每個人都曾試圖在平淡的學習、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。范文書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇范文呢?這里我整理了一些優(yōu)秀的范文,希望對大家有所幫助,下面我們就來了解一下吧。
醫(yī)學綜述如何寫篇一
今年在全體黨員中開展學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員學習教育,這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、三嚴三實專題教育之后,深化黨內教育的又一次重要實踐,也是推動學習教育從關鍵少數(shù)向全體黨員拓展、從集中性教育活動向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。兩學一做,基礎在學,關鍵在做。學,就是深入學習黨章黨規(guī),重在明確基本標準,樹立行為規(guī)范;就是深入學習***___系列重要講話,重在加強理論武裝、統(tǒng)一思想行動。做,就是做合格的_員,堅定信仰信念、強化政治意識、樹立清風正氣、勇于擔當作為,加強黨性修養(yǎng),始終保持_員本色,更加主動地立足崗位作貢獻,充分發(fā)揮先鋒模范作用,做講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為的合格黨員。兩學一做學習教育,面對的是全體黨員,層級多、范圍廣,就要精準持久發(fā)力、發(fā)揚優(yōu)良作風、講究方式方法、加強分類指導、切實注重實效。在新形勢下踐行兩學一做就要發(fā)揚五大優(yōu)良作風,善學善思善為,理論聯(lián)系實際,密切聯(lián)系群眾,求真務實創(chuàng)新,艱苦奮斗創(chuàng)業(yè),不斷取得作風建設和學習教育新成效。
一是要發(fā)揚善學善思善為之風。高度重視學習、善于進行學習、善于深入思考、善于有效作為,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,是我們黨保持和發(fā)展先進性和純潔性、始終走在時代前列的重要保證,也是黨員干部健康成長、提高素質、增強本領、不斷進步的重要途徑。這一優(yōu)良作風啟示我們:在當今經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)和知識更新不斷加速的背景下,黨員干部踐行兩學一做只有發(fā)揚善學善思善為之風、認認真真地善學善思善為、與時俱進地善學善思善為、持之以恒地善學善思善為,才能更好地推動兩學一做入腦入心,才能始終跟上時代進步的潮流,才能敢于擔當重任、提升工作水平和領導水平。
二是要發(fā)揚理論聯(lián)系實際之風。理論聯(lián)系實際,是馬克思主義的認識論和辯證法,是辯證唯物主義世界觀在馬克思主義政黨作風上的具體表現(xiàn),是馬克思主義最基本的原則之一。這一優(yōu)良作風啟示我們:理論只有與實際緊密聯(lián)系,才能發(fā)揮對實踐的指導作用,踐行兩學一做才能實現(xiàn)理論自身的價值和意義。***___就特別強調,學習、學習、再學習,實踐、實踐、再實踐。這一論述其實就是要求以問題為導向,善于拿起理論的武器,到社會實踐中敏銳發(fā)現(xiàn)問題、敢于直面問題、正確分析問題、切實解決問題,從而做到知與行相統(tǒng)一、學與用相結合,使理論與實際相輔相成、相得益彰,推動兩學一做與自身工作實際緊密結合,強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,在真抓實干、推動改革發(fā)展穩(wěn)定上見實效。
三是要發(fā)揚密切聯(lián)系群眾之風。堅持群眾路線、密切聯(lián)系群眾是我們黨最大的政治優(yōu)勢。一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去的群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。這一優(yōu)良作風啟示我們:踐行兩學一做只有堅持群眾觀點,自覺踐行群眾路線,才能真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀,才能真正把對上級負責與對群眾負責緊密結合和統(tǒng)一起來;也只有堅持一切從廣大人民群眾根本利益出發(fā),始終把人民群眾放在心中最高位置,心系群眾,深入群眾,才能自覺同以***同志為___的在思想上政治上行動上保持高度一致,才能更好地推動兩學一做學習教育融入群眾觀點和群眾路線,實現(xiàn)好、維護好和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。
四是要發(fā)揚求真務實創(chuàng)新之風。求真務實創(chuàng)新,不僅是一種科學精神、一種工作作風,也是一種黨性要求,更是我們黨的思想路線的核心內容、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和_人應該具備的政治品格。這一優(yōu)良作風啟示我們:踐行兩學一做要堅持實事求是,努力在認識規(guī)律、把握規(guī)律、遵循和運用規(guī)律上下功夫,使思想、行動、決策符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學精神,體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性;把求真務實創(chuàng)新要求始終貫穿到日常工作、學習、生活中,主動學習基層的鮮活經(jīng)驗,干在實處,爭做求實、務實、踏實的實干家,更好地推動兩學一做學習教育接地氣、養(yǎng)元氣、蓄底氣,切實增強自覺踐行兩學一做的實效性和能動性。
五是要發(fā)揚艱苦奮斗創(chuàng)業(yè)之風。艱苦奮斗創(chuàng)業(yè),是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,也是我們黨的政治本色。這一優(yōu)良作風啟示我們:在思想開放、理念多元、生活多樣化的新時代,廣大黨員干部要堅持艱苦奮斗創(chuàng)業(yè)作風,樹立健康的社交觀、禮儀觀、消費觀和事業(yè)觀,使之成為一種生活準則、工作作風、利益觀念、精神狀態(tài)和高尚情操。尤其在協(xié)調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的新形勢下,在全黨和全社會大力弘揚艱苦奮斗創(chuàng)業(yè)作風,高揚艱苦奮斗創(chuàng)業(yè)旗幟,就能更好地推動兩學一做學習教育深入開展,就一定能夠經(jīng)受住四大考驗、繼續(xù)戰(zhàn)勝四大危險,不斷適應新常態(tài)、破解新困苦、解決新難題,進一步端正黨風、轉變政風、重塑民風。
基層黨組織兩學一做調研報告
醫(yī)學綜述如何寫篇二
目前,個別農村牧區(qū)稅收管理員的日常征管方式以及工作方式還停留在舊的征管模式當中,對于稅收管理員制度中要求的相關工作還不能夠熟悉,沒有從多年來形成的重稅收收入、輕稅收管理的工作模式中轉變過來。因此,這在某種程度上制約著稅管員制度的全面貫徹執(zhí)行。尤其是個別農村牧區(qū)的稅收管理員業(yè)務素質不高,在執(zhí)行一些稅源管理方面的具體工作時不熟練、不到位,納稅人納稅意識淡薄,也在不同程度上影響和制約著稅收管理員制度的深入貫徹,使得稅收管理員制度在農村征管單位進展較為緩慢。另一方面,自國、地稅機構分設以來,一些農村牧區(qū)的稅收管理員都不從事所得稅管理,以致于造成企業(yè)財務會計知識的嚴重缺失?,F(xiàn)在看來,不懂企業(yè)財務會計知識,就無法進行稅源信息采集和納稅評估分析,這是企業(yè)稅收管理員必修的一項基本技能。
(二)征管面積較大,交通不便,致使日常巡征巡管不及時、不到位
自農村牧區(qū)征收單位實行簡并征期方式以來,實行按季征收的,每個季度由稅收管理員進行稅款征收和日常管理,但因大多數(shù)管戶的地理位置處于交通不便的偏遠地區(qū),給稅收管理員執(zhí)行日常巡征巡管工作造成了很大困難,如果稅收管理員對管戶每月或每季進行一次巡征巡管,在巡征巡管的同時還要開展相應的日常檢查以及納稅輔導等工作,這些工作還要通過綜合征管軟件才能夠完成,這樣,每個月稅收管理員的工作量較大,就造成了在執(zhí)行稅收管理員制度過程中出現(xiàn)一些不及時、不到位的情況。
自從xxxx年初綜合征管軟件成功上線運行以來,在日常稅收征管工作中給我們帶來很多方便之處,使我們的工作效率有了較大提高。但經(jīng)過一段時間的運轉,也發(fā)現(xiàn)了一些問題,比如在稅款征收方面主要表現(xiàn),在農村分局的稅收管理員日常工作中多一項稅款征收工作,我們的稅收管理員每月或每季要將納稅人的稅款通過上門征收的方式收繳入庫。按照綜合征管軟件要求,全部納稅人的稅款征收都要通過綜合征管軟件才能夠完成,首先在每個征期內對于每戶要進行申報并打印完稅證,稅收管理員要在取得完稅證后才能進行稅款征收工作,由于稅款入庫要在稅款產(chǎn)生的當日或次日入庫,一些路途較遠、交通不便的納稅戶稅收管理員在每月的征期內為了稅款及時入庫,通常在日常巡征巡管工作中只是主要進行稅款征收,這樣就又回到了以往的管理模式當中了,沒有使新綜合征管軟件的作用發(fā)揮出來。稅收管理員只有在稅款全部及時準確入庫后才能對納稅戶進行清理檢查,因此,每個月稅收管理員都要進行下戶2次才能完成此項工作任務,增加了工作量,也極易造成偏差。
(四)部門協(xié)調工作相對滯后
工商管理部門以及相關部門相應工作滯后,也是影響稅收管理員制度順利執(zhí)行的一個重要原因。在農村牧區(qū),工商管理部門隨著機構改革的開展,也相應進行了機構精減,管轄面積與稅務部門的基本相同,在一些日常工作開展中存在著時限偏差問題,比如營業(yè)執(zhí)照的發(fā)放往往要超過國稅部門規(guī)定的時限,使稅收管理員在日常工作中很容易出現(xiàn)漏征漏管戶現(xiàn)象,也使稅務登記違章處罰率很高。
二、當前加強農村稅收管理員工作的對策
(一)加強納稅輔導,加大稅法宣傳力度
要使納稅人依法誠信納稅,稅務機關必須依法征稅,嚴格、公正、文明執(zhí)法。一是要增強法律意識。稅收管理員要深入學習和掌握通用法律法規(guī)及各項稅法,認真貫徹_全面推進依法行政實施綱要,不斷增強依法治稅、規(guī)范行政的意識,提高聚財為國、執(zhí)法為民的自覺性。二是要規(guī)范稅收執(zhí)法。嚴格按照法定權限與程序執(zhí)行好各項稅收法律法規(guī)和政策,切實維護稅法的權威性和嚴肅性。認真貫徹依法征稅,應收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權減免稅的組織收入原則。
(二)明確稅收管理員職能定位
稅收管理員不僅僅是稅源管理員,也是稅法宣傳員、納稅輔導員。依托辦稅服務廳,稅收管理員面向廣大納稅人提供的是一般性、共性化的服務,而稅收管理員在日常的工作中,不要忽略了對企業(yè)提供個性化的、具有針對性和時效性的納稅服務。
(三)提高稅收管理員的素質
一是在創(chuàng)造培訓外部條件的同時,進一步增強每一位稅干提高自身素質的迫切感和危機感,這就需要我們不斷摸索新的競爭激勵機制和培訓方法,只有雙管齊下,才能達到事半功倍的效果。二是按照企業(yè)管理、個體管理、集貿市場、農村牧區(qū)、納稅評估等業(yè)務類型進行崗位細化分類,盡可能地明確不同崗位上的稅收管理員的崗位技能標準。有了標準,才能對照檢查找出差距,自己有了奮斗目標,培訓才能實現(xiàn)針對性。三是加強教育培訓力度,尤其是強化稅收政策法規(guī)、征收管理、財務會計、稽查審計、信息化應用等知識和技能的學習。
(四)進一步落實稅收管理員執(zhí)法責任制
各地建立的稅收管理員制度,主要規(guī)定了稅收管理員應該做什么。針對不同的管理對象,下一步需要規(guī)定的是,稅收管理員不作為,企業(yè)出了哪些問題稅收管理員要負責任、負多大的責任。這個制度要盡快建立起來,以增強其責任心。還應規(guī)定稅收管理員除不能有到納稅戶“吃、拿、卡、要、報”等腐敗行為以外,在日常管理中還不能夠做什么,防止出現(xiàn)職權越位的現(xiàn)象。對稅收管理員分管的業(yè)戶或具體事項,發(fā)現(xiàn)工作質量、服務態(tài)度、廉政建設等方面的問題,嚴格進行責任追究。
(五)建立建全與工商,地稅等部門的工作聯(lián)系制度
醫(yī)學綜述如何寫篇三
一、好的方面
1、絕大多數(shù)零售客戶普遍反映營銷人員拜訪的頻次較多,基本上能保證一周一次。
2、零售客戶普遍反映服務人員服務態(tài)度較好。
3、對于新品卷煙上市,營銷人員都能夠及時向零售客戶進行推薦。
二、需要進一步改進的方向
1、部分零售客戶對客戶經(jīng)理概念的認識比較模糊,存在與專賣稽查人員混淆的現(xiàn)象,并且部分客戶仍然不能說出自己的客戶經(jīng)理,說明部分客戶經(jīng)理拜訪不到位。
2、部分零售客戶對貨源分配政策不了解,說明部分客戶經(jīng)理實際工作還有欠缺,對貨源供應政策缺乏必要的宣傳和解釋。
4、通過走訪,發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)零售客戶卷煙陳列面積偏小,而各種酒類陳列面積較大,通過調查得知,各種酒類有陳列費,卷煙卻沒有,因此在一定程度上擠占了卷煙陳列空間。
醫(yī)學綜述如何寫篇四
海州社區(qū)隸屬于沙河口區(qū)星海灣街道,位于星海浴場北西南路沿線,轄區(qū)范圍包括海州街、海月街、海源街等地的住宅小區(qū),xx年末社區(qū)人口7987人。
海州社區(qū)低保人員以殘疾人為主。據(jù)悉,xx年末社區(qū)內共有各類殘疾188人,其中肢體殘疾和精神障礙人數(shù)約占77%。今年有51戶83人申請低保。社區(qū)在低保管理方面投入了很大的物力和人力,成立了評議小組,每五天召開一次例會,進行相關事情的討論。在低保個人的認定工作中,社區(qū)采取“隨進隨出,動態(tài)管理”的措施,高效率、高質量地完成相關任務。
據(jù)海州社區(qū)工作人員介紹,大連市低保補貼標準為360元/人,只要達到相關標準的人員均可申請領取低保補貼并享受相關政策。同時工作人員也表示,某些因突發(fā)情況致困者,雖然其收入并未在低保線以下,但經(jīng)入戶調查確系生活困難,可立即申請低保補助。同時社區(qū)也會組織應急捐款等活動,幫助渡過難關。社區(qū)在每個月的5日和10日向街道上報低保人員的變更情況,每三個月向有關部門出具一次收入證明,每半年重新進行一次低保審核,確保貧困人員能夠及時、有效地得到補助。
經(jīng)過社區(qū)工作人員的引導,我們實踐團隊成員進入三家住戶實地調查。調查的情況讓我們喜憂參半。
1)醫(yī)療保險制度急待改進
我們走訪的低保戶人員都為不同程度的殘疾人,或患有某種疾病而喪失工作能力,生活非常艱難。采訪過程中,他們對國家對于他們的照顧表示了深深的感激。但是他們也提到,很多時候他們不敢到醫(yī)院看病,因為治病所花費的醫(yī)藥費用遠遠超出他們的經(jīng)濟承受能力。根據(jù)國家政策,低保人員的藥費和住院費可以憑低保醫(yī)療卡享受一定比例的簡免,但這并未包括相關的檢查費用等項目。而在看病過程中,相關的檢查費用往往非常昂貴,是他們的經(jīng)濟能力難以承受的。目前現(xiàn)行的減免額度無疑是杯水車薪。這使得低保人員陷入“有病不敢治”的尷尬境界。因此,對于醫(yī)療方面的補助政策急待修改。最好能將各項醫(yī)療費用作以50%的減免。這樣能夠真正地緩和這一領域的問題。
2)補助工作崗位不合適
單憑額度有限低保補助,是難以滿足貧困人員的日常生活的。因此很多貧困人員尋求通過再就業(yè)的方式增加收入,改善生活。然而目前相關部門提供的一些工作崗位是不適合部分殘疾人進行就業(yè)的。工作崗位雖然多,但是他們力所能及的很少。當然,提供就業(yè)的方法在相當程度上緩解了相關問題,但這只是針對健全人而言。這些工作是有些身體殘疾的貧困人員力所不能及的。因此能否為殘疾人提供合適的工作,是問題的關鍵之一。
3)心向太陽,知足常樂
在同這些貧困人員的談話過程中,他們樂觀的態(tài)度深深地打動了我們。我們沒有想到,盡管他們的生活還存在著這樣或那樣的困難,但他們對待生活卻一如既往地從容,從未怨天由人。在談話中,一位視力殘疾的大叔對我們說,“要知足才能常樂。國家給予我們這么好的政策,我們還要奢求什么呢?”心向太陽,知足常樂。當離開他們的時候,我們發(fā)現(xiàn)他們雖然身體、經(jīng)濟上步履維艱,他們卻是精神上的強者。
活動結束,我們對于社會低保制度的薄弱環(huán)節(jié),可以概括為兩點:其一,醫(yī)療保障需要改進。巨額的醫(yī)療費用是低保人員無法承受的。如果能夠在看病花費的總費用中給予50%的減免,他們的生活會改變許多。其二,應為殘疾人提供他們力所能及的崗位。畢竟他們也想要工作,也想通過工作改善生活,單純的低保金是不足以維持他們生活的。
許多人認為,低保人員是窮潦倒的,心理狀態(tài)大多有些偏激。但我們今天采訪的低保戶,他們的精神狀態(tài)卻是風雨過后的云淡風輕。可以說,他們雖然貧困,卻不潦倒。
醫(yī)學綜述如何寫篇五
7月9日至7月13日,根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議討論的意見,由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調研小組,在組長張某某率領下,深入村組,深入群眾,就調研提綱上的有關內容開展調研。在調研過程中,我們重點走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調研活動在具體實施上做到了既“身入”,又“心入”,在具體方式上,我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農民交談等方式,聽取意見、建議,了解情況。
一、走訪單位概況。
某某村:位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端,南靠長江,有7只自然埭,37個村民組,總耕地5298畝,人口4273人,其中黨員108名,6個村干部。2003年全村蔬菜種植面積5287畝(復種面積),占總耕地的,農民人均純收入4800元。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東北部,緊臨336省道,有6只自然埭,32個村民組,總耕地3845畝,有1400戶,人口3218人,其中全員勞力1410人,黨員116名,5個村干部。2003年全村蔬菜種植面積2418畝(復種面積),占總耕地的,農民人均純收入4500元。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東南部,南靠長江,有只自然埭,26個村民組,總耕地3286畝,有931戶,人口2156人,其中全員勞力1068人,黨員65人,4個村干部。2003年全村蔬菜種植面積2615畝(復種面積),占總耕地的,農民人均純收入4700元。
二、調研基本情況。
1、走訪三類對象。這一次下基層調研,我們走訪慰問了三類對象,一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬。
4、5年飼養(yǎng)經(jīng)驗,年收入萬)和范某某(5組,55歲,飼養(yǎng)100頭左右豬,已有3年飼養(yǎng)經(jīng)驗,年收入3萬余元)。慰問了特困戶戴某某(30組,69歲,單身漢,有眼疾,靠半畝口糧田度日,沒有其他經(jīng)濟來源)和管某某(6組,撫養(yǎng)2個孩子,女兒上江海中學高三,兒子上和合鎮(zhèn)中初二,有6畝地皮,負擔較重,生活貧困)
在某某村,我們走訪了示范戶錢某某(13組,農民經(jīng)紀人,種植大戶,種植18畝左右大蔥,收購臨近村、附近周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農戶的大蔥,銷給江南一帶蔬菜加工企業(yè),年收入4萬余元)和黃某某(25組,養(yǎng)鴿大戶,存欄種鴿保持在500對左右,有近5年的飼養(yǎng)經(jīng)驗,年收入3萬余元),慰問了特困戶黃某某(18組,71歲,家屬11年前去世,長期臥床,骨髓癌,兒子41歲,17年前出車禍后生活不能自理,無經(jīng)濟來源)和陸某(2組,85歲,老黨員,兒子慢性肝炎,媳婦因病已去世,本人又年老禿背,無經(jīng)濟來源)。
我們調研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎上,又慰問了這三個村的村干部家屬,對他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝,希望他(她)們一如既往的當好村干部的“賢內助”,取得了很好的反響。
2、推動落實秋播會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達的指標,某某村秋播任務2240畝,某某村秋播任務1040畝,某某村秋播任務1000畝,目前這三個村根據(jù)茬口,正在落實規(guī)劃,分解到農戶。某某村、某某村反映,搭棚刀豆和地刀豆的落實有點吃緊,可能難以完成,某某村反映,連片方有點困難,需要加大力度進行宣傳。
5、6千元。今年的夏季稅費收繳,農業(yè)稅任務已完成,費的收繳任務尚缺全年任務的20%。某某村帳面負債5萬余元,去年安息堂工程建設,和某某村情況相似,也受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資只有6000多元,但安息堂工程建設款有萬元,其余的也暫時由村集體墊付,待群眾想通了,逐漸搬遷,逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中,集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費收繳,該村稅費任務萬,已完成萬,但農業(yè)稅夏季任務還有缺口萬左右。
4、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動的落實情況。這三個村的村干部,都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求,制訂富民幫扶工程計劃,經(jīng)常上門開展活動,通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路,與農民接對交朋友,切實為群眾辦實事、解難題,以實際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。
5、村級班子、村干部總體情況。通過調研我們發(fā)現(xiàn),這三個村村干部的配置比較合理,班子運作情況正常,村干部之間能團結協(xié)作,工作積極主動,能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達的各項工作,但也有不盡人意的地方,例如,有個別村干部,組織紀律性不強,有時候在群眾中亂表態(tài),擅自透露內部掌握的事項,造成工作被動,還有個別村干部遇到重大問題,信心不足,缺乏戰(zhàn)斗力。
三、暴露的問題。
1、土地方面的矛盾。近兩年,中央直至地方為了減輕農民負擔,農業(yè)稅逐年減免,但用地上的矛盾隨之暴露。有些農戶子女,劃田時因在校學習而無田,但年紀到了法定年齡后,有了人頭負擔,又因為上繳農業(yè)稅金額較少,因此這部分農戶急于需要土地,造成用地緊張矛盾。另外,在本次調研中,涉及沿江公路用地的農戶向我們調研組反映,被征用的土地只有當年的賠青費,而沒有土地補償費、勞力安置費等,因此這部分農戶要求重新進行土地調整。僅某某村,涉及沿江公路的農戶就有六七十戶,其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因,一方面,由于農業(yè)稅收政策的調整造成這種現(xiàn)象,另一方面,上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。
(1)稅費收繳
(2)土地調整(3 )完成上級中心任務
(4)發(fā)展民營經(jīng)濟
(5)計劃生育
(6)處理村民糾紛。
大多數(shù)村干部認為收費是農村第一難做的工作,村干部反映,除農業(yè)稅費外,大防控經(jīng)費、大病合作醫(yī)療費、五小車輛養(yǎng)路費等等費用都需基層干部去收取,工作量和工作難度較大,加之目前“減負”聲一浪高過一浪,許多農民把本應該交納的費也視為“亂收費”,出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因,一是農民法律意識比較淡薄,加上宣傳力度不夠,增加了干部的收費難度。二是收費主體不明確,造成收費被動。三是對村干部而言,沒有有效的制約機制,農戶如果一直不交,村干部也沒辦法。在面對拒交應交納費用的村民時,大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式,有的村干部反映,一年中大部分工作精力,投入到了收費中,可到頭來,還因收費得罪了不少人。
3、機關干部作風問題。通過座談會,群眾向我們反映,現(xiàn)在政府機關干部下基層次數(shù)比較少,和群眾直接面對面的機會更少,無形中拉遠了與群眾的距離,不利于干群關系,對這一次黨政領導班子成員下基層調研,他們認為這種形式比較好,希望以后經(jīng)常有類似的活動。同時又提出,現(xiàn)在廣播里農業(yè)科技方面的指導和以前相比,次數(shù)比較少,尤其是目前棉花栽培的關鍵時期更需要有關部門經(jīng)常下村調查了解情況,掌握第一手資料,充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進行指導宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設立一個農技站門市部,出售種子、農藥等農用物質。
4、農戶負擔尤其是隱性負擔加重,降低了農戶實際收入。農戶負擔是農村經(jīng)濟發(fā)展中的一個比較突出的問題。雖然農戶每年稅費上繳金額比前幾年有大幅降低,但農戶的其他費用卻在增加,主要表現(xiàn)在:一是農村中小學收費,個別學校仍變相強制學生暑期補課、購買校服及課外讀物;二是有關部門向村集體攤派訂閱報刊,這一問題反映較為強烈,從調研情況看,一般村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負擔過重,一個普通大學生的學費、生活費用等年均在1萬元左右,初中生、高中生的消費也在3000—5000元之間,如此昂貴的教育開支,對目前農民收入狀況而言,的確是沉重負擔;四是農民隱性負擔過重,主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負擔重,每戶大約在500——2000元之間。
5、村干部報酬分配不合理。調研中,某某村村干部提出,目前,全鎮(zhèn)村干部報酬是統(tǒng)籌的,其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編,因為人手少,工作起來相對吃力,因此對于鎮(zhèn)下達的任務,完成情況不突出,導致年終考核成績不顯著,相應地村干部報酬也少,而村干部人數(shù)充裕的村,工作起來既省力,任務指標又完成的好,村干部考核得分高,報酬也相應的高。建議:村干部報酬分配時,是否以村為單位,根據(jù)各村考核得分情況,把報酬分配到各村,然后在村內部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細分。
6、村務公開有時流于形式。村務公開,農民最想了解什么?在本次調研中,我們也有側重點的向群眾進行了了解,調研結果顯示:被訪的群眾都贊成實行村務公開制度。農戶對村務公開的普遍看法是:通過公開村務,增強了村務管理的透明度,有效地防范了部分村干部假公濟私等腐敗行為的產(chǎn)生,同時使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識得到增強。但群眾也反映,他們關心的一些內容,如:村集體財務收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標責任制及報酬等等內容在村務公開攔中還沒能真正體現(xiàn)。從調研可以發(fā)現(xiàn),村務公開中農民關心的問題基本上都是財務公開的相關內容。因此,做好財務公開工作,保證公開內容的全面與真實,才能真正給村民一個明白。
7、民營經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題,制約著民營經(jīng)濟的進一步發(fā)展與壯大。通過調研,我們發(fā)現(xiàn),存在問題主要表現(xiàn)在,一是管理落后,大多數(shù)民營企業(yè)實行的是粗放型和封閉型的家族式管理模式,創(chuàng)新意識、營銷意識和發(fā)展意識不夠。二是科技創(chuàng)新能力不足,在全鎮(zhèn)的私營企業(yè)中外向型、科技含量高的企業(yè)很有限,名牌產(chǎn)品,拳頭產(chǎn)品更是鳳毛麟角。三是科技投入嚴重不足,科技進步緩慢,一些企業(yè)長期生產(chǎn)一種產(chǎn)品,做不到“生產(chǎn)一代,研制一代,開發(fā)一代”,在市場中缺乏競爭力。
四、幾點思考。
1、針對土地方面凸現(xiàn)出的矛盾,我們認為,土地仍是大多數(shù)農民最基本的收入和社會保障,是農民的安身立命之本,因此,穩(wěn)定現(xiàn)行土地政策是當前乃至今后相當長時期農村工作的一項基本任務。但在穩(wěn)定土地承包制度的前提下,上級有關主管部門應考慮農業(yè)稅收政策的改變引發(fā)的新情況,針對人口增加時需要土地的情況和大片農戶承包的土地被征用的情況,盡快出臺相應的應對措施,以能夠在比較短的時間內避免新增人口或被征用土地農戶無地可種的現(xiàn)象發(fā)生,維護社會穩(wěn)定。
2、針對村干部提出的工作難做、干部難當?shù)膯栴},從保護村干部工作積極性的角度出發(fā),我們認為,一方面要強化教育培訓,提高村干部隊伍的整體素質。村干部工作難開展,除了客觀因素外,主觀原因跟某些村干部整體素質水平不高也有很大關系。在干群關系矛盾中,干部是矛盾的主要方面。一些村干部對_理論的把握與實踐的需要不適應,思想觀念、知識水平與時代發(fā)展不適應,發(fā)展經(jīng)濟和做群眾工作的實際本領與現(xiàn)實工作要求不適應,這些越來越成為制約農村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要因素。因此,提高村干部隊伍整體素質就成為搞好工作的首要之舉。因此我們要結合實際,采用多種形式,有計劃有步驟有重點地對村干部進行社會主義基本理論、政策法規(guī)、管理知識和市場經(jīng)濟、現(xiàn)代科技、農業(yè)實用技術等知識的培訓,提高村干部的依法施政水平,增強他們做群眾工作的本領及帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟,共同致富的能力。另一方面,作為上級政府來說,安排工作時要結合實際情況,減輕村干部的負擔。面對各種各樣的收費、檢查、會議和各種活動,村干部窮于應付,疲于奔波,時間和精力都浪費到一些瑣事上,既勞民傷財,又引起農民反感,苦不堪言。做為上級部門,要改進工作方法,為村干部減負,不提不切實際的要求,不搞硬性攤派,少形式主義,少給下面找麻煩添亂子。特別是在下達某些指標上,要因村、因地、因時制宜,變指令性指標為指導性指標,為村干部創(chuàng)造一個寬松和諧的工作環(huán)境,把更多的時間和精力用在為群眾辦實事、謀發(fā)展上。
3、要切實轉變機關干部工作作風,工作作風直接體現(xiàn)著我們基層機關干部在群眾中的形象。轉變工作作風,是實踐“三個代表”的基本要求,是加強和改進黨的作風建設的重要內容, 俗話說“聯(lián)系群眾魚得水,脫離群眾樹斷根”,因此作為一名機關干部一定要求真務實,要牢固樹立服務意識,干事就是要服務,服務就要講效能,能否高效服務,也是對干部是否下決心真抓實干的一種檢驗。我們是最基層的一級政府,直接面對的是群眾老百姓,因此更應該要盡心竭力為群眾辦實事,盡職盡責為村里解難題,誠心誠意為投資者和創(chuàng)業(yè)者營造良好環(huán)境,讓老百姓和群眾切實感受到我們的黨政部門不是“衙門”,能從我們機關和工作人員的高效服務中感受到黨和政府的溫暖。
4、促進農民增收,減輕農民負擔,還是要加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展。調整優(yōu)化農業(yè)結構,大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質效益農業(yè),是當前農業(yè)和農村工作的中心任務,也是增加農民收入的根本途徑。我們某某鎮(zhèn)在農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上已取得了一定成效,但還是要繼續(xù)推進農業(yè)和農村經(jīng)濟結構調整。一是以提高農產(chǎn)品優(yōu)質品率為重點,繼續(xù)調整優(yōu)化品種結構。二是以大力發(fā)展高效經(jīng)濟作物為重點,繼續(xù)調整優(yōu)化種植業(yè)結構,不斷提高經(jīng)濟作物在種植業(yè)產(chǎn)值中的比重。三是以發(fā)展畜牧業(yè)為重點,繼續(xù)調整優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,促使畜牧業(yè)由傳統(tǒng)的家庭副業(yè)向主導產(chǎn)業(yè)轉變,全面提高畜牧業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟效益,從而使畜牧業(yè)在農業(yè)總產(chǎn)值的比重不斷上升,農林牧漁業(yè)的結構逐步趨向合理。四是以培植發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為重點,繼續(xù)調整優(yōu)化農業(yè)區(qū)域結構。把我們已有的優(yōu)勢與有效的市場需求結合起來,做好特色產(chǎn)業(yè)。五是鼓勵多種經(jīng)濟成份發(fā)展以農產(chǎn)品為原料的加工業(yè),扶持一批具有較強帶動力的農產(chǎn)品加工企業(yè)。促進農產(chǎn)品精深加工不斷上規(guī)模、上檔次、出效益,提高農產(chǎn)品的加工率、轉化率、增值率。積極引導龍頭企業(yè)與農戶真正結成“利益共享,風險共擔”的利益共同體,確立農民在產(chǎn)業(yè)化進程中同龍頭企業(yè)平等互利的主體地位,使農民能分享加工、銷售等環(huán)節(jié)的部分利潤,達到農民增收的目的。
5、村務公開管理進一步規(guī)范。我們要本著凡群眾關心的熱點問題,村里的重大事項都要向村民公開的原則,全面真實地規(guī)范好村務公開的內容。尤其在群眾關心的熱點、焦點內容更應該實實在在,切忌花架子。在公開方式也要靈活多樣,方便群眾。除了有固定的公開陣地,如在村委會辦公室比較醒目的地方設立固定的公開欄,及時按要求更換公開的內容。還應采取一些靈活多樣的輔助形式。如印發(fā)明白卡,利用廣播、會議等形式進行公開,切實維護廣大農民群眾的合法權益。同時,條件許可的話,要設置意見箱、監(jiān)督電話,暢通上下對話和溝通的渠道。并指定專人負責接待、搜集和整理群眾的反饋意見,對群眾提出的問題認真解釋和答復,切實做到件件有回音,決不拖著不辦,頂著不辦。通過扎扎實實實行村務公開、民主管理,不僅可以融洽干群關系,而且也可以大大增強村委會的凝聚力、號召力和感召力。
6、加快民營經(jīng)濟發(fā)展的建議。隨著企業(yè)所有制結構和管理體制的變化,大部分企業(yè)都是民營企業(yè),從一定意義講,發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟實質就是發(fā)展民營經(jīng)濟,民營經(jīng)濟發(fā)展狀況怎樣,已成為衡量和評價一個地方思想觀念、經(jīng)濟活力、服務水平、發(fā)展環(huán)境的一個綜合指標。如何進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展,我們認為,既要充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢,又要突出工作重點,最大限度地挖掘各方面潛能,“面”上抓總量擴張,“點”上抓骨干膨脹,“線”上抓特色培植。一是群體規(guī)模必須加速擴張,宜工則工,宜商則商,不受規(guī)模、速度、范圍的限制,真正形成爭先恐后、萬馬奔騰的局面。二是骨干企業(yè)必須培植制高點。入世后,市場競爭越來越激烈,如不盡快提高綜合競爭力和核心競爭力,民營經(jīng)濟就難有新的發(fā)展。因此,要通過在土地、稅收等方面的優(yōu)惠和扶持,盡快建成和培植一批支撐我鎮(zhèn)經(jīng)濟的骨干龍頭企業(yè)。三是依靠科技,再造新的經(jīng)濟增長點。積極引導企業(yè)把科技進步作為發(fā)展的源動力,以人為本,加大技術改造力度,不斷提高技術和裝備水平,努力改變工藝簡單、技術落后、產(chǎn)品檔次低的狀況,逐步實現(xiàn)由粗放型向集約型經(jīng)濟的歷史性轉變。要善于“借梯上樓”,主動與大專院校、科研單位加強聯(lián)合,搞好協(xié)作,積極開發(fā)高新技術產(chǎn)品,提高產(chǎn)品的科技含量,努力形成自己的拳頭產(chǎn)品。
這一次我們調研小組下基層調研,收獲是非常大的,通過深入實踐了解農村、企業(yè)的真實情況,對于我們班子人員來說,有很大的現(xiàn)實意義。對于我們了解基層的現(xiàn)狀,研究下一步的工作措施,有很大的益處??傊?,這次調研,使我們既增長了閱歷,又獲得了第一手的資料,是一次成功又圓滿的實踐活動。
醫(yī)學綜述如何寫篇六
xxx一共對我們電氣系開過3次年級會;對我們班級開過兩次班會;針對我們班個別同學進行過多次的面對面的溝通交流,以解決同學的各種思想和生活問題。
三次年級會依次主題是
1、由于xxx老師是中途轉到我們電氣系擔任我們10級輔導員,故在之后馬上召開我們第一次年級會,這次主要是跟我們大家見個面讓大家認識一下,同時也與同學講述了自己的責任與義務,主要說明有事情就找輔導員幫忙,他是我們大家的后勤支柱和心理專家。
2第二次是他自己親自去教室查我們大學物理課,卻發(fā)現(xiàn)我們大家到課人數(shù)不容樂觀,特別是前四個班,到課人數(shù)不齊,特此對這一嚴重情況召開第二次年級會,這次會議主要告訴大家逃課的危害和對我們將來的人生道路會有負面影響,使大家深刻體會到大家雖然是三本學生,但并不代表我們差,我們應該更加嚴格要求自己,此次會議對大家產(chǎn)生了深遠的影響!
3、上學期期末召開年級會,為大家講述回家安全和回家應注意的事項,并布置了假期作業(yè)。
三次班級會議
醫(yī)學綜述如何寫篇七
_參政黨職能作用的充分有效發(fā)揮,在很大程度上取決于自身建設的程度與水平。業(yè)已完成換屆任務的各_,理所當然地把加強自身建設放到了各項工作的首位。當前,在自身建設中要加強領導班子建設,機關建設的同時,還要切實抓好基層組織建設。
據(jù)我們的調查,_基層組織目前的狀況可以用兩句話來概括:主流是好的,發(fā)展是健康的;存在著問題和矛盾,有些是很突出的。
一、基層組織的主流是好的,發(fā)展是健康的。主要依據(jù)是:
1.好的、比較好的基層組織達70%左右。
2.基層組織領導班子講政治、講團結,工作努力,有威信,有號召力。
3.基層組織生活制度化、規(guī)范化。
4.基層組織有凝聚力和影響力。
5.基層組織積極支持市委工作,認真貫徹落實市委精神。
二、存在著問題和矛盾,有些是很突出的,主要表現(xiàn)是:
1.少數(shù)基層組織領導班子軟、懶、散,特別是一把手缺乏責任心和工作熱情。
2.少數(shù)基層組織隊伍渙散,很少開展活動,活動出席率低,活動質量不高。
3.少數(shù)基層組織找不準自己的位置,不能正常發(fā)揮作用。
第一,是基層領導班子的選拔、培養(yǎng)、使用問題。
基層組織的狀況,直接取決于基層領導班子,特別是“一把手”。“一把手”不僅要在本黨派成員中,而且要在所在單位有影響、有威信、有代表性,不僅要有政治責任感,有工作熱情,還要能團結人,勇于奉獻,能對自己組織的成員實行正確的領導,引導和帶領成員與所在單位黨政領導搞好合作共事。選拔“一把手”特別要慎重,要認真考核。要聽取所在單位黨政領導的意見,要聽取所在基層組織黨員的意見。大專院校的基層組織,尤其要注意這一點。對于按行業(yè)劃分和綜合性的基層組織的“一把手”,市委可根據(jù)實際情況直接進行物色、調配。注意選定“一把手”,還要注意物色副手,特別是大專院校的基層組織。副手一般應是工作型的、年輕的。
對于基層領導班子還要注意培養(yǎng)使用,舉辦骨干學習班,召開工作研討與交流會,請他們列席參加市委的擴大會議,有意識地安排一些工作任務等,都是培養(yǎng)使用的有效形式。
第二,是基層組織活動的制度化、規(guī)范化問題。
_都有自己的章程,各黨派還有聯(lián)合規(guī)定。但各市級組織還應結合自己實際,制定一些具體制度和規(guī)定,來規(guī)范基層組織活動和組織生活。如民革五屆市委建立以來,先后建立和健全了關于基層組織活動和組織生活五個方面的制度:《_____民革基層組織工作條例》、《_____民革先進基層組織條件》、《_____民革對黨員的十項要求》、《_____民革組織發(fā)展工作細則》、《_____民革對于黨員組織處理的意見》。對基層組織活動的各個方面,都作了制度上的具體要求和規(guī)定。
第三,是基層組織發(fā)揮作用問題。
基層組織在本單位,應該努力同黨政搞好合作共事,發(fā)揮基層組織整體作用,同時帶領黨員同志圍繞本單位中心工作,立足本職,作好崗位奉獻。
在黨派系統(tǒng),基層組織應堅持與市委保持一致,支持市委工作,認真貫徹落實市委精神。要用本黨的規(guī)矩管理、教育好黨員。如:組織黨員撰寫提案,組織黨員積極參加市委組織的各項活動。
少數(shù)或者說個別基層組織、個別黨員,缺乏政黨意識,與本單位黨政關系,與黨派市委關系處理不當,各行其是,甚至大唱反調,不溝通、不匯報,不按有關精神和要求辦事,造成了不良影響。這個問題須下力氣解決。
第四,是采取靈活形式,尋求適當載體,有效開展基層組織活動問題。
務界工作,工作性質決定了他(她)們總特別忙,開展支部活動有困難。民革市委從實際出發(fā),分別建立友誼、中心、兒童醫(yī)院三個小組,日常按小組活動,必要時進行支部活動。這樣做,效果很好,深受黨員同志歡迎。
第五,是基層組織的凝聚力問題。
民革市委堅持搞大團結,搞五湖四海,實施凝聚力工程?;鶎咏M織也特別予以重視和支持。多做團結工作,多做思想工作,多多關心愛護黨員同志,在_____民革已蔚然成風。為增強組織的凝聚力,許多基層組織還明文規(guī)定:黨員的合理要求、正當權益一定要保護,黨員的困難一定要盡力幫助解決,黨員生病、住院都要登門看望,老黨員過生日要搞慶祝,過年過節(jié)要普遍走訪。許多黨員反映:支部是溫暖的大家庭。
醫(yī)學綜述如何寫篇八
市委后進村發(fā)展升級辦公室:
一、“大走訪”活動開展情況
(一)統(tǒng)籌走訪運行,切實加大“大走訪”活動力度。一是研究制定方案。根據(jù)通知要求,結合我區(qū)實際,制定了“大走訪”活動實施方案,明確指導思想、確定工作目標、突出工作重點、提出具體要求。二是明確工作責任。成立以“一把手”為組長、其他班子成員任副組長的“大走訪”活動領導小組,成員由機關各部室負責人組成,將“大走訪”活動領導小組辦公室設在社會事務服務中心,由領導小組牽頭,具體負責“大走訪”活動的開展、督導、檢查、匯總、整改和反饋。三是精心安排部署。召開干部會議,對開展“大走訪”活動進行了動員部署,學習了市委組織部“大走訪”活動的通知精神,強調各單位要在時間緊、任務重的情況下,深刻認識開展“大走訪”活動的重要意義,確?!按笞咴L”活動不走過場、取得實效。
醫(yī)學綜述如何寫篇九
一、當前我鄉(xiāng)農村建設的現(xiàn)狀
近幾年,在縣委、縣政府的領導下,李集鄉(xiāng)以經(jīng)濟建設為中心,高度重視****建設工作,取得了顯著成效。
1、加強教育,提高農村黨員干部的廉政意識。努力加強農村思想政治教育,結合農村精神文明創(chuàng)建活動,把反腐倡廉教育納入農村文明家庭、文明村組、文明基層組織建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,開展形式多樣的廉政文化宣傳,營造風清氣正的社會氛圍。把主題教育活動和農村基層****建設年活動結合起來,堅持以正面教育、自我教育為主,根據(jù)農村工作實際,堅持不懈地開展反腐倡廉教育,增強了干部的群眾觀念、法制觀念和廉政意識。
保障農民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權;二是積極推行了“村財鄉(xiāng)管”制度,切實加強了對村集體資金的監(jiān)管,從源頭上預防和治理公款開支不合理行為。三是凡屬村里的重大問題、群眾關心的熱點問題,比如村集體經(jīng)濟收益使用、村干部報酬、公益事業(yè)建設、土地流轉,種糧直接補貼的落實情況等等,都及時向群眾公開。四是加強了對村領導班子內部的監(jiān)督。認真貫徹民主集中制,堅持民主生活會、民主評議領導班子、述職述廉、廉政談話、經(jīng)濟責任審計等制度,確保權力規(guī)范運行。
3、建章立制,從源頭上杜絕腐敗。堅持把制度建設落實到加強農村基層****建設的各個環(huán)節(jié),積極探索改革措施,認真執(zhí)行民主集中制和****建設責任制,努力發(fā)揮制度在防范和克服腐敗現(xiàn)象中的重要作用;各基層黨組織從健全處理人民群眾內部矛盾的工作機制入手,在21個村、社區(qū)設立了紀檢委員,建立和完善了《****建設責任制》、《村黨支部工作十條規(guī)范》等民主決策、管理、監(jiān)督制度和《村書記工作職責》、《村主任工作職責》等村干部的工作職責,設立了村廉勤委員會、村務公開監(jiān)督小組和民主理財小組,強化了對農村黨員干部職權行為的監(jiān)督制約,確保重大決策、重要項目安排和大額資金使用由班子集體討論決定,村級重大事項由村民代表會議討論決定,防止由“一把手”個人或少數(shù)人說了算,從源頭上杜絕了腐敗。
4、解決突出問題,維護群眾的合法權益。各級黨組織、紀檢_門堅持把解決農民群眾反映強烈的突出問題作為農村基層****建設工作的重點來抓,花大力氣糾正損害農民群眾利益的不正之風,切實維護農民群眾的合法權益,并且做了許多實實在在的工作,取得了一定的成效。一是認真做好人民群眾來信來訪工作,依紀依法及時處理群眾反映的問題,真正把矛盾化解在基層。二是繼續(xù)開展損害群眾利益突出問題的治理。深入治理民生工程、公益事業(yè)建設、土地流轉,種糧直接補貼和農民工工資等方面存在的突出問題。切實保障了各項惠農、支農政策的落實,減輕了農民的負擔。
二、我鄉(xiāng)農村建設存在的一些主要問題
隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,隨著社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式的多樣化,統(tǒng)籌兼顧各方面利益的難度越來越大。面對新情況,李集村兩級干部隊伍中還存在著種種不適應的問題,在****建設方面還存在一些亟待解決的突出問題。
的熱點問題的處理上,分親疏、論遠近,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,利用職務之便,吃拿卡要。部分農村基層單位的領導班子成員,甚至是主要領導對****建設認識不到位,認為****建設工作可緊可松,可有可無。
2、發(fā)揮黨員模范帶頭作用不夠?;鶎狱h組織有的沒有把全心全意為人民服務作為宗旨,齊心協(xié)力帶領群眾謀發(fā)展,創(chuàng)家業(yè)。有的黨員干部工作積極性不高,得過且過,把自己混同與普通老百姓,做群眾的尾巴;有的宗族觀念嚴重,封建主義思想蔓延;有的為個人或親屬謀取不正當利益;有的基層干部工作作風不適應新農村建設和民主發(fā)展的要求,作風浮飄,粗暴蠻橫,不思進取,沒有開拓精神,工作方法簡單,不會做群眾思想工作,不講究方法和策略,而習慣于強迫命令,甚至獨斷專行,在涉及選人用人、經(jīng)濟建設等重大事項的決策上,主要領導搞“一言堂”,“家長制”,聽不進班子成員和多數(shù)群眾的意見。
制度不夠完善的問題。比如:在制度建設上,有些鄉(xiāng)和基層部門的****建設責任制及相關制度不夠全面、系統(tǒng),沒有針對性、操作性。因此存在著少數(shù)村級財務處臵、工程發(fā)包、土地轉讓款使用等群眾關注的重大事項上出現(xiàn)漏洞。在制度落實上,有些村領導民主意識淡薄,村里大事小事都是村支書說了算,沒有發(fā)揮黨員和村民的作用。在責任追究上,監(jiān)督主體的監(jiān)督作用沒有很好發(fā)揮,工作有時被動應付,或多或少存在畏難思想,對責任范圍內干部身上存在的問題不愿指出,導致黨內監(jiān)督制度執(zhí)行不夠有力。在****責任制的考核與責任追究工作中,不少地方存在著責任追究力度不夠大,追究效果不理想的現(xiàn)象,對發(fā)現(xiàn)問題的單位或個人處理過輕,導致反面典型起不到警示教育作用。
4、損害農民群眾利益的行為時有發(fā)生。有的村亂收費現(xiàn)象比較嚴重,不僅在宅基地、計劃生育等方面存在違規(guī)收費問題,甚至在入戶遷戶口、開證明等正常事項上都要收取村民的“蓋章費”;有的村干部工作不作為,對群眾反映的宅基地糾紛、打架生氣等事情,或者向上推諉,或者在干部之間踢皮球,或者干脆不理不睬,任其發(fā)展,導致矛盾激化,引發(fā)件發(fā)生;有的村干部群眾觀念淡漠,不關心群眾疾苦,如在村鎮(zhèn)規(guī)劃建設和發(fā)展企業(yè)占地等方面強制推進,侵害當事人利益,還有對征地補償款的使用不透明,不能及時、按標準給群眾兌現(xiàn),造成失地群眾生活困難,群眾有意見。
上述問題的存在,影響了黨群、干群關系,影響了社會穩(wěn)定和政治安定,影響了社會主義新農村建設,究其原因主要為:一是少數(shù)鄉(xiāng)、村黨組織對農村基層****建設工作認識不到位,重視不夠,不能做到兩手抓、兩手硬。二是對基層干部的教育培訓工作滯后,針對性、實效性不強。三是加強農村基層****建設的各項規(guī)章制度不夠健全完善,缺少預防和制約不廉潔、不公正、不民主行為發(fā)生的長效機制。
醫(yī)學綜述如何寫篇十
關于鄉(xiāng)村基層干部工作職責專題調研報告:
隨著農村改革的不斷深入,尤其是免除農業(yè)稅以后,鄉(xiāng)村干部的職能將由行政性向服務性轉變。為加強和改善黨對農村工作的領導,推進鄉(xiāng)村干部職能的轉變,需要在深入調研的基礎上制定規(guī)范可行的鄉(xiāng)村基層干部工作職責,明確鄉(xiāng)村干部應該做什么,建立一套切實可行的鄉(xiāng)村干部工作長效機制,進一步解放和發(fā)展農村生產(chǎn)力,促進農村經(jīng)濟社會全面發(fā)展具有極為重要的意義。
鄉(xiāng)村工作項目紛繁復雜,工作分散性大、流動性大,有必要制定一整套規(guī)范可行的鄉(xiāng)村基層干部工作職責,以便于加強對鄉(xiāng)村基層干部的管理工作。要以整體、全局出發(fā),用系統(tǒng)論的方法作指導,對鄉(xiāng)村基層干部各個崗位的工作性質、難易程度、責任輕重、工作量大小作至面分析、評價的基礎上來制訂,以彌補當前各個崗位責任制中亮嚴不一的缺陷,使崗位責任制得到深化和發(fā)展,趨向規(guī)范化、標準化,為搞好鄉(xiāng)村工作管理奠定基礎。同時要根據(jù)鄉(xiāng)村基層干部各崗位的要求,要有針對性地培訓干部,也促使鄉(xiāng)村基層干部加強自身修養(yǎng),努力提高政治素質和業(yè)務素質,以便更好地履行崗位職責,提高工作效率,完成各項目標任務。
一、鄉(xiāng)村基層干部履行職能現(xiàn)狀
鄉(xiāng)村組織機構是最基層的一級政府,而政府機構是實施政府職能的主體,政府職能是行政機關依法對國家事務和社會公共事務進行管理時應承擔的職責和所發(fā)揮的功能、作用,反映著國家行政管理的基本內容和活動方向,是公共行政的本質表現(xiàn)。
1、當前鄉(xiāng)村基層干部工作的主要職能(或工作內容)。
鄉(xiāng)村基層干部是鄉(xiāng)村政府機構內部的工作人員,是履行政府職能的具體實踐者,要依法對國家事務和社會公共事物進行管理,做到依法行政,規(guī)范管理。
首先,要必須辦強鄉(xiāng)村政府規(guī)范化建設。所謂鄉(xiāng)村政府規(guī)范化建設,就是依據(jù)民主、法治、科學的原則,做到根據(jù)工作需要建立制度,通過制度規(guī)范管理者的行為,通過管理者依法行政,照章辦事,推動工作開展,從而形成鄉(xiāng)村政府工作決策程序科學合理、部門職責明確,工作人員高效服務的良好運行機制。鄉(xiāng)村政府規(guī)劃化建設的核心是依法建制、規(guī)范管理、轉變職能、服務群眾,其中,服務群眾是鄉(xiāng)村政府規(guī)范化建設的出發(fā)點和落腳點。鄉(xiāng)村規(guī)范化建設的具體做法,一是依法建制。依據(jù)國家的法律、法規(guī),因地制宜地制定鄉(xiāng)村政府的各項具體工作制度,使政府工作有章可循。這些工作制度包括:政府工作規(guī)范、決策程序與議事規(guī)則;部門設置和職責任務;組織和個人行為準則;考核、獎懲、監(jiān)督和管理辦法、各項服務措施等一系列制度。二是規(guī)范管理。建好制度后,政府工作機關和工作人員要照章辦事,依法行政,用制度規(guī)范自身行為,嚴禁濫用職能,以權代法,侵害人民群眾的合法權益。三是轉變職能。鄉(xiāng)村政府要逐步實現(xiàn)以領導就是指揮到領導就是服務的轉變。在各項工作中,要強化服務意識,突出服務職能,提高辦事效率。
其次,要切實改變政府職能部門工作人員的工作態(tài)度,提高政府職能部門工作隊員的能力素質和服務水平。政府職能部門是為農民群眾服務的重要窗口,為農民群眾提供良好的服務,一要樹立良好的職業(yè)道德,增強服務意識。要擺正與群眾的關系,積極主動地為群眾服務,不能無所作為、消極等待,更不能采用簡單粗暴、強迫命令的方式對待群眾。二要加強政治、業(yè)務學習,提高服務技能。政府職能部門的工作人員要認真學習有關的法律、法規(guī)、方針、政策和各項專業(yè)技能,提高政治素質和業(yè)務素質,使群眾得到高質量的服務。三要加強內部制度建設,做到照章辦事,依法行政。通過制定具體的、可操作性強的規(guī)章制度,規(guī)范工作職責、辦事程序、獎懲制度等,使工作有章可循。工作人員在履行公務時,必須依法辦事,不得濫用職權、以權謀私,損害群眾利益。四要政務公開,接受群眾監(jiān)督。要進行政務公開,保障群眾的知情權、評議權和監(jiān)督權。有關政策、辦事程序、辦事期限、辦事結果等群眾關心的事情都要通過一定形式公開,自覺接受群眾的批語和監(jiān)督。公開后,要重視意見反饋工作,認真傾聽、虛心接受群眾的批評,做到有錯必糾,并把處理結果公之于眾。
隨著農村改革的不斷深入,尤其是免除農業(yè)稅以后,鄉(xiāng)村干部的職能將由行政性向服務性轉變。為加強和改善黨對農村工作的領導,推進鄉(xiāng)村干部職能的轉變,需要在深入調研的基礎上制定規(guī)范可行的鄉(xiāng)村基層干部工作職責,明確鄉(xiāng)村干部應該做什么,建立一套切實可行的鄉(xiāng)村干部工作長效機制,進一步解放和發(fā)展農村生產(chǎn)力,促進農村經(jīng)濟社會全面發(fā)展具有極為重要的意義。
鄉(xiāng)村工作項目紛繁復雜,工作分散性大、流動性大,有必要制定一整套規(guī)范可行的鄉(xiāng)村基層干部工作職責,以便于加強對鄉(xiāng)村基層干部的管理工作。要以整體、全局出發(fā),用系統(tǒng)論的方法作指導,對鄉(xiāng)村基層干部各個崗位的工作性質、難易程度、責任輕重、工作量大小作至面分析、評價的基礎上來制訂,以彌補當前各個崗 位責任制中亮嚴不一的缺陷,使崗位責任制得到深化和發(fā)展,趨向規(guī)范化、標準化,為搞好鄉(xiāng)村工作管理奠定基礎。同時要根據(jù)鄉(xiāng)村基層干部各崗位的要求,要有針對性地培訓干部,也促使鄉(xiāng)村基層干部加強自身修養(yǎng),努力提高政治素質和業(yè)務素質,以便更好地履行崗位職責,提高工作效率,完成各項目標任務。
一、鄉(xiāng)村基層干部履行職能現(xiàn)狀
鄉(xiāng)村組織機構是最基層的一級政府,而政府機構是實施政府職能的主體,政府職能是行政機關依法對國家事務和社會公共事務進行管理時應承擔的職責和所發(fā)揮的功能、作用,反映著國家行政管理的基本內容和活動方向,是公共行政的本質表現(xiàn)。
1、當前鄉(xiāng)村基層干部工作的主要職能(或工作內容)。
鄉(xiāng)村基層干部是鄉(xiāng)村政府機構內部的工作人員,是履行政府職能的具體實踐者,要依法對國家事務和社會公共事物進行管理,做到依法行政,規(guī)范管理。
首先,要必須辦強鄉(xiāng)村政府規(guī)范化建設。所謂鄉(xiāng)村政府規(guī)范化建設,就是依據(jù)民主、法治、科學的原則,做到根據(jù)工作需要建立制度,通過制度規(guī)范管理者的行為,通過管理者依法行政,照章辦事,推動工作開展,從而形成鄉(xiāng)村政府工作決策程序科學合理、部門職責明確,工作人員高效服務的良好運行機制。鄉(xiāng)村政府規(guī)劃化建設的核心是依法建制、規(guī)范管理、轉變職能、服務群眾,其中,服務群眾是鄉(xiāng)村政府規(guī)范化建設的出發(fā)點和落腳點。鄉(xiāng)村規(guī)范化建設的具體做法,一是依法建制。依據(jù)國家的法律、法規(guī),因地制宜地制定鄉(xiāng)村政府的各項具體工作制度,使政府工作有章可循。這些工作制度包括:政府工作規(guī)范、決策程序與議事規(guī)則;部門設置和職責任務;組織和個人行為準則;考核、獎懲、監(jiān)督和管理辦法、各項服務措施等一系列制度。二是規(guī)范管理。建好制度后,政府工作機關和工作人員要照章辦事,依法行政,用制度規(guī)范自身行為,嚴禁濫用職能,以權代法,侵害人民群眾的合法權益。三是轉變職能。鄉(xiāng)村政府要逐步實現(xiàn)以領導就是指揮到領導就是服務的轉變。在各項工作中,要強化服務意識,突出服務職能,提高辦事效率。
其次,要切實改變政府職能部門工作人員的工作態(tài)度,提高政府職能部門工作隊員的能力素質和服務水平。政府職能部門是為農民群眾服務的重要窗口,為農民群眾提供良好的服務,一要樹立良好的職業(yè)道德,增強服務意識。要擺正與群眾的關系,積極主動地為群眾服務,不能無所作為、消極等待,更不能采用簡單粗暴、強迫命令的方式對待群眾。二要加強政治、業(yè)務學習,提高服務技能。政府職能部門的工作人員要認真學習有關的法律、法規(guī)、方針、政策和各項專業(yè)技能,提高政治素質和業(yè)務素質,使群眾得到高質量的服務。三要加強內部制度建設,做到照章辦事,依法行政。通過制定具體的、可操作性強的規(guī)章制度,規(guī)范工作職責、辦事程序、獎懲制度等,使工作有章可循。工作人員在履行公務時,必須依法辦事,不得濫用職權、以權謀私,損害群眾利益。四要政務公開,接受群眾監(jiān)督。要進行政務公開,保障群眾的知情權、評議權和監(jiān)督權。有關政策、辦事程序、辦事期限、辦事結果等群眾關心的事情都要通過一定形式公開,自覺接受群眾的批語和監(jiān)督。公開后,要重視意見反饋工作,認真傾聽、虛心接受群眾的批評,做到有錯必糾,并把處理結果公之于眾。
(4)鄉(xiāng)村干部要想群眾之所想,憂群眾之所憂,把以前鄉(xiāng)村干部的“飯前一支煙,飯后一溜煙,下村聊聊天,握手不沾邊”轉變?yōu)楝F(xiàn)在的“晴天一身汗,兩天一自泥,下村講科技,早晚在田邊”的鄉(xiāng)村干部新形象。
(5)鄉(xiāng)村干部僅有為群眾服務的愿望是不移的,同時還要具有帶領群眾致富的能力。這就要求我們鄉(xiāng)村干部要加強學習,提高自身的業(yè)務技能和理論水平。只有這樣,才能轉變工作作風,密切干群關系,為當?shù)厝罕娬{整不合理的農業(yè)結構,增加農民收。
(1)市場經(jīng)濟法律體系和產(chǎn)權制度沒有建立健全,使鄉(xiāng)村干部對機關知識了解不夠,工作方向不明晰。
(2)收分配體制未理順,社會保障體系未完善,使鄉(xiāng)村干部在具體工作中不能向群眾明確解釋機關問題。
(3)在加大基礎投入,拉動經(jīng)濟增漲,擴大再就業(yè)上下功夫,使鄉(xiāng)村干部在工作實踐中更加得心應手。
(4)不斷整合經(jīng)濟資源和自然資源,降低耗能,使鄉(xiāng)村干部在繁雜的事務中解脫出來,全身心地投入到服務群眾的實踐中去。
(5)要加強政府對經(jīng)濟的宏觀調控,實現(xiàn)經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。
(6)要制定相關的市場規(guī)劃,糾正市場失靈。
(7)要組織生產(chǎn)和提供社會公共產(chǎn)品,為社會提供服務。
(8)要制定相關的金屬業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)政策。
(9)要營造統(tǒng)一開放的市場環(huán)境,保護公平競爭。
(10)要建立相應的貿易談判代表制度。
三、適應新的發(fā)展形勢,實現(xiàn)鄉(xiāng)村基層干部職能的轉變
加快政府職能轉變,提高行政效率,努力建立一個高效的服務型政府是我們政府工作的出發(fā)點和落腳點。在市場經(jīng)濟條件下,政府職能作用的發(fā)揮應找準突破口,進行合理定位。黨的_明確指出:“經(jīng)濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務”作為政府的職能定位。轉變政府職能是政府對經(jīng)濟管理職能的轉變。首先要按照政企職責公開。所有權與經(jīng)營權分離的原則,界定政府與企業(yè)職權的范圍,把屬于企業(yè)的經(jīng)營自主權堅決還給企業(yè);其次要按照宏觀管好、微觀放開的原則,強化宏觀管理職能,完善宏觀管理體系;再次要充分發(fā)揮市場機制作用,以主要運用計劃的、行政的直接控制管理方法轉向通過市場運用各種經(jīng)濟扛桿采取經(jīng)濟的、法律的間接控制管理方法。最終達到把政府職能切實轉變到宏觀調控、社會管理和公共服務方面上來,把生產(chǎn)經(jīng)營權真正交給企業(yè)的職能轉變的總目標。
1、適應貫徹實踐“三個代表”重要思想的新形勢,推進鄉(xiāng)村基層干部職能的轉變。
全國廣大農村深入開展的“三個代表”重要思想學習教育活動,有如輕風細雨滋潤著神州大地,在全國廣大農村廣袤的大地上,正在生根、發(fā)芽、開花、結果。
(1)鄉(xiāng)村基層干部思想覺悟有了新的提高,學習和實踐“三個代表”重要思想的自覺性明顯增強。通過學習,廣大鄉(xiāng)村基層干部對“三個代表”重要思想的認識,逐步從模糊到比較清晰,從籠統(tǒng)到比較具體,從膚淺到比較深刻,進一步明確了什么是“三個代表”,為什么要堅持“三個代表”,怎樣實踐“三個代表”。鄉(xiāng)村基層干部對照“三個代表”要求,聯(lián)系思想和工作實際進行反思,找到了存在的差距,明確了努力的方向。
(2)鄉(xiāng)村基層干部工作作風和方法有了明顯轉變,黨群干群關系有了新的改善。鄉(xiāng)村基層干部的作風關系到黨同農民群眾的密切聯(lián)系。在學習教育活動中,廣大鄉(xiāng)村基層干部進村入戶、體察群眾的困難和疾苦,了解群眾的愿望和呼聲,聽到了許多平時聽不到、聽不進的意見和建議,思想受到了觸動和震撼。
過學習教育活動,不少基層干部煥發(fā)了朝氣,提高了素質,精神面貌為之一新;不少班子化解了矛盾,增強了活力,提高了凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、適應取消農業(yè)稅的新形勢,推進鄉(xiāng)村基層干部職能的轉變。
農村實施稅費改革特別是“一免三補”等政策后,廣大農民得到了很大的實惠。同時,鄉(xiāng)村兩級也正經(jīng)歷著前所未有的震蕩,過去長期圍著稅費轉的鄉(xiāng)村兩級組織收稅收費的基本職能已經(jīng)轉移或消失。鄉(xiāng)村兩級干部怎樣行政,如何作為,成為擺布我們面前的一個緊迫問題。免征農業(yè)稅使鄉(xiāng)村工作傳統(tǒng)的“抓手”消失,但也使我們鄉(xiāng)村干部從收款催稅中解脫出來。然而,職能轉變也要隨著形勢發(fā)展而改變。大多數(shù)干部能夠主動適應整體形勢和個人角色的變化,積極探索新的工作思路和方法,工作出現(xiàn)了新氣象。但也有相當一部分鄉(xiāng)村干部產(chǎn)生了失落感,心里沒底,茫然無措,打不起精神,不知道下一步該干什么,有的更是表現(xiàn)出畏難情緒,出現(xiàn)渙散、消極等待現(xiàn)象。他們認為,免征農業(yè)稅對鄉(xiāng)村的沖擊非常大,管理農民的權力削弱了,可用財權萎縮了,組織動員能力下降了,加之農村需要解決的公益事業(yè)多,原先由鄉(xiāng)村承擔的一些公益事業(yè)失去了財力的保障。從實踐情況看,免稅改革并非簡單的“要錢不要錢”的問題,更不能一免了之。鄉(xiāng)村基層干部對此要有清醒的認識。免征農業(yè)稅不是一項孤立的改革,需要完備的配套措施和辦法。
(1)要積極轉換職能。過去,我們不少干部對自身職能的認識是錯位的,總認為把稅費收上來才是政績,以稅費額大小來論“英雄”。實際上,農村基層干部本來就不應該是“收稅干部”。帶領群眾致富、發(fā)展農村經(jīng)濟、服務廣大農民、保持農村穩(wěn)定,這才是我們真正的職責所在。
(2)要提高解決各種矛盾糾紛的能力。免征農業(yè)稅后,農村出現(xiàn)了新一輪土地熱,要地、爭地的現(xiàn)象普遍,人多地少的矛盾更加突出,農民因地上訪案件增多。因此,要采取靈活的辦法,要善于處理各種“人地矛盾”;免征農業(yè)稅后,鄉(xiāng)村組織的“來錢道”少了,過去積累下來的大量債務問題浮出水面。成為影響穩(wěn)定的因素,因此還要多方探索化解債務的渠道,特別是要想方設法培育新的財源。
(3)要主動做事,提高執(zhí)政能力和服務水平。要求鄉(xiāng)村基層干部不能坐享清閑、坐困愁城,而應該走進農家,從豐富的社會實踐中,從農民的切實需要中,重新確定自己的價值;要求鄉(xiāng)村干部帶頭闖市場,學技術,深入村寨農戶,在生產(chǎn)服務、技術服務方面作出新貢獻,從而幫助農民發(fā)家致富,并從在提高自己的執(zhí)政能力。
免征農業(yè)稅后,農村公益事業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)新的困難,這是一個不爭的事實。這此,要積極探索縣鄉(xiāng)財政體制改革的路子,建立和完善財政轉移支付制度,確保農村基礎性公共產(chǎn)品的供給。當前,造成鄉(xiāng)級財政巨大壓力的直接原因是機構臃腫,人員冗雜。稅費改革需要與之相配套的改革,推進這些方面的配套改革,就是推進新一輪的農村全面改革。只有通過改革,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作重點逐步轉移到加強社會管理上來,努力建設服務型政府,才能進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設,增強執(zhí)政能力。
3、適應建設社會主義新農村建設必須轉變政府職能,加強社會管理,強化公共服務,定位一定要明確。過去我們有過很多經(jīng)驗教訓,一些地方政府給自己定好位,把自己看成是投資主體,面注重招商引資,為企業(yè)搞貸款作擔保,負了很多倆,相反在公共服務方面卻做得很少。建設新農村要靠政府的扶持,政府的扶持不光是投錢,還要教育引導農民,不能認為稅費改革后,農民就不再出資出勞了。我們知道,大江大河的堤岸修建等國家工程,這方面錢是國家拿的。但在社會主義新農村建設中,也要引導農民對自身直接受益的公共設施建設投工投勞。
作為政府機構內部的鄉(xiāng)村工作人員,要轉換角色,轉變觀念,努力提高依法行政能力和服務水平。建設社會主義新農村,是一個全面的目標,是一項長期的任務,因此我們必須尊重農民意愿,做好規(guī)劃,轉變職能,服務到位,循序漸進,著力解決農民生產(chǎn)生活中最迫切的實際問題,多渠道引導擴大農民就業(yè),增加農民收入。
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