最新規(guī)范性文件清理自查報告實用(優(yōu)秀7篇)

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最新規(guī)范性文件清理自查報告實用(優(yōu)秀7篇)
時間:2023-09-13 09:11:14     小編:JQ文豪

報告是一種常見的書面形式,用于傳達(dá)信息、分析問題和提出建議。它在各個領(lǐng)域都有廣泛的應(yīng)用,包括學(xué)術(shù)研究、商業(yè)管理、政府機構(gòu)等。報告幫助人們了解特定問題或情況,并提供解決方案或建議。下面是小編為大家?guī)淼膱蟾鎯?yōu)秀范文,希望大家可以喜歡。

規(guī)范性文件清理自查報告實用篇一

(二)部門規(guī)范性文件報送本級人民政府備案,徑送本級政府法制機構(gòu)。

兩個或者兩個以上部門聯(lián)合制定的規(guī)范性文件,由主辦部門報送備案。

第二十二條 規(guī)范性文件報送備案應(yīng)當(dāng)提交備案報告、規(guī)范性文件正式文本和說明,一式三份。具備規(guī)范性文件網(wǎng)上報備條件的應(yīng)當(dāng)使用網(wǎng)上報備系統(tǒng)報送備案。

第二十三條 接受備案的政府法制機構(gòu),對符合本辦法第三條和第二十二條規(guī)定的規(guī)范性文件予以備案登記,對不符合第三條規(guī)定的不予備案登記,對符合第三條規(guī)定但不符合第二十二條規(guī)定的暫緩辦理備案登記。

暫緩辦理備案登記的,應(yīng)當(dāng)通知制定機關(guān)補充報送備案或者重新報送備案。補充或者重新報送備案符合規(guī)定的,予以備案登記。

第二十四條 政府法制機構(gòu)在備案審查中,發(fā)現(xiàn)規(guī)范性文件存有違反本辦法第五條規(guī)定的,通知制定機關(guān)限期自行糾正并報告糾正結(jié)果;逾期不糾正的,報請本級人民政府予以改變或者撤銷。

第二十五條 公民、法人或者其他組織對規(guī)范性文件有異議的,可以向制定機關(guān)提出書面審查建議。

制定機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到書面審查建議之日起30日內(nèi)書面答復(fù)建議人。

公民、法人或者其他組織對制定機關(guān)的答復(fù)意見有異議的,應(yīng)當(dāng)在收到書面答復(fù)30日內(nèi)提出復(fù)核建議。政府規(guī)范性文件向上一級政府法制機構(gòu)提出,部門規(guī)范性文件向本級政府法制機構(gòu)提出。接到復(fù)核建議的政府法制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)進行復(fù)核,并以適當(dāng)方式反饋復(fù)核意見。

第二十六條 制定機關(guān)應(yīng)當(dāng)在每年1月底前向負(fù)責(zé)備案審查的政府法制機構(gòu)提交上一年度本機關(guān)的規(guī)范性文件目錄備查。

規(guī)范性文件清理自查報告實用篇二

為進一步貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》(國發(fā)〔〕17號),加快建設(shè)法治政府的進程,全面推進依法行政工作,維護國家社會主義法制統(tǒng)一,取消不適當(dāng)?shù)男姓芾砗托姓深A(yù),切實加強對規(guī)范性文件的監(jiān)督管理,提高我市規(guī)范性文件制定質(zhì)量,根據(jù)廣東省法制辦《實施珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-)工作方案》的精神,按照《珠海市關(guān)于開展規(guī)范性文件清理工作的通知》的工作安排,珠海市對全市規(guī)范性文件進行了全面的清理,現(xiàn)將清理工作作如下匯報。

一、基本情況

規(guī)范性文件清理工作從20**年3月開始至20**年1月結(jié)束,對各行政部門自成立以來到20**年12月31日以前制定發(fā)布的,包括以市政府或市政府辦公室名義制定發(fā)布的規(guī)范性文件、市政府各組成部門制定發(fā)布的規(guī)范性文件、各區(qū)政府(經(jīng)濟功能區(qū)管委會)制定的規(guī)范性文件、法律或法規(guī)授權(quán)組織制定的規(guī)范性文件進行了全面的清理,根據(jù)不同情況作出不同的處理。

市法制局共接到規(guī)范性文件1282份規(guī)范性文件,最終保留了785件規(guī)范性文件,其中市政府規(guī)范性143件,部門規(guī)范性文件642件,分廢止、修改、非規(guī)范性文件等不同情況處理了497件規(guī)范性文件,其中市政府規(guī)范性文件60件,部門規(guī)范性文件437件。

目前規(guī)范性文件保留目錄已在《珠海市政府人民公報》和市法制局官網(wǎng)向全社會公布。同時,在市法制局官網(wǎng)建立了規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫,登載了保留目錄中所有規(guī)范性文件的內(nèi)容,方便市民查閱和監(jiān)督。凡未保留在保留目錄中的規(guī)范性文件一律無效,不得作為行政管理和行政執(zhí)法的依據(jù)。

二、主要做法

(一)高度重視,精心準(zhǔn)備

成立了珠海市規(guī)范性文件清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副市長為組長,市法制局局長為副組長,小組辦公室設(shè)在市法制局,具體負(fù)責(zé)清理工作。市法制局從各科室抽調(diào)人員共七人組成清理小組,按規(guī)范性文件的報送部門進行分類,分配給每個成員,明確責(zé)任,限定任務(wù)完成日期。

清理小組接到任務(wù)后,立即開展一系列準(zhǔn)備工作,研究制定詳細(xì)的工作方案,申請市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于開展規(guī)范性文件清理工作的通知》,布署清理工作的目標(biāo)、時間、任務(wù)、方式和措施,規(guī)定了“誰實施,誰清理”的原則;規(guī)范性文件由實施部門提出初步清理意見,報市法制局統(tǒng)一集中復(fù)審決定并公布清理結(jié)果,市政府規(guī)范性文件清理結(jié)果還將上報市政府決定公布;明確了區(qū)政府規(guī)范性文件也由實施部門提出清理意見后報各區(qū)法制部門審核,并報區(qū)政府決定公布,同時報市法制局備案。

(二)、全面動員,培訓(xùn)人員

因為這次清理的規(guī)范性文件跨度大,數(shù)量多,清理工作時間緊,人手少。為了能順利按時完成這項工作,根據(jù)《關(guān)于開展規(guī)范性文件工作的通知》的安排,市法制局清理小組指導(dǎo)市政府各組成部門和各區(qū)(經(jīng)濟功能區(qū))成立相應(yīng)的清理工作機構(gòu)并抽調(diào)專人負(fù)責(zé),按照市政府的統(tǒng)一部署做好清理工作;引導(dǎo)各區(qū)(經(jīng)濟功能區(qū))組織轄區(qū)內(nèi)各鎮(zhèn)的規(guī)范性文件清理工作。同時,分三次召開動員大會,召集香洲區(qū)、斗門區(qū)、金灣區(qū)、橫琴區(qū)等區(qū)政府(經(jīng)濟功能區(qū))和全市46個有清理任務(wù)的行政部門相關(guān)人員進行培訓(xùn),印發(fā)具體清理方案,公布聯(lián)絡(luò)方式,限期各行政部門要及時上報需清理的規(guī)范性文件目錄及初步清理意見,并對各行政部門提出來的各種疑問作了詳細(xì)的解答和耐心指導(dǎo)。

(三)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)安排

為了穩(wěn)步推進規(guī)范性文件清理工作,市法制局制定了清理標(biāo)準(zhǔn)和具體方案。方案中明確,全市規(guī)范性文件清理工作從20**年3月開始,到20**年1月結(jié)束,分準(zhǔn)備階段、各部門自查階段、市法制局集中復(fù)審階段、分析匯總公布四個階段。清理范圍是對20**年12月31日以前制定發(fā)布的,以市政府或市政府辦公室名義制定發(fā)布的規(guī)范性文件、市政府各組成部門制定發(fā)布的規(guī)范性文件、各區(qū)政府(經(jīng)濟功能區(qū)管委會)制定的規(guī)范性文件、法律或法規(guī)授權(quán)組織制定的規(guī)范性文件進行全面清理。

方案設(shè)定了清理標(biāo)準(zhǔn),包括是否有超越法定權(quán)限,擅自設(shè)定行政處罰、行政許可、行政收費和行政強制措施的、是否影響公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加公民、法人和其他組織義務(wù)的、是否設(shè)定應(yīng)由法律、法規(guī)、規(guī)章或者上級行政機關(guān)規(guī)定事項的、是否與法律、法規(guī)和規(guī)章相抵觸,與上級政府的方針、政策不一致,或與現(xiàn)行規(guī)范性文件規(guī)定不一致的、是否不符合實際,不適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展需要的、是否所規(guī)范的事項已完成、隨時間推移已自然失效的等六種清理內(nèi)容。

(四)嚴(yán)格審核,民主決策

根據(jù)各行政部門報送的擬清理規(guī)范性文件目錄,對照各行政部門提出的初步清理意見,市法制局清理小組成員對各自負(fù)責(zé)清理的規(guī)范性文件,認(rèn)真梳理,逐條逐款審查,對每份規(guī)范性文件都進行了“地毯式”的審核,依據(jù)相關(guān)上位法,嚴(yán)格按照清理標(biāo)準(zhǔn)的要求,根據(jù)不同情況對規(guī)范性文件作出保留或清理的復(fù)審決定。最后,清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議,對復(fù)審決定進行集體探討和決定,作出最后的清理意見,其中凡是沒有法律依據(jù)或超權(quán)限而設(shè)置了行政處罰、行政收費、行政許可和行政強制措施的、增加行政相對人義務(wù)影響合法權(quán)益規(guī)范性文件堅決予以廢止。對于市政府規(guī)范性文件的最后清理意見還報送市政府決定公布。

在嚴(yán)格審核的同時,清理小組注重溝通協(xié)調(diào),及時與報送部門溝通,了解報送部門的出發(fā)點和工作中實際遇到的困難,了解情況交換意見,以便獲得報送部門的認(rèn)同和理解,增強清理意見的可接受性和協(xié)調(diào)性;對于內(nèi)容較為復(fù)雜、清理復(fù)審決定和報送部門認(rèn)識存在較大分歧的,采取召開論證會、座談會的形式,認(rèn)真分析判斷,吸收采納合理成分,增強權(quán)威性;清理小組成員之間互相配合,互相探討,集體分析判斷,必要時,聽取專家意見,在局領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下作出最后的清理意見。

三、工作成效

1、健全前置審查制度。實施規(guī)范性文件前置審查,對規(guī)范性文件的合法性、科學(xué)性、可行性進行全面的審查,是對權(quán)力進行制約,防止權(quán)力濫用的一種有力手段。規(guī)范性文件清理制度是規(guī)范性文件前置審查制度的延伸和保障,通過規(guī)范性文件全面的清理,及時糾正或撤銷與法律法規(guī)相抵觸的規(guī)范性文件,有力地制止違法現(xiàn)象,確保法律法規(guī)的正確實施,進而從根本上維護人民群眾的利益。

2、推進法制政府建設(shè)。規(guī)范性文件作為行政機關(guān)行政決策成果的重要載體,其質(zhì)量的高低直接體現(xiàn)了行政機關(guān)依法行政的能力和水平。開展規(guī)范性文件的審查和清理工作,是確保規(guī)范性文件合法有效的關(guān)鍵,依法、合理地制定和實施規(guī)范性文件,有利于統(tǒng)一政府規(guī)制、保證政令暢通、確保依法行政。

3、保障行政相對人合法權(quán)益。通過規(guī)范性文件清理工作,公布規(guī)范性文件保留目錄,接受行政相對人的監(jiān)督,認(rèn)為規(guī)范性文件不符合規(guī)定,可以向政府法制機構(gòu)提出審查建議,政府法制機構(gòu)必須在規(guī)定時間內(nèi)作出處理并答復(fù)。保障了行政機關(guān)在行使管理職能時,必須要有法可依,違法必究,也是保障了行政相對人合法權(quán)益和民主監(jiān)督的重要途徑。

四、規(guī)范性文件存在問題

(一)規(guī)范性文件質(zhì)量需要進一步提高

有些規(guī)范性文件內(nèi)容籠統(tǒng)空泛,缺乏可操作性;號召性的東西多,解決實際問題的東西少,無關(guān)緊要的問題不惜筆墨、詳盡闡述,敏感問題則避實就虛、回避矛盾;照抄照轉(zhuǎn),缺少特色,完全沒有創(chuàng)新思想,有的大段地抄錄法律法規(guī)和上級部門的規(guī)范性文件,有的將外地的規(guī)范性文件原封不動地“拿”過來,沒有細(xì)化法律法規(guī)和規(guī)章,沒有結(jié)合實際,缺乏地方特色;隨意擴大部門的權(quán)限,漠視公民權(quán)利,限制權(quán)利;語言不規(guī)范,語言表達(dá)欠規(guī)范、準(zhǔn)確和精煉,表述不清、指代混亂,有的甚至出現(xiàn)法律常識性錯誤,容易造成歧義和誤解。

(二)提高對規(guī)范文件的重視

有些行政部門并未設(shè)置專門的法制機構(gòu)和法制人員,制定規(guī)范性文件沒有經(jīng)過本部門法制機構(gòu)的把關(guān),在規(guī)范性文件制定環(huán)節(jié)很難發(fā)現(xiàn)和糾正違法規(guī)定。同時,報送規(guī)范性文件清理目錄時,因為沒有專門的法制人員,雖經(jīng)過三次培訓(xùn),但報送的初步清理意見仍不夠理想,甚至有些行政部門分不清哪些文件屬于規(guī)范性文件,哪些屬于內(nèi)部工作安排,增加了清理工作的難度,延誤了清理工作時間。

(三)加強法制觀念、轉(zhuǎn)變服務(wù)理念

有個別行政機關(guān)將規(guī)范性文件作為政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化的途徑,擅自設(shè)定和擴大行政職權(quán)范圍,造成政出多門、相互矛盾、文件打架等現(xiàn)象;沒有徹底轉(zhuǎn)變從管理型行政機關(guān)到服務(wù)型行政機關(guān)的理念,定位不準(zhǔn);個別行政機關(guān)甚至對市法制局作出廢止或修改的清理意見不理解,不配合。

(四)規(guī)范性文件的制定程序和載體形式需改正

在這次清理工作中,市法制局工作人員發(fā)現(xiàn),有少量規(guī)范性文件制定程序存在。有些行政部門沒有按規(guī)定報送市法制局進行前置審核就擅自發(fā)布并實施,甚至,個別行政部門為了規(guī)避市法制局的前置審核,就假借內(nèi)部工作安排為由,不以本部門的名義而以部門內(nèi)部科室的名義發(fā)布實施。有些規(guī)范性文件出臺實施后也沒有按規(guī)定及時報送市法制局備案。

五、相關(guān)思考和主要對策

(一)、進一步提高對規(guī)范性文件重要性的認(rèn)識。

有的行政部門利益化思想未能根本改變,認(rèn)為規(guī)范性文件級別較低,沒有上位法依據(jù)不能設(shè)置許可、權(quán)利義務(wù)等,認(rèn)為其可有可無,沒有把它擺上重要位置。實際上,大量的規(guī)范性文件是執(zhí)行法律法規(guī)的最主要載體,是行使行政管理職能和服務(wù)職責(zé)的重要途徑,應(yīng)當(dāng)端正態(tài)度,認(rèn)清規(guī)范性文件的重要性和必要性,提高認(rèn)識,配置法制科室和法制人員,重視這項行政機關(guān)實施行政管理職權(quán)和部門運作的重要手段。

(二)、進一步完善規(guī)范性文件的制定程序。

規(guī)范性文件的制定除內(nèi)容合法外,程序也應(yīng)當(dāng)遵守《廣東省行政機關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》的規(guī)定,應(yīng)符合一定的操作規(guī)程,經(jīng)歷必要的程序和合理步驟。今年,市法制局起草的《珠海市行政機關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》即將以政府規(guī)章的形式出臺實施,各行政部門制定規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)做到調(diào)研起草—征求意見—協(xié)調(diào)分歧—法律審查—討論決定—簽發(fā)公布—上報備案的嚴(yán)格程序,廣泛聽取各方面的意見,落實公開、公正制度,增加規(guī)范性文件的合法性和透明度。

(三)、進一步加強職能轉(zhuǎn)變,豎立和加強服務(wù)型行政機關(guān)觀念。

以維護公共利益和社會秩序、保障人民群眾合法權(quán)益為出發(fā)點和落腳點,摒棄部門的利益傾向和主觀臆斷的色彩。建立和健全各項工作制度,通過各種途徑和座談會、聽證會等各種形式廣泛聽取各方意見,尤其是行政相對人的意見,關(guān)注宏觀原則,更要注重細(xì)節(jié),注重實用性、可行性,使規(guī)范性文件真正發(fā)揮規(guī)范社會生活、調(diào)整社會關(guān)系的作用,要達(dá)到規(guī)范性文件出臺后有效實施,能實際解決問題,引起社會強烈的社會反響,真正的實實在在的為廣大人民群眾服務(wù),這樣的規(guī)范性文件才能成為社會主義法制體系中一部分,共同成為構(gòu)建和諧社會的準(zhǔn)繩。

(四)、開拓創(chuàng)新,制定符合城市實際情況的規(guī)范性文件

根據(jù)我市的實際情況和市場需要制定有特色、操作性強的規(guī)

范性文件,避免和杜絕簡單的照抄照搬外地文件的現(xiàn)象,真正出臺有助于本市或本行業(yè)發(fā)展的規(guī)范性文件,而不是為了懼怕承擔(dān)責(zé)任而放棄開拓創(chuàng)新,放棄市場的真正需求,要真正進一步加快政府職能轉(zhuǎn)變,促進經(jīng)濟建設(shè)和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

(五)、健全動態(tài)的評價制定和清理制度

各個行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)將對規(guī)范性文件的評價和清理制度定期化、主動化、機制化,應(yīng)當(dāng)主動的對所制定實施的規(guī)范性文件進行跟蹤評價,根據(jù)法規(guī)政策的完善和實際情況的改變進行定期清理,該廢止的堅決廢止、該修訂的及時修訂,確保法制和政令的統(tǒng)一; 形成規(guī)范性文件的良性動態(tài)清理機制,并積極探索規(guī)范性文件評估與清理工作相結(jié)合的方式,提高清理工作的質(zhì)量和效率;做到定期清理與適時清理相結(jié)合、全面清理與專項清理相結(jié)合、主動清理與上級要求清理相結(jié)合。

六、開創(chuàng)新局面,再上新臺階

通過這次規(guī)范性文件清理工作,市法制局認(rèn)清存在的問題,總結(jié)經(jīng)驗,完善制度,創(chuàng)新機制,提高行政效率,立志開創(chuàng)規(guī)范性文件工作新局面,致力于法制建設(shè)工作再上新臺階。4月初,市法制局起草政府規(guī)章《珠海市行政機關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》,目前已通過市府常務(wù)會的審議,即將出臺實施。

該《規(guī)定》對規(guī)范性文件起草、審查、發(fā)布、備案、修改和廢止的相關(guān)程序要求作了嚴(yán)格的規(guī)定。再次明確建立規(guī)范性文件統(tǒng)一發(fā)布制度,未經(jīng)規(guī)定載體統(tǒng)一發(fā)布的規(guī)范性文件無效,不得作為行政管理的依據(jù);政府規(guī)范性文件經(jīng)本級人民政府通過,并經(jīng)行政首長簽發(fā)后由本級人民政府辦公室發(fā)布;市政府規(guī)范性文件的發(fā)布載體是市人民政府公報,并在市人民政府的網(wǎng)站公布。

《規(guī)定》最大的亮點有兩個。一是設(shè)定規(guī)范性文件制定條件。如果制定規(guī)范性文件的基本條件尚不成熟的,或規(guī)范性文件送審稿內(nèi)容基本重復(fù)上位法規(guī)定,未結(jié)合實際作出具體規(guī)定,沒有制定必要的,或規(guī)范性文件送審稿條理不清,邏輯結(jié)構(gòu)混亂的;或有關(guān)單位對規(guī)范性文件送審稿規(guī)定的主要內(nèi)容存在較大分歧,起草單位未與有關(guān)單位協(xié)商等情況,市法制局將退回送審稿不予發(fā)文。二是建立規(guī)范性文件統(tǒng)一編號制度。規(guī)范性文件在規(guī)定載體發(fā)布前,由本級政府法制機構(gòu)按照統(tǒng)一規(guī)范體式編序號,作為規(guī)范性文件通過合法性審查、準(zhǔn)予發(fā)布的法定標(biāo)識。

民主立法、科學(xué)立法、開門立法、依法行政是依法治市的前提,規(guī)范性文件工作是建設(shè)法治政府的一項基礎(chǔ)性工作,健全和完善規(guī)范性文件監(jiān)督制度,切實提高規(guī)范性文件制定水平,是依法治市的重要運作方式,這也是法制機構(gòu)光榮而艱巨的使命,我們立志將一如既往,為完善行政監(jiān)督機制、全面推進依法行政、實現(xiàn)建設(shè)法治政府的宏偉目標(biāo)作出新的、更大的貢獻!

規(guī)范性文件清理自查報告實用篇三

一、明確責(zé)任,建立制度。

為確保規(guī)范性文件備案工作的順利開展,我局在人員調(diào)配緊張的情況下,安排專人負(fù)責(zé)此項工作,并將備案工作作為法制機構(gòu)執(zhí)法監(jiān)督的重要內(nèi)容。由于規(guī)范性文件的備案工作涉及多個股室。由辦公室主辦、相關(guān)業(yè)務(wù)股室配合將規(guī)范性文件的審查納入文件運行的流程中,保證了各個環(huán)節(jié)有序進行,使規(guī)范性文件依法定程序出臺。

二、遵守制定程序,嚴(yán)把“法律關(guān)”

規(guī)范性文件是我局依法決策的重要體現(xiàn),是向社會公布安全生產(chǎn)政策的有效途徑,規(guī)范性文件內(nèi)容的合法性和適當(dāng)性直接關(guān)系到社會各行各業(yè)。在規(guī)范性文件的制定過程中,我局嚴(yán)格執(zhí)行市政府的規(guī)章要求,在立項、起草、審核、決定和公布等各個環(huán)節(jié)遵守法定程序。今年1至9月份我局沒有制訂規(guī)范性文件。

三、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案制度

20xx年,我局將規(guī)范性文件備案工作作為執(zhí)法監(jiān)督的重要內(nèi)容來抓,有件必備、有件必審、有錯必糾。在制定過程中對規(guī)范性文件把好關(guān),防止違法或不當(dāng)?shù)膬?nèi)容出現(xiàn)。報送過程中嚴(yán)格按照市政府的要求,在法定時限內(nèi),將文件名稱、文號、制定日期、公布方式等內(nèi)容,按規(guī)定報送市政府。

四、存在的不足

規(guī)范性文件的備案工作因開展時間不長,回顧今年以來的工作,還存在一些不足,主要表現(xiàn)在:1是我局雖已建立審查備案制度,但缺乏系統(tǒng)的審查標(biāo)準(zhǔn);2是對規(guī)范性文件的外延與內(nèi)涵較難把握,常將一般行政公文與規(guī)范性文件混同;3是有些業(yè)務(wù)股室對規(guī)范性文件的出臺不夠重視。

規(guī)范性文件的審查和備案對我局是一項新的任務(wù)。此項工作需要純熟的業(yè)務(wù)和法律知識,對我局工作人員的業(yè)務(wù)水平提出了更高更新的要求。我局將在以后的工作中,注重規(guī)章制度的建設(shè)、建立更加協(xié)作的工作機制,使規(guī)范性文件向規(guī)范化、制度化的方向邁進。

規(guī)范性文件清理自查報告實用篇四

一、單位基本情況

牟定縣商務(wù)局是20xx年6月新成立的單位,20xx年6月經(jīng)縣政府批準(zhǔn)與供銷社和商務(wù)局兩塊牌子并行使職能而來的,為全額財政撥付的事業(yè)單位參公管理。共有干部職工10人,其中參公管理人員8人,工勤人員2人。

二、組織落實情況

(一)進一步加強監(jiān)管職能

聯(lián)系工作實際,進一步加強各股室的職責(zé)權(quán)限,增強各股室協(xié)作功能,使監(jiān)管職能落到實處。

(二)加強行政監(jiān)管基礎(chǔ)建設(shè)

為保障順利開展行政監(jiān)督工作,我局加大對監(jiān)管硬件設(shè)施的投入。購置了電腦打印機、照相機,更新了辦公設(shè)備;為行政監(jiān)督工作的有效開展奠定了基礎(chǔ)。

(三)嚴(yán)格實施評議考核,按規(guī)定兌現(xiàn)獎懲

我局定期組織自查,對發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真對待,召開專題會議,及時采取措施加以整改。

三、加強行業(yè)監(jiān)管和行業(yè)安全

在生豬屠宰管理方面,我們進一步明確了目標(biāo)責(zé)任,建立健全各項工作制度和企業(yè)管理制度,規(guī)范屠宰加工行為,加強檢疫檢驗,實行購銷臺賬登記和索證索票制度,完善肉品質(zhì)量可追溯體系,建立了監(jiān)管長效機制;會同有關(guān)部門,堅持做到日常檢查與重大節(jié)假日和舉報違法行為重點檢查相結(jié)合。保持縣城生豬屠宰進點率100%,縣城所有用肉單位使用的肉品100%來自定點屠宰企業(yè)。

四、存在的問題

雖然我們做了大量工作,取得了一定成效,但還存在一些問題:一是思想認(rèn)識不夠到位。相關(guān)部門在協(xié)作、解決問題方面沒有給予足夠重視。二是商務(wù)局未確認(rèn)行政執(zhí)法主體資格。

五、下步工作打算

我局將全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,根據(jù)省、州、縣的要求,認(rèn)真研究,加強學(xué)習(xí)宣傳,不斷增強法制觀念,加強制度建設(shè),嚴(yán)格落實監(jiān)管職能。

規(guī)范性文件清理自查報告實用篇五

第八條 制定機關(guān)可以根據(jù)實際需要編制規(guī)范性文件年度制定計劃。

第九條 規(guī)范性文件由制定機關(guān)組織起草,其中政府規(guī)范性文件可以由主要實施的政府工作部門負(fù)責(zé)起草。

專業(yè)性強、社會關(guān)注度高的規(guī)范性文件,可以吸收法律顧問、專家參與起草或者委托有關(guān)社會組織起草。

第十條 起草規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)采取書面形式征求有關(guān)行政機關(guān)、社會組織、管理相對人以及專家的意見。必要時可以召開論證會、聽證會或者進行社會風(fēng)險評估。對公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生直接影響的規(guī)范性文件,還應(yīng)當(dāng)向社會公開征求意見,征求意見的時間一般不少于15日。

第十一條具 體負(fù)責(zé)起草規(guī)范性文件的單位應(yīng)當(dāng)對提出的意見和建議予以研究處理,對提出重大分歧意見的應(yīng)當(dāng)進行協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)不成的,報請制定機關(guān)協(xié)調(diào)或者決定。

第十二條 規(guī)范性文件在提交制定機關(guān)集體討論前,應(yīng)當(dāng)由制定機關(guān)法制機構(gòu)進行合法性審查。未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的,不得提交制定機關(guān)集體討論。

(一)規(guī)范性文件送審稿;

(二)起草說明,包括制定的必要性、擬采取的主要措施等內(nèi)容;

(三)征求意見的匯總、協(xié)調(diào)處理情況;

(四)法律、法規(guī)和規(guī)章依據(jù);

(五)其他有關(guān)材料。

(一)規(guī)范性文件內(nèi)容符合本辦法第五條規(guī)定的,出具內(nèi)容合法的意見;

(三)規(guī)范性文件主要內(nèi)容不符合本辦法第五條規(guī)定的,出具不合法或重新起草后報送審查的意見。

第十五條 法制機構(gòu)進行合法性審查的時間一般不超過15個工作日。因特殊情況不能在規(guī)定期限內(nèi)完成審查的,經(jīng)法制機構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可延長10個工作日。

合法性審查以書面審查為主。必要時可以采取補充征求意見、召開座談會、協(xié)調(diào)論證、實地調(diào)研等方式進行,所需時間不計算在合法性審查期限內(nèi)。

第十六條 通過合法性審查的規(guī)范性文件送審稿形成草案提交制定機關(guān)集體討論決定。

提請集體討論的規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)如實列明法制機構(gòu)的審查意見,不得以征求意見、會簽等方式替代合法性審查。

第十七條 通過集體討論決定的規(guī)范性文件,由制定機關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)后公布施行。

第十八條 因應(yīng)對突發(fā)事件或者保障重大公共利益等緊急情況需要立即制定規(guī)范性文件的,經(jīng)制定機關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以簡化規(guī)范性文件制定程序。

第十九條 規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)標(biāo)注施行日期和有效期。有效期屆滿未明確延續(xù)的,規(guī)范性文件自動失效。

規(guī)范性文件的有效期自施行之日起一般不超過5年,未明確有效期的其有效期為5年。規(guī)范性文件名稱冠以“暫行”、“試行”的其有效期自施行之日起不超過2年,未明確有效期的其有效期為2年。

為實施法律、法規(guī)、規(guī)章或者國家政策制定的規(guī)范性文件,可以不標(biāo)注有效期。

第二十條 制定機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照政府信息公開要求和程序,主動向社會公布規(guī)范性文件。未公布的規(guī)范性文件,不得作為行政管理的依據(jù)。

專業(yè)性強、社會關(guān)注度高的規(guī)范性文件還應(yīng)當(dāng)公布相關(guān)解讀材料。

規(guī)范性文件清理自查報告實用篇六

武鳴區(qū)財政局充分認(rèn)識到此次規(guī)范性文件清理工作的重要意義,切實將規(guī)范性文件清理工作擺上重要議事日程,高度重視,精心組織,采取有效措施,確保規(guī)范性文件清理工作落到實處。此次清理工作要求高、時間緊、專業(yè)性強、涉及面廣。為保障清理工作的順利進行,我局按照文件要求,成立規(guī)范性文件清理工作機構(gòu),由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,相關(guān)股室內(nèi)成員,并確定了一名工作人員專項負(fù)責(zé)。

(一)規(guī)范性文件清理工作采取分級負(fù)責(zé),誰主管誰清理,逐級扱審,統(tǒng)一報告情況的原則進行,部門負(fù)責(zé)人參加的規(guī)范性文件清理工作,對承擔(dān)的清理性的工作進行安排落實,為保證清理工作任務(wù)落實,將清理任務(wù)落實到具體工作人員身上,做到了及時清理,及時報送。

(二)認(rèn)真細(xì)致扎實推進。

規(guī)范性文件清理范圍跨度長,涉及面廣、清理時間緊,因此,我局采取將涉及文件找出后,與相關(guān)部門人員進行信息溝通與配合,在取得對規(guī)范性文件清理意見(建議)及原因后,按規(guī)定時間及時向你辦報出清理結(jié)果。

(三)加強指導(dǎo),確保清理質(zhì)量

鑒于公文長期粗放管理,工作人員對規(guī)范性文件概念把握不準(zhǔn),公文規(guī)范處理程序不清的現(xiàn)狀,主要做法主動服務(wù),及時加強信息溝通,指出指導(dǎo)性意見,開展規(guī)范化清理進行了認(rèn)真的核對,確保了這次規(guī)范性文件清理的全面、準(zhǔn)確和徹底,使整個規(guī)范性文件清理工作規(guī)范有序的開展。

(四)清理公開,確保清理社會效果

在清理工作開展中,對收到的各種建議和要求進行認(rèn)真分析,形成書面材料,該進行清理的堅決清理予以撤銷或修改重新發(fā)布,對不屬清理范圍,及時向上級反映情況予以整改。其次規(guī)范性文件清理工作結(jié)束后,以通告方式社會公布清理結(jié)果,接受社會監(jiān)督。

(一)統(tǒng)一思想,重視程度不夠。普遍認(rèn)為規(guī)范性文件清理工作是一項機關(guān)管理的日常事務(wù)性工作,可大可小,可有可無,只要機關(guān)在正常運轉(zhuǎn),經(jīng)濟發(fā)展了,規(guī)范性文件清理工作是大不了的事,沒有把規(guī)范性文件清理工作上升到依法行政的高度,思想上不重視,行動上不關(guān)注,不過問不督促的現(xiàn)象普遍存在,導(dǎo)致清理工作機制不健全,工作推動難度大,清理難以達(dá)到預(yù)期效果。

(二)工作缺乏必要的人員經(jīng)費保障。清理工作涉及面廣,任務(wù)重,時間緊,僅僅依靠我法制辦現(xiàn)有的人員力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。法制辦任務(wù)重、壓力大,對規(guī)范性文件清理只能擠時間利用自身休息時間開展工作??陀^上影響工作的正常開展。

今后,要定期對規(guī)范性文件進行清理,在清理工作中要做到:一是嚴(yán)格把關(guān),保證質(zhì)量。在清理工作中,要按照工作部署和進度要求,認(rèn)真審查,嚴(yán)格把關(guān),保證質(zhì)量工作的嚴(yán)肅性和準(zhǔn)確性;二是重視程度,狠抓落實。在清理工作中要依法審定、程序合法、細(xì)致周密、防止疏漏。努力做到任務(wù)落實、人員落實、經(jīng)費落實和目標(biāo)明確,方法明確、要求明確;三是廣開言路,民主清理。在清理過程中涉及到廣大人民群眾切身利益的重點、熱點問題,要采取多種方式深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取行政管理相對人意見;四是精心修改,按時完成。要通過艱苦細(xì)致的工作,提高規(guī)范性文件修改質(zhì)量。及時向社會公布清理結(jié)果。按時向法制辦上報清理結(jié)果。

規(guī)范性文件清理工作是一項長期的艱巨的、系統(tǒng)性工程,需要做出不懈的更大努力。我局開展規(guī)范性文件清理工作方面盡管做了一些工作,取得了一些階段性成果但上級的要求,與人民群眾的要求,與構(gòu)建社會主義和諧社會的要求相比較,還有很大的差距。我們將進一步加強學(xué)習(xí),扎實工作,為建設(shè)法治政府做出應(yīng)有的貢獻。

規(guī)范性文件清理自查報告實用篇七

根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法貫徹落實情況檢查工作的通知》,8月31日下午,市房管局組織召開局機關(guān)科室、局二級單位負(fù)責(zé)人會議,安排部署全系統(tǒng)的行政規(guī)范性文件清理工作。

一、精心組織學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識

局辦公室組織與會人員學(xué)習(xí)了《湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法》,通過學(xué)習(xí),大家對行政規(guī)范性文件的內(nèi)涵、基本規(guī)范、制定的要素和程序、備案和監(jiān)督等有了比較全面的了解。根據(jù)市政府辦的自查要求,副局長李嵐同志對本系統(tǒng)的自查與整改工作做了安排部署,局長楊志榮同志對有關(guān)自查工作提出了具體意見:按市政府辦規(guī)定,各科室和各二級單位要將本年度3月1日至8月1日制發(fā)的規(guī)范性文件列出清單,對照《湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法》,從內(nèi)容、程序、要素、依據(jù)、報備等方面查找問題;對尚在使用的20xx年3月1日前制發(fā)的規(guī)范性文件也要開展清理,參照自查要求,列出問題清單。此項工作必須在9月5日前完成。

二、認(rèn)真貫徹落實,全面進行清理

按照《方案》要求,我局認(rèn)真貫徹“分級負(fù)責(zé),分口把關(guān),統(tǒng)籌兼顧,整體推進”的原則,采取有力措施,對我局的文件認(rèn)真開展自查自糾,全面梳理,不走過場,確保清理工作任務(wù)得到全面落實。通過認(rèn)真細(xì)致的清理,經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)審核,我局自20xx年3月1日起到8月31日止,共產(chǎn)生行政公文23件,未出臺任何行政規(guī)范性文件。

今后,我局將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實《湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法》,對擬制發(fā)出臺的規(guī)范性文件進行合法性審核和廉政性審核,以確保文件的合法、合理、廉潔、高效,為全面加強法治政府建設(shè),促進依法行政做出積極貢獻。

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