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水利安全生產(chǎn)講話篇一
今年以來,我局全面貫徹全國、全省、全區(qū)及全縣的安全生產(chǎn)工作會議和文件精神,緊緊圍繞科學發(fā)展主題,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動,加強安全基礎(chǔ)建設(shè),強化安全責任落實,加強依法監(jiān)督檢查,有效地防范各類事故的發(fā)生,確保了安全持續(xù)穩(wěn)定。
我局年初成立了安全工作領(lǐng)導小組,主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,基層領(lǐng)導直接抓,責任到人,形成了上下齊抓共管的工作格局。主要領(lǐng)導與分管領(lǐng)導、分管領(lǐng)導與所分管的下屬單位負責人簽訂了安全生產(chǎn)工作目標責任書,做到責任到人,任務(wù)明確,形成各負其責,相互協(xié)調(diào),相互監(jiān)督,一級抓一級,層層抓落實的局面。
我們堅持定期或不定期的安全生產(chǎn)檢查,采取自查和普查相結(jié)合,按照局的監(jiān)管計劃進行檢查,基層單位內(nèi)部自查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,暫不能整改的逐級上報。
3、對人員密集場所的不安全因素進行檢查,徹底消除危險源;
4、加強對水電站大壩日常安全監(jiān)督管理;
7、嚴格落實供水公司和農(nóng)村小水電公司安全生產(chǎn)主體責任;
8、加強項目施工單位的現(xiàn)場安全管理,嚴格市場準入制定;
10、做好汛前檢查工作,在寨樂鄉(xiāng)開展了防洪災(zāi)害演練,強化了24小時值班制度。
我局認真開展嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,由局主要領(lǐng)導負責,分管領(lǐng)導具體抓,嚴格責任分工,周密部署,強力推進,針對水利建設(shè)行業(yè)特點,加強工作指導和推動,強化專項整治措施。制定方案,突出重點。我們認真研究制定了嚴厲打擊建非法違法行為專項行動具體實施方案,明確了打擊施工非法違法的行為為重點,分階段組織實施,對水利工程建設(shè)施工行為進行集中檢查,查處了3個建設(shè)工程存在肢解工程、壓縮工期的問題,作出了限時整改的決定。
精心組織,務(wù)求實效。我局于6月初專門召工作例會,傳達省、地、縣有關(guān)安全生產(chǎn)的文件精神,對“”活動主題“生態(tài)水利、安全發(fā)展”進行了宣講。局專門制訂了“”活動方案,成立了安全活動領(lǐng)導小組,全面負責活動的組織領(lǐng)導,做到有安排、有部署、有檢查、有落實,緊緊圍繞繼續(xù)強化“安全生產(chǎn)年”和“責任落實年”工作落實的總體部署,以強化落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為重點,嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,嚴格落實責任,健全規(guī)章制度,夯實安全基礎(chǔ),提高技術(shù)裝備水平,全面加強安全監(jiān)管和安全管理,堅決防范重特大事故的發(fā)生,進一步提升安全生產(chǎn)總體水平。
我局安全生產(chǎn)工作雖然做了大量的工作,也取得了一定成績,但仍然存在一定的問題,一是個別人員安全意識還不夠,安全管理難度大,這些問題還需要在今后的工作中認真加以解決。二是安全管理機制還需要進一步理順。
認真貫徹上級有關(guān)安全工作的指示精神,嚴格落實安全責任,強化安全生產(chǎn)目標管理,加大安全督查,狠抓防范措施落實,加大對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)投入,為我縣水利事業(yè)又好又快、安全發(fā)展做出積極努力。
一是抓好安全隱患排查治理。隱患不除,事故難絕,要加強病險水庫和小型水庫、水閘、海堤、農(nóng)村水電的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。對于重大安全隱患,各基層單位要明確整改責任人,切實落實整改措施,限期進行整改,整改之前和整改過程中,要制訂應(yīng)急預案,堅決防止事故發(fā)生。
二是建立和完善安全生產(chǎn)相關(guān)制度。要建立安全生產(chǎn)激勵和約束機制,加強安全事故報告和查處督導力度,加快落實水利建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度。
三是要進一步推進長效機制建設(shè)。要修訂和完善“十二五”安全生產(chǎn)規(guī)劃,建立健全安全生產(chǎn)定期分析制度,構(gòu)建安全防范體系,建立健全考核獎懲機制,促進安全生產(chǎn)各項措施的落實。
水利安全生產(chǎn)講話篇二
一年來,我局的安全生產(chǎn)工作在實踐中求創(chuàng)新,在發(fā)展中促完善,堅持“抓好安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導是關(guān)鍵,健全組織是基礎(chǔ),責任到位是重點,群防群治是目的”的思路,按照黨委分工的領(lǐng)導責任制,一把手親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,基層領(lǐng)導直接抓,充分發(fā)動職工、依靠干部職工、強化組織領(lǐng)導,明確分工、責任到人,形成了自上而下重視安全生產(chǎn)的良好氛圍。
多年來,我局始終堅持按季度進行安全生產(chǎn)大檢查(春季、夏季、秋季、冬季),堅持每月召開一次有關(guān)安全生產(chǎn)工作的調(diào)研會,專題解決安全生產(chǎn)工作中存在的事故隱患,并提出整改意見,經(jīng)常指導各單位的安全生產(chǎn)工作。局黨委始終把安全生產(chǎn)工作擺在了重要議事日程,逢會必講,強調(diào)安全生產(chǎn)的重要性,必須要抓好安全生產(chǎn)。今年水利系統(tǒng)領(lǐng)導班子做了較大調(diào)整,因此,各單位對安全生產(chǎn)組織也做了相應(yīng)的調(diào)整,建立、健全了一把手負責制。全系統(tǒng)共成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組18個,共計126人,其中專職19人,兼職安全員86人,形成了黨、政、工、青、婦領(lǐng)導上下齊抓共管的局面。同時還制定了一系列的工作職責和制度,對全年的安全生產(chǎn)工作進行了安排,進一步從組織上、領(lǐng)導上和措施上得到了落實,從而有效的保證了安全生產(chǎn)工作。
“誰主管、誰負責”的原則是安全生產(chǎn)的一個重要措施。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府和市水利局的安全生產(chǎn)工作責任書,針對本系統(tǒng)的實際情況,局里同下屬17個責任單位分別簽訂了安全生產(chǎn)責任書?;鶎訂挝挥峙c下屬76個站、所、廠、隊、班、組簽訂了安全生產(chǎn)工作責任書。做到了責任到人,任務(wù)明確,嚴格檢查考核,有效地增強了干部職工搞好安全工作的責任心,從而使安全生產(chǎn)工作責任落到了實處,形成了各負其責,相互協(xié)調(diào),互相監(jiān)督,一級抓一級,層層抓落實的局面。
水利安全生產(chǎn)講話篇三
為貫徹落實北林區(qū)安全生產(chǎn)有關(guān)會議精神和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》(國辦發(fā)[2015]15號)精神,明確安全生產(chǎn)職責,進一步做好“安全生產(chǎn)年”水利安全生產(chǎn)各項工作,結(jié)合我區(qū)水利工作實際,特制定2015年水利安全生產(chǎn)工作方案。
一、指導思想和工作目標
以科學發(fā)展觀為指導,堅持以人為本,堅持科學發(fā)展,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,貫徹落實省、市、區(qū)“安全生產(chǎn)年”工作部署,明確任務(wù)、落實責任,認真履行安全生產(chǎn)各項職責,杜絕重特大事故,進一步減少較大和一般事故,全面完成區(qū)委、區(qū)政府下達我局的安全生產(chǎn)考核指標和安全生產(chǎn)目標責任書的各項工作任務(wù),確保全區(qū)水利工作的發(fā)展與穩(wěn)定,為推進可持續(xù)發(fā)展水利提供保障。
二、工作機制
按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、綜合協(xié)調(diào)、歸口管理、各負其責、齊抓共管”的原則,常務(wù)局長主抓,人秘股具體負責,統(tǒng)一領(lǐng)導水利安全生產(chǎn)工作,水務(wù)局工程股和防辦、飲水辦、各有關(guān)股室分類指導和管理。主管安全局長承擔我區(qū)水利安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督責任,各股室及下屬有關(guān)單位和部門承擔專業(yè)安全生產(chǎn)管理責任。
為了保證安全生產(chǎn)工作順利進行,現(xiàn)成立北林區(qū)水務(wù)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組:
組? 長:劉寶良
副組長:宋國英?? 張喜來? 王喜軍? ?宋永龍
成? 員:王力成?? 趙云鵬? 王紅艷?? 劉洪斌
田志軍?? 劉鳳齊? 徐麗敏?? 葛長明
高寶山?? 邊占國
辦公室聯(lián)系電話:0455---8223499
三、主要任務(wù)
(一)建立健全水利安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。
1、督促局機關(guān)及下屬單位建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu),落實管理人員,落實管理經(jīng)費,完善安全生產(chǎn)管理制度。
人秘股牽頭,會同工程股、財審組等負責。
(二)、加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,組織開展安全生產(chǎn)大檢查和安全生產(chǎn)隱患排查。
2、組織開展河流、水庫、灌區(qū)渠首樞紐等防汛重點部位的汛前安全生產(chǎn)檢查,落實防汛安全責任,完善度汛方案和各項度汛措施,確保汛期生產(chǎn)安全。
防辦牽頭,會同河道管理處、津河水庫、后八水庫、幸福電站、各灌區(qū)管理站、人秘股及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等負責。
3、組織開展前三水庫大壩(病險水庫)、幸福電站、津河水庫、行洪區(qū)餐飲、(包括漁村、度假村、水利風景區(qū)等)等專項檢查,加強安全隱患排查治理工作。
人秘股牽頭,會同工程股、河道管理處、水政監(jiān)察大隊、防辦等負責。
4、組織開展在建水利工程安全生產(chǎn)檢查,重點檢查在建水利工程、飲水安全工程,對區(qū)內(nèi)各部門前期工作不到位、違背安全生產(chǎn)市場準入條件、安全生產(chǎn)管理人員、措施不到位的在建水利項目,采取措施予以整治。
人秘股牽頭,會同工程股、水政監(jiān)察大隊等負責。
5、組織開展局屬基層單位安全生產(chǎn)專項檢查。檢查各單位和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本單位重點部門安全隱患排查情況和可能導致安全事故發(fā)生的危險因素、事故隱患和管理漏洞采取的應(yīng)對措施和應(yīng)急預案的落實情況。重點檢查在建項目水利工程施工中安全警示牌設(shè)立、飲水工程已建在建水廠工程護欄建設(shè)、水利工程禁止游泳洗澡等標識牌設(shè)立、已建飲水工程防投毒設(shè)施建設(shè)等。
人秘股牽頭,會同工程股、水政水資源管理辦公室、基層站、監(jiān)察室、防汛辦、水庫及灌區(qū)管理站等負責。
(三)、組織開展水利安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,打擊非法違法、違規(guī)違章行為。
6、繼續(xù)組織開展河道采砂清理整改工作,堅決遏制違規(guī)采砂現(xiàn)象。
河道管理處牽頭,會同防辦、水政監(jiān)察大隊、工程股、人秘股等負責。
7、組織開展汛前河道清障和汛期禁止采砂工作,確保河道行洪安全。
河道管理處牽頭,會同人秘股、水政監(jiān)察大隊、防汛辦等負責。
(四)、組織做好水利安全生產(chǎn)法制體制機制建設(shè),推動責任落實和長效監(jiān)管。
8、研究制定和建立我區(qū)水利安全生產(chǎn)目標責任體系。進一步建立健全水利安全生產(chǎn)目標責任制,嚴格目標考核和強化安全生產(chǎn)行政問責,嚴肅安全事故查處和責任追究。落實水利安全生產(chǎn)主體責任,真正做到“一崗雙責”。
人秘股牽頭,會同工程股、水政水資源管理辦公室、基層站、防汛辦等負責。
9、落實水利生產(chǎn)安全事故月報和快報制度,規(guī)范水利生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計工作。
局人秘股牽頭,會同工程股等負責。
(五)組織做好水利安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。
10、加大安全生產(chǎn)投入,落實安全生產(chǎn)監(jiān)管經(jīng)費。
人秘股牽頭,會同財審組、工程股、防辦等負責。
11、制定完善水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案和響應(yīng)機制。
河道管理處、津河水庫、后八水庫、幸福電站及各灌區(qū)管理站分別牽頭,會同人秘股、工程股、防辦、飲水辦等負責。
(六)組織開展水利安全生產(chǎn)宣傳教育行動,增強水利安全發(fā)展意識。
12、加強安全生產(chǎn)教育。制定《北林區(qū)水利職工安全教育培訓辦法》,開展水利安全生產(chǎn)監(jiān)督管理培訓,使廣大干部職工形成安全生產(chǎn)意識,具備安全生產(chǎn)知識,熟悉安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章制度,掌握安全生產(chǎn)操作技能,增強安全生產(chǎn)的自覺性和能動性。
人秘股牽頭,會同工程股等負責。
13、開展“安全生產(chǎn)年”宣傳活動,利用報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳手段,大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策,廣泛開展水利安全生產(chǎn)教育,營造安全生產(chǎn)的良好氛圍。
為徹底消除各類安全隱患,遏制重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,縣水務(wù)局采取采取多種措施加強冬季水利工程安全管理,確保全縣水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)。
一是加強安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導。針對冬季天氣寒冷干燥、風雨雪等極端惡劣天氣發(fā)生頻繁、極易引發(fā)各類工程安全生產(chǎn)事故的現(xiàn)象,縣水務(wù)局要求各施工單位要結(jié)合工程實際,對冬季施工安全工作做到安排充分、部署到位。施工單位要開展冬季施工安全專項自查工作,確保各項安全措施落實到位。要繼續(xù)加強對施工現(xiàn)場的日常安全檢查,特別是要加大對安全生產(chǎn)事故隱患的排查整治力度,不留死角。施工單位要完善冬季施工安全生產(chǎn)防護措施,保證施工現(xiàn)場具備必要的安全生產(chǎn)條件。
二是深入開展機械安全檢查。各施工單位要建立健全機械設(shè)備的管理制度,切實加強機械設(shè)備在施工過程的安全管理,落實安全責任制,對所使用的施工機械設(shè)備必須做到落實責任到個人,克服“重用輕養(yǎng)”,做好設(shè)備的維修、日常保養(yǎng)工作。對安全性能差,不符合標準、要求的施工機械設(shè)備堅決清除出施工現(xiàn)場。加強設(shè)備使用過程中的定期自查工作,消除安全隱患。機械管理人員要進行崗前培訓,機械操作人員必須持證上崗,確保施工機械設(shè)備安全使用。
三是落實施工現(xiàn)場安全管理??h水務(wù)局制定針對性強的.冬季施工安全措施,各施工單位要提高對冬季施工安全生產(chǎn)重要性的認識,強化冬季施工安全生產(chǎn)管理,并在工地開展冬季施工安全生產(chǎn)知識的宣傳、教育和培訓,把工程施工中易發(fā)生事故的危險因素和冬季施工特點宣傳到每一個作業(yè)人員,使每一個作業(yè)人員的自我防范意識和安全操作技能得到很大提高。杜絕違章指揮、違章作業(yè)和冒險蠻干的現(xiàn)象發(fā)生,從根本上減少由于人為因素而引發(fā)的傷亡事故。
四是強化施工現(xiàn)場安全檢查??h水務(wù)局不定期組織有關(guān)人員對各個施工單位進行安全隱患檢查,發(fā)現(xiàn)問題要求沭陽施工單位立即整改,堅決杜絕安全事故發(fā)生,對因在施工過程中造成人員傷亡等事故的,將嚴肅查處,追究相關(guān)單位和責任人責任。
水利安全生產(chǎn)講話篇四
我局對這次檢查工作高度重視,召開專題會議,研究部署檢查工作,成立安全生產(chǎn)檢查工作領(lǐng)導小組,明確檢查內(nèi)容及責任人。嚴格按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,積極開展汛前安全生產(chǎn)大檢查工作,切實消除隱患。結(jié)合汛期安全生產(chǎn)工作實際,認真落實安全生產(chǎn)責任制,嚴格實行行政首長負責制,局長切實履行安全生產(chǎn)第一責任人的職責。形成了局長負總責,分管局長具體抓,部門負責人各負其責的防洪防汛工作責任制。汛期實行24小時領(lǐng)導帶班、專人值班制度,確保水利工程安全運行。
4月15日至22日,按照檢查內(nèi)容由局領(lǐng)導帶隊,先后深入5個重點水利樞紐、水閘和50公里重點河道、渠道,進行了嚴格檢查,對查出的水閘、渠道存在的防洪安全隱患,及時組織力量進行維修加固。同時,政府分管領(lǐng)導向檢查組介紹了本單位在涉水安全管理上的做法檢查組也與分管水利工作的領(lǐng)導交換了意見,并深入到涉水隱患重點地段進行了現(xiàn)場勘察,對各級政府在涉水安全方面采取的措施給予了充分肯定,對存在安全隱患的單位幫助其科學、客觀地分析了原因,同時對應(yīng)急除險辦法進行了現(xiàn)場指導。
通過落實檢查工作,我x總體情況良好,但從中也發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的隱患和薄弱環(huán)節(jié)。
一是部分水利設(shè)施管理不到位,人為損壞情況比較嚴重。
二是水利工程多建于七八十年代,受人力、財力、物力和技術(shù)限制,部分水閘年久失修,不同程度的存在放水洞淤堵、啟閉機破損等病險狀況,由于缺少資金,無法對病險水閘和堤防進行重建和維修,給調(diào)水工作帶來很大困難。尤其是建筑年代長,年久失修、長期受河水沖涮,冰凌撞擊,已經(jīng)成為病險水閘。此次集中調(diào)水期間,河水從閘底板下洶涌而過,最終使水閘底部形成空洞,閘體傾斜,造成策克水閘整體水毀坍塌險情發(fā)生。
一要進一步加大宣傳教育力度。要結(jié)合“
”等各種活動,充分利用各種宣傳手段,加大對水利政策法規(guī)的宣傳力度,提高思想認識,加大督查力度,樹立安全理念,增強安全意識,在全營造水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的良好氛圍。二要加強組織領(lǐng)導,進一步落實安全生產(chǎn)責任制。要充分認識開展檢查工作的重要意義,切實加強組織領(lǐng)導,履行職責,明確工作重點,采取有效措施,加強督查和指導,全面落實責任制。
三要突出重點、標本兼治,深查隱患抓整改。立足于治理安全生產(chǎn)隱患、防范安全生產(chǎn)事故,突出水利工程安全度汛、病險水庫改造及在建水利工程安全防范措施的落實情況。進一步完善執(zhí)法措施,提高執(zhí)法效能,加大執(zhí)法力度,打擊整治違規(guī)違章行為,建立規(guī)范的秩序,深化隱患排查、整治,促進安全生產(chǎn)責任制落實,切實解決薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,切實消除事故隱患。
水利安全生產(chǎn)講話篇五
剛才,我們收看了省上視頻會議,省廳領(lǐng)導作了重要講話,請大家結(jié)合實際抓好落實。下面,我就貫徹省上會議精神,進一步加強我市水利安全生產(chǎn)工作講兩點意見。
一、全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作總體情況
今年以來,中省連續(xù)下發(fā)了多個有關(guān)加強安全生產(chǎn)的文件,對安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求、更嚴的標準,并就“打非治違”和預防施工起重機械腳手架等坍塌事故工作專題下發(fā)了通知。而近期我省境內(nèi)連續(xù)發(fā)生多起安全事故,造成了重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,不斷敲響了安全警鐘。10月10日“引漢濟渭”施工工地職工宿舍發(fā)生的火災(zāi)事故,又再一次給我們水利系統(tǒng)敲響了警鐘。當前,我市水利工程呈現(xiàn)出投資量大、在建項目多的特點,這對我們的安全生產(chǎn)管理工作提出了新的、更高的要求。加之召開在即,確保安全形勢穩(wěn)定向好成為當前壓倒一切的重要任務(wù)。 從今年安全生產(chǎn)運行情況來看,我們在安全生產(chǎn)工作上投入很大精力,安全生產(chǎn)工作得到了一定的加強。年初,我們舉辦了全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理培訓班,開展了“安全生產(chǎn)宣傳教育周”活動,在全市水利系統(tǒng)自下而上全面開展了“水利安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違專項行動”和“水利工程建設(shè)領(lǐng)域預防施工起重機械腳手架等坍塌事故專項整治”活動,對13個縣市區(qū)及21個下屬單位進行了多次安全生產(chǎn)專項檢查督查,有效地消除了事故隱患,遏制了安全事故的發(fā)生。截至目前,全市水利系統(tǒng)實現(xiàn)了零事故、零隱患,渭河綜合整治、亭口水庫、柏嶺水庫等重點工程以及農(nóng)村人飲、農(nóng)田水利、水土保持、水庫除險加固等專項工程安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。4月份,我們采取有效措施,積極應(yīng)對了因石頭河水庫檢修造成咸陽城區(qū)供水困難的局面,確保了城區(qū)供水安全。入汛以來,面對嚴峻的防汛形勢,我們積極應(yīng)對,科學防范,使全市平穩(wěn)度汛,沒有出現(xiàn)較大的財產(chǎn)損失和人員傷亡。這些成績的取得,全市水利系統(tǒng)的干部職工付出了艱辛的努力。但是沒出事不等于不出事,沒出事不等于沒隱患。客觀地分析,全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)還存在以下問題:一是安全意識還需提高。一些縣對安全隱患認識還不到位,存在麻痹思想,僥幸心理,沒有繃緊安全弦,不能做到警鐘長鳴。安全管理水平和預防安全事故的能力還需進一步提高,安全工作的主動性和自覺性還需進一步加強。二是安全投入還需加強。安全生產(chǎn)投入與當前工程建設(shè)總量相比,投入還不夠,部分工程安全生產(chǎn)費用還不能做到及時、足額到位。三是安全設(shè)施還需完善。部分水利工程久失修,管理不到位,存在安全隱患,一些水庫、水源地、人飲站、河道及工程施工現(xiàn)場的警示標牌和安全警示設(shè)施較少,有些已經(jīng)陳舊老化,有些不夠醒目,有些制度沒有上墻,沒有真正起到警示作用,有的水庫大壩的水情觀測預警設(shè)施還沒有落實到位。出現(xiàn)這些問題的根源就在于安全生產(chǎn)方面仍然存在著認識不到位、責任不到位、措施不到位、管理不到位等突出問題,這些問題都需要我們下大力氣認真解決。
二、鐵腕整治,全力推進水利安全生產(chǎn)持續(xù)好轉(zhuǎn)
(一)提高思想認識,加強組織領(lǐng)導和宣傳教育,層層夯實安全生產(chǎn)責任。各縣市區(qū)、各單位要堅持“管生產(chǎn)必須管安全,誰主管誰負責”的原則,推行“一崗雙責”,將安全生產(chǎn)責任落實到各級、各單位主要行政領(lǐng)導,逐級簽定安全生產(chǎn)目標責任書。同時,要嚴格獎懲制度,將安全責任納入年度目標考核,實行一票否決制,對出現(xiàn)安全事故的單位和主要負責同志在年度考核中不得參評。各縣市區(qū)水利局,局屬各單位要充分認識做好安全生產(chǎn)工作的重要性,分管領(lǐng)導和主要負責要親自研究、部署、督促本單位及業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,同時要加強對本單位所屬人員的培訓教育和宣傳;要采取集中學習、經(jīng)驗交流等形式,組織水利建設(shè)項目負責人、水利單位安全管理人員積極參加安全教育和培訓,通過學習安全生產(chǎn)法律法規(guī)和水利安全生產(chǎn)操作規(guī)程,使廣大干部職工熟悉安全生產(chǎn)法規(guī)制度,提高水利安全生產(chǎn)管理水平,掌握安全生產(chǎn)操作技能,增強安全生產(chǎn)的自覺性和能動性;要充分利用報紙、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳黨和政府的安全生產(chǎn)方針、法律法規(guī)和政策措施,通過開展形式多樣的宣傳活動,使廣大干部職工牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,切實把水利安全生產(chǎn)工作放在突出位置。要加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導,各單位要從領(lǐng)導責任、管理措施、制度落實、安全防范、教育培訓、檢查督促、事故查處等方面采取有力措施,嚴格落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任和水利企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)主體責任;要進一步落實企事業(yè)安全生產(chǎn)主體責任、直接從事生產(chǎn)經(jīng)營的企事業(yè)單位,要切實承擔安全生產(chǎn)主體責任;各縣市工水利局要切實履行屬地管理、分級負責的行業(yè)監(jiān)管職責;水利施工企業(yè)要落實施工各項安全措施,改善作業(yè)環(huán)境和施工條件,提高安全保障能力。特別是要加強對職工的生命安全的保護。
(二)抓好檢查排查,加大隱患整治力度。各縣市區(qū)水利局、局屬各單位要根據(jù)各自的工作實際和業(yè)務(wù)范圍組織一次縱向到底、橫向到邊、點線面結(jié)合的全方位的安全檢查,特別是要對一些存在安全隱患的盲點、死角進行地毯式的拉網(wǎng)排查,對梳理排查出的各類安全隱患,抓緊整改到位,做到整改措施、整改期限和整改責任人“三落實”。要認真吸取10月10日發(fā)生的重大事故的教訓,清醒認識到安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,要以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的精神,切實落實安全生產(chǎn)主體責任,加大安全監(jiān)管力度,加強內(nèi)部安全管理,采取有效措施,及時消除事故隱患,落實好各項安全防范措施,確保全市水利系統(tǒng)不發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
(三)突出工作重點,強化在建水利工程安全監(jiān)管。各縣市區(qū)水利局、局屬各單位要強化對在建水利工程,尤其是重點水源工程、渭河整治、病險水庫除險加固、防洪工程、飲水安全、大型灌區(qū)節(jié)水改造項目和小水電等重點工程的安全生產(chǎn)監(jiān)管,督促工程建設(shè)、施工和監(jiān)理單位落實安全生產(chǎn)責任。要以預防高空墜落、圍堰垮塌、大型機械與腳手架倒塌為重點,加強對高邊坡、地下洞室、基坑、起重設(shè)備、施工機械、模板、腳手架、臨邊洞口、炸藥庫、施工用電的現(xiàn)場安全管理,完善并落實防風、防雨雪、防滑、防坍塌、防火等措施。強化對施工作業(yè)人員特別是農(nóng)民工和特種作業(yè)人員的安全教育培訓與管理,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程,不得讓未經(jīng)安全教育培訓的不合格人員上崗作業(yè)。要加強施工現(xiàn)場危險性較大的專項工程施工方案的編制、審批及現(xiàn)場監(jiān)督管理,確保不出問題。
(四)建立安全生產(chǎn)長效機制,加強應(yīng)急管理。各縣市區(qū)水利局、局屬各單位要進一步健全完善事故隱患報告制度,落實安全生產(chǎn)常態(tài)化排查機制;完善安全事故應(yīng)急救援體系,修編安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預案,進一步提高預案的科學性、系統(tǒng)性和可操作性,切實提升事故預防、應(yīng)急和處置能力。各單位要加強日常值班和巡查工作,認真落實24小時領(lǐng)導帶班值班制度,及時掌握安全動態(tài),確保信息通暢。一旦發(fā)生事故或緊急情況,要按規(guī)定及時啟動應(yīng)急預案,有關(guān)領(lǐng)導要及時趕赴現(xiàn)場組織搶險,并迅速上報有關(guān)情況,最大程度的減輕各項損失。
同志們,水利安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命安全,事關(guān)從事水利工作人員的自身安全,事關(guān)水利事業(yè)健康發(fā)展。我們要認真按照省市的統(tǒng)一部署,加強領(lǐng)導,精心組織,強化措施,深入排查,扎實開展水利安全生產(chǎn)工作,努力消除各類安全事故隱患,推動水利安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,確保人民群眾生產(chǎn)財產(chǎn)安全。
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