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流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地篇一
奇臺縣2011年流動人口計劃生育工作總結(jié) 奇臺縣人口計生委為認真貫徹落實國務(wù)院《流動人口計劃生育工作條例》和國家人口計生委關(guān)于全國流動人口計劃生育工作“一盤棋”、“三年三步走”的工作思路，科學規(guī)劃，狠抓落實，穩(wěn)步推進流動人口均等化試點工作，建立了“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核“的工作機制，規(guī)范屬地化管理，推行市民化服務(wù)，堅持人性化執(zhí)法，不斷提升流動人口服務(wù)管理水平。
一、基本情況
2011年，全縣流入10000人，人，其中，外省流入6063人（男性3798人，女性2265人）；省內(nèi)流入3937人（男性2244人，女性1693人）。流出人口11047人，其中，跨省流出人數(shù)為699人（男性346人，女性353人）；省內(nèi)流出為10348人（男性5741人，女性4607人），全縣縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村、居）級流動人口服務(wù)管理機構(gòu)共120個，其中縣級1個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級15個，村（居）級7個。全縣縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村、居）級流動人口服務(wù)管理專職人員共121人，其中縣級2人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)15人，村級97人，居級7人。
二、主要做法
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，明確責任
點，在流動人口計劃生育管理、服務(wù)工作中充分發(fā)揮職能作用，形成齊抓共管，使流動人口計劃生育綜合治理工作從安排部署到具體實施的力度進一步加強，流動人口計劃生育綜合治理工作取得了新的突破。今年已將信息化辦、外事僑務(wù)旅游局納入了計劃生育綜合治理成員單位。
(二)注重宣傳，主動融入
一是縣人口計生委利用宣傳折頁、宣傳板、廣播媒體等載體，向流動人口宣傳相關(guān)政策法規(guī)。社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生干部把《流動人口服務(wù)與指南》、《流動人口證件辦理須知》等宣傳資料共9300余份分發(fā)到流動人口手中，引導(dǎo)他們依法履行計生義務(wù)，了解可享受的計生免費服務(wù)項目，清楚流出前、流入后的辦事程序等。資料上附有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦和流管人員的電話號碼，可以隨時保持聯(lián)系，為流動人口育齡群眾全方位服務(wù)。二是利用“科技之冬”有利時機，充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村兩級人口學校作用，開辦流動人口計劃生育政策法規(guī)課，宣講流動人口計劃生育政策法規(guī)，生殖健康知識、便民維權(quán)措施，使他們及時對計劃生育政策法規(guī)、生殖健康知識等享有知情權(quán)，自覺地接受當?shù)赜嬌块T的管理與服務(wù)。三是對流動人口計劃生育管理人員的培訓以學習計劃生育和國務(wù)院《流動人口計劃生育工作條例》等流動人口計劃生育的法律、法規(guī)、政策為主，把培訓重點放在提高流動人口計劃生育管理人員的管理水平上。2011年，縣人口計生委先后三次在政府四樓會議室舉辦了基層計生專干業(yè)務(wù)培訓班，并請專家結(jié)合事例講解了流動人口管理服務(wù)規(guī)范等多項內(nèi)容，課程深入淺出，通俗易懂，受到計生專干的歡迎。同時，培訓也提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)流管人員的操作技能。在及時采集、錄入、變更、上傳信息的基礎(chǔ)上，抓好落實戶籍地和居住地共同管理和流動人口信息交流和反饋制度，保證了縣、鄉(xiāng)數(shù)據(jù)相符。
（三）創(chuàng)新機制，以房管人
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以社區(qū)為依托，強化“社區(qū)計生干部—中心戶長（信息員）—樓棟長（房東）責任，通過中心戶長、樓棟長與群眾的經(jīng)常性聯(lián)系，使社區(qū)人口計生工作由突擊性向常規(guī)化轉(zhuǎn)變。每個信息員負責聯(lián)系樓棟和片區(qū)，信息員大都為熱衷于計生工作的老干部，信息員經(jīng)常與樓棟長聯(lián)系，巡視環(huán)境，走訪群眾，隨時將了解到的育齡婦女結(jié)婚、懷孕、生育、節(jié)育情況登記到信息員手冊上，并隨時將掌握的情況上報到社區(qū)。在推進“以房管人”的基礎(chǔ)上，提出了“四抓四管”的工作思路，即抓房東，管房客；抓用工單位，管雇工用人；抓特殊地段，管三無對象；抓物業(yè)小區(qū)，管小區(qū)住戶，建立了比較完善的工作網(wǎng)、責任鏈，使流動人口計生工作逐步步入規(guī)范化、人性化和長效運行的管理軌道。
（四）依托平臺，落實便民維權(quán)
（一）“社區(qū)一站式”服務(wù)平臺。強化社區(qū)功能，整合部門資源，設(shè)立社區(qū)一站式服務(wù)中心，開展流動人口一站式服務(wù)，推進社會創(chuàng)新管理，實行就業(yè)有人管，大病有救助，就學能保障，使他們真正的感受到家的溫暖，有市民化的待遇。目前，全縣7個社區(qū)均設(shè)立一站式服務(wù)窗口，7個人社區(qū)、15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置免費避孕藥具自取箱共235個。
（二）以“維權(quán)服務(wù)月”為平臺。建立長效機制，強化各項服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞“三個結(jié)合”，即：“維權(quán)服務(wù)月”活動與出租房屋清理整頓相結(jié)合，與免費技術(shù)、藥具服務(wù)相結(jié)合，與免費全程代辦《流動人口婚育證明》相結(jié)合，提高“三個率”（即流動人口《婚育證明》查驗率、辦證率和持證率）。，目前，全縣共為跨省流入的21對流動人口已婚育齡夫婦辦理了《一孩生育服務(wù)證》。
序、生育情況和享受優(yōu)惠政策情況予以公示，免費為廣大流動人口提供服務(wù)。今年，我委2次參加行風熱線直播節(jié)目中講解和解答有關(guān)流動人口計劃生育服務(wù)管理方面的問題，加大宣傳力度。
（五）打造特色社區(qū)，開展均等化服務(wù)
因地制宜，全力打造服務(wù)型特色社區(qū)。鑒于奇臺縣奇臺鎮(zhèn)轄區(qū)流動人口多、下崗職工多的特點，奇臺縣人口計生委確定了以奇臺鎮(zhèn)為服務(wù)型特色社區(qū)示范點，上半年打造以服務(wù)人民群眾，實現(xiàn)下崗職工再就業(yè)和弱勢群體救助為重點的均等化服務(wù)型特色社區(qū)兩個（東關(guān)社區(qū)、馬王廟果果灘社區(qū)），下半年，新增水磨河社區(qū)，切實為流動人口提供全方位的服務(wù)。
（六）以人為本，優(yōu)質(zhì)服務(wù)
1、針對集貿(mào)市場流動人口相對集中的特點，在設(shè)立流動人口服務(wù)中心，宣傳流動人口政策、生殖健康知識、避孕知識等，設(shè)置免費避孕藥具發(fā)放點，讓流動人口真正感受到了“市民化服務(wù)”的氛圍。各社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織廣大流動育齡群眾廣泛開展人口計生政策法規(guī)、青春健康、避孕節(jié)育、生殖健康、出生缺陷干預(yù)等知識培訓講座等。
兩次組織計生流動服務(wù)車進社區(qū)、進村為流動已婚育齡婦女開展免費生殖健康檢查，優(yōu)惠治療，提高了流動育齡群眾生殖健康水平。
3、結(jié)合奇臺縣實際，在全縣人口計生系統(tǒng)積極開展“關(guān)愛流動人口、救助弱勢群體”和“人口計生雙慰問”活動，使我縣流動人口和弱勢群體真正感受到社會大家庭的溫暖，慰問活動共看望了流動人口、弱勢群體210戶，送去面粉210袋，清油80桶，棉被60套，共計價值人民幣23500元。進一步加強與文體局、城建局、勞動人事社保局等部門的聯(lián)系，加大宣傳力度，組織開展好“情系農(nóng)民工、關(guān)愛留守兒童”大型公益活動和農(nóng)民工送溫暖行動。
4、提高對流動人口計生服務(wù)的針對性，對全區(qū)流動育齡婦女進行了全面摸底調(diào)查，通過一問、二看、三核查、四征詢的方式，摸清流動育齡婦女的生育、節(jié)育及辦理《流動人口婚育證明》等詳細情況，征求流動人口對計生服務(wù)的需求，對采集的信息進行核查入庫，以確保錄入系統(tǒng)資料的真實性，服務(wù)的針對性。不斷完善國家padis流動人口子系統(tǒng)建設(shè)，配備專人負責管理和操作，進行業(yè)務(wù)培訓，實行流動人口的動態(tài)服務(wù)與管理，及時向流動人口戶籍地提交和反饋婚、孕、生和育齡婦女生殖健康檢查、持《流動人口婚育證明》情況，提高了服務(wù)的有效性。
5、加強區(qū)域間的雙向協(xié)作，與流動人口戶籍地計生部門聯(lián)系，及時掌握和通報信息，積極推進流入地與流出地之間的流動人口計劃生育雙向管理，直至2011 年底，縣人口計生委先后與陜西省渭南市華縣、新疆塔城市、新疆和田市皮山縣、新疆克拉瑪依市等26個人口計生委建立了流動人口計劃生育服務(wù)管理雙向協(xié)作關(guān)系，并簽訂了協(xié)議書，明確雙方的協(xié)作內(nèi)容和責任，逐步形成了兩地間流動人口“源頭互動、管理互補、信息互通、合作共贏”的局面。
三、基層基礎(chǔ)工作存在的問題
一是區(qū)域雙向協(xié)作力度有待加強。流入地與流出地協(xié)調(diào)交流覆蓋面不廣、機制不完善，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對流動人口信息核查通報、辦證等工作配合力度不夠，反饋不及時。
二是流出人口跟蹤服務(wù)管理存在薄弱環(huán)節(jié)。部分流出重點對象未建立有效的聯(lián)系方式。外出已婚育齡婦女雖然大多在外出前簽訂了管理合同，但相當一部分都流于形式，造成生殖健康服務(wù)率較低，不能及時掌握情況，特別是長期外出的流動人口，信息無法獲取。
三是流動人口信息互通共享工作有待進一步加強。有的地方部門信息溝通不暢，不能互聯(lián)互通，結(jié)婚、出生、入戶、人口遷移、流動人口婚育證明查驗等信息不能實現(xiàn)網(wǎng)上對接；使育齡群眾流動信息不能直接通過信息平臺進行提交和查詢，影響了流動人口信息交換速度，不能滿足隨時變化的流動人口計生服務(wù)管理需要。
四是少數(shù)地方“以房管人”落實不夠好。
四、對策及建議
（一）以人為本，創(chuàng)新服務(wù)理念，把解決流動人口最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為根本出發(fā)點和落腳點。要創(chuàng)新管理方式，最大限度地簡化辦事程序，減少相關(guān)手續(xù)，創(chuàng)造各種便利條件，促進人口合理有序流動；切實維護合法權(quán)益，采取有效措施，在生產(chǎn)、生活等方面給予支持幫助，落實優(yōu)先優(yōu)惠政策，保障流動人口在計劃生育、生殖健康、獎勵優(yōu)待等方面的權(quán)益，促進流動人口全面發(fā)展。
為主體的流動人口群眾工作網(wǎng)絡(luò)。
（三）區(qū)域協(xié)作，保障流動人口計生工作“一盤棋”。繼續(xù)加強與跨省流入市、縣的溝通與合作，建立流動人口跨地區(qū)合作協(xié)作機制，進一步深化協(xié)作內(nèi)容。完善流入地與流出地協(xié)作手段和方式，加快我縣流動人口計劃生育服務(wù)管理一體化工作進程。要加強信息互聯(lián)互通。積極加強與公安、勞動和社會保障、工商、建設(shè)等部門的溝通協(xié)調(diào)，建立信息通報制度，推動信息共享。
（四）圍繞流動人口計生“一盤棋”工作要求，積極探索隨訪服務(wù)均等化。大力推進流動人口新婚夫婦免費參加健康檢查，接受優(yōu)生咨詢指導(dǎo)；社會保險參保企業(yè)外來務(wù)工人員免費享受優(yōu)生篩查。關(guān)懷關(guān)愛服務(wù)均等化。積極實施流動人口關(guān)懷關(guān)愛活動，公開服務(wù)項目，實行服務(wù)承諾，將計生利益導(dǎo)向政策由戶籍人口延伸到流動人口，在政策、項目、資金、技術(shù)等方面向流動人口計生家庭傾斜，幫助解決就業(yè)、就醫(yī)、子女入學等生產(chǎn)生活中的實際困難，提高流動人口計劃生育免費服務(wù)落實率，逐步實現(xiàn)免費服務(wù)全覆蓋。
二0一一年九月二十五日
正確領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門的正確指導(dǎo)下，按照“屬地管理，單位負責，以房管人，居民自治，社區(qū)服務(wù)”的流動人口服務(wù)管理工作體制，我們大膽創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變工作方法，完善機制，加強區(qū)域協(xié)作，把服務(wù)作為流動人口計生工作的突破口，在服務(wù)中落實管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)，取得了較好效果。
一、基本情況
全市總?cè)丝?4萬，已婚育齡婦女115238人，流出人口57006人，其中：流出已婚育齡婦女28304人，辦證 28252人，辦證率99.82%，有效聯(lián)系人數(shù)49657人，聯(lián)系率87.11%；流入人口3983人，已婚育齡婦女1727人，已驗證 1713人，驗證率99.18%；本市內(nèi)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動已婚育齡婦女3688人，現(xiàn)居住地已通報3588人，戶籍地已回執(zhí)3563人。
二、具體工作
（一）創(chuàng)新思路，完善流動人口計劃生育服務(wù)管理機制。
傳、同服務(wù)、同管理、同考核。對流入育齡婦女，嚴格落實“六個一”（查驗一次婚育證明、建一套服務(wù)管理檔案、簽訂一份計劃生育服務(wù)管理合同、每半年開展一次生殖健康服務(wù)、送一套計劃生育宣傳資料）的服務(wù)管理辦法，真正構(gòu)建“屬地化管理、市民化服務(wù)”的服務(wù)管理格局。加大對流入育齡婦女節(jié)育措施的落實力度，嚴格控制流入人口政策外生育，每月對流入人口進行清理檢查，掌握其婚育節(jié)育情況，并及時上報。
孩且夫婦雙方均在外的流出已婚育齡婦女。按照全市包保工作要求落實包保責任人，防止政策外生育。第三類是初婚待孕對象和生育一女孩對象。定期通過padis信息系統(tǒng)，搞清楚這部分對象的流入地、孕情等情況，及時主動與當?shù)赜嬌块T取得聯(lián)系，確保流動信息暢通。
鎮(zhèn)通報進城購房戶、租房戶、門店經(jīng)營戶的信息情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責服務(wù)管理，實行雙向考核制度。
（三）雙向管理，建立協(xié)查協(xié)管機制。加強縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的信息交流。市人口計生局與流出人口相對集中的地區(qū)及時互通流入、流出人口信息，督促辦理《流動人口婚育證明》，協(xié)調(diào)落實流動人口節(jié)育手術(shù)，生殖健康服務(wù)，真正實現(xiàn)信息共享、服務(wù)互補、管理互動、工作互聯(lián)。今年做好全員流動人口子系統(tǒng)的信息維護和padis流動人口子系統(tǒng)的協(xié)查、反饋工作，將流出重點育齡婦女的詳細信息錄入全員流動人口子系統(tǒng)，及時與現(xiàn)居住地聯(lián)系，核實流出育齡婦女的具體流向和婚育變更狀況，核實寄回避孕節(jié)育報告單和節(jié)育手術(shù)證明的真?zhèn)危瑢崿F(xiàn)流出育齡婦女的“雙向管理”。將流入育齡婦女的情況錄入全員流動人口子系統(tǒng)，及時向戶籍地通報婚姻、生育、節(jié)育情況，協(xié)助戶籍地落實相關(guān)節(jié)育措施，實現(xiàn)流入人口協(xié)同管理。要對市內(nèi)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動的育齡婦女建檔建冊，按照“雙向考核”的要求互相管理，互相監(jiān)督。社區(qū)主要負責向戶籍地計生部門、市直單位計生辦通報流入人員相關(guān)計生信息（通過《暫住育齡婦女聯(lián)系函》）和協(xié)助戶籍地落實流入育齡婦女服務(wù)管理。戶籍地主要負責回復(fù)回執(zhí)和對流動的育齡婦女進行服務(wù)管理。
合力，共同抓好流動人口計劃生育服務(wù)管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極與公安、工商、衛(wèi)生、城鎮(zhèn)、勞動等部門協(xié)調(diào)配合，做好經(jīng)常性工作。各相關(guān)職能部門充分發(fā)揮職能，把好流動人口查驗婚育證明關(guān)，做好流動人口清理摸底工作。每月召開一次聯(lián)席會議，進行一次信息互報，實現(xiàn)流入人口管理制度化、信息化，全面提高流入人口計劃生育服務(wù)管理水平。
計劃生育是我國的一項基本國策，為了更好加強對流動人口的管理工作，為確保人口與計劃生育持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，我們社區(qū)在管理流動人口工作中，切實把人口與計劃生育工作放在突出位置，為了推動社區(qū)計劃生育服務(wù)管理水平，將計劃生育及流動人口管理納入工作計劃之中。
一、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)重視，安排專門人員負責計劃生育工作，并將結(jié)合實際情況，利用健全的網(wǎng)絡(luò)管理制度，發(fā)揮其計生協(xié)會會長，樓長及單元組長的作用，開展社區(qū)全方位的管理工作，負責包戶的主任應(yīng)經(jīng)常下去走訪、了解情況，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)管理的真正作用。今年對我社區(qū)內(nèi)流動人口進行入戶清查，針對我社區(qū)具體情況,加大了對轄區(qū)內(nèi)居住在出租房、商業(yè)網(wǎng)點、建筑工地及用工單位集體宿舍內(nèi)的流入育齡婦女進行重點清查登記，即：上門辦證核實，重點摸清流動育齡婦女婚育狀況和避孕節(jié)育措施落實情況，發(fā)現(xiàn)政策外懷孕及時上報，共同做好社會撫養(yǎng)費的增收工作。進而在掌控人口動向中增強工作的預(yù)警性、針對性、實效性。通過開展上門入戶走訪調(diào)查工作，廣泛聽取群眾意見，切實了解了群眾的所思、所想、所需和所求，全面掌握社區(qū)突出治安問題和社情民-意的做法。在這次百日清查活動中，免費發(fā)放避孕藥具，并為打工人員宣傳了流動人口相關(guān)政策，發(fā)放知識手冊，宣傳單等。受到了流動人口的歡迎。
誤掌握育齡婦女信息。將流動人口優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作融入到計生管理工作中，各包戶主任及時準確的掌握、提共各自轄區(qū)內(nèi)的流動人口情況。使我社區(qū)流動人口情況準確，實現(xiàn)管理方式現(xiàn)代化，隨時變動隨時更改，做到底數(shù)清，情況明，無漏接、漏管。社區(qū)還利用板報的形式向廣大的育齡婦女宣傳計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、婦女保健及男性健康和如何預(yù)防艾滋病的常識。
三、我社區(qū)在流動人口計劃生育維權(quán)月期間宣傳流動人口權(quán)益，提高流動人口維權(quán)意識 。在社區(qū)內(nèi)通過自制的橫額、板報等宣傳工具開展流動人口政策法規(guī)宣傳。通過開展居民喜聞樂見的活動，寓教于樂，群眾現(xiàn)場氣氛熱烈，現(xiàn)場向流動人口進行政策法規(guī)的集中宣傳，并設(shè)置了宣傳品發(fā)放臺，發(fā)放相關(guān)宣傳冊百余份，增強流動人口的維權(quán)意識。開展流動人口困難救助，維護他們的生命和生活權(quán)益。在維權(quán)宣傳月期間，對有困難的流動人口進行幫扶，使他們和當?shù)鼐用褚粯酉硎艿絹碜哉陀嬌块T的關(guān)愛和救助。通過這些活動切實維護了流動人口的合法權(quán)益，全面提升我社區(qū)流動人口計劃生育工作水平。
掌握他們的情況，查明她們來沈的原因，懷孕是否合乎生育條件、有無生育指標等作了大量的工作。今年我社區(qū)沒有發(fā)現(xiàn)外來人員不符合生育條件的。
今后我們決心更好的做好計劃生育工作，特別是對流動人員的管理，將在我社區(qū)工作中，擺在突出的位置上，更好的為廣大育齡群眾服務(wù)，以優(yōu)異的工作成績向各級領(lǐng)導(dǎo)匯報。
團10#社區(qū)
篇一：計劃生育流動人口工作總結(jié)
計劃生育流動人口工作總結(jié)
計劃生育是我國的一項基本國策，為了更好加強對流動人口的管理工作，為確保人口與計劃生育持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，我們社區(qū)在管理流動人口工作中，切實把人口與計劃生育工作放在突出位置，為了推動社區(qū)計劃生育服務(wù)管理水平，將計劃生育及流動人口管理納入工作計劃之中。
一、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)重視，安排專門人員負責計劃生育工作，并將結(jié)合實際情況，利用健全的網(wǎng)絡(luò)管理制度，發(fā)揮其計生協(xié)會會長，樓長及單元組長的作用，開展社區(qū)全方位的管理工作，負責包戶的主任應(yīng)經(jīng)常下去走訪、了解情況，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)管理的真正作用。今年對我社區(qū)內(nèi)流動人口進行入戶清查，針對我社區(qū)具體情況,加大了對轄區(qū)內(nèi)居住在出租房、商業(yè)網(wǎng)點、建筑工地及用工單位集體宿舍內(nèi)的流入育齡婦女進行重點清查登記，即：上門辦證核實，重點摸清流動育齡婦女婚育狀況和避孕節(jié)育措施落實情況，發(fā)現(xiàn)政策外懷孕及時上報，共同做好社會撫養(yǎng)費的增收工作。進而在掌控人口動向中增強工作的預(yù)警性、針對性、實效性。通過開展上門入戶走訪調(diào)查工作，廣泛聽取群眾意見，切實了解了群眾的所思、所想、所需和所求，全面掌握社區(qū)突出治安問題和社情民-意的做法。在這次百日清查活動中，免費發(fā)放避孕藥具，并為打工人員宣傳了流動人口相關(guān)政策，發(fā)放知識手冊，宣傳單等。受到了流動人口的歡迎。
二、社區(qū)與派出所聯(lián)合，對外來的流動人口育齡婦女進行嚴格監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時上報、及時解決。責任落實到每個人，以便準確無誤掌握育齡婦女信息。將流動人口優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作融入到計生管理工作中，各包戶主任及時準確的掌握、提共各自轄區(qū)內(nèi)的流動人口情況。使我社區(qū)流動人口情況準確，實現(xiàn)管理方式現(xiàn)代化，隨時變動隨時更改，做到底數(shù)清，情況明，無漏接、漏管。社區(qū)還利用板報的形式向廣大的育齡婦女宣傳計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、婦女保健及男性健康和如何預(yù)防艾滋病的常識。
三、我社區(qū)在流動人口計劃生育維權(quán)月期間宣傳流動人口權(quán)益，提高流動人口維權(quán)意識 。在社區(qū)內(nèi)通過自制的橫額、板報等宣傳工具開展流動人口政策法規(guī)宣傳。通過開展居民喜聞樂見的活動，寓教于樂，群眾現(xiàn)場氣氛熱烈，現(xiàn)場向流動人口進行政策法規(guī)的集中宣傳，并設(shè)置了宣傳品發(fā)放臺，發(fā)放相關(guān)宣傳冊百余份，增強流動人口的維權(quán)意識。開展流動人口困難救助，維護他們的生命和生活權(quán)益。在維權(quán)宣傳月期間，對有困難的流動人口進行幫扶，使他們和當?shù)鼐用褚粯酉硎艿絹碜哉陀嬌块T的關(guān)愛和救助。通過這些活動切實維護了流動人口的合法權(quán)益，全面提升我社區(qū)流動人口計劃生育工作水平。
四、為了掌握托管人員的情況，我們還采取一些有效措施，深入到居民中去認真走訪了解情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，將問題解決再萌芽中。并為他們提供一些必要服務(wù)：孕情檢查、送藥上門、隨訪和大力宣傳普及計劃生育保健知識。使托管人員認識到計劃生育工作的重要性。一年來，在社區(qū)主任正確領(lǐng)導(dǎo)重視下，我們對流動人口管理方面作了大量的工作，由其是對外來人員孕情掌握情況，及時入戶調(diào)查、掌握他們的情況，查明她們來沈的原因，懷孕是否合乎生育條件、有無生育指標等作了大量的工作。今年我社區(qū)沒有發(fā)現(xiàn)外來人員不符合生育條件的。
奇臺縣2011年流動人口計劃生育工作總結(jié) 奇臺縣人口計生委為認真貫徹落實國務(wù)院《流動人口計劃生育工作條例》和國家人口計生委關(guān)于全國流動人口計劃生育工作“一盤棋”、“三年三步走”的工作思路，科學規(guī)劃，狠抓落實，穩(wěn)步推進流動人口均等化試點工作，建立了“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核“的工作機制，規(guī)范屬地化管理，推行市民化服務(wù)，堅持人性化執(zhí)法，不斷提升流動人口服務(wù)管理水平。
一、基本情況
2011年，全縣流入10000人，人，其中，外省流入6063人（男性3798人，女性2265人）；省內(nèi)流入3937人（男性2244人，女性1693人）。流出人口11047人，其中，跨省流出人數(shù)為699人（男性346人，女性353人）；省內(nèi)流出為10348人（男性5741人，女性4607人），全縣縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村、居）級流動人口服務(wù)管理機構(gòu)共120個，其中縣級1個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級15個，村（居）級7個。全縣縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村、居）級流動人口服務(wù)管理專職人員共121人，其中縣級2人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)15人，村級97人，居級7人。
二、主要做法
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，明確責任
奇臺黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視流動人口計劃生育綜合治理工作，一是針對流動人口計劃生育工作召開了奇臺縣人口計生系統(tǒng)“找差距、談體會、理思路、定措施工作會議，會上傳達了2011年流動人口計劃生育工作要點，強調(diào)按照“公平對待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的原則，推選網(wǎng)格化管理、市民化服務(wù)為重點，加大投入強化陣地建設(shè)，開創(chuàng)流動人口計生工作新局面。二是與30個成員單位簽訂綜合治理管理目標責任書，各成員單位能夠認真履行職責，特別是公安、工商、城建、勞動人事、衛(wèi)生局結(jié)合本部門業(yè)務(wù)特點，在流動人口計劃生育管理、服務(wù)工作中充分發(fā)揮職能作用，形成齊抓共管，使流動人口計劃生育綜合治理工作從安排部署到具體實施的力度進一步加強，流動人口計劃生育綜合治理工作取得了新的突破。今年已將信息化辦、外事僑務(wù)旅游局納入了計劃生育綜合治理成員單位。
(二)注重宣傳，主動融入
一是縣人口計生委利用宣傳折頁、宣傳板、廣播媒體等載體，向流動人口宣傳相關(guān)政策法規(guī)。社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生干部把《流動人口服務(wù)與指南》、《流動人口證件辦理須知》等宣傳資料共9300余份分發(fā)到流動人口手中，引導(dǎo)他們依法履行計生義務(wù)，了解可享受的計生免費服務(wù)項目，清楚流出前、流入后的辦事程序等。資料上附有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦和流管人員的電話號碼，可以隨時保持聯(lián)系，為流動人口育齡群眾全方位服務(wù)。二是利用“科技之冬”有利時機，充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村兩級人口學校作用，開辦流動人口計劃生育政策法規(guī)課，宣講流動人口計劃生育政策法規(guī)，生殖健康知識、便民維權(quán)措施，使他們及時對計劃生育政策法規(guī)、生殖健康知識等享有知情權(quán)，自覺地接受當?shù)赜嬌块T的管理與服務(wù)。三是對流動人口計劃生育管理人員的培訓以學習計劃生育和國務(wù)院《流動人口計劃生育工作條例》等流動人口計劃生育的法律、法規(guī)、政策為主，把培訓重點放在提高流動人口計劃生育管理人員的管理水平上。2011年，縣人口計生委先后三次在政府四樓會議室舉辦了基層計生專干業(yè)務(wù)培訓班，并請專家結(jié)合事例講解了流動人口管理服務(wù)規(guī)范等多項內(nèi)容，課程深入淺出，通俗易懂，受到計生專干的歡迎。同時，培訓也提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)流管人員的操作技能。在及時采集、錄入、變更、上傳信息的基礎(chǔ)上，抓好落實戶籍地和居住地共同管理和流動人口信息交流和反饋制度，保證了縣、鄉(xiāng)數(shù)據(jù)相符。
（三）創(chuàng)新機制，以房管人以社區(qū)為依托，強化“社區(qū)計生干部—中心戶長（信息員）—樓棟長（房東）責任，通過中心戶長、樓棟長與群眾的經(jīng)常性聯(lián)系，使社區(qū)人口計生工作由突擊性向常規(guī)化轉(zhuǎn)變。每個信息員負責聯(lián)系樓棟和片區(qū)，信息員大都為熱衷于計生工作的老干部，信息員經(jīng)常與樓棟長聯(lián)系，巡視環(huán)境，走訪群眾，隨時將了解到的育齡婦女結(jié)婚、懷孕、生育、節(jié)育情況登記到信息員手冊上，并隨時將掌握的情況上報到社區(qū)。在推進“以房管人”的基礎(chǔ)上，提出了“四抓四管”的工作思路，即抓房東，管房客；抓用工單位，管雇工用人；抓特殊地段，管三無對象；抓物業(yè)小區(qū)，管小區(qū)住戶，建立了比較完善的工作網(wǎng)、責任鏈，使流動人口計生工作逐步步入規(guī)范化、人性化和長效運行的管理軌道。
（四）依托平臺，落實便民維權(quán)
開展流動人口一站式服務(wù)，推進社會創(chuàng)新管理，實行就業(yè)有人管，大病有救助，就學能保障，使他們真正的感受到家的溫暖，有市民化的待遇。目前，全縣7個社區(qū)均設(shè)立一站式服務(wù)窗口，7個人社區(qū)、15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置免費避孕藥具自取箱共235個。
（二）以“維權(quán)服務(wù)月”為平臺。建立長效機制，強化各項服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞“三個結(jié)合”，即：“維權(quán)服務(wù)月”活動與出租房屋清理整頓相結(jié)合，與免費技術(shù)、藥具服務(wù)相結(jié)合，與免費全程代辦《流動人口婚育證明》相結(jié)合，提高“三個率”（即流動人口《婚育證明》查驗率、辦證率和持證率）。，目前，全縣共為跨省流入的21對流動人口已婚育齡夫婦辦理了《一孩生育服務(wù)證》。
（三）自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級設(shè)立維權(quán)舉報電話，設(shè)立網(wǎng)站信箱，在社區(qū)居（村）委會和流動人口較集中的地方，開設(shè)人口和計劃生育政務(wù)公開專欄，把流動人口的辦證程序、生育情況和享受優(yōu)惠政策情況予以公示，免費為廣大流動人口提供服務(wù)。今年，我委2次參加行風熱線直播節(jié)目中講解和解答有關(guān)流動人口計劃生育服務(wù)管理方面的問題，加大宣傳力度。
（五）打造特色社區(qū)，開展均等化服務(wù)
因地制宜，全力打造服務(wù)型特色社區(qū)。鑒于奇臺縣奇臺鎮(zhèn)轄區(qū)流動人口多、下崗職工多的特點，奇臺縣人口計生委確定了以奇臺鎮(zhèn)為服務(wù)型特色社區(qū)示范點，上半年打造以服務(wù)人民群眾，實現(xiàn)下崗職工再就業(yè)和弱勢群體救助為重點的均等化服務(wù)型特色社區(qū)兩個（東關(guān)社區(qū)、馬王廟果果灘社區(qū)），下半年，新增水磨河社區(qū)，切實為流動人口提供全方位的服務(wù)。
（六）以人為本，優(yōu)質(zhì)服務(wù)
1、針對集貿(mào)市場流動人口相對集中的特點，在設(shè)立流動人口服務(wù)中心，宣傳流動人口政策、生殖健康知識、避孕知識等，設(shè)置免費避孕藥具發(fā)放點，讓流動人口真正感受到了“市民化服務(wù)”的氛圍。各社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織廣大流動育齡群眾廣泛開展人口計生政策法規(guī)、青春健康、避孕節(jié)育、生殖健康、出生缺陷干預(yù)等知識培訓講座等。
2、為了更好地為流動人口育齡群眾開展生殖健康服務(wù)，區(qū)計生服務(wù)中心配備了先進的診斷治療設(shè)備，聘請專業(yè)技術(shù)人員，為流動人口開展計生基本項目服務(wù)提供保障。一是上門為流動育齡群眾就近提供免費生殖健康檢查、電話咨詢、避孕藥具免費領(lǐng)取、緊急避孕等服務(wù)。使育齡群眾不出家門就能免費享受溫馨的咨詢服務(wù)；不出社區(qū)就能免費取到所需藥具和計生宣傳品；不出街道就能免費接受計生基本技術(shù)服務(wù)。二是指導(dǎo)和幫助已生育的婦女免費落實避孕節(jié)育措施，提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。三是指導(dǎo)和幫助意外懷孕的婦女免費或優(yōu)惠落實補救措施。四是組織開展生殖道感染防治工作。每年兩次組織計生流動服務(wù)車進社區(qū)、進村為流動已婚育齡婦女開展免費生殖健康檢查，優(yōu)惠治療，提高了流動育齡群眾生殖健康水平。
3、結(jié)合奇臺縣實際，在全縣人口計生系統(tǒng)積極開展“關(guān)愛流動人口、救助弱勢群體”和“人口計生雙慰問”活動，使我縣流動人口和弱勢群體真正感受到社會大家庭的溫暖，慰問活動共看望了流動人口、弱勢群體210戶，送去面粉210袋，清油80桶，棉被60套，共計價值人民幣23500元。進一步加強與文體局、城建局、勞動人事社保局等部門的聯(lián)系，加大宣傳力度，組織開展好“情系農(nóng)民工、關(guān)愛留守兒童”大型公益活動和農(nóng)民工送溫暖行動。
4、提高對流動人口計生服務(wù)的針對性，對全區(qū)流動育齡婦女進行了全面摸底調(diào)查，通過一問、二看、三核查、四征詢的方式，摸清流動育齡婦女的生育、節(jié)育及辦理《流動人口婚育證明》等詳細情況，征求流動人口對計生服務(wù)的需求，對采集的信息進行核查入庫，以確保錄入系統(tǒng)資料的真實性，服務(wù)的針對性。不斷完善國家padis流動人口子系統(tǒng)建設(shè)，配備專人負責管理和操作，進行業(yè)務(wù)培訓，實行流動人口的動態(tài)服務(wù)與管理，及時向流動人口戶籍地提交和反饋婚、孕、生和育齡婦女生殖健康檢查、持《流動人口婚育證明》情況，提高了服務(wù)的有效性。
xx-xx年流動人口計劃生育服務(wù)管理工作
總結(jié)
2012年，我市流動人口計劃生育工作在 和人口
計生局的大力支持與工作指導(dǎo)下，在、市政府的高度重視與正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實中共中央國務(wù)院《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》、《xx省人口與計劃生育條例》和《流動人口計劃生育工作條例》，嚴格按照“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”工作要求，以“一盤棋”建設(shè)夯實服務(wù)管理基礎(chǔ)，全力做好流動人口計劃生育管理與服務(wù)工作。經(jīng)過全市各級各部門的共同努力，我市流動人口計劃生育工作取得較好成效。
全市流動人口總體狀況：目前全市流出總?cè)丝?人，其
中流出育婦 人，流出已婚育婦人數(shù) 人，主要流向xx一帶，流出以本省流出為主；全市流入總?cè)丝?人，其中流入育婦人數(shù) 人，流入已婚育婦人數(shù) 人，主要為廣西、湖南、貴州、四川等省的外來人員流入，流入以外省為主?？傮w情況流出人口比流入人口多。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、落實責任，強化基層服務(wù)管理力量
我市各級黨政領(lǐng)導(dǎo)一直以來高度重視流動人口管理工作，把
其作為維護社會穩(wěn)定，創(chuàng)建“幸福 ”的重要內(nèi)容來抓，按照“執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求，將流動人口管理服務(wù)工作列入重要議事日程，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合，落實管理與服務(wù)并舉的原則，建立完善各類制度措施和落實相關(guān)工作責任。一是全市樹立流動人口計生工作“一盤棋”觀念，實行統(tǒng)一部署、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核工作方法，、市府把流動人口計劃生育管理工作納入各鎮(zhèn)（街道）、綜合治理單位的崗位責任制考核內(nèi)容，落實層級管理責任制，同時出臺了《 市人口計生層級動態(tài)管理責任制考核方案》，健全和完善了計生工作“每月一任務(wù)一考核一獎懲”動態(tài)責任制；二是落實計生例會工作機制。每月鎮(zhèn)、村召開計生工作例會，由鎮(zhèn)班子成員、駐村干部、計生干部、村干部參加計生工作例會，落實每個干部對流出重點已婚育齡婦女進行個案跟蹤服務(wù)管理，要求對象主動接受當?shù)赜媱澤块T的服務(wù)管理，主動落實“三查”和節(jié)育措施等；三是充實流動人口管理人員隊伍，各鎮(zhèn)（街道）成立流動人口管理辦公室，按照流動人口的比例配置專職管理人員負責流動人口的日常管理工作，其中流動人口大鎮(zhèn)配備 人、中等鎮(zhèn) 至 名、小鎮(zhèn)至少 名專職工作人員負責流動人口日常工作，有效地加強了流動人口管理的力度。通過加大層級干部動態(tài)責任制和考核制度以及例會制度，把流動人口流入流出納入日常計生工作管理范圍，使全市的流動人口計生管理和服務(wù)工作重心突出、目標明確。
二、加強管理、區(qū)域協(xié)作，有效開展流動人口計劃生育服務(wù)管理
我市流動人口相對其他縣（市、區(qū)）規(guī)模還是比較少而且流出人口比流入人口多。其中流入總?cè)丝?5648人，流入已婚育婦人數(shù) 人，至 月止，流入人口當年出生 人，其中政策內(nèi)人，符合政策生育率 %。
（一）以人為本，為流動人口提供人性化服務(wù)
1、進一步完善了流動人口計劃生育管理與服務(wù)功能。市計生服務(wù)站和各鎮(zhèn)（街道）計生服務(wù)所設(shè)立計劃生育服務(wù)咨詢系統(tǒng)，為育齡群眾提供避孕節(jié)育、生殖保健和優(yōu)生優(yōu)育、日常生活、政策法律咨詢等方面的服務(wù)與指導(dǎo)。有效地整合管理和服務(wù)資源，構(gòu)建流動人口計劃生育管理和服務(wù)平臺，處處為流動人口育齡群眾提供方便。
為流動人口提供免費計劃生育技術(shù)服務(wù)及其他服務(wù)，協(xié)助解決流動人口工作和生活中遇到的實際困難，切實保障流動人口實行計劃生育的合法權(quán)益，定期免費為流動人口提供健康服務(wù)和婦科病的診治，使他們切實享受到市民化、親情化的服務(wù)。市計生服務(wù)站和各鎮(zhèn)（街道）計生服務(wù)醫(yī)技人員利用計生服務(wù)車開進廠企定期為大中型廠礦企業(yè)進行免費生殖咨詢、健康檢查、發(fā)放藥具和查環(huán)查孕業(yè)務(wù)。今年以來為流動人口落實免費的避孕節(jié)育手術(shù)例，免費為流動人口查環(huán)查服 人次，免費發(fā)放避孕藥具 人次。
3、開展依法行政。深化政務(wù)公開，繼續(xù)深入開展計劃生育便民維權(quán)活動，切實引導(dǎo)群眾依法生育，建立并落實了計劃生育行政執(zhí)法責任制、規(guī)范執(zhí)法，不以任何理由和名義對流動人口亂收費、亂罰款，不強迫已婚育齡婦女返鄉(xiāng)參加孕情環(huán)情檢查，同時落實法律法規(guī)規(guī)定的各項獎勱優(yōu)惠政策，切實保障流動人口實行計劃生育的合法權(quán)益。
（二）加強培訓，提高流動人口統(tǒng)計和信息管理水平
1、加強流動人口的電腦信息錄入工作。新的 全員人口信息系統(tǒng)投入使用以來，通過對各鎮(zhèn)（街道）分管流動人口工作的計生辦副主任、統(tǒng)計員、電腦信息管-理-員的有關(guān)業(yè)務(wù)培訓，明確各鎮(zhèn)（街道）必須指定專人負責流動人口的電腦信息錄入工作，目前全市流動人口信息已基本全部錄入。其中已錄入流出總?cè)丝?xx-xxx人，其中流出育婦 人，流出已婚育婦人數(shù) 人；流入總?cè)丝?人，其中流入育婦人數(shù) 人，流入已婚育婦人數(shù) 人，錄入率為 %。
2、加強流動人口的信息交互工作。隨著流動人口計生工作
信息化建設(shè)的發(fā)展，流入地和流出地的計生信息交互越來越頻繁，針對我市之前流動人口信息交互工作比較薄弱的情況，通過加強各鎮(zhèn)（街道）電腦信息管-理-員的培訓，落實電腦信息管-理-員的責任，今年以來，通過 系統(tǒng)信息通報宗，戶籍地反饋協(xié)查 宗，現(xiàn)居住地反饋協(xié)查 宗，反饋率達到%以上。
（三）抓住重點，積極開展流動人口計劃生育專項行動
根據(jù)省計生委的部署，我市 月至 月間組織了 人在全市統(tǒng)一開展了流動人口計劃生育專項清查清理集中服務(wù)活動。重點是對出租屋及流動人口重點地段和重點人群進行專項清查清理，專項活動期間共清查出租屋 間，住宅小區(qū) 個，商鋪xx-xx間，窩棚個，查驗流動人口計劃生育證明 人，查環(huán)查孕 人次，落實避孕節(jié)育措施 例（其中上環(huán) 例，結(jié)扎xx例），提交平臺信息通報條，反饋信息條。
（四）加強區(qū)域協(xié)作，提高流動人口計劃生育管理質(zhì)量
為進一步加強區(qū)域間流動人口的雙向管理和服務(wù)，我市先后與 區(qū)、 區(qū)、 區(qū)、 、 區(qū)和 縣、 xx-x市等分別簽訂了《流動人口計劃生育管理與服務(wù)區(qū)域協(xié)作協(xié)議書》。通過區(qū)域合作，個案跟蹤管理，相互協(xié)調(diào)，定期交流互通信息，解決了流出育齡婦女的工作、居所、流出去向不明的“管理難”問題。
三、重視宣傳、營造氛圍，積極開展計劃生育宣傳活動
我市始終堅持以宣傳教育為先導(dǎo)，大力營造和諧、溫馨的計劃生育社會輿-論氛圍，將“婚育新風進萬家”活動融入方方面面，堅持以改革創(chuàng)新為動力，著眼于流動人口婚育觀念的轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)群眾樹立科學、文明、進步的婚育觀念。一是通過“六個一”創(chuàng)新宣教項目，先后投入 多萬元建設(shè)基層計生宣傳陣地，每鎮(zhèn)（街道）設(shè)置計生燈箱一條街；每鎮(zhèn)（街道）設(shè)置一個候車亭計生宣傳欄；每鎮(zhèn)（街道）設(shè)置一塊大型宣傳牌；每村（社區(qū)）設(shè)置一個計生瓷片宣傳欄；每村（社區(qū)）設(shè)置一批宣傳畫牌；每村（社區(qū)）演出計生一臺戲。二是投入 萬元在市內(nèi)的三個主出入口建設(shè)了大型戶外“t”形計生宣傳牌，進一步提高了我市宣傳陣地的檔次。三是把計生宣傳融入到民間節(jié)日中去。利用xx鎮(zhèn)每年一次的“xx節(jié)”，市、鎮(zhèn)計生工作人員在人群集中的地方開展形式多樣的計劃生育宣傳和免費發(fā)放避孕藥具。通過上述創(chuàng)新的宣教項目，進一步擴大計生宣傳力度，營造了良好的計生宣傳氛圍，得到了群眾的認可，取得了較好的成果。
四、結(jié)合實際、查找不足，認真分析我市流動人口計劃生育工作薄弱環(huán)節(jié)
我市在流動人口服務(wù)管理方面雖然做了大量工作，取得了一定成效，但在工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：
（一）個別鎮(zhèn)對流動人口信息反饋內(nèi)容、項目不夠全面、及時。
（二）個別流動人員流動性大，居住地址變更頻繁，管理服務(wù)工作難度大。
（三）對個別流動人員落實節(jié)育措施缺乏有效機制，流動人口違法生育征收社會撫養(yǎng)費難度大。
五、明確思路、完善機制，進一步加強流動人口服務(wù)管理新舉措
做好流動人口計劃生育服務(wù)管理工作，必須堅持以人為本的科學發(fā)展觀，順應(yīng)時勢，更新觀念，理清思路，不斷完善“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”的工作機制，健全流動人口計生利益導(dǎo)向機制，落實保障政策。今后我市將著力做好以下幾項工作：
（一）提高認識，切實加強流動人口計生“一盤棋”工作的領(lǐng)導(dǎo)。進一步推動統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，建立和完善流動人口計劃生育工作機制，使流動人口服務(wù)管理由防范式管理向綜合性服務(wù)轉(zhuǎn)變，被動式管理向主動性服務(wù)轉(zhuǎn)變。
流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地篇二
20xx年，我鎮(zhèn)流入人口922人，其中育齡婦女370人，持證353人，持證率為96%。已婚育齡婦女323人。在已婚323人當中，持婚育證明人數(shù)為312人，持證率為96%。流出育齡人口147人，辦理婚育證明人數(shù)147人，持證率為100%。其中已婚育齡婦女142人，持率為100%，信息錄入147簽訂孕檢合同142份。
我鎮(zhèn)今年流動人口工作主要以流動人口計劃生育服務(wù)管理提升年活動為目標，深入推行流動人口網(wǎng)格管理，建立和完善“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”工作機制，定期清查情況明為重點，為此我們把建立和形成有效地計劃生育工作機制作為年度流動人口工作的重中之重，在全鎮(zhèn)上下形成了黨政“一把手”負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓、計生干部具體抓、社區(qū)干部包片包點、社區(qū)民警、“4050”樓棟計生信息員協(xié)同抓的一級抓一級，層層抓落實，齊抓共管的良好工作格局。
為了使我鎮(zhèn)流動人口管理服務(wù)工作順利開展，鎮(zhèn)政府在經(jīng)費緊缺的情況下，在五個社區(qū)建立流動人口品牌陣地，在勝利鎮(zhèn)及五個流動人口示范點成立流動人口協(xié)會，定期宣傳計生政策、發(fā)放藥具，為流動人口切實提供生產(chǎn)、生活、生育等方面的服務(wù)，通過計生協(xié)會讓我們能夠及時了解掌握流動人口的動態(tài)。
一是把好建檔立卡關(guān)。我鎮(zhèn)每月在各社區(qū)采取“拉網(wǎng)式”排查的方法，由計生干部、信息員，分組分片，進摟入戶，對轄區(qū)內(nèi)流入和流出的18-49歲育齡婦女和流動人口進行全面的清理清查，并登記造冊，建立一人一檔，做到了底數(shù)清、情況明。
二是把好查證驗證關(guān)。我鎮(zhèn)各社區(qū)堅持做到半月一清查，一月一核實。鎮(zhèn)每季度開展一次集中性的清查活動，逐門逐戶查證驗證，做到了社區(qū)不漏巷、巷不漏戶、戶不漏人，全面、準確地掌握了流動人口育齡婦女的計劃生育信息。
三是把好查環(huán)查孕關(guān)。鎮(zhèn)計生服務(wù)站每季度組織一次流動人口已婚育齡婦女的查環(huán)查孕、生殖健康普查服務(wù)，對沒有采取避孕節(jié)育措施的，指導(dǎo)其落實有效措施同時建立育齡婦女生殖健康檔案，杜絕了因環(huán)、孕檢不到位造成流動人口計劃外懷孕、生育的現(xiàn)象。
四是把好合同管理關(guān)。我們在調(diào)查摸底、建檔立卡的基礎(chǔ)上，與流動人口管理服務(wù)對象逐一簽訂管理合同和孕檢服務(wù)合同，有效地增強了流動人口計劃生育管理服務(wù)工作的針對性。
一是今年我鎮(zhèn)共出黑板報84期，櫥窗42期，懸掛橫幅15條，印制并發(fā)放流動人口各類宣傳材料5000多份，舉辦“五期”教育培訓班15期，播放生殖健康知識電教片、電影21場次，在各社區(qū)醒目位置張貼流動人口溫馨提示21塊，在流動人口集中的西市場、開元廣場等地方聯(lián)合鎮(zhèn)司法所、計生局和其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展流動人口集中宣傳服務(wù)月、及流動人口管理辦法等活動，共發(fā)放藥具2000余盒，發(fā)放各類宣傳資料3800余份;并在上橋社區(qū)打造計生婚育文化長廊，宣傳各類流動人口知識;民生社區(qū)建立了“計劃生育幸福家庭加油站”，將育齡婦女孕育的過程、才藝的展示、幸福的瞬間、知情選擇、計生服務(wù)集中進行展示，引導(dǎo)廣大育齡婦女要遵守計生政策、珍惜生活點滴、活出自我風采。
二是采取送資料送服務(wù)上門。我鎮(zhèn)專門制作了精美的流動人口宣傳袋將口杯、涼水杯、牙簽盒、水杯、圍裙宣傳品及流動人口計劃生育各類政策宣傳單等放入其中，親自送到流動人口育齡群眾手中，并為已婚育齡婦女發(fā)放流動人口服務(wù)證，及時做好三查服務(wù)記錄。
在抓好流動人口管理的同時，我鎮(zhèn)堅持以人為本，管理與服務(wù)相結(jié)合的原則，寓管理與服務(wù)中，切實搞好流動人口計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
今年我鎮(zhèn)根據(jù)各社區(qū)流動人口特點在原有流動人口服務(wù)點的基礎(chǔ)上又新成立了兩個流動人口示范點。一是依托民生社區(qū)新建的社區(qū)陣地，建立了“計劃生育幸福家庭加油站”。將育齡婦女孕育的過程、才藝的展示、幸福的瞬間、知情選擇、計生服務(wù)集中進行展示，同時，按照政府誠信、群眾守信、居民互信的“雙向承諾”誠信計生工作模式，成立了民生社區(qū)流動人口誠信計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)流動人口分布成立了5個流動人口誠信計生小組，與89名流入成年育齡婦女簽訂了計生協(xié)議書份，實現(xiàn)了流動人口計劃生育的自我管理、自我監(jiān)督。
建立計劃生育藥具免費發(fā)放點5個，規(guī)范了流動人口計劃生育檔案，定期查驗婚育證明，發(fā)放各類宣傳材料，舉辦計劃生育培訓班，開放圖書閱覽室，大力營造計劃生育輿論氛圍，強化了計劃生育基礎(chǔ)性工作。并先后接受自治區(qū)、吳忠市各級領(lǐng)導(dǎo)的觀摩驗收;二是在中華社區(qū)成立了“中華社區(qū)流動人口管理服務(wù)點”。首先，積極創(chuàng)建流動人口計生“網(wǎng)格化”管理服務(wù)模式。將整個轄區(qū)合理劃分為7個片區(qū)，形成了由社區(qū)書記負總責，6個社區(qū)干部為片區(qū)片區(qū)長，下設(shè)7個片區(qū)網(wǎng)格員和管理員的四級管理網(wǎng)絡(luò)，每個網(wǎng)格責任人同時承擔“網(wǎng)格”內(nèi)的人口和計劃生育管理服務(wù)工作。
通過網(wǎng)格責任人定期入戶走訪，及時采集、核實、通報、統(tǒng)計流動人口計劃生育信息，達到流入地點、時間清、就業(yè)單位清、婚育變化清、節(jié)育措施清、獎罰情況清，達到對企業(yè)用工和租住房屋內(nèi)的流動人口計生工作對象信息準確掌握，成為本網(wǎng)格的“活戶籍、活檔案、活地圖”。其次開展人性化均等化服務(wù)。認真落實“人性化管理、親情化服務(wù)”的要求，為流動人口提供與戶籍人口同等的免費服務(wù)。
依托新社區(qū)陣地建立了流動人口溫馨“悄悄話室”;依托鎮(zhèn)2條宣傳長廊開展了大規(guī)模的計生知識、流動人口政策等的宣傳，內(nèi)容涉及計生政策及法律法規(guī)、辦事程序、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、誠信計生、幸福家庭、關(guān)愛女孩、流動人口等人口與計劃生育新思想、新觀點;利用社區(qū)計生服務(wù)室為流動人口育齡婦女開展免費三查服務(wù)800人次;在轄區(qū)流動人口集中的地方設(shè)立計劃生育藥具免費發(fā)放點5個;規(guī)范了的流動人口檔案;定期查驗婚育證明;發(fā)放各類宣傳資料800余份;幫扶慰問困難流動人口2戶，并加強知情選擇服務(wù)，使流動人口真正感到“人人為我”的良好服務(wù)氛圍。今年以來，我鎮(zhèn)共為12對流動人口符合條件的育齡夫婦到利通區(qū)計生服務(wù)站參加了免費孕前健康檢查，有效的降低了新生兒出生缺陷。
今年以來，通過加強流動人口信息平臺的管理和應(yīng)用，借助全員人口信息平臺，及時組織人員錄入流入、流出人口信息，與工商部門積極協(xié)作，認真做好工商平臺信息反饋，做到接收信息準確、反饋信息及時無誤，提交流入到我鎮(zhèn)的省內(nèi)人口信息709條，提交接收反饋率達100%，。5月初再次被國家計生委確定為利通區(qū)流動人口動態(tài)監(jiān)測點，我們高度重視，嚴格按照抽樣調(diào)查要求完成了此項工作，現(xiàn)已接受國家計生委的審核和評估。
工作中存在的問題：
3、對流動人口只能采取督促辦證，不能采取有效的強制措施，導(dǎo)致辦證難
4、流動人口信息平臺，人員一走，信息平臺無法刪除。
5、流動人口社會撫養(yǎng)費無法征收，原因現(xiàn)居住地罰款單戶籍地不予承認，人家無法辦理入戶手續(xù)。
建議：
1、公安部門與社區(qū)計生干部共同入戶，進行登記
2、衛(wèi)生部門對流入育齡孕產(chǎn)婦生育的人員婚育證明進行核查，提高流動人口的辦證率。
流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地篇三
《流動人口計劃生育工作條例》貫徹落實情況自查報告按照市區(qū)計生委要求，10月19日計生委在全區(qū)啟動了《流動人口計劃生育工作條例》（以下簡稱《條例》）貫徹落實自查活動。為了切實完成好此次自查活動，我鎮(zhèn)本著實事求是的原則，認真回顧、總結(jié)過去幾年來的流動人口工作情況，對規(guī)章制度執(zhí)行情況、便民措施落實情況、合法權(quán)益維護情況進行了深入細致的自查?，F(xiàn)將自查情況匯報如下：
一、總體評價
截止到10月份，我鎮(zhèn)共有流動人口3200人，流出人口中，已婚育齡婦女為1500人。為流出已婚育齡婦女發(fā)放婚育證明1488本。發(fā)證率達99.2%。流出已婚育齡婦女實施避孕節(jié)育1430人，占流出已婚育齡婦女的95.33%。
自《條例》頒布實施以來，我鎮(zhèn)計生辦及各相關(guān)部門完善管理機制、強化責任落實、加大服務(wù)力度，以維護流動人口合法權(quán)益為宗旨，初步形成了“政府牽頭、部門聯(lián)動、政策推動、群眾參與、居民自治”的工作格局。
2.廣泛宣傳，輿論導(dǎo)向逐步轉(zhuǎn)變。在深入開展《條例》宣傳月、培訓班等活動的基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)計生辦抓住春節(jié)、農(nóng)忙等返鄉(xiāng)高峰期，采取發(fā)放慰問信、廣場咨詢、知識競猜、等形式，開展面對面的法律、生殖健康知識咨詢和《條例》的宣傳活動，對《條例》進行了全方位、多層次、多形式的宣傳。自《條例》頒布以來，全鎮(zhèn)累計開展各種形式的活動6場，發(fā)放宣傳資料7000余份，使流動人口對《條例》規(guī)定的計劃生育權(quán)利和義務(wù)有了深刻的認識和了解，為相關(guān)工作的順利開展營造了良好的`輿論氛圍。
3.我鎮(zhèn)嚴格禁止要求已婚育齡婦女返鄉(xiāng)孕檢，郵寄避孕節(jié)育報告單。據(jù)統(tǒng)計，落實率為100%。截止到9月底，我鎮(zhèn)充分利用padis全國流動人口管理服務(wù)平臺建立已婚育齡婦女檔案1500條，協(xié)查反饋1200條流動人口婚育信息，基本健全了全鎮(zhèn)流出已婚育齡婦女信息庫。從201-8月份padis報表來看，通過信息平臺提交、反饋流動人口計劃生育率達到90%，重點信息通報率、接收率均達80%。padis平臺的有效應(yīng)用極大的方便和簡化了流動人口婚育證明辦理、生育證明辦理等事宜的辦理手續(xù)，實現(xiàn)了流動人口信息化管理，切實提高了流動人口管理服務(wù)水平。
二、《條例》貫徹實施中存在的主要問題
雖然我鎮(zhèn)流動人口計劃生育管理工作已經(jīng)取得了長足的進步，但依然存在著一些問題和不足。隨著我旗社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展、城市化進程的全面推進，流動人口計劃生育管理工作所面臨的矛盾、困難和問題將越發(fā)突出，主要表現(xiàn)在：
1.流動人口流動頻繁，服務(wù)和管理有難度。我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)，外出務(wù)工人口流動相對頻繁，鎮(zhèn)村兩級計生管理員服務(wù)和管理的難度較大，行政成本較高。
2.流動人口主觀配合不力，增加了管理和服務(wù)的難度。雖然我鎮(zhèn)不斷加大宣傳投入和力度，但是由于流出人口多，返鄉(xiāng)時節(jié)少，造成宣傳覆蓋面窄，部分流動人口還是缺乏對《條例》和其他計劃生育政策法規(guī)的了解，流出時不能主動到計生辦辦理流動人口婚育證明，流入到當?shù)赜嬌块T時也不主動提交自己的婚育證明情況，無形中脫離了計生部門的管理和服務(wù)。()從而導(dǎo)致其不能及時辦理服務(wù)證，既給自己造成了損失，又增加了計生部門的工作難度。
3.共管部門協(xié)作力度較差，信息共享程度低。《條例》規(guī)定公安、工商、民政、衛(wèi)生等部門為流動人口計劃生育共管部門。實際工作中，由于具體工作人員和流動人口溝通較少，雙方缺乏信任，導(dǎo)致各部門掌握的婚育信息少，不能充分發(fā)揮共管部門的“共管”作用。從信息化協(xié)作來看，婚姻登記、分娩、學生入學、戶籍管理登記等都沒有實現(xiàn)全旗聯(lián)網(wǎng)，各部門信息不能真正實現(xiàn)互通互享。
三、改進工作的建議
1.繼續(xù)加大宣傳力度，努力擴大宣傳覆蓋面。要在之前的宣傳基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大宣傳力度，擴大宣傳覆蓋面，使大部分流動人口轉(zhuǎn)變觀念，主動與計生部門聯(lián)系，主動辦理流動人口婚育證明，使其切實從主觀上意識到怎樣維護好自己的合法權(quán)益。
2.實現(xiàn)信息共享，構(gòu)建數(shù)字工作平臺。要和共管部門加強信息協(xié)作，共同構(gòu)建流動人口管理服務(wù)信息平臺，使各部門間實現(xiàn)流動人口信息共享，更好地為流動人口服務(wù)。
流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地篇四
一年來，xx街道計生協(xié)會在街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，在市計生協(xié)會的關(guān)心指導(dǎo)下，以鄧--理論和“”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的xx大精神，以提高社會服務(wù)水平和能力為主線，以“三聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，以“生育關(guān)懷”為主題，堅持以人為本，走好群眾路線，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，推進街道計生協(xié)會工作上新水平。
一、主要工作措施及成效
(一)加強協(xié)會自身建設(shè)
一是健全支部機構(gòu)。以協(xié)會“三聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，切實加強計生協(xié)會支部建設(shè)。根據(jù)街道計生協(xié)會狀況，緊跟形勢，在去年3月份及時調(diào)整了街道計生協(xié)會理事，與此同時也抓好村級計生協(xié)會的整建，配齊配強村級計生協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)班子。通過健全支部機構(gòu)，完善了基層協(xié)會支部建設(shè)，理順了協(xié)會工作渠道，奠定了較好的工作基礎(chǔ)。二是加強培訓。今年8月份支部全街道計生協(xié)會理事、協(xié)會小組長進行培訓，共培訓協(xié)會工作人員267名;各村也對協(xié)會小組長、會員骨干進行協(xié)會知識、預(yù)防艾滋病知識等業(yè)務(wù)培訓。通過培訓，提高了廣大會員自我教育、自我管理和自我服務(wù)的能力。
(二)強化協(xié)會宣傳教育
宣傳教育是計生工作的首位工程，更是協(xié)會工作的重點。街道計生協(xié)會充分利用元旦、春節(jié)、母親節(jié)、“5.29”會員活動日、“7.11”世界人口日、“12.1”艾滋病日等紀念日及“婚育新風進萬家”、“關(guān)愛女孩行動”、“生育關(guān)懷行動”等開展內(nèi)容豐富、形式多樣的群眾性宣傳教育。通過宣傳國家人口與計劃生育法律、法規(guī)及方針政策，宣傳計劃生育、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教、生殖健康等科普知識，引導(dǎo)群眾樹立科學、文明、進步的婚育觀念，帶動廣大會員、群眾依法實行計劃生育。與此同時，不忘繼續(xù)加強“防治艾滋病”科普知識宣傳，提高會員的知曉率。
(三)拓寬協(xié)會服務(wù)領(lǐng)域
服務(wù)是人口計生工作的永恒主題，也是基層計生協(xié)會工作的生命線。街道計生協(xié)會想方設(shè)法為廣大會員、群眾提供咨詢與服務(wù)，使實行計劃生育的會員群眾收獲實惠，從而自覺地、一如既往地遵守國策。一是盡心盡職抓好“三大工程”?！鞍簿庸こ獭钡诎似凇岸睉舭簿庸こ虒ο笮由彺鍡盍?、趙寶英夫婦在實施工程中與鄰居發(fā)生矛盾，協(xié)會及時與村級干部一起為他們協(xié)調(diào)處理，使工程得以順利進行?，F(xiàn)如今第八期“二女”戶安居工程二座(另一座下都村張容及陳玉英夫婦)已全部蓋板，按質(zhì)按量完成任務(wù)?！俺刹殴こ獭保郝鋵嵑媒衲陞⒓痈呖肌岸睉襞畠呵闆r摸底表，有2名參加高考并被錄取，一個是露江村6組楊惠玲，被錄取在三明學院中文系(本二批)，協(xié)助她申請領(lǐng)取助學金3000元;一個是施坪村12組楊百花，被錄取在廈門城市職業(yè)學院計算機應(yīng)用專業(yè)(大專)，協(xié)助她申請領(lǐng)取助學金1000元。“保障工程”：調(diào)查摸底核實今年農(nóng)村最低生活保障線下計劃生育戶情況，計55戶，其中二女扎戶20戶，領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》對象19戶，其他計生戶16戶，兌現(xiàn)計生低保金30480元。二是繼續(xù)跟蹤服務(wù)“幸福工程”項目。5月9日“母親節(jié)”來臨之際，與市計生協(xié)會陳啟香副會長一起帶領(lǐng)“幸福工程”項目受助母親陳京姑等10名參加泉州市支部的“幸福母親泉州一日游”活動，從華僑大廈出發(fā)，觀閩臺緣游美麗的西湖，飽覽剛剛合攏的壯觀的晉江大橋，駐足海峽體育中心(這里是5月12日奧運會火炬?zhèn)鬟f的終點)，由于天氣原因(下了很大的雨)，剛建不久的大坪山公園未能暢游，但對于幸福母親而言，這一天的收獲已是不少。不僅聽到其他幸福母親脫貧致富的經(jīng)驗和感受，而且領(lǐng)略了泉州這座文化古城的美景，開拓了視野，也開闊了心胸，更增加了自信?！靶腋９こ獭表椖抠J款期限一到，街道計生協(xié)會即著手通知并追還貸款，已追還貸款137000元(尚欠13000元)，將繼續(xù)追繳。與此同時也做好了“幸福工程”圖片的整理與歸檔。
(四)開展“生育關(guān)懷行動”
“生育關(guān)懷行動”是計生協(xié)會拓展服務(wù)活動的重點，是一項聚焦生育行為，造福于計生困難家庭的社會公益性活動。街道計生協(xié)會積極開展生育關(guān)懷行動，在春節(jié)、“三八節(jié)”、“母親節(jié)”、“5.19”計生協(xié)會活動日期間開展宣傳服務(wù)活動。1月25日慰問計生“二女”戶4戶計1200元;“三八節(jié)”期間慰問單親母親2人計400元，兩件絲被、兩件毛衣;5月26日真情慰問計生“二女”困難戶下都村吳回、袁洪芬夫婦，吳回因訂模板摔下不能打工，妻袁洪芬系云南人，家庭經(jīng)濟十分困難，去年剛剛給建了“安居工程”，手領(lǐng)500元慰問金，吳回夫婦連聲道謝。
(五)深入開展“三聯(lián)創(chuàng)”活動
認真貫徹省、泉州市《關(guān)于開展基層計生協(xié)會“三聯(lián)創(chuàng)”活動的意見》通知精神，有的放矢開展活動。充分發(fā)揮“三聯(lián)創(chuàng)”一線指揮部的作用，按照實施方案要求，年初認真制定創(chuàng)建計劃，年中進行自查，年終進行評估。為總結(jié)經(jīng)驗，揚長避短，堅持典型道路，街道以象山村作為“三聯(lián)創(chuàng)”示范點以點帶面，推進“三聯(lián)創(chuàng)”活動深入開展。5月16日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生協(xié)會會長在市計生協(xié)會的帶領(lǐng)下到街道參觀指導(dǎo)“三聯(lián)創(chuàng)”工作，并參加了在象山村委會召開的南安市計劃生育協(xié)會“三聯(lián)創(chuàng)”工作現(xiàn)場會。6月12日，泉州市計生協(xié)會副會長吳天賜帶隊到街道計生協(xié)會檢查指導(dǎo)工作，以“領(lǐng)導(dǎo)重視，支部健全，活動經(jīng)常，真誠服務(wù)，宣傳到位”20個字肯定街道計生協(xié)會開展“三聯(lián)創(chuàng)”的情況。通過開現(xiàn)場會和接受上級的檢查指導(dǎo)，推進了街道計生協(xié)會“三聯(lián)創(chuàng)”工作的開展。
(六)組建企業(yè)計生協(xié)會
根據(jù)文件要求，按照“便于支部、方便活動”的原則，建立企業(yè)流動人口計生協(xié)會。今年8月份，街道計生協(xié)會運用“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”的要求和工作方法，發(fā)揮五大職能，在流動人口較密集的企業(yè)又新成立了14個企業(yè)計生協(xié)會，積極開展宣傳指導(dǎo)和服務(wù)，力爭在流動人口計生服務(wù)和管理中，發(fā)揮積極作用。
二、存在的問題及不足
雖然協(xié)會工作取得了一定成績，但仍存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是思想觀念不適應(yīng)，少數(shù)同志對新時期計生協(xié)會地位和作用認識不夠，存在著重行政管理，輕群眾工作的思想;二是協(xié)會工作發(fā)展不平衡，少數(shù)村協(xié)會工作人員開拓創(chuàng)新意識不強;三是協(xié)會活動經(jīng)費較少，宣傳服務(wù)水平不高;四是“三聯(lián)創(chuàng)”活動質(zhì)量不高;五是流動人口和企業(yè)計生協(xié)會活動流于形式。
三、新年度計生協(xié)會工作初步打算
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，切實解決問題
在新時期新形勢下，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念，使計劃生育成為人民群眾的自覺行為，努力做到“有人干、有錢干、有事干”，進一步鞏固、完善、提高整建成果是一個長期的艱苦的過程，這就要求我們計生協(xié)會抓住有利的發(fā)展機遇，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，認真貫徹上級指示精神，更好地發(fā)揮計生協(xié)會支部群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的作用。
(二)加強學習，建立一支高素質(zhì)的協(xié)會工作隊伍
村級協(xié)會要按照協(xié)會章程搞好協(xié)會建設(shè)，繼續(xù)抓好協(xié)會整建工作。一是各級協(xié)會會員要認真學習宣傳計劃生育政策、法規(guī)，通過學習，充分發(fā)揮廣大會員在計劃生育工作中的模范帶頭作用，做到懂法、守法、護法，帶頭實行計劃生育。二是對會長、秘書長和專職副會長有針對性地培訓，使其牢固樹立愛崗敬業(yè)、勇于奉獻、樂于服務(wù)的思想。三是不斷改進協(xié)會工作方法，努力造就一支“能服務(wù)、會服務(wù)、服好務(wù)”的工作隊伍，從而促進村民自治工作的不斷深入與強化。
(三)加強宣傳，統(tǒng)一思想認識
一是學習宣傳好計劃生育的政策法規(guī)，大力宣傳計生協(xié)會支部的性質(zhì)、宗旨、地位和作用，通過會議或舉辦培訓班或利用媒體，堅持集中和經(jīng)常宣傳相結(jié)合，達到提高認識，統(tǒng)一思想，消除誤解，把工作落到實處;堅持“5.29”會員活動日制度，堅持社會輿論宣傳與群眾性宣傳和服務(wù)相結(jié)合，堅持協(xié)會宣傳與“婚育新風進萬家”、“關(guān)愛女孩活動”、“生育關(guān)懷行動”人口文化和社會主義新型生育文化宣傳等相結(jié)合，做到活動生動，豐富多彩，規(guī)模大、效果好，以促進計生協(xié)會的建設(shè)和發(fā)展。二是以協(xié)會“三聯(lián)創(chuàng)”活動為契機，抓典型的培養(yǎng)和推廣，掀起學習先進的高潮。各村協(xié)會都要有典型，包括協(xié)會的支部整建、宣傳活動、生殖健康、流動人口、村民自治、項目實施等各個方面的典型，以點帶面，真抓實干，堅持經(jīng)常性工作，提高整體工作水平。
(四)采取多種形式，把協(xié)會活動引向深入
一是以小組碰頭會為突破口，把協(xié)會會員小組和會員聯(lián)系戶活動落到實處，使計劃生育基層基礎(chǔ)工作和協(xié)會活動網(wǎng)絡(luò)走上制度化、規(guī)范化軌道。二是以培訓為抓手，開展多種方式的宣傳教育活動，把思想政治工作做到戶，特別是每季度支部對理事、會員小組長進行一次學習培訓，每次培訓要突出重點;村培訓后，會員小組再支部會員學習，然后會員再到聯(lián)系戶進行宣傳。三是開展幫扶活動，主動配合有關(guān)部門推行計劃生育“三結(jié)合”，為育齡群眾做好事、辦好事，搞好生育、生產(chǎn)、生活服務(wù);支部協(xié)會中致富能手和生產(chǎn)骨干與計生貧困戶結(jié)對子，努力爭取或創(chuàng)造條件做到項目、資金、技術(shù)、信息、銷路幫扶“五到位”，切實做到少生快富。四是繼續(xù)深入開展“我為協(xié)會盡責任，我為國策做貢獻”活動，樹立健康向上的社會風氣，進一步增強廣大理事、會員為計劃生育事業(yè)無私奉獻的光榮感、使命感。
(五)拓寬服務(wù)領(lǐng)域，多為群眾辦實事、辦好事
服務(wù)是人口計生工作的永恒主題，也是基層計生協(xié)會工作的生命線。要千方百計地為廣大會員、群眾提供咨詢與服務(wù)，使實行計劃生育的會員群眾收獲實惠，從而自覺地、一如既往地遵守國策。一要繼續(xù)參與實施“五大工程”?！鞍簿庸こ獭保阂^續(xù)做好第8期2戶“二女”戶安居工程，選準對象，跟蹤服務(wù)，確保按質(zhì)按量完成任務(wù);“成才工程”：要充分發(fā)動社會各界幫助“二女”困難戶女兒上學，落實“二女”戶女兒升學高中照顧分數(shù)和入學率百分百;“致富工程”：要繼續(xù)配合農(nóng)業(yè)海洋局做好科技幫扶工作，協(xié)調(diào)并幫助落實街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的每個科技人員掛鉤幫扶1-2戶種養(yǎng)殖業(yè)中的計生專業(yè)示范戶，及時傳遞科技信息，幫助選準項目，引導(dǎo)計生戶走上科技致富的快車道;“親情工程”：要想方設(shè)法地幫助計生“二女”困難戶和計生戶發(fā)展生產(chǎn)，增加收入，擺脫貧困;“保障工程”：要切實做好幫助核實獎勵扶助對象，召開理事會對獎勵扶助對象進行評議，發(fā)動會員群眾幫助落實，聽取和收集群眾的意見，確保獎勵扶助對象的準確性。同時，要把具體工作融入“六大綠色通道”，力所能及地幫助計生戶排憂解難。二要繼續(xù)實施“幸福工程”。要跟蹤服務(wù)“幸福工程”項目，送信息，送技術(shù)，協(xié)助解決具體問題，力求取得實效。三要積極開展“生育關(guān)懷行動”。要認真進行“生育關(guān)懷”對象的基線調(diào)查，通過協(xié)調(diào)其他部門和向領(lǐng)導(dǎo)、向上級部門反映，爭取為計生困難戶排憂解難。
(六)多聯(lián)系，多溝通，積極爭取黨工委、辦事處的重視和支持，推進工作深入開展
計生協(xié)會是在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助辦事處搞好計生工作的群眾團體。黨委、辦事處對計生協(xié)會工作的重視與支持，是做好計生協(xié)會工作的根本保證。計生協(xié)會要自覺地將自己置于黨委和辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，注重自身建設(shè)，提高綜合素質(zhì)和工作水平，加強請示匯報，扎實工作，以實際行動和成效取得黨委、辦事處的重視和支持，使協(xié)會工作真正納入計生工作議事日程，做到“三納入、四同時”(即：把協(xié)會工作納入黨政一把手親自抓、負總責的議事日程，納入黨委、政府督查的范圍，納入人口與計生工作考核的內(nèi)容，協(xié)會工作與人口計生工作同時部署、同時檢查、同時考核、同時表彰)。要加強橫向聯(lián)系，經(jīng)常與各部門、單位聯(lián)系，溝通信息，尤其要與計生部門團結(jié)一致，形成合力，共同為完成人口與計劃生育任務(wù)而密切配合。
流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地篇五
一、認真宣傳，抓好育齡婦女普查
我社區(qū)積極開展有針對性的計劃生育工作宣傳、咨詢。抓好節(jié)假日的計劃生育工作宣傳，及時掌握育齡婦女思想動向和變化，積極發(fā)揮好單位黨、政、工的力量，抓好育齡婦女的服務(wù)工作。此外，今年三八婦女節(jié)，我們發(fā)放200余份計劃生育宣傳資料面向廣大居民及流動人口進行宣傳，受到廣大群眾及流動群眾普遍歡迎。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視，完善計生管理機構(gòu)
社區(qū)對流動人口計劃生育工作高度重視，將之列入重要議事日程來抓細抓實，完善計劃生育管理機構(gòu)。成立了以社區(qū)主任閆文科為組長，副主任張利花為副組長的流動人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組，小組明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和具體經(jīng)辦人，增強了責任感，加強了計劃生育工作的貫徹落實。做到了組織落實，人員落實。實行層層負責，分級管理，責任明確，落實到位，有力地保障了流動人口管理工作的有序開展。
三、注重落實，狠抓流動計生管理
管理工作收到較好效果。
xx年我社區(qū)流動人口計劃生育工作雖然取得了一些成績，但離上級的要求尚有差距，還有一些困難亟待解決，總之,社區(qū)流動人口管理工作任重而道遠，盡管困難再大，我們社區(qū)全體人員都有信心、有決心把流動人口管理工作做得更好。
流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地篇六
截止2014年9月底，xx縣流動人口總數(shù)2707人，其中流出1182人（男性632人、女性550人），流入1525人（男性1075人、女性450人）?？缡×鲃尤丝?163人，占流動人口總數(shù)的43%。流動人口數(shù)量繼續(xù)呈上升趨勢。
1、2014年積極開展了四次集中服務(wù)月活動，對流動人口進行了計劃生育法律、法規(guī)知識宣傳，對實行計劃生育的流動育齡夫妻實行免費技術(shù)服務(wù)，向外來育齡群眾普遍發(fā)放計劃生育宣傳資料和免費技術(shù)服務(wù)卡，宣傳計劃生育法律法規(guī)、生殖健康、避孕節(jié)育和優(yōu)生優(yōu)育知識。對外來已婚育齡婦女進行一年兩次免費孕環(huán)情檢查以及放環(huán)、結(jié)扎、取環(huán)、引流產(chǎn)等項目的技術(shù)服務(wù)活動。在流動人口相對聚集的自由市場、賓館、煤礦等地進行了避孕藥具發(fā)放，為流動育齡夫妻獲取避孕藥具提供了方便。
2、2014年8月份重點對聚興農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場的流動人口進行了一次很徹底的清查登記。為了加強集貿(mào)市場流動人口的管理工作，發(fā)揮了流動人口愛心驛站和流動人口協(xié)會的積極作用，健全完善流動人口服務(wù)管理機制。
（一）出臺政策、在服務(wù)上要全面拓展、加強領(lǐng)導(dǎo)、生育文化與均等化服務(wù)相結(jié)合、強化隊伍建設(shè)、建立長效的流動人口基本公共服務(wù)均等化保障機制。
我縣流動人口基本公共服務(wù)主要有以下幾個方面：
1.免費開展查環(huán)查孕，生殖健康服務(wù)。在流動人口密集地有計生宣傳欄，舉辦計生宣傳活動。為他們免費發(fā)放計生宣傳單、計生用品、免費“b超”雙查，免費孕前優(yōu)生監(jiān)測工作宣傳。為外來育齡婦女提供了溫馨、舒適、方便、快捷的生殖健康服務(wù)。
2.“免費避孕藥具服務(wù)”。即在我縣服務(wù)站及集中的村設(shè)立流動人口避孕藥具免費發(fā)放點，避孕藥具自取箱，為流動人口免費提供避孕藥具服務(wù)。
3.“關(guān)懷關(guān)愛服務(wù)”。即流動人口在我縣享受同常住居民一樣的子女入學，生育關(guān)懷，特困幫扶等服務(wù)。
4.子女就業(yè)服務(wù)。把流動人口子女義務(wù)教育納入我鎮(zhèn)教育發(fā)展規(guī)劃建立健全流動人口子女就學保障制度。切實保障了流動人口子女與常住人口享受同等教育的權(quán)利。
5.安全服務(wù)。認真清查侵害流動人口權(quán)益的行為。嚴肅查處各類侵權(quán)案件，維護流動人口合法權(quán)益。加強私房出租管理力度向流動人口提供衛(wèi)生安全的居住場所。
我縣在深入調(diào)研，廣泛征求意見的基礎(chǔ)上。逐步建立以宣傳倡導(dǎo)，便民維權(quán)，避孕節(jié)育，生殖健康，優(yōu)生優(yōu)育，獎勵優(yōu)待等均等化服務(wù)工作機制。著力解決流動人口“有收入，有書讀，有安全，有婚育觀念”等問題。
流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地篇七
1、區(qū)域雙向協(xié)作力度有待加強。流入地與流出地協(xié)調(diào)交流覆蓋面不廣、機制不完善，有的地方對流動人口信息核查通報、辦證等工作不予配合，反饋不及時;有的聯(lián)合查辦違法生育案件、征收社會撫養(yǎng)費以及信訪案件的工作機制未能建立。
2、流出人口跟蹤服務(wù)管理存在薄弱環(huán)節(jié)。部分流出重點對象未建立有效的聯(lián)系方式。
（二）下一步工作思路
2020年，縣流管工作的基本思路是，瞄準先進、找準定位、創(chuàng)新發(fā)展，從四個方面切實抓好流動人口計劃生育工作。
1、強化管理，召開一次返鄉(xiāng)民工座談會，開展一次元旦春節(jié)期間集中服務(wù)活動。全面摸清流動人口總數(shù)及流出流入時間和地點，健全流動人口全員管理檔案。
2、強化系統(tǒng)監(jiān)控督查，抓好流動人口信息系統(tǒng)日常管理工作。進一步改進工作方法，定期開展季度督查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時通報，并與專項檢查相結(jié)合，切實提高基層工作人員的業(yè)務(wù)水平。
3、強化區(qū)域協(xié)作機制。協(xié)商籌備縣和云南縣流動人口計劃生育區(qū)域協(xié)作座談會，共同研究和解決困擾兩縣流動人口計劃生育管理中存在的突出問題；繼續(xù)加強與跨省流入大市、縣的溝通與合作，加快跨省市、縣流動人口計劃生育服務(wù)管理一體化工作的進程。
流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地篇八
奇臺縣人口計生委為認真貫徹落實國務(wù)院《流動人口計劃生育工作條例》和國家人口計生委關(guān)于全國流動人口計劃生育工作“一盤棋”、“三年三步走”的工作思路，科學規(guī)劃，狠抓落實，穩(wěn)步推進流動人口均等化試點工作，建立了“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核“的工作機制，規(guī)范屬地化管理，推行市民化服務(wù)，堅持人性化執(zhí)法，不斷提升流動人口服務(wù)管理水平。
一、基本情況
20xx年，全縣流入10000人，人，其中，外省流入6063人(男性3798人，女性2265人);省內(nèi)流入3937人(男性2244人，女性1693人)。流出人口11047人，其中，跨省流出人數(shù)為699人(男性346人，女性353人);省內(nèi)流出為10348人(男性5741人，女性4607人)，全縣縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村、居)級流動人口服務(wù)管理機構(gòu)共120個，其中縣級1個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級15個，村(居)級7個。全縣縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村、居)級流動人口服務(wù)管理專職人員共121人，其中縣級2人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)15人，村級97人，居級7人。
二、主要做法
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，明確責任
奇臺黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視流動人口計劃生育綜合治理工作，一是針對流動人口計劃生育工作召開了奇臺縣人口計生系統(tǒng)“找差距、談體會、理思路、定措施工作會議，會上傳達了流動人口計劃生育工作要點，強調(diào)按照“公平對待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的原則，推選網(wǎng)格化管理、市民化服務(wù)為重點，加大投入強化陣地建設(shè)，開創(chuàng)流動人口計生工作新局面。二是與30個成員單位簽訂綜合治理管理目標責任書，各成員單位能夠認真履行職責，特別是公安、工商、城建、勞動人事、衛(wèi)生局結(jié)合本部門業(yè)務(wù)特點，在流動人口計劃生育管理、服務(wù)工作中充分發(fā)揮職能作用，形成齊抓共管，使流動人口計劃生育綜合治理工作從安排部署到具體實施的力度進一步加強，流動人口計劃生育綜合治理工作取得了新的突破。今年已將信息化辦、外事僑務(wù)旅游局納入了計劃生育綜合治理成員單位。
(二)注重宣傳，主動融入
一是縣人口計生委利用宣傳折頁、宣傳板、廣播媒體等載體，向流動人口宣傳相關(guān)政策法規(guī)。社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生干部把《流動人口服務(wù)與指南》、《流動人口證件辦理須知》等宣傳資料共9300余份分發(fā)到流動人口手中，引導(dǎo)他們依法履行計生義務(wù)，了解可享受的計生免費服務(wù)項目，清楚流出前、流入后的辦事程序等。資料上附有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦和流管人員的電話號碼，可以隨時保持聯(lián)系，為流動人口育齡群眾全方位服務(wù)。二是利用“科技之冬”有利時機，充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村兩級人口學校作用，開辦流動人口計劃生育政策法規(guī)課，宣講流動人口計劃生育政策法規(guī)，生殖健康知識、便民維權(quán)措施，使他們及時對計劃生育政策法規(guī)、生殖健康知識等享有知情權(quán)，自覺地接受當?shù)赜嬌块T的管理與服務(wù)。三是對流動人口計劃生育管理人員的培訓以學習計劃生育和國務(wù)院《流動人口計劃生育工作條例》等流動人口計劃生育的法律、法規(guī)、政策為主，把培訓重點放在提高流動人口計劃生育管理人員的管理水平上。20xx年，縣人口計生委先后三次在政府四樓會議室舉辦了基層計生專干業(yè)務(wù)培訓班，并請專家結(jié)合事例講解了流動人口管理服務(wù)規(guī)范等多項內(nèi)容，課程深入淺出，通俗易懂，受到計生專干的歡迎。同時，培訓也提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)流管人員的操作技能。在及時采集、錄入、變更、上傳信息的基礎(chǔ)上，抓好落實戶籍地和居住地共同管理和流動人口信息交流和反饋制度，保證了縣、鄉(xiāng)數(shù)據(jù)相符。
(三)創(chuàng)新機制，以房管人
以社區(qū)為依托，強化“社區(qū)計生干部—中心戶長(信息員)—樓棟長(房東)責任，通過中心戶長、樓棟長與群眾的經(jīng)常性聯(lián)系，使社區(qū)人口計生工作由突擊性向常規(guī)化轉(zhuǎn)變。每個信息員負責聯(lián)系樓棟和片區(qū)，信息員大都為熱衷于計生工作的老干部，信息員經(jīng)常與樓棟長聯(lián)系，巡視環(huán)境，走訪群眾，隨時將了解到的育齡婦女結(jié)婚、懷孕、生育、節(jié)育情況登記到信息員手冊上，并隨時將掌握的情況上報到社區(qū)。在推進“以房管人”的基礎(chǔ)上，提出了“四抓四管”的工作思路，即抓房東，管房客;抓用工單位，管雇工用人;抓特殊地段，管三無對象;抓物業(yè)小區(qū)，管小區(qū)住戶，建立了比較完善的工作網(wǎng)、責任鏈，使流動人口計生工作逐步步入規(guī)范化、人性化和長效運行的管理軌道。
(四)依托平臺，落實便民維權(quán)
(一)“社區(qū)一站式”服務(wù)平臺。強化社區(qū)功能，整合部門資源，設(shè)立社區(qū)一站式服務(wù)中心，開展流動人口一站式服務(wù)，推進社會創(chuàng)新管理，實行就業(yè)有人管，大病有救助，就學能保障，使他們真正的感受到家的溫暖，有市民化的待遇。目前，全縣7個社區(qū)均設(shè)立一站式服務(wù)窗口，7個人社區(qū)、15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置免費避孕藥具自取箱共235個。
(二)以“維權(quán)服務(wù)月”為平臺。建立長效機制，強化各項服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞“三個結(jié)合”，即：“維權(quán)服務(wù)月”活動與出租房屋清理整頓相結(jié)合，與免費技術(shù)、藥具服務(wù)相結(jié)合，與免費全程代辦《流動人口婚育證明》相結(jié)合，提高“三個率”(即流動人口《婚育證明》查驗率、辦證率和持證率)。，目前，全縣共為跨省流入的21對流動人口已婚育齡夫婦辦理了《一孩生育服務(wù)證》。
(三)自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級設(shè)立維權(quán)舉報電話，設(shè)立網(wǎng)站信箱，在社區(qū)居(村)委會和流動人口較集中的地方，開設(shè)人口和計劃生育政務(wù)公開專欄，把流動人口的辦證程序、生育情況和享受優(yōu)惠政策情況予以公示，免費為廣大流動人口提供服務(wù)。今年，我委2次參加行風熱線直播節(jié)目中講解和解答有關(guān)流動人口計劃生育服務(wù)管理方面的問題，加大宣傳力度。
(五)打造特色社區(qū)，開展均等化服務(wù)
因地制宜，全力打造服務(wù)型特色社區(qū)。鑒于奇臺縣奇臺鎮(zhèn)轄區(qū)流動人口多、下崗職工多的特點，奇臺縣人口計生委確定了以奇臺鎮(zhèn)為服務(wù)型特色社區(qū)示范點，上半年打造以服務(wù)人民群眾，實現(xiàn)下崗職工再就業(yè)和弱勢群體救助為重點的均等化服務(wù)型特色社區(qū)兩個(東關(guān)社區(qū)、馬王廟果果灘社區(qū))，下半年，新增水磨河社區(qū)，切實為流動人口提供全方位的服務(wù)。
(六)以人為本，優(yōu)質(zhì)服務(wù)
1、針對集貿(mào)市場流動人口相對集中的特點，在設(shè)立流動人口服務(wù)中心，宣傳流動人口政策、生殖健康知識、避孕知識等，設(shè)置免費避孕藥具發(fā)放點，讓流動人口真正感受到了“市民化服務(wù)”的氛圍。各社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織廣大流動育齡群眾廣泛開展人口計生政策法規(guī)、青春健康、避孕節(jié)育、生殖健康、出生缺陷干預(yù)等知識培訓講座等。
2、為了更好地為流動人口育齡群眾開展生殖健康服務(wù)，區(qū)計生服務(wù)中心配備了先進的診斷治療設(shè)備，聘請專業(yè)技術(shù)人員，為流動人口開展計生基本項目服務(wù)提供保障。一是上門為流動育齡群眾就近提供免費生殖健康檢查、電話咨詢、避孕藥具免費領(lǐng)取、緊急避孕等服務(wù)。使育齡群眾不出家門就能免費享受溫馨的咨詢服務(wù);不出社區(qū)就能免費取到所需藥具和計生宣傳品;不出街道就能免費接受計生基本技術(shù)服務(wù)。二是指導(dǎo)和幫助已生育的婦女免費落實避孕節(jié)育措施，提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。三是指導(dǎo)和幫助意外懷孕的婦女免費或優(yōu)惠落實補救措施。四是組織開展生殖道感染防治工作。每年兩次組織計生流動服務(wù)車進社區(qū)、進村為流動已婚育齡婦女開展免費生殖健康檢查，優(yōu)惠治療，提高了流動育齡群眾生殖健康水平。
3、結(jié)合奇臺縣實際，在全縣人口計生系統(tǒng)積極開展“關(guān)愛流動人口、救助弱勢群體”和“人口計生雙慰問”活動，使我縣流動人口和弱勢群體真正感受到社會大家庭的溫暖，慰問活動共看望了流動人口、弱勢群體210戶，送去面粉210袋，清油80桶，棉被60套，共計價值人民幣23500元。進一步加強與文體局、城建局、勞動人事社保局等部門的聯(lián)系，加大宣傳力度，組織開展好“情系農(nóng)民工、關(guān)愛留守兒童”大型公益活動和農(nóng)民工送溫暖行動。
4、提高對流動人口計生服務(wù)的針對性，對全區(qū)流動育齡婦女進行了全面摸底調(diào)查，通過一問、二看、三核查、四征詢的方式，摸清流動育齡婦女的生育、節(jié)育及辦理《流動人口婚育證明》等詳細情況，征求流動人口對計生服務(wù)的需求，對采集的信息進行核查入庫，以確保錄入系統(tǒng)資料的真實性，服務(wù)的針對性。不斷完善國家padis流動人口子系統(tǒng)建設(shè)，配備專人負責管理和操作，進行業(yè)務(wù)培訓，實行流動人口的動態(tài)服務(wù)與管理，及時向流動人口戶籍地提交和反饋婚、孕、生和育齡婦女生殖健康檢查、持《流動人口婚育證明》情況，提高了服務(wù)的有效性。
5、加強區(qū)域間的雙向協(xié)作，與流動人口戶籍地計生部門聯(lián)系，及時掌握和通報信息，積極推進流入地與流出地之間的流動人口計劃生育雙向管理，直至20xx 年底，縣人口計生委先后與陜西省渭南市華縣、新疆塔城市、新疆和田市皮山縣、新疆克拉瑪依市等26個人口計生委建立了流動人口計劃生育服務(wù)管理雙向協(xié)作關(guān)系，并簽訂了協(xié)議書，明確雙方的協(xié)作內(nèi)容和責任，逐步形成了兩地間流動人口“源頭互動、管理互補、信息互通、合作共贏”的局面。
三、基層基礎(chǔ)工作存在的問題
一是區(qū)域雙向協(xié)作力度有待加強。流入地與流出地協(xié)調(diào)交流覆蓋面不廣、機制不完善，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對流動人口信息核查通報、辦證等工作配合力度不夠，反饋不及時。
二是流出人口跟蹤服務(wù)管理存在薄弱環(huán)節(jié)。部分流出重點對象未建立有效的聯(lián)系方式。外出已婚育齡婦女雖然大多在外出前簽訂了管理合同，但相當一部分都流于形式，造成生殖健康服務(wù)率較低，不能及時掌握情況，特別是長期外出的流動人口，信息無法獲取。
三是流動人口信息互通共享工作有待進一步加強。有的地方部門信息溝通不暢，不能互聯(lián)互通，結(jié)婚、出生、入戶、人口遷移、流動人口婚育證明查驗等信息不能實現(xiàn)網(wǎng)上對接;使育齡群眾流動信息不能直接通過信息平臺進行提交和查詢，影響了流動人口信息交換速度，不能滿足隨時變化的流動人口計生服務(wù)管理需要。
四是少數(shù)地方“以房管人”落實不夠好。
四、對策及建議
(一)以人為本，創(chuàng)新服務(wù)理念，把解決流動人口最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為根本出發(fā)點和落腳點。要創(chuàng)新管理方式，最大限度地簡化辦事程序，減少相關(guān)手續(xù)，創(chuàng)造各種便利條件，促進人口合理有序流動;切實維護合法權(quán)益，采取有效措施，在生產(chǎn)、生活等方面給予支持幫助，落實優(yōu)先優(yōu)惠政策，保障流動人口在計劃生育、生殖健康、獎勵優(yōu)待等方面的權(quán)益，促進流動人口全面發(fā)展。
(二)夯實基礎(chǔ)，加大流動人口計生工作保障力度。進一步健全網(wǎng)絡(luò)化，要依托村組、社區(qū)，進一步完善以計生專干為主體的流動人口行政管理網(wǎng)絡(luò);依托各級計生服務(wù)站(室)，建立和完善以技術(shù)服務(wù)人員為主體的流動人口技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò);依托各級協(xié)會組織，建立和完善以計生協(xié)會會員為主體的流動人口群眾工作網(wǎng)絡(luò)。
(三)區(qū)域協(xié)作，保障流動人口計生工作“一盤棋”。繼續(xù)加強與跨省流入市、縣的溝通與合作，建立流動人口跨地區(qū)合作協(xié)作機制，進一步深化協(xié)作內(nèi)容。完善流入地與流出地協(xié)作手段和方式，加快我縣流動人口計劃生育服務(wù)管理一體化工作進程。要加強信息互聯(lián)互通。積極加強與公安、勞動和社會保障、工商、建設(shè)等部門的溝通協(xié)調(diào)，建立信息通報制度，推動信息共享。
(四)圍繞流動人口計生“一盤棋”工作要求，積極探索隨訪服務(wù)均等化。大力推進流動人口新婚夫婦免費參加健康檢查，接受優(yōu)生咨詢指導(dǎo);社會保險參保企業(yè)外來務(wù)工人員免費享受優(yōu)生篩查。關(guān)懷關(guān)愛服務(wù)均等化。積極實施流動人口關(guān)懷關(guān)愛活動，公開服務(wù)項目，實行服務(wù)承諾，將計生利益導(dǎo)向政策由戶籍人口延伸到流動人口，在政策、項目、資金、技術(shù)等方面向流動人口計生家庭傾斜，幫助解決就業(yè)、就醫(yī)、子女入學等生產(chǎn)生活中的實際困難，提高流動人口計劃生育免費服務(wù)落實率，逐步實現(xiàn)免費服務(wù)全覆蓋。
流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地篇九
20xx年，貴池區(qū)城市和流動人口計劃生育工作，緊密結(jié)合省市城市和流動人口計劃生育工作重點，深入推進"三項工程"建設(shè)，不斷創(chuàng)新工作方法，開展出生人口性別比綜合治理，關(guān)愛關(guān)懷流動人口留守家庭，堅持服務(wù)與管理并舉，強化業(yè)務(wù)培訓，不斷提升信息化建設(shè)水平。
一、全面完成各項重點工作
1、認真開展"兩節(jié)"期間流動人口衛(wèi)生計生關(guān)懷關(guān)愛專項行動
(1)高度重視，精心部署實施。區(qū)人口計生委下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家衛(wèi)生計生委辦公廳〈關(guān)于元旦春節(jié)期間組織開展流動人口衛(wèi)生計生關(guān)懷關(guān)愛專項行動的通知〉的通知》(貴人口委﹝20xx﹞7號文件)。要求各鎮(zhèn)街道高度重視，結(jié)合本地實際，制訂具體活動方案，成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，認真組織實施。
(2)廣泛宣傳，營造良好氛圍。一是在流動人口就業(yè)和居住集中地及市民廣場等公共場所采取設(shè)立宣傳臺，開展流動人口計劃生育藥具服務(wù)年宣傳活動，發(fā)放宣傳單、避孕藥具及提供政策咨詢。二是按照區(qū)"三下鄉(xiāng)"活動安排意見，精心組織抽調(diào)委機關(guān)、服務(wù)站和梅龍街道計生辦、服務(wù)所等工作人員，參與"三下鄉(xiāng)"活動?；顒蝇F(xiàn)場，區(qū)人口計生委設(shè)立了宣傳咨詢服務(wù)臺，通過免費寫春聯(lián)、免費發(fā)放宣傳品、免費發(fā)放藥具、免費提供政策咨詢等形式，向參加活動的廣大群眾送去流動人口維權(quán)關(guān)愛、計劃生育政策法規(guī)知識、科普知識和避孕藥具等免費服務(wù)項目。據(jù)統(tǒng)計，專項行動開展以來，全區(qū)共向群眾發(fā)放宣傳資料7000余份，出動宣傳車12輛，解答群眾咨詢500多人次，免費發(fā)放避孕藥具700多份，書寫春聯(lián)290副，受到廣大群眾的廣泛歡迎和好評。
(3)突出重點，扎實開展行動。一是召開返鄉(xiāng)民工座談會，傾聽流動人口務(wù)工人員的心聲，了解他們的困難和問題，交流外出工作心得，提出家鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的建議和意見。二是結(jié)合群眾路線教育主題教育活動，走訪慰問流動人口家庭。20xx年1月15日-17日，區(qū)人口計生委分4片深入全區(qū)20個鎮(zhèn)街道，走訪慰問120戶流動人口家庭。"兩節(jié)"期間全區(qū)共投入10萬余元，慰問流動人口獨生子女戶、計生戶、計生困難戶共287戶，把黨和政府的關(guān)懷和溫暖送到群眾中去，讓他們過上一個歡樂、祥和的春節(jié)。三是關(guān)愛在流入地過節(jié)的流動人口。對不返鄉(xiāng)過節(jié)的流動人口，為他們發(fā)送溫馨短信，給予親情關(guān)懷，祝福他們在流入地過一個祥和快樂的節(jié)日。四是扎實開展流動人口"三心"關(guān)愛活動。圍繞流動人口生活學習工作的實際問題和困難開展活動，讓留守老人得到貼心慰藉，讓留守兒童得到親情關(guān)愛，讓留守婦女得到暖心關(guān)懷，全面推進流動人口留守家庭"三心"關(guān)愛活動。
2、完成國家流動人口動態(tài)監(jiān)測任務(wù)
20xx年5月，國家衛(wèi)計委確定我區(qū)清風街道匯景社區(qū)和沿江社區(qū)為國家流動人口動態(tài)監(jiān)測樣本點，貴池區(qū)精心組織，認真實施，在調(diào)查和數(shù)據(jù)錄入過程中嚴把"五關(guān)"即：入戶關(guān)、質(zhì)量關(guān)、進度關(guān)、審核關(guān)、復(fù)查關(guān)，確保樣本框選定、花名冊編制、業(yè)務(wù)培訓、調(diào)查員選調(diào)、信息錄入等各項任務(wù)有序、按時、保質(zhì)、保量完成。
3、全面完成省、市、區(qū)流動人口日常監(jiān)測工作
20xx年，我區(qū)全面完成省網(wǎng)上監(jiān)測1次、市區(qū)日常監(jiān)測各12次，已形成"自查互查核查"三位一體的日常監(jiān)測體系。每月底下發(fā)當月日常監(jiān)測數(shù)據(jù)，鎮(zhèn)街道互查，對互查發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，報情況說明到區(qū)級，區(qū)級針對核查情況復(fù)核認定并計分通報，納入年終總成績，對日常監(jiān)測出現(xiàn)問題較多的鎮(zhèn)街道實行重點工作調(diào)度。
二、城市人口計生工作三項工程建設(shè)情況
(一)構(gòu)建"三心"服務(wù)模式，提速"三項工程"建設(shè)
20xx年，貴池區(qū)不斷加強和創(chuàng)新城市和流動人口計劃生育服務(wù)管理，以建設(shè)和諧社會為根本，緊緊圍繞社會民生問題，充分整合社會資源，發(fā)揮自愿者隊伍作用，堅持為城市居民和流動人口提供"暖心互助、愛心志愿、貼心服務(wù)"，不斷提高城市家庭的創(chuàng)造活力和幸福指數(shù)。
1、以"暖心互助"提升城市家庭發(fā)展能力。我區(qū)緊緊圍繞"文明、健康、優(yōu)生、致富、奉獻"這五個方面，依托城市生活e站家庭指導(dǎo)室等活動陣地，大力開展創(chuàng)建幸福家庭活動，為城市家庭提供"暖心"互助，著力提高計劃生育家庭發(fā)展能力。
一是大力推進生育關(guān)懷行動。扎實開展國家免費孕前優(yōu)生健康檢查工作，把城市居民和流入人口納入擴面范疇。近年來，累計為3000余對城市居民和流入人口待孕夫婦提供優(yōu)生優(yōu)育宣傳教育、免費孕前優(yōu)生健康檢查、孕期保健等技術(shù)服務(wù)；對已參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的居民給予生育關(guān)懷服務(wù)，累計為符合條件的1、8萬余名生育對象發(fā)放一次性補助近千萬元。
二是大力推進子女成才項目。多年來，我區(qū)認真開展"關(guān)愛女孩"、"春蕾計劃"活動，為800余名城市貧困女孩提供生活、學習資助；持續(xù)開展人口基金助學成才活動，累計為500余戶計生困難家庭學子走進大學提供1000-3000元資助；堅持開展"一對一"助學結(jié)隊活動，三年來共結(jié)隊幫扶74名計生困難家庭學生，落實幫扶資金10、7萬元。
三是大力推進優(yōu)惠政策落實。全面兌現(xiàn)城鎮(zhèn)無業(yè)居民、非國有企業(yè)職工獨保費，進一步完善人口和計劃生育"三項制度"獎勵政策，全面落實無業(yè)居民、企業(yè)退休職工計劃生育一次性獎勵工作；區(qū)民政、人社、工商、衛(wèi)生、工會等部門在制定優(yōu)惠政策時，優(yōu)先將計生困難家庭列為救助幫扶對象。
四是大力推進就業(yè)技能培訓。為提高計生家庭生活質(zhì)量，促進實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，我區(qū)積極組織社區(qū)居民參加"syb"創(chuàng)業(yè)培訓及"春風行動"專場招聘會，并為滿足條件的居民提供5-8萬元不等的創(chuàng)業(yè)基金小額擔保貸款。以計生協(xié)會為依托，組織城市家庭婦女參加"皖嫂"家政技能比賽，為有就業(yè)意向的居民提供更多的學習和就業(yè)機會。
2、以"愛心志愿"提升公共服務(wù)均等水平。我區(qū)通過加強城市人口計生網(wǎng)底建設(shè)，壯大愛心志愿者服務(wù)隊伍，為流動人口提供均等公共服務(wù)，不斷提升計劃生育行政服務(wù)滿意率。
一是網(wǎng)格化管理格局日臻完善。整合街道、社區(qū)、轄區(qū)單位、物業(yè)公司、樓道長(信息員)等各方力量，建立"以租房管房客，以業(yè)主管住房、以法人管用工"三位一體的管控體系。層層落實工作責任，實行建網(wǎng)分格，架構(gòu)"四級網(wǎng)格"，做到"定責任區(qū)、定責任人、定任務(wù)"，真正建立了"網(wǎng)格劃片定位全覆蓋，服務(wù)管理更有效"的工作模式，形成了"底數(shù)清、情況明、全覆蓋、常態(tài)化"的工作格局，使均等化服務(wù)全覆蓋、無盲點。
二是志愿者服務(wù)隊伍不斷壯大。通過動員社區(qū)、學校、醫(yī)院、部隊、企事業(yè)單位等多方力量，組建由街道社區(qū)兩級計生協(xié)理事、骨干會員、人口國策志愿者、熱心于公益事業(yè)的社區(qū)居民、醫(yī)療工作者、軍人、大學生、法律工作者等組成的志愿者服務(wù)隊伍，與城市新居民建立"一對一"聯(lián)系服務(wù)制度，及時溝通交流，了解流動人口需求，落實具體幫扶服務(wù)措施。目前我區(qū)已建立近百支社區(qū)志愿者服務(wù)隊伍，各類志愿者達兩千余人，為實現(xiàn)均等服務(wù)提供了有力支撐。
三是公共服務(wù)均等化扎實推進。通過信息整合、部門協(xié)作等方式，全面落實流動人口"屬地化管理、市民化服務(wù)"，使流動人口在計劃生育、就業(yè)培訓、社會保障、子女就學、醫(yī)療保險、法律援助等方面享受與本地市民同等待遇的基本公共服務(wù)，實現(xiàn)民生保障均等化。依托社區(qū)志愿者隊伍，弘揚"奉獻、友愛、互助、進步"的志愿精神，組織開展"關(guān)愛新市民、情深意更濃"志愿服務(wù)和為流動人口"送政策、送健康、送藥具、送援助四送"活動，免費為新市民提供健康體檢、醫(yī)療問診1200余人次，為18位空巢老人送醫(yī)上門20余次。
四是行政服務(wù)滿意度不斷提升。充分發(fā)揮人口國策志愿者隊伍優(yōu)勢，扎實開展流動人口人文關(guān)懷、親情化服務(wù)等活動，著力推行免費發(fā)放"流動人口服務(wù)卡"制度，流動人口可憑卡享受本地居民同等待遇，增強了流入人口作為城市新居民的歸屬感，。同時，我區(qū)全面開展網(wǎng)上辦證，實行"首問責任制、一次性告知、一站式辦理"工作制度，異地、免費為流動人口辦理《流動人口婚育證明》、《一孩生殖保健服務(wù)證》等證件，流動人口對計劃生育行政服務(wù)的滿意率達99%以上。
3、以"貼心服務(wù)"提升城市居民幸福指數(shù)。我區(qū)著力構(gòu)建"城市讓生活更美好，e站讓家庭更幸福"的服務(wù)理念，為城市居民提供生產(chǎn)、生活、生育中所需要的各類資訊，搭建公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，開展人口計生政策咨詢、信息交流、糾紛排解等貼心服務(wù)。
一是加強"貼心服務(wù)"陣地建設(shè)。我區(qū)積極探索，勇于實踐，先后在流動人口相對聚集的清風街道府學社區(qū)、秋浦街道孝肅社區(qū)、杏花村街道杏花村社區(qū)、池陽街道南馨園社區(qū)和古舜社區(qū)建成了5個"城市生活e站"。從20xx年開始，我區(qū)啟動標準化社區(qū)創(chuàng)建工作，并把城市生活e站建設(shè)融入標準化社區(qū)建設(shè)之中，通過以獎代補的形式，財政投入資金3000萬元，每個社區(qū)補助100萬元，分3年完成。標準化社區(qū)建設(shè)推進，進一步拓展了社區(qū)陣地開展"貼心服務(wù)"功能，極大提升了城市人口計生公共服務(wù)管理水平。
二是拓展"貼心服務(wù)"陣地功能。本著"建好更要管好、用好"的原則，社區(qū)服務(wù)陣地堅持以滿足社區(qū)居民需求為出發(fā)點，注重功能發(fā)揮，做到活動開展提前告知，活動內(nèi)容豐富多彩。如今，社區(qū)孩子在"兒童樂園"里盡情游戲，在"e智空間"里遨游沖浪，在"智慧書吧"里汲取知識；社區(qū)老人們在"溫暖飯桌"里享受益壽營養(yǎng)餐，在"心靈小憩"里獨享喧囂中的寧靜；社區(qū)居民在"舞蹈空間"里歡歌起舞，在"棋牌空間"里對弈手談，在"健身沙龍"里強身健體，在"家庭生活指導(dǎo)室"感受插花藝術(shù)的熏陶，他們盡情享受"貼心服務(wù)"帶來的無盡歡樂。
三是擴大"貼心服務(wù)"陣地效應(yīng)。一系列活動的開展，不僅為居民提供了有效服務(wù)，也拉近了社區(qū)與居民的距離，促進了居民之間的溝通交流，豐富了社區(qū)居民的精神文化生活，對弘揚中華民族的傳統(tǒng)美德，促進社區(qū)人文環(huán)境改善起到了良好的輻射效應(yīng)。過去城市社區(qū)鄰里不認識、不了解，通過一起活動、一起學習、一起休閑，居民之間從不熟悉到熟悉，從陌生到了解，從互不關(guān)注到守望相助，居民對社區(qū)的認同感、歸屬感不斷加強，社區(qū)和諧度明顯提升。
(二)落實網(wǎng)格責任，強化隊伍建設(shè)，完善基礎(chǔ)工作，全力保障"三項工程"建設(shè)成效
1、城市網(wǎng)格責任制落實情況
近年來，我區(qū)著力改變過去以戶籍管理、單位管理、條條管理為主的計劃生育管理體制，在全區(qū)范圍內(nèi)進一步建立和完善"屬地管理、單位負責、居民自治、社區(qū)服務(wù)"的城區(qū)和流動人口計劃生育服務(wù)管理體制和運行機制，建立健全城市和流動人口計劃生育組織機構(gòu)和組織網(wǎng)絡(luò)。
2、網(wǎng)格化管理隊伍建設(shè)情況
以500戶左右為責任單位劃分責任小區(qū)，每個責任區(qū)配備一名計劃生育信息員，負責本責任區(qū)的計劃生育信息的采集和報送。各屬地單位至少配備一名計生專職(或兼職)人員，負責本單位職工的計劃生育工作。主城區(qū)初步形成覆蓋街道、社區(qū)、居民小組、責任小區(qū)、屬地單位的城市和流動人口計劃生育工作網(wǎng)絡(luò)。
3、戶況管理工作情況
一是建立戶況管理網(wǎng)絡(luò)。將轄區(qū)合理分片，形成"社區(qū)齊管、覆蓋全面"的信息收集、網(wǎng)絡(luò)傳遞局面。按照"分片管理、以片定責、以房管人、戶清人清"原則，制定戶況管理責任制，確保戶況管理效果。二是明確網(wǎng)格管理職責。各社區(qū)按照社區(qū)實際情況對區(qū)域合理分配、劃分網(wǎng)格，確定網(wǎng)格責任人，明確戶況管理工作職責及工作流程。三是開展信息摸底登記。按照"居不漏棟、棟不漏戶、戶不漏人"的要求，由社區(qū)樓道長(綜合信息員)采集并建立一套完整的人口信息資料，以滿足社區(qū)信息綜合管理、轄區(qū)信息共享的需要。
戶況管理制度的落實和完善，改變了以往就計生抓計生、就收集信息而收集信息的被動局面，消除了管理死角，有利于及時發(fā)現(xiàn)和減少政策外孕育、流動人口脫管等情況，提高了工作效率，實現(xiàn)了轄區(qū)資源共享。
三、流出人口服務(wù)管理工作情況
20xx年，貴池區(qū)不斷創(chuàng)新流出人口服務(wù)管理新體制，建立健全流出人口計劃生育基本公共服務(wù)運行機制，切實保障流出人口的基本權(quán)利和發(fā)展權(quán)利。
1、完善流出人口服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)。以鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、信息員(樓道長)三級流出人口服務(wù)管理工作機制為架構(gòu)，不斷完善流出人口服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)和常態(tài)化工作機構(gòu)，實現(xiàn)了管理全覆蓋、相關(guān)工作保障到位。
2、推進全員流動信息系統(tǒng)建設(shè)。20xx年，我區(qū)圍繞流動系統(tǒng)改版、核查口徑變更開展了兩次鎮(zhèn)街道、城市社區(qū)流動人口信息管理員數(shù)據(jù)質(zhì)量提升暨應(yīng)用技能培訓，并對五個城市街道系統(tǒng)操作人員進行了分片培訓，各操作人員對系統(tǒng)的應(yīng)用程度和熟練程度都有大幅度提升，系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量有了較大提升，實現(xiàn)了全員流動信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集、更新、交流常態(tài)化管理。
3、不斷創(chuàng)新區(qū)域協(xié)作管理模式。近年來，貴池區(qū)緊扣"統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作"工作目標，多管齊下，大力推進流動人口區(qū)域協(xié)作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，取得明顯成效。
一是完善組織網(wǎng)絡(luò)。建立健全區(qū)流動辦主任、鎮(zhèn)街道計生辦主任和村(居)計生專干三級信息員管理制度，明確全區(qū)239名計生干部各自的工作職責和工作任務(wù)，實行分級管理。建立區(qū)級流動人口計生工作qq群，實現(xiàn)了全區(qū)流動人口域內(nèi)協(xié)作管理網(wǎng)絡(luò)化。同時，還與浙江、江蘇、山東、湖南、廣東和上海等6省市21個縣區(qū)建立了常態(tài)化協(xié)作關(guān)系。
二是夯實平臺信息。要求每名村(居)計生專干不僅要有網(wǎng)下能力，還要有網(wǎng)上功夫，不但要建立紙質(zhì)報表，還要建好電子臺賬，并實時上傳、更新流動人口信息，真正做到底數(shù)清、情況明、信息準。目前全區(qū)近15萬流出(入)人口基本信息均與平臺數(shù)據(jù)有效對接，極大方便了協(xié)作地交流信息及時準確核查，基本實現(xiàn)了信息互通、資源共享。
三是注重信息反饋。我們要求三級信息員每天保證足夠的時間登錄系統(tǒng)，及時上傳入戶走訪信息，對協(xié)作地查詢信息做到"事不過夜"，逐一核對流入地提供的信息，重點核查孕情、社會撫養(yǎng)費征收、非法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠手術(shù)等方面信息。區(qū)域協(xié)作機制運行以來，全區(qū)已獲取政策外生育、育齡婦女遷移、孕情監(jiān)測、出生、節(jié)育等方面信息120xx余條。
四是強化協(xié)作功能。近年來，貴池區(qū)大膽突破傳統(tǒng)的區(qū)域協(xié)作機制轄地管理理念和管理方式，積極主動為流入地或通過協(xié)作地辦理一孩生育登記、落實長效避孕節(jié)育措施和落實政策外懷孕補救措施600余人次，發(fā)現(xiàn)流動人口違法生育70余人。本著"口徑一致、尺度統(tǒng)一"的原則，經(jīng)過與協(xié)作地協(xié)商達成一致意見，共同完成了200多萬元的社會撫養(yǎng)費征收工作，有效遏制政策外超生勢頭。
四、城市流動人口綜合治理開展情況
1、城市流動人口綜合治理機制落實情況
貴池區(qū)高度重視城市流動人口綜合治理工作，將其做為維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容來抓。20xx年初，貴池區(qū)人民政府與30個區(qū)職能部門簽訂了《貴池區(qū)人口和計劃生育綜合治理目標管理責任書》，明確了各職能部門的共性責任和部門責任，要求各職能部門嚴格按照責任書要求落實部門責任。為做好流動人口綜合治理工作，區(qū)人口計生委切實加強了與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)和聯(lián)動，積極探索城市流動人口綜合治理新模式。
2、開展綜合治理工作情況
流動人口綜合治理工作是一項涉及面廣、協(xié)作性強、頭緒多、任務(wù)重的工作，為抓好此項工作，貴池區(qū)堅持按照"屬地化管理，均等化服務(wù)"的指導(dǎo)思想，將流動人口服務(wù)管理工作放到重要位置來抓，對外來人員的子女入學等，與本區(qū)居民實行同等待遇。
(1)與市、區(qū)公安局聯(lián)手共建"加強城市流動人口服務(wù)管理項目"，完善城市流動人口居住證管理辦法，實行"一證通"制度，落實配套政策，解決流動人口子女入學、就業(yè)培訓、醫(yī)療衛(wèi)生、住房、社會保障等實際問題。
(2)與區(qū)民政局共建"社區(qū)建設(shè)項目"，進一步改善社區(qū)工作條件，健全工作機制，提高社區(qū)自我管理、自我服務(wù)能力，加強城市社區(qū)流動人口服務(wù)管理能力建設(shè)，促進社區(qū)和諧穩(wěn)定。
(3)與團區(qū)委共建"青年自愿者隊伍建設(shè)項目"，完善青年志愿者服務(wù)管理辦法，與城市生活e站建設(shè)相結(jié)全，推進建立志愿服務(wù)長效機制。
(4)以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)陣地為依托，計衛(wèi)聯(lián)手，扎實開展"三查一治"工作，為廣大育齡群眾免費提供優(yōu)生優(yōu)育咨詢、生殖健康查治等服務(wù)。
3、綜合治理取得的成效
一是綜合治理工作進一步加強和完善。我區(qū)始終堅持在實踐中總結(jié)、在總結(jié)中完善、在完善中提高，緊密結(jié)合各綜治成員單位職能職責和行業(yè)特點，科學設(shè)置考核指標、考核內(nèi)容，不斷改進考核辦法，使綜合治理工作更具科學性，考核更有實效性。
二是綜合治理成員單位充分履行了社會公共職能。各級人口計生綜治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在認識在工作中實現(xiàn)了由按要求落實部門管理職責到積極主動結(jié)合部門職責開創(chuàng)性推動工作落實的轉(zhuǎn)變，真正實現(xiàn)了把人口計生工作與本部門本行業(yè)工作同布置、同落實、同檢查、同考核；綜合治理工作機制不斷健全完善，各成員單位領(lǐng)導(dǎo)到位、認識到位、責任到位、措施到位、目標明確，結(jié)合部門行業(yè)特點探索完善了一系列綜合治理工作成效機制。
三是人口計生綜合治理的合力逐步形成。各成員單位高度重視并切實加強人口計生工作，立足部門和行業(yè)實際，創(chuàng)新統(tǒng)籌解決人口問題的思路和舉措，不斷形成了人口計生綜合治理工作合力，為統(tǒng)籌解決人口問題營造了良好社會氛圍。我區(qū)認真落實市人口計生工作綜合治理的"三同"(同商、同享、同治)工作機制。區(qū)人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位定期召開聯(lián)席會議，共同會商流動人口計生工作；各職能部門積極配合人口計生部門，共同開展流動人口服務(wù)管理工作；構(gòu)建部門間的綜合管理信息平臺，做到優(yōu)勢互補、資源共享。公安、民政、衛(wèi)生等部門定期將新流入人員的信息提供給當?shù)赜嬌块T，由計生部門核實后錄入信息系統(tǒng)，及時掌握流動人口信息。充分利用流動人口工作平臺，及時提交、核查、反饋各類信息，實行網(wǎng)上信息交換。
五、城市依法打擊"兩非"工作開展情況
1、城市打擊"兩非"宣傳工作開展情況
貴池區(qū)在城市依法打擊"兩非"工作開展中，堅持以宣傳教育為先導(dǎo)，利用人口學校、計劃生育宣傳欄、led屏和新聞媒體等形式，宣傳《人口與計劃生育法》、《安徽省禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的規(guī)定》等法律法規(guī)，大力傳播科學文明進步的婚育觀念，倡導(dǎo)尊重婦女、男女平等、生男生女一樣好和關(guān)愛女孩的婚育新風，宣傳性別比失衡的危害，引導(dǎo)廣大群眾消除在生育行為上的性別偏好，關(guān)愛女孩健康成長，逐級開展"關(guān)愛女孩"行動，為嚴厲打擊"兩非"工作的開展創(chuàng)造了良好的社會輿論環(huán)境。
2、綜合治理打擊"兩非"工作開展情況
一是多措并舉，摸清底數(shù)。以自查、排查、暗查、倒查相結(jié)合，多措并舉，摸清全區(qū)計生、衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)數(shù)量及人流、引產(chǎn)病歷檔案，從中篩選排查"兩非"案源；二是集中整治，完善制度。嚴格b超和終止妊娠類藥物市場的監(jiān)管，進一步完善"五項制度"，以強有力的監(jiān)管為抓手，從技術(shù)手段上堵塞非法鑒定胎兒性別和終止妊娠行為的漏洞。三是部門聯(lián)動，合力打擊。今年9月，由市紀委牽頭，從市公安局、市衛(wèi)生局、市藥監(jiān)局和市、區(qū)人口計生委抽調(diào)10名具有執(zhí)法資格的工作人員組成檢查組，對我主城區(qū)醫(yī)療機構(gòu)和藥品批發(fā)零售企業(yè)進行了專項檢查。
3、城市打擊"兩非"工作過程控制情況
一是加強孕情跟蹤管理。以省孕情監(jiān)測服務(wù)管理系統(tǒng)為依托，強化孕情跟蹤管理。對抱養(yǎng)領(lǐng)取二孩《生育證》后未生育、懷孕后外出、孕情消失及人流引產(chǎn)的婦女，重點跟蹤重點管理；二是制定有獎舉報辦法。制定了《貴池區(qū)打擊"兩非"行為有獎舉報辦法》，對舉報電話、舉報方法、舉報內(nèi)容、保密原則作了明確公示，凡舉報后經(jīng)查實的，每例給予1萬元獎勵。三是加強區(qū)域協(xié)作。與周邊縣(市、區(qū))及省外流動人口區(qū)域協(xié)作單位加強"兩非"案件區(qū)域協(xié)作，實行案源信息共享，案件聯(lián)合查處，聯(lián)防聯(lián)治共同做好"兩非"案件查辦落實工作。
4、城市打擊"兩非"取得成效
一是主體明確，認識到位。從城市"兩非"專項督查情況看，絕大多數(shù)醫(yī)療機構(gòu)和藥品批發(fā)零售企業(yè)對綜合治理出生人口性別比偏高問題認識比較到位，能夠按照有關(guān)法律法規(guī)和文件要求，出臺了管理制度，明確了責任主體；二是制度落實，規(guī)范操作。全區(qū)已建立規(guī)范的b超操作規(guī)范和制度，按要求設(shè)置了嚴禁"兩非"警示標志，終止妊娠手術(shù)登記核查制度基本得到落實。
流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地篇十
20xx年xx區(qū)計劃生育協(xié)會在區(qū)委、區(qū)x的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的支持、監(jiān)督和關(guān)心下，在市計生協(xié)會大力支持下，緊緊圍繞“穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)”這一中心，以“兩為兩爭”活動為主線，突出“三生”服務(wù)的主題，開展了一系列的活動，進一步增強了協(xié)會的凝聚力和影響力，促進了協(xié)會的發(fā)展。
區(qū)計生協(xié)會今年進一步健全協(xié)會組織，做了大量有效的工作，并取得了可喜的成績。
3、抓好流動人口協(xié)會組織建設(shè)，突破難點。在流動人口多而集中的社區(qū)、社區(qū)建立流動人口計生協(xié)會，設(shè)立固定宣傳陣地，開展生殖健康講座，在人口集中地段設(shè)立計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)便民箱個，為外來人員提供良好的計生服務(wù)。
4、抓好個私、民營企業(yè)協(xié)會建設(shè)，延伸觸角。在個私、民營企業(yè)，單獨成立協(xié)會或也成立聯(lián)合協(xié)會，由協(xié)會管理服務(wù)計劃生育。鎮(zhèn)成立制磚行業(yè)計劃生育協(xié)會、xx廠成立計劃生育協(xié)會。
計劃生育村民自治是推進基層xx建設(shè)的需要，是做好新時期基層計劃生育工作的必經(jīng)之路和必然趨勢。我們高度認識到實行計劃生育村民自治的重要意義，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處分別抓試點，到目前為止，都成功地抓出了典型。xx社區(qū)的村民自治工作得到了市協(xié)會的高度評價，村是今年月份省七市計生協(xié)會會長的觀摩點，得到了與會代表的一致好評。全區(qū)共有個社區(qū)（村），今年月底已經(jīng)全面完成居民自治的個，還有個預(yù)計在今年年底完成。
今年全區(qū)各級協(xié)會把“兩為兩爭”、“農(nóng)村獎扶”、“打擊兩非”等中心工作，作為協(xié)會宣傳的重點，開展了卓有成效的大規(guī)模宣傳活動。區(qū)計生協(xié)共制作“農(nóng)村獎扶光榮榜塊”、印制各類宣傳資料萬余份。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動。xx鄉(xiāng)計生協(xié)會精心編印了內(nèi)容豐富的《已婚育齡婦女手冊》，發(fā)放給全鄉(xiāng)千多名育齡群眾，這本手冊內(nèi)容包括計生法律、法規(guī)、五期保健，優(yōu)生優(yōu)育、節(jié)育避孕知識、婦科病防治等內(nèi)容，深受群眾歡迎；xx辦事處為進一步普及優(yōu)生優(yōu)育和生殖保健知識，舉辦了以優(yōu)生優(yōu)育，健康生活為主題的培訓活動，并現(xiàn)場解答群眾的提問；xx月xx日，xx辦事處計生協(xié)在向陽廣場開展了婚育新風進萬家優(yōu)質(zhì)服務(wù)宣傳活動，發(fā)放宣傳資料余份，避孕x具余只，解答咨詢余人次；xx辦事處月日在社區(qū)舉行了以“關(guān)愛女孩”為主題的宣傳活動，懸掛宣傳橫幅幅，發(fā)放宣傳資料余份；xx辦事處計生協(xié)在“億人口日”宣傳活動周期間，制作了一組張精美的戶外計生宣傳櫥窗裝訂在廠科普宣傳欄內(nèi)，并聯(lián)合市公交公司協(xié)會會員余人，身披“計劃生育宣傳服務(wù)員”緞帶，在新華西路步步高超市向過往人群或候車人員發(fā)放宣傳資料，本次活動共發(fā)放宣傳資料千余份，避孕x具千多盒；xx辦事處計生協(xié)在轄區(qū)單位開展生殖健康講座，共培訓人。日人口日開展大型宣傳活動，發(fā)放預(yù)防艾滋病婚育新風、生殖保健等宣傳資料共計萬余份；月日在市職工大學開展了打擊“兩非”的萬人簽名活動；xx鎮(zhèn)計生協(xié)會利用市五下鄉(xiāng)活動的有利時機組織個村協(xié)會會員在鎮(zhèn)進行宣傳活動等。
1、繼續(xù)加大利益導(dǎo)向力度。今年“xxx”表彰會上，我區(qū)表彰“兩為兩爭”先進單位個，優(yōu)秀會員個，用計劃生育公益基金在大會上獎勵了戶兩女結(jié)扎戶和名有突出的貢獻計生專干。聯(lián)系蘭天集團繼續(xù)資助我區(qū)農(nóng)村名計生困難戶的女孩，月底為這名女孩送去了下學期的學費元。
2、繼續(xù)推進婚育新風進校園活動?！皒xx”期間，大學青年志愿者國策服務(wù)隊的'學生給x會長寫了一封信，向他匯報國策服務(wù)隊成立年來，積極參與社會性公益事業(yè)和人口計劃生育宣傳教育中的x甜苦辣，姜會長給大學青年志愿者國策服務(wù)隊學生回信中，鼓勵他們走出校門，參加多種形式的計劃生育宣傳教育活動，發(fā)揚青年人的聰明睿智，開拓創(chuàng)新，敢為人先，無私奉獻，堅持不懈地宣傳計劃生育基本國策、開展青少年健康教育，為貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建x社會做出新的更大貢獻。
學院開通校園人口與計劃生育網(wǎng)站，包括新聞動態(tài)、x需知、計生指南、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、政策法規(guī)、組織機構(gòu)、有問必答等版塊，以更廣泛、更靈活的方式進行國策宣傳教育。
包括人口國情、生殖健康、關(guān)愛女孩以及預(yù)防艾滋病等，免費向乘車市民提供各類生活所需的人口、國策、健康資訊。城市公共交通獨特的公益性和服務(wù)性，使米車廂很自然的。成為社會的一個“窗口”，平均每天公交車的乘客量是萬人次，每天有萬市民將能透過公共汽車這個流動的“窗口”，這樣新穎的健康資訊服務(wù)非常的方便，使公交車成了地地道道的流動健康“課堂”，此次活動省市各大媒體進行了相關(guān)報道。
20xx年元月至今召開協(xié)會常務(wù)理事會議次，秘書長會議次；舉辦鄉(xiāng)村兩級協(xié)會秘書長培訓次；全面完成本年度《人生》雜志征訂工作；編報協(xié)會《簡訊》期，上報短信篇；協(xié)會宣傳活動在省市廣電媒體報道次，省市報紙、雜志、網(wǎng)站報道次；貫徹執(zhí)行《人口與計劃生育法》積極開展計生系列保險。
包括人口國情、生殖健康、關(guān)愛女孩以及預(yù)防艾滋病等，免費向乘車市民提供各類生活所需的人口、國策、健康資訊。城市公共交通獨特的公益性和服務(wù)性，使米車廂很自然的成為社會的一個“窗口”，平均每天公交車的乘客量是萬人次，每天有萬市民將能透過公共汽車這個流動的“窗口”，這樣新穎的健康資訊服務(wù)非常的方便，使公交車成了地地道道的流動健康“課堂”，此次活動省市各大媒體進行了相關(guān)報道。
流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地篇十一
20xx年，我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視流動人口管理服務(wù)工作，遵循“以人為本”的理念，堅持管理與服務(wù)并舉、打擊與保護同行的原則，緊緊圍繞縣目標管理要求，注重落實，狠抓流動人口計生管理，現(xiàn)將今年工作匯報如下：
今年五月“母親日”我們在全鄉(xiāng)進行宣傳，受到廣大群眾的普遍歡迎，并保證計劃生育各種經(jīng)費的落實，保障普查工作的正常開展。
主要從接受宣傳教育、獲得避孕藥具和國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)、享受晚婚晚育或計劃生育手術(shù)休假、在生產(chǎn)經(jīng)營和社會救濟優(yōu)先優(yōu)惠等四方面提出要求。
在建立流動人口計劃生育信息管理系統(tǒng)，強化戶籍所在地和現(xiàn)居住地的計劃生育信息通報，拓寬信息收集渠道等方面做出明確規(guī)定。
為了開展好今年的流動人口計生宣傳服務(wù)活動，我鄉(xiāng)成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，以鄉(xiāng)計生辦全體人員為成員，以村、組為重點，自下而上，層層開展，進一步提高干部群眾對流動人口計劃生育工作服務(wù)、管理、政策、法規(guī)的認識和要求，轉(zhuǎn)變對流動人口計生管理服務(wù)的方式方法，要求各級把流動人口納入常住人口進行管理和服務(wù)，公平對待，深入服務(wù)，通過切實做好流動人口計劃生育服務(wù)達到管理目標。
我鄉(xiāng)計生委根據(jù)上級下發(fā)的各項文件，逐項開展宣傳工作，認真制定宣傳計劃，落實宣傳活動，記錄活動照片，認真進行活動總結(jié)，其中社會宣傳類，我鄉(xiāng)計生委進行了春節(jié)元旦宣傳、5·29協(xié)會宣傳、7·11世界人口宣傳、9·25公開信宣傳、10·28男性健康宣傳。關(guān)愛女孩、婚育新風等宣傳工作也得到了落實，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：
做好各種宣傳工作，首先要提高群眾的參與積極性，為此利用重大節(jié)日，開展宣傳工作，在“10·28”男性健康日，開展了宣傳活動，舉辦生殖健康培訓和組織育齡群眾開展問答知識，全面提高群眾知曉率。在“元旦”這特殊的日子里，舉辦文藝演出、文體活動，開展宣傳教育活動，同時開展了婚育道德與家庭幸福和關(guān)愛女孩行動的宣傳，通過這些活動的開展，提高了廣大群眾的思想認識，促進他們樹立新型的婚育觀念。
我們利用散發(fā)宣傳單等形式，向廣大群眾進行宣傳關(guān)愛女孩、婚育道德與家庭和預(yù)防艾滋病等知識，并發(fā)放避孕藥具。我鄉(xiāng)舉辦培訓課程，群眾較好的完成了培訓，很好地掌握了相關(guān)的知識，同時我們宣傳員的整體素質(zhì)也得到提高。
做好藥具宣傳工作是藥具工作開展的基礎(chǔ)，只有全面掌握各種藥具性能，副作用處理及使用的方法，才能更好的為群眾服務(wù)，投藥員深入育齡群眾家中做好藥具入戶隨訪服務(wù)，確保隨訪率達100%，并向群眾講解知情選擇。加大力度宣傳和落實生殖保健服務(wù)，用好計劃生育指導(dǎo)站在我場開設(shè)的計劃生育服務(wù)，對本村育齡婦女進行體檢，使“四項手術(shù)”免費工作得到較好的開展。
利用協(xié)會的宣傳作用，增強了協(xié)會的為民服務(wù)意識，真正成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系群眾的紐帶，根據(jù)場計生領(lǐng)導(dǎo)小組提出整頓的`方案，增強了計生委在群眾中的服務(wù)意識。
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