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社區(qū)管理與社區(qū)建設(shè)篇一
1.加強社區(qū)黨組織建設(shè)。社區(qū)黨組織是黨在社區(qū)的基層組織，是黨在社區(qū)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是社區(qū)各類組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。社區(qū)黨組織根據(jù)黨章有關(guān)規(guī)定設(shè)立，在街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。建立健全橫到邊、縱到底政府黨組織“網(wǎng)絡(luò)”，縱向形成社區(qū)黨總支、居民小區(qū)黨支部（樓院黨小組）組織體系，橫向形成以街道黨工委為中心、社區(qū)黨組織為基點、轄區(qū)各單位各行業(yè)黨組織共同參與的聯(lián)建格局。
2.加強社區(qū)居民委員會建設(shè)。社區(qū)居民委員會是社區(qū)居民自治的組織者、推動者和實踐者，由社區(qū)居民依法選舉產(chǎn)生，在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，依法履行職責。社區(qū)居民委員會的設(shè)立、撤銷和規(guī)模調(diào)整，由區(qū)（市、縣）人民政府決定，報市民政部門備案。每個社區(qū)常住人口規(guī)模一般在3000戶左右，社區(qū)居民委員會一般配置5—9人，并成立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、計劃生育、群眾文化等下屬委員會，有效承接社會管理和服務(wù)。轄區(qū)人口較多、管理和服務(wù)任務(wù)較重的社區(qū)可加社區(qū)專職工作人員。
3.選齊配強居民小組長、樓院門棟長。原則上按照300—500戶的規(guī)模設(shè)一名居民小組長，一個樓棟設(shè)一名樓（棟）長。積極開展樓院門棟居民自治，推動形成社區(qū)黨委、居民小組、樓院門棟上下貫通、左右聯(lián)動的社區(qū)居民委員會組織體系新格局。充分發(fā)揮“五老”人員作用，探索成立居民理事各，協(xié)助社區(qū)居民委員會組織實施公益事業(yè)和公共服務(wù)。
4.積極培育社區(qū)服務(wù)性、公益性、互助性社會組織。鼓勵社區(qū)居民開展互助服務(wù)，大力推行社區(qū)志愿者注冊制度，健全社區(qū)志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并在組織運作、活動場地等方面提供支持，使之成為推進社區(qū)居民委員會工作的重要力。
5.強化駐區(qū)單位的社區(qū)建設(shè)責任。駐社區(qū)單位要充分利用自身條件，主動配合、支持所在社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會開展工作，教育、引導(dǎo)本單位職工積極參與社區(qū)建設(shè)，共商社區(qū)事務(wù)，共享社區(qū)資源，共建社區(qū)家園。
（二）加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1.嚴把規(guī)劃建設(shè)驗收關(guān)。凡新建住宅小區(qū)和舊城區(qū)連片改造的居民區(qū)，城鄉(xiāng)規(guī)劃部門要依據(jù)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)規(guī)范》嚴格把關(guān)，將社區(qū)用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和社區(qū)發(fā)展相關(guān)專項規(guī)劃，與新區(qū)開發(fā)、舊城改造同步設(shè)計、同步審批、同步建設(shè)、同步驗收。對未建設(shè)社區(qū)用房的按標準收繳基礎(chǔ)設(shè)施配套費，實行收支兩條線，在市財政局設(shè)立專戶，?？顚Ｓ?。
2.規(guī)范社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)。提倡“一室多用”，提高使用效益。社區(qū)功能室設(shè)置要按照《關(guān)于加強社區(qū)建設(shè)和管理的若干意見》的要求，逐步達到“18室1廳1站6欄”。社區(qū)用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施的日常管理由社區(qū)居民委員會負責，其權(quán)屬和數(shù)量、面積、用途由街道辦事處登記造冊，報區(qū)（市、縣）民政部門和國資管理部門備案。
3.提升居民區(qū)日常管理水平。按照路平、燈明、水通、安全、衛(wèi)生的要求，由各區(qū)（市、縣）人民政府抓好落實。
1.強化政府公共服務(wù)。大力推進公共服務(wù)體系建設(shè)，使政府公共服務(wù)覆蓋到社區(qū)，依托社區(qū)便民服務(wù)大廳開設(shè)“一站式”服務(wù)，方便社區(qū)居民辦理公共服務(wù)事項。人力資源和社會保障部門要落實《關(guān)于進一步加強基層人力資源社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè)意見》，加強基層人社公共服務(wù)平臺建設(shè)，建立基礎(chǔ)臺賬，為居民提供職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、就業(yè)失業(yè)和培訓(xùn)登記、就業(yè)再就業(yè)政策援助、各項就業(yè)補貼等基礎(chǔ)服務(wù)工作。民政部門要建立完善的社會救助體系，對失業(yè)人員和有民最低生活保障對象實施動態(tài)管理；開展基層社會救助服務(wù)，幫助群眾解決實際困難。衛(wèi)生和計劃生育部門要建立健全社區(qū)衛(wèi)生、計生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開展愛國衛(wèi)生、優(yōu)生優(yōu)育宣傳，引導(dǎo)居民樹立先進婚育觀念，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，使居民在社區(qū)可以享受到疾病預(yù)防、一般常見病和多發(fā)病等基本公共醫(yī)療以及計劃生育技術(shù)服務(wù)。文化、教育、體育、工會、團委、婦聯(lián)等部門指導(dǎo)社區(qū)建設(shè)公共體育文化設(shè)施，開展精神文明、科普知識宣傳，組織居民開展文體活動，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型家庭，提高居民綜合素質(zhì)。
2.加強社區(qū)服務(wù)信息化建設(shè)。采取“政府扶持、社會化運作”方式，積極推進社區(qū)辦公自動化，構(gòu)建連通市、區(qū)（市、縣）、街道、社區(qū)四級網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺；整合各類信息系統(tǒng)和服務(wù)資源，采集社區(qū)墨本信息，完善社區(qū)信息數(shù)據(jù)庫，建立以社區(qū)服務(wù)為主要功能的智能呼叫中心，為社區(qū)群余提供快速救援和多元化社會服務(wù)。
3.落實社區(qū)基本工作制度。認真落實黨建工作聯(lián)席會議制度、居民自治制度、議事協(xié)商制度、黨務(wù)和居務(wù)公開制度、民主監(jiān)督評議制度、社區(qū)成員走訪制度、民情日記制度及社區(qū)工作考核制度。實現(xiàn)社區(qū)管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。
4.確保物業(yè)管理服務(wù)規(guī)范到位。新建居民小區(qū)和有條件的老舊住宅區(qū)由區(qū)（市、縣）物業(yè)管理部門牽頭，街道、社區(qū)配合，指導(dǎo)業(yè)主及時選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會，實施規(guī)范化物業(yè)管理。按照服務(wù)內(nèi)容、標準、收費、使用“四公開”原則，選聘物業(yè)公司管理服務(wù)。具體工作由物業(yè)管理部門負責，暫不具備規(guī)范物業(yè)管理的住宅區(qū)，由區(qū)（市、縣）物業(yè)管理部門牽頭，街道辦事處負責，采用居民自主管理方式提供基本物業(yè)服務(wù)，負責衛(wèi)生保潔、安全防范、公用設(shè)施維修等管理服務(wù)?；疚飿I(yè)服務(wù)不以營利為目的，按成本收取費。
5.加強社區(qū)流動人口管理和服務(wù)。按照“公平對待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”和“以現(xiàn)居住地為主，現(xiàn)居住地和戶籍所在地互相配合”的原則，實行與戶籍人口同宣傳、同服務(wù)、同管理，為流動人口的生產(chǎn)、生活、生育創(chuàng)造良好的環(huán)境。
（四）創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)體系
1.鼓勵社區(qū)管理服務(wù)創(chuàng)新。各區(qū)（市、縣）要結(jié)合自身特點，借鑒外地網(wǎng)格化管理模式和“四位一體”（常委、一站、一居、一辦）體制，勇于解放思想、大膽創(chuàng)新，探索完善充滿活力、更加開放的體制機制。
2.積極探索社區(qū)公共管理新模式。本著方便群眾的原則，圍繞群眾需求，涉及為群眾服務(wù)的政府部門要實行管理重心下移，現(xiàn)有社區(qū)便民服務(wù)大廳可逐步整合過渡為統(tǒng)一的社區(qū)服務(wù)站，逐步實現(xiàn)與社區(qū)居委會職能分開，成為政府部門在社區(qū)設(shè)立的專門工作機構(gòu)，為群眾提供貼身服務(wù)。
3.推行社區(qū)公共服務(wù)事項準入制度。凡屬于政府職能部門、街道辦事處職責范圍內(nèi)的事項，不得轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)；確稀依托社區(qū)居委會辦理的行政性工作，應(yīng)提供必要的經(jīng)費保障及政策指導(dǎo)。規(guī)范政府部門對社區(qū)的檢查、評比、達標等濰動，壓縮針對社區(qū)的各類會議、臺賬和材料報表。
4.完善物業(yè)管理服務(wù)機制。物業(yè)管理工作由區(qū)（市、縣）政府負總責，街道設(shè)立物業(yè)管理中心、物業(yè)糾紛受理站和物業(yè)應(yīng)急維修站，社區(qū)也要明確專人負責物業(yè)管理工作，健全和完善區(qū)（市、縣）、街道、社區(qū)物業(yè)管理服務(wù)體系，切實加強對物業(yè)服務(wù)的管理和指導(dǎo)。
5.提升社區(qū)便民服務(wù)。規(guī)范發(fā)展便民網(wǎng)點和商業(yè)服務(wù)設(shè)施，鼓勵企業(yè)以連鎖經(jīng)營、品牌加盟等服務(wù)業(yè)態(tài)進入社區(qū)；重點發(fā)展面向低收入人群、下崗失業(yè)人員、老年人、殘疾人、優(yōu)撫對象的專項服務(wù)；積極推進空巢老人日間照料、四點半學(xué)校、知心大嫂、鄰里幫扶等特色服務(wù)；鼓勵發(fā)展社區(qū)家政、商品配送、委托代理等現(xiàn)代服務(wù)。
6.建立社區(qū)綜合信息發(fā)布制度。每月將社區(qū)工作情況、存在問題和物業(yè)、水、電、氣、暖等涉及居民生活的公共服務(wù)狀況以及居民滿意度調(diào)查情況，通過適當?shù)男问较蛏鐣_接受群眾監(jiān)督、評議，逐步提升社區(qū)管理和服務(wù)水平。
1.強化社區(qū)綜合治理。結(jié)合公安、綜治部門“平安社區(qū)”創(chuàng)建活動，加強社區(qū)警務(wù)室建設(shè)，依托社區(qū)居委會、管理網(wǎng)格和樓院長、樓棟長，挖掘和利用社區(qū)資源，實行條*結(jié)合、雙重管理。
2.加強社區(qū)治安防范。提倡社區(qū)民警通過選舉兼任社區(qū)居民委員會副主任，負責治安保衛(wèi)工作，組織協(xié)調(diào)社區(qū)各二場安保人員，成立治安聯(lián)防組織，分片仇貴，做好巡查、防范工作，加強對流動人口及出租房的管理和服務(wù)。積極推行居民區(qū)封閉式管理，切實加大物防、技防設(shè)施投入力度，所有居民區(qū)要安裝監(jiān)控設(shè)備，并要覆蓋到全部公共區(qū)域，保持設(shè)備完好運行，為居民提供良好的治安環(huán)境。
3.建立社區(qū)綜合防范機制。罪展法制宣傳教育，增強群眾法制觀念，建立及時有效的矛盾糾紛排查、調(diào)處工作機制，加強對刑釋解教、監(jiān)外執(zhí)行人員和有不良行為青少年的幫助、教育和轉(zhuǎn)化工作。做好社區(qū)消防工作，提升社區(qū)消防安全水平。深入開展打擊“黃賭毒”、邪教和禁止傳銷等工作。
（六）著力加強：社區(qū)隊伍建設(shè)
1.加強社區(qū)工作人員隊伍建設(shè)。社區(qū)專職工作人員面向社會公開招聘，提倡社區(qū)黨組織班子成員、社區(qū)居民委員會成員與業(yè)主委員會成員交叉任職，鼓勵高校畢業(yè)生、轉(zhuǎn)業(yè)干部、退伍士兵等社會優(yōu)秀人才到社區(qū)擔任專職工作人員。城市社區(qū)要注重配備和使用社區(qū)工作專業(yè)人才，提高服務(wù)水平。
2.建立健全社區(qū)工作人員的教育培訓(xùn)制度。研究制定社區(qū)人才培訓(xùn)規(guī)劃，建立教育培訓(xùn)長效機制。區(qū)（市、縣）政府和街道辦事處每年要對社區(qū)黨支部書記、社區(qū)居民委員會主任至少培訓(xùn)一次，其他成員每2年至少培訓(xùn)一次，陪訓(xùn)時間不少于20小時。通過對社區(qū)工作人員進行系統(tǒng)化的社會工作專業(yè)知識培訓(xùn)，提高服務(wù)居民和管理社區(qū)的能力。
3.關(guān)心社區(qū)工作人員成長進步。對工作成績突出、居民群眾滿意的社區(qū)居民委員會工作人員應(yīng)及時給予宣傳、表彰和獎勵。
社區(qū)管理與社區(qū)建設(shè)篇二
xx路社區(qū)建于上世紀上世紀八十年代，社區(qū)面積0.617平方公里，居民 人，其中老社區(qū)居民 萬人，新市民1268人。社區(qū)黨總支下設(shè) 個樓院黨支部，現(xiàn)有社區(qū)黨員 名。作為老城區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施條件比較差，居民曾經(jīng)對社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、文化活動等方面有不少意見和建議。針對這種情況，我們在社區(qū)管理中，始終堅持“創(chuàng)新社會管理，打造品牌社區(qū)，建設(shè)和諧家園”的工作思路，逐步實現(xiàn)了老樓院展示新面貌，老社區(qū)煥發(fā)新氣象，老居民感受新生活的目標。
“八分音符為一拍，這里的十六分音符是多少拍？”，社區(qū)文化活動室里的一位中年女教師正聲情并茂地給學(xué)員上著樂譜課。“半拍。”班上幾十名的年齡不一的社區(qū)學(xué)員全神貫注地看著大屏電視，學(xué)得起勁。
年，街道黨工委加大了社區(qū)文化建設(shè)，將社區(qū)居委會辦公服務(wù)用房的舞蹈排練室、健身活動室、棋牌娛樂室、電子閱閱覽室、幼兒親子室等場所全部向居民免費開放的同時，還聘請了專業(yè)的老師、專家進行講課、指導(dǎo)。由于活動場所是向群眾免費開放的，周邊地段的許多居民都到這里讀書、健身、娛樂、練舞等，因此常常爆滿，熱鬧非凡。社區(qū)文化的開展有了更好的平臺，社區(qū)群眾能就近得到很好的文化享受。無論是社區(qū)老居民，還是外來工作的新市民，真正地感受到社區(qū)文化的蓬勃開展，越來越豐富的“精神食糧”送到了居民的家門口，讓老城區(qū)煥發(fā)了新活力。
在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，社區(qū)黨總支帶領(lǐng)社區(qū)黨員群眾不斷豐富面向居民的群眾性文藝活動，先后成立了 支黨員特色民俗隊伍、 支業(yè)余曲藝隊，人員有兩三百人之多。這些社區(qū)文化隊伍經(jīng)常參與市、區(qū)、街道組織的各項群眾文藝活動。每逢春節(jié)、元宵節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日假日，文化隊伍都會在社區(qū)文化廣場演出。無論是老居民還是新市民對這種社區(qū)文化很喜歡。隨著社區(qū)文化的蓬勃開展，對于新市民來說也有了更多融入社區(qū)的機會，在每次的社區(qū)居民文化節(jié)系列活動中，都會吸引社區(qū)近百名新市民群眾參與。文藝表演、家庭攝影展、群眾游藝活動、書畫創(chuàng)作……形式多樣的社區(qū)文化活動，讓參與和觀看的群眾都樂不可支。
對于社區(qū)文化的發(fā)展， 社區(qū)的群眾越來越滿意。隨著社區(qū)里的體育文化設(shè)施不斷增多，社區(qū)組織的文化活動也日漸豐富，讓社區(qū)居民不出社區(qū)就能得到多樣的文化享受。每逢節(jié)假日，社區(qū)的漫步機、扭腰機、乒乓球桌等運動器材旁便圍滿了人，男女老少爭相一展身手。社區(qū)組織的乒乓球比賽更是備受群眾歡迎，“社區(qū)里的孩子看到乒乓球比賽的通知比看到什么都高興”，社區(qū)居委會主任梁瑛說。
住在 號樓的居民 女士， 年因舊城改造拆遷搬進 社區(qū)居住，“搬到社區(qū)后，我覺得這邊的社區(qū)活動與非常豐富，有文藝表演看，還能參加文體比賽。”明年就退休的她笑言退休后不會感到生活空虛，因為，社區(qū)的文化生活讓她覺得很充實。
令人欣慰的是，不少居民群眾在樂享社區(qū)文化的同時，他們的文化素養(yǎng)和思想境界也得到了同步提升，部分群眾更積極參與到社區(qū)文化創(chuàng)作和演出中，以文化作品的形式“反哺”社區(qū)。在社區(qū)“家文化”打造過程中，黨員、群眾積極參與到樓院的“家文化”美化中，他們?yōu)樯鐓^(qū)出主意想辦法，自發(fā)從家中拿出書法、繪畫、剪紙、工藝品等。如：回族黨員馬玉鳳拿出書法繪畫作品30余幅，黨員王連慶剪紙20余幅，居民滕秀基書法作品10余幅等等，現(xiàn)在收集到書法、繪畫、剪紙作品等150余幅，這些作品大部分已裝飾到樓道內(nèi)，正如社區(qū)劉大爺所說“樓外樓內(nèi)看得見，進進出出讀一遍，看畫賞字長知識，居民文化情趣添”。
“過去辦事跑了這里跑那里，還要擔心辦事的人不在?，F(xiàn)在好了，進一個門、找一個人就能把事辦成?！备咝Э旖莸姆?wù)，讓前來社區(qū)為民服務(wù)大廳辦理低保的困難居民 喜笑顏開。
長期以來， 社區(qū)作為一個老城區(qū)，社區(qū)公共服務(wù)產(chǎn)品的供給是一個非常薄弱的環(huán)節(jié)，社區(qū)內(nèi)很多與居民生活密切相關(guān)的公共資源大多散落存在、唱獨角戲，各掃門前雪意識較強，協(xié)同服務(wù)社區(qū)意識較差，社區(qū)居民辦事不便、生活不便、就醫(yī)不便等現(xiàn)象較為突出。社區(qū)黨總支不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，整合社會資源，引入社會組織力量，實施了“小社區(qū)，大服務(wù)”，極大滿足了社區(qū)居民的各類需求，贏得了廣大居民群眾的好評。
為民，打造“一站式”服務(wù)。現(xiàn)在的社區(qū)辦公服務(wù)用房曾是 。? 年，經(jīng)街道辦事處再三協(xié)調(diào)溝通，購回并改建為現(xiàn)在的1300平方米的社區(qū)辦公服務(wù)用房。在設(shè)置上，本著“便民、利民”的原則，安裝了電子觸摸屏服務(wù)指南，讓前來辦事的居民查詢各類需要辦理的事項更加便捷、更加直接，讓各類便民、利民政策和事項更加公開、透明，實現(xiàn)了黨務(wù)、政務(wù)公開。在服務(wù)臺擺放為民服務(wù)代辦事項等多種明白紙，以供來辦事的居民帶回去進一步詳細了解。為前來辦事的居民設(shè)立了沙發(fā)、座椅、飲水設(shè)備等，提供溫馨、周到的服務(wù)環(huán)境，讓他們有一種到家的感覺。設(shè)置6個便民服務(wù)窗口和13個功能區(qū)，實行一站式服務(wù)，為社區(qū)居民提供居家養(yǎng)老、法律援助、社區(qū)醫(yī)療、黨務(wù)服務(wù)、代辦事項、學(xué)生托管、幼兒教育等200余項便民服務(wù)。
便民，打造“保姆式”服務(wù)。社區(qū)低保戶王大爺樂呵呵的從工作人員手中接過一桶5l花生調(diào)和油和兩袋食鹽，油的標價是38塊5，足足比市場價低了11元?！皠e小看這11塊錢，可以夠全家吃好幾天菜了！再說，這日積月累，省的可就不是一筆小錢嘍！”他高興地說。為解決好社區(qū)低保及低保邊緣家庭困難問題，社區(qū)黨總支建立了“民生消費增值超市”，為低保低收入家庭辦理“消費增值聯(lián)系卡” 余張。為進一步方便居民生活，社區(qū)黨總支增加經(jīng)營品種，拓展?jié)M足困難居民“非基本生活”的需求，開展向周圍居民實施市場化服務(wù)。針對社區(qū)雙職工家庭子女放學(xué)后無人看護的難題，在社區(qū)建立“四點”學(xué)習(xí)屋，為社區(qū)雙職工子女提供下午4點放學(xué)后的免費托管服務(wù)，解決社區(qū)學(xué)生放學(xué)后去處的問題，保證學(xué)生安全、解決家長后顧之憂。由社區(qū)黨員擔當學(xué)習(xí)屋的管理者，指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)，進行未成年人教育，開展假期青少年活動。
利民，打造“品牌式”服務(wù)。金杯銀杯不如百姓口碑。隨著生活環(huán)境的不斷改善，伊春路社區(qū)居民對社區(qū)“軟環(huán)境”的要求越來越高，對社區(qū)文化生活、低償?shù)裙娣?wù)的需求越來越多，街道通過引進社會組織等各類資源，深化服務(wù)項目，開展公益服務(wù)。建立了扶老助殘服務(wù)中心――康樂園，實施綜合性的老年人、殘疾人服務(wù)中心，優(yōu)化老年人、殘疾人活動場所。通過公益創(chuàng)投的方式，街道提供場所，企業(yè)運營管理，對社區(qū)低保困難家庭、老年人、殘疾人提供低償優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
“我們社區(qū)的居民樓大部分都是80年代的房子，在政府給我們整治前，樓院環(huán)境特別差，道路坑洼不平，廢棄煤池子家家有，亂搭亂建到處都是、亂掛亂曬、亂貼亂畫多，常年的衛(wèi)生死角沒人管，社區(qū)休閑設(shè)施少、社區(qū)綠化少，每當遇上雨雪天氣，路面積水嚴重，我們出行總是一腳水、一腳泥的，十分不便，大部分時間我們都是呆在家里，很少出家門，我們的意見很大”。家住 劉阿姨說起社區(qū)老環(huán)境曾經(jīng)的牢騷沒有了，現(xiàn)在是帶著高興自豪的心情表達對現(xiàn)在社區(qū)發(fā)生的巨大變化而滿足。
社區(qū)管理與社區(qū)建設(shè)篇三
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，按照“管理有序、服務(wù)完善、文明祥和”的總體要求，著力加強和改進社區(qū)的組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、制度建設(shè)和設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新社區(qū)管理服務(wù)方式，完善社區(qū)管理服務(wù)體系，強化社區(qū)管理服務(wù)功能，增強社區(qū)維護穩(wěn)定能力。爭取通過3到5年的努力，把全市城鄉(xiāng)社區(qū)全面建設(shè)成管理體制更加健全、民主自治更加深入、服務(wù)體系更加完善、社會環(huán)境更加穩(wěn)定、隊伍素質(zhì)更加優(yōu)良、服務(wù)設(shè)施更加完備的安居、宜居、樂居的幸福家園。
（二）基本原則
1.堅持以人為本原則。始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為社區(qū)建設(shè)和管理的出發(fā)點和落腳點，在加快經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，大力保障和改善民生，著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，讓人民群眾更多地共享改革發(fā)展成果。
2.堅持改革創(chuàng)新原則。充分結(jié)合我市自身特點，堅持解放思想，敢于先行先試，大膽開拓創(chuàng)新，積極破除社區(qū)建設(shè)和管理的體制障礙，建立健全充滿活力、富有效率、更加和諧的新時代社區(qū)。
3.堅持夯基固本原則。注重基礎(chǔ)建設(shè)，切實在政策落實、資源配置、財力投放、隊伍建設(shè)等方面重點向社區(qū)傾斜，以加強社區(qū)黨的組織建設(shè)帶動其他各類基層組織建設(shè)。
4.堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原則。正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，堅持改革與發(fā)展、經(jīng)濟與社會有機結(jié)合，重點突破與整體推進、政府推動與市場運作、當前工作與長遠目標有機統(tǒng)一，因地制宜、分類指導(dǎo)，扎實有效地推進改革創(chuàng)新。
社區(qū)管理與社區(qū)建設(shè)篇四
為規(guī)范和推進大龍街安全社區(qū)建設(shè)工作，理順安全社區(qū)工作職責和程序，確保安全社區(qū)建設(shè)工作的穩(wěn)定性和持續(xù)性，特制定安全社區(qū)檔案管理制度。
一、凡各部門、各安全工作組在工作活動中形成的，具有查考利用價值的文件材料，必須按規(guī)定定期向街安全社區(qū)促進委員會創(chuàng)安辦（下稱創(chuàng)安辦）提交備份，保證檔案資料的完整性、延續(xù)性、真實性。
二、創(chuàng)安辦負責檔案管理、文書立卷的工作，并對各安全工作組檔案管理工作進行監(jiān)督、指導(dǎo)。各安全工作組負責人應(yīng)重視文件資料的管理和文書立卷工作，配備專職或兼職人員負責此項工作。
三、歸檔范圍
1.凡是反映安全社區(qū)工作活動、具有查考利用價值的文件材料（公文、電報、傳真、圖表、電子版資料、書信、報刊、錄音、錄像等）均屬歸檔范圍。
2.所有安全社區(qū)工作制度、會議紀要、內(nèi)部發(fā)文；
3.各部門、安全工作組年度工作計劃與總結(jié)；
4.安全促進項目設(shè)立、實施、評估等方面文件材料；
6.其他有必要歸檔管理的資料。包括聲像形式記錄下來的對安全社區(qū)建設(shè)產(chǎn)生作用的各種資料等。
四、立卷歸檔要求
1.創(chuàng)安辦應(yīng)即時做好檔案歸檔分類保管；各安全工作組應(yīng)將需歸檔的文件材料整理、立卷，向創(chuàng)安辦提交備份。
2.各部門、安全工作組應(yīng)及時向創(chuàng)安辦移交發(fā)生的檔案材料，如有些材料還需使用，也應(yīng)先按立卷歸檔后再辦理借閱手續(xù)；必須嚴格遵守歸檔制度，不得無故延期或不交應(yīng)歸檔的備份文件材料。
（1）歸檔的文件材料種類、份數(shù)以及每份文件的頁數(shù)均應(yīng)齊全完整。
（2）在歸檔的文件材料中，應(yīng)將每份文件的正件與附件、印件與定稿、請示與批復(fù)、轉(zhuǎn)發(fā)文件與原件、多種文字形成的同一文件立在一起，不得分開；文電應(yīng)全在一立卷。
（4）卷內(nèi)文件材料應(yīng)按排列順序依次編寫頁號或件號。裝訂的案卷，應(yīng)統(tǒng)一在有文字的.每頁材料正面的右上角、背面的左上角填寫頁號；不裝訂的案卷，應(yīng)在卷內(nèi)每份文件材料的右上方編號，圖表和聲像材料等也應(yīng)在圖表上或聲像材料的背面編號。
（5）聲像材料應(yīng)用文字標出攝像或錄音的對象、時間、地點、中心內(nèi)容和責任者。
一、校務(wù)例會制度
1、校務(wù)委員會委員應(yīng)認真履行職責，按時參加例會，積極參與決策，努力完成分管任務(wù)。
2、定期召開校務(wù)會議，一般情況下，每季召開一次，每年不少于兩次，必要時可臨時召開校務(wù)會議。
3、例會召開前，應(yīng)事先將內(nèi)容和課題通知各校務(wù)委員，各校務(wù)委員作好充分準備，充分發(fā)揚民-主，議而有決，決而有行。
4、年度教學(xué)計劃、教學(xué)管理、工作目標、規(guī)章制度的制定，資金投入、實施獎懲等重大事項必須經(jīng)校務(wù)委員會集體討論決定。
1、市民學(xué)校教育設(shè)備，必須有專（兼）職人員管理。
2、電化教育設(shè)備要做到經(jīng)常檢修調(diào)試，經(jīng)常保持完好，完好率達100%。
3、電化教育設(shè)備一般不外借。確實需要外借時，須經(jīng)校長批準，并如期歸還。
三、檔案管理制度
1、市民學(xué)校檔案是教學(xué)活動的全部綜合反映，由社區(qū)指定專人負責管理。
2、管理人員必須以認真負責的態(tài)度，及時、準確、全面地做好文件、資料及有關(guān)材料的收集、整理、分類、立卷、歸檔等工作。
3、檔案要求做到內(nèi)容齊全，分類清楚，不漏不重，裝訂規(guī)范，檢索方便，管理完善。
4、嚴格檔案借閱手續(xù)，校內(nèi)人員借閱檔案要填寫登記單，外單位借閱檔案須經(jīng)校長批準。
四、安全衛(wèi)生制度
1、堅持搞好室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，保持環(huán)境干凈、整潔。
2、電視機、錄像機等存放整齊，并有專人保管。
3、經(jīng)常加強安全檢查，一旦發(fā)現(xiàn)隱患，應(yīng)及時采取防范措施。
五、校長守則
1、認真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧-小-平理論和"三個代表"重要思想，學(xué)習(xí)黨的基本路線和黨的基本知識及現(xiàn)代科學(xué)管理知識，堅決執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)的各項決議。
2、負責市民學(xué)校全面工作，貫徹和執(zhí)行學(xué)校各項規(guī)章制度，定期召開校務(wù)委員會會議，認真實施校務(wù)委員會決議。
3、加強市民學(xué)校管理工作，及時總結(jié)經(jīng)驗，探索辦學(xué)規(guī)律，不斷改進和提高市民學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量。
六、教員工作守則
1、認真研學(xué)政治理論和現(xiàn)代科學(xué)文化知識，不斷提高思想覺悟、理論水平和教學(xué)能力。
2、堅持理論聯(lián)系實際，注重調(diào)查研究，認真?zhèn)湔n授課，講求教學(xué)實效。
3、積極參加教研活動，虛心聽取學(xué)員意見，不斷改進教學(xué)方法，努力提高教學(xué)質(zhì)量。
4、嚴格律己，帶頭端正學(xué)風(fēng)，言傳身教，為人師表。
5、自覺遵紀守法，嚴格遵守市民學(xué)校的各項規(guī)章制度。
七、學(xué)員守則
1、認真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧-小-平理論和"三個代表"重要思想，學(xué)習(xí)黨的基本路線和黨的基本知識及現(xiàn)代科學(xué)文化知識。
2、認真聽課，專心學(xué)習(xí)，獨立思考，不折不扣地完成學(xué)習(xí)任務(wù)。
3、遵守市民學(xué)校各項規(guī)章制度，不遲到，不早退，有事履行請假手續(xù)。
4、尊敬師長，團結(jié)同志，互幫互學(xué)，共同提高。
5、愛護公物，搞好教室的環(huán)境衛(wèi)生。
八 市民學(xué)校學(xué)習(xí)制度
一、參加文明市民學(xué)校的市民要認真學(xué)習(xí)學(xué)校開設(shè)的各門功課。學(xué)習(xí)時要認真聽講，能做筆記要做好筆記，不得敷衍應(yīng)付或放任自流。
二、授課教師要認真?zhèn)湔n，寫出教案，聽取學(xué)員意見，深入淺出，力求好的教學(xué)效果。
三、學(xué)習(xí)中，要緊密結(jié)合自己的思想、工作和生活實際。發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，努力做到學(xué)以致用。
四、文明市民學(xué)校堅持每兩個月不少于一次的學(xué)習(xí)制度。因事、因病不能參加學(xué)習(xí)的要事先請假，事后要盡量補學(xué)。
五、學(xué)校教學(xué)工作要圍繞轉(zhuǎn)變學(xué)員鈉思想，培育“四有”公民，教學(xué)活動要豐富多彩，具有較高的感染力和吸引力。
九 社區(qū)市民學(xué)校工作制度
2:利用市民學(xué)校,進行黨的路線,方針,政策的宣傳教育.
3:?開展各種培訓(xùn)班,增強居民法制,科普,計生等方面的知識.
5:牢牢把握以人為本的方針,積極探索教學(xué)路子.
十 市民學(xué)校制度
6:組織參觀、演講、競賽等豐富多彩的群眾喜聞樂見的活動，使教育內(nèi)容有較強的吸引力和凝聚力。
社區(qū)管理與社區(qū)建設(shè)篇五
1、頑童不識寸草情，父母相教是非清。
2、手拉手，一幫一，無私奉獻在社區(qū)。
3、平安社區(qū)是金，和諧社區(qū)是福。
4、社區(qū)是青少年社會實踐的大舞臺！
5、平安社區(qū)，人人有責；社區(qū)平安，人人共享。
6、警民攜手，共建社區(qū)平安；鄰里協(xié)作，共筑一方樂園。
7、社區(qū)長治久安，百姓安居樂業(yè)。
8、平安社區(qū)靠大家，社區(qū)平安惠大家。
9、心裝一扇防范門，愛編一道安全網(wǎng)。
10、讓社區(qū)文明更近，讓服務(wù)與百姓更親。
11、衛(wèi)生服務(wù)人為本，健康呵護愛為魂。
12、家家爭做文明家庭，人人參與創(chuàng)建活動。
13、健康一個居民，幸福一個家庭，和諧一個社區(qū)。
14、家家加強防范，社區(qū)和諧平安。
15、同心同德創(chuàng)平安社區(qū)，群策群力建和諧家園。
社區(qū)管理與社區(qū)建設(shè)篇六
20xx年，建設(shè)10個“社區(qū)家庭服務(wù)中心”被納入洪山區(qū)政府十件實事之一。為提高社區(qū)為家庭服務(wù)的整體水平，豐富居民群眾的文化生活，將實事辦實、辦好，特制訂本工作方案。
20xx年全區(qū)擬完成10個“社區(qū)家庭服務(wù)中心”的建設(shè)，通過政府購買社會服務(wù)，建設(shè)服務(wù)設(shè)施完善、服務(wù)內(nèi)容豐富、服務(wù)隊伍健全、服務(wù)水平專業(yè)、群眾參與積極的社區(qū)家庭服務(wù)中心。開展以家庭道德建設(shè)為核心的系列培訓(xùn)和服務(wù)，提高家庭成員道德水平，提升社區(qū)居民文明素養(yǎng)，為落實“四個全面”戰(zhàn)略布局要求，不斷創(chuàng)新服務(wù)模式，強化服務(wù)功能，提升我區(qū)社區(qū)家庭服務(wù)整體水平。
（一）建設(shè)家庭服務(wù)體系。圍繞家庭道德建設(shè)，開展多元化社區(qū)家庭服務(wù)，即婦聯(lián)組織整合多方資源，為社區(qū)家庭提供家庭美德實踐、家長素質(zhì)提升、家庭發(fā)展能力、家庭生活藝術(shù)、家庭關(guān)愛服務(wù)等內(nèi)容健康、形式多樣的各類特色服務(wù)活動。
（二）創(chuàng)新工作機制和服務(wù)模式。以需求為導(dǎo)向，通過項目運作，培育一支“婦女工作者+專業(yè)社工+志愿者”的工作隊伍，提高社區(qū)服務(wù)專業(yè)化、社會化水平。
（三）實現(xiàn)服務(wù)活動常態(tài)化。建立社區(qū)家庭服務(wù)長效機制，豐富服務(wù)方式，拓展服務(wù)內(nèi)容，擴大居民參與，形成社區(qū)居委會、社會組織、駐社區(qū)企事業(yè)單位、社會工作者、志愿者及居民群眾廣泛參與的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
（一）家庭美德實踐類：開展美德養(yǎng)成實踐。開設(shè)“家庭美德課堂”，尋找文明家庭、征集優(yōu)秀家訓(xùn)家規(guī)家風(fēng)，選樹身邊典型，以“孝美親和廉”為主題開展家庭美德踐行引導(dǎo)，在反復(fù)練習(xí)中踐行美德語言和美德行為，促進家風(fēng)培育和傳承。
（二）家長素質(zhì)提升類：開展家長素質(zhì)培訓(xùn)工程。開展父母親角色認知培訓(xùn)，普及家庭教育科學(xué)知識，幫助家長樹立正確的育兒觀。尊重兒童主體地位，遵循兒童成長規(guī)律，在子女教育中正確履行角色義務(wù)，引導(dǎo)和支持家長兒童在參與中發(fā)展。
（三）家庭生活藝術(shù)類：開展“生活藝術(shù)”培訓(xùn)。針對社區(qū)婦女兒童開展針織刺繡、茶道花道、烹飪烘焙、折紙手工等日常生活培訓(xùn)和傳統(tǒng)國學(xué)、兒童蒙學(xué)、詩詞歌賦等優(yōu)良傳統(tǒng)文化培訓(xùn)，提升家庭生活品質(zhì)和文化品位。針對社區(qū)家庭開展家庭關(guān)系調(diào)適技巧、心理咨詢輔導(dǎo)、鄰里關(guān)系調(diào)處等方面服務(wù)，消減家庭生活負面因素，促進家庭和睦、鄰里和諧。
（四）家庭關(guān)愛服務(wù)類：針對不同類型家庭需求，整合各類社會資源，提供及時便捷的關(guān)愛服務(wù)。開展生活培訓(xùn)服務(wù)。如嬰幼兒保育、安全知識普及、健康養(yǎng)生等與家庭服務(wù)相關(guān)的課程培訓(xùn)。
探索“黨政主導(dǎo)、婦聯(lián)推動、社會組織參與、社會支持”的社區(qū)家庭服務(wù)運行模式。
（一）黨政主導(dǎo)。全區(qū)各級婦聯(lián)組織要積極爭取黨委重視、政府支持，努力探索新形勢下黨建帶婦建創(chuàng)新社會管理的協(xié)調(diào)機制，抓住政府職能轉(zhuǎn)變機遇，為婦聯(lián)組織參與社會管理和公共服務(wù)提供保障。
（二）婦聯(lián)推動。婦聯(lián)組織要在社區(qū)家庭服務(wù)工作中承擔起頂層設(shè)計、項目監(jiān)督和服務(wù)角色，充分發(fā)揮在整體規(guī)劃、項目推進、資源對接、平臺搭建、人才支撐等方面的作用，推動工作順利進行。
（三）社會組織參與。婦聯(lián)組織積極引導(dǎo)、推動專業(yè)社會組織和社會企業(yè)圍繞婦聯(lián)職能“服務(wù)社會、為我所用”，通過專業(yè)化、人性化服務(wù)凝聚更多婦女和家庭，以多種形式和渠道服務(wù)改善民生，參與社會治理。
（四）社會支持。激發(fā)社區(qū)居民特別是婦女群眾的內(nèi)生動力和居委會、物業(yè)管理公司、業(yè)主委員會等部門動力，共同推進家庭道德體系建設(shè)，把“工作對象”變?yōu)椤肮ぷ髁α俊?，形成社區(qū)合力。
（一）前期準備階段（20xx年3月）
制定工作實施方案，明確建設(shè)目標、任務(wù)和實施步驟。街道對社區(qū)基礎(chǔ)條件進行摸底并申報建設(shè)社區(qū)，區(qū)婦聯(lián)組織工作人員對各申報社區(qū)進行實地考察，并根據(jù)考察情況研究確定群眾參與意愿強、基礎(chǔ)條件好、社區(qū)干部認真負責的10個社區(qū)納入實事項目建設(shè)范圍。
（二）創(chuàng)建階段（20xx年4月至12月）
1、實事工作部署。4月上旬，召開全區(qū)社區(qū)家庭服務(wù)中心建設(shè)工作動員部署會。
2、調(diào)研服務(wù)需求。4月中旬前，區(qū)、街婦聯(lián)組織深入創(chuàng)建社區(qū)開展居民服務(wù)需求調(diào)研，各創(chuàng)建社區(qū)研究制定具體建設(shè)方案，并報區(qū)街婦聯(lián)審核。
3、選擇社會組織。4月底前，社會組織提交有關(guān)社區(qū)家庭服務(wù)的課程方案，區(qū)婦聯(lián)結(jié)合社區(qū)需求確定負責運營各社區(qū)綜合服務(wù)中心的社會組織，并簽訂服務(wù)協(xié)議。
4、完善服務(wù)設(shè)施。5月至6月，各創(chuàng)建社區(qū)根據(jù)確定的建設(shè)方案，裝修完善社區(qū)家庭服務(wù)中心功能室，配備相關(guān)服務(wù)設(shè)備。
5、開展社區(qū)服務(wù)。4月下旬至12月，各社區(qū)按照3+1+n的模式開展社區(qū)服務(wù)?！?”即社區(qū)家庭服務(wù)中心每月從區(qū)婦聯(lián)提供的《洪山區(qū)社區(qū)家庭服務(wù)中心選課菜單》（附后）中選擇專題的課程內(nèi)容開展三次家庭服務(wù)活動；“1”即區(qū)婦聯(lián)今年為社區(qū)家庭服務(wù)中心送一場兒童??；“n”即社區(qū)家庭服務(wù)中心在原有的服務(wù)和活動基礎(chǔ)上，通過整合現(xiàn)有資源和引進社會組織開展一項或幾項特色服務(wù)項目。
6、跟蹤評估。12月底前，區(qū)婦聯(lián)對創(chuàng)建社區(qū)的建設(shè)情況、課程安排、人員組織等進行考核；對提供服務(wù)的社會組織的課程滿意度進行跟蹤評估，對于評估不合格的社會組織不予續(xù)簽合約。
（三）總結(jié)推廣階段（20xx年）
總結(jié)創(chuàng)建社區(qū)成功經(jīng)驗，形成可復(fù)制模式。以點帶面、全面推廣，擴大實事效果。
（一）建立信息共享機制。利用社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理信息平臺，整合現(xiàn)有存量資源，分類建立與婦女兒童和家庭相關(guān)的社會資源庫，利用網(wǎng)站、qq群、微信等平臺載體，逐步實現(xiàn)全區(qū)社會資源的共享，以及與婦女兒童家庭需求的有效對接，推動社會資源向項目資源轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)與婦女兒童和家庭需求的“無縫對接”。
（二）建立加盟合作機制。通過篩選、招募一批專業(yè)社會組織，提供多元化公益產(chǎn)品和服務(wù)，逐步實現(xiàn)社區(qū)家庭服務(wù)主體多元化、服務(wù)對象公眾化、服務(wù)方式市場化。培育和孵化本區(qū)家庭服務(wù)社會組織品牌，不斷增強其服務(wù)能力和造血功能，形成有強大生命力和競爭力的家庭公益服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。
（三）建立督導(dǎo)評估機制。按照工作目標和內(nèi)容的要求，對服務(wù)項目開展科學(xué)、客觀、公正的督導(dǎo)和評估，用科學(xué)化、制度化、標準化手段實施項目跟蹤監(jiān)管，督促服務(wù)績效不斷提升。
社區(qū)家庭服務(wù)中心建設(shè)工作專項經(jīng)費由區(qū)財政局按工作進展情況據(jù)實結(jié)算撥付。區(qū)財政設(shè)立的專項資金用于資助10個社區(qū)家庭服務(wù)中心建設(shè)，主要用于社區(qū)家庭服務(wù)中心功能室裝修、購買服務(wù)設(shè)備、購買社會組織運營服務(wù)及組織實施工作經(jīng)費四個方面。服務(wù)功能室裝修和購買服務(wù)設(shè)備經(jīng)費由區(qū)、街、社區(qū)三級負擔；購買社會組織運營服務(wù)和組織實施工作經(jīng)費由區(qū)全額資助一年，一年后由街道和社區(qū)自行解決。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。街道、社區(qū)要高度重視，切實把社區(qū)家庭服務(wù)中心的建設(shè)列入重要議事日程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責任，構(gòu)建多方參與、通力合作的工作格局。洪山區(qū)社區(qū)家庭服務(wù)中心建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負責社區(qū)家庭服務(wù)中心建設(shè)的規(guī)劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，具體工作由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在區(qū)婦聯(lián)）負責組織實施，相關(guān)成員單位積極配合。街道具體指導(dǎo)本街社區(qū)家庭服務(wù)中心的建設(shè)。社區(qū)居委會具體負責社區(qū)家庭服務(wù)中心的建設(shè)及活動的開展，同時，要加強與進駐運營社會組織的溝通協(xié)調(diào)，積極配合社會組織開展各項社區(qū)家庭服務(wù)活動，并對社會組織運營情況進行監(jiān)督，確保社區(qū)家庭服務(wù)中心建設(shè)達到預(yù)期目標。
（二）做好宣傳引導(dǎo)。社區(qū)家庭服務(wù)中心建設(shè)的宗旨就是服務(wù)家庭、服務(wù)群眾，營造和諧的社區(qū)生活環(huán)境。建設(shè)社區(qū)要加強對社區(qū)家庭服務(wù)中心建設(shè)目的意義、服務(wù)項目及服務(wù)方式的宣傳，讓社區(qū)居民了解、支持家庭服務(wù)中心建設(shè)；要做好引導(dǎo)工作，讓廣大居民群眾積極參與社區(qū)服務(wù)活動；要及時總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗，推廣好的做法，充分發(fā)揮社區(qū)的主動性和自覺性。
（三）強化監(jiān)督指導(dǎo)。區(qū)、街要加強對社區(qū)家庭服務(wù)中心建設(shè)工作的督促和指導(dǎo)，保證建設(shè)工作質(zhì)量。區(qū)婦聯(lián)要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保社區(qū)家庭服務(wù)中心建設(shè)符合工作要求，符合社區(qū)實際，符合居民需求；各街道婦聯(lián)要加強對項目實施各個環(huán)節(jié)的檢查和跟蹤反饋；社區(qū)要每月及時上報工作進展情況，確保實事落細落實。
社區(qū)管理與社區(qū)建設(shè)篇七
1.市、區(qū)（市、縣）人民政府設(shè)立社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔任主任，政法委書記、主管副市、區(qū)（市、縣）長及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)等任副主任，負責社區(qū)建設(shè)各項工作。區(qū)（市、縣）應(yīng)成立正科級規(guī)格的社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公室，辦公室設(shè)在民政局。建立社區(qū)建設(shè)聯(lián)席會議制度并及時研究、協(xié)調(diào)和解決社區(qū)建設(shè)工作中存在的問題。
2.區(qū)（市、縣）黨委、政府是社區(qū)建設(shè)管理的主體。要把加強和改進社區(qū)建設(shè)工作納入黨委重要議事日程，作為政府履行社會管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容。黨委和政府要定期研究社區(qū)建設(shè)工作。要將社區(qū)建設(shè)工作成效納入黨委和政府工作目標管理和年度目標考核，并作為市委、市政府考核區(qū)（市、縣）委書記、區(qū)（市、縣）長的一項重要內(nèi)容。區(qū)（市、縣）委書記是社區(qū)建設(shè)第一責任人，街道黨工委書記是社區(qū)建設(shè)管理直接責任人，主要領(lǐng)導(dǎo)干部要建立區(qū)居民委員會建設(shè)聯(lián)系點。
3.社區(qū)建設(shè)工作實行專項目標管理。各級要建立健全黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、有關(guān)部門配合、社會廣泛參與的社區(qū)建設(shè)運行機制。依托社區(qū)提供公共服務(wù)的教育、科技、公安、司法、人力資源和社會保障、建設(shè)、文化、衛(wèi)生、人口計生、環(huán)保、體育等部門，要按，照社區(qū)建設(shè)發(fā)展要求加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高服務(wù)水平；發(fā)展改革、財政、稅務(wù)、工商等部門要按照各自職能，進一步制定促進社區(qū)建設(shè)發(fā)展的政策措施；工會、共青團、婦聯(lián)及殘聯(lián)、老齡等群團組織要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極參與社區(qū)建設(shè)；供電、供水、供氣、供暖等公用事業(yè)單位，要通過開展服務(wù)進社區(qū)活動，探索建立一體化的聯(lián)動式服務(wù)體系，為居民群眾提供更加快捷方便的服務(wù)。
（二）經(jīng)費保障
1.規(guī)范社區(qū)經(jīng)費投入。要將社區(qū)工作經(jīng)費以及市、區(qū)（市、縣）兩級社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公經(jīng)費和社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、信息化建設(shè)管理、運營、維護等經(jīng)費納入同級，財政預(yù)算。按照權(quán)隨責走、費隨事轉(zhuǎn)的原則，有關(guān)部門要向社區(qū)撥付工作經(jīng)費。社區(qū)居民委員會興辦公益事業(yè)所需費用，按照自愿原則，可以向社區(qū)居民或受益單位籌。
2.落實社區(qū)工作人員（不含下派人員）待遇。社區(qū)工作人員生活補貼標準原則上不低于上年度當?shù)厣鐣骄べY水平，目前沒有達到標準的，每年按不低于差額部分10—20%的增長比例，逐步達到規(guī)定要求，并按規(guī)定參加基本社會保險。
3.加強社區(qū)經(jīng)費使用管理。區(qū)（市、縣）財政部門要將社區(qū)工作經(jīng)費、人員補貼等資金及時撥付街道辦事處銀行賬戶管理，實行?？顚Ｓ?，分賬核算，并實行財務(wù)公開，接受居民監(jiān)督。對政府投入及接受無償捐贈所形成的國有資產(chǎn)，按照分級管理的原則，由各級政府進行監(jiān)督管理，實行專項審計，防止資產(chǎn)流失。
4.建立社區(qū)建設(shè)多元投入機制。構(gòu)建市、區(qū)（市、縣）、街道、社會多元投入機制。區(qū)（市、縣）政府要加強與駐社區(qū)單位的溝通和聯(lián)系，加大對本單位居住小區(qū)的經(jīng)費投入。探索建立政府投入與社會投入相結(jié)合、無償服務(wù)與有償服務(wù)相結(jié)合、社會化與產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合的社區(qū)事業(yè)投入和發(fā)展機制，廣泛吸引社會力量和社會資金興辦社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。
（三）考評獎懲
1.以社區(qū)群眾的需求為導(dǎo)向，以社區(qū)群眾的滿意為標準。市每年對社區(qū)建設(shè)情況進行考評，并按照“示范社區(qū)、決標社區(qū)、不達標社區(qū)”三個標準進行分類；對達到“示范社區(qū)”標準的，由市社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會命名表彰，并拿出專項資金進行獎勵。
2.達到“示范社區(qū)”標準的，市社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會進行綜合考察，擇優(yōu)推薦參加國家和省級“和諧社區(qū)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動。對獲得國家、省級“和諧社區(qū)建設(shè)示范單位”的，市社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會拿出專項資金，給予相應(yīng)獎勵，并對社區(qū)項責人進行表彰和獎勵。
3.對“不達標社區(qū)”，各區(qū)（市、縣）黨委、政府應(yīng)組織相關(guān)部門會同街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)召開專題分析會，查找問題，拿出具體的措施，并限期整改。對因基礎(chǔ)設(shè)施投入不到位、領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、工作拖沓、群眾滿意率較低的，除限期整改外，并對相關(guān)責任人實行責任追究。
4.考評和創(chuàng)建活動實行動態(tài)管理。把群眾滿意度作為衡量社區(qū)建設(shè)成效的標準，通過居民滿意度測評、群眾反映問題調(diào)查及整改、媒體曝光率、明察暗訪等方法進行量化打分，每季度對社區(qū)建設(shè)管理整體情況以區(qū)（市、縣）為單位進行排序并在媒體公開發(fā)布，接受群眾監(jiān)督。結(jié)合社區(qū)建設(shè)排序情況，市社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公室不定期對已命名“示范社區(qū)”進行復(fù)查。對達不到標準的，進行通報批評，并責令限期整改。連續(xù)兩年達不到標準的，除取消命名和摘牌外，并在第二年“以獎代補”資金中對已撥付的獎勵資金進行核減。
各區(qū)（市、縣）人民政府、有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本意見，結(jié)合實際制定配套政策措施，細化工作目標和任務(wù)，確保社區(qū)建設(shè)管理的各項工作落到實處。
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