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農業(yè)特色產業(yè)調研報告農業(yè)特色產業(yè)調查問卷篇一
現代農業(yè)是一個動態(tài)的、歷史的概念,是廣泛應用現代科學技術、現代工業(yè)提供的生產資料和科學管理方法進行的可持續(xù)發(fā)展的社會化農業(yè),下面是本站小編為大家收集的農業(yè)特色產業(yè)
調研報告
,供大家參考。衡水是傳統農業(yè)大市, 農業(yè)農村經濟在我市經濟發(fā)展中占有舉足輕重的地位。當前,我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化發(fā)展較快,但農業(yè)現代化仍較為滯后,如何在“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化加速發(fā)展中同步推進農業(yè)現代化”實現“四化同步”是一個值得深入思考的問題。為此,我科結合我市現代農業(yè)發(fā)展現狀完成了這篇調研報告。
衡水市位于河北省東南部,總面積8815平方公里。全市屬黃河沖積平原,海拔15-30米,暖溫帶大陸性季風氣候,四季明顯。年平均溫度12.6攝氏度,年均降水量524毫米,年平均日照2616.8小時,無霜期為200天左右。衡水市下轄11個縣市區(qū)、1個工業(yè)新區(qū)和衡水湖國家級濕地自然保護區(qū)。全市總人口442.4萬,其中農業(yè)人口340.2萬。全市耕地面積857萬畝,有效灌溉面積715萬畝,占耕地面積83.4%。衡水市農業(yè)資源豐富,是傳統的農業(yè)大市,人均糧、棉占有量多年來一直位居全省第一,是河北省重要的農產品生產基地。2019年全年糧食播種面積892.5萬畝,總產量378.9萬噸。其中:夏糧183.3萬噸、秋糧195.6萬噸。棉花播種面積196.5萬畝,總產量15.1萬噸。油料播種面積44.6萬畝,總產量11.1萬噸。全年蔬菜播種面積達126.4萬畝,蔬菜產量438.1萬噸。瓜果播種面積19.5萬畝,產量77萬噸。全年肉類總產量38.5萬噸,全年禽蛋產量29.4萬噸,牛奶產量9.6萬噸?;旧暇试鲩L態(tài)勢。畜牧業(yè)產值占農林牧漁業(yè)總產值的比重達到33.5%,農業(yè)產業(yè)化經營率達到58.9%。
現代農業(yè)是一個動態(tài)的、歷史的概念,是廣泛應用現代科學技術、現代工業(yè)提供的生產資料和科學管理方法進行的可持續(xù)發(fā)展的社會化農業(yè)。建設現代農業(yè),是改造傳統農業(yè)、發(fā)展農村生產力、轉變農業(yè)增長方式、促進農業(yè)又好又快發(fā)展的過程。
近年來, 市委、市政府一直非常重視我市現代農業(yè)發(fā)展,始終堅持以促進農業(yè)增效、農民增收為目標,深化農村改革,增加農業(yè)投入,全市農業(yè)綜合能力全面提升,經營效益明顯提高,農民生產生活條件顯著改善,農業(yè)農村經濟呈現出良好發(fā)展態(tài)勢。
(一)農業(yè)綜合生產能力明顯增強,為發(fā)展現代農業(yè)打下堅實基礎。2019年主要農產品產量大幅提高,糧食總量達到378.9萬噸,實現九連增;棉、油生產穩(wěn)步發(fā)展;“菜籃子”產品供應充足,肉、蛋、奶總產量分別達到38.5萬噸、29.4萬噸、9.6萬噸,分別增長2.0%、0.1%和13.3%;農民收入大幅增加,人均純收入達到6167元,比上年增長15.2%。
(二)農業(yè)結構不斷優(yōu)化,優(yōu)勢農產品區(qū)域布局逐步形成。畜牧業(yè)、蔬菜產業(yè)與糧食產業(yè)共同構成了全市農業(yè)經濟的三大支柱。一是到2019年全市標準化規(guī)模養(yǎng)殖場發(fā)展到8396個,優(yōu)質奶源基地建設取得實質性進展。饒陽、武強、桃城、武邑的奶牛、肉牛,安平、深州、饒陽、景縣的瘦肉型豬基本形成了完善的產業(yè)鏈。二是2019年設施蔬菜面積種植達到82.6萬畝,外銷占比達到72%,形成了桃城區(qū)、武邑、武強、饒陽、阜城西瓜、故城、冀州等一大批特色蔬菜生產基地。三是主要農作物良種覆蓋率、綜合機械化水平分別提高到98%和73%,武強國家現代農業(yè)示范區(qū)及養(yǎng)元智匯、格林新大陸、順堯、匯源、東方綠樹、津龍、京安等產業(yè)化龍頭企業(yè)健康發(fā)展,農產品優(yōu)質率、加工轉化率和質量安全水平明顯提高。
(三)農業(yè)產業(yè)化經營水平大幅提高,經營體制機制不斷創(chuàng)新。近年來,我市堅持以市場需求為導向,以促進農民增收為目標,以創(chuàng)建特色產業(yè)為主體的農村經濟格局為重點,積極推進農民專業(yè)合作社快速健康發(fā)展,效果明顯,截止到2019年3月底,全市在工商部門登記的農民專業(yè)合作社4999家,其中國家級示范社3家,省級示范社46家,市級示范社100家,覆蓋了種、養(yǎng)、加、儲運、農機、中介等各行業(yè)和糧、棉、油、肉、蔬菜、禽蛋、奶(肉)牛、林果、毛皮等產業(yè)及所有特色鄉(xiāng)村,農民專業(yè)合作社運行機制進一步健全和完善。重點龍頭企業(yè)保持了較快的增長速度。目前,全市國家級和省級農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)分別達到了3家43家, 其中國家級重點企業(yè)新增1家,省級重點企業(yè)新增11家。市級重點龍頭企業(yè)218家(2019-2019年度),2019至2019年度的農業(yè)產業(yè)化市級重點龍頭企業(yè)申報和初評工作也已基本結束,從初評情況看,達標企業(yè)總量已超過300家。
(四)農業(yè)農村基礎設施建設繼續(xù)加強,農民生產、生活條件進一步改善。新增千億斤糧食生產能力規(guī)劃田間工程、旱作農業(yè)、以工代賑、鞏固退耕還林、衡水湖濕地保護等一大批強農惠農項目的實施進一步改善了農業(yè)生產條件。村內街道硬化,農村客運基礎設施工程,農村電網升級改造工程、農村通信工程、農村飲水安全工程的建設進一步提高了農民生活條件。到2019年共建成農村五保供養(yǎng)機構43所,農村互助幸福院1039家,改造農村危房1.48萬戶。實施農村飲水安全工程,162.4萬農村人口飲水安全得到保障,阜城縣、安平縣、桃城區(qū)、武邑縣實現整縣推進。
(五)農業(yè)科技轉化水平進一步提高?!啊币詠砦沂惺冀K堅持健全農業(yè)科技推廣體系,加快農業(yè)科技成果轉化推廣步伐。重點推廣良種良法配套、保護性耕作、測土配方施肥、病蟲害生物防治等一批增產增收和標準化新技術,扎實開展多種方式的農民種養(yǎng)知識培訓,有效提高了農民科技素質。著眼京津市場,生產高質量、高標準、無藥殘、無公害的畜禽產品。
“”是全面建設小康社會的關鍵時期,是深化改革開放、加快轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期,是加快發(fā)展現代農業(yè)的重要機遇期。加快發(fā)展現代農業(yè)的條件更加有利,機遇難得。
一是國家經濟環(huán)境繼續(xù)看好。國內經濟總體向好,并保持平穩(wěn)增長態(tài)勢,在國家不斷提高糧食最低收購價、土地和勞動力成本提高等因素的綜合影響下,糧食等農產品價格將保持持續(xù)上漲態(tài)勢,有利于調動農民生產積極性,確保糧食供給穩(wěn)定、儲備充足。
二是國家政策支持更加強化?!啊逼陂g國家強農惠農政策力度進一步加大,在完善現代農業(yè)體系、強化農業(yè)科技和人才支撐、改善農業(yè)基礎設施和裝備條件、增強農產品質量安全保障能力、提高農業(yè)產業(yè)化和規(guī)模化經營水平、大力發(fā)展農業(yè)社會化服務、加強農業(yè)資源和生態(tài)保護、國家現代農業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建等方面制定各種扶持政策。
三是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的引領推動作用更加明顯。近幾年我市工業(yè)化快速發(fā)展,信息化水平不斷提高,為改造傳統農業(yè)提供了現代生產要素和管理手段。城鎮(zhèn)化的加速推進,農村勞動力大量轉移,為實現農業(yè)規(guī)?;a、集約化經營創(chuàng)造了有利時機。城市人口增加和生活水平的提高,為擴大農產品消費需求提供了更為廣闊的空間。
四是科學技術支撐作用進一步強化。隨著農業(yè)科技服務體系建設的加強、先進適用農業(yè)技術的推廣和農產品質量檢測安全標準體系的建設,農業(yè)科技服務組織得到大力發(fā)展、農技人員素質進一步提高、科技入戶率明顯提高、農產品質量安全穩(wěn)步提高。
五是我市區(qū)位優(yōu)勢日益突出。衡水是京津冀都市圈中離北京、天津最近的城市之一,特有的區(qū)位優(yōu)勢使我市成為京津地區(qū)重要的農副產品供應基地,同時也是全國重要的糧食生產基地和棉花生產基地。隨著京津冀一體化深入推進,三省市的經濟合作更加密切,為我們更好地利用京津的技術、人才、資金、信息、市場等資源發(fā)展我市農業(yè)農村經濟提供了良好機遇。
我市正處在由傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉變的初級階段,推進現代農業(yè)仍將面臨許多困難和挑戰(zhàn)。
(一) 環(huán)境資源約束加劇,保障主要農產品供求平衡難度加大。農業(yè)是弱質產業(yè),農業(yè)生產對各種自然條件所帶來影響反應敏感。全球氣候變暖帶來的災害頻發(fā)、病蟲害、疫害幾率增高問題給農業(yè)生產帶來極為不利影響,同時工業(yè)廢物的排放及化肥農藥的大量使用造成了地力降低,農產品產量質量同步下降等問題,而且我市水資源量匱乏,僅占全國人均的6.7%,且高耗水的糧食作物在我市農業(yè)種植結構中長期占較高比重,資源性缺水的矛盾將長期存在。
(二)農業(yè)生產成本不斷上升,比較效益偏低的矛盾較為突出。自去年以來,國內部分農產品價格波動幅度較大,致使不少農民遭受損失,與此同時,農業(yè)生產要素價格的不斷上漲,使農民面臨著更多“高成本”風險,化肥、農藥、種子等農資價格上漲,用工費、柴油價格上漲,使種植成本提高,種糧比較收益依然偏低,農民種糧積極性受到影響。
(三)農業(yè)勞動力素質仍需進一步提高。隨著農業(yè)生產引進的新品種和新技術的增加,由于農業(yè)勞動力素質偏低,農民技術準備不足導致的技術風險日益突顯。
(四)農戶生產組織化程度較低,小生產與大市場的矛盾依然明顯。雖然隨著農業(yè)產業(yè)化水平提高,農民專業(yè)合作組織逐年增加,但是農戶仍然是農業(yè)生產的主體,規(guī)模小、數量多、生產分散仍是農業(yè)生產的主要特點之一,農民專業(yè)合作社仍存在規(guī)模小,管理方法不規(guī)范,作用發(fā)揮不大等問題。
發(fā)展現代農業(yè),要適應農業(yè)發(fā)展新階段的要求,不斷創(chuàng)新發(fā)展思路、組織形式和推進手段,現階段要特別注重以產業(yè)化、工業(yè)化思維和項目化手段推進全市現代農業(yè)發(fā)展。
產業(yè)化思維就是運用社會化大生產的理念,把農業(yè)作為農產品生產、加工、流通整個大產業(yè)鏈條中的一環(huán),從產業(yè)之間內在聯系和要求出發(fā),延長和拓展產業(yè)鏈,實行產、加、銷一體化經營,全面提高農業(yè)綜合效益。
工業(yè)化思維就是把工業(yè)管理理念、組織方式、營銷手段、科學技術引入農業(yè)生產經營的全過程,推動農業(yè)企業(yè)化管理、規(guī)模化生產和集約化經營。
項目化手段就是以項目為載體推進現代農業(yè)發(fā)展。把農業(yè)投資經營活動按照投資項目方式進行運作,可以實現科學論證和合理組織,有效提高投資效益,同時也符合當前政策要求,有利于爭取國家支持。
1、改造提升傳統產業(yè)。糧、棉、油是我市的傳統農業(yè),改革開放三十多年以來,我市農業(yè)綜合生產能力不斷提高,主要農產品產量成倍增長,全市糧、棉、油人均占有量已經位居全省、全國前列。當前,我市傳統農業(yè)面臨的主要問題是占地比重偏大和比較效益低。目前,全市糧棉油占農作物播種面積的比重高居90%左右,其中糧占70%左右;受價格、生產成本和經營方式等因素的影響,糧棉油的比較效益明顯低于蔬菜、果品和畜牧等其他產業(yè)。糧棉油占地比重偏大勢必擠壓其他產業(yè)發(fā)展空間,并影響到農民收入,從長遠看并不利于糧棉油產業(yè)的發(fā)展。改造提升糧棉油傳統產業(yè)一是通過增加投入、主攻單產等措施,在保持糧、棉、油總產量穩(wěn)定增長、確保糧食安全的前提下,適當降低其占地比重。二是優(yōu)化糧棉油產業(yè)布局,適當向優(yōu)勢區(qū)域集中。糧食生產要抓好糧食生產核心區(qū)和萬畝高產創(chuàng)建示范區(qū)建設,實現集中連片開發(fā),開展糧食穩(wěn)產增產行動,建成一批噸糧縣。棉花生產逐步向冀州、故城和棗強優(yōu)勢產區(qū)集中,重點抓好深州、饒陽和安平油料基地建設,形成一批規(guī)模產區(qū)。
2、大力發(fā)展特色主導產業(yè)。生豬、奶牛、肉牛、禽蛋、蔬菜、瓜果、園林水果是我市7個特色產業(yè),我市獨特的區(qū)位和資源優(yōu)勢,為特色產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件,發(fā)展前景廣闊。加快特色產業(yè)發(fā)展,要科學合理確定特色主導產業(yè)數量、發(fā)展規(guī)模和空間布局。特色產業(yè)不在多而在專,不在面廣而在量大,要打破縣、鄉(xiāng)、村行政區(qū)域界線,按照經濟區(qū)劃配置資源,優(yōu)化生產布局,推動“一縣一業(yè)、一村一品、多村一品”發(fā)展,使特色農產品生產逐步向優(yōu)勢產區(qū)集中,向配套設施最完善、生產條件最好、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟆?yōu)勢最明顯的區(qū)域集中,逐步形成專業(yè)化生產格局。對現有已經形成生產優(yōu)勢的“點、片、線”要促其轉化升級,盡快聚點成片,集片成區(qū),擴線成帶,完成數量擴張。在優(yōu)勢產區(qū)完善道路、市場等配套設施建設,引導生產要素聚集,抓好特色產業(yè)示范區(qū)建設,發(fā)揮引領帶動作用。
3、延伸農業(yè)產業(yè)鏈條,著力發(fā)展農產品加工業(yè)。農產品加工業(yè)是現代農業(yè)體系的重要組成部分,發(fā)展農產品加工業(yè)不僅可以實現農產品遞延增值,還可直接帶動農業(yè)提質增效。農產品加工業(yè)在我市目前仍然是短板,特別是精深加工領域。根據全市農產品資源條件,應著力打造七條加工產業(yè)鏈:一是糧、油精深加工產業(yè)鏈。重點發(fā)展食品生產,積極開發(fā)食品、醫(yī)藥和化工等新產品,提高產品附加值。二是肉類加工鏈條。大力發(fā)展肉類精深加工,重點是分割肉、冷卻肉、精肉和熟肉制品。三是棉花加工產業(yè)鏈。重點發(fā)展高支紗、高檔服裝面料、紡織品服裝等檔次高和出口創(chuàng)匯產品。四是果品深加工鏈條。開發(fā)生產果汁、果汁飲料等深加工產品。五是蔬菜加工產業(yè)鏈。重點開發(fā)凈菜、腌漬菜、脫水菜、速凍菜和蔬菜罐頭等。六是奶加工產業(yè)鏈。重點開發(fā)奶制品和高檔奶產品。七是林產品加工產業(yè)鏈。重點發(fā)展板材生產。
4、拓展農業(yè)產業(yè)功能,積極發(fā)展生態(tài)、觀光、休閑旅游新興農業(yè)。我市靠近北京、天津、石家莊、濟南等大城市,交通便利,位置優(yōu)越,又有衡水湖等旅游資源,發(fā)展生態(tài)、休閑觀光農業(yè)大有可為。要抓住游客親近自然、返璞歸真的心理需求,以各類現代農業(yè)示范園區(qū)、特色種植園、生態(tài)養(yǎng)殖園、林果產業(yè)基地為依托,拓展休閑觀光新功能,開發(fā)旅游項目,發(fā)展各種形式的休閑、體驗、觀光農業(yè),使農業(yè)功能從單純以生產功能為主向生產、生活、生態(tài)、文化多功能融合轉變。
目前,全市農業(yè)仍然是以農戶為主的分散經營模式,經營規(guī)模小、組織化程度低,由此導致小生產與大市場的矛盾。這就需要不斷提高農業(yè)的組織化程度,在堅持農村基本經營制度基礎上,加快推進農業(yè)經營體制機制創(chuàng)新。
1、推進農業(yè)產業(yè)化經營。一是要加快培育龍頭企業(yè)。圍繞支柱產業(yè),加快發(fā)展一批產業(yè)關聯度大、市場競爭力強、輻射帶動面廣的重點骨干龍頭企業(yè),形成龍頭帶基地,基地連農戶的產業(yè)化經營模式。二是加快農業(yè)產業(yè)化生產基地建設。按照產業(yè)化經營思路,加快推進專業(yè)化、規(guī)?;?、標準化生產基地建設,推進“一村一品,多村一品”的發(fā)展。三要進一步完善龍頭企業(yè)與農戶利益聯結機制,加快形成“收益共享、風險共擔”利益共同體。
2、扶持發(fā)展農民專業(yè)合作組織。要在進一步加大扶持力度的同時,把工作著力點轉到制度完善、規(guī)范管理和提升經營服務能力上。提升農民專業(yè)合作社規(guī)范化運作率,加強規(guī)范化管理,開展標準化生產,實施品牌化經營。引導農民專業(yè)合作社注冊商標、申請無公害、綠色、有機農產品認證。鼓勵農民專業(yè)合作社開展信用合作,在自愿基礎上組建聯合社,提高生產經營和市場開拓能力。
3、健全社會化服務體系。一是增強農業(yè)公益性服務能力。加快基層農技推廣體系改革和建設,創(chuàng)新運行機制,健全公益性農業(yè)技術推廣服務體系。二是大力發(fā)展農業(yè)經營性市場化服務。培育壯大專業(yè)服務公司、專業(yè)技術協會、農民經紀人、龍頭企業(yè)等各類社會化服務主體,提升農機作業(yè)、技術培訓、農資配送、產品營銷等專業(yè)化服務能力。
4、健全完善土地流轉機制。在穩(wěn)定土地承包關系的基礎上,加快建立健全土地流轉市場,引導土地承包經營權規(guī)范有序流轉,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營。引導土地承包經營權向生產和經營能手集中,大力培育和發(fā)展種養(yǎng)大戶、家庭農(牧)場。
5、推進現代農業(yè)示范區(qū)建設。示范區(qū)建設是發(fā)展現代農業(yè)的一項重要抓手,是用產業(yè)化、工業(yè)化理念,以項目為手段抓農業(yè)的具體體現。一要堅持規(guī)劃先行,合理確定區(qū)域范圍、產業(yè)布局、功能分區(qū)和建設內容,要突出農產品加工園區(qū)規(guī)劃編制。二要把種養(yǎng)、加工、營銷、休閑觀光等產業(yè)進行功能分區(qū),合理布局,形成一體化產業(yè)體系。三要加大投入力度,通過資金整和,對示范區(qū)規(guī)劃編制、基礎設施建設、新技術、新品種開發(fā)引進、多功能拓展給予集中支持。
促進農業(yè)技術集成化、勞動過程機械化、生產經營信息化。對高效種養(yǎng)、節(jié)本增效、農業(yè)節(jié)水、植物保護、疫病防控、加工儲運、農機等實用技術進行組裝配套,加強農機、農藝、信息化互相融合,提高適用性和有效性。加強農技推廣體系建設,完善市、縣、鄉(xiāng)三級科技信息服務網絡體系,增強服務功能。鼓勵農技人員下鄉(xiāng)開展科技創(chuàng)新,同時重點培訓種養(yǎng)業(yè)能手、科技帶頭人、農村經紀人和專業(yè)合作社領辦人等。
抓好引水農灌工程、節(jié)水工程建設和重點水利工程建設。著力推進農業(yè)綜合開發(fā)、千億斤糧食田間工程建設,建成一批集中連片、平整肥沃、水利設施齊全、田間道路通暢、林網配套、科技先進適用、優(yōu)質高產高效的高標準農田。
把提高農民科技文化水平放在突出位置,大力發(fā)展農村職業(yè)教育,積極開展農民培訓,切實加強農村實用人才開發(fā),培養(yǎng)一大批有文化、懂技術、善經營、會管理的新型農民,為轉變農業(yè)發(fā)展方式提供智力支撐。
一是增加市、縣兩級財政投入。把改善農業(yè)基礎條件作為提升農業(yè)綜合生產能力的重要措施,保證對農業(yè)投入的增長幅度高于經常性收入增長幅度,加大對農田、水利等農業(yè)基礎設施建設的投入力度,增強農業(yè)發(fā)展后勁。二是要抓住國家加大農業(yè)、農村基礎設施投資的機遇,千方百計多渠道爭取資金。三是拓寬農業(yè)投入來源渠道。進一步優(yōu)化農村投資環(huán)境,在征地、用水、用電和貼息、補助、參股、擔保等方面制定優(yōu)惠政策,吸引民間資本、社會資本和信貸資本更多地投向農業(yè)。四是加快農村金融組織、產品和服務創(chuàng)新,扶持農業(yè)信貸擔保組織發(fā)展,擴大農村擔保品范圍。加快發(fā)展農業(yè)保險,健全農業(yè)再保險體系。
優(yōu)質煙葉產業(yè)。做大做強“金三明”煙葉品牌。突出發(fā)展“翠碧一號”特色品種和生態(tài)型無公害煙葉,保持年種植面積在40萬畝以上,年產量6萬噸以上。筍竹苗木花卉油茶產業(yè)。以竹山集約經營為重點,竹子現代科技園為示范,提高林地產出率,大力發(fā)展筍竹精深加工,大力發(fā)展苗木花卉和油茶產業(yè)。新建豐產竹林6.56萬畝,種植苗木花卉2.9萬畝,新造和撫育油茶林4.2萬畝。畜牧水產業(yè)。加快發(fā)展肉牛肉羊規(guī)模養(yǎng)殖,同時積極推進產品深加工。全市生豬年出欄139.71萬頭,肉牛出欄4.25萬頭,肉羊出欄18.82萬頭,家禽出欄2515.13萬只,水產品年產量6.4萬噸。中藥材產業(yè)。重點抓好緊缺中藥材和制藥企業(yè)所需的原料藥材品種栽培、引進和示范。全市中藥材面積達18.44萬畝。食用菌產業(yè)。突出抓高海拔地區(qū)反季節(jié)和珍稀食用菌以及低海拔區(qū)域的草生型和城郊型“菜籃子”食用菌。全年栽培食用菌2.7億袋,產量7.66萬噸。果茶產業(yè)。加快品種結構調整,引進推廣優(yōu)質品種,發(fā)展水果加工和茶葉精加工,擴大名優(yōu)茶種植面積。全年茶葉面積達24.66萬畝,產量2.4萬噸,水果面積114萬畝,產量84.71萬噸。建蓮產業(yè)。進一步選育和推廣優(yōu)質高產建蓮品種,與旅游觀光農業(yè)相結合,加強深度開發(fā)建蓮功能食品和醫(yī)藥原料,延長建蓮產業(yè)鏈。
現有國家級特色農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、國家級扶貧龍頭企業(yè)和品牌農業(yè)金獎企業(yè)各2家,省級龍頭企業(yè)18家,市級龍頭企業(yè)135家。,市級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)實現銷售收入90億元,帶動農戶44萬戶。先后有10個產品獲得國家地理標志保護,7個縣(市)列入福建烏龍茶國家地理標志產品保護區(qū)域,1個產品獲得中國名牌產品,2枚商標獲得中國馳名商標,1個產品獲得出口免檢產品,4個產品獲得國家免檢產品;累計擁有無公害農產品、綠色食品、有機食品等“三品”認證產品251個,位居全省前列。
全市培育形成泰寧縣焦溪村錐栗、大田縣大中村大薯、三元區(qū)爐洋村臍橙和沙縣西霞村蔬菜等225個“一村一品”特色村。煙葉種植戶數達4多萬戶,戶均種煙9.82畝,其中20畝以上的種煙戶有1984戶。發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作社149個,經營林地面積59萬畝。生豬規(guī)模養(yǎng)殖場270個,年可出欄120萬頭生豬;規(guī)模養(yǎng)羊專業(yè)戶155戶,年可出欄12萬頭;蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖場達到13個,存欄30萬只;肉鴨規(guī)模養(yǎng)殖場達到25個,出欄370萬只。新增網箱養(yǎng)魚1000個,生產能力噸。
全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了“農業(yè)155”服務隊,“農業(yè)155”信息員覆蓋了行政村,形成一支貫通市、縣、鄉(xiāng)、村四級的聯動工作隊伍,加強對農業(yè)特色產業(yè)的技術指導服務。今年以來,全市舉辦農業(yè)實用技術培訓班700余期,培訓8.5萬人次。組織一批科技特派員到農村推廣農業(yè)“五新”、培育農業(yè)科技示范點(片),引進各類農作物新品種200個,建立新品種示范片5萬畝,示范推廣新技術13項,新肥料23.8萬畝,新農藥38萬畝次,新機具578臺套,購機補貼資金達3850萬元。
連續(xù)七年在外地舉辦農業(yè)專場招商會,連續(xù)五年舉辦海峽兩岸(三明)林業(yè)博覽會。明臺農業(yè)合作加快發(fā)展,引進涉農涉林臺資企業(yè)66家,總投資1.65億美元;引進一批中國臺灣新品種、新技術、新工藝,推廣面積達15萬畝。清流中國臺灣農民創(chuàng)業(yè)園正式升格為國家級創(chuàng)業(yè)園,引進臺資企業(yè)22家,總投資6948萬美元,引進中國臺灣良種29個,引進中國臺灣技術18項,推廣面積3.5萬畝。
一是特色產業(yè)龍頭企業(yè)偏少偏小,產品市場競爭力不強。全市農產品加工企業(yè)少,農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)產值上億元的僅有17家,占百分之12.6;國家級、省級農業(yè)龍頭企業(yè)分別只占全省的百分之6.5和百分之9.7。農民專業(yè)合作社還處于起步階段,規(guī)模偏小,帶動農戶僅占總農戶數的百分之23.8。一些地方的農業(yè)特色產品雷同,特色不鮮明,優(yōu)勢不突出,市場競爭力不強。加之企業(yè)、農戶和市場之間銜接不夠,產、供、銷脫節(jié),資源優(yōu)勢不能有效地轉換成市場優(yōu)勢,造成有特色的產業(yè)形不成規(guī)模,有規(guī)模的產業(yè)又缺乏特色。
二是特色產業(yè)科技服務人才缺乏,產業(yè)化服務體系建設滯后。由于我市地處山區(qū),條件差、待遇低,農業(yè)科技人才留不住也引不進。目前,農村大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術服務網絡不夠健全,農業(yè)科技服務人員偏少,加上農民專業(yè)合作經濟組織尚未形成規(guī)范、完善的技術服務體系,造成了產前不能及時準確提供市場信息,產中不能及時有效技術指導,產后不能及時做好市場對接,這也不同程度挫傷了農民發(fā)展特色產業(yè)的積極性。
三是特色產業(yè)資金投入有限,產業(yè)發(fā)展動力不足。由于各級財力薄弱,發(fā)展資金嚴重不足,縣鄉(xiāng)不能拿出更多的資金扶持產業(yè)化龍頭企業(yè)和重要項目的發(fā)展。金融投入由于缺乏有效擔保主體,農民自身房屋、土地又不能抵押,金融支農難以落到實處。農業(yè)又屬中長期項目,季節(jié)性強,回報率低,難以激發(fā)社會各界的投資熱情。同時,農民對農業(yè)生產的投入很有限,使有特色的產業(yè)形不成規(guī)模,從而制約了農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展。
政府和各有關部門要充分認識,發(fā)展特色農業(yè)對于發(fā)揮我市地域和資源優(yōu)勢,增加農民收入,加快社會主義新農村建設具有十分重要的意義,切實加強對發(fā)展特色農業(yè)的領導。要緊緊圍繞“加強農業(yè),做特農業(yè)”的產業(yè)發(fā)展思路,進一步明確我市發(fā)展農業(yè)特色產業(yè)的主攻方向和目標任務,認真落實三明市發(fā)展現代農業(yè)行動計劃。建立健全統一領導、分工協作、各負其責的工作機制,有力促進農業(yè)特色產業(yè)的發(fā)展。要加強運作,打好海西、老區(qū)、蘇區(qū)牌,爭取中央、省上對農業(yè)特色產業(yè)更多的項目資金支持。要進一步深化農村改革,加快集體林權制度配套改革,促進農村耕地、林地承包經營權流轉,激活發(fā)展特色農業(yè)動力,做大做強做優(yōu)我市農業(yè)特色產業(yè)。
政府和有關部門要把市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ?、帶動能力強的成長型企業(yè)納入培育扶持范圍,通過政策扶持、項目支持、政策性貸款貼息等辦法做大規(guī)模。健全完善“公司+基地+農戶”等模式,帶動生產基地建設,延伸產業(yè)鏈,增強輻射帶動作用。要加快特色農業(yè)的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范基地建設,著力發(fā)展一批具有一定規(guī)模的“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”特色產業(yè)鄉(xiāng)村,推進產業(yè)化規(guī)?;洜I。加快發(fā)展一批無公害農產品、綠色食品和有機食品,大力培育一批國內知名的區(qū)域品牌、地理標志保護產品,提高產品市場競爭力。加快農產品質量安全檢驗檢測體系、監(jiān)管體系、信息體系建設,確保農產品質量安全。鼓勵龍頭企業(yè)創(chuàng)辦互助合作組織,推動龍頭企業(yè)與農民利益的緊密結合、專業(yè)合作組織與市場開發(fā)拓展的緊密結合,完善龍頭企業(yè)與專業(yè)合作經濟組織及農戶的利益聯結機制。
政府要逐步構建完善市農科所、農作物選育創(chuàng)新平臺、國家及省級現代農業(yè)產業(yè)技術體系、食用菌菌種繁育中心、清流花卉良種培植繁育中心、閩臺林業(yè)研究所、閩臺林業(yè)科技交流培訓中心等一批農業(yè)科技研發(fā)推廣機構和創(chuàng)新平臺,盡快形成布局合理、功能完備、運轉高效、支撐有力的農業(yè)科技自主創(chuàng)新體系。要突出抓好農產品深度加工,大力扶持現有果蔬、畜禽產品和林產品及生物醫(yī)藥等重點加工生產企業(yè),開展技術創(chuàng)新,發(fā)展科技型企業(yè)。同時加大招商引資力度,優(yōu)選引進一批農產品加工高新技術企業(yè),延長農產品產業(yè)鏈,提高經濟效益。加大對明溪南山、沙縣柱源等10個市級現代農業(yè)示范園區(qū)的資金投入和農業(yè)“五新”推廣力度,確?,F代農業(yè)示范園區(qū)在發(fā)展特色產業(yè)中起到先行先試的作用,成為農科教結合示范基地、新品種和新技術試驗示范基地。
政府和有關部門要加強農業(yè)技術服務體系建設,進一步推進農業(yè)技術推廣體系建設和獸醫(yī)管理體制改革,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農業(yè)技術推廣、動植物疫病防治、農產品質量監(jiān)管等公共服務機構,著力解決基層農技人員缺少和工作經費不足等問題。切實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三農”服務中心和村綜合服務站建設。要加強農產品市場體系建設,加快推進一批在建及新建大型農產品市場建設。加快農村市場信息化建設,為農民提供市場信息、購銷對接等服務。要加快發(fā)展農民專業(yè)合作組織,引導和鼓勵農業(yè)龍頭企業(yè)、供銷合作社、種養(yǎng)大戶、科技人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民等領辦或創(chuàng)辦各類農民專業(yè)合作組織,并在財政補貼、稅收、用地、用電和“綠色通道”等方面予以支持。要加大對農業(yè)金融政策的支持力度,改善農村金融服務,認真解決農民和農產品企業(yè)貸款難融資難問題,為農業(yè)特色產業(yè)發(fā)展提供資金支持。
要以海峽兩岸林業(yè)博覽會為平臺,突出林業(yè)成果轉化、生物農業(yè)產業(yè)對接和生態(tài)旅游觀光等,加快實施林產品加工等六個合作區(qū)建設,努力打造全國林業(yè)對臺合作示范區(qū)和全國林業(yè)改革示范區(qū)。以清流中國臺灣農民創(chuàng)業(yè)園區(qū)升格為國家級園區(qū)為契機,不斷擴大合作交流范圍,全面提升明臺農業(yè)合作層次,努力在招商引資、農業(yè)特色產業(yè)開發(fā)、農業(yè)科技合作,特別是農業(yè)“五新”技術的引進、示范和推廣、特色農產品生產經營、農產品深加工、農產品物流業(yè)、觀光休閑農業(yè)等領域取得新突破。要積極構建明臺交流合作平臺,加強和鼓勵兩岸農業(yè)企業(yè)、農業(yè)學校和農業(yè)科學研究機構、農業(yè)推廣單位攜手合作,建立農業(yè)產、加、貿一體化合作模式,研究開發(fā)農業(yè)新技術、新產品,開拓新市場,促進農業(yè)特色產業(yè)發(fā)展。
農業(yè)特色產業(yè)調研報告農業(yè)特色產業(yè)調查問卷篇二
優(yōu)質煙葉產業(yè)。做大做強“金三明”煙葉品牌。突出發(fā)展“翠碧一號”特色品種和生態(tài)型無公害煙葉,保持年種植面積在40萬畝以上,年產量6萬噸以上。筍竹苗木花卉油茶產業(yè)。以竹山集約經營為重點,竹子現代科技園為示范,提高林地產出率,大力發(fā)展筍竹精深加工,大力發(fā)展苗木花卉和油茶產業(yè)。新建豐產竹林6.56萬畝,種植苗木花卉2.9萬畝,新造和撫育油茶林4.2萬畝。畜牧水產業(yè)。加快發(fā)展肉牛肉羊規(guī)模養(yǎng)殖,同時積極推進產品深加工。全市生豬年出欄139.71萬頭,肉牛出欄4.25萬頭,肉羊出欄18.82萬頭,家禽出欄2515.13萬只,水產品年產量6.4萬噸。中藥材產業(yè)。重點抓好緊缺中藥材和制藥企業(yè)所需的原料藥材品種栽培、引進和示范。全市中藥材面積達18.44萬畝。食用菌產業(yè)。突出抓高海拔地區(qū)反季節(jié)和珍稀食用菌以及低海拔區(qū)域的草生型和城郊型“菜籃子”食用菌。全年栽培食用菌2.7億袋,產量7.66萬噸。果茶產業(yè)。加快品種結構調整,引進推廣優(yōu)質品種,發(fā)展水果加工和茶葉精加工,擴大名優(yōu)茶種植面積。全年茶葉面積達24.66萬畝,產量2.4萬噸,水果面積114萬畝,產量84.71萬噸。建蓮產業(yè)。進一步選育和推廣優(yōu)質高產建蓮品種,與旅游觀光農業(yè)相結合,加強深度開發(fā)建蓮功能食品和醫(yī)藥原料,延長建蓮產業(yè)鏈。
現有國家級特色農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、國家級扶貧龍頭企業(yè)和品牌農業(yè)金獎企業(yè)各2家,省級龍頭企業(yè)18家,市級龍頭企業(yè)135家。,市級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)實現銷售收入90億元,帶動農戶44萬戶。先后有10個產品獲得國家地理標志保護,7個縣(市)列入福建烏龍茶國家地理標志產品保護區(qū)域,1個產品獲得中國名牌產品,2枚商標獲得中國馳名商標,1個產品獲得出口免檢產品,4個產品獲得國家免檢產品;累計擁有無公害農產品、綠色食品、有機食品等“三品”認證產品251個,位居全省前列。
全市培育形成泰寧縣焦溪村錐栗、大田縣大中村大薯、三元區(qū)爐洋村臍橙和沙縣西霞村蔬菜等225個“一村一品”特色村。煙葉種植戶數達4多萬戶,戶均種煙9.82畝,其中20畝以上的種煙戶有1984戶。發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作社149個,經營林地面積59萬畝。生豬規(guī)模養(yǎng)殖場270個,年可出欄120萬頭生豬;規(guī)模養(yǎng)羊專業(yè)戶155戶,年可出欄12萬頭;蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖場達到13個,存欄30萬只;肉鴨規(guī)模養(yǎng)殖場達到25個,出欄370萬只。新增網箱養(yǎng)魚1000個,生產能力噸。
全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了“農業(yè)155”服務隊,“農業(yè)155”信息員覆蓋了行政村,形成一支貫通市、縣、鄉(xiāng)、村四級的聯動工作隊伍,加強對農業(yè)特色產業(yè)的技術指導服務。今年以來,全市舉辦農業(yè)實用技術培訓班700余期,培訓8.5萬人次。組織一批科技特派員到農村推廣農業(yè)“五新”、培育農業(yè)科技示范點(片),引進各類農作物新品種200個,建立新品種示范片5萬畝,示范推廣新技術13項,新肥料23.8萬畝,新農藥38萬畝次,新機具578臺套,購機補貼資金達3850萬元。
連續(xù)七年在外地舉辦農業(yè)專場招商會,連續(xù)五年舉辦海峽兩岸(三明)林業(yè)博覽會。明臺農業(yè)合作加快發(fā)展,引進涉農涉林臺資企業(yè)66家,總投資1.65億美元;引進一批臺灣新品種、新技術、新工藝,推廣面積達15萬畝。清流臺灣農民創(chuàng)業(yè)園正式升格為國家級創(chuàng)業(yè)園,引進臺資企業(yè)22家,總投資6948萬美元,引進臺灣良種29個,引進臺灣技術18項,推廣面積3.5萬畝。
一是特色產業(yè)龍頭企業(yè)偏少偏小,產品市場競爭力不強。全市農產品加工企業(yè)少,農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)產值上億元的僅有17家,占百分之12.6;國家級、省級農業(yè)龍頭企業(yè)分別只占全省的百分之6.5和百分之9.7。農民專業(yè)合作社還處于起步階段,規(guī)模偏小,帶動農戶僅占總農戶數的百分之23.8。一些地方的農業(yè)特色產品雷同,特色不鮮明,優(yōu)勢不突出,市場競爭力不強。加之企業(yè)、農戶和市場之間銜接不夠,產、供、銷脫節(jié),資源優(yōu)勢不能有效地轉換成市場優(yōu)勢,造成有特色的產業(yè)形不成規(guī)模,有規(guī)模的產業(yè)又缺乏特色。
二是特色產業(yè)科技服務人才缺乏,產業(yè)化服務體系建設滯后。由于我市地處山區(qū),條件差、待遇低,農業(yè)科技人才留不住也引不進。目前,農村大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術服務網絡不夠健全,農業(yè)科技服務人員偏少,加上農民專業(yè)合作經濟組織尚未形成規(guī)范、完善的技術服務體系,造成了產前不能及時準確提供市場信息,產中不能及時有效技術指導,產后不能及時做好市場對接,這也不同程度挫傷了農民發(fā)展特色產業(yè)的積極性。
三是特色產業(yè)資金投入有限,產業(yè)發(fā)展動力不足。由于各級財力薄弱,發(fā)展資金嚴重不足,縣鄉(xiāng)不能拿出更多的資金扶持產業(yè)化龍頭企業(yè)和重要項目的發(fā)展。金融投入由于缺乏有效擔保主體,農民自身房屋、土地又不能抵押,金融支農難以落到實處。農業(yè)又屬中長期項目,季節(jié)性強,回報率低,難以激發(fā)社會各界的投資熱情。同時,農民對農業(yè)生產的投入很有限,使有特色的產業(yè)形不成規(guī)模,從而制約了農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展。
政府和各有關部門要充分認識,發(fā)展特色農業(yè)對于發(fā)揮我市地域和資源優(yōu)勢,增加農民收入,加快社會主義新農村建設具有十分重要的意義,切實加強對發(fā)展特色農業(yè)的領導。要緊緊圍繞“加強農業(yè),做特農業(yè)”的產業(yè)發(fā)展思路,進一步明確我市發(fā)展農業(yè)特色產業(yè)的主攻方向和目標任務,認真落實三明市發(fā)展現代農業(yè)行動計劃。建立健全統一領導、分工協作、各負其責的工作機制,有力促進農業(yè)特色產業(yè)的發(fā)展。要加強運作,打好海西、老區(qū)、蘇區(qū)牌,爭取中央、省上對農業(yè)特色產業(yè)更多的項目資金支持。要進一步深化農村改革,加快集體林權制度配套改革,促進農村耕地、林地承包經營權流轉,激活發(fā)展特色農業(yè)動力,做大做強做優(yōu)我市農業(yè)特色產業(yè)。
政府和有關部門要把市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆幽芰姷某砷L型企業(yè)納入培育扶持范圍,通過政策扶持、項目支持、政策性貸款貼息等辦法做大規(guī)模。健全完善“公司+基地+農戶”等模式,帶動生產基地建設,延伸產業(yè)鏈,增強輻射帶動作用。要加快特色農業(yè)的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范基地建設,著力發(fā)展一批具有一定規(guī)模的“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”特色產業(yè)鄉(xiāng)村,推進產業(yè)化規(guī)?;洜I。加快發(fā)展一批無公害農產品、綠色食品和有機食品,大力培育一批國內知名的區(qū)域品牌、地理標志保護產品,提高產品市場競爭力。加快農產品質量安全檢驗檢測體系、監(jiān)管體系、信息體系建設,確保農產品質量安全。鼓勵龍頭企業(yè)創(chuàng)辦互助合作組織,推動龍頭企業(yè)與農民利益的緊密結合、專業(yè)合作組織與市場開發(fā)拓展的緊密結合,完善龍頭企業(yè)與專業(yè)合作經濟組織及農戶的利益聯結機制。
政府要逐步構建完善市農科所、農作物選育創(chuàng)新平臺、國家及省級現代農業(yè)產業(yè)技術體系、食用菌菌種繁育中心、清流花卉良種培植繁育中心、閩臺林業(yè)研究所、閩臺林業(yè)科技交流培訓中心等一批農業(yè)科技研發(fā)推廣機構和創(chuàng)新平臺,盡快形成布局合理、功能完備、運轉高效、支撐有力的農業(yè)科技自主創(chuàng)新體系。要突出抓好農產品深度加工,大力扶持現有果蔬、畜禽產品和林產品及生物醫(yī)藥等重點加工生產企業(yè),開展技術創(chuàng)新,發(fā)展科技型企業(yè)。同時加大招商引資力度,優(yōu)選引進一批農產品加工高新技術企業(yè),延長農產品產業(yè)鏈,提高經濟效益。加大對明溪南山、沙縣柱源等10個市級現代農業(yè)示范園區(qū)的資金投入和農業(yè)“五新”推廣力度,確?,F代農業(yè)示范園區(qū)在發(fā)展特色產業(yè)中起到先行先試的作用,成為農科教結合示范基地、新品種和新技術試驗示范基地。
政府和有關部門要加強農業(yè)技術服務體系建設,進一步推進農業(yè)技術推廣體系建設和獸醫(yī)管理體制改革,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農業(yè)技術推廣、動植物疫病防治、農產品質量監(jiān)管等公共服務機構,著力解決基層農技人員缺少和工作經費不足等問題。切實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三農”服務中心和村綜合服務站建設。要加強農產品市場體系建設,加快推進一批在建及新建大型農產品市場建設。加快農村市場信息化建設,為農民提供市場信息、購銷對接等服務。要加快發(fā)展農民專業(yè)合作組織,引導和鼓勵農業(yè)龍頭企業(yè)、供銷合作社、種養(yǎng)大戶、科技人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民等領辦或創(chuàng)辦各類農民專業(yè)合作組織,并在財政補貼、稅收、用地、用電和“綠色通道”等方面予以支持。要加大對農業(yè)金融政策的支持力度,改善農村金融服務,認真解決農民和農產品企業(yè)貸款難融資難問題,為農業(yè)特色產業(yè)發(fā)展提供資金支持。
要以海峽兩岸林業(yè)博覽會為平臺,突出林業(yè)成果轉化、生物農業(yè)產業(yè)對接和生態(tài)旅游觀光等,加快實施林產品加工等六個合作區(qū)建設,努力打造全國林業(yè)對臺合作示范區(qū)和全國林業(yè)改革示范區(qū)。以清流臺灣農民創(chuàng)業(yè)園區(qū)升格為國家級園區(qū)為契機,不斷擴大合作交流范圍,全面提升明臺農業(yè)合作層次,努力在招商引資、農業(yè)特色產業(yè)開發(fā)、農業(yè)科技合作,特別是農業(yè)“五新”技術的引進、示范和推廣、特色農產品生產經營、農產品深加工、農產品物流業(yè)、觀光休閑農業(yè)等領域取得新突破。要積極構建明臺交流合作平臺,加強和鼓勵兩岸農業(yè)企業(yè)、農業(yè)學校和農業(yè)科學研究機構、農業(yè)推廣單位攜手合作,建立農業(yè)產、加、貿一體化合作模式,研究開發(fā)農業(yè)新技術、新產品,開拓新市場,促進農業(yè)特色產業(yè)發(fā)展。
農業(yè)特色產業(yè)調研報告農業(yè)特色產業(yè)調查問卷篇三
關注農村經濟發(fā)展,改善三農問題,實現全面小康。此為對下南村村民就農民生活質量與農村經濟發(fā)展狀況調查問卷。謝謝各位村民的配合。
1.你的年齡是( )
2.您的職業(yè)是 ( )
3.您家一個月的總收入大概是多少 ( )
4.您收入的主要來源 ( )
5.您家一個月的總支出大概是多少 ( )
6.在您家每月總支出中所占比重最大的是 ( )
7.您家的經濟狀況與過去的十年相比( )
a.改善很多 b.改善一點 c.沒有明顯變化 d.不如過去
8.您對現在的生活水平( )
a. 非常滿意 b.還好 c.不太滿意 d..很不滿意
9.您家日常的交通工具 (多選題)( )
a.自行車 b.摩托車 c.機動車 d.汽車 e.其他
10.您認為您所在農村經濟改善最多的地方在哪里( )
11.您認為下南村近幾年來經濟發(fā)展成效的最主要表現有(多選題)
( )
12.您認為農村生活水平提高的原因是什么( )
13.政府政策使您受益最多的地方在哪里( )
a.九年義務教育免除學生學雜費 b.農機具補貼 c.減免農業(yè)稅
d.醫(yī)療保險
14.您認為今后政府對農村的資金扶持重點應該放在哪方面( )
15.您認為新農村建設應該主要依靠什么 (多選題)( )
f.靠國家政策正確引導 g.不清楚
16.新農村建設中您最關心的事( )
a.收入增加、生活改善 b.民主管理 c.村容整潔 d.鄉(xiāng)風文明
17.如何才能更好的發(fā)展農村經濟( )
農民生活質量與農村經濟發(fā)展狀況調查結果分析
本次問卷調查一共在下南村內隨機調查了30人,發(fā)放問卷30份,回收率100%,有效率100%。
1、小組成員:
2、調查對象:
下南村
3、調查方法:本次調查采用問卷調查法,對農民進行隨機調查。
一、 統計選擇數據的結果如下表所示:
關于農村經濟發(fā)展狀況調查報告
學院: 班級:
題,文中列出了一些問題并針對相關問題提出了解決措施,同時又為農村今后的繁榮發(fā)展提出了建議,就是發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),完善農村專業(yè)合作組織。
關鍵字:發(fā)展 農村經濟 措施 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 農村專業(yè)合作組織
正文:
我國13億人口,9億多在農村。農村經濟的發(fā)展極大影響著整個國民經濟的發(fā)展。長期以來,我國農村經濟十分蕭條,農村市場發(fā)育嚴重滯后,農產品商品率十分低下,產供銷體系沒有建立,資源配置無法優(yōu)化;農村人口眾多,農村教育水平極其低下,農村勞動力嚴重過剩。隨著新時期的到來,國家越來越重視農業(yè)發(fā)展,推行了很多惠農政策,我國農業(yè)的發(fā)展也取得了不可忽視的成就。
一、 我縣農村存在的問題表現如下: 1、農村干部發(fā)展經濟的素質能力不強。
一是思想觀念陳舊。有的村干部市場經濟意識不強,思路狹窄,認為發(fā)展集體經濟就是辦企業(yè)、上項目,貪大求洋。有的村干部認為當前主要是發(fā)展個體民營經濟,發(fā)展集體經濟不合拍,過時了,以為只要群眾富裕了,集體有沒有收入無所謂。甚至有的村干部利用村官職權收取賄賂,不為民做事。二是責任意識不強。有的村干部安于現狀,只守攤,不創(chuàng)業(yè),怕擔責任,怕冒風險,“等靠要”思想嚴重。有的村雖然有發(fā)展基礎和發(fā)展條件,但由于原先辦企業(yè)、上項目受挫,有“一朝被蛇咬,十年怕井繩”的思想,顧慮重重,不敢闖、不敢干。有的村干部雖然自身致富能力很強,但主要精力用在個人致富上。
全縣農業(yè)生產主要還是以分散的農戶家庭經營為主體,仍停留在小而全的小農經濟狀態(tài),農業(yè)的產業(yè)化經營水平不高,農民的市場組織化程度不高,應對和抗御市場能力弱,這些都制約著農業(yè)經濟的快速發(fā)展。
3、農業(yè)科技投入不足,農業(yè)服務體系不健全。
就我縣而言,農業(yè)科技投入增長比嚴重滯后于經濟增長速度,在科技隊伍建
設、科技機構的健全、科技宣傳和新技術推廣應用等方面投入不足。由于資金投入、人事編制等問題的制約,造成農業(yè)服務體系不健全,再加之服務機構機制不活、體制不新等問題,使服務體系很難發(fā)揮自身作用,有一些地方和部門甚至呈現出“網破、線斷、人散”的局面;科技人員素質不高,科技隊伍人心不穩(wěn),多數人知識老化,農村普遍存在新技術、新品種推廣不開,農業(yè)信息獲取缺乏有效渠道等問題。
4、城鄉(xiāng)統籌程度低,農民增收長效機制尚未建立。
國家城鄉(xiāng)統籌發(fā)展的政策到位需要一個過程,縣鄉(xiāng)統籌發(fā)展尚未起步,農村各項事業(yè)發(fā)展缺乏后勁。農民靠政策增收、靠“天”增收成份較大,農民增收的長效機制建立尚需要一個較長的程度。
5、春耕備耕中存的問題。
一是高產高效種苗推廣適用效果不好,對不熟悉的良種農民不是很接受;種子市場管理不到位,農民的自我保護意識不強,在購種中存在一定的盲目性,不少農戶購種時上當受騙。二是農資管理有待加強,一方面農資市場價格不穩(wěn)定,農民擔心農資漲價;另一方面農資品質不高,以次充優(yōu)、以假亂真的象現依然存,農民防不勝防。三是農金相對短缺,由信用社按農戶的信用等級予以放貸,而我市農民的信用意識不強,評上信用等級的農戶不多,所以造成一方面農民貸不到款,另一方面信用社的錢放不出去。
6、工廠污染問題。
農村工廠一般都非正規(guī)化工廠,甚至有的都沒有經過政府相關 部門批準。而這些工廠釋放的物質和殘留的東西都對人的身體有相當大的危害,比如重金屬。農民為了生計又不得不從事這些工作從而對身體造成威脅。
二、針對這些問題,我并不能提出有效全面的應對措施,只是針對個別問題提出了相關措施。
廣經驗做法,發(fā)揮示范帶動作用,推動面上工作開展。
2、加強村級領導班子建設。結合村級班子換屆,廣開視野,擴大民主,大力選拔那些政治素質好、事業(yè)心強、有經營頭腦和管理經驗、樂于奉獻、腳踏實地為群眾謀利益的優(yōu)秀人才進班子,特別是選好配強村。按照精簡效能的原則,進一步核定干部職數,從嚴把握,大力推行交叉兼職,包括計劃生育干部、生產組長、工勤人員等,能兼的一律兼起來,最大限度地減少村里吃補貼的人數。進一步加大對農村班子成員的政治理論、市場經濟、實用技術和政策法律知識的培訓力度,提高思想文化素質和帶動致富能力。加強農村干部思想作風建設,增強他們依法辦事、依法行政的能力,提高服務水平。建立健全激勵約束機制,總結成功經驗,采取工資統籌、辦理養(yǎng)老保險等措施,保證村干部待遇落實,調動和發(fā)揮他們的積極性、創(chuàng)造性;落實目標責任、民主評議、考核獎懲等制度,進一步加強對農村黨員干部的`管理監(jiān)督。建立健全以黨支部為核心的村級組織運行機制,理順“兩委”關系,保證村級組織協調高效運轉。
3、政府參與。由縣政府推薦一些比較好的高產高效種苗,并加強種子市場管理,保證農民的利益不受傷害。
4、對村級工廠加強管理檢查。嚴厲制裁違法生產的工廠,并對污染問題進行嚴厲控制。
5、完善農村專業(yè)合作組織。通過發(fā)展過層次、多領域、多形式的農村專業(yè)合作組織,促使一大批農村致富能手、專業(yè)大戶加入,把農村分散經營的農戶聯合起來,共同抵御和防范自然與市場兩大風險,實現了小生產與大市場的有效對接。
三、為了農村的更好更快發(fā)展,我認為應該大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和完善農村合作組織。
(一)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)促進農村經濟發(fā)展
凡社會主義新農村建設搞得好的典型,無一不具備一個共同的特點,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的好。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是擴大農民就業(yè)和增加農民收入的一個主渠道,是建設現代農業(yè)的重要途徑,是推進中國特色的農村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和現代化的必然選擇。。
必由之路,也是國民經濟的一個重要支柱。這一新的發(fā)展模式及效應,已為國內外所矚目。
發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要明確8個工作重點和主要方向,即以特色產品為依托,形成區(qū)域特色;以龍頭企業(yè)為抓手,發(fā)展規(guī)模經營;以服務農業(yè)為立足點,推動產業(yè)化發(fā)展;以品牌建設為重點,提升競爭能力;以自主創(chuàng)新為動力,提高科技含量;以多元投資為主體,創(chuàng)新運營機制;以利益聯結為前提,推進生產基地建設;以促進發(fā)展為目的,加強規(guī)范化建設。明確發(fā)展布局、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、強化政策支持、加強組織領導,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加快發(fā)展。
(二)完善農村合作組織促進農村經濟發(fā)展
農村的新型合作組織發(fā)展已經有了十幾年的歷史 ,取得了一定的成績 ,但也存在著不少的問題。在目前形勢下 ,應該采取有力措施完善農村合作組織,大力促進農村合作組織的更快、更好地發(fā)展從而促進農村經濟發(fā)展。
(1)從農業(yè)產業(yè)化經營的發(fā)展要求,充分認識加強農村專業(yè)合作組織建設的緊迫性。
(2)從農村專業(yè)合作組織發(fā)揮巨大作用,充分認識加強農村專業(yè)合作組織建設的重要性。
(3)從農村專業(yè)合作組織發(fā)展面臨的困難和問題,充分認識加強農村專業(yè)合作組織建設的艱巨性。
2、明確目標,強化措施,推動農村專業(yè)合作組織快速健康發(fā)展 第一,抓樣板。要堅持典型引路的方針,及時總結先進經驗和做法,加大創(chuàng)新力度,認真抓好典型的培育、宣傳和推廣工作。第二,抓發(fā)展。要按照農村經濟能人牽頭建立一批、農村集體經濟組織支持一批、龍頭企業(yè)帶動一批、農技服務中心領辦一批的辦法,適時推動各類專業(yè)合作組織的發(fā)展。 第三,抓規(guī)范。一是規(guī)范政府行為。二是規(guī)范合作組織建設。三是規(guī)范合作組織管理。第四,抓創(chuàng)新。重點是體制創(chuàng)新、管理制度和運行機制創(chuàng)新。第五,抓培訓。各地各有關部門要結合實際,采取現場培訓、技術講座等形式,對農村專業(yè)合作組織負責人及協會會員開展技術、管理和法律知識培訓,增強培訓的針對性、可操作性和實用性,提高他們的綜合素質,以促進專業(yè)合作組織更快更好發(fā)展。
3、加強領導,加大扶持,為農村專業(yè)合作組織發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境
第一,必須引起高度重視。第二,要形成推動合力。第三,要加大宣傳力度。
黨的十七大報告,明確把“改善民生”作為社會建設的重點。改善占人口最多的農村居民的基本公共服務,無疑是改善民生的重要任務之一,也是推動社會主義新農村建設的重要手段。為了解農村基本公共服務現狀及存在的問題,中改院開展了涉及29個省(市、區(qū))、230多個村的問卷調查。此次調查共回收有效問卷936份,在對調查數據進行統計分析的基礎上,形成本報告。
一、農村基本公共服務的現實需求——農民的聲音
1. 當前農民最關心、最需要的基本公共服務
現階段,農民最關心、最需要解決的基本公共服務有哪些呢?調查顯示,看病難、看病貴問題,子女上學難、費用高問題,提高收入問題是農民最期望解決的三種基本公共服務,認同度分別達到70.8%、70%和63.7%。另外,農民對養(yǎng)老、就業(yè)、道路、農田水利設施建設等基本公共服務的需求度也較高,分別達到46.7%、42.6%、39.8%和36.6%(見表1)。由此可見,民生類基本公共服務(如教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會保障、提高收入)和發(fā)展經濟的生產類基本公共服務(如基礎設施、道路、農業(yè)技術推廣)是農民最關心、最需要的基本公共服務。從調查數據還可以看出,農民對文化娛樂、公共安全和環(huán)境保護等公共服務的需求也表現出較強的趨勢。
在農民心中,各級政府出臺的涉及教育、醫(yī)療衛(wèi)生、基礎設施建設等惠農、支農政策對提高農民收入產生的效果是否顯著,對各級政府及其職能部門履行基本公共服務職能是否滿意,是此次調查的重點。
調查顯示,86.5%的農民對涉及基本公共服務的中央惠農政策滿意或基本滿意;64.1%的農民對省、市政府在具體貫徹中央惠農政策的工作滿意或基本滿意,但選擇不滿意和非常不滿意的農民占到了30%和5.9%;對縣、鄉(xiāng)政府為老百姓辦實事的滿意度也較高,達到51.8%,但選擇不滿意的農民占37.9%,選擇非常不滿意的農民占10.1%。
通過縱向比較可以發(fā)現,從中央到地方,農民對各級政府的滿意度逐級下降,而對各級政府“不滿意度”卻逐級提高。從中我們可以推測,農民對中央出臺涉及公共服務的惠農政策是拍手叫好的,但在具體落實中存在“走形變樣”問題,越到基層,這種傾向越明顯。
另外,農民對鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、村民自治組織、農村民間組織、鄉(xiāng)村婦聯組織在公共服務中的滿意度也較高,滿意度均超過了50%。但對鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的不滿意度較高,達到43.9%,說明“七站八所”在提供基本公共服務過程中,仍然難以達到農民的要求(見表2)。
3. 各級政府出臺的涉及基本公共服務的惠農政策對提高農民收入的作用
近幾年,中央和地方出臺了一系列涉及農村基本公共服務的惠農政策,這些政策對提高農民收入效果如何,農民是怎么評價的呢?調查顯示,11.5%和14.2%的農民認為,這些惠農政策對提高農民純收入和可支配收入作用明顯,66.5%認為,這些政策對提高農民純收入和可支配收入起到了一定作用,但由于農資價格和其他非農產品價格上漲,農民收入增長緩慢;55.6%的農民認為,由于農業(yè)生產資料價格上漲,盡管農民純收入提高,但可支配收入增長幅度遠低于純收入增長幅度;22%和30.2%的農民認為,這些政策對提高農民純收入和可支配收入作用不明顯,甚至有下降的趨勢(見表3)。由此可見,真正提高農民收入,各級政府還要加大惠農、支農的力度。
二、民生類農村基本公共服務現狀與問題
民生類基本公共服務涉及人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。教育與醫(yī)療是民生之基,就業(yè)是民生之本,社會保障是民生之安全網,這四項構成了民生類基本公共服務的主要內容。
1. 農村教育
(1) 義務教育是農民眼中最重要的教育。從調查情況看,農民對義務教育需求度最高,達到49.2%,其他依次是農業(yè)技術培訓(32.8%)、外出務工培訓(11.4%)、職業(yè)教育(5.4%)。值得注意的是,近1/3的農民對農業(yè)技術培訓表示出較強烈的需求(見表4),表明傳播現代農業(yè)技術、培育有文化、懂技術、會經營的新型農民對新農村建設的重要性。
(2) 對農村義務教育現狀的滿意度。調查顯示,農民對農村義務教育現狀總體上滿意的,4.2%和41.3%的農民選擇非常滿意和較滿意,二者合計達到45.5%;但仍有44.7%的農民選擇不滿意(見表5)。
外,學校離家遠(12.6%)與上學花費多(15.3%)也是農村義務教育比較突出的問題(見表6)。
(3)教育負擔仍然過重。教育負擔可以從實際支出負擔和心理負擔兩方面反映。調查顯示,34.7%和40.4%的農民認為,同五年前相比,教育支出占家庭收入的比重明顯提高和有所提高,二者合計達到75.1%;10.1%的農民認為沒有什么變化,只有9.6%和5.2%的農民認為有所降低和明顯降低(見表7)。這種趨勢從農戶每年的教育支出占家庭收入的比重上得到近一步驗證,支出-收入比在40~60%的家庭占到21.6%,60%以上的家庭累計占到35.5%。也就是說,超過1/3的農戶年教育支出占到年收入的一半以上(見表8)。
從農民心理負擔看,34.1%和42.6%的農民感到子女上學負擔非常重和較重,二者合計達到76.8%;只有5.1%的農民感到教育負擔不重(見表9)??梢?,緩解子女上學負擔重的問題對農民來說仍然十分迫切。
2. 農村基礎醫(yī)療
(1) “自己買點藥吃”是農民生病后首選的診治方式。調查顯示,64.3%農民自己生病后選擇“自己買點藥吃”治療,只有不到30%的農民選擇去醫(yī)院看??;如果是家屬得病,有51.4%的農民選擇了“自己買點藥吃”,而且有39%的家屬采取了不治療的方式,即硬挺著,只有9.6%的農民選擇了去醫(yī)院看?。ㄒ姳?0)。
(2) 農民看病貴、醫(yī)療服務水平低是農村基礎醫(yī)療服務最突出的問題。造成農民有病不去醫(yī)院治療的主要原因是“看病貴”、“醫(yī)療服務水平低”。新型農村合作醫(yī)療制度(以下簡稱“新農合”)在全國農村試行后,在一定程度上減輕了農民醫(yī)療負擔,37.2%的農民感到看病比以前便宜了,比如,農村孕婦生孩子絕大多數去鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(49%)或縣醫(yī)院(42.1%),只有3.5%的農民選擇去私人診所生孩子。但調查發(fā)現,仍有57.1%的農民認為現在看病比以前更貴。進一步的調查表明,農民生病后不去就診的原因,70.8%是由于醫(yī)療費用太高,看不起??;42.7%是由于當地醫(yī)療水平太低,大病在當地醫(yī)院根本看不好;還有31%和28.6%的農民是由于醫(yī)療費不報銷和看病不方便而放棄就診(見表11)??梢姡r民“看病貴、看病難”問題依然比較突出。
深入分析“看病貴”原因發(fā)現,藥品價格高(98.7%)和醫(yī)療機構亂收費(51.3%)是造成看病貴的主要因素。另外,檢查項目多(37.6%)和農民收入少(29%)、個人支付比例高(15.2%)也是造成看病貴的原因(見表12)。
(3)農民參加新農合的比例較高,報銷比例低是新農合存在的主要問題。調查顯示,68%的農民參加了新農合,但仍有32%的農民沒有參加。農民對新農合比較滿意,滿意度為47.7%,選擇不滿意和非常不滿意的農民分別為18.7%和11.2%。農民對新農合不滿意的原因,首先是報銷比例太低(68.3%);其次是只管大病、不管小病的保障模式(20.7%);再者是定點醫(yī)院收費高(16.3%)。另外,門檻費用高(14.2%)、定點醫(yī)院少,就醫(yī)不方便(13.6%)、定點醫(yī)院醫(yī)療水平差(12.4%)、報銷手續(xù)麻煩(11.8%)等也是農民對新農合不滿意的原因(見表13)。
對于新農合的保障重點,47.9%的農民認為應當是保大病或住院費用;34.3%的農民認為應當保小病或門診;還有17.8%的農民認為應當二者都保(見表14)。當我們問農民“您愿意在政府加大投入的前提下,按比例多交錢嗎?”,76.9%的農民回答不愿意,只有18.5%的農民回答愿意,表明絕大多數農民不愿意再多掏保費。
3.農村社會保障
(1)享受最低生活保障的農民比例較低,但最低生活保障費對改善農民生活作用明顯。調查顯示,農民家庭享受最低生活保障的比例僅為25.9%,57.1%的家庭沒有享受過最低生活保障。多數享受最低生活保障的農民感到最低生活保障費對改善生活發(fā)揮了作用(64.9%)(見表15)。
(2)社會養(yǎng)老保險覆蓋面較窄,參保率較低,傳統的“養(yǎng)兒防老”依然是農民的主要養(yǎng)老方式。調查顯示,56.5%的農戶沒有參加養(yǎng)老保險,。農戶中60歲以上的老人,絕大多數沒有領取過養(yǎng)老金,占被調查農戶的78.3%;只有20.9%的老人曾經領取過養(yǎng)老金。另外,農村社會福利事業(yè)發(fā)展也相對滯后,54.7%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有敬老院。
在農村社會養(yǎng)老保障發(fā)展嚴重滯后的背景下,45.7%和39.2%的農民依然選擇了傳統的“養(yǎng)兒防老”和“靠自己”的保險模式;還有34.2%的農民把養(yǎng)老寄托在政府身上;依靠土地也是農民養(yǎng)老的主要方式之一,占調查農民的27.5%;只有19.3%的農民選擇了買商業(yè)保險來防老。另外,17.7%的農民老了之后到底依靠誰,還不知道(見表16)。
導致農民參保率低的主要原因是政府沒有組織農民參加養(yǎng)老保險(85.7%)和參保費太多(60.6%);17.8%的農民對為什么沒有參加養(yǎng)老保險說不清楚;還有6.9%的農民認為到歲數領到的養(yǎng)老金太少,不劃算。這種結果,一方面說明了政府具體組織農村社會養(yǎng)老保險工作的長期滯后,另一方面也說明政府對養(yǎng)老保險知識的宣傳不夠,很多農民根本不了解何謂“農村社會養(yǎng)老保險”,參保意識不強(見表17)。
(3)基本社會保障在農民工中的覆蓋率偏低。調查顯示,農民工參加養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險的比例偏低,分別只占12%、22.8%和37.7%(見表18)。與城鎮(zhèn)相比,農民工參保率要低的多。雖然農民在城鎮(zhèn)干著臟、累、險的工作,但仍沒有享受與城鎮(zhèn)居民均等的基本公共服務。
4.農民工就業(yè)服務
(1)農民最希望政府提供的就業(yè)服務。調查顯示,農民最希望政府提供的就業(yè)服務,主要包括免費就業(yè)培訓(69.9%),組織勞務輸出(49.8%),直接提供就業(yè)崗位(45.6%),為農民工提供醫(yī)療、養(yǎng)老保險服務(34.8%)。其他公共服務還包括為農民工提供法律援助(27.5%)、提供廉租房(15.4%)等(見表19)。
(2)靠親友介紹是農民工找工作的主要渠道。調查顯示,55.6%的農民工是通過親友介紹找到工作的;而通過政府組織安排工作的只占23%;還有近20%的農民通過“闖世界”來尋找適合自己的工作(見表20)。這組數據暴露出政府在提供就業(yè)信息、組織農民有序流動等公共就業(yè)服務方面還很不到位,難以滿足農民外出就業(yè)的需求。
(3)農民工接受技能培訓和安全培訓的比例較低。調查顯示,農民工接受有組織的技能培訓的比例極低,只占11.4%,88.6%的農民工沒有接受過任何技能培訓。即使接受過技能培訓,73.4%的農民感到對尋找工作、增加收入的效果并不明顯。
調查還顯示,農民工接受安全培訓的比例也比較低,只占32.2%;30.5%的農民工沒有接受過安全培訓。農民工多從事高危險職業(yè),在沒有任何安全培訓的情況下,遭受工傷的可能性極大。
(4)工資低、欠發(fā)工資是農民工就業(yè)面臨的突出問題。調查顯示,62.1%的農民認為,外出務工遇到的最大問題是工資低。即使在低工資下,還有35.6%的農民工曾被拖欠過工資。由于農民工在城鎮(zhèn)處于弱勢地位,當被拖欠工資時,52.9%的農民工只能忍氣吞聲;在忍無可忍的情況下,47.7%的農民工才去求助政府部門。與老板協商私了也是農民工追討工資常用的方式(34%)。在采取了以上手段還不能追回勞動報酬時,農民工才被-迫采取暴-力手段威脅老板補發(fā)工資,或是求助討債公司。只有不到20%的農民工采取到法院告狀的方式來追回欠資(見表21)。
農業(yè)特色產業(yè)調研報告農業(yè)特色產業(yè)調查問卷篇四
xx縣總土地面積592萬畝,其中耕地面積118萬畝,農作物總播種面積常年維持在100萬畝左右,其中雜糧雜豆30萬畝左右,最高年份可達 40萬畝以上,平均單產200公斤左右;甜菜種植面積7萬畝,平均單產3噸左右;馬鈴薯種植面積11萬畝,平均單產20xx公斤左右;向日葵種植面積 8.5萬畝,平均畝產165公斤左右。
1、各級黨委、政府高度重視,科學制定產業(yè)發(fā)展規(guī)劃
xx縣成立了產業(yè)化領導小組辦公室,結合我縣實際,立足資源優(yōu)勢,制定特色產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,思路明確,布局科學,工作力度明顯加大。根據農業(yè)發(fā)展定位和期限發(fā)展目標,我縣農業(yè)發(fā)展的功能區(qū)塊可劃分為以下四塊:一是馬鈴薯高產高效示范區(qū);二是甜菜高產高糖示范區(qū);三是雜豆生產示范區(qū);四是向日葵高產高效示范區(qū)。
2、產業(yè)布局取得新突破,優(yōu)勢特色產業(yè)帶初步形成
一是馬鈴薯高產高效示范基地建設,建設示范區(qū)3片,分別落實在統部鎮(zhèn)水泉村、碧流汰村和統布村,重點推廣脫毒優(yōu)質種薯、合理密植、測土配方施肥、機械化作業(yè)、節(jié)水灌溉、病蟲草害綜合防治等高產高效配套技術,通過各部門的密切配合和辛勤努力,取得了較好的經濟效益和社會效益,促進馬鈴薯的品種專用化、技術標準化、生產區(qū)域化、經營產業(yè)化,提升馬鈴薯的品牌,實現增產增收;二是甜菜高產高糖示范區(qū),以糧油糖高產創(chuàng)建項目為支柱,以冷山糖業(yè)為市場依托,全面帶動甜菜高產高糖示范生產,大力發(fā)展甜菜生產特色產業(yè)。三是雜豆生產示范區(qū),xx縣老三區(qū)牌雜糧響譽區(qū)內外,并直接供給,而且于 20xx年通過了無公害生產基地的認證,在新城子鎮(zhèn)和十二吐鄉(xiāng)建立雜豆生產示范區(qū),大力發(fā)展雜糧豆產業(yè),使雜糧豆產業(yè)成為xx縣品牌的優(yōu)勢產業(yè)之一。四是向日葵高產高效示范區(qū),在向日葵全膜雙壟溝播及膜下滴灌項目的帶動輻射下,向日葵種植輻射到統部鎮(zhèn)、新林鎮(zhèn)、五十家子鎮(zhèn)和官地鎮(zhèn)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn),帶動周邊6.5 萬畝向日葵生產。推廣各類適用節(jié)本增效栽培技術3.6萬畝,包括地膜覆蓋栽培技術2萬畝,膜下滴灌技術1000畝,全膜覆蓋面積860畝,目標產量150 公斤/畝,平均畝產204.5公斤,發(fā)展前景可觀。
優(yōu)勢特色產業(yè)的發(fā)展直接和間接促進了農民增收。據調查,馬鈴薯主產區(qū)平均畝產2720.6公斤,1.2元/公斤,畝產值3264.72元,成本 730元/畝,畝純收入2534.72元,收益很高;甜菜高產高糖示范區(qū)平均畝產3.1噸,520元/噸,畝產值1612元,成本530元/畝,畝純收入 1082元;向日葵及雜豆實用新技術在高產高效示范區(qū)內的大面積推廣應用,顯著地增加了當地農民的收入,大大提高了示范區(qū)農業(yè)科技含量,促使示范區(qū)形成鮮明的主導技術,農業(yè)生產力水平提高,科技支撐作用明顯,農民科技文化素質有所提高,優(yōu)勢特色農業(yè)普遍成為新農村建設的示范區(qū)和現代農業(yè)的樣板基地。
1、指導思想
以市場為導向,以優(yōu)化產業(yè)結構、提高產品質量為重點,以提高經濟效益、增加農民收入為目的,在穩(wěn)定優(yōu)勢特色農產品綜合生產能力的前提下,加快農業(yè)產業(yè)結構調整,優(yōu)化升級傳統優(yōu)勢產業(yè),著力培育發(fā)展特色型和經濟型農業(yè),進一步調大規(guī)模,調高檔次,調大市場,調活機制,推動全縣農業(yè)向優(yōu)質特色、高效、發(fā)展,堅持現代農業(yè)的發(fā)展方向,通過幾年的努力,基本建成現代農業(yè)發(fā)展的格局。
2、基本原則
堅持以市場為導向的原則,堅持因地制宜的原則,堅持重質量、講效益的原則,堅持以科技為動力的原則,堅持以可持續(xù)發(fā)展為目的的原則。
3、發(fā)展目標
堅持以市場為導向,以結構調整為重點,產業(yè)化經營、項目化運作、社會化服務,提高農業(yè)效益,促進農民增收。積極發(fā)展專業(yè)合作經濟組織,提高農業(yè)組織化程度,開拓市場。以優(yōu)質馬鈴薯、向日葵、甜菜種植和特色雜豆產業(yè)為龍頭,培育扶持優(yōu)質馬鈴薯、雜糧豆、甜菜、油葵等主導品種,形成規(guī)?;a,增強市場競爭力。加強農業(yè)基礎設施建設和農產品標準化生產體系建設,進一步改善農業(yè)生產條件。積極開發(fā)市場,發(fā)展品牌農業(yè),增強優(yōu)勢農副產品的市場競爭力。搞好農業(yè)項目招商。按照工業(yè)項目的運作方式,做好農業(yè)項目的規(guī)劃、可研、申批工作。
到20xx年,我縣在穩(wěn)定優(yōu)勢特色農產品生產、確保產品安全的前提下,努力擴大特色農作物的種植面積,力爭馬鈴薯達到15萬畝,向日葵10萬畝,甜菜10萬畝,雜糧豆30萬畝,到20xx年全縣優(yōu)質專用馬鈴薯種植面積20萬畝,向日葵15萬畝,縣內甜菜種植面積達到12萬畝,雜糧豆40萬畝,年平均培訓農民4.5萬人次,科技入戶率達90%以上,主要農作物農作物良種覆蓋率達96%,新品種應用率達到40%,種子精選加工率達100%。 積極促進科技進步,大力推廣優(yōu)勢特色農作物測土配方施肥、病蟲害綜合防治防治、新品種引進等技術措施;積極構建農業(yè)信息網絡平臺,促進農業(yè)信息化的發(fā)展,大力扶持農村經濟合作組織和經紀人隊伍的發(fā)展,扶持發(fā)展規(guī)范化的農村經濟合作組織100個,切實提高服務水平;繼續(xù)加大無公害農產品、綠色食品和有機食品的認證力度,擴大品牌優(yōu)勢,農產品商品率達85%,其中無公害產品達80%以上。全縣勞動力從事二、三產業(yè)的比重達到85%。使全縣農民人均純收入突破 8000元大關。種植業(yè)結構和品種進一步優(yōu)化。 特色農業(yè)進一步發(fā)展,產業(yè)化經營水平明顯提高。培育重點龍頭企業(yè)10個,帶動農戶20000戶,促進加工型、服務型、營銷型農業(yè)龍頭企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平。產業(yè)化經營機制進一步健全,訂單農業(yè)、合同農業(yè)、產銷銜接取得初步成效,形成了比較完善的農業(yè)服務體系。 到20xx年,我縣將基本形成現代化農業(yè),達到六化標準,具體指標如下。
(1)農業(yè)基礎設施和裝備現代化。生產條件得到徹底改善,設施農業(yè)比重加大,基本實現農業(yè)機械化、電氣化、水利化。綜合機械化程度達到95%;三灌有效控制面積達到80%。
(2)農業(yè)科學技術現代化。建立起完善的農業(yè)科技引進、示范、推廣體系和農民教育、培訓體系。在農業(yè)生產上廣泛采用現代化農業(yè)技術。農業(yè)科技貢獻率達到60%;居領先水平的種養(yǎng)業(yè)良種普及率達到90%;實用農業(yè)技術普及率達到85%。
(3)農業(yè)生產經營產業(yè)化。實現農業(yè)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產、一體化經營。形成市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農戶的產業(yè)化格局。
(4)農業(yè)管理水平現代化。農業(yè)和農村資源的生產要素實現多層次、多形式、多元化的優(yōu)化組合配置。農業(yè)社會化服務體系組織健全,實現產前、產中、產后各個環(huán)節(jié)的全過程優(yōu)質服務。
(5)資源環(huán)境優(yōu)良化。合理利用和綜合開發(fā)土地、水利、林木等農業(yè)資源,建立良性循環(huán)的生態(tài)系統,實現農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(6)經濟收益高效化。土地投入產出比達到1∶3以上,農民人均純收入達到8000元。
1、部分特色產業(yè)布局分散,規(guī)模偏小
我縣部分特色產業(yè)仍以千家萬戶的小規(guī)模、分散式經營為主,規(guī)模化程度只有25%左右,批量小、集中度低,管理粗放,使一些加工企業(yè),因缺乏原料導致經濟效益低下,影響了發(fā)展的積極性。另外分散經營問題十分突出,不能實行統一的標準化和規(guī)范化操作,致使產量低,產品質量不高,經濟效益差。雜豆、向日葵等產業(yè)也存在諸如此類的問題。甜菜產業(yè)由于規(guī)模小,分散種植成本高,加之加工能力過剩,致使現有的龍頭加工企業(yè)原料嚴重不足,雙向影響加工和經濟效益。
2、龍頭企業(yè)不強,帶動力弱
隨著優(yōu)勢特色農產品種植面積的不斷擴大和產量的逐年增長,縣內深加工龍頭企業(yè)少、加工轉化能力低、帶動力弱的問題日益凸現出來,嚴重制約了優(yōu)勢特色產業(yè)的發(fā)展。一是缺少大型龍頭企業(yè)帶動,產業(yè)層次低。由于加工業(yè)技術裝備和管理水平落后,產品單一粗放、附加值低,深加工產品基本沒有開發(fā),經濟效益偏低。優(yōu)質糧、牧草等產業(yè)都存在類似的問題。二是龍頭企業(yè)少、加工能力弱。如甜菜只有冷山糖業(yè)獨領風騷,甜菜的加工轉化率低,影響了甜菜產業(yè)整體效益的增長。其他產業(yè)突出的龍頭企業(yè)也寥寥無幾,加工轉化能力有限。
基地與農戶、基地與公司之間缺乏穩(wěn)定長效的利益聯結機制,因而未能實現產、加、銷一條龍,貿、工、農一體化。由于農企之間沒有形成穩(wěn)定、長效的利益關系,農戶難以穩(wěn)定地給加工企業(yè)提供優(yōu)質專用原料,生產與加工、銷售與市場常常脫節(jié),豐收的年份往往銷不出去,歉收的年份又使得各廠家爭相搶購原料。利益聯結機制的缺乏,致使購銷合同往往不能按約兌現,農民的利益無法得到保障,嚴重影響了農戶、基地、公司之間利益共享、風險共擔目標的實現。
4、產業(yè)鏈短,標準化生產不夠,最大經濟效益得不到實現
我縣馬鈴薯、雜豆、向日葵等產業(yè)處在粗加工初級階段,深加工還基本處于空白,沿用傳統粗放的生產手段,生產全過程技術落后,標準化技術的組裝配套不夠,不能實現優(yōu)質生產、集約經營。
1、樹立大農業(yè)思想,用發(fā)展工業(yè)的理念來抓優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展
注重培育一批具有市場競爭優(yōu)勢的龍頭企業(yè),有利于帶動和促進全縣優(yōu)勢產業(yè)的整體發(fā)展。當前首要的是要營造良好的產業(yè)發(fā)展環(huán)境,充分用好、用活優(yōu)勢資源,走開放式發(fā)展的路子,積極引進國內外農產品加工企業(yè)和營銷公司,享受自治區(qū)產業(yè)發(fā)展扶持政策,通過土地股份合作制等形式,集中土地資源,投資興建生產基地和加工企業(yè),擴大規(guī)模生產,發(fā)展貿易和外向型農業(yè),提高產業(yè)層次。我縣很多優(yōu)勢農產品加工企業(yè)對外合作聯營已是大勢所趨,應當遵循市場經濟規(guī)律,打破封閉,積極吸引外部資本與管理盡快進入,建立聯合艦隊,也可以采取借船出海的辦法,依托縣外大型企業(yè)的品牌和市場優(yōu)勢壯大自己,爭取能夠在全國優(yōu)勢特色產業(yè)蓬勃發(fā)展的新一輪競爭中捷足先登,加快發(fā)展。
2、加強政策引導,從建立和創(chuàng)新機制上解決問題
一是要集成政策,扶優(yōu)扶良,鼓勵先進。對發(fā)展突出的加工企業(yè)、流通企業(yè)和原料基地,給予以獎代補獎勵或貼息支持,促進產業(yè)做大做強,提升綜合效益 ,帶動產業(yè)擴張和升級。二是要整合資金,集中財力,解決發(fā)展資金短缺的矛盾。自治區(qū)的扶持資金要集中使用,避免撒胡椒面,要補貼到技術服務、良種、農機等關鍵領域和核心環(huán)節(jié),形成引領效果,發(fā)揮四兩撥千斤的作用。三是積極探索建立包括防范疫病和價格風險在內的農業(yè)風險基金和產業(yè)保險體制,構建產業(yè)發(fā)展的內在穩(wěn)定器和緩沖臺。四是要支持和引導建立利益聯結機制。大力推進企業(yè)與基地的對接,形成企業(yè)+合作組織+農戶穩(wěn)定的利益共同體,使市場主體都能獲得平均利潤,從而建立穩(wěn)定合理的利益連接機制,加粗和延長產業(yè)鏈條。五是適度調控支農金融策略,制定鼓勵金融企業(yè)支農的優(yōu)惠政策,加快農業(yè)和農村信用評級以及擔保機構等誠信體系建設,建立金融支農長效機制,引導金融資金有序流向農村和農業(yè)產業(yè),解決農業(yè)產業(yè)資金不足的貧血問題。
3、做大做強帶動力強、輻射面廣的產業(yè),擴大產業(yè)規(guī)模和效益
第一,重點發(fā)展、集中扶持產業(yè)集中度高、帶動力強的馬鈴薯、向日葵、甜菜和雜豆產業(yè)的經營,提高層次,使這四大產業(yè)成為現代農業(yè)發(fā)展和農民增收的帶動極產業(yè)。第二,積極支持和推動特色明顯、有潛力的其他特色產業(yè)發(fā)展,對這些產業(yè)要重點培育,積極扶持,規(guī)模生產,使這幾大產業(yè)成長為現代農業(yè)發(fā)展和農民增收的骨干產業(yè)。
4、鼓勵和發(fā)展中介組織,積極開拓國內外市場
要鼓勵和發(fā)展專業(yè)合作組織,發(fā)揮好中介組織連接農民與市場、企業(yè)的橋梁和紐帶作用,協調好彼此關系,形成企業(yè)與農民雙贏的格局,提高農民進入市場的組織化程度。規(guī)范市場秩序,優(yōu)化市場環(huán)境,支持和引導龍頭企業(yè)和銷售大戶開辟市場。促進建立機制靈活、功能齊全、層次分明、體系完整、開放有序的各類市場,開辟產業(yè)發(fā)展的廣闊天地。各級干部要學會跑項目、跑市場,為企業(yè)和產業(yè)發(fā)展搭建平臺。要加大對外宣傳力度,積極開展市場營銷活動,注重培育、打造和保護xx縣知名品牌,大力拓展國內外市場,提高我縣優(yōu)勢特色農產品的市場知名度和占有率,獲得較大的比較效益。
農業(yè)特色產業(yè)調研報告農業(yè)特色產業(yè)調查問卷篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為摸清全市農業(yè)特色產業(yè)管護情況,明確農業(yè)特色產業(yè)管護工作方向,夯實產業(yè)興旺基礎,xxx市農業(yè)農村局組織調研組,實地走訪了xx多個鄉(xiāng)鎮(zhèn),調查了獼猴桃、茶葉、刺梨、核桃、大櫻桃(車厘子)等農業(yè)特色產業(yè)的管護情況。現將有關調研情況供參考。
一、基本情況
從縣區(qū)情況看:全市四個縣(市、特區(qū)、區(qū))%、%、xx特區(qū)%、%。
從產業(yè)經營主體看:總體上,企業(yè)的管護到位率最高,%;其次是農戶,%;最低的是合作社,%。
從產業(yè)類型看:產業(yè)管護較好的是獼猴桃和櫻桃,管護到位率分別為%、%;管護較差的是刺梨和核桃,管護到位率分別為%、%。
結合產業(yè)經營主體和產業(yè)類型看:管護較好的產業(yè)中也有部分經營主體管護到位率不高,如公司實施種植的櫻桃產業(yè)管護到位率只有%;管護較差的產業(yè)中也有部分經營主體管護到位率較高,%。
二、產業(yè)管護典型做法及成效
(一)反租倒包,群眾與合作社雙贏。xx市為推動轄區(qū)內產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,針對“重種植、輕管護”的現象,在丹霞鎮(zhèn)開展“承包管護責任制”試點。平臺公司、鎮(zhèn)政府、村級合作社和承包方簽訂4方協議,平臺公司出資,鎮(zhèn)政府監(jiān)督落實,村級合作社負責土地租金和勞務費發(fā)放,承包方負責具體管護?!胺醋獾拱惫茏o模式,一是增強了產業(yè)管護效果,減輕了經營主體的管護壓力;二是有效解決合作社人力配置不足的難題,讓合作社將更多精力放在產業(yè)發(fā)展和市場拓展等攻堅難題之上,帶活了合作社;三是讓群眾既能獲得土地流轉費,又能有穩(wěn)定的就業(yè)崗位。
(二)化整為零,提高管護效率。產業(yè)發(fā)展的基礎在種,核心在管,關鍵在人。一些經營主體針對產業(yè)實施面積大,統一管護效率低的問題,采取“化整為零,各個擊破”的管護方式,以管護方式創(chuàng)新來提高管護效率。如,xx特區(qū)大用xx井獼猴桃產業(yè)園、xx縣xx獼猴桃基地等,產業(yè)面積大,統一管護效率低,公司根據產業(yè)覆蓋的村寨范圍,將產業(yè)基地分為幾個工區(qū),每個工區(qū)設1名工區(qū)長(企業(yè)員工)和x名帶班工頭,工區(qū)長負責監(jiān)督工作和技術培訓,帶班工頭負責招聘工人和安排工作。這種管護模式,一是緩解了統一管護不易做到精細的難題,二是增強了企業(yè)員工的責任意識,三是有效地調動了產業(yè)布置地的人力資源。
(三)工酬結合,激發(fā)管護熱情。目前,全市產業(yè)管護過程中,普遍采用點工(零時工)或月薪(固定用工)的方式,即按天或按月計酬。在實際操作過程中,部分參與管護的群眾為了能長時間有活干,存在在田間地頭“磨洋工”、出工不出力的現象,既耽誤工期,造成勞動力不夠的假象,又給企業(yè)增加了一些不必要的開支。為此,一些企業(yè)根據工作差異,采用點工、計件等多種方式結合,極大地調動了管護人員的積極性,提高了工作效率。如,獼猴桃施肥,以施肥株數及完成質量計酬,管護工人為了多掙錢,往往會加班加點的干活,提高了工作效率的同時,增加自己的收入。這種管護方式,一是縮短了管護工期,二是調動管護工人的勞動積極性,三是提高了老百姓的務工收入。
(四)分級管理,壓實管護責任。農業(yè)產業(yè)做大做強,離不開規(guī)?;?。但農業(yè)產業(yè)規(guī)?;?,做到管理精細化非常難。一些企業(yè)為了優(yōu)化管理方式,采用管護三級責任制,即企業(yè)主要負責人為第一責任人,工區(qū)長為第二責任人,施工人員為第三責任人,細化明確責任,分級負責。如,xx市盤關天富刺梨園區(qū),將x萬多畝種植基地劃分為數個工區(qū),每個工區(qū)配備x個工區(qū)長。第一責任人不定期檢查工作落實情況,針對問題調度安排工區(qū)長及時解決落實;工區(qū)長根據各工區(qū)實際情況安排工人及工作,各工區(qū)長之間相互監(jiān)督;定期召開例會,工區(qū)長分析管護存在的問題,商討論解決辦法。這種管護模式,一是提高了管護精準度;二是能夠及時發(fā)現問題、解決問題;三是在一定程度上減少了“磨洋工”現象,提高了工作效率。
(五)林下套種,降低管護成本。全市農業(yè)特色產業(yè)以茶葉、刺梨、獼猴桃等長線產業(yè)為主導,這些產業(yè)種植行間距較大,容易雜草蔓延,既影響主導產業(yè)的發(fā)展,增加管護的難度,也會造成土地資源浪費。一些企業(yè)巧妙利用林下空間,在發(fā)展主導產業(yè)的同時,在林冠下開展多種產業(yè)經營,發(fā)展短線產業(yè),增加收入的同時,降低管護成本,做到林上林下兩不誤。如,xxxx茶葉有限公司xx村茶葉種植基地,在林下套種鐵皮石斛、黃菊等,主導產業(yè)的“長”與林下經濟的“短”相得益彰。這種管護模式,一是充分地利用了土地資源,二是拓寬了增收渠道,三是降低了管護成本。
(六)科技支撐,減少管護投入。從調研情況看,經營主體在產業(yè)布局后的資金投入主要是在管護上。部分企業(yè)為了減少管護投入,在引入科技手段上下功夫。如,xx特區(qū)xx茶葉有限公司,在牛角村基地的xxx畝茶園安裝了全自動噴灌設施,相比于人工實施澆灌,每天可節(jié)約勞動力用工xx-xx人次、節(jié)省勞務費xxx-xxxx元。xx市民主鎮(zhèn)生態(tài)茶葉農民專業(yè)合作社,為提高茶葉病蟲害防治能力,安裝了xx個太陽能多功能扇吸式智能捕蟲器,并配備誘蟲板xxxx張,殺蟲效果顯著,不僅符合當前綠色發(fā)展的理念,也為企業(yè)節(jié)省了不菲的農藥物資費用。這種管護模式,一是解放了人力,減少了管護投入;二是促進了產業(yè)的綠色化發(fā)展;三是促進了產業(yè)的現代化、高效化發(fā)展。
三、存在的主要問題
(一)產業(yè)選擇不精準,導致管護激情不高。有些產業(yè)不適合當地自然條件,受到基礎條件限制,雖然形成規(guī)模,但不能形成產量,見不到效益。如,鐘山區(qū)汪家寨鎮(zhèn)新塘村發(fā)展的xxxx畝核桃,因為品種不適應,種植核桃長勢雖好,但不掛果,未能產生效益,導致該產業(yè)被當地人稱為“死火產業(yè)”。
(二)專業(yè)化管護隊伍缺乏,導致產業(yè)管護壓力大。一是臨時性、季節(jié)性管護工人招用難。部分產業(yè)的特定管護環(huán)節(jié)對時間節(jié)點要求高,需要在短時間內完成管護,但往往在關鍵時間找不到工人,導致管護壓力大,產業(yè)效益不高。如,xx市民主鎮(zhèn)生態(tài)茶葉農民專業(yè)合作社實施茶葉面積xxxx多畝,在早春茶采收季節(jié)常常找不到采茶工人,錯過明前茶最佳采收期,導致早春茶下樹率低。二是專業(yè)人才缺乏。部分產業(yè)對管護的技術要求高,需要比較專業(yè)的技術隊伍才能完成管護,但專業(yè)人才十分缺乏。如,xx特區(qū)大用園區(qū)車厘子基地,因缺乏專業(yè)管護人才指導,過量使用生物調節(jié)劑,造成樹體發(fā)生藥害,發(fā)生大量裂果現象,失去商品價值,種植戶損失嚴重。
(三)經營主體資金壓力大,導致管護有心無力。一些企業(yè)(合作社)實力不強,鋪的攤子大,加上自身抵押物缺乏、信貸能力弱、融資渠道不寬,容易出現資金鏈斷裂,管護工作有心無力。如,xx特區(qū)xx鄉(xiāng)xx村xx種養(yǎng)殖合作社種植的xxxx多畝刺梨,因為資金鏈斷裂,管護跟不上,不得不移交給其他企業(yè)經營。又如,xxxx茶葉公司經營采摘茶園約xxxx畝,每天約需用工xxx人,因資金壓力大,支付農民報酬上存在困難,實際只有不到xxx人上山采茶,導致每天實采茶量僅達到應采茶量的xx%左右。
(四)產銷對接不順暢,導致產業(yè)管護難持續(xù)。一是未建立產銷對接機制。大部分農戶或合作社未建立有效的產銷對接機制,常常出現有產品但沒有銷路的問題,挫傷經營主體積極性,導致放棄管護。如,鐘山區(qū)大河鎮(zhèn)大箐村翔發(fā)合作社發(fā)展的葡萄產業(yè),因為未建立產銷對接機
當前隱藏內容免費查看制,導致鮮果滯銷、葡萄下樹率低、加工產品難出售,該合作社2013年發(fā)展xxxxx多畝的葡萄,目前在僅存約xxx畝,其中真正有管護的不足xxx畝。二是產銷合作不緊密。一些合作社雖然與縣區(qū)平臺公司簽訂了銷售合作協議,但銷售量不大,產出和需求不匹配,產品滯銷,經營主體自然也就沒有了管護積極性。如,xx市xx鄉(xiāng)xx村農業(yè)專業(yè)合作社生產的蔬菜,通過當地平臺公司幫助銷售量不足xx噸,不到總產量的x.x%。(五)管護責任意識不強,導致管護工作落實不到位。一直以來,xxx市委、市政府高度重視農業(yè)特色產業(yè)發(fā)展,相繼出臺一系列產業(yè)管護措施,強化對產業(yè)后續(xù)管護的督導力度,千方百計確保產業(yè)種得下、管得好、效益高。但在實際推進過程中,少數監(jiān)督部門的監(jiān)督責任落實力度不夠,明知產業(yè)管護存在問題,但沒有強有力的督促措施;部分經營主體的管護主體責任落實不到位,管護深度不夠,甚至搞“面子工程”。如,鐘山區(qū)大河鎮(zhèn)鐘海農業(yè)科技有限公司,發(fā)展葡萄xxx畝,對xx畝基地核心區(qū)域以打造樣板標準進行管護,但離核心區(qū)較遠的部分管護較差,基地內雜草叢生,葡萄長勢較差。
四、對策建議
發(fā)展農業(yè)特色產業(yè)是幫助農民群眾脫貧致富的生態(tài)產業(yè),涉及面廣,影響力大。當前,xxx市農業(yè)特色產業(yè)發(fā)展的重心已由擴大種植面積轉向全面深化管護、提質增效的階段,應采取強有力措施,進一步整合資源,集中人力、物力、財力,強化管護工作,推進產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
(一)因地制宜,選準產業(yè)強產業(yè)。在尊重經營主體意愿的基礎上,借農業(yè)產業(yè)結構調整契機,因地制宜選準替代產業(yè),把能見效、早見效、能持久的優(yōu)勢產業(yè)補上去,堅決打好農業(yè)產業(yè)結構調整攻堅戰(zhàn)。同時要加大替代產業(yè)后續(xù)管護,實現早達產、早見效。
(二)組建團隊,強化技術服務強產業(yè)。一是針對各大產業(yè)管護需求,組建專業(yè)化工人隊伍,選好用好產業(yè)管護人員,加強對所管護片區(qū)的日常巡護。二是強化市、縣兩級專業(yè)技術人員服務能力,配齊配強鄉(xiāng)、村兩級技術員隊伍,加強專業(yè)技術培訓,解決產業(yè)種植管護的“最后一公里”問題。三是市、縣行業(yè)主管部門加強對產業(yè)管護工作的指導幫助,積極幫助經營主體、管護隊伍編制管護手冊、管護方案。
(三)多措并舉,破解資金難題強產業(yè)。聚焦農業(yè)產業(yè)周期長、見效慢、風險大、無抵押等原因導致的“融資難”“融資貴”的問題,用好政、銀、企平臺,讓金融機構與農業(yè)企業(yè)主體“面對面”,創(chuàng)造條件提供更多信貸支持。探索同一產業(yè)打造同一品牌,形成規(guī)模效應,拓展企業(yè)融資渠道,提升融資能力。加大推進項目落地投產力度,主動作為、主動出擊,對有意向的涉農項目加大對接和服務力度,推動項目早落地、早投產、早見效。對未申請驗收的涉農項目進行梳理,找準癥結,限時整改,盡快完成驗收工作,發(fā)揮資金使用效益。
(四)面向市場,產銷對接強產業(yè)。一是大力推動一二三產融合發(fā)展。依托已經具有一定規(guī)模的特色農產品,通過引進優(yōu)強企業(yè)、向上爭取資金支持等多種措施,大力發(fā)展農產品加工,延長產業(yè)鏈,解決農產品銷售難、積壓的問題。二是大力發(fā)展訂單農業(yè)。堅持市場導向,什么賺錢種什么、什么賺錢養(yǎng)什么,充分挖掘市內黨政機關、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食堂等需求,以銷定產,推動產銷匹配,形成穩(wěn)定供應關系。三是創(chuàng)新開展“農超對接”“農校對接”“農社對接”等產銷對接機制,發(fā)揮東西部扶貧協作平臺作用,加大與xx市等地的合作,讓農民安心種、安心養(yǎng),不愁賣,把小農生產引入大市場。
(五)以短養(yǎng)長,以種代管強產業(yè)。根據長線產業(yè)特點,合理利用林下空間發(fā)展短線產業(yè),發(fā)揮林下產業(yè)的生長優(yōu)勢來防草,利用林下產業(yè)的固氮作用來肥田,依靠林下產業(yè)的效益來彌補長線產業(yè)見效慢、見效難的問題。選擇短線產業(yè)時,一是要面向市場,要既能種得出,還要賣得好,不能盲目跟風;二是要不能影響主導產業(yè)的發(fā)展,喧賓奪主。
(六)壓實責任,狠抓落實強產業(yè)。將主體責任、監(jiān)督責任及技術服務責任落實到位,主體責任在經營主體,監(jiān)督責任在行業(yè)主管部門,技術服務在市縣兩級的中、高級專業(yè)技術人員。采取掛牌作戰(zhàn)方式,將各基地網格化、工區(qū)化,在各個網格建立管護責任公示欄,標注基地(網格、工區(qū))經營單位,主體責任人及電話;監(jiān)督單位,責任人及電話;技術服務團隊,團長(職稱)及電話。制定管護記錄表、監(jiān)督記錄表、技術服務記錄表,做到各基地產業(yè)有管護,有監(jiān)督,有技術服務。
(七)試點示范,借鑒經驗強產業(yè)。一是市縣兩級結合實際開展試點示范,探索創(chuàng)新產業(yè)管護模式,不斷總結好經驗好做法,打造可借鑒、可推廣的示范樣板,以試點示范推進農業(yè)特色產業(yè)管護工作。二是積極組織相關人員到赴產業(yè)管護較好的地區(qū)考察學習,學習借鑒先進地區(qū)的成功做法和經驗,開闊視野,借鑒經驗,進一步查漏補缺,完善措施,推動工作。
(八)考核督查,追責問責強產業(yè)。一是強化督查考評,將全市產業(yè)管護納入產業(yè)脫貧督查考核的重要工作之一。二是市、縣兩級產業(yè)督查部門要密切配合,定期開展督查,及時掌握產業(yè)管護情況及存在問題,對管護措施不力的單位和個人給予通報,對不作為或亂作為、影響產業(yè)發(fā)展的單位及個人進行追責問責,促進農業(yè)特色產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
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