五不出站”規(guī)定，進一步推進“安全帶-生命帶”工程，進一步建立健全安全管理制度，規(guī)范客運秩序，提高安全事故預(yù)防能力。具體為：交通部門要加強對運輸企業(yè)和客運站場、客運車輛、客運駕駛員的監(jiān)督管理，絕不允許出站客車超員、帶病客車上路。要嚴格客運班線管理，督促營運車輛參保并足額交納座位險和第三責任保險，嚴把客運線路審批關(guān)，堅決調(diào)整或取消不具備營運條件的客運線路。公安交警部門要建立和完善監(jiān)督制約機制，加強對駕校的資格審查和駕駛員培訓(xùn)管理，切實提高培訓(xùn)質(zhì)量;嚴格客運車輛安全檢查，加強對客運駕駛員安全教育和管理;加大執(zhí)法力度，嚴肅查處非營運車輛違法載客等行為;要切實加強機動車參保情況督查，提高全社會抵抗風險的能力?？瓦\企業(yè)要牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的意識，嚴格執(zhí)行道路客運“三不進站、五不出站”的規(guī)定和城市客運有關(guān)安全制度，強化日常監(jiān)管;要重點排查司乘人員思想意識、駕駛技術(shù)、心理狀態(tài)情況，消除放松警惕、麻痹大意、疲勞駕駛等安全隱患，排查車輛發(fā)動機系統(tǒng)、底盤系統(tǒng)和電氣設(shè)備系統(tǒng)情況，消除車輛技術(shù)性能上的安全隱患;要進一步加大對易燃易爆、有毒及?；幤返牟槎铝Χ?，確保將“三品”堵在車外、站外，消除“三品”帶來的安全隱患;要切實加強車輛運輸途中監(jiān)管，消除站外上下旅客、超員超速運營等安全隱患;要認真排查滅火器、救生錘、逃生門等應(yīng)急設(shè)施設(shè)備的配置和使用情況，嚴把車輛進出和駕駛員營運關(guān)，徹底消除各種安全隱患。運管部門要進一步強化對道路客運車輛、站場的安全監(jiān)管，牽頭開展對全縣非法營運車輛的集中打擊和整治。城市客管部門要進一步強化對城市客運公交車、出租車及相應(yīng)站場的安全監(jiān)管，督促各客運企業(yè)牢固樹立“安全第一”、“安全就是效益”的理念，增強責任意識，強化常規(guī)管理;要建立健全責任分解、落實、督查、追究等安全責任機制，確保安全生產(chǎn)主體責任落到實處;要建立健全車輛安全例行檢查制度、駕駛員技術(shù)考核資格審查制度，確保車輛和駕駛員符合安全行車要求;要進一步加強線路、車輛運行調(diào)度，規(guī)范行車秩序，確保行車安全;要進一步開發(fā)利用gps等技術(shù)手段，加強對人車運行的動態(tài)安全監(jiān)測，堅決杜絕車輛帶病行駛、參保不齊全行駛、不適任駕駛資格行駛、駕駛員身體不健康行駛和酒后駕駛、疲勞駕駛等行為。
(二)進一步強化水上交通安全監(jiān)管。近年來，雖然我縣水上交通安全態(tài)勢平穩(wěn)，但沙沱電站庫區(qū)形成后，我縣管轄水域面積成倍上升，船舶迅速增加，給我縣境內(nèi)烏江沿線群眾的生產(chǎn)生活都帶來了較大影響，水上交通安全工作形勢十分嚴峻，我們必須牢固樹立“安全生產(chǎn)責任重于泰山”的理念，時刻繃緊水上交通安全這根弦，著力抓好日常巡查，認真落實監(jiān)管責任，嚴把船舶簽證放行和船員資質(zhì)審查關(guān)，堅決杜絕超載運輸、禁航行駛。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及交通、海事、安監(jiān)、農(nóng)牧、公安、畜牧等部門，要按照屬地管理原則，各司其職、各負其責，扎實抓好水上交通安全各項工作。也就是交通部門負責抓好水上交通安全監(jiān)督工作。海事部門要建立日常巡查、跟蹤督查、隱患排查、簽證放行機制，把安全設(shè)施配置、船舶是否適航、船員是否適任、通行是否滿足航行要求作為工作重點，進一步強化現(xiàn)場監(jiān)管力度，堅持“嚴”字當頭，狠抓安全措施落實不放松，確保重點時段、船舶、水域的生產(chǎn)安全;要強化重點時段的事后監(jiān)督，在趕集、節(jié)假日等重點時段加強渡口監(jiān)管，維護好群眾過渡秩序;要繼續(xù)牽頭開展打擊“三無”船舶、超載船舶的整治打擊活動，維護水運市場秩序;要建立規(guī)范的船員教育培訓(xùn)體系，提高船員操作技能和安全意識;要加強航運企業(yè)和船舶安全治理體系審核發(fā)證工作，不斷提高航運企業(yè)和船舶安全治理自我約束、自我完善能力。安監(jiān)部門負責抓好水上交通安全監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，加大檢查力度，對責任部門啟動問責程序。畜牧部門負責抓好漁業(yè)船舶安全監(jiān)管工作。公安部門水上派出所要積極支持、大力配合，及時依法查處阻擾、干擾、拒絕海事執(zhí)法的違法行為。此外，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要全面開展水域隱患排查治理，強制清除航道內(nèi)的采砂、撈石等礙航設(shè)備，確保水上航道暢通無阻。
(三)進一步加大安全隱患排查力度。一是加大公路防護設(shè)施檢查力度，重點檢查防護設(shè)施是否完備、標志標識是否清晰，要采取有效措施加以完善，確保各類安全設(shè)施完好無損。二是加大危險橋梁排查改造力度，建立橋梁運營檔案，定期檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時消除;對排查出來的危橋，要及時實施改造，嚴把工程質(zhì)量關(guān)，確保橋梁安全運行。三是加大事故易發(fā)路段排查力度，對排查出的路段，要結(jié)合實際盡快整治，預(yù)防道路安全事故發(fā)生。四是加強車站、碼頭等公共場所安全排查，確保公共場所安全。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要牢固樹立“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績，抓安全生產(chǎn)也是政績”的理念，嚴格落實“一把手”責任制，實行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員按照分工共同抓。要在機構(gòu)設(shè)置上體現(xiàn)“安全第一”的思想，設(shè)立專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配齊和配強專職安全管理人員，并明確一名熟悉業(yè)務(wù)的行政副職分管安全生產(chǎn)工作，做到機構(gòu)落實、人員落實、經(jīng)費落實、裝備落實。
(二)強化責任落實。嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)和行業(yè)安全監(jiān)管兩個主體責任。交通運輸部門要重點做好旅客運輸、危貨運輸安全監(jiān)管，嚴格落實“三關(guān)一監(jiān)督”職責，嚴格駕駛員和船員管理，進一步規(guī)范營運駕駛員、船員培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作，全面落實營運駕駛員和船員信譽質(zhì)量記分考核辦法，把安全行車、安全行船作為駕駛員和船員計分考核的重要內(nèi)容。對發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故的駕駛員和船員，嚴格進行集中培訓(xùn)教育。公路施工要根據(jù)“誰建設(shè)、誰負責”的原則，明確界定安全責任，嚴格落實安全準入制度、勘察設(shè)計方案安全風險評估制度及高危工程安全生產(chǎn)強制性要求，建立和完善質(zhì)量安全責任體系，把每個項目的質(zhì)量、安全責任層層細化分解，落實到人頭，落實到設(shè)計、施工、監(jiān)理及監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)頭上。海事部門要嚴格落實重點時段、重點船舶、重點水域和重點環(huán)節(jié)的水上交通安全監(jiān)管責任。
(三)加強督促檢查。要以“責權(quán)一致”為主線，不斷創(chuàng)新和完善安全監(jiān)督工作的體制與機制。一是堅持把“零容忍”、“零缺陷”的責任心貫穿于安全監(jiān)督工作全過程。交通運輸部門要組織督查組，分頭督查，常年巡查。對重點項目、重點企業(yè)特別是高危工程，要加大督查頻次，拓寬督查內(nèi)容，強化跟蹤督查整改工作。二是完善安全督查結(jié)果分析評價系統(tǒng)。要加強對監(jiān)督抽查結(jié)果的科學(xué)分析，把握工程安全狀況變化規(guī)律，建立安全監(jiān)管系統(tǒng)，使督查結(jié)果成為衡量公路工程項目管理、工程技術(shù)和施工工藝水平、從業(yè)單位信用等級的重要依據(jù)。三是強化監(jiān)督管理，實行責任追究。安全生產(chǎn)工作是“生命工程”，是“平安行動”，要加大行政執(zhí)法力度，對存在重大安全隱患的渡船和單位，對安全生產(chǎn)責任主體不落實、隱患排查治理不開展、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察或抗拒安全執(zhí)法的行為，對水上交通安全生產(chǎn)工作不落實，導(dǎo)致轄區(qū)或系統(tǒng)內(nèi)各類事故隱患較大或由此造成重大安全責任事故的單位，嚴格按照“四不放過”原則，依法追究有關(guān)責任人的責任。
同志們，全縣交通運輸安全工作事關(guān)社會穩(wěn)定，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全。我們一定要以高度的政治責任感、使命感，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真履行工作職責，采取有效措施，扎扎實實抓好各項工作，為加快建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市作出應(yīng)有的貢獻。
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