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社區(qū)管理與社區(qū)建設(shè)篇一
1.加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)。社區(qū)黨組織是黨在社區(qū)的基層組織,是黨在社區(qū)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是社區(qū)各類組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。社區(qū)黨組織根據(jù)黨章有關(guān)規(guī)定設(shè)立,在街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。建立健全橫到邊、縱到底政府黨組織“網(wǎng)絡(luò)”,縱向形成社區(qū)黨總支、居民小區(qū)黨支部(樓院黨小組)組織體系,橫向形成以街道黨工委為中心、社區(qū)黨組織為基點(diǎn)、轄區(qū)各單位各行業(yè)黨組織共同參與的聯(lián)建格局。
2.加強(qiáng)社區(qū)居民委員會(huì)建設(shè)。社區(qū)居民委員會(huì)是社區(qū)居民自治的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者,由社區(qū)居民依法選舉產(chǎn)生,在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,依法履行職責(zé)。社區(qū)居民委員會(huì)的設(shè)立、撤銷和規(guī)模調(diào)整,由區(qū)(市、縣)人民政府決定,報(bào)市民政部門備案。每個(gè)社區(qū)常住人口規(guī)模一般在3000戶左右,社區(qū)居民委員會(huì)一般配置5—9人,并成立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、群眾文化等下屬委員會(huì),有效承接社會(huì)管理和服務(wù)。轄區(qū)人口較多、管理和服務(wù)任務(wù)較重的社區(qū)可加社區(qū)專職工作人員。
3.選齊配強(qiáng)居民小組長(zhǎng)、樓院門棟長(zhǎng)。原則上按照300—500戶的規(guī)模設(shè)一名居民小組長(zhǎng),一個(gè)樓棟設(shè)一名樓(棟)長(zhǎng)。積極開(kāi)展樓院門棟居民自治,推動(dòng)形成社區(qū)黨委、居民小組、樓院門棟上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)的社區(qū)居民委員會(huì)組織體系新格局。充分發(fā)揮“五老”人員作用,探索成立居民理事各,協(xié)助社區(qū)居民委員會(huì)組織實(shí)施公益事業(yè)和公共服務(wù)。
4.積極培育社區(qū)服務(wù)性、公益性、互助性社會(huì)組織。鼓勵(lì)社區(qū)居民開(kāi)展互助服務(wù),大力推行社區(qū)志愿者注冊(cè)制度,健全社區(qū)志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò),并在組織運(yùn)作、活動(dòng)場(chǎng)地等方面提供支持,使之成為推進(jìn)社區(qū)居民委員會(huì)工作的重要力。
5.強(qiáng)化駐區(qū)單位的社區(qū)建設(shè)責(zé)任。駐社區(qū)單位要充分利用自身?xiàng)l件,主動(dòng)配合、支持所在社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會(huì)開(kāi)展工作,教育、引導(dǎo)本單位職工積極參與社區(qū)建設(shè),共商社區(qū)事務(wù),共享社區(qū)資源,共建社區(qū)家園。
(二)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1.嚴(yán)把規(guī)劃建設(shè)驗(yàn)收關(guān)。凡新建住宅小區(qū)和舊城區(qū)連片改造的居民區(qū),城鄉(xiāng)規(guī)劃部門要依據(jù)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)規(guī)范》嚴(yán)格把關(guān),將社區(qū)用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和社區(qū)發(fā)展相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃,與新區(qū)開(kāi)發(fā)、舊城改造同步設(shè)計(jì)、同步審批、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收。對(duì)未建設(shè)社區(qū)用房的按標(biāo)準(zhǔn)收繳基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi),實(shí)行收支兩條線,在市財(cái)政局設(shè)立專戶,專款專用。
2.規(guī)范社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)。提倡“一室多用”,提高使用效益。社區(qū)功能室設(shè)置要按照《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)和管理的若干意見(jiàn)》的要求,逐步達(dá)到“18室1廳1站6欄”。社區(qū)用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施的日常管理由社區(qū)居民委員會(huì)負(fù)責(zé),其權(quán)屬和數(shù)量、面積、用途由街道辦事處登記造冊(cè),報(bào)區(qū)(市、縣)民政部門和國(guó)資管理部門備案。
3.提升居民區(qū)日常管理水平。按照路平、燈明、水通、安全、衛(wèi)生的要求,由各區(qū)(市、縣)人民政府抓好落實(shí)。
1.強(qiáng)化政府公共服務(wù)。大力推進(jìn)公共服務(wù)體系建設(shè),使政府公共服務(wù)覆蓋到社區(qū),依托社區(qū)便民服務(wù)大廳開(kāi)設(shè)“一站式”服務(wù),方便社區(qū)居民辦理公共服務(wù)事項(xiàng)。人力資源和社會(huì)保障部門要落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)意見(jiàn)》,加強(qiáng)基層人社公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),建立基礎(chǔ)臺(tái)賬,為居民提供職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、就業(yè)失業(yè)和培訓(xùn)登記、就業(yè)再就業(yè)政策援助、各項(xiàng)就業(yè)補(bǔ)貼等基礎(chǔ)服務(wù)工作。民政部門要建立完善的社會(huì)救助體系,對(duì)失業(yè)人員和有民最低生活保障對(duì)象實(shí)施動(dòng)態(tài)管理;開(kāi)展基層社會(huì)救助服務(wù),幫助群眾解決實(shí)際困難。衛(wèi)生和計(jì)劃生育部門要建立健全社區(qū)衛(wèi)生、計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、優(yōu)生優(yōu)育宣傳,引導(dǎo)居民樹(shù)立先進(jìn)婚育觀念,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,使居民在社區(qū)可以享受到疾病預(yù)防、一般常見(jiàn)病和多發(fā)病等基本公共醫(yī)療以及計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。文化、教育、體育、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門指導(dǎo)社區(qū)建設(shè)公共體育文化設(shè)施,開(kāi)展精神文明、科普知識(shí)宣傳,組織居民開(kāi)展文體活動(dòng),創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型家庭,提高居民綜合素質(zhì)。
2.加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)信息化建設(shè)。采取“政府扶持、社會(huì)化運(yùn)作”方式,積極推進(jìn)社區(qū)辦公自動(dòng)化,構(gòu)建連通市、區(qū)(市、縣)、街道、社區(qū)四級(jí)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái);整合各類信息系統(tǒng)和服務(wù)資源,采集社區(qū)墨本信息,完善社區(qū)信息數(shù)據(jù)庫(kù),建立以社區(qū)服務(wù)為主要功能的智能呼叫中心,為社區(qū)群余提供快速救援和多元化社會(huì)服務(wù)。
3.落實(shí)社區(qū)基本工作制度。認(rèn)真落實(shí)黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度、居民自治制度、議事協(xié)商制度、黨務(wù)和居務(wù)公開(kāi)制度、民主監(jiān)督評(píng)議制度、社區(qū)成員走訪制度、民情日記制度及社區(qū)工作考核制度。實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。
4.確保物業(yè)管理服務(wù)規(guī)范到位。新建居民小區(qū)和有條件的老舊住宅區(qū)由區(qū)(市、縣)物業(yè)管理部門牽頭,街道、社區(qū)配合,指導(dǎo)業(yè)主及時(shí)選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì),實(shí)施規(guī)范化物業(yè)管理。按照服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)、使用“四公開(kāi)”原則,選聘物業(yè)公司管理服務(wù)。具體工作由物業(yè)管理部門負(fù)責(zé),暫不具備規(guī)范物業(yè)管理的住宅區(qū),由區(qū)(市、縣)物業(yè)管理部門牽頭,街道辦事處負(fù)責(zé),采用居民自主管理方式提供基本物業(yè)服務(wù),負(fù)責(zé)衛(wèi)生保潔、安全防范、公用設(shè)施維修等管理服務(wù)?;疚飿I(yè)服務(wù)不以營(yíng)利為目的,按成本收取費(fèi)。
5.加強(qiáng)社區(qū)流動(dòng)人口管理和服務(wù)。按照“公平對(duì)待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”和“以現(xiàn)居住地為主,現(xiàn)居住地和戶籍所在地互相配合”的原則,實(shí)行與戶籍人口同宣傳、同服務(wù)、同管理,為流動(dòng)人口的生產(chǎn)、生活、生育創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(四)創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)體系
1.鼓勵(lì)社區(qū)管理服務(wù)創(chuàng)新。各區(qū)(市、縣)要結(jié)合自身特點(diǎn),借鑒外地網(wǎng)格化管理模式和“四位一體”(常委、一站、一居、一辦)體制,勇于解放思想、大膽創(chuàng)新,探索完善充滿活力、更加開(kāi)放的體制機(jī)制。
2.積極探索社區(qū)公共管理新模式。本著方便群眾的原則,圍繞群眾需求,涉及為群眾服務(wù)的政府部門要實(shí)行管理重心下移,現(xiàn)有社區(qū)便民服務(wù)大廳可逐步整合過(guò)渡為統(tǒng)一的社區(qū)服務(wù)站,逐步實(shí)現(xiàn)與社區(qū)居委會(huì)職能分開(kāi),成為政府部門在社區(qū)設(shè)立的專門工作機(jī)構(gòu),為群眾提供貼身服務(wù)。
3.推行社區(qū)公共服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入制度。凡屬于政府職能部門、街道辦事處職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),不得轉(zhuǎn)嫁給社區(qū);確稀依托社區(qū)居委會(huì)辦理的行政性工作,應(yīng)提供必要的經(jīng)費(fèi)保障及政策指導(dǎo)。規(guī)范政府部門對(duì)社區(qū)的檢查、評(píng)比、達(dá)標(biāo)等濰動(dòng),壓縮針對(duì)社區(qū)的各類會(huì)議、臺(tái)賬和材料報(bào)表。
4.完善物業(yè)管理服務(wù)機(jī)制。物業(yè)管理工作由區(qū)(市、縣)政府負(fù)總責(zé),街道設(shè)立物業(yè)管理中心、物業(yè)糾紛受理站和物業(yè)應(yīng)急維修站,社區(qū)也要明確專人負(fù)責(zé)物業(yè)管理工作,健全和完善區(qū)(市、縣)、街道、社區(qū)物業(yè)管理服務(wù)體系,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)的管理和指導(dǎo)。
5.提升社區(qū)便民服務(wù)。規(guī)范發(fā)展便民網(wǎng)點(diǎn)和商業(yè)服務(wù)設(shè)施,鼓勵(lì)企業(yè)以連鎖經(jīng)營(yíng)、品牌加盟等服務(wù)業(yè)態(tài)進(jìn)入社區(qū);重點(diǎn)發(fā)展面向低收入人群、下崗失業(yè)人員、老年人、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象的專項(xiàng)服務(wù);積極推進(jìn)空巢老人日間照料、四點(diǎn)半學(xué)校、知心大嫂、鄰里幫扶等特色服務(wù);鼓勵(lì)發(fā)展社區(qū)家政、商品配送、委托代理等現(xiàn)代服務(wù)。
6.建立社區(qū)綜合信息發(fā)布制度。每月將社區(qū)工作情況、存在問(wèn)題和物業(yè)、水、電、氣、暖等涉及居民生活的公共服務(wù)狀況以及居民滿意度調(diào)查情況,通過(guò)適當(dāng)?shù)男问较蛏鐣?huì)公開(kāi)接受群眾監(jiān)督、評(píng)議,逐步提升社區(qū)管理和服務(wù)水平。
1.強(qiáng)化社區(qū)綜合治理。結(jié)合公安、綜治部門“平安社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)室建設(shè),依托社區(qū)居委會(huì)、管理網(wǎng)格和樓院長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng),挖掘和利用社區(qū)資源,實(shí)行條*結(jié)合、雙重管理。
2.加強(qiáng)社區(qū)治安防范。提倡社區(qū)民警通過(guò)選舉兼任社區(qū)居民委員會(huì)副主任,負(fù)責(zé)治安保衛(wèi)工作,組織協(xié)調(diào)社區(qū)各二場(chǎng)安保人員,成立治安聯(lián)防組織,分片仇貴,做好巡查、防范工作,加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口及出租房的管理和服務(wù)。積極推行居民區(qū)封閉式管理,切實(shí)加大物防、技防設(shè)施投入力度,所有居民區(qū)要安裝監(jiān)控設(shè)備,并要覆蓋到全部公共區(qū)域,保持設(shè)備完好運(yùn)行,為居民提供良好的治安環(huán)境。
3.建立社區(qū)綜合防范機(jī)制。罪展法制宣傳教育,增強(qiáng)群眾法制觀念,建立及時(shí)有效的矛盾糾紛排查、調(diào)處工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)刑釋解教、監(jiān)外執(zhí)行人員和有不良行為青少年的幫助、教育和轉(zhuǎn)化工作。做好社區(qū)消防工作,提升社區(qū)消防安全水平。深入開(kāi)展打擊“黃賭毒”、邪教和禁止傳銷等工作。
(六)著力加強(qiáng):社區(qū)隊(duì)伍建設(shè)
1.加強(qiáng)社區(qū)工作人員隊(duì)伍建設(shè)。社區(qū)專職工作人員面向社會(huì)公開(kāi)招聘,提倡社區(qū)黨組織班子成員、社區(qū)居民委員會(huì)成員與業(yè)主委員會(huì)成員交叉任職,鼓勵(lì)高校畢業(yè)生、轉(zhuǎn)業(yè)干部、退伍士兵等社會(huì)優(yōu)秀人才到社區(qū)擔(dān)任專職工作人員。城市社區(qū)要注重配備和使用社區(qū)工作專業(yè)人才,提高服務(wù)水平。
2.建立健全社區(qū)工作人員的教育培訓(xùn)制度。研究制定社區(qū)人才培訓(xùn)規(guī)劃,建立教育培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。區(qū)(市、縣)政府和街道辦事處每年要對(duì)社區(qū)黨支部書(shū)記、社區(qū)居民委員會(huì)主任至少培訓(xùn)一次,其他成員每2年至少培訓(xùn)一次,陪訓(xùn)時(shí)間不少于20小時(shí)。通過(guò)對(duì)社區(qū)工作人員進(jìn)行系統(tǒng)化的社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),提高服務(wù)居民和管理社區(qū)的能力。
3.關(guān)心社區(qū)工作人員成長(zhǎng)進(jìn)步。對(duì)工作成績(jī)突出、居民群眾滿意的社區(qū)居民委員會(huì)工作人員應(yīng)及時(shí)給予宣傳、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
社區(qū)管理與社區(qū)建設(shè)篇二
xx路社區(qū)建于上世紀(jì)上世紀(jì)八十年代,社區(qū)面積0.617平方公里,居民 人,其中老社區(qū)居民 萬(wàn)人,新市民1268人。社區(qū)黨總支下設(shè) 個(gè)樓院黨支部,現(xiàn)有社區(qū)黨員 名。作為老城區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施條件比較差,居民曾經(jīng)對(duì)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、文化活動(dòng)等方面有不少意見(jiàn)和建議。針對(duì)這種情況,我們?cè)谏鐓^(qū)管理中,始終堅(jiān)持“創(chuàng)新社會(huì)管理,打造品牌社區(qū),建設(shè)和諧家園”的工作思路,逐步實(shí)現(xiàn)了老樓院展示新面貌,老社區(qū)煥發(fā)新氣象,老居民感受新生活的目標(biāo)。
“八分音符為一拍,這里的十六分音符是多少拍?”,社區(qū)文化活動(dòng)室里的一位中年女教師正聲情并茂地給學(xué)員上著樂(lè)譜課。“半拍。”班上幾十名的年齡不一的社區(qū)學(xué)員全神貫注地看著大屏電視,學(xué)得起勁。
年,街道黨工委加大了社區(qū)文化建設(shè),將社區(qū)居委會(huì)辦公服務(wù)用房的舞蹈排練室、健身活動(dòng)室、棋牌娛樂(lè)室、電子閱閱覽室、幼兒親子室等場(chǎng)所全部向居民免費(fèi)開(kāi)放的同時(shí),還聘請(qǐng)了專業(yè)的老師、專家進(jìn)行講課、指導(dǎo)。由于活動(dòng)場(chǎng)所是向群眾免費(fèi)開(kāi)放的,周邊地段的許多居民都到這里讀書(shū)、健身、娛樂(lè)、練舞等,因此常常爆滿,熱鬧非凡。社區(qū)文化的開(kāi)展有了更好的平臺(tái),社區(qū)群眾能就近得到很好的文化享受。無(wú)論是社區(qū)老居民,還是外來(lái)工作的新市民,真正地感受到社區(qū)文化的蓬勃開(kāi)展,越來(lái)越豐富的“精神食糧”送到了居民的家門口,讓老城區(qū)煥發(fā)了新活力。
在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,社區(qū)黨總支帶領(lǐng)社區(qū)黨員群眾不斷豐富面向居民的群眾性文藝活動(dòng),先后成立了 支黨員特色民俗隊(duì)伍、 支業(yè)余曲藝隊(duì),人員有兩三百人之多。這些社區(qū)文化隊(duì)伍經(jīng)常參與市、區(qū)、街道組織的各項(xiàng)群眾文藝活動(dòng)。每逢春節(jié)、元宵節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日假日,文化隊(duì)伍都會(huì)在社區(qū)文化廣場(chǎng)演出。無(wú)論是老居民還是新市民對(duì)這種社區(qū)文化很喜歡。隨著社區(qū)文化的蓬勃開(kāi)展,對(duì)于新市民來(lái)說(shuō)也有了更多融入社區(qū)的機(jī)會(huì),在每次的社區(qū)居民文化節(jié)系列活動(dòng)中,都會(huì)吸引社區(qū)近百名新市民群眾參與。文藝表演、家庭攝影展、群眾游藝活動(dòng)、書(shū)畫創(chuàng)作……形式多樣的社區(qū)文化活動(dòng),讓參與和觀看的群眾都樂(lè)不可支。
對(duì)于社區(qū)文化的發(fā)展, 社區(qū)的群眾越來(lái)越滿意。隨著社區(qū)里的體育文化設(shè)施不斷增多,社區(qū)組織的文化活動(dòng)也日漸豐富,讓社區(qū)居民不出社區(qū)就能得到多樣的文化享受。每逢節(jié)假日,社區(qū)的漫步機(jī)、扭腰機(jī)、乒乓球桌等運(yùn)動(dòng)器材旁便圍滿了人,男女老少爭(zhēng)相一展身手。社區(qū)組織的乒乓球比賽更是備受群眾歡迎,“社區(qū)里的孩子看到乒乓球比賽的通知比看到什么都高興”,社區(qū)居委會(huì)主任梁瑛說(shuō)。
住在 號(hào)樓的居民 女士, 年因舊城改造拆遷搬進(jìn) 社區(qū)居住,“搬到社區(qū)后,我覺(jué)得這邊的社區(qū)活動(dòng)與非常豐富,有文藝表演看,還能參加文體比賽?!泵髂昃屯诵莸乃ρ酝诵莺蟛粫?huì)感到生活空虛,因?yàn)椋鐓^(qū)的文化生活讓她覺(jué)得很充實(shí)。
令人欣慰的是,不少居民群眾在樂(lè)享社區(qū)文化的同時(shí),他們的文化素養(yǎng)和思想境界也得到了同步提升,部分群眾更積極參與到社區(qū)文化創(chuàng)作和演出中,以文化作品的形式“反哺”社區(qū)。在社區(qū)“家文化”打造過(guò)程中,黨員、群眾積極參與到樓院的“家文化”美化中,他們?yōu)樯鐓^(qū)出主意想辦法,自發(fā)從家中拿出書(shū)法、繪畫、剪紙、工藝品等。如:回族黨員馬玉鳳拿出書(shū)法繪畫作品30余幅,黨員王連慶剪紙20余幅,居民滕秀基書(shū)法作品10余幅等等,現(xiàn)在收集到書(shū)法、繪畫、剪紙作品等150余幅,這些作品大部分已裝飾到樓道內(nèi),正如社區(qū)劉大爺所說(shuō)“樓外樓內(nèi)看得見(jiàn),進(jìn)進(jìn)出出讀一遍,看畫賞字長(zhǎng)知識(shí),居民文化情趣添”。
“過(guò)去辦事跑了這里跑那里,還要擔(dān)心辦事的人不在。現(xiàn)在好了,進(jìn)一個(gè)門、找一個(gè)人就能把事辦成?!备咝Э旖莸姆?wù),讓前來(lái)社區(qū)為民服務(wù)大廳辦理低保的困難居民 喜笑顏開(kāi)。
長(zhǎng)期以來(lái), 社區(qū)作為一個(gè)老城區(qū),社區(qū)公共服務(wù)產(chǎn)品的供給是一個(gè)非常薄弱的環(huán)節(jié),社區(qū)內(nèi)很多與居民生活密切相關(guān)的公共資源大多散落存在、唱獨(dú)角戲,各掃門前雪意識(shí)較強(qiáng),協(xié)同服務(wù)社區(qū)意識(shí)較差,社區(qū)居民辦事不便、生活不便、就醫(yī)不便等現(xiàn)象較為突出。社區(qū)黨總支不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,整合社會(huì)資源,引入社會(huì)組織力量,實(shí)施了“小社區(qū),大服務(wù)”,極大滿足了社區(qū)居民的各類需求,贏得了廣大居民群眾的好評(píng)。
為民,打造“一站式”服務(wù)?,F(xiàn)在的社區(qū)辦公服務(wù)用房曾是 。? 年,經(jīng)街道辦事處再三協(xié)調(diào)溝通,購(gòu)回并改建為現(xiàn)在的1300平方米的社區(qū)辦公服務(wù)用房。在設(shè)置上,本著“便民、利民”的原則,安裝了電子觸摸屏服務(wù)指南,讓前來(lái)辦事的居民查詢各類需要辦理的事項(xiàng)更加便捷、更加直接,讓各類便民、利民政策和事項(xiàng)更加公開(kāi)、透明,實(shí)現(xiàn)了黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)。在服務(wù)臺(tái)擺放為民服務(wù)代辦事項(xiàng)等多種明白紙,以供來(lái)辦事的居民帶回去進(jìn)一步詳細(xì)了解。為前來(lái)辦事的居民設(shè)立了沙發(fā)、座椅、飲水設(shè)備等,提供溫馨、周到的服務(wù)環(huán)境,讓他們有一種到家的感覺(jué)。設(shè)置6個(gè)便民服務(wù)窗口和13個(gè)功能區(qū),實(shí)行一站式服務(wù),為社區(qū)居民提供居家養(yǎng)老、法律援助、社區(qū)醫(yī)療、黨務(wù)服務(wù)、代辦事項(xiàng)、學(xué)生托管、幼兒教育等200余項(xiàng)便民服務(wù)。
便民,打造“保姆式”服務(wù)。社區(qū)低保戶王大爺樂(lè)呵呵的從工作人員手中接過(guò)一桶5l花生調(diào)和油和兩袋食鹽,油的標(biāo)價(jià)是38塊5,足足比市場(chǎng)價(jià)低了11元?!皠e小看這11塊錢,可以夠全家吃好幾天菜了!再說(shuō),這日積月累,省的可就不是一筆小錢嘍!”他高興地說(shuō)。為解決好社區(qū)低保及低保邊緣家庭困難問(wèn)題,社區(qū)黨總支建立了“民生消費(fèi)增值超市”,為低保低收入家庭辦理“消費(fèi)增值聯(lián)系卡” 余張。為進(jìn)一步方便居民生活,社區(qū)黨總支增加經(jīng)營(yíng)品種,拓展?jié)M足困難居民“非基本生活”的需求,開(kāi)展向周圍居民實(shí)施市場(chǎng)化服務(wù)。針對(duì)社區(qū)雙職工家庭子女放學(xué)后無(wú)人看護(hù)的難題,在社區(qū)建立“四點(diǎn)”學(xué)習(xí)屋,為社區(qū)雙職工子女提供下午4點(diǎn)放學(xué)后的免費(fèi)托管服務(wù),解決社區(qū)學(xué)生放學(xué)后去處的問(wèn)題,保證學(xué)生安全、解決家長(zhǎng)后顧之憂。由社區(qū)黨員擔(dān)當(dāng)學(xué)習(xí)屋的管理者,指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí),進(jìn)行未成年人教育,開(kāi)展假期青少年活動(dòng)。
利民,打造“品牌式”服務(wù)。金杯銀杯不如百姓口碑。隨著生活環(huán)境的不斷改善,伊春路社區(qū)居民對(duì)社區(qū)“軟環(huán)境”的要求越來(lái)越高,對(duì)社區(qū)文化生活、低償?shù)裙娣?wù)的需求越來(lái)越多,街道通過(guò)引進(jìn)社會(huì)組織等各類資源,深化服務(wù)項(xiàng)目,開(kāi)展公益服務(wù)。建立了扶老助殘服務(wù)中心――康樂(lè)園,實(shí)施綜合性的老年人、殘疾人服務(wù)中心,優(yōu)化老年人、殘疾人活動(dòng)場(chǎng)所。通過(guò)公益創(chuàng)投的方式,街道提供場(chǎng)所,企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理,對(duì)社區(qū)低保困難家庭、老年人、殘疾人提供低償優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
“我們社區(qū)的居民樓大部分都是80年代的房子,在政府給我們整治前,樓院環(huán)境特別差,道路坑洼不平,廢棄煤池子家家有,亂搭亂建到處都是、亂掛亂曬、亂貼亂畫多,常年的衛(wèi)生死角沒(méi)人管,社區(qū)休閑設(shè)施少、社區(qū)綠化少,每當(dāng)遇上雨雪天氣,路面積水嚴(yán)重,我們出行總是一腳水、一腳泥的,十分不便,大部分時(shí)間我們都是呆在家里,很少出家門,我們的意見(jiàn)很大”。家住 劉阿姨說(shuō)起社區(qū)老環(huán)境曾經(jīng)的牢騷沒(méi)有了,現(xiàn)在是帶著高興自豪的心情表達(dá)對(duì)現(xiàn)在社區(qū)發(fā)生的巨大變化而滿足。
社區(qū)管理與社區(qū)建設(shè)篇三
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,按照“管理有序、服務(wù)完善、文明祥和”的總體要求,著力加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)的組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)和設(shè)施建設(shè),創(chuàng)新社區(qū)管理服務(wù)方式,完善社區(qū)管理服務(wù)體系,強(qiáng)化社區(qū)管理服務(wù)功能,增強(qiáng)社區(qū)維護(hù)穩(wěn)定能力。爭(zhēng)取通過(guò)3到5年的努力,把全市城鄉(xiāng)社區(qū)全面建設(shè)成管理體制更加健全、民主自治更加深入、服務(wù)體系更加完善、社會(huì)環(huán)境更加穩(wěn)定、隊(duì)伍素質(zhì)更加優(yōu)良、服務(wù)設(shè)施更加完備的安居、宜居、樂(lè)居的幸福家園。
(二)基本原則
1.堅(jiān)持以人為本原則。始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為社區(qū)建設(shè)和管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,大力保障和改善民生,著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,讓人民群眾更多地共享改革發(fā)展成果。
2.堅(jiān)持改革創(chuàng)新原則。充分結(jié)合我市自身特點(diǎn),堅(jiān)持解放思想,敢于先行先試,大膽開(kāi)拓創(chuàng)新,積極破除社區(qū)建設(shè)和管理的體制障礙,建立健全充滿活力、富有效率、更加和諧的新時(shí)代社區(qū)。
3.堅(jiān)持夯基固本原則。注重基礎(chǔ)建設(shè),切實(shí)在政策落實(shí)、資源配置、財(cái)力投放、隊(duì)伍建設(shè)等方面重點(diǎn)向社區(qū)傾斜,以加強(qiáng)社區(qū)黨的組織建設(shè)帶動(dòng)其他各類基層組織建設(shè)。
4.堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原則。正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,堅(jiān)持改革與發(fā)展、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)有機(jī)結(jié)合,重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)、政府推動(dòng)與市場(chǎng)運(yùn)作、當(dāng)前工作與長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)有機(jī)統(tǒng)一,因地制宜、分類指導(dǎo),扎實(shí)有效地推進(jìn)改革創(chuàng)新。
社區(qū)管理與社區(qū)建設(shè)篇四
為規(guī)范和推進(jìn)大龍街安全社區(qū)建設(shè)工作,理順安全社區(qū)工作職責(zé)和程序,確保安全社區(qū)建設(shè)工作的穩(wěn)定性和持續(xù)性,特制定安全社區(qū)檔案管理制度。
一、凡各部門、各安全工作組在工作活動(dòng)中形成的,具有查考利用價(jià)值的文件材料,必須按規(guī)定定期向街安全社區(qū)促進(jìn)委員會(huì)創(chuàng)安辦(下稱創(chuàng)安辦)提交備份,保證檔案資料的完整性、延續(xù)性、真實(shí)性。
二、創(chuàng)安辦負(fù)責(zé)檔案管理、文書(shū)立卷的工作,并對(duì)各安全工作組檔案管理工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。各安全工作組負(fù)責(zé)人應(yīng)重視文件資料的管理和文書(shū)立卷工作,配備專職或兼職人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
三、歸檔范圍
1.凡是反映安全社區(qū)工作活動(dòng)、具有查考利用價(jià)值的文件材料(公文、電報(bào)、傳真、圖表、電子版資料、書(shū)信、報(bào)刊、錄音、錄像等)均屬歸檔范圍。
2.所有安全社區(qū)工作制度、會(huì)議紀(jì)要、內(nèi)部發(fā)文;
3.各部門、安全工作組年度工作計(jì)劃與總結(jié);
4.安全促進(jìn)項(xiàng)目設(shè)立、實(shí)施、評(píng)估等方面文件材料;
6.其他有必要?dú)w檔管理的資料。包括聲像形式記錄下來(lái)的對(duì)安全社區(qū)建設(shè)產(chǎn)生作用的各種資料等。
四、立卷歸檔要求
1.創(chuàng)安辦應(yīng)即時(shí)做好檔案歸檔分類保管;各安全工作組應(yīng)將需歸檔的文件材料整理、立卷,向創(chuàng)安辦提交備份。
2.各部門、安全工作組應(yīng)及時(shí)向創(chuàng)安辦移交發(fā)生的檔案材料,如有些材料還需使用,也應(yīng)先按立卷歸檔后再辦理借閱手續(xù);必須嚴(yán)格遵守歸檔制度,不得無(wú)故延期或不交應(yīng)歸檔的備份文件材料。
(1)歸檔的文件材料種類、份數(shù)以及每份文件的頁(yè)數(shù)均應(yīng)齊全完整。
(2)在歸檔的文件材料中,應(yīng)將每份文件的正件與附件、印件與定稿、請(qǐng)示與批復(fù)、轉(zhuǎn)發(fā)文件與原件、多種文字形成的同一文件立在一起,不得分開(kāi);文電應(yīng)全在一立卷。
(4)卷內(nèi)文件材料應(yīng)按排列順序依次編寫頁(yè)號(hào)或件號(hào)。裝訂的案卷,應(yīng)統(tǒng)一在有文字的.每頁(yè)材料正面的右上角、背面的左上角填寫頁(yè)號(hào);不裝訂的案卷,應(yīng)在卷內(nèi)每份文件材料的右上方編號(hào),圖表和聲像材料等也應(yīng)在圖表上或聲像材料的背面編號(hào)。
(5)聲像材料應(yīng)用文字標(biāo)出攝像或錄音的對(duì)象、時(shí)間、地點(diǎn)、中心內(nèi)容和責(zé)任者。
一、校務(wù)例會(huì)制度
1、校務(wù)委員會(huì)委員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),按時(shí)參加例會(huì),積極參與決策,努力完成分管任務(wù)。
2、定期召開(kāi)校務(wù)會(huì)議,一般情況下,每季召開(kāi)一次,每年不少于兩次,必要時(shí)可臨時(shí)召開(kāi)校務(wù)會(huì)議。
3、例會(huì)召開(kāi)前,應(yīng)事先將內(nèi)容和課題通知各校務(wù)委員,各校務(wù)委員作好充分準(zhǔn)備,充分發(fā)揚(yáng)民-主,議而有決,決而有行。
4、年度教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)管理、工作目標(biāo)、規(guī)章制度的制定,資金投入、實(shí)施獎(jiǎng)懲等重大事項(xiàng)必須經(jīng)校務(wù)委員會(huì)集體討論決定。
1、市民學(xué)校教育設(shè)備,必須有專(兼)職人員管理。
2、電化教育設(shè)備要做到經(jīng)常檢修調(diào)試,經(jīng)常保持完好,完好率達(dá)100%。
3、電化教育設(shè)備一般不外借。確實(shí)需要外借時(shí),須經(jīng)校長(zhǎng)批準(zhǔn),并如期歸還。
三、檔案管理制度
1、市民學(xué)校檔案是教學(xué)活動(dòng)的全部綜合反映,由社區(qū)指定專人負(fù)責(zé)管理。
2、管理人員必須以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地做好文件、資料及有關(guān)材料的收集、整理、分類、立卷、歸檔等工作。
3、檔案要求做到內(nèi)容齊全,分類清楚,不漏不重,裝訂規(guī)范,檢索方便,管理完善。
4、嚴(yán)格檔案借閱手續(xù),校內(nèi)人員借閱檔案要填寫登記單,外單位借閱檔案須經(jīng)校長(zhǎng)批準(zhǔn)。
四、安全衛(wèi)生制度
1、堅(jiān)持搞好室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,保持環(huán)境干凈、整潔。
2、電視機(jī)、錄像機(jī)等存放整齊,并有專人保管。
3、經(jīng)常加強(qiáng)安全檢查,一旦發(fā)現(xiàn)隱患,應(yīng)及時(shí)采取防范措施。
五、校長(zhǎng)守則
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧-小-平理論和"三個(gè)代表"重要思想,學(xué)習(xí)黨的基本路線和黨的基本知識(shí)及現(xiàn)代科學(xué)管理知識(shí),堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)決議。
2、負(fù)責(zé)市民學(xué)校全面工作,貫徹和執(zhí)行學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度,定期召開(kāi)校務(wù)委員會(huì)會(huì)議,認(rèn)真實(shí)施校務(wù)委員會(huì)決議。
3、加強(qiáng)市民學(xué)校管理工作,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索辦學(xué)規(guī)律,不斷改進(jìn)和提高市民學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量。
六、教員工作守則
1、認(rèn)真研學(xué)政治理論和現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí),不斷提高思想覺(jué)悟、理論水平和教學(xué)能力。
2、堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,注重調(diào)查研究,認(rèn)真?zhèn)湔n授課,講求教學(xué)實(shí)效。
3、積極參加教研活動(dòng),虛心聽(tīng)取學(xué)員意見(jiàn),不斷改進(jìn)教學(xué)方法,努力提高教學(xué)質(zhì)量。
4、嚴(yán)格律己,帶頭端正學(xué)風(fēng),言傳身教,為人師表。
5、自覺(jué)遵紀(jì)守法,嚴(yán)格遵守市民學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度。
七、學(xué)員守則
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧-小-平理論和"三個(gè)代表"重要思想,學(xué)習(xí)黨的基本路線和黨的基本知識(shí)及現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)。
2、認(rèn)真聽(tīng)課,專心學(xué)習(xí),獨(dú)立思考,不折不扣地完成學(xué)習(xí)任務(wù)。
3、遵守市民學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度,不遲到,不早退,有事履行請(qǐng)假手續(xù)。
4、尊敬師長(zhǎng),團(tuán)結(jié)同志,互幫互學(xué),共同提高。
5、愛(ài)護(hù)公物,搞好教室的環(huán)境衛(wèi)生。
八 市民學(xué)校學(xué)習(xí)制度
一、參加文明市民學(xué)校的市民要認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)校開(kāi)設(shè)的各門功課。學(xué)習(xí)時(shí)要認(rèn)真聽(tīng)講,能做筆記要做好筆記,不得敷衍應(yīng)付或放任自流。
二、授課教師要認(rèn)真?zhèn)湔n,寫出教案,聽(tīng)取學(xué)員意見(jiàn),深入淺出,力求好的教學(xué)效果。
三、學(xué)習(xí)中,要緊密結(jié)合自己的思想、工作和生活實(shí)際。發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),努力做到學(xué)以致用。
四、文明市民學(xué)校堅(jiān)持每?jī)蓚€(gè)月不少于一次的學(xué)習(xí)制度。因事、因病不能參加學(xué)習(xí)的要事先請(qǐng)假,事后要盡量補(bǔ)學(xué)。
五、學(xué)校教學(xué)工作要圍繞轉(zhuǎn)變學(xué)員鈉思想,培育“四有”公民,教學(xué)活動(dòng)要豐富多彩,具有較高的感染力和吸引力。
九 社區(qū)市民學(xué)校工作制度
2:利用市民學(xué)校,進(jìn)行黨的路線,方針,政策的宣傳教育.
3:?開(kāi)展各種培訓(xùn)班,增強(qiáng)居民法制,科普,計(jì)生等方面的知識(shí).
5:牢牢把握以人為本的方針,積極探索教學(xué)路子.
十 市民學(xué)校制度
6:組織參觀、演講、競(jìng)賽等豐富多彩的群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng),使教育內(nèi)容有較強(qiáng)的吸引力和凝聚力。
社區(qū)管理與社區(qū)建設(shè)篇五
1、頑童不識(shí)寸草情,父母相教是非清。
2、手拉手,一幫一,無(wú)私奉獻(xiàn)在社區(qū)。
3、平安社區(qū)是金,和諧社區(qū)是福。
4、社區(qū)是青少年社會(huì)實(shí)踐的大舞臺(tái)!
5、平安社區(qū),人人有責(zé);社區(qū)平安,人人共享。
6、警民攜手,共建社區(qū)平安;鄰里協(xié)作,共筑一方樂(lè)園。
7、社區(qū)長(zhǎng)治久安,百姓安居樂(lè)業(yè)。
8、平安社區(qū)靠大家,社區(qū)平安惠大家。
9、心裝一扇防范門,愛(ài)編一道安全網(wǎng)。
10、讓社區(qū)文明更近,讓服務(wù)與百姓更親。
11、衛(wèi)生服務(wù)人為本,健康呵護(hù)愛(ài)為魂。
12、家家爭(zhēng)做文明家庭,人人參與創(chuàng)建活動(dòng)。
13、健康一個(gè)居民,幸福一個(gè)家庭,和諧一個(gè)社區(qū)。
14、家家加強(qiáng)防范,社區(qū)和諧平安。
15、同心同德創(chuàng)平安社區(qū),群策群力建和諧家園。
社區(qū)管理與社區(qū)建設(shè)篇六
20xx年,建設(shè)10個(gè)“社區(qū)家庭服務(wù)中心”被納入洪山區(qū)政府十件實(shí)事之一。為提高社區(qū)為家庭服務(wù)的整體水平,豐富居民群眾的文化生活,將實(shí)事辦實(shí)、辦好,特制訂本工作方案。
20xx年全區(qū)擬完成10個(gè)“社區(qū)家庭服務(wù)中心”的建設(shè),通過(guò)政府購(gòu)買社會(huì)服務(wù),建設(shè)服務(wù)設(shè)施完善、服務(wù)內(nèi)容豐富、服務(wù)隊(duì)伍健全、服務(wù)水平專業(yè)、群眾參與積極的社區(qū)家庭服務(wù)中心。開(kāi)展以家庭道德建設(shè)為核心的系列培訓(xùn)和服務(wù),提高家庭成員道德水平,提升社區(qū)居民文明素養(yǎng),為落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局要求,不斷創(chuàng)新服務(wù)模式,強(qiáng)化服務(wù)功能,提升我區(qū)社區(qū)家庭服務(wù)整體水平。
(一)建設(shè)家庭服務(wù)體系。圍繞家庭道德建設(shè),開(kāi)展多元化社區(qū)家庭服務(wù),即婦聯(lián)組織整合多方資源,為社區(qū)家庭提供家庭美德實(shí)踐、家長(zhǎng)素質(zhì)提升、家庭發(fā)展能力、家庭生活藝術(shù)、家庭關(guān)愛(ài)服務(wù)等內(nèi)容健康、形式多樣的各類特色服務(wù)活動(dòng)。
(二)創(chuàng)新工作機(jī)制和服務(wù)模式。以需求為導(dǎo)向,通過(guò)項(xiàng)目運(yùn)作,培育一支“婦女工作者+專業(yè)社工+志愿者”的工作隊(duì)伍,提高社區(qū)服務(wù)專業(yè)化、社會(huì)化水平。
(三)實(shí)現(xiàn)服務(wù)活動(dòng)常態(tài)化。建立社區(qū)家庭服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制,豐富服務(wù)方式,拓展服務(wù)內(nèi)容,擴(kuò)大居民參與,形成社區(qū)居委會(huì)、社會(huì)組織、駐社區(qū)企事業(yè)單位、社會(huì)工作者、志愿者及居民群眾廣泛參與的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(一)家庭美德實(shí)踐類:開(kāi)展美德養(yǎng)成實(shí)踐。開(kāi)設(shè)“家庭美德課堂”,尋找文明家庭、征集優(yōu)秀家訓(xùn)家規(guī)家風(fēng),選樹(shù)身邊典型,以“孝美親和廉”為主題開(kāi)展家庭美德踐行引導(dǎo),在反復(fù)練習(xí)中踐行美德語(yǔ)言和美德行為,促進(jìn)家風(fēng)培育和傳承。
(二)家長(zhǎng)素質(zhì)提升類:開(kāi)展家長(zhǎng)素質(zhì)培訓(xùn)工程。開(kāi)展父母親角色認(rèn)知培訓(xùn),普及家庭教育科學(xué)知識(shí),幫助家長(zhǎng)樹(shù)立正確的育兒觀。尊重兒童主體地位,遵循兒童成長(zhǎng)規(guī)律,在子女教育中正確履行角色義務(wù),引導(dǎo)和支持家長(zhǎng)兒童在參與中發(fā)展。
(三)家庭生活藝術(shù)類:開(kāi)展“生活藝術(shù)”培訓(xùn)。針對(duì)社區(qū)婦女兒童開(kāi)展針織刺繡、茶道花道、烹飪烘焙、折紙手工等日常生活培訓(xùn)和傳統(tǒng)國(guó)學(xué)、兒童蒙學(xué)、詩(shī)詞歌賦等優(yōu)良傳統(tǒng)文化培訓(xùn),提升家庭生活品質(zhì)和文化品位。針對(duì)社區(qū)家庭開(kāi)展家庭關(guān)系調(diào)適技巧、心理咨詢輔導(dǎo)、鄰里關(guān)系調(diào)處等方面服務(wù),消減家庭生活負(fù)面因素,促進(jìn)家庭和睦、鄰里和諧。
(四)家庭關(guān)愛(ài)服務(wù)類:針對(duì)不同類型家庭需求,整合各類社會(huì)資源,提供及時(shí)便捷的關(guān)愛(ài)服務(wù)。開(kāi)展生活培訓(xùn)服務(wù)。如嬰幼兒保育、安全知識(shí)普及、健康養(yǎng)生等與家庭服務(wù)相關(guān)的課程培訓(xùn)。
探索“黨政主導(dǎo)、婦聯(lián)推動(dòng)、社會(huì)組織參與、社會(huì)支持”的社區(qū)家庭服務(wù)運(yùn)行模式。
(一)黨政主導(dǎo)。全區(qū)各級(jí)婦聯(lián)組織要積極爭(zhēng)取黨委重視、政府支持,努力探索新形勢(shì)下黨建帶婦建創(chuàng)新社會(huì)管理的協(xié)調(diào)機(jī)制,抓住政府職能轉(zhuǎn)變機(jī)遇,為婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理和公共服務(wù)提供保障。
(二)婦聯(lián)推動(dòng)。婦聯(lián)組織要在社區(qū)家庭服務(wù)工作中承擔(dān)起頂層設(shè)計(jì)、項(xiàng)目監(jiān)督和服務(wù)角色,充分發(fā)揮在整體規(guī)劃、項(xiàng)目推進(jìn)、資源對(duì)接、平臺(tái)搭建、人才支撐等方面的作用,推動(dòng)工作順利進(jìn)行。
(三)社會(huì)組織參與。婦聯(lián)組織積極引導(dǎo)、推動(dòng)專業(yè)社會(huì)組織和社會(huì)企業(yè)圍繞婦聯(lián)職能“服務(wù)社會(huì)、為我所用”,通過(guò)專業(yè)化、人性化服務(wù)凝聚更多婦女和家庭,以多種形式和渠道服務(wù)改善民生,參與社會(huì)治理。
(四)社會(huì)支持。激發(fā)社區(qū)居民特別是婦女群眾的內(nèi)生動(dòng)力和居委會(huì)、物業(yè)管理公司、業(yè)主委員會(huì)等部門動(dòng)力,共同推進(jìn)家庭道德體系建設(shè),把“工作對(duì)象”變?yōu)椤肮ぷ髁α俊?,形成社區(qū)合力。
(一)前期準(zhǔn)備階段(20xx年3月)
制定工作實(shí)施方案,明確建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和實(shí)施步驟。街道對(duì)社區(qū)基礎(chǔ)條件進(jìn)行摸底并申報(bào)建設(shè)社區(qū),區(qū)婦聯(lián)組織工作人員對(duì)各申報(bào)社區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察,并根據(jù)考察情況研究確定群眾參與意愿強(qiáng)、基礎(chǔ)條件好、社區(qū)干部認(rèn)真負(fù)責(zé)的10個(gè)社區(qū)納入實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)范圍。
(二)創(chuàng)建階段(20xx年4月至12月)
1、實(shí)事工作部署。4月上旬,召開(kāi)全區(qū)社區(qū)家庭服務(wù)中心建設(shè)工作動(dòng)員部署會(huì)。
2、調(diào)研服務(wù)需求。4月中旬前,區(qū)、街婦聯(lián)組織深入創(chuàng)建社區(qū)開(kāi)展居民服務(wù)需求調(diào)研,各創(chuàng)建社區(qū)研究制定具體建設(shè)方案,并報(bào)區(qū)街婦聯(lián)審核。
3、選擇社會(huì)組織。4月底前,社會(huì)組織提交有關(guān)社區(qū)家庭服務(wù)的課程方案,區(qū)婦聯(lián)結(jié)合社區(qū)需求確定負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)各社區(qū)綜合服務(wù)中心的社會(huì)組織,并簽訂服務(wù)協(xié)議。
4、完善服務(wù)設(shè)施。5月至6月,各創(chuàng)建社區(qū)根據(jù)確定的建設(shè)方案,裝修完善社區(qū)家庭服務(wù)中心功能室,配備相關(guān)服務(wù)設(shè)備。
5、開(kāi)展社區(qū)服務(wù)。4月下旬至12月,各社區(qū)按照3+1+n的模式開(kāi)展社區(qū)服務(wù)?!?”即社區(qū)家庭服務(wù)中心每月從區(qū)婦聯(lián)提供的《洪山區(qū)社區(qū)家庭服務(wù)中心選課菜單》(附后)中選擇專題的課程內(nèi)容開(kāi)展三次家庭服務(wù)活動(dòng);“1”即區(qū)婦聯(lián)今年為社區(qū)家庭服務(wù)中心送一場(chǎng)兒童??;“n”即社區(qū)家庭服務(wù)中心在原有的服務(wù)和活動(dòng)基礎(chǔ)上,通過(guò)整合現(xiàn)有資源和引進(jìn)社會(huì)組織開(kāi)展一項(xiàng)或幾項(xiàng)特色服務(wù)項(xiàng)目。
6、跟蹤評(píng)估。12月底前,區(qū)婦聯(lián)對(duì)創(chuàng)建社區(qū)的建設(shè)情況、課程安排、人員組織等進(jìn)行考核;對(duì)提供服務(wù)的社會(huì)組織的課程滿意度進(jìn)行跟蹤評(píng)估,對(duì)于評(píng)估不合格的社會(huì)組織不予續(xù)簽合約。
(三)總結(jié)推廣階段(20xx年)
總結(jié)創(chuàng)建社區(qū)成功經(jīng)驗(yàn),形成可復(fù)制模式。以點(diǎn)帶面、全面推廣,擴(kuò)大實(shí)事效果。
(一)建立信息共享機(jī)制。利用社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理信息平臺(tái),整合現(xiàn)有存量資源,分類建立與婦女兒童和家庭相關(guān)的社會(huì)資源庫(kù),利用網(wǎng)站、qq群、微信等平臺(tái)載體,逐步實(shí)現(xiàn)全區(qū)社會(huì)資源的共享,以及與婦女兒童家庭需求的有效對(duì)接,推動(dòng)社會(huì)資源向項(xiàng)目資源轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)與婦女兒童和家庭需求的“無(wú)縫對(duì)接”。
(二)建立加盟合作機(jī)制。通過(guò)篩選、招募一批專業(yè)社會(huì)組織,提供多元化公益產(chǎn)品和服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)家庭服務(wù)主體多元化、服務(wù)對(duì)象公眾化、服務(wù)方式市場(chǎng)化。培育和孵化本區(qū)家庭服務(wù)社會(huì)組織品牌,不斷增強(qiáng)其服務(wù)能力和造血功能,形成有強(qiáng)大生命力和競(jìng)爭(zhēng)力的家庭公益服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。
(三)建立督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制。按照工作目標(biāo)和內(nèi)容的要求,對(duì)服務(wù)項(xiàng)目開(kāi)展科學(xué)、客觀、公正的督導(dǎo)和評(píng)估,用科學(xué)化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化手段實(shí)施項(xiàng)目跟蹤監(jiān)管,督促服務(wù)績(jī)效不斷提升。
社區(qū)家庭服務(wù)中心建設(shè)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政局按工作進(jìn)展情況據(jù)實(shí)結(jié)算撥付。區(qū)財(cái)政設(shè)立的專項(xiàng)資金用于資助10個(gè)社區(qū)家庭服務(wù)中心建設(shè),主要用于社區(qū)家庭服務(wù)中心功能室裝修、購(gòu)買服務(wù)設(shè)備、購(gòu)買社會(huì)組織運(yùn)營(yíng)服務(wù)及組織實(shí)施工作經(jīng)費(fèi)四個(gè)方面。服務(wù)功能室裝修和購(gòu)買服務(wù)設(shè)備經(jīng)費(fèi)由區(qū)、街、社區(qū)三級(jí)負(fù)擔(dān);購(gòu)買社會(huì)組織運(yùn)營(yíng)服務(wù)和組織實(shí)施工作經(jīng)費(fèi)由區(qū)全額資助一年,一年后由街道和社區(qū)自行解決。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道、社區(qū)要高度重視,切實(shí)把社區(qū)家庭服務(wù)中心的建設(shè)列入重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,構(gòu)建多方參與、通力合作的工作格局。洪山區(qū)社區(qū)家庭服務(wù)中心建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)社區(qū)家庭服務(wù)中心建設(shè)的規(guī)劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,具體工作由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在區(qū)婦聯(lián))負(fù)責(zé)組織實(shí)施,相關(guān)成員單位積極配合。街道具體指導(dǎo)本街社區(qū)家庭服務(wù)中心的建設(shè)。社區(qū)居委會(huì)具體負(fù)責(zé)社區(qū)家庭服務(wù)中心的建設(shè)及活動(dòng)的開(kāi)展,同時(shí),要加強(qiáng)與進(jìn)駐運(yùn)營(yíng)社會(huì)組織的溝通協(xié)調(diào),積極配合社會(huì)組織開(kāi)展各項(xiàng)社區(qū)家庭服務(wù)活動(dòng),并對(duì)社會(huì)組織運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)督,確保社區(qū)家庭服務(wù)中心建設(shè)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
(二)做好宣傳引導(dǎo)。社區(qū)家庭服務(wù)中心建設(shè)的宗旨就是服務(wù)家庭、服務(wù)群眾,營(yíng)造和諧的社區(qū)生活環(huán)境。建設(shè)社區(qū)要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)家庭服務(wù)中心建設(shè)目的意義、服務(wù)項(xiàng)目及服務(wù)方式的宣傳,讓社區(qū)居民了解、支持家庭服務(wù)中心建設(shè);要做好引導(dǎo)工作,讓廣大居民群眾積極參與社區(qū)服務(wù)活動(dòng);要及時(shí)總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),推廣好的做法,充分發(fā)揮社區(qū)的主動(dòng)性和自覺(jué)性。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)。區(qū)、街要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)家庭服務(wù)中心建設(shè)工作的督促和指導(dǎo),保證建設(shè)工作質(zhì)量。區(qū)婦聯(lián)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保社區(qū)家庭服務(wù)中心建設(shè)符合工作要求,符合社區(qū)實(shí)際,符合居民需求;各街道婦聯(lián)要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施各個(gè)環(huán)節(jié)的檢查和跟蹤反饋;社區(qū)要每月及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)展情況,確保實(shí)事落細(xì)落實(shí)。
社區(qū)管理與社區(qū)建設(shè)篇七
1.市、區(qū)(市、縣)人民政府設(shè)立社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì),由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任,政法委書(shū)記、主管副市、區(qū)(市、縣)長(zhǎng)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)等任副主任,負(fù)責(zé)社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作。區(qū)(市、縣)應(yīng)成立正科級(jí)規(guī)格的社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室,辦公室設(shè)在民政局。建立社區(qū)建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度并及時(shí)研究、協(xié)調(diào)和解決社區(qū)建設(shè)工作中存在的問(wèn)題。
2.區(qū)(市、縣)黨委、政府是社區(qū)建設(shè)管理的主體。要把加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)建設(shè)工作納入黨委重要議事日程,作為政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容。黨委和政府要定期研究社區(qū)建設(shè)工作。要將社區(qū)建設(shè)工作成效納入黨委和政府工作目標(biāo)管理和年度目標(biāo)考核,并作為市委、市政府考核區(qū)(市、縣)委書(shū)記、區(qū)(市、縣)長(zhǎng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。區(qū)(市、縣)委書(shū)記是社區(qū)建設(shè)第一責(zé)任人,街道黨工委書(shū)記是社區(qū)建設(shè)管理直接責(zé)任人,主要領(lǐng)導(dǎo)干部要建立區(qū)居民委員會(huì)建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)。
3.社區(qū)建設(shè)工作實(shí)行專項(xiàng)目標(biāo)管理。各級(jí)要建立健全黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、有關(guān)部門配合、社會(huì)廣泛參與的社區(qū)建設(shè)運(yùn)行機(jī)制。依托社區(qū)提供公共服務(wù)的教育、科技、公安、司法、人力資源和社會(huì)保障、建設(shè)、文化、衛(wèi)生、人口計(jì)生、環(huán)保、體育等部門,要按,照社區(qū)建設(shè)發(fā)展要求加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高服務(wù)水平;發(fā)展改革、財(cái)政、稅務(wù)、工商等部門要按照各自職能,進(jìn)一步制定促進(jìn)社區(qū)建設(shè)發(fā)展的政策措施;工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)及殘聯(lián)、老齡等群團(tuán)組織要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極參與社區(qū)建設(shè);供電、供水、供氣、供暖等公用事業(yè)單位,要通過(guò)開(kāi)展服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng),探索建立一體化的聯(lián)動(dòng)式服務(wù)體系,為居民群眾提供更加快捷方便的服務(wù)。
(二)經(jīng)費(fèi)保障
1.規(guī)范社區(qū)經(jīng)費(fèi)投入。要將社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)以及市、區(qū)(市、縣)兩級(jí)社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公經(jīng)費(fèi)和社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、信息化建設(shè)管理、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)等經(jīng)費(fèi)納入同級(jí),財(cái)政預(yù)算。按照權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)的原則,有關(guān)部門要向社區(qū)撥付工作經(jīng)費(fèi)。社區(qū)居民委員會(huì)興辦公益事業(yè)所需費(fèi)用,按照自愿原則,可以向社區(qū)居民或受益單位籌。
2.落實(shí)社區(qū)工作人員(不含下派人員)待遇。社區(qū)工作人員生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于上年度當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資水平,目前沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,每年按不低于差額部分10—20%的增長(zhǎng)比例,逐步達(dá)到規(guī)定要求,并按規(guī)定參加基本社會(huì)保險(xiǎn)。
3.加強(qiáng)社區(qū)經(jīng)費(fèi)使用管理。區(qū)(市、縣)財(cái)政部門要將社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)、人員補(bǔ)貼等資金及時(shí)撥付街道辦事處銀行賬戶管理,實(shí)行??顚S茫仲~核算,并實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi),接受居民監(jiān)督。對(duì)政府投入及接受無(wú)償捐贈(zèng)所形成的國(guó)有資產(chǎn),按照分級(jí)管理的原則,由各級(jí)政府進(jìn)行監(jiān)督管理,實(shí)行專項(xiàng)審計(jì),防止資產(chǎn)流失。
4.建立社區(qū)建設(shè)多元投入機(jī)制。構(gòu)建市、區(qū)(市、縣)、街道、社會(huì)多元投入機(jī)制。區(qū)(市、縣)政府要加強(qiáng)與駐社區(qū)單位的溝通和聯(lián)系,加大對(duì)本單位居住小區(qū)的經(jīng)費(fèi)投入。探索建立政府投入與社會(huì)投入相結(jié)合、無(wú)償服務(wù)與有償服務(wù)相結(jié)合、社會(huì)化與產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合的社區(qū)事業(yè)投入和發(fā)展機(jī)制,廣泛吸引社會(huì)力量和社會(huì)資金興辦社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。
(三)考評(píng)獎(jiǎng)懲
1.以社區(qū)群眾的需求為導(dǎo)向,以社區(qū)群眾的滿意為標(biāo)準(zhǔn)。市每年對(duì)社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行考評(píng),并按照“示范社區(qū)、決標(biāo)社區(qū)、不達(dá)標(biāo)社區(qū)”三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類;對(duì)達(dá)到“示范社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)的,由市社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)命名表彰,并拿出專項(xiàng)資金進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
2.達(dá)到“示范社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)的,市社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)進(jìn)行綜合考察,擇優(yōu)推薦參加國(guó)家和省級(jí)“和諧社區(qū)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。對(duì)獲得國(guó)家、省級(jí)“和諧社區(qū)建設(shè)示范單位”的,市社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)拿出專項(xiàng)資金,給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì),并對(duì)社區(qū)項(xiàng)責(zé)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
3.對(duì)“不達(dá)標(biāo)社區(qū)”,各區(qū)(市、縣)黨委、政府應(yīng)組織相關(guān)部門會(huì)同街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)召開(kāi)專題分析會(huì),查找問(wèn)題,拿出具體的措施,并限期整改。對(duì)因基礎(chǔ)設(shè)施投入不到位、領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、工作拖沓、群眾滿意率較低的,除限期整改外,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究。
4.考評(píng)和創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。把群眾滿意度作為衡量社區(qū)建設(shè)成效的標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)居民滿意度測(cè)評(píng)、群眾反映問(wèn)題調(diào)查及整改、媒體曝光率、明察暗訪等方法進(jìn)行量化打分,每季度對(duì)社區(qū)建設(shè)管理整體情況以區(qū)(市、縣)為單位進(jìn)行排序并在媒體公開(kāi)發(fā)布,接受群眾監(jiān)督。結(jié)合社區(qū)建設(shè)排序情況,市社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室不定期對(duì)已命名“示范社區(qū)”進(jìn)行復(fù)查。對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并責(zé)令限期整改。連續(xù)兩年達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,除取消命名和摘牌外,并在第二年“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金中對(duì)已撥付的獎(jiǎng)勵(lì)資金進(jìn)行核減。
各區(qū)(市、縣)人民政府、有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本意見(jiàn),結(jié)合實(shí)際制定配套政策措施,細(xì)化工作目標(biāo)和任務(wù),確保社區(qū)建設(shè)管理的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
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