為了確保事情或工作得以順利進行，通常需要預先制定一份完整的方案，方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。方案對于我們的幫助很大，所以我們要好好寫一篇方案。以下是小編給大家介紹的方案范文的相關(guān)內(nèi)容，希望對大家有所幫助。
特色支部創(chuàng)建方案篇一
把方向握大勢
當好“總舵手”
“求木之長者，必固其根本；欲流之遠者，必浚其泉源?！?/p>
黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。全市各級黨組織和廣大黨員干部不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，堅定堅決、不折不扣落實黨中央各項決策部署和習近平總書記重要講話、重要指示批示精神，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
黨的思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)。全市各級黨組織和廣大黨員干部始終把深入學習習近平總書記對內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神作為頭等大事和首要政治任務(wù)，堅持在學懂弄通做實上下真功夫、苦功夫，以堅定堅決、不折不扣的貫徹落實體現(xiàn)絕對忠誠、踐行“兩個維護”。全力推動“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，精心開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入實施“一把手”政治能力提升等“六大培訓計劃”，創(chuàng)新建成“人民學習?智慧教室”云課堂、黨性教育實踐中心、黨內(nèi)政治生活館，培訓黨員干部約6.3萬人次。
今年，黨史學習教育開展以來，我市堅持將黨史學習教育作為一項重大政治任務(wù)，加強組織領(lǐng)導、擰緊責任鏈條，高起點謀劃、高標準要求，以悟思想為根本，以辦實事為重點，以開新局為目標，確保黨史學習教育持續(xù)升溫、有效開展，推進黨史學習教育這門“必修課”走實走心、見行見效。
強支部重基層
筑牢“橋頭堡”
“黨的力量來自組織，組織的根基在基層?！?/p>
近年來，我市結(jié)合中央、自治區(qū)組織部長會議精神的新要求、結(jié)合自治區(qū)“三年打基礎(chǔ)、五年爭優(yōu)先”的總部署總要求、結(jié)合市域社會治理現(xiàn)代化的新形勢新要求謀劃基層黨建，全面推動“五化協(xié)同、大抓基層”任務(wù)落實。
高位推動，擘畫城市基層黨建“宏偉藍圖”。
建立由市委牽頭抓總，市、區(qū)、街道、社區(qū)四級黨組織齊抓共管的責任落實鏈條，擰緊城市基層黨建“動力主軸”；實施城市基層黨建“融合行動”，推動城市基層黨建向開放、聯(lián)動、融合邁進。
一網(wǎng)統(tǒng)攬，積極推行“支部建在網(wǎng)格上”。
全面樹立黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理的新理念，加強“網(wǎng)格化治理、組團式服務(wù)”，全覆蓋設(shè)置網(wǎng)格786個。建立“一格一長一警一專多兼”的網(wǎng)格化服務(wù)管理體系，配備兼職網(wǎng)格員3300余名，全市每個網(wǎng)格專兼職力量達到5人以上。
構(gòu)建四級黨群服務(wù)中心總體布局。
按照“一廳六區(qū)多元”模式規(guī)劃建設(shè)119個黨群服務(wù)中心，建成率92%。建成覆蓋15個街道、69個社區(qū)、3個產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市商圈的黨群服務(wù)中心聯(lián)盟，黨員和群眾在1公里內(nèi)就能享受到便利服務(wù)，讓老百姓實實在在地感受到黨組織的關(guān)懷。
連續(xù)五年推進黨支部標準化建設(shè)，全市黨支部標準化率達95%以上。全市30%以上黨支部達到“最強黨支部”標準。
在農(nóng)區(qū)，抓黨建促鄉(xiāng)村振興，13個行政村實施集體經(jīng)濟項目58個，年經(jīng)營性收入超過20萬元的集體經(jīng)濟項目達77%，村集體經(jīng)濟收入全面提升；
在機關(guān)，開展黨建“先鋒行動”，加強黨員教育管理，嚴把黨員入口關(guān)，重點圍繞黨組織書記、黨務(wù)工作者、黨員“三支隊伍”，開展多形式、多層次、全覆蓋的集中培訓、輪訓；
開展國有企業(yè)“四強四優(yōu)”創(chuàng)建和“兩新”組織“兩個覆蓋”百日攻堅行動，全市36.5%的非公企業(yè)黨組織達到“雙強六好”、28.6%的社會組織黨組織達到“六個好”標準，均高于自治區(qū)平均水平，同時，園區(qū)黨建雙引雙融三提升“223”工作法在全自治區(qū)推廣；
2020年度自治區(qū)黨委首次對烏海市基層黨建述職評議考核總體評價等次為“好”。
如今，黨的組織體系更加嚴密，黨建引領(lǐng)基層社會治理更加有序，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮。
抓班子帶隊伍
錘煉“千里馬”
“為政之要，莫先于用人”。
事業(yè)興衰，關(guān)鍵靠人，關(guān)鍵在于建設(shè)一支忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。
我市堅持從構(gòu)建和優(yōu)化制度入手，全方位破除藩籬、暢通渠道，先后制定《人才工作年度考核辦法（試行）》《烏海市人才隊伍建設(shè)行動計劃（2018—2020年）》《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革促進人才優(yōu)先發(fā)展的實施意見》，成立了市黨員教育和人才服務(wù)中心，多措并舉暢通人才發(fā)展渠道，確保人才引得進、留得住、發(fā)展好。
今年是鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵年。我市把鄉(xiāng)村振興一線當做培養(yǎng)淬煉干部的“練兵場”，為19個行政村和涉農(nóng)社區(qū)選派鄉(xiāng)村振興駐村工作隊，以黨組織為主渠道落實、推動各類資源向基層下沉，做好建強村黨組織、推進強村富民、提升治理水平和為民辦事服務(wù)等4項工作。
目前，58名駐村干部已全部下沉鄉(xiāng)村振興一線，他們持之以恒深入調(diào)研，準確掌握鄉(xiāng)村實際情況，在強村富民的道路上找出路、謀發(fā)展，夯實鄉(xiāng)村振興之基，為進一步繪就幸福鄉(xiāng)村新畫卷而努力奮斗。
近年來，隨著改革步伐加快、力度加大，全市黨政機關(guān)和企事業(yè)單位干部人事制度改革深入展開，在初步建立分類分級管理格局的基礎(chǔ)上，干部人事制度機制日益完善，基本形成了素質(zhì)培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵干部工作五大體系，為打造忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化隊伍提供了堅實的制度保障。我市提拔重用了一批在重點工作和基層一線表現(xiàn)優(yōu)秀的年輕干部，重擔當、重實干、重實績選人用人的導向更加鮮明，干部隊伍的結(jié)構(gòu)更加合理。近3年來，我市干部選拔任用“一報告兩評議”結(jié)果均在自治區(qū)前列。
我市堅持黨管人才原則，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展需要深化人才發(fā)展體制機制改革，建成自治區(qū)首家盟市級科技創(chuàng)新中心和8個駐外人才工作機構(gòu)，大力實施“十百千”人才計劃和“烏海英才”工程，與清華大學、蘭州大學等知名高校建立人才交流合作機制，“一心多點”人才新格局初步形成，“抓人才就是抓發(fā)展，抓發(fā)展首要抓人才”的理念深入人心。
全市黨員干部職工在新冠肺炎疫情防控、打贏“三大攻堅戰(zhàn)”、鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)建全國文明城市、摘取“國家衛(wèi)生城市”桂冠、助力城市轉(zhuǎn)型升級等急難險重任務(wù)中奮勇爭先、擔當作為，凝聚成一股磅礴的“紅色力量”，向全市人民交出了一份精彩的“黨建答卷”。
黨建引領(lǐng)握大勢，凝心聚力謀新篇。站在新起點，朝著新坐標，我市正以更寬廣的全局視野和更長遠的戰(zhàn)略眼光奮力開創(chuàng)新時代黨的建設(shè)和組織工作新局面。
特色支部創(chuàng)建方案篇二
為認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神以及黨的十九屆四中全會精神,深入貫徹落實習近平總書記對黨校工作的重要指示精神,落實新時代黨的建設(shè)總要求，根據(jù)縣委組織部關(guān)于印發(fā)《“最強黨支部”建設(shè)方案》的通知,縣委黨校決定開展“最強支部”創(chuàng)建工作。為確保創(chuàng)建工作取得實效，特制定如下方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神，認真落實新時代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，以黨的組織體系建設(shè)為重點，堅持“三年打基礎(chǔ)、五年爭優(yōu)先”工作目標，堅持“一切工作到支部”理念，強化政治功能，著力提升組織力，持續(xù)推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，不斷提高黨支部建設(shè)質(zhì)量，夯實黨的執(zhí)政根基。
(一)支部班子優(yōu)。支部班子政治堅定,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導,帶頭貫徹執(zhí)行黨的基本路線、方針政策和上級黨組織的決議、決定及工作部署,切實履行好管黨治校的主體責任,發(fā)揮支部書記和支委成員“頭雁”作用，促進隊伍綜合素質(zhì)整體上臺階。
1、黨支部班子團結(jié)。堅持民主集中制，做到集體領(lǐng)導與個人分工相結(jié)合，每月按時召開支委會。
2、黨支部書記“雙當雙抓”。黨支部書記既要當好行政負責人、抓好行政業(yè)務(wù)工作，又要當好黨支部負責人、抓好黨建工作，切實履行“主體責任”。
3、黨支部委員表率作用突出。組織、宣傳、紀檢等支部委員政治合格，作風過硬，帶頭履行黨建責任和黨員義務(wù)，為黨校其他普通教職員工樹立榜樣，在創(chuàng)建活動中爭當表率。
(二)黨員隊伍優(yōu)。發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用，引領(lǐng)帶動支部整體建設(shè)。
1、黨員政治理論學習深入。依托“主題黨日”等活動，組織黨員深入學習黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古的重要講話精神,深入學習領(lǐng)會自治區(qū)黨委、盟委和縣委重大決策部署，增強黨員黨性，堅定政治定力。
2、黨員主體地位突出。能夠認真履行黨員義務(wù)，主體地位得到保障。拓寬黨員表達意見渠道，切實落實黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
3、黨員先鋒作用發(fā)揮明顯。黨員領(lǐng)導干部帶頭嚴守政治紀律、政治規(guī)矩,牢固樹立“四個意識”、不斷強化“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。引導黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)，深入開展共產(chǎn)黨員示范行動，,做到對黨忠誠、做事干凈、敢于擔當。
4、黨員帶頭弘揚時代新風。帶頭踐行社會主義核心價值觀，模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德。
(三)工作機制優(yōu)。按照黨支部標準工作法要求，堅持硬件建設(shè)和軟件建設(shè)兩手抓，大力推進黨建工作規(guī)范化建設(shè)，豐富黨組織生活，發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，強化機制創(chuàng)新，推動責任落地落實。
1.黨建陣地規(guī)范布局。按照“六有”標準(即有場所、有設(shè)施、有標志、有黨旗、有黨報黨刊、有制度)，有專門的黨建工作場所，場所標識為“黨員活動室”。黨員活動室醒目位置懸掛黨旗、入黨誓詞，有滿足本支部黨員活動的桌椅和設(shè)備。規(guī)范設(shè)置黨務(wù)公開欄。有書柜、報刊架，訂閱相關(guān)黨報黨刊和黨建書籍。黨支部工作職責、班子成員分工負責表、“三會一課”、“主題黨日”、“服務(wù)基層”、民主評議黨員、黨費收繳管理和使用的規(guī)定、中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作流程圖、基層黨組織應急管理流程圖，將榮譽榜等規(guī)章制度統(tǒng)一掛上墻。
2.軟件資料規(guī)范分揀。軟件臺賬資料規(guī)范完整，總體以基本隊伍、基本活動、基本陣地、基本制度、基本保障五個類別分類建立。資料盒分類標識，簿冊數(shù)量根據(jù)實際自行確定。規(guī)范填寫黨支部工作手冊，黨員花名冊、黨費收繳情況表、入黨積極分子情況統(tǒng)計表等信息采集齊全，根據(jù)黨支部實際情況及時更新?；娟犖閮?nèi)容包含《黨員信息》、黨員名冊，支部黨員轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出臺賬，黨員發(fā)展類登記臺賬等;基本活動內(nèi)容包含支部工作手冊(主要記錄“三會一課”、組織生活會等)、黨課情況、“主題黨日”、談心談話、黨員民主評議、“黨員進社區(qū)”、下基層(到包扶村開展精準扶貧)、專題教育活動等;基本陣地內(nèi)容包含支部成立、支部換屆、宣傳報道、黨員活動室打造相關(guān)資料;基本制度內(nèi)容包含年度工作文件(工作計劃和總結(jié)、學習計劃)、制度文匯等;基本保障內(nèi)容包含黨費臺賬、學習資料等。同時，做到黨員理論學習個個有記錄、有痕跡。
3.管理機制創(chuàng)新建立。嚴格執(zhí)行盟委、縣委制訂的黨建考評辦法，全面建立和推行“黨員積分量化管理”制度，對黨員履行基本義務(wù)情況進行細化內(nèi)容、量化積分，健全結(jié)果運用，強化激勵機制，將年底積分作為民主評議、評先評優(yōu)的重要依據(jù)，形成“見紅旗就扛、見第一就爭”的創(chuàng)先爭優(yōu)良好氛圍。
4.黨建品牌提煉創(chuàng)建。黨支部突出特色，定位打造有黨校自身特色的黨建品牌，爭取建設(shè)學習型黨支部、打造名師黨建課堂。
(四)工作業(yè)績優(yōu)。充分發(fā)揮黨建工作引領(lǐng)作用，大膽探索創(chuàng)新，推動業(yè)務(wù)工作和隊伍建設(shè)黨建品牌。
1.業(yè)務(wù)工作成績突出。統(tǒng)籌好黨建工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，做到相互促進、雙向聯(lián)動。
2.支部服務(wù)成效顯著。充分調(diào)動黨員干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，引導黨員在制定、完善和執(zhí)行相關(guān)政策中堅定落實以人民為中心的發(fā)展思想，服務(wù)群眾成效顯著。
3.隊伍建設(shè)成效明顯。把政治建設(shè)放在首位，以正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化為發(fā)展方向，努力把本支部黨員隊伍打造成一支講政治、講規(guī)矩、講擔當、講自覺的突泉黨建突擊隊，隊伍的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力顯著提升。
4.脫貧攻堅成效明顯。嚴格履行落實脫貧攻堅責任，扎實開展結(jié)對幫扶，貧困戶對幫扶黨員干部充分認可。
(一)加強組織領(lǐng)導。我校成立創(chuàng)建“最強支部”工作領(lǐng)導小組,黨支部書記、常務(wù)副校長、xx任組長，其余校黨支部委員為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室于黨校校委辦公室，負責動員、指導、督導檢查等工作。
(二)突出創(chuàng)建特色。將黨建學習、黨建培訓作為黨校加強基層黨支部建設(shè)工作的切入點和突破口，從制度創(chuàng)新、硬件完善、軟件規(guī)范、組織有力、等方面入手，認真篩選、反復研究，提煉確保好“最強支部”創(chuàng)建主題和品牌。精心培育特色典型，注重工作創(chuàng)新，力爭做到工作有亮點特色、值得借鑒推廣。
(三)強化督導檢查。我校將“最強支部”創(chuàng)建工作納入年度綜合考評，統(tǒng)籌兼顧、周密安排，與“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化、“不忘初心，牢記使命”主題教育成果轉(zhuǎn)化等有機結(jié)合起來?！白顝娭Р俊惫ぷ黝I(lǐng)導小組對重視程度不高、組織推進不力、工作落實不到位、成效不明顯的，嚴肅批評、追責問責。
(四)抓好宣傳促進。積極報送創(chuàng)建工作信息簡報，及時反映經(jīng)驗做法和工作亮點，廣泛深入開展正面宣傳，切實發(fā)揮“最強支部”的示范、引領(lǐng)、激勵和規(guī)模效應。對有實效的做法要充分進行宣傳，確保黨員干部熟知、群眾了解，不斷擴大突泉縣黨?！白顝娭Р俊眲?chuàng)建工作的感召力和影響力。
特色支部創(chuàng)建方案篇三
黨支部是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是團結(jié)凝聚黨員群眾、推動改革發(fā)展穩(wěn)定的戰(zhàn)斗堡壘。為進一步發(fā)揮委機關(guān)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，切實提升黨支部服務(wù)大局、服務(wù)中心、服務(wù)群眾、服務(wù)基層的能力和水平，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》和區(qū)委組織部《扎賚諾爾區(qū)黨支部建設(shè)質(zhì)量提升行動方案》的總體要求，結(jié)合區(qū)紀委黨支部工作實際，特制定本方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神，全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和組織路線，深入落實全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展的部署要求，鞏固深化“兩學一做”常態(tài)化制度化成果，圍繞增強組織活力、夯實執(zhí)政基礎(chǔ)，不斷提升黨支部的政治功能和服務(wù)功能，努力把委機關(guān)黨支部打造成政治堅定、本領(lǐng)高強、團結(jié)有力、擔當盡責的過硬黨支部，為推動扎賚諾爾區(qū)紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅強組織保障，為實現(xiàn)扎賚諾爾區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大的貢獻。
堅持黨的基層組織建設(shè)的指導方針，以實現(xiàn)“五個強”即政治功能強、隊伍建設(shè)強、組織生活強、作用發(fā)揮強、群眾工作強為目標，教育引導紀檢監(jiān)察干部帶頭增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，建設(shè)成為立場堅定、意志堅強、行動堅決的表率，不斷促進黨支部各項工作制度化、規(guī)范化，不斷增強黨支部的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨支部的領(lǐng)導核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，把黨支部打造成為祖國北疆亮麗風景線上宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
開展“最強黨支部”創(chuàng)建活動，要以“講政治、練內(nèi)功、提素質(zhì)、強本領(lǐng)”為主題，結(jié)合委機關(guān)工作實際，重點在五個方面抓落實見成效。
(一)政治功能強。支部班子政治立場堅定、政治站位高，“四個意識”牢固，“四個自信”堅定，“兩個維護”自覺。嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，對黨絕對忠誠，在思想上政治上行動上堅決與習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。支部班子自身建設(shè)過硬，以身作則，作風優(yōu)良，自覺履行全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗各項要求，帶頭履行“主體責任”和“一崗雙責”。堅持民主集中制，團結(jié)協(xié)作，擔當有為，每月按時召開支委會，有較強的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。
(二)隊伍建設(shè)強。黨員政治信念堅定，帶頭學習黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記對紀檢監(jiān)察工作、視察內(nèi)蒙古的重要指示精神和黨章黨規(guī)黨紀、憲法法律法規(guī)。黨員主體地位突出，認真履行黨員義務(wù)，拓寬表達意見渠道，嚴格落實知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。加強黨員隊伍教育、管理、監(jiān)督，做好發(fā)展黨員工作，確保發(fā)展黨員全程紀實，發(fā)展黨員檔案完備，引導黨員帶頭踐行社會主義核心價值觀，立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)，做到忠誠干凈擔當。
(三)組織生活強。嚴格組織生活，組織生活制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，認真組織好主題黨日活動，堅持“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員制度，保持黨員學習常態(tài)化;領(lǐng)導班子帶頭參加“雙重”組織生活會，經(jīng)常、嚴肅、認真開展批評與自我批評，保持黨內(nèi)生活的時代性、原則性;創(chuàng)新黨組織生活方式，及時開展談心談話，全力提升黨組織生活時效。積極探索適合支部建設(shè)的工作途徑，找準支部工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點、著力點、落腳點，推動黨員在融入中心、服務(wù)大局中展現(xiàn)作為、實現(xiàn)價值。
(四)作用發(fā)揮強。黨建工作責任體系健全，對照黨支部“五個基本”要求，堅持硬件建設(shè)和軟件建設(shè)兩手抓，提升支部建設(shè)質(zhì)量。在硬件上，按照“有場所、有設(shè)施、有標志、有黨旗、有黨報黨刊、有制度”標準，建設(shè)黨支部陣地。在軟件上，各類學習機制、實踐機制和考評機制健全，軟件資料規(guī)范完整，規(guī)范填寫黨支部工作紀實手冊，及時更新黨統(tǒng)系統(tǒng)信息庫。全面落實“三會一課”制度，突出黨支部特色，定位打造“守紀律、講規(guī)矩、敢擔當、善作為”紀委黨支部。
(五)群眾工作強。牢固樹立“以人民為中心”的發(fā)展思想，堅定踐行群眾路線，密切聯(lián)系群眾，黨員服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)紀檢監(jiān)察工作作用明顯。建立親和為民的執(zhí)紀執(zhí)法形象，建立健全志愿服務(wù)隊伍，扎實開展結(jié)對幫扶、社區(qū)共建工作，讓群眾感受、共享發(fā)展成果。打造群眾滿意的執(zhí)紀執(zhí)法形象，認真落實組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責，積極解決群眾工作生活中的實際困難，主動做好化解矛盾工作，把群眾滿意作為檢驗黨建工作成效的標尺。
“最強黨支部”創(chuàng)建工作不分環(huán)節(jié)、不分時段、不分步驟，自2020年6月開始，力爭2020年年底成為第一批“最強黨支部”。
嚴格對標對表“最強黨支部”基本建設(shè)標準和“最強黨支部”特性建設(shè)標準，開展創(chuàng)建工作，力爭盡早建成“最強黨支部”。
(一)統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導。認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、習近平新時代中國特色社會主義思想，掌握其基本理論，努力提高領(lǐng)導班子的馬列主義水平，堅持四項基本原則、黨的路線、方針、政策教育，增強貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺性。領(lǐng)導班子必須站在黨的立場，切實履行黨建工作職責，強化黨建工作主體責任，抓在手上，抓在平時，抓住關(guān)鍵，樹立全心全意為人民服務(wù)和共產(chǎn)主義思想，全面準確地貫徹干部“四化”的方針，把領(lǐng)導班子建設(shè)成開拓創(chuàng)新、與時俱進的戰(zhàn)斗堡壘。
(二)注重教育，提升素質(zhì)。堅持“三會一課”制度，定期組織黨員學習《黨章》和黨的基本路線、方針政策及黨風黨紀、法規(guī)知識，學習業(yè)務(wù)技能技巧知識。關(guān)心了解黨員的思想、工作、學習、生活等情況，及時掌握黨內(nèi)的思想動態(tài)，并針對黨員存在的問題，開展思想政治工作。加強黨內(nèi)監(jiān)督，暢通監(jiān)督渠道，健全監(jiān)督制度，使黨員的組織觀念、紀律觀念不斷地得到鍛煉和提高;在發(fā)展黨員方面，認真落實“堅持標準，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”方針，嚴把“入口”關(guān)，確保新黨員質(zhì)量。
(三)以人為本，詮釋使命?！皣馈弊之旑^，“實”字貫穿始終，激發(fā)廣大黨員以人為全、執(zhí)紀執(zhí)法為民的積極性、主動性，繼續(xù)保持和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，始終保持飽滿的熱情和充沛的精力，堅持全心全意為人民服務(wù)，密切聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾疾苦，與群眾同呼吸共命運，自覺地做人民的公仆，使更多的群眾共享改革發(fā)展的成果。堅持黨性原則，嚴格黨的紀律，認真開展批評與自我批評，堅決同官僚主義、以權(quán)謀私，損害群眾利益、敗壞黨的聲譽的腐敗行為作斗爭。
(四)完善制度，鞏固成果。注重在結(jié)合、滲透、融合上做文章，實現(xiàn)黨務(wù)與業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署，互相促進，互為檢驗。進一步建立完善一套完整的黨建制度體系，努力做到制度內(nèi)容具體化、明確化、規(guī)范化，充分運用一些量化標準、操作性程序等來規(guī)定制度內(nèi)容，努力做到各項制度相互配套、相互作用，堅決做到制度面前人人平等，切實發(fā)揮制度的剛性約束作用。健全建好制度是鞏固領(lǐng)導班子思想、組織、業(yè)務(wù)、作風建設(shè)成果，使班子建設(shè)和工作科學化、規(guī)范化、制度化的重要保證。
特色支部創(chuàng)建方案篇四
為認真學習貫徹習近平總書記在全國公安工作會議的重要講話精神，落實新時代黨的建設(shè)總要求，強化黨支部政治功能，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，促進黨建工作與公安業(yè)務(wù)工作深度融合，推動公安工作再上新合階，局黨委決定在全局公安機關(guān)中開展“爭創(chuàng)最強支部，爭當平安衛(wèi)士”活動(以下簡稱“雙爭”活動)，為確保活動取得實效，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》以及自治區(qū)公安廳《開展“最強黨支部”創(chuàng)建活動實施方案》、呼倫貝爾市公安局《關(guān)于在全市公安機關(guān)基層黨組織中開展“爭創(chuàng)最強支部”活動實施方案》等黨內(nèi)法規(guī)、文件，特制定本實施方案。
以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，深入踐行習近平總書記“四句話、十六字”總要求，弘揚“支部建在連上”光榮傳統(tǒng)，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育和“踐行新使命，忠誠保大慶”實踐活動，突出黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，始終保持基層黨組織及共產(chǎn)黨員的純潔性和先進性，切實增強“四個意識”堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，全面提升基層黨支部戰(zhàn)斗力，筑牢黨支部在黨建和公安業(yè)務(wù)工作中的基礎(chǔ)地位，為全面建成小康社會、建設(shè)平安呼倫貝爾，打造祖國北疆安全穩(wěn)定的政治、社會環(huán)境提供堅強有力的組織保證。
“爭創(chuàng)最強支部”主要是指:各基層黨支部要以“組織設(shè)置全;制度落實好;黨員管理細;工作業(yè)績優(yōu);特色黨建新”為標準，通過開展爭創(chuàng)活動，著力強化基層黨支部政治功能，夯實服務(wù)功能，實現(xiàn)組織設(shè)置更加科學優(yōu)化、領(lǐng)導班子更加堅強有力黨員隊伍更加充滿活力、場所功能更加務(wù)實管用、工作載體更加形式多樣、制度機制更加健全完善、基礎(chǔ)保障更加充分有力、工作業(yè)績更加突出有效的目標。具體標準是：
(一)組織設(shè)置全
1、凡正式黨員3人以上不足50人的，要成立黨的支部。正式黨員不足3人的，可與工作性質(zhì)相近或業(yè)務(wù)聯(lián)系密切的單位建立聯(lián)合黨支部。為執(zhí)行某項任務(wù)而臨時組建的基層單位，正式黨員3人以上的，可成立臨時黨支部。成立黨支部要由上級黨組織批準。黨支部所屬黨員較多的，應從有利于黨員開展黨內(nèi)活動的實際出發(fā)合理設(shè)置黨小組
2、黨員7人以上的黨的支部，設(shè)立支部委員會，黨員人數(shù)多的支部，支部委員由5人組成，可設(shè)書記、副書記和組織、宣傳、紀檢、群工等委員。黨員不足7人的黨的支部，不設(shè)支部委員會，由黨員大會選舉書記1人，必要時增設(shè)副書記1人
3、黨支部書記要由單位主要負責人(一把手)兼任，副書記由專職政工領(lǐng)導(政治委員)兼任;聯(lián)合黨支部各單位主要負責人(一把手)必須兼任黨支部委員。不設(shè)專職政工領(lǐng)導(政治委員)的基層單位，可由一名主管行政管理的領(lǐng)導兼任副書記，協(xié)助書記做好黨支部日常工作
4、黨支部委員會由黨員大會差額選舉產(chǎn)生;黨支部書記、副書記由支委會(不設(shè)支委會的由黨員大會)選舉產(chǎn)生，選舉前，支委候選人和支部書記、副書記擬任人要經(jīng)上級黨組織批準。黨支部委員會應按期換屆選舉，每屆任期3年。任期內(nèi)，委員出現(xiàn)空額時，應召開黨員大會補選，選舉結(jié)果報上級黨組織批準。黨支部書記、副書記和委員必須要有3年以上的黨齡，而且能夠任滿一屆。黨支部書記、副書記在任期內(nèi)調(diào)動，應征求上級黨組織意見。
(二)制度落實好
5、嚴格落實《呼倫貝爾市“三會一課”制度規(guī)范(試行)》《呼倫貝爾市基層黨支部生活全程紀實規(guī)范》，支部黨員大會一般每季度召開1次，支部委員會一般每月召開1次，黨小組會一般每月召開1次，每季度上1次黨課。
6、開展民主評議黨員工作，支部每年開展1次民主評議黨員工作，組織黨員進行評議，按照優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格確定評議等次。
7、按期召開組織生活會，支部每半年召開1次黨員組織生活會，組織黨員開展批評與自我批評，進行黨性分析，黨支部要及時安排和通知黨員領(lǐng)導干部參加所屬支部組織生活，落實好雙重組織生活制度
8、要建立主題黨日活動制度，每月相對固定1天組織黨員開展黨日活動。黨支部要確定主題內(nèi)容，安排活動要貼近黨員實際需求
(三)黨員管理細
9、要緊緊圍繞提高黨員思想政治素質(zhì)和工作能力，緊密結(jié)合形勢任務(wù)的變化以及黨員的思想實際，經(jīng)常開展主題鮮明、生動活潑、有針對性的教育活動。改進教育方式，運用信息網(wǎng)絡(luò)、新媒體教育等形式，增強教育實效。要認真執(zhí)行上級黨組織的教育培訓計劃，對參訓黨員提出具體要求
10、按照呼倫貝爾市委組織部下發(fā)的《發(fā)展黨員工作流程詳解及常用文書范例》以及《呼倫貝爾市直屬機關(guān)發(fā)展黨員工作程序》，有計劃發(fā)展培養(yǎng)黨員。發(fā)展黨員工作要堅持標準、規(guī)范程序、保證質(zhì)量
11、按照《關(guān)于建立“黨費交納日”制度的通知》要求，每年1月及時核定黨員交納黨費具體數(shù)額，組織黨員每月第一周自覺、按時、足額交納黨費，如實填寫《黨費證》。黨支部應當通過黨務(wù)公開欄、黨員大會等形式，及時向支部黨員通報黨費收繳情況。
12、每年12月底前，結(jié)合黨員信息維護工作，對黨員組織關(guān)系進行1次集中排查，保證黨員組織關(guān)系隸屬清楚，每名黨員都納入黨的一個支部。認真開展組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作，及時完善更新黨員信息
13、建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制，關(guān)心黨員思想、學習、工作和生活，了解黨員需求，經(jīng)常開展關(guān)懷幫扶活動，定期走訪慰問生活困難黨員和老黨員，積極開展學先進、學典型活動
14、按照“五必訪”和“八必談”要求，落實談心談話。支部班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間，每年談心談話一般不少于1次
(四)工作業(yè)績優(yōu)
15、圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊伍做好服務(wù)，保證、監(jiān)督黨的路線方針政策以及中央、自治區(qū)黨委、市委和上級黨組織的決定在本部門本單位的貫徹執(zhí)行。各基層黨支部要充分發(fā)揮黨建帶隊建促工作的作用，全面推動業(yè)務(wù)工作取得優(yōu)異成績。
16、組織全體黨員立足本職，結(jié)合實際，經(jīng)常聽取服務(wù)對象的意見和建議。采取“黨員志愿者服務(wù)”等形式積極為基層群眾辦實事、辦好事、解難事，不斷改進工作，樹立良好作風和形象
17、每年初，根據(jù)上級黨組織工作部署，結(jié)合工作實際，制定黨支部全年工作計劃，細化量化工作目標，責任到人。落實基層黨支部書記抓基層黨建述職評議考核工作，基層黨支部書記每年向上級黨組織進行一次述職。
18、按照“三有三上墻”標準，建立黨支部黨員活動室。完善黨支部會議記錄和工作記錄臺賬，健全黨員花名冊、黨費收繳、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、學習筆記等臺賬資料
(五)特色黨建新
19、緊密結(jié)合單位實際和黨員群體特點，注重運用“兩微端”等信息化手段，采取“微黨課”、“學習強國”、網(wǎng)上組織生活等形式，不斷創(chuàng)新組織生活的吸引力和實效性。
20、結(jié)合每年黨建工作績效考核、不斷在創(chuàng)新公安特色黨建工作中下功夫、想辦法、出奇招。有針對性地培樹工作典型，善于發(fā)現(xiàn)工作亮點，逐步形成具有本地鮮明特色“立得住、叫得響的黨建工作品牌。
(一)政治覺悟高
1、要強化政治意識，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，尊崇黨章、遵守黨規(guī)，對黨忠誠，確保黨對公安隊伍的絕對領(lǐng)導。
2、要強化信念意識，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，不忘初心、牢記使命，始終保持黨員的先進性與純潔性。
3、要強化黨性意識，在思想上政治上行動上時刻與黨中央、自治區(qū)黨委和呼倫貝爾市委以及上級公安機關(guān)黨委保持高度一致，自覺按照黨員標準規(guī)范言行，保持政治本色。
4、要強化宗旨意識，堅持黨和人民的利益高于一切，保持公仆情懷，勇于擔當，敢于作為，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻，在工作、學習和生活中處處起先鋒模范作用。
(二)紀律作風好
1、要自覺遵守國家各項法律法規(guī)，工作中嚴格執(zhí)行《內(nèi)蒙古公安機關(guān)執(zhí)法公開規(guī)定》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)公安機關(guān)嚴禁違規(guī)飲酒規(guī)定》、《呼倫貝爾市公安機關(guān)從嚴治警十個嚴禁》等規(guī)定，無違法違紀行為。
2、要做到嚴格保守黨和國家的秘密，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的任務(wù)，時刻維護黨的團結(jié)和統(tǒng)一，維護黨組織的權(quán)威，無失泄密行為。
3、要嚴格執(zhí)行黨支部各項工作制度，自覺參加組織生活嚴肅黨內(nèi)政治生活，認真開展批評和自我批評，勇于糾正工作中的缺點錯誤，無不參加組織活動的行為。
4、要嚴守黨的紀律規(guī)矩，自覺抵制傳播違法信息、不實信息和錯誤言論，在意識形態(tài)領(lǐng)城，無言行不一和陽奉陰違的行為。
(三)業(yè)務(wù)能力強
1、要把全部心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)、為民服務(wù)上，發(fā)揚敢于擔當，甘于奉獻精神，主動作為、善于作為、敢于作為，爭做“改革型”黨員干部。
2、要想干愿干積極干，切實把勁鼓起來，把精神振作起來用開膀子干事業(yè)，撲下身子抓落實，立足崗位作奉獻，努力實現(xiàn)新作為，爭做“創(chuàng)新型”黨員干部。
3、要能干會干善于干，深入學習理解新發(fā)展理念，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，提高專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法，爭做“學習型”黨員干部。
4、要敢干實干使勁干，圍繞中心，服務(wù)大局，腳踏實地，自覺克服慵懶散政，沉下身子踏實苦干，在奮斗中實現(xiàn)自己的人生價值，爭做“實干型”黨員干部。
(四)服務(wù)群眾實
1、堅決落實中央、公安部黨委、自治區(qū)公安廳黨委和市公安局黨委各項工作部暑和安排，發(fā)揮黨員職能作用，全力推進公安工作高質(zhì)量完成領(lǐng)導交辦的各項任務(wù)，出色完成本職工作“有成績”受到旗縣級表彰獎勵
2、樹立總體國家安全觀，積極投身公安工作“放管服”改革和“掃黑除惡”專項斗爭，自覺運用“楓橋經(jīng)驗”開展社會治安綜合治理，在維護邊疆地區(qū)社會治安穩(wěn)定、人民群眾安居樂業(yè)工作中“有事跡”被旗縣級主流媒體刊載
3、堅持以人民為中心的發(fā)展理念，時刻把群眾的需求和冷暖掛在心上，全心全意為民服務(wù)，誠心誠意為群眾辦實事、解難事、做好事，實際工作“有成果”，得到旗縣級主要領(lǐng)導肯定表揚
4、發(fā)揮黨員先進模范作用，強化黨員創(chuàng)優(yōu)爭先意識，做到忠誠干事，敢于擔當，無私奉獻，真抓實干，勤政為民，在本單位工作表現(xiàn)突出“有口碑”，在各類檢查、評比、考核中成績優(yōu)秀
本方案自印發(fā)之日起到2021年底，共計用三年時間，以年為周期，分步開展創(chuàng)建活動。各黨組織負責人是落實開展“雙爭”活動的第一責任人，黨建(政工)部門負責收集上報活動資料，總結(jié)活動成效，把握活動進度，推廣活動成果。
一是加強組織領(lǐng)導。各黨組織要高度重視此次“雙爭”活動的開展，切實加強對“雙爭”活動的組織領(lǐng)導，認真落實責任，搞好統(tǒng)籌謀劃，定期研究調(diào)度，細化工作措施，精心組織實施。
二是強化督導檢查。 各黨組織、政工部門要進一步加大對“雙爭”活動的督導檢查，及時了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、督促改進，同時，加大對基層黨支部建設(shè)的調(diào)查研究，區(qū)分情況、分類施策、精準指導，切實使“雙爭”活動成為本單位團結(jié)群眾、推動工作、激發(fā)干勁的有力抓手。
三是突出典型帶動。各黨組織要注重培育、發(fā)現(xiàn)、宣傳一批叫得響、立得住、群眾公認的先進典型，充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用。充分運用各類媒體，大力宣傳“雙爭”活動中先進人物和事跡，引導基層黨組織和全體黨員比學趕超，集聚推動黨建工作的正能量。
四是注重工作實效。各黨組織要緊密聯(lián)系工作實際，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排，推動“最強支部”活動取得實效，要注重建立長效機制，切實把基層黨組織打造成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團結(jié)動員群眾、提升公安工作水平的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
我局將根據(jù)爭創(chuàng)活動涌現(xiàn)出的“最強支部”進行表彰獎勵，并將在活動中好經(jīng)驗好做法隨時上報市公安局機關(guān)黨委。
特色支部創(chuàng)建方案篇五
為筑牢新時代北疆基層戰(zhàn)斗堡壘，按照自治區(qū)黨委組織部《筑牢新時代北疆基層戰(zhàn)斗堡壘建設(shè)“最強黨支部”方案》(內(nèi)組通字〔2020〕4號)要求，結(jié)合五原縣《關(guān)于“五化協(xié)同、大抓基層”的指導意見》(內(nèi)組通字〔2020〕2號)工作安排，我中心將持續(xù)開展“最強支部”創(chuàng)建工作，為確保創(chuàng)建工作取得實效，特制定如下工作方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神，認真落實新時代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線，全面貫徹落實全區(qū)、全市組織部長會議精神，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，以“大黨建引領(lǐng)大發(fā)展”為統(tǒng)攬，以黨的組織體系建設(shè)為重點，堅持“三年打基礎(chǔ)、五年爭優(yōu)先”工作目標，突出政治功能，堅持標準引領(lǐng)，高質(zhì)量地把中心黨支部建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導基層治理、團結(jié)動員群眾、促進業(yè)務(wù)工作的堅強戰(zhàn)斗堡壘，打造具有“政務(wù)服務(wù)”特色的“堅強黨支部”。
以習近平總書記“四句話、十六字”為總要求，緊扣“以黨建為統(tǒng)領(lǐng)”這一支點，做實“加強黨的領(lǐng)導，保障服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展”這一板塊，著力實現(xiàn)“政治功能強、隊伍建設(shè)強、組織生活強、作用發(fā)揮強、群眾工作強”“五個強”，激發(fā)隊伍活力，增強組織保障，發(fā)揮黨支部的示范引領(lǐng)作用。根據(jù)五原縣《關(guān)于“五化協(xié)同、大抓基層”的指導意見》(內(nèi)組通字〔2020〕2號)工作安排，結(jié)合中心黨支部的實際情況，從2020年起至2023年底，通過開展“最強黨支部”創(chuàng)建，使中心黨支部達到五原縣機關(guān)黨支部領(lǐng)域“最強黨支部”創(chuàng)建標準。
(一)政治功能強。做到旗幟鮮明講政治，自覺學習黨的政治理論，堅定執(zhí)行黨的政治路線，堅決站穩(wěn)黨的立場和人民立場。黨支部對中心各項工作的起到政治引領(lǐng)作用。
(二)隊伍建設(shè)強。黨支部工作機制健全，黨支部班子嚴格執(zhí)行民主集中制，職責分工明確并履責到位，團結(jié)干事氛圍好。黨支部書記政治素質(zhì)好，政治理論水平高、組織協(xié)調(diào)能力和群眾工作本領(lǐng)強，先鋒模范作用突出。發(fā)展黨員工作規(guī)范，黨員教育經(jīng)常，黨員管理嚴格，不合格黨員處置及時，隊伍純潔，先鋒模范作用發(fā)揮好。
(三)組織生活強。嚴格執(zhí)行黨的組織生活制度，經(jīng)常、認真、嚴肅地開展批評和自我批評?！叭龝徽n”形式多樣、氛圍莊重，主題黨日“黨味”濃、主題突出，組織生活會和民主評議黨員工作程序規(guī)范、評議結(jié)果運用好，及時開展談心談話，黨內(nèi)關(guān)懷幫扶工作到位。
(四)作用發(fā)揮強。黨支部組織設(shè)置規(guī)范、隸屬明確、運行順暢，支部委員會開展工作圍繞中心、服務(wù)大局，業(yè)績突出、成效明顯，認真完成黨支部的八項基本任務(wù)和不同領(lǐng)域的重點任務(wù)，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮好。
(五)群眾工作強。堅定踐行群眾路線，密切聯(lián)系群眾，遵守群眾紀律，認真落實組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責，為群眾解難題、辦實事，群眾對黨支部工作支持度高、評價好。
(一)建立健全責任落實機制。中心黨支部要把重視黨支部、善抓黨支部作為黨員領(lǐng)導干部政治成熟的重要標志，把建設(shè)“最強黨支部”作為推進黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)的重要抓手，作為推進基層黨建全面進步全面過硬的重要載體，切實把黨支部建設(shè)抓好、抓實、抓出成效。
(二)建立健全評先評優(yōu)機制。中心黨支部被縣級以上黨委評定為“最強黨支部”的，黨支部書記、黨務(wù)工作者、黨員在參加上級“兩優(yōu)一先”表彰、“兩代表一委員”推選時，予以優(yōu)先推薦。對“最強黨支部”建設(shè)工作推進力度大、成效明顯的，黨支部書記在提拔使用、評先選優(yōu)時，予以優(yōu)先考慮。
(三)建立健全經(jīng)費保障機制。將“最強黨支部”建設(shè)所需經(jīng)費列入中心經(jīng)費預算，用于支持黨支部開展黨的活動。
特色支部創(chuàng)建方案篇六
為認真貫徹落實全國、全區(qū)組織部長會議精神，推動落實自治區(qū)黨委組織部《關(guān)于“五化協(xié)同、大抓基層”的指導意見》，加強高新區(qū)新時代黨支部建設(shè)工作，提高黨支部標準化、規(guī)范化建設(shè)水平，推進我區(qū)各領(lǐng)域黨支部全面進步、全面過硬，現(xiàn)就建設(shè)“最強黨支部”制定如下方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神，認真落實新時代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線，以黨的組織體系建設(shè)為重點，堅持“三年打基礎(chǔ)、五年爭優(yōu)先”工作目標，落實“一切工作到支部”，強化基層黨組織政治功能，著力提升組織力，不斷提高黨支部建設(shè)質(zhì)量。2020年，區(qū)各直屬黨（工）委所屬黨支部，按照20%的比例開展創(chuàng)建工作；2021年至2023年每年按15%的比例開展創(chuàng)建工作。區(qū)黨工委每年按10%的比例命名區(qū)級“最強黨支部”。確保到2021年，全區(qū)各領(lǐng)域黨支部建設(shè)質(zhì)量得到普遍提升，“最強黨支部”比例力爭達到30％以上，軟弱渙散黨支部基本消除；到2023年，全區(qū)50%以上黨支部達到“最強黨支部”標準。
村、社區(qū)以行政建制為單位評定，機關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)、非公有制企業(yè)和社會組織以黨支部為單位評定。
“最強黨支部”按照黨組織隸屬關(guān)系、采取分級評定的方式進行，原則上每年評定1次，一般年底前后組織開展。由具有預備黨員審批權(quán)限的基層黨（工）委及上級黨（工）委評定，被多個層級評定為“最強黨支部”的，由最高層級予以命名。
通過推進“最強黨支部”創(chuàng)建，全區(qū)各基層黨支部要達到“五強”標準：
(一)政治功能強。各領(lǐng)域黨組織做到旗幟鮮明講政治，自覺學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神及黨的政治理論，堅定執(zhí)行黨的政治路線，堅決站穩(wěn)黨的立場和人民立場。農(nóng)村、社區(qū)黨組織對所屬各類組織和各項工作的全面領(lǐng)導作用堅強有力，其他領(lǐng)域黨支部的政治引領(lǐng)作用強，引領(lǐng)基層各類組織和黨員群眾自覺貫徹黨的主張。
(二)隊伍建設(shè)強。黨支部工作機制健全，黨支部班子嚴格執(zhí)行民主集中制，職責分工明確并履責到位，團結(jié)干事氛圍好。黨支部書記政治素質(zhì)好、政治理論水平高、組織協(xié)調(diào)能力和群眾工作本領(lǐng)強，先鋒模范作用突出。發(fā)展黨員工作規(guī)范，黨員教育經(jīng)常，黨員管理嚴格，不合格黨員處置及時，隊伍純潔，先鋒模范作用發(fā)揮好。
(三)組織生活強。嚴格執(zhí)行黨的組織生活制度，經(jīng)常、認真、嚴肅地開展批評和自我批評?！叭龝徽n”形式多樣、氛圍莊重，主題黨日“黨味”濃、主題突出，組織生活會和民主評議黨員工作程序規(guī)范、評議結(jié)果運用好，及時開展談心談話，黨內(nèi)關(guān)懷幫扶工作到位。
(四)作用發(fā)揮強。黨支部組織設(shè)置規(guī)范、隸屬明確、運行順暢，支部委員會開展工作圍繞中心、服務(wù)大局，業(yè)績突出、成效明顯，認真完成黨支部的八項基本任務(wù)和不同領(lǐng)域的重點任務(wù)，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮好。
(五)群眾工作強。堅定踐行群眾路線，密切聯(lián)系群眾，遵守群眾紀律，認真落實組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責，為群眾解難題、辦實事，群眾對黨支部工作支持度高、評價好。
結(jié)合新形勢新任務(wù)新要求，對照黨支部建設(shè)“五強”標準,我區(qū)進一步細化制定各領(lǐng)域基層黨組織“最強黨支部”創(chuàng)建標準。
(一)合理設(shè)置組織。凡有正式黨員3人以上的基層單位，都應成立黨支部，黨員人數(shù)一般不超過50人。正式黨員不足3人的單位，按照地域相鄰、行業(yè)相近、規(guī)模適當、便于管理的原則，成立聯(lián)合黨支部，覆蓋單位一般不超過5個。按照屬地管理與行業(yè)管理相結(jié)合的原則，合理確定黨支部隸屬關(guān)系，一個黨支部只能隸屬一個上級黨組織。組織設(shè)置不規(guī)范、隸屬關(guān)系不順暢的，要及時調(diào)整優(yōu)化。
(二)配強支部班子。有正式黨員7人以上的黨支部，設(shè)立黨支部委員會。黨支部委員會由3至5人組成，一般不超過7人。正式黨員不足7人的黨支部，設(shè)1名書記，必要時可設(shè)1名副書記。黨支部書記一般應當具有1年以上黨齡，每年至少參加一次區(qū)級以上集中輪訓。村（社區(qū)）黨組織書記和主任全面實現(xiàn)“一肩挑”，每個村（社區(qū)）“兩委”班子中至少有1名大專以上學歷干部。村、社區(qū)黨支部委員會每屆任期5年，其他基層單位黨支部委員會一般每屆任期3年，任期屆滿的及時換屆。
(三)健全工作機制。完善各領(lǐng)域黨支部議事決策、民主管理和民主監(jiān)督等制度機制，支部黨員大會、支部委員會、黨小組會議規(guī)范召開，按權(quán)限履行職責。村、社區(qū)重要事項以及與群眾利益密切相關(guān)的事項，全部經(jīng)過黨支部黨員大會討論。積極推進黨建引領(lǐng)基層網(wǎng)格化治理，健全規(guī)范網(wǎng)格運行機制，推動聯(lián)系服務(wù)居民群眾全覆蓋。
(四)規(guī)范組織生活。每季度至少召開1次黨員大會、上1次黨課，每月至少召開1次支委會會議和黨小組會議，每月相對固定1天開展主題黨日。經(jīng)常性開展談心談話工作，每年至少召開1次組織生活會、開展1次民主評議黨員工作。黨員領(lǐng)導干部帶頭參加組織生活、帶頭講黨課要求落實到位，組織生活記錄規(guī)范。
(五)嚴格黨員管理。嚴格執(zhí)行發(fā)展黨員5個階段25個步驟，全面落實政治審查和跟蹤培養(yǎng)制度，規(guī)范發(fā)展黨員工作。全面加強黨員教育培訓，黨員每年參加集體學習和集中培訓時間不少于32學時。及時轉(zhuǎn)接黨員組織關(guān)系，督促黨員按期足額交納黨費，依規(guī)及時處置不合格黨員。注重選樹學習身邊榜樣、開展承諾踐諾、鼓勵引導黨員參加志愿服務(wù)等活動。認真開展流動黨員教育管理，流動黨員每半年至少向流出地黨支部匯報1次在外情況。全面加強黨內(nèi)關(guān)懷幫扶工作，定期開展走訪慰問活動。
(六)完善場所陣地。圍繞“場所布局合理、基本設(shè)施配套、管理措施完善、整體功能優(yōu)化”目標，完善黨組織活動服務(wù)場所等設(shè)施，切實解決活動陣地租賃、面積狹小、使用率不高等問題，更好發(fā)揮辦公議事、開展黨的活動、提供便民服務(wù)等綜合功能。按照“五個三”要求，全面建成村、社區(qū)和部分重點非公企業(yè)、社會組織黨群服務(wù)中心，并向轄區(qū)內(nèi)各類黨組織和黨員群眾開放。
(七)強化經(jīng)費保障。各級黨組織要為黨支部開展工作給予經(jīng)費保障，嚴禁擠占、挪用基層黨建工作經(jīng)費等現(xiàn)象發(fā)生。足額兌現(xiàn)村、社區(qū)黨組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費和活動經(jīng)費，落實好“兩委”班子成員報酬待遇。國有企業(yè)黨組織工作經(jīng)費不少于上一年度職工工資總額的1%。機關(guān)事業(yè)單位黨組織活動經(jīng)費列入年度預算。非公有制企業(yè)和社會組織黨員交納的黨費全額返還黨組織。
(八)促進作用發(fā)揮。督促指導基層黨組織認真落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》規(guī)定的基本任務(wù)，引導不同領(lǐng)域黨支部結(jié)合各自實際，積極參與黨組織聯(lián)建共建，圍繞服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、打贏“三大攻堅戰(zhàn)”、推進鄉(xiāng)村振興、引領(lǐng)基層治理、聯(lián)系服務(wù)群眾等重點任務(wù)，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
(一)實行“自創(chuàng)+申報+評定+審核”工作程序。充分調(diào)動全區(qū)各級黨組織的創(chuàng)建積極性，采取全面自創(chuàng)、逐級申報、分級評定的方式有序推進，做到有安排、有落實、有成效。
1.全面自創(chuàng)。黨支部對照“最強黨支部”的建設(shè)標準，結(jié)合自身領(lǐng)域特點，找不足、補短板、促提升。上級黨組織加強指導，通過開展集中建設(shè)，推動黨支部建設(shè)水平得到明顯提升。
2.逐級申報?；鶎狱h支部要結(jié)合年度組織生活會和民主評議黨員工作，組織全體黨員對黨支部工作進行評議。對于符合創(chuàng)建標準、黨員對黨支部評議優(yōu)秀等次達到90%以上的黨支部，填寫《“最強黨支部”申請表》（見附件2），報區(qū)直屬黨（工）委。區(qū)直屬黨（工）委按所屬黨支部總數(shù)20%的比例評定本級“最強黨支部”，并將申報區(qū)級“最強黨支部”名單上報至區(qū)組織人社部，區(qū)直屬黨（工）委要在次年1月上旬前完成本級申報工作。區(qū)級“最強黨支部”按所屬黨支部總數(shù)10%的比例進行評定，并按5%的比例向市委推薦年度申報名單。
3.分級評定。根據(jù)黨支部自評申報情況，上級黨組織集體研究并進行評定。下級黨組織的評定結(jié)果只作為向上級黨組織申報的條件，不作為評定依據(jù)。
4.審核驗收。區(qū)組織人社部在認真審核相關(guān)申報材料的基礎(chǔ)上，抽調(diào)專人組成工作組，對各直屬黨（工）委上報的“最強黨支部”開展實地審核驗收，審核驗收主要采取實地檢查與查閱資料兩種方式，審核內(nèi)容參照各領(lǐng)域基層黨組織“最強黨支部”參考標準（見附件1）。凡發(fā)現(xiàn)1個不符合創(chuàng)建標準的黨支部，則需由區(qū)直屬黨（工）委重新研究報送。對驗收符合評定條件的，經(jīng)高新區(qū)黨工委會議集體研究審定后，命名為高新區(qū)“最強黨支部”。
有下列情形之一的，不能評定為“最強黨支部”：
（1）黨員對黨組織評議“優(yōu)秀”等次比例未達到參加評議黨員總數(shù)90%以上的；
（2）群眾評價“不滿意”占比超過20%，經(jīng)查證情況屬實的；
（3）基層黨（工）委組織評價等次為“優(yōu)秀”以下的；
（4）有關(guān)部門反饋存在不符合創(chuàng)建標準意見的；
（5）黨支部或所在單位當年度被給予問責處理或出現(xiàn)重大負面輿情的；
（6）黨支部班子成員或所屬黨員存在違紀違法行為，且尚在影響期內(nèi)的；
（7）黨支部設(shè)置不合理，存在“大支部”或“小黨委”等問題的；
（8）黨內(nèi)政治生活不經(jīng)常、不規(guī)范，“三會一課”記錄造假的；
（9）發(fā)展黨員工作不規(guī)范，近兩年被各類巡視巡察檢查發(fā)現(xiàn)問題的，行政村連續(xù)2年未發(fā)展黨員的；
（10）行政村存在宗族宗教和黑惡勢力干擾滲透等問題的；
（11）新組建不滿一年的黨支部；
（12）其他不符合評定條件的。
(二)建立“四評”工作機制。以組織放心、黨員認可、群眾滿意、社會認同為先導，建立組織評定、黨員評議、群眾評判、社會評價工作機制。
1.組織評定。各直屬黨（工）委根據(jù)日常了解和年度述職評議考核情況，對所屬黨支部工作予以評定，“最強黨支部”的組織評價等次必須為優(yōu)秀。
2.黨員評議。通過黨支部民主評議制度予以落實，上級黨組織結(jié)合黨支部實際，合理確定民主評議指標項目，“最強黨支部”的黨員評價優(yōu)秀等次所占比例應達到參加評議黨員總數(shù)的90％以上。
3.群眾評判。深入踐行群眾路線，把人民作為“閱卷人”。在堅持邀請群眾代表參與年度述職評議考核的基礎(chǔ)上，在服務(wù)半徑內(nèi)通過公示、訪談、民意調(diào)查等方式，擴大群眾評價的參與范圍，體現(xiàn)更廣泛的民主性。同時，上級黨組織還應探索線上評價渠道，方便群眾參與。群眾評價為“不滿意”的，經(jīng)查證情況屬實的，不得評定為“最強黨支部”。
4.社會評價。根據(jù)黨支部所處領(lǐng)域特點，結(jié)合實際向紀檢監(jiān)察、信訪、公安、檢察院、法院、市場監(jiān)管、稅務(wù)、生態(tài)環(huán)境等執(zhí)紀執(zhí)法部門及主管單位、行業(yè)組織征求意見，全方位了解掌握黨支部及所在單位、所屬黨員相關(guān)情況。有關(guān)部門反饋存在不符合創(chuàng)建標準意見的，不得評定為“最強黨支部”。
(一)建立評先評優(yōu)的導向機制。被評為“最強黨支部”的支部及其所屬黨員、黨務(wù)工作者在參評上級黨組織開展的黨內(nèi)表彰時應當予以優(yōu)先推薦。黨支部及所屬黨員參評包頭市委以上黨內(nèi)表彰項目，黨支部至少應當被區(qū)黨工委評定為“最強黨支部”。
(二)建立待遇保障的激勵機制。村、社區(qū)黨組織被評為區(qū)級以上“最強黨支部”的，給予班子成員每人1000元一次性專項獎勵。機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)黨支部被區(qū)級以上黨委評定為“最強黨支部”的，黨支部書記在外派學習、掛職鍛煉、職稱評定、提拔使用等方面，予以優(yōu)先考慮。非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨支部被區(qū)級以上黨委評定為“最強黨支部”的，黨支部書記可作為各級黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員人選，予以優(yōu)先推薦。
(三)建立經(jīng)費保障的傾斜機制。通過本級管理黨費預算、黨建活動經(jīng)費支持和黨組織工作經(jīng)費單列等渠道，對建設(shè)“最強黨支部”予以經(jīng)費保障。區(qū)組織人社部將建設(shè)“最強黨支部”所需經(jīng)費列入黨費年度預算。被區(qū)級以上黨委評定為“最強黨支部”的，當年下?lián)芙?jīng)費不少于5000元，用于支持黨支部開展黨的活動。
(四)建立動態(tài)調(diào)整的管理機制?！白顝婞h支部”建設(shè)應保持持續(xù)性、動態(tài)性。被評定的黨支部任期屆滿，應當做好接續(xù)建設(shè);黨支部出現(xiàn)不符合建設(shè)標準的情形時，應當取消評定及相關(guān)待遇保障。
(一)強化領(lǐng)導責任。各級黨組織要把重視黨支部、善抓黨支部作為黨員領(lǐng)導干部政治成熟的重要標志，把建設(shè)“最強黨支部”作為推進黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)的重要抓手，作為深入推進北疆先鋒工程的重要載體。各級黨組織書記要帶頭建立“最強黨支部”建設(shè)工作聯(lián)系點，帶頭深入基層調(diào)查研究，切實把抓好黨支部作為黨的組織體系建設(shè)的基本內(nèi)容、管黨治黨的基本任務(wù)、檢驗黨建工作成效的基本標準。
(二)強化組織實施。各級黨組織要充分認識建設(shè)“最強黨支部”的重大意義，謀定而動，主動作為，將建設(shè)“最強黨支部”作為抓基層黨建工作的重點任務(wù)，要對照主要職責和基本任務(wù)清單（見附件3），建立定期調(diào)度、不定期督查機制，及時研究解決存在的問題，切實將各項工作落細落實。
(三)強化統(tǒng)籌推進。將開展“最強黨支部”建設(shè)與“五個三”黨群服務(wù)中心建設(shè)、黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理、村黨組織“評星定級、晉位爭先”、國有企業(yè)黨組織“四強四優(yōu)”和非公企業(yè)、社會組織黨組織“雙強六好”、“六個好”以及“講政治、守紀律、懂規(guī)矩、善作為”模范機關(guān)創(chuàng)建結(jié)合起來，統(tǒng)籌資源、統(tǒng)籌力量，一體謀劃、一體推進。原則上，“一類”村黨組織、“四強”國有企業(yè)黨支部、“雙強六好”非公企業(yè)和社會組織黨支部即可作為“最強黨支部”評定對象。
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