貧困縣調(diào)研報告(優(yōu)秀9篇)

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貧困縣調(diào)研報告(優(yōu)秀9篇)
時間:2023-09-14 14:10:14     小編:雁落霞

報告是一種常見的書面形式,用于傳達信息、分析問題和提出建議。它在各個領域都有廣泛的應用,包括學術研究、商業(yè)管理、政府機構(gòu)等。那么我們該如何寫一篇較為完美的報告呢?以下是我為大家搜集的報告范文,僅供參考,一起來看看吧

貧困縣調(diào)研報告篇一

文化需求是社會人的一般需求。根據(jù)馬斯洛的需求層次理論,人有生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實現(xiàn)需求五類,依次由較低層次到較高層次。當新一代農(nóng)民工物質(zhì)需求逐步得到滿足時,其他方面的需求就會被激發(fā)出來,文化需求顯得相當突出。

1.新一代農(nóng)民工對文化娛樂生活的需求。

文化作為一種符號傳遞著新一代農(nóng)民工的精神狀態(tài)。新一代農(nóng)民工已經(jīng)由生存理性轉(zhuǎn)變到社會理性,物質(zhì)已經(jīng)不再是他們唯一的需求,他們的文化精神需求同樣迫切。但是由于經(jīng)濟原因,農(nóng)民文化消費潛力不強;另外,包括政府部門在內(nèi)的社會各界,對新一代農(nóng)民工的文化需求未給予足夠的重視和關注,把農(nóng)民工的需求排斥在外,其文化娛樂生活極其單調(diào)。調(diào)查顯示,新一代農(nóng)民工休閑娛樂方式主要停留在睡覺、聽廣播等較為原始、低級的娛樂方式上。即使有的農(nóng)民工開始接觸網(wǎng)絡等較現(xiàn)代化的娛樂方式,他們也大多把網(wǎng)絡作為打發(fā)時間的工具(聊天、看電影等),而沒有有意識地利用網(wǎng)絡在信息傳遞、文化提升、人際交往等方面的重要功能。新一代農(nóng)民工相對單調(diào)的文化生活致使他們在價值觀上也呈現(xiàn)出保守、落后的特征,大大不利于其市民化進程。

2.新一代農(nóng)民工對專業(yè)技能的需求。

學好一門過硬的技術是大部分新一代農(nóng)民工最強烈的愿望。新一代農(nóng)民工的文化水平比傳統(tǒng)農(nóng)民工雖然有了顯著提高,但因為沒有一技之長,他們即使有心擺脫出賣苦力的低級打工狀態(tài),也普遍感到心有余而力不足。新一代農(nóng)民工融入城市生活的第一個“坎”,就是求職過程中的技術門檻,他們普遍陷入一種“技術困境”。另一方面隨著產(chǎn)業(yè)的升級,城市此刻緊缺技術工人,但求職農(nóng)民工80%沒有任何技能,遠遠滿足不了市場要求。雖然新一代農(nóng)民工已經(jīng)有了初步的學習意識,但由于學習成本較高以及收益的不穩(wěn)定性,對于學什么、怎樣學,卻還存在著很多迷惘和認識上的誤區(qū)。

3.新一代農(nóng)民工對科學文化知識的需求。

雖然新一代農(nóng)民工文化水平較傳統(tǒng)農(nóng)民工文化水平有顯著提高,但是其平均受教育年限卻遠遠低于城市從業(yè)人員,這種差距與農(nóng)村城市化的進程不相適應。新一代農(nóng)民工要想真正融入城市,就要不斷學習,理解新知識、新技能,從根本上適應農(nóng)民到市民主角的轉(zhuǎn)變。隨著新一代農(nóng)民工維權(quán)意識的逐漸增強和自我意識的覺醒,他們要想順利地爭取自己的權(quán)利,務必有相應的法律知識和文化知識與之相匹配,他們的實踐需要決定了他們對文化知識的渴求。另外,許多農(nóng)民工在城市遭受到了缺乏科學文化知識帶來的困惑和失望,有些把期望寄托在了下一代身上,期望子女能夠理解良好的教育,從而改變自己的命運。

1.新一代農(nóng)民工受教育程度相對較高,學習欲望強烈。新一代農(nóng)民工與上一代農(nóng)民工相比,文化水平都比較高,基本上是初中以上,還有一部分是高中生,甚至有些理解過中?;蚋呒碱愓n程培訓,知識面、信息來源比較廣。同時在工作過程中,新一代農(nóng)民工的學習熱情較高,知識能夠改變命運這種觀點在新一代農(nóng)民工中得到最廣泛的認同。他們不僅僅僅自己有著強烈的學習欲望,而且對下一代也寄予很大的期望。對知識的渴望使新一代農(nóng)民工對文化供應提出了更高的要求,現(xiàn)有的文化狀況遠遠不能滿足新一代農(nóng)民工的文化需求。

2.新一代農(nóng)民工對城市的認同度較高,土地意識淡化。新一代農(nóng)民工自身特性變化和技能素質(zhì)提升,加上農(nóng)地制度變遷使得他們新一代農(nóng)民工的鄉(xiāng)土社會認同在減弱,他們大多數(shù)人往往直接從學校進入外出務工行列,有的還是在城里跟著打工父母成長起來的,對于現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)規(guī)律的熟悉程度遠高于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。同時,他們極力謀求對城市社會的認同,在經(jīng)歷了城市生活及文化氛圍的熏陶之后,更感覺到城鄉(xiāng)社會的差距,從而表現(xiàn)出對城市社會更強烈的向往。他們不管各種制度性的障礙仍然存在,轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、生活方式、消費方式,用心主動地融入城市生活。新一代農(nóng)民工對城市生活的向往和對禮貌生活的追求對傳統(tǒng)的思想觀念、雙重制度和限制政策提出了挑戰(zhàn)。

3.新一代農(nóng)民工職業(yè)期望值較高,立足長遠發(fā)展。新一代農(nóng)民工進城務工的目的,更多的不是為了生存而是為了謀求發(fā)展。他們有較強的拼搏意識和進取精神,有自己的思想,甚至有明確的職業(yè)規(guī)劃。他們不僅僅僅滿足于掙錢來改善家庭生活,而是要求有所發(fā)展。他們更看重個人的潛力和機會,相信只要透過個人努力拼搏就能獲得成功。在爭取待遇、謀求更大發(fā)展空間上,這一代農(nóng)民工要求更加直接。一些新一代農(nóng)民工刻苦學習專業(yè)技術,以提高就業(yè)的競爭潛力。他們把務工當做學習、提高、適應的過程,期望透過自身的努力,實現(xiàn)從農(nóng)民到工人到更高社會層次的生存方式與人生道路的轉(zhuǎn)變。這要求政府和社會務必重視新一代農(nóng)民工對知識和專業(yè)技能的渴求,滿足他們的發(fā)展需要。

滿足新一代農(nóng)民工文化需求的對策推薦

1.多方推進,豐富新一代農(nóng)民工文化生活。盡管新一代農(nóng)民工的生活方式已經(jīng)和城市居民差異不大,但在精神上,他們?nèi)元氉越Y(jié)成了一個群體,這個群體和城市文化似乎有些格格不入。要滿足新一代農(nóng)民工的文化需求,使他們盡快融入城市文化,需要政府、社會、企業(yè)和農(nóng)民工自身共同努力。

一是發(fā)揮政府的主導作用。政府是豐富農(nóng)民工文化生活的主導者,要把豐富農(nóng)民工文化生活納入公共服務范疇,不斷增強公共服務的職能。

二是企業(yè)要充分發(fā)揮農(nóng)民工的主體作用。要根據(jù)農(nóng)民工的需要層次,增加文化活動設施,豐富農(nóng)民工的業(yè)余文化生活。同時,要組織農(nóng)民工開展豐富多彩的業(yè)余文化活動,激發(fā)農(nóng)民工的參與熱情。

三是用心發(fā)揮社會組織的重要作用。社區(qū)、各級工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體要經(jīng)常為農(nóng)民工組織一些形式多樣的群眾性文體活動,滿足他們多層次、多方面的文化需求。

2.加強教育培訓,全面提高新一代農(nóng)民工素質(zhì)。對新一代農(nóng)民工而言,自身素質(zhì)的高低直接關系著獲取資源潛力的高低,進而影響著他們的社會認同狀況和社會融入潛力。

一是要對他們進行科學文化知識培訓。根據(jù)新一代農(nóng)民工比較年輕、受教育水平較高、理解潛力較強等特點,透過建立和完善多層次新一代農(nóng)民工教育培訓體系,使他們學習現(xiàn)代科學文化知識,并透過多層次教育體系來引導和組織新一代農(nóng)民工理解就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓,提高其綜合素質(zhì)和職業(yè)技能水平。同時開展職業(yè)道德教育,把他們培養(yǎng)成為既熟練掌握職業(yè)技能,又具有良好職業(yè)道德的新型勞動者。

二是擴大新一代農(nóng)民工的社交面,加強與其他群體尤其是城市居民的互動交流。要利用社區(qū)、街道辦及其他社會團體等資源優(yōu)勢組織豐富多彩的活動,在交流和互動中增進了解,促進融合,從而使新一代農(nóng)民工在思想觀念、行為方式、禮貌素養(yǎng)等方面受到潛移默化的影響。同時,也使城市居民糾正對新一代農(nóng)民工的偏見,消除歧視,以平等的心態(tài)看待并接納他們。

三是加大對農(nóng)民工教育培訓的投入。透過政府主導,社會團體輔助等方式整合現(xiàn)有的教育培訓資源,充分發(fā)揮各類教育培訓機構(gòu)和工青婦組織的作用,用心探索政府、企業(yè)與社會共同推進農(nóng)民工教育和培訓的新路徑,多渠道、多層次、多形式開展農(nóng)民工職業(yè)培訓和素質(zhì)教育,不斷提高農(nóng)民工整體素質(zhì)。

貧困縣調(diào)研報告篇二

近年來,市容管理工作在市委、市政府的領導下,在積極創(chuàng)建衛(wèi)生城市和園林城市方面取得了顯著成效。

(一)初步建立了大城管的領導運行機制。建立了市長牽頭、市四大班子統(tǒng)領、各區(qū)政府(管委會)、市直各相關部門、單位參加的大城管運行機制。全市6個區(qū)、65個部門、33個街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)、6個企業(yè)納入城市管理體系,實現(xiàn)了從上到下,全員參與的格局。

(二)初步轉(zhuǎn)變了管理職能和管理手段。各區(qū)成立了市容管理機構(gòu),實行區(qū)領導定期檢查市容,各街道、社區(qū)、居委會干部排班上路巡查,執(zhí)法隊員堅守崗位的三位一體的管理模式。堅持半月推進、每月點評工作方式,并將考核結(jié)果納入各區(qū)、各單位的目標考核,獎優(yōu)罰劣。

(三)初步理順了市容管理程序和職責。將行政處罰權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)分離。在市容管理過程中,細化了市容管理工作流程,明確了管理的目標和各自的職責,調(diào)動了市容管理隊伍的工作積極性。市容管理工作情況的調(diào)研報告。如渣土管理所原先以堵為主,工作量大,成效不明顯。近期按處罰、管理、監(jiān)督分離的原則,一是制定渣土車運行的時間、路段及相關標準,先后下發(fā)各相關企業(yè),做到管理有標準有規(guī)則;二是加大處罰,實行車輛扣分制,做到處罰標準明確;三是對處罰和管理者實施監(jiān)督,實行考核制度。理順工作關系后,對規(guī)范運輸渣土企業(yè)行為起到了重要作用。

(四)市容管理逐步走上了規(guī)范化的軌道。在日常管理方面:結(jié)合工作實際,出臺了22項加強市容管理方面的規(guī)定,初步建立了以市容局為主,多部門配合的工作機制。在環(huán)衛(wèi)方面:圍繞“提高管理標準,提高衛(wèi)生質(zhì)量”的目標,制定了《全市環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量標準(試行)》,加快更新環(huán)衛(wèi)作業(yè)設施設備,全面提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)機械化水平。在廣告審批方面:以“先拆后建、原則不批、統(tǒng)籌兼顧、規(guī)劃先行”為原則,建立了分級審批體制,實施經(jīng)營性大型戶外廣告設置權(quán)有償使用制度,探索過渡期間主要道路進行資源型整體招拍掛辦法。在依法辦案方面:對有影響的重大案件,加大案件處罰力度,對拒不整改的違章行為人堅持依法處罰。

(五)市容市貌發(fā)生了較大改觀。近年來,市容局針對出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、流動攤點、騎路市場等嚴重影響市容的問題進行了不間斷的集中清理整治,城市形象有了明顯變化。開展了七項專項整治工作,遏制了階段性突出問題,初步解決了影響市容的部分頑癥。將垃圾清運和公廁管理權(quán)下放到各區(qū),促使市容管理及時有效。先后購買了一批環(huán)衛(wèi)清掃車輛和設備,提高了垃圾中轉(zhuǎn)處理和中轉(zhuǎn)運輸?shù)哪芰Γ沂械那鍧嵄嵸|(zhì)量有了較大幅度的提高;超前規(guī)劃,加大了垃圾填埋廠的基礎設施建設,我市生活垃圾無害化處理工作被國家住建部評為最高級一級。

當前,隨著城區(qū)的拓展和群眾的新要求,市容管理工作也面臨一些新情況和新問題,一些影響市容管理違法行為屢禁不止,“臟、亂、差”的問題時有投訴。據(jù)調(diào)研,當前市容管理方面存在的主要問題有:一是主要道路占道經(jīng)營現(xiàn)象普遍,包括個體小吃店占道營業(yè)、水果店出門經(jīng)營,市外市和店外店較多;二是亂掛亂曬現(xiàn)象較多,主要是臨街店鋪(尤其是美容店、浴池)在人行道、綠化帶亂掛亂曬;三是機動車、非機動車亂停亂放現(xiàn)象突出,影響交通;四是城市違法建設屢禁不止,尤其是有的已建成的規(guī)劃小區(qū)違建普遍;五是亂堆亂倒的現(xiàn)象較多。究其產(chǎn)生的原因,主要有以下幾個方面:一是少部分群眾文明觀念淡薄。特別是處于社會轉(zhuǎn)型階段,一方面下崗職工較多,另一方面,外來人員較多,少部分群眾生活習慣難以改變,自律意識不強,亂擺亂放,亂搭亂建;二是原有規(guī)劃建設不完善,硬件先天不足。如有的小區(qū)缺乏固定的經(jīng)營場所和停車位置,但群眾生活又實有需求,禁而不止;有的營業(yè)和居住合一,導致功能混雜。雖然開展了集中人力、物力實施整治,但未能徹底解決;三是市容管理水平仍處探索階段,存在不足之處和薄弱環(huán)節(jié)。如對城市市容管理的部分規(guī)章制度滯后,我市出臺的相關規(guī)定有的已不能適xx市發(fā)展的.需要;管理方法和手段不多,經(jīng)驗性的成份較多;管理的效應上重當前、輕長遠,長效性、鞏固性的措施不到位,治理頑癥的問題沒有得到根本解決。

隨著城市建設步伐的加快,城區(qū)面積得到很大拓展,皖北中心城市的優(yōu)勢逐步凸顯。為此,市容管理應有更高要求,更高目標。

(一)新時期的市容管理要以和諧發(fā)展、科學發(fā)展、創(chuàng)新思路為要求,以打造宜業(yè)、宜居、宜游的國家級衛(wèi)生城市為目標,認真學習國內(nèi)外先進城市管理經(jīng)驗,積極創(chuàng)新市容管理體制,經(jīng)過三到五年的努力,使我市市容管理工作邁進全國先進行列。

(二)按照省人大常委會20xx年頒布的《xx省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的要求,我市應盡快出臺市容和環(huán)境管理實施細則,以使市容和環(huán)境衛(wèi)生管理有法可依、有規(guī)可循。對不能適應當前實際的市容管理相關規(guī)定要盡快修訂,使其臻于完善,以適xx市不斷發(fā)展的需要,促進城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展。

(三)進一步理順管理體制。一是合理劃分市、區(qū)城市管理職能,做到事權(quán)相宜。對能夠發(fā)揮各區(qū)人員和綜合力量調(diào)配優(yōu)勢的管理內(nèi)容,實行屬地管理,如街頭游園、公廁、市場等,凡涉及全市性的、跨區(qū)域性的,由市直管,如龍子湖、天河等;二是進一步理順部門職責,減少多頭執(zhí)法、多部門管理的問題。對市容局的建管一體,宜改為建管分離;同時涉及市容管理的相關職能應予集中,如物業(yè)小區(qū)的違建處罰權(quán)宜歸至一體。

(四)加快數(shù)字化城管建設步伐。數(shù)字城管對實現(xiàn)市容管理從粗放型到精細化將起到質(zhì)的飛躍作用。建議加快數(shù)字化城管全覆蓋的深化工作和實施力度。一是可以提高發(fā)現(xiàn)問題的能力;二是減少人為因素,解決城區(qū)逐步擴大而人手不足的問題;三是可以提高快速反應和處理問題能力;四是可準確記錄評價各有關部門的實績。

(五)加大階段性工作的實施力度。結(jié)合我市近期市容管理方面的突出問題,集中人力、物力開展集中整治活動:一是圍繞占道經(jīng)營、店外店、市外市的問題,開展農(nóng)貿(mào)市場、飲食群的專項整治;二是圍繞亂停亂放、影響交通的問題,開展交通秩序和二手車市場的專項整治;三是圍繞部分路段渣土拋灑影響市容的問題,集中開展渣土管理的專項整治;四是圍繞小區(qū)亂搭亂建,群眾時有投訴的問題,開展小區(qū)違建的專項整治;五是圍繞夏季瓜果集中上市,垃圾亂倒亂扔的問題,提高垃圾的收集和中轉(zhuǎn)效率,解決階段性影響市容環(huán)境的突出問題。

(六)強化基礎,不斷提高市民文明程度和市容管理隊伍執(zhí)法水平。一是加強宣傳和教育,對涉及的市容相關管理的規(guī)定、標準、投訴電話,要加以公示、公開,讓群眾知曉哪些是倡導的,哪些是違法禁止的;二是要加強處罰力度,對有影響的違法的人和事,要依法從重處罰;三是強化管理的量化考核,進一步完善考評辦法,將城市管理納入各級政府的目標管理范圍,將各職能部門和各區(qū)職責履行效能作為考核依據(jù);同時,對市容管理從業(yè)人員要加大獎罰力度,提高辦事質(zhì)量,不斷提高全市市容管理隊伍水平。

貧困縣調(diào)研報告篇三

按照集團公司要求和我礦黨委的統(tǒng)一部署和安排,根據(jù)我隊創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案,全隊上下積極行動,精心設計創(chuàng)先爭優(yōu)主題活動和主題目標,積極深入隊組,深入職工中開展調(diào)研和征求意見。

在調(diào)研活動中,一方面了解到廣大職工對“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動是衷心擁護的,也在努力學習力求深刻掌握、認真實踐,從而推動了我隊各項工作又好又快發(fā)展。但是,在調(diào)研過程中,對于出現(xiàn)在工程質(zhì)量方面的問題,還需要采取更為積極有效地措施,才能把創(chuàng)先爭優(yōu)活動引向更深入。

隨著61二上皮掘進進尺的前移,離開口處中線的位置越來越遠,工人們施工的難度越來越大,對尺寸的掌握要求就越高,現(xiàn)有的解決方法是將中線位置前移,以此來校正巷道的掘進方向。但是,每一次對中線的前移,都會帶來大大小小的誤差,日積月累同樣會影響到井下工程質(zhì)量。

人在工作中遇到的困難,并根據(jù)井下復雜的地質(zhì)構(gòu)造,惡劣的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境,親自動手拉尺子,對中線尺寸、巷道距離反復測量,認真填寫數(shù)據(jù),一次次的進行嘗試,那種永不服輸?shù)木窀袆又車恳幻犛选?/p>

“功夫不負有心人”在各種技術難題面前,經(jīng)過無數(shù)次的嘗試,在失敗和汗水過后,終于克服各種困難,成功將中線進行延長,既不影響工人的正常使用,又不會再移動中線過程中出現(xiàn)誤差。在“兩點確定一條直線”的基礎上,增加到“三個點”、“四個點”、“五個點”隨著生產(chǎn)戰(zhàn)線不斷拉長,中線上的“關鍵點”也不斷增多,通過確定中線上的幾個點,來確定中線的方向,以此來延長中線,為井下工人指明了方向。

1、在安全生產(chǎn)過程中,不難看出我隊還缺少技術型人才,現(xiàn)有工人知識水平偏低。

3、隊中職工解決問題的能力有限,隨遇而安的心理普遍存在。

4、員工思想過于保守,不敢打破傳統(tǒng),缺乏領導力,缺少敢為人先的精神。

層次較低的實際,加強技能培訓,使培訓內(nèi)容通俗易懂,便于掌握。

2、隊中要舉辦一些“崗位技能實操”的活動,要對每一作業(yè)地點的特殊情況,每一道工序的安全措施,每一臺設備的安全操作規(guī)程。某一作業(yè)地點使用某一臺設備安全地完成某一道工序,每人都進行上臺操作,掌握所有設備的安全操作規(guī)程,嚴守各項規(guī)章制度,認真落實安全措施。作業(yè)人員要進行安全法規(guī)、安全意識、安全操作技能、事故預防和處理、避災自救等方面的培訓。只有具備了豐富知識和良好的工作經(jīng)驗,才具備解決問題的能力。

通過這次調(diào)查研究,在生產(chǎn)工作中還是遇到了一些困難,如何在困難中查找問題,能否在問題中找到解決方法,需要全隊上下團結(jié)一心、眾志成城,為建設更大更強開拓二隊發(fā)奮努力,策馬揚鞭!

貧困縣調(diào)研報告篇四

一、矛盾糾紛排查調(diào)處工作中經(jīng)驗做法以及工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)。

經(jīng)驗做法:我鎮(zhèn)進一步健全了鎮(zhèn)、村、組、戶四級調(diào)處網(wǎng)絡建設,認真落實村每周鎮(zhèn)每半月排查制度。并對排查出的矛盾糾紛明確糾紛處理責任,限定解決時限;對于重點矛盾問題,我們實行領導包案責任制,制定解決方案,明確工作臺帳,并定期召開聯(lián)席會議,保證了矛盾糾紛的穩(wěn)妥解決。

存在的問題:一是矛盾糾紛排查調(diào)處難度加大。當前正處在社會矛盾凸顯期,各種利益沖突復雜性更加突出,因社會保障、土地承包等歷史遺留問題糾纏不清,因村級財務、宅基地等新引發(fā)的矛盾糾紛日趨增多,群眾信訪呈現(xiàn)出組織化、復雜化的特點,一些人遇事便選擇上訪、集體上訪、越級上訪,一些老上訪戶選擇重大節(jié)日、重大活動期間上訪,協(xié)調(diào)處置難度加大,影響了社會安寧穩(wěn)定。

二是村級雖有治調(diào)組織,但多數(shù)人員年齡偏大、文化程度偏低、政策水平和業(yè)務能力偏弱,報酬難以落實,工作熱情難以持續(xù),相當數(shù)量村的治調(diào)組織不能有效發(fā)揮作用。

二、把治安突出問題和治安亂點排查整治工作抓細、抓實、抓出成效的方法和措施。

從我鎮(zhèn)去年亂點排查整治工作情況來看。要把治安突出問題和治安亂點排查整治工作抓細、抓實、抓出成效主要有幾點:一是堅持定期排查,將排查結(jié)果迅速上報、匯總,做到情況清,底子明;二是社會治安形勢分析,對全鎮(zhèn)一月來的治安情況進行分析、研究,把據(jù)方向、確定重點;三是由鎮(zhèn)綜治辦牽頭,研究制定整治和防范意見,堅持滾動排查、滾動推進,確保整治合格率達到100%,群眾滿意率達到100%。

三、社會治安防控體系建設工作。

1、人防落實到位的措施

一是領導重視,責任到位。二是組織到位。特別是村干部以身作則,雖然現(xiàn)在村里勞力少,只要干部親威起到模范帶頭作用,各項工作就能夠推進。三是督導到位,有檢查、有獎懲,工作才有動力。四是經(jīng)費保障到位。保障巡邏用品到位,人員資金到位,巡邏能夠持續(xù)有效地開展。

2、科技防范工作(重點推行視頻監(jiān)控進農(nóng)村)推進措施及存在問題

我鎮(zhèn)在完善好以鎮(zhèn)專職治安巡防隊、村治安巡邏隊、商戶聯(lián)防隊為重點的專群結(jié)合的治安防控網(wǎng)絡基礎上,集中人力物力財力大力推進科技防范工作并把其做為一個著力點,再投入1萬余元對鎮(zhèn)壓政府視頻監(jiān)控平臺維修養(yǎng)護的基礎上,大力協(xié)調(diào)各行政村重點安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),在經(jīng)濟條件較好的北高、英張、李莊等村也安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng),切實提高了我鎮(zhèn)農(nóng)村治安防范水平,開拓了我鎮(zhèn)治安防范新領域。從而深化治安防控體系。

存在問題:一是有的村反映設備不好使,經(jīng)常壞,時不時需維修,影響了其作用發(fā)揮,二還是經(jīng)費問題。現(xiàn)在技防設備維修動不動就成千上萬,這讓鄉(xiāng)村兩級很難承受。

3、提升公眾安全感的有效措施。

一是打擊到位,所有案件都能偵破,對犯罪分子才有震攝,群眾心理才有安慰。二是防范到位,就是搞好治安巡邏,人人參與才是最強的防范網(wǎng)。三是宣傳到位,公眾知曉政府行動,有保障他們的措施,群眾有依托(20xx年度關于大學生手機調(diào)研報告)。四是深入實際到位,群眾有事能反映,有怨能發(fā)泄,才無意見。這一點我們深有體會。

四、鄉(xiāng)村兩級綜治基層基礎建設工作(軟硬件規(guī)范化建設)要突出的重點

一是咬住陣地建設不放松。抓好鎮(zhèn)村兩級綜治辦(綜治工作中心)及專門機構(gòu)建設。并做到“四有”“三到位”保證共發(fā)揮作用。二是加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安工作經(jīng)費投入。經(jīng)費投入雖有較大幅度增長,現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費普遍緊張,有時綜治干部參加會議的車費報銷都難,可見多大的差距。

五、開展農(nóng)村綜治和平安建設宣傳工作采取的有效措施

通過調(diào)查收集的情況來看。分眾對開展綜治和平安建設宣傳工作采取形式不外乎開動員會、出動宣傳車、張貼標語、懸掛橫幅等傳統(tǒng)形式,但有的提出還可以借助手機短信等宣傳,這樣普及面會更大些,還更容易操作些。

貧困縣調(diào)研報告篇五

林權(quán)流轉(zhuǎn)既是開展林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的重要內(nèi)容,又是實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的主要途徑,我省自上世紀80年代以來,特別是中央《決定》和河南省《實施意見》發(fā)布以后,圍繞深化林業(yè)體制改革,林權(quán)流轉(zhuǎn)勢頭迅猛,取得的成效明顯。通過林權(quán)的合理流轉(zhuǎn),使林地所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)適當分離,使資源配置得以優(yōu)化,在一些地方出現(xiàn)了“資源增量、農(nóng)民增收、社會增效”的“三增”局面。

(一)林權(quán)流轉(zhuǎn)的主要內(nèi)容

我省林權(quán)流轉(zhuǎn)的重要內(nèi)容包括林木所有權(quán)流轉(zhuǎn)和林地使用權(quán)流轉(zhuǎn),以及林地使用權(quán)和地上林木所有權(quán)同時流轉(zhuǎn)。其中,以林地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)為主,尤以宜林荒山、荒溝、荒灘、荒丘、荒沙等宜林荒地和渠旁、路旁、溝旁、河旁等宜林四旁隙地的使用權(quán)為多。如洛寧縣早在1993年就出臺了《關于出讓“四荒”使用權(quán),加速“四荒”開發(fā)的決定》和《關于出讓“四荒”使用權(quán)的實施細則》。1995年以后,*、*、*、*、*等地市委、市政府相繼制定下發(fā)了關于開發(fā)治理“四荒”,拍賣、承包其使用權(quán)的意見或決定,*縣、*縣、*縣等許多縣(區(qū))也出臺了相關決定或具體的實施辦法。

(二)林權(quán)流轉(zhuǎn)的發(fā)展過程

我省的林權(quán)流轉(zhuǎn)行為,始于二十世紀80年代后期,是在農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的基礎上發(fā)展起來的。農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制,土地由農(nóng)戶承包自主經(jīng)營,平原地區(qū)的農(nóng)田林網(wǎng)和農(nóng)林間作的樹木,實行樹隨地走,作價轉(zhuǎn)讓給農(nóng)戶經(jīng)營,林木所有權(quán)發(fā)生了流轉(zhuǎn);山區(qū)大面積的集體林、果園由懂經(jīng)營會管理的農(nóng)民接手承包,林木連同林地使用權(quán)一起發(fā)生流轉(zhuǎn)。二十世紀九十年代中后期,隨著農(nóng)村土地改革的不斷深入,尤其是“四荒”的開發(fā)治理,農(nóng)民投資經(jīng)營林業(yè)的積極性越來越高,從開始承包幾米的路段、河段,發(fā)展到承包經(jīng)營一條路、渠或一條河段;從承包經(jīng)營幾畝、幾十畝林地發(fā)展為買斷幾百畝、幾千畝的荒山經(jīng)營權(quán);從小片荒山荒坡開發(fā)利用發(fā)展到以林為主的多種經(jīng)營。隨著林業(yè)投資規(guī)模的不斷擴大,經(jīng)營方式的不斷更新,林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的規(guī)模也不斷擴大,涉及面不斷拓寬?!渡址ā返男抻?、《森林法實施條例》的實施、中央《決定》的出臺,使林權(quán)流轉(zhuǎn)保持著持續(xù)發(fā)展的局面和良好的發(fā)展趨勢。

(三)林權(quán)流轉(zhuǎn)的主要形式

1、拍賣

拍賣是指依照有關規(guī)定對林地進行資產(chǎn)評估,確定底價后,舉行拍賣會,由買方競價,報價最高者中標,與賣方簽訂合同(協(xié)議),出資買斷一定時期的林地使用權(quán)或林木所有權(quán),并在林業(yè)部門統(tǒng)一規(guī)劃的基礎上自主經(jīng)營管理,收益全部歸中標人的流轉(zhuǎn)形式。在拍賣過程中,允許各類投資主體跨地區(qū)、跨行業(yè)競標購買,同等條件下本地人員優(yōu)先。這種形式在很大程度上體現(xiàn)了“公平、公正、公開”的原則,比較受群眾的。且這種形式轉(zhuǎn)讓,一般成交價都要高于底價,有利于最大限度地實現(xiàn)國家或集體森林資源資產(chǎn)的價值。

2、承包經(jīng)營

承包經(jīng)營是指按照有關規(guī)定,當事人雙方協(xié)商一致,簽訂林地承包合同,由承包人按合同約定向發(fā)包人支付承包費用,取得林地使用權(quán),自主進行植樹造林、經(jīng)營管理,收益完全歸承包人所有的流轉(zhuǎn)方式。承包經(jīng)營中,承包方可以是自然人,也可以是農(nóng)戶、法人單位或合伙組織。承包經(jīng)營是起步最早的一種林權(quán)流轉(zhuǎn)方式,也是實踐中應用較多的方式之一。

3、聯(lián)合(合作)經(jīng)營

聯(lián)合(合作)經(jīng)營,是指由多個投資主體以土地使用權(quán)、林木經(jīng)營權(quán)、資金、勞動力、技術等作為合作條件,從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,收益按比例分成的經(jīng)營方式。聯(lián)合(合作)經(jīng)營主要是通過民主協(xié)商,以聯(lián)辦合作的形式進行經(jīng)營管理。如魯山縣趙村鄉(xiāng)國貝石村布朗李園藝場,經(jīng)營面積1000畝,*市房產(chǎn)局職工王保憲以30萬元資金入股,國貝石村以土地、勞動力入股,林業(yè)技術員以技術入股,建立董事會,聯(lián)合經(jīng)營管理。

4、林木認領托管

所謂“林木認領托管制”是指:托管公司首先通過承包等方式取得國有或集體林地使用權(quán)和林木所有權(quán),然后面向社會吸引自然人(主要是城市市民)、法人及其他社會組織自愿認領一定面積的林木,獲得其林地使用權(quán)和林木所有權(quán),再由認領者將其所認領的林木委托給托管公司進行專業(yè)化、集約化經(jīng)營管理至采伐的一種林權(quán)流轉(zhuǎn)形式。委托方按照協(xié)議約定的價格和付款方式向托管公司交納托管費用,托管方按照專業(yè)化水平對所托管的林木進行集約化管理,并確保林木生長量達到約定的蓄積,此種林權(quán)流轉(zhuǎn)形式20*年起在我省新興。

(一)拓寬了林業(yè)投資渠道,增加了林業(yè)投資主體

隨著林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的深化,林權(quán)流轉(zhuǎn)的加速,全社會投身林業(yè)建設的主動性和積極性亦隨之高漲,非公有制林業(yè)形成并迅速發(fā)展,林業(yè)建設資金的打破了過去長期依靠政府的局面,林業(yè)建設主體實現(xiàn)了由過去單一行業(yè)建設項社會多元化參與的轉(zhuǎn)變。以桐柏縣為例,1999年以來,全縣非公有制林面積達18.5萬畝,占全縣五年來造林總面積的67%,參與經(jīng)營的企業(yè)、單位、個人2452家,累計吸引投資3800余萬元,占同期全縣林業(yè)總投資的70%。

(二)盤活了林業(yè)資產(chǎn),優(yōu)化了資源配置

在林權(quán)流轉(zhuǎn)前,宜林荒地、四旁隙地等長期閑置不用,或分配給無力經(jīng)營者,得不到有效的開發(fā),土地作為生產(chǎn)力要素,其使用價值難以實現(xiàn),形成死滯資產(chǎn)。同時,社會上一些閑散資金沒有找到合適的投資項目,因無政策和資金的支持,林業(yè)上一些技術人員和農(nóng)村大量富余勞動力沒有施展的空間。通過林權(quán)流轉(zhuǎn),實現(xiàn)了林地資源、資金、勞力、技術等各種林業(yè)生產(chǎn)要素的合理配置,活了資產(chǎn),富了群眾,穩(wěn)定了社會,發(fā)展了林業(yè)。

(三)擴大了有林地面積,增加了森林資源的總量

投入的增加、資源的優(yōu)化組合必然地帶來了資源量的增加。僅就桐柏縣而言,1999年的有林地面積為118萬畝,目前,已增加146萬畝,森林活立木蓄積量從116萬立方米增加到138萬立方米,森林覆蓋率由原來的37.8%提高到42.1%。

(四)提高了造林質(zhì)量,有效保護了資源

俗話說:“三分造,七分管”,是說造林不易,管護更難。過去植樹造林產(chǎn)權(quán)收益不明確,群眾積極性差,造林成活率低,管護困難,“年年造林不見林”。通過林權(quán)流轉(zhuǎn),明確了產(chǎn)權(quán),保證了收益,“誰造誰有”的政策落到了實處,廣大林農(nóng)有了實實在在的擁有感,造林護林積極性極大提高,前期造林舍得投入資金選良種、栽壯苗,高規(guī)格高質(zhì)量栽植,后期管護精心澆水、施肥、防治病蟲害,“象種糧一樣育林、象管田一樣管林”。在自己加強管理的同時,還積極學習林業(yè)法規(guī)政策,加強了對他人毀林的防范,亂砍濫伐等現(xiàn)象明顯減少,資源得到了較好保護。

(五)促進了科技成果的轉(zhuǎn)化,增加了林業(yè)建設的科技含量

林權(quán)的合理流轉(zhuǎn),促進了生產(chǎn)資料與勞動者的緊密結(jié)合。經(jīng)營者為了提高生產(chǎn)力水平,增強市場競爭力,積極與林業(yè)科研單位建立協(xié)作依托關系,大力引進和推廣新品種、新技術、新成果,促進了林業(yè)科技進步,加快了林業(yè)科技建設步伐。如桐柏縣,近五年來,共引進優(yōu)良樹種15個,良種接穗(芽)100萬節(jié),推廣優(yōu)良品種58個,應用新技術、新成果36項,造林成活率、良種率均在95%以上,科技成果轉(zhuǎn)化率達50%以上。

(六)增加了農(nóng)民收入,培育了農(nóng)村新的經(jīng)濟增長點

以經(jīng)濟利益為驅(qū)動的非公有制林業(yè),使經(jīng)營者將追求最大經(jīng)濟效益為目標,圍繞市場進行生產(chǎn)和經(jīng)營,根據(jù)市場供求信息調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和樹種結(jié)構(gòu)。在實現(xiàn)了自身經(jīng)濟利益的同時,也為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展注入了生機和活力,成為農(nóng)村新的經(jīng)濟增長點。據(jù)對桐柏縣的調(diào)查,全縣依靠發(fā)展非公有林業(yè)經(jīng)濟脫貧致富的農(nóng)戶達20xx余戶,占全縣脫貧農(nóng)戶總數(shù)的30%。

貧困縣調(diào)研報告篇六

調(diào)查地點:廣東省湛江市徐聞縣

調(diào)查方法:堅持上下結(jié)合、點面結(jié)合的調(diào)研原則,采用實地考察典型、

深入留守兒童家庭、發(fā)放調(diào)查問卷以及網(wǎng)絡、資料搜索等。

調(diào) 查 人:何家余

隨著我國城市化進程的發(fā)展,大量農(nóng)村剩余勞動力外出務工,由此導致的農(nóng)村留守兒童問題日益嚴峻。調(diào)查顯示:我國有1.2億農(nóng)民常年在城市務工經(jīng)商,產(chǎn)生了近20xx萬留守兒童,其中14歲及以下占86.5%。目前留守兒童成為我國農(nóng)村的普遍現(xiàn)象,在留守家庭中,隔代教養(yǎng)、單親照顧、親朋監(jiān)護、無人監(jiān)護, 給留守兒童的身心發(fā)展帶來諸多負面影響。他們失去父母的庇護,身心、學習、成長都面臨著失管、失教和失衡,農(nóng)村里的留守兒童數(shù)量也逐漸增多,他們面臨的問題也日益復雜,并由此引發(fā)了諸多社會問題。憑借署假的機會,就徐聞縣農(nóng)村留守兒童問題進行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)留守兒童現(xiàn)狀的不容樂觀性。要解決留守兒童的諸多相關問題,需要構(gòu)建家庭、學校、社會三位一體的網(wǎng)絡體系,尤其在政策措施,直接的教育機構(gòu)、家庭教育等方面應加大力度來改變現(xiàn)有狀況。

首先請看看我們的調(diào)查數(shù)據(jù)(前山鎮(zhèn)北松村)

a、農(nóng)村兒童成長與教育調(diào)查統(tǒng)計表

b、北松村留守兒童各年齡階段的人數(shù)及比例:

情況分析: 調(diào)查

顯示,北松村留守兒童中有大部分處于6—12周歲。父母外出打工后,與孩子聚少離多,溝通少,使之親情關系逐漸淡化。而農(nóng)村留守兒童家庭中以爺爺奶奶為主的隔代教育容易導致留守兒童“親情饑渴”,心理健康、性格等方面出現(xiàn)偏差,學習受到影響。

(一)留守兒童存在嚴重的“親情饑渴”

現(xiàn),該村大約有88.2%的留守兒童只能通過電話與父母聯(lián)系,其中53.5%通話時間在3分鐘以內(nèi),并且一周或更長時間才能與父母聯(lián)系一次的比例達到64.8%,甚至有8.7%與父母沒有聯(lián)系。有的父母多年不與孩子見面,至使孩子遺忘了父母的相貌,更談不上有何親情。

(二)留守兒童教育問題的不容樂觀性

由于受父母出務工的影響,留守兒童易產(chǎn)生“讀書無用”的思想,出現(xiàn)厭學情緒,學習缺乏熱情,成績普遍較差。從對吳閣中心小學留守兒童的調(diào)查情況來看,該校留守兒童只有2%的成績優(yōu)秀,10%的成績中等偏上,成績中等或中等偏下水平和相當差的卻占到了88%!由于缺乏監(jiān)管或監(jiān)管方法不當,相當部分“留守兒童”在學校反映出學習缺乏自覺性、主動性、積極性和吃苦精神,嚴重者發(fā)展到經(jīng)常曠課、逃學。課下,沒有父母的督促, 自制力差, 甚至難以完成課堂作業(yè), 根本談不上主動預習或復習功課, 學習成績顯著下降, 厭學情緒嚴重, 最終逃學甚至輟學。

(三)留守兒童心理問題的嚴重性

留守兒童處在未成年時期, 而且是人格形成的最佳時期。由于父母外出務工, 造成留守兒童長期與父母分離, 缺乏父母的親情關愛。特別是在以隔代監(jiān)護為主的留守兒童家庭中,監(jiān)護人很少與他們談心交流,且大多數(shù)的關愛僅限于物質(zhì)上的、生活上的滿足,使他們生理和心理上的需要得不到滿足, 極易形成人格障礙、心理疾病,甚至嚴重的走上犯罪的道路。在對該村200名留守兒童的相關調(diào)查中發(fā)現(xiàn):有說謊、偷竊、暴躁行為的,分別占64.6%、28.2%、40.6%。另一方面,農(nóng)村適應留守孩子的公益性娛樂設施很少,而社會上諸如網(wǎng)吧、游戲廳、不良書刊、黃色碟片等無不污染著孩子幼小的心靈,不少留守兒童經(jīng)常光顧此類場所。這必然不利于留守兒童的健康成長。

(四)監(jiān)護人缺乏保護意識導致留守兒童安全隱患較多

根據(jù)認知發(fā)展規(guī)律及少年兒童身心發(fā)展特點,少年兒童處于身心發(fā)展的轉(zhuǎn)折期,其生理和心理成長發(fā)育均不成熟,可塑性大,自制力差。由于大部分留守兒童屬于未成年人,缺乏自我保護的意識和能力,對突發(fā)性事件也缺乏應變和自救能力,沒有父母的直接監(jiān)護,容易受到不法分子的侵害和利用。以爺爺奶奶為主的隔代監(jiān)護人安全知識的匱乏導致農(nóng)村留守兒童溺水、觸電、打斗等意外傷亡事件屢見不鮮,甚至被拐賣、被侵犯的惡性案件也時有發(fā)生。

(五)留守兒童監(jiān)護人及其監(jiān)護情況的嚴峻性

據(jù)調(diào)查,留守兒童的生活及家庭教育有三種情況: 一是隔代監(jiān)護型(占85%),即由祖輩--爺爺奶奶、或外公外婆托管的方式;二是親朋監(jiān)護型(占10%),即把孩子托給親朋好友,叔嬸、姑舅或要好的朋友。他們通常是把孩子的學業(yè)成績放在第一位,以便好向孩子的父母交代。而對于孩子行為習慣的養(yǎng)成,對于孩子心理和精神上的需要卻很少關注,一切順其自然,順其發(fā)展。 三是自我監(jiān)護型(占5%),即由于沒有上面兩種條件,或其他各種原因,監(jiān)護的責任就讓予了孩子自己,根本就談不上家庭教育。這就導致了大部分留守兒童在家里不聽代養(yǎng)人教導,頂撞祖輩、不服管理、我行我素的行為習慣,嚴重影響了兒童的健康成長。

(六)社會關愛不足

貧困縣調(diào)研報告篇七

為在今后的農(nóng)機購置補貼工作中更好的制定工作思路、工作措施,引導農(nóng)民科學合理地購置適合自己的機械,推動全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)又好又快發(fā)展,自8月1以來,xx縣農(nóng)機局在全縣范圍內(nèi)組織開展了農(nóng)機購置補貼項目專題調(diào)研活動。成立了以主要負責人為組長,財務股、推廣站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站等部門技術人員為成員的專題調(diào)查組,在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展了詳細的摸底調(diào)查。通過與享受補貼戶及農(nóng)民座談、聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領導及村委負責人介紹,實地察看地塊、發(fā)放征求意見表等方式,獲得了大量基礎性資料。經(jīng)分析研究,進一步認識到實施農(nóng)機購置補貼項目所起的作用及存在的問題不足,并提出對策及建議。

(一)基本情況

今年,上級安排給xx縣第一批農(nóng)機購置補貼資金610萬元。該縣農(nóng)機局在省、市農(nóng)機辦的領導和指導下,針對本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需求,創(chuàng)新機制、強化措施、狠抓落實,引導農(nóng)民科學合理的購置先進、適用機械。共補貼各種農(nóng)機具321臺,其中,玉米聯(lián)合收獲機184臺、小麥免耕播種機13臺,大型拖拉機39臺,其他各種機具85臺,228戶農(nóng)民受益,直接拉動農(nóng)民投資xx多萬元。這些機具的投入使用,促進了xx縣農(nóng)機化事業(yè)迅猛發(fā)展,取得顯著的社會效益和經(jīng)濟效益。

(二)取得的成效

1、農(nóng)機裝備水平快速提高,配置結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化

農(nóng)機購置補貼項目的實施,極大的激發(fā)了廣大農(nóng)民投資農(nóng)機的積極性,農(nóng)機總量持續(xù)增長,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高。截至目前,全縣農(nóng)機總動力已達到176萬千瓦,農(nóng)機總值7.9億元,拖拉機4.1萬臺,其它機引配套田間作業(yè)機械3.6萬臺。由于補貼額度達到機具總額的30%,使農(nóng)民對大中型、新型機具買的起,買起來劃算,大馬力、聯(lián)合作業(yè)機械增長較快,全縣玉米聯(lián)合收獲機新增184臺,大中型拖拉機新增153臺,小麥免耕播種機新增15臺,農(nóng)機配置結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)優(yōu)化,土豆收獲機、條播機、耘耕機等新型農(nóng)業(yè)機械也從無到有,逐步增長。這些性能優(yōu)越、先進適用、節(jié)能環(huán)保機具的迅速普及,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了堅實的裝備支撐。

2、農(nóng)機作業(yè)水平持續(xù)攀高

農(nóng)機購置補貼項目的實施,有力地推進了xx縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化進程,尤其是主要糧食作物關鍵環(huán)節(jié)機械化水平有了顯著提高。今年由于氣候原因,小麥成熟晚,與河南等地僅差3—5天,從外地引機數(shù)量銳減,加上麥收期間正值汛期,小麥搶收工作形勢嚴峻。為此,xx縣農(nóng)機局積極協(xié)調(diào)近年來補貼的307臺自走式收獲機和279大型拖拉機(配備小麥割臺),緊急投入三夏搶收工作。并引導農(nóng)民開展小麥機收、秸稈還田、玉米貼茬播種的“一條龍”農(nóng)機作業(yè)模式,減少作業(yè)環(huán)節(jié),縮短作業(yè)時間,加快播種進度,提高播種質(zhì)量。全縣77.83萬畝小麥全部及時收獲、顆粒歸倉,實現(xiàn)小麥機收76萬畝,機收率達到98%。

3、保護性耕作實現(xiàn)新跨越

保護性耕作技術是對農(nóng)田實行免耕、少耕,用作物秸稈、殘茬覆蓋地表,從而減少土壤風蝕、水蝕,提高土壤肥力和抗旱能力的一項先進農(nóng)業(yè)耕作技術,不僅減少作業(yè)環(huán)節(jié)、節(jié)約成本、增產(chǎn)增效,還可以改善生態(tài)環(huán)境。xx縣農(nóng)機局在實施農(nóng)機購置補貼項目過程中,把玉米聯(lián)合收獲機、小麥免耕播種機等保護性耕作機具確定為補貼重點,大力推廣普及。截至目前,xx縣擁有玉米聯(lián)合收獲機728臺,小麥免耕播種機145臺,今年小麥免耕播種面積達到9萬畝,建設成方連片小麥免耕播種示范基地12處,其中,臨邑鎮(zhèn)劉雙廟村的示范基地達到1200畝,500—1000畝的2處,200-500畝的3處,200畝以下的6處,實現(xiàn)新的突破。經(jīng)專家測產(chǎn),實行保護性耕作的小麥畝產(chǎn)達到580公斤,比常規(guī)播種增產(chǎn)23公斤,增產(chǎn)效果明顯。

4、農(nóng)機專業(yè)合作組織勃蓬發(fā)展

實施農(nóng)機購置補貼項目,吸引了更多農(nóng)民購買大型、新型農(nóng)機具,造就了一批農(nóng)機大戶,xx縣農(nóng)機局因勢利導,把他們組織起來,成立農(nóng)機專業(yè)合作組織,整合農(nóng)機資源,開展規(guī)模作業(yè)、合同訂單作業(yè)、以及玉米聯(lián)合收獲、秸稈粉碎還田、小麥播種“一條龍”作業(yè),不僅促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),而且他們所取得的巨大的經(jīng)濟效益又吸引越來越多的農(nóng)機手加入到農(nóng)機合作組織。當前,xx縣已建立農(nóng)機合作社12個,社員335人,擁有各種農(nóng)業(yè)機械389臺,總資產(chǎn)800余萬元。農(nóng)機協(xié)會75個,擁有各種大型農(nóng)業(yè)機械6700多臺。同時,積極引導農(nóng)機中介組織、農(nóng)機專業(yè)大戶等各類服務組織迅速發(fā)展。目前,以農(nóng)機合作社為龍頭的農(nóng)機服務組織承擔了全縣50%以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)量,對促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和推動土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營發(fā)揮了重要作用。

1、積極爭取省、市農(nóng)機辦的業(yè)務指導和本地黨委政府的支持,對全縣農(nóng)業(yè)機械資源進行摸底調(diào)查,掌握可靠詳實的數(shù)據(jù),為科學制定補貼方案提供基礎資料。

2、強化宣傳。通過加大宣傳力度,使農(nóng)機購置補貼政策家喻戶曉、深入人心,確保廣大人民群眾都知道補貼項目、了解補貼政策,為該項目的順利實施打下堅實的基礎。

3、加強監(jiān)督約束。一是該局紀委書記參與項目的全過程,確保整個工作過程不出現(xiàn)徇私舞弊、人情交易和違紀違法現(xiàn)象。二是通過及時宣傳補貼項目實施進度,公示補貼對象,更加有效地接受全縣人民的監(jiān)督,杜絕違規(guī)操作行為的發(fā)生。三是向全縣人民公開監(jiān)督電話,保證整個實施過程公開、公正。

4、機具交付農(nóng)民后,進行建檔管理,定期對農(nóng)機手進行培訓,并協(xié)調(diào)生產(chǎn)廠家進行跟蹤服務,指導農(nóng)戶正確調(diào)試、操作機具,保證廣大農(nóng)民買著放心、用著省心。

根據(jù)調(diào)查對象的意見反饋,存在以下幾點問題:

1、補貼標準有待提高,交款方式不夠靈活。每年的補貼比例均為不超過機具單價的30%,但相對于很多農(nóng)民的購買力來說,需交納的購機款數(shù)額還是很大。比如今年重點推廣的自走式玉米聯(lián)合收獲機(以山東金億公司的三行自走為例),每套價格10xx元,補貼33000元,購機戶還要支付79000元,并且要一次交清。許多農(nóng)民由于無法在短期內(nèi)籌足資金,只能放棄購買機具。同時,在當前市場條件下,要收回成本需要3—4年,也在一定程度上阻礙了農(nóng)民購買大型農(nóng)機的積極性。

2、補貼規(guī)模小。盡管上級撥付的補貼資金額度逐年加大,今年第一批資金達到610萬元,但是僅僅可以補貼大型農(nóng)機具320余臺,只有220余戶農(nóng)民受益,而全縣40多萬農(nóng)民中多數(shù)人無法享受補貼。

3、部分機械生產(chǎn)廠家售后服務不夠到位。有一部分生產(chǎn)廠家在縣內(nèi)設立的代理機構(gòu)“三包”維修服務力量不足,在“三夏”、“三秋”農(nóng)忙季節(jié),若機具有損壞需維修或更換配件,由于維修人員少,機具無法及時得到技術,從而影響農(nóng)時,錯過最佳時機,影響農(nóng)機手收入。

1、繼續(xù)加大對農(nóng)機化事業(yè)的扶持力度,增加補貼資金數(shù)額,提高補貼標準,使更多農(nóng)民能夠享受到補貼。

2、針對購置大型農(nóng)機一次性投入資金數(shù)額較大的問題,建議政府部門和金融部門聯(lián)手推出針對農(nóng)機購置補貼的分期付款、貼息或低息貸款等政策,為廣大農(nóng)民購置大型機械降低準入門檻。

3、建議政府部門撥付項目實施經(jīng)費,減輕農(nóng)機部門的負擔,更好地促進農(nóng)機補貼工作順利開展。

4、根據(jù)國家法律法規(guī)和上級工作要求,建議各級政府的財政應當增加配套資金,進一步壯大補貼資金規(guī)模,使農(nóng)民享受到更多的補貼。

5、建議有關部門進一步強化、細化對農(nóng)機生產(chǎn)廠家及經(jīng)銷機構(gòu)的監(jiān)督措施,督促他們進一步做好補貼機具的跟蹤服務工作,確保每名購機農(nóng)民都能及時、快捷的享受到便民服務,切實使農(nóng)機購置補貼政策達到惠農(nóng)、強農(nóng)、助農(nóng)、護農(nóng)的良好效果。

貧困縣調(diào)研報告篇八

城市河道不但是城市環(huán)境中的重要組成部分,也是一道獨特的風景線。只有營造出良好的城市河道生態(tài)系統(tǒng)、人水和諧的城市景觀,才能真正地改善城市居住環(huán)境、保障人民安居樂業(yè)。本文以深圳市鹽田河景觀改造工程為例,從現(xiàn)代景觀環(huán)境對城市河道水環(huán)境治理的需求出發(fā),從景觀生態(tài)設計的角度對城市河道治理中的生態(tài)景觀設計進行思考和研究。

通過對深圳市鹽田河進行實地勘察,分析各岸段水景、生態(tài)環(huán)境,掌握工程在河床、駁岸、及綠化設計方面所作的生態(tài)性改造嘗試,發(fā)現(xiàn)并認識到城市河道的生態(tài)景觀設計就是城市河道水環(huán)境治理和景觀設計的重點和實質(zhì)。只有遵循生態(tài)設計原則對城市河道景觀進行設計和規(guī)劃,尊重自然恢復河道的生態(tài)功能,同時在保護和創(chuàng)造生物良好生存條件和環(huán)境的前提下注重安全性、耐久性和自然景觀效果,才能在真正意義上提出和實施城市河道水環(huán)境治理與景觀設計的策略,構(gòu)建人水和諧的河道景觀生態(tài)系統(tǒng)。

關鍵字城市河道;水環(huán)境治理;景觀設計;鹽田河

(一)研究背景和意義

1.研究背景

近年來,城市和到普遍存在淤積、污染等現(xiàn)象,許多河道失去了飲用水源甚至生活用水的功能,水體普遍富營養(yǎng)化,嚴重影響了居民的生活質(zhì)量和身體健康??梢哉f對河道的生態(tài)治理日益緊迫。景觀城市河道水系統(tǒng)的功能比如航運、排水等已經(jīng)被充分的利用,但是城市河道水環(huán)境系統(tǒng)應該具有的生態(tài)效應和景觀功能卻往往被忽視。以前在對城市河道水環(huán)境進行治理的時候往往采取治理工程和設計規(guī)劃分別實施,工程人員與設計師分別作業(yè)的方法和流程。而且傳統(tǒng)的設計理念往往是以工程的角度為主,以最小的投入達到工程要求;排水、防洪是首要目標而混凝土結(jié)構(gòu)是實現(xiàn)工程最普遍和可靠的手段。在這種治水理念的指導下,城市的生態(tài)系統(tǒng)、周邊居民及使用者的心理和生理需求往往被忽視;整個岸區(qū)和河道也沒有被視為城市公共空間,而是單純的截彎取直、高筑堤岸,使得濱水景觀在城市的生態(tài)價值中失去了活力。因此,治水和設計要有機結(jié)合,以新的理念和觀念重新審視對城市河道水環(huán)境的改造。應該從整個城市的景觀系統(tǒng)和水環(huán)境的生態(tài)功能出發(fā),一方面注重水質(zhì)的提高、水環(huán)境的改善以及水生態(tài)系統(tǒng)的完善,另一方面要合理規(guī)劃岸線景觀,營造出具有視覺效果和優(yōu)良體驗的和到環(huán)境。

2.研究意義

隨著人們支配河流的能力日益提高,給河流也呆了越來越大的傷害。水生態(tài)環(huán)境的破壞嚴重影響著居民的生活質(zhì)量和身體健康,尤其是城市河道水環(huán)境的污染,更是給居民帶來了很大的危害。目前的城市河道水資源條件迫切需要得以改善,無論是水質(zhì)的提高還是水景的改善,甚至水生態(tài)系統(tǒng)的完善都是城市急需解決的問題。城市河道水環(huán)境治理中的生態(tài)景觀設計一方面需要注重工程技術的治理手段,同時要關注景觀設計的美學效果,還要考慮到同步設計同步實施。只有經(jīng)過多方面的慎重考量、規(guī)劃、設計、施工,才能即可治水又能美景,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的雙贏。

(一)河道現(xiàn)狀特點

鹽田河位于深圳市鹽田區(qū)內(nèi),是該區(qū)的一條主要河流。全長6.4公里,流域面積20.8平方千米,綜合整治工程從20xx年開始。其中,河道景觀規(guī)劃設計的重點位于鹽田河雙擁公園下有段至鹽田河內(nèi)灣出???。鹽田河由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃設計以及管理,防洪標準達不到10年一遇的標準。護岸在洪水中多發(fā)生水毀,洪水給周邊居民和企業(yè)造成巨大經(jīng)濟損失。沿河多見坍塌的河岸、淤積嚴重,而且臨近社區(qū)沒有完善的排水系統(tǒng),排入河道的污水對河道水質(zhì)造成了嚴重污染。

(二)規(guī)劃目標及理念

鹽田河在綜合治理規(guī)劃的過程中吸收了國內(nèi)、外治河的先進經(jīng)驗,結(jié)合自身特點進行。在滿足水源保護和防洪的基礎上,將鹽田河治理規(guī)劃成為具有示范性的生態(tài)、景觀河流。在河道治理方面主要采用人工生態(tài)駁岸對自然河岸進行“可滲透性”的整治。同時,生態(tài)駁岸將濱水區(qū)植物與堤內(nèi)植物進行有效聯(lián)系,構(gòu)成完整的河流生態(tài)系統(tǒng),恢復水體生態(tài)系統(tǒng)的完整性。

在景觀設計方面,在原有地形、道路和植被的基礎上加以改造,充分

考慮到保護并利用現(xiàn)狀。同時,通過豐富駁岸濱水邊界的景觀要素,增加親水空間、強化親水設施,利用鹽田河周邊的自然風貌,形成協(xié)調(diào)融合的生態(tài)景觀。

(三)治理對策

1.水環(huán)境治理傳統(tǒng)工程措施

在鹽田河治理工程措施中,為了從根本上提高水環(huán)境的承載能力、改善水質(zhì),采用了傳統(tǒng)的水體置換和引水配水的工程,將“靜止”的水變成活動的水,使水流動起來。為了達到這一目的,在鹽田河上修建了兩座鋼筋混凝土自動翻板閘,閘門可自動調(diào)控,攔擋和釋放河水。同時,一次性清除了14.12萬立方米的淤泥,幫助鹽田河水實現(xiàn)吐舊納新、水體置換的效果和目標。

至今為止,采取截污和改善河網(wǎng)水質(zhì)的綜合措施一直是改善水質(zhì)嚴重污染地區(qū)的主要措施。在鹽田河治理工程中,在對現(xiàn)狀進行充分考慮的前提下,工程主要采用了點截污和大截污相結(jié)合的方式。一方面找出污水管道并將其接入污水管網(wǎng),另一方面在河道兩岸布置截污干管和截污泵站,集中截污并送往污水處理廠。對于沿河兩岸的企業(yè)和居民區(qū)不僅要將其排放的污水接入污水管道中,更重要的是要提高居民和企業(yè)素質(zhì)、規(guī)范,從根本上改變和杜絕往河道內(nèi)排放污水和傾倒垃圾的陋習。

2.水環(huán)境治理生態(tài)工程措施

解決生態(tài)問題的最好方法莫過于采用生態(tài)措施。通過采取疏浚、引水、截污等工程后,通過種植一定面積的高等水生植物,及水生植物群落,包括濕生植物、挺水植物(如蘆葦)、浮水生物等,可以去除水中的營養(yǎng)物,使水質(zhì)得到改善,水體透明度提高,水生動植物多樣性得到恢復,使富營養(yǎng)化的水體變清。人工濕地是模擬自然濕地的人工生態(tài)系統(tǒng)。類似自然沼澤地,但由人工建造和監(jiān)督控制。是一種人為地將石、砂、土壤、煤渣等一種或幾種介質(zhì)按一定比例構(gòu)成基質(zhì),并有選擇性地植入植物的污水處理生態(tài)系統(tǒng)。8月10日,在指揮部統(tǒng)一調(diào)度下,業(yè)主代表、嶺北鎮(zhèn)政府、監(jiān)理單位及我部工作人員組成的水系調(diào)查小組連續(xù)3日深入走訪沿線村委及居民,對第2標段所轄全線水系進行了實地勘測調(diào)查,發(fā)現(xiàn)部分管涵設計與沿線抗洪澇災害及居民生產(chǎn)生活不相適應。調(diào)查小組經(jīng)過現(xiàn)場水系調(diào)查,認為原設計方案包括管涵33道、蓋板涵8道、箱涵1道應變更為管涵64道、蓋板涵8道、箱涵1道才能適應沿線抗洪澇災害及居民生產(chǎn)生活要求,這樣需新增31道管涵 (其中?1.0m管涵29道,?1.5m管涵2道),并且原設計管徑需增大為?1.5m的3道,原設計涵管與現(xiàn)場位置不合的4道(詳見附件)。為使我司在下達開工令后能夠盡快完成構(gòu)造物的建設與修筑工作,現(xiàn)將水系調(diào)查報告呈上,特請求指揮部研究批復。

貧困縣調(diào)研報告篇九

建設禮貌衛(wèi)生宜居縣城是我縣城市建設管理的總目標,而實現(xiàn)車輛停放的科學有序管理是規(guī)范城市管理美化市容的重要組成部分。從目前狀況來看,xx縣城車多、停車位少、交通嚴重擁堵的現(xiàn)象正日益加劇,如何在有限的空間內(nèi),綜合運用各種有效辦法,最大限度減輕縣城道路交通壓力,實現(xiàn)人車暢其行、車輛停得下,正成為城市管理者關注的重要課題?,F(xiàn)結(jié)合城管工作實際,對縣城道路交通管理談幾點粗淺意見。

據(jù)了解,xx縣城目前常住人口已超過13萬人,按老城區(qū)5。7平方公里的面積計算,人口密度達每平方公里2.3萬人,幾乎與國內(nèi)一線城市中心城區(qū)的人口密度持平??h城核心區(qū)有路、路、路等14條主街道,道路總里程10多公里,縣城目前建成投入使用的專職公共停車場僅老干步行街1處,有停車位約90個,路、路、路施劃的臨時停車位共約100個,縣城各機關單位院落停車位約8000個。目前,縣城共有各類客貨車1。7萬臺,且每年以0.3萬臺的速度增長。故能夠預見,縣城車輛停放、交通管理的壓力近年內(nèi)還將呈不斷增長的態(tài)勢。

(一)城區(qū)交通基礎設施不斷完善。一是縣政府加大了投入,近年來新建了xx大道、桂花路、繞城公路等多條交通主干道,部分新建的商品住宅樓同步修建了城下停車場,提高了道路通行潛力,緩解了縣城交通壓力;二是在城區(qū)主干道上已基本完善了交通標牌標線,在4個主要交叉路口安裝了紅綠燈交通指揮系統(tǒng)和電子警察系統(tǒng)。進一步提高了交通管理工作的現(xiàn)代化水平;三是在老干步行街建成了1個社會停車場,府順家園對面的停車場也正在建設之中,進一步優(yōu)化了城市道路交通服務功能。

(二)保障道路安全暢通力度不斷加大。一是合理施劃了臨時停車位。目前,我縣城區(qū)晚上停放在大街小巷路邊的貨車小車近千臺。在管理工作中,縣交警大隊和我局根據(jù)現(xiàn)有道路條件和交通流量,在路、路、路及老干步行街等人流、車流較多的地方安排臨時停車位,以緩解停車難,對老干步行街停車位實行停車收費制以促進相對公平使用公共停車位。同時,還加大了其他路段的車輛亂停亂放的管理工作,以持續(xù)道路暢通;二是加大了對三輪摩托車、“摩的”上路行駛的管理,持續(xù)推進依法暫扣處罰,每年暫扣處罰非法營運三輪車200多臺、“摩的”近800臺,并對所屬的雨陽棚進行了割除沒收處理。三是配合交警對酒后駕駛、闖紅燈、亂停亂放、超速行駛、無牌無證、客車超員、騎摩托車不帶安全頭盔等交通違法行為有針對性地開展了專項整治。

(三)整治車輛亂停亂擺行動不斷加強。我局按堵疏結(jié)合的辦法管理各型車輛的亂停亂擺現(xiàn)象。對摩托車規(guī)定按垂直車行道的方向停放在人行道外邊緣,對縣城所有適合的人行道都規(guī)劃完成了摩托車停車位劃線。對既無停車場又沒劃定臨時停車位的路段,則規(guī)定實行單邊順道停放禁止逆向停車。20xx年,在縣教育局經(jīng)縣醫(yī)院至南門橋路段上設立雙向單邊行駛隔離帶500米,嚴禁車輛的亂調(diào)頭、亂停放現(xiàn)象,在現(xiàn)有條件下盡可能地確保交通秩序。我們還嚴格處罰,各執(zhí)法中隊不間斷地巡查值守,對違規(guī)停放車輛隨見隨鎖、摩托車隨見隨拖。并定期集中時間、集中人員、集中地點對縣城交通秩序進行嚴打整治,同時狠剎放人情車、關系車的歪風邪氣,大大提高了整治車輛亂停亂放行動的震懾力。幾年來,我局共查處亂停亂擺車輛1。7萬臺,全部處罰到位。為標本兼治地解決好車輛亂停亂擺問題,20xx年,我局按照縣人民政府安排,聯(lián)合國土、規(guī)劃等部門到縣城周邊考察選址建設停車場,相關狀況已向縣人民政府作了匯報。

(一)停車場建設少,車輛亂停亂擺現(xiàn)象嚴重。目前,城內(nèi)只有老干步行街1處公共停車場,各街道劃定的臨時停車位由于管理不到位,黑出租和私家車任意占用,導致部分車輛見縫插針地停放在城區(qū)道路上。

(二)對城區(qū)車輛亂停亂放,建筑材料亂堆亂占等違法違規(guī)行為管理不夠嚴。目前,對城區(qū)多數(shù)亂停放車輛,處罰較輕或沒有作出相應處罰,而臨街建房、門面裝修等建材亂堆亂放現(xiàn)象也沒有作出嚴厲處罰,導致縣城因亂停車、亂堆物而堵車現(xiàn)象時有發(fā)生。

(三)一些特殊行業(yè)車輛占道行駛停放現(xiàn)象嚴重。城區(qū)內(nèi)物流、洗修車等特殊行業(yè)的存在,各類小車和大型物流車輛占道停放加劇縣城交通壓力。

(一)進一步加大停車場建設,切實解決車輛亂停亂擺現(xiàn)象。盡快建成府順家園對面停車場并作為社會停車場使用,啟動三角公園立體式停車場前期論證工作。

(二)縣城改造完工后,主街道不再劃分停車位。鑒于縣城車輛通行壓力,應以保暢通為主,取消所有主街道所劃的臨時停車位,提高車輛通行潛力。

(三)對特殊行業(yè)大型車輛進入縣城核心區(qū)作出限制。應盡快制定完善xx縣城區(qū)城市綜合管理實施細則,依法依規(guī)并結(jié)合實際出臺縣城市容管理管理規(guī)定,對包括物流、洗修車等特殊行業(yè)作出硬性規(guī)定,不得在縣城核心區(qū)內(nèi)設置。

(四)縣城有條件的機關單位院落要開放為公共停車場。加強管理,有條件開放公共停車場的機關單位,要在院落內(nèi)施劃停車位,按車位數(shù)免費帶給停車服務。

(五)嚴禁過境車輛入城。由交警在縣城各主要出入口設立醒目標志,嚴禁過境車輛入城,對于違規(guī)車輛實行嚴管重罰。

(六)對部分大型車輛實行限時進出城。對于郵政等特殊行業(yè)單位的大型車輛進出城實行限時管理,晚上10點到次日早上6點為進出城時間。

(七)對于房產(chǎn)開發(fā)配套修建停車場實行前置管理,盡可能多地建設地下停車場。在辦理批復房產(chǎn)開發(fā)項目時,務必將配套修建停車場作為“標配”,以所建房屋套數(shù)作為修建停車位的下限,否則不予審批。

(八)加大城區(qū)亂停亂放車輛的處罰力度。對占用主街道停車的,在實行頂格處罰的同時,交警要作出扣分處理,城管也要相應配備執(zhí)法拖車,對于亂停放車輛,在處罰的同時,與交警一樣對車輛進行拖走處理。

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