無論是個人還是組織,都需要設(shè)定明確的目標(biāo),并制定相應(yīng)的方案來實現(xiàn)這些目標(biāo)。通過制定方案,我們可以有條不紊地進行問題的分析和解決,避免盲目行動和無效努力。以下是我給大家收集整理的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
農(nóng)業(yè)項目實施方案提綱篇一
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,根據(jù)天津市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署,緊緊圍繞推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的總原則,以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系為引領(lǐng),以“保能力、保增收、保安全、保生態(tài)”為目標(biāo),按照確?!安嘶@子”市長負(fù)責(zé)制考核有效落實,綠色生態(tài)和效益提升并重的思路,突出“綠色、精品、高效”的發(fā)展導(dǎo)向,全力推進設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),提升蔬菜等高效經(jīng)濟作物生產(chǎn)能力,滿足城鄉(xiāng)居民個性化、多樣化、高品質(zhì)化的消費需求。
(一)保障供給與調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)同步。在確保市場供應(yīng)基礎(chǔ)上,通過調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu),合理安排茬次和品種,不斷豐富市場供給。逐步調(diào)減傳統(tǒng)、零散的低端設(shè)施,增加優(yōu)勢產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品的規(guī)模化規(guī)范化生產(chǎn)能力,既滿足消費者需求,防止因生產(chǎn)能力不足導(dǎo)致市場供應(yīng)短缺,又保障農(nóng)民利益,防止因短期個別品種生產(chǎn)過剩,導(dǎo)致“價低傷農(nóng)”,通過不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高種植效益。
(二)政府引導(dǎo)與市場運作結(jié)合。突出政府在推動設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中的引導(dǎo)作用,通過財政、金融、保險等多種扶持方式,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。同時,切實發(fā)揮產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場的市場主體作用,有效提升其盈利能力,提高產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與主體增收共進。為實現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機銜接,在制定扶持政策、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展中既要注重扶持新園區(qū),培育新型經(jīng)營主體,以點帶面,不斷拓展農(nóng)業(yè)功能,發(fā)揮多重效益;又要兼顧傳統(tǒng)農(nóng)戶生產(chǎn)條件的改善,鼓勵小農(nóng)戶升級為家庭農(nóng)場,做實做強特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主業(yè),切實增加農(nóng)戶直接種植收益,讓廣大基層農(nóng)戶享受產(chǎn)業(yè)化發(fā)展帶來的效益。
(四)擴大面積與提高質(zhì)量并重。既要著力擴大新建設(shè)施農(nóng)業(yè)面積提升產(chǎn)能,又要做好現(xiàn)有設(shè)施的提升改造,進一步穩(wěn)定現(xiàn)有各類設(shè)施農(nóng)業(yè)面積,同時不斷提高產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量安全水平,提高品牌農(nóng)產(chǎn)品銷售覆蓋率,有效緩解市場需求與供給之間的矛盾。
(五)創(chuàng)新發(fā)展與專業(yè)服務(wù)協(xié)同。既要注重產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新,做好新品種、新技術(shù)研發(fā)和成套技術(shù)引進推廣以及人才隊伍建設(shè),不斷提升科技水平;又要抓好病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、儲藏保鮮和市場營銷等專業(yè)化社會服務(wù)體系建設(shè)。通過科技創(chuàng)新與專業(yè)服務(wù)的協(xié)同發(fā)展,切實提高全市整體產(chǎn)業(yè)水平。
(六)耕地保護與設(shè)施建設(shè)兼顧。落實最嚴(yán)格的耕地保護制度,堅決守住耕地紅線。按照防止耕地“非糧化”相關(guān)要求,明確耕地利用優(yōu)先序,永久基本農(nóng)田要重點用于糧食特別是口糧生產(chǎn),在確保糧食安全基礎(chǔ)上,引導(dǎo)農(nóng)民和新型經(jīng)營主體合理使用一般耕地發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為其他類型農(nóng)用地。不得違規(guī)在糧食生產(chǎn)功能區(qū)內(nèi)建設(shè)農(nóng)業(yè)設(shè)施。
根據(jù)全市蔬菜產(chǎn)業(yè)的區(qū)域特色、功能定位、發(fā)展方向和生態(tài)承載能力,堅持科學(xué)規(guī)劃、主體自愿、實事求是的工作基調(diào),以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、帶基地、增效益為重點,通過發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,改善生產(chǎn)條件,提升技術(shù)水平,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條等措施,重點打造一批規(guī)模化設(shè)施生產(chǎn)基地。計劃20xx年全市新建20萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)以設(shè)施種植為主,并創(chuàng)建一批特色鮮明的設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地;打造一批市場知名度較高的設(shè)施農(nóng)業(yè)品牌;培育一批市場競爭力強的設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,不斷提升“菜籃子”供給保障能力,助力我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)應(yīng)在嚴(yán)守永久基本農(nóng)田和生態(tài)紅線、確保耕地保有量和糧食安全的前提下合理選址,不破壞耕地耕作層的種植設(shè)施可以使用一般耕地,破壞耕地耕作層的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地應(yīng)不占或少占耕地,避讓永久基本農(nóng)田,嚴(yán)格管控耕地向其他農(nóng)用地轉(zhuǎn)換,禁止閑置、撂荒,按照防止耕地“非糧化”的有關(guān)要求,引導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)按照規(guī)劃進行布局建設(shè),防止無序發(fā)展。設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項目應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理要求實施備案和監(jiān)管,嚴(yán)禁擅自或變相將設(shè)施農(nóng)業(yè)用地用于非農(nóng)建設(shè)。
在統(tǒng)籌考慮各涉農(nóng)區(qū)基本保障型菜田面積、產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件和資源稟賦的基礎(chǔ)上,20xx年全市20萬畝以種植業(yè)為主的新建設(shè)施農(nóng)業(yè)任務(wù)分解如下:薊州區(qū)3萬畝,寶坻區(qū)3.5萬畝,武清區(qū)5.5萬畝,寧河區(qū)3萬畝,靜海區(qū)2萬畝,東麗區(qū)0.5萬畝;津南區(qū)0.5萬畝,西青區(qū)1萬畝,北辰區(qū)0.5萬畝,濱海新區(qū)0.5萬畝。
20xx年我市設(shè)施農(nóng)業(yè)(種植業(yè))的主推棚室類型主要包括以下五類:
(一)智能連棟溫室。指用于進行工廠化作物栽培,有鋼架結(jié)構(gòu)的玻璃或pc板連棟溫室,配備有加溫、遮陽、通風(fēng)降溫、濕簾風(fēng)機降溫或噴霧降溫、微灌或滴灌等系統(tǒng),以及智能自動化控制設(shè)備,適合于規(guī)?;臋C械作業(yè)和生產(chǎn)管理。此類棚室投資大,管理要求高,主要用于展示和示范,由各涉農(nóng)區(qū)結(jié)合實際,鼓勵有實力的大型企業(yè)投資建設(shè)。此類溫室建筑面積應(yīng)不少于占地面積的40%。
(二)裝配式(可移動式)日光溫室。一般由鍍鋅鋼結(jié)構(gòu)骨架,特質(zhì)保溫材質(zhì)墻體及保溫棉被等主要結(jié)構(gòu)材料構(gòu)成,以拼接方式安裝,具有安裝與拆卸方便快捷,可重復(fù)安裝使用、可回收再利用等特點的,可進行作物越冬生產(chǎn)的日光溫室,是保障冬淡市場供應(yīng)的重要棚室類型,一般配建有緩沖間(看護房/耳房)。此類溫室建筑面積應(yīng)不少于占地面積的40%。
(三)節(jié)能日光溫室。指三面有墻體(磚混或土墻結(jié)構(gòu)),具有采光、保溫和蓄熱結(jié)構(gòu)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施,并加裝保溫被、電動卷簾機,能進行越冬生產(chǎn)的單屋面塑料薄膜溫室,是保障冬淡市場供應(yīng)的重要棚室類型,一般配建有緩沖間(看護房/耳房)。此類溫室建筑面積應(yīng)不少于占地面積的40%。
(四)保暖式鋼骨架大棚。指四面無墻體,采用加固鋼骨架結(jié)構(gòu)(南北向),棚室中間建有支撐立柱,并加裝保溫被、電動卷簾機的新型棚室。一般用于春提前和秋延后季節(jié)栽培,更適合于機械化作業(yè)。此類大棚建筑面積應(yīng)不少于占地面積的70%。
(五)鋼骨架大棚。指采用鋼骨架結(jié)構(gòu),四周無墻體,只有塑料薄膜覆蓋的棚室。一般用于春提前和秋延后季節(jié)栽培。此類大棚建筑面積應(yīng)不少于占地面積的70%。
(一)完善資金保障。按照市場化原則,設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)將以經(jīng)營主體投入為主,各級財政可給予適當(dāng)補助。為支持我市設(shè)施農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,將采取多方發(fā)力共同籌措資金的方式推進設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù)落地落實。一是財政資金投入,市財政按照畝均5000元標(biāo)準(zhǔn)予以引導(dǎo),并根據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委對區(qū)級實施方案的審核結(jié)果,按照“大專項+任務(wù)清單”管理模式下達各涉農(nóng)區(qū)統(tǒng)籌使用。二是擔(dān)保機制介入,充分發(fā)揮我市現(xiàn)有涉農(nóng)融資擔(dān)保機制優(yōu)勢,在規(guī)定額度內(nèi)向設(shè)施農(nóng)業(yè)借款主體提供擔(dān)保服務(wù)。三是金融元素注入,拓寬現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)財政貸款貼息政策,降低企業(yè)融資成本;鼓勵創(chuàng)新金融模式,撬動金融資本投向設(shè)施農(nóng)業(yè)。四是社會力量引入,引導(dǎo)融資能力和社會責(zé)任感強的農(nóng)業(yè)企業(yè)與各涉農(nóng)區(qū)深度合作,并積極整合現(xiàn)有支農(nóng)政策,促進設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。
同時,各涉農(nóng)區(qū)作為建設(shè)主體,要充分發(fā)揮自主權(quán),在精準(zhǔn)選擇市級扶持政策,用好市級資金的基礎(chǔ)上,按照“盡力而為,量力而行”的原則,在確保不新增政府隱性債務(wù)的前提下,加強在設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)方面的投入,因地制宜創(chuàng)新扶持模式、扶持措施,形成政策合力,確保完成建設(shè)任務(wù)。
(二)做好用地保障。按照《市規(guī)劃資源局市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委關(guān)于進一步規(guī)范設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理的通知》,指導(dǎo)各涉農(nóng)區(qū)做好設(shè)施農(nóng)業(yè)用地保障,明確各涉農(nóng)區(qū)在確保完成糧食安全考核任務(wù)前提下,新建裝配式(可移動式)日光溫室、保暖式鋼骨架大棚和鋼骨架大棚等不破壞耕地耕作層的種植業(yè)設(shè)施,可以使用永久基本農(nóng)田,不需要補劃;破壞耕地耕作層,但由于位置關(guān)系難以避讓永久基本農(nóng)田的,在補劃同等數(shù)量、質(zhì)量永久基本農(nóng)田的前提下,按照有關(guān)規(guī)定完成永久基本農(nóng)田補劃后,允許使用永久基本農(nóng)田。同時,為解決控沉區(qū)水源轉(zhuǎn)換等設(shè)施用地需求,將其輔助設(shè)施比例由不超過10%調(diào)整為不超過12%,有效滿足集雨儲水、水處理及節(jié)水灌溉等輔助設(shè)施用地需求。
(三)強化用水保障。針對各涉農(nóng)區(qū)不同情況和設(shè)施農(nóng)業(yè)用水需求,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委與市水務(wù)局密切配合,共同督促各涉農(nóng)區(qū)堅持立足當(dāng)?shù)?,?jié)水優(yōu)先,總量控制,優(yōu)化配置,做到四水齊抓(天上水、地表水、地下水、外調(diào)水),同時,大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),有效做好設(shè)施農(nóng)業(yè)用水保障。一是對薊州區(qū)全境和寶坻區(qū)、武清區(qū)、寧河區(qū)北部等非超采區(qū),合理開發(fā)利用淺層地下水、地表水等水源,保障用水需求。二是對超采區(qū)具有淺層地下水資源的武清區(qū)大堿廠、泗村店、黃花淀、汊沽港等鎮(zhèn);北辰區(qū)雙街、雙口和青光等鎮(zhèn);西青區(qū)辛口、張家窩等鎮(zhèn);靜海區(qū)臺頭、王口、子牙、獨流、梁頭等鎮(zhèn),通過合理開發(fā)利用淺層地下水資源和地表水等水源,解決用水需求。三是抓好超采區(qū)不具備淺層地下水源區(qū)域的水源轉(zhuǎn)換工程和節(jié)水工程建設(shè)。由市水務(wù)局指導(dǎo)各涉農(nóng)區(qū)做好南水北調(diào)、水庫增容、主干河道、溝渠提升改造(斗口以上)等大型水利工程建設(shè),做好全市范圍的水系貫通。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),指導(dǎo)各涉農(nóng)區(qū)抓好田間水利設(shè)施提升改造(斗口以下),配套建設(shè)田間水源轉(zhuǎn)換設(shè)施,切實抓好農(nóng)藝節(jié)水,加大集雨水窖、儲水罐(池)推廣力度,有效保障用水需求。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立市級各有關(guān)部門共同參與的議事協(xié)調(diào)機制,充分整合我市土地、水利、財政、金融、稅收、科技、交通、電力、物流、教育、人才等各類扶持政策措施,共同推動20萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù)的有效落實。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委作為設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)工作的牽頭部門,負(fù)責(zé)組織推動、技術(shù)規(guī)范制定、區(qū)級實施方案審核、績效管理、考核驗收以及債券利用等工作;市財政局負(fù)責(zé)籌集市本級設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)引導(dǎo)資金,加強財政資金監(jiān)督管理,以及指導(dǎo)債券發(fā)行工作。各涉農(nóng)區(qū)統(tǒng)籌市財政引導(dǎo)資金用于扶持本區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)項目建設(shè),區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)項目組織申報、審查核實、驗收等工作,會同有關(guān)部門做好專項債券項目申報、立項、實施及監(jiān)督管理等工作;區(qū)財政局重點負(fù)責(zé)審核項目安排的重復(fù)性。
(二)強化項目統(tǒng)籌。各涉農(nóng)區(qū)要根據(jù)年度建設(shè)任務(wù),在確保不新增政府隱性債務(wù)的前提下,制定本區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項目實施方案,明確設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)內(nèi)容和資金使用管理規(guī)定,并于本方案印發(fā)之日起一個月內(nèi),將經(jīng)區(qū)人民政府同意后的區(qū)級項目實施方案報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委審核。各涉農(nóng)區(qū)應(yīng)安排必要的工作經(jīng)費,以保證設(shè)施農(nóng)業(yè)相關(guān)政策宣傳、檢查驗收、資金審計等工作的順利開展。
(三)強化指導(dǎo)服務(wù)。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。在關(guān)鍵農(nóng)時季節(jié),及時開展現(xiàn)場觀摩、集中培訓(xùn)、巡回指導(dǎo)等,提高蔬菜栽培管理水平,幫助解決實際問題。同時,積極做好市場價格、供需形勢、銷售渠道等相關(guān)信息服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民合理安排生產(chǎn),促進產(chǎn)銷銜接。
(四)強化監(jiān)督考核。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委將制定考核方案,定期對各涉農(nóng)區(qū)建設(shè)進展和資金使用情況進行調(diào)度,及時掌握全市設(shè)施建設(shè)進展情況,并會同市級各有關(guān)部門不定期對建設(shè)單位進行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查;組織各涉農(nóng)區(qū)開展互查互看,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門要本著“花錢要問效、無效要問責(zé)”的原則,按照全面實施預(yù)算績效管理政策,對設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項目實行全過程預(yù)算績效管理,并提請審計部門將其作為審計年度預(yù)算執(zhí)行情況的重點內(nèi)容之一,確保資金花在刀刃上,花出效益來。
農(nóng)業(yè)項目實施方案提綱篇二
為加快我市“設(shè)施農(nóng)業(yè)+產(chǎn)業(yè)化”建設(shè)步伐,促進農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,在總結(jié)幾年來發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上,制定20xx年設(shè)施農(nóng)業(yè)項目實施方案。
以發(fā)展熱帶特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo),以“設(shè)施農(nóng)業(yè)+產(chǎn)業(yè)化”為抓手,政府扶持以“集中連片、示范帶動”為原則,立足發(fā)展“名、特、優(yōu)、新”品種設(shè)施大棚栽培,通過發(fā)揮龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社示范帶動,逐步形成規(guī)?;?、區(qū)域化的特色產(chǎn)業(yè),推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,提高熱帶高效農(nóng)業(yè)的科技生產(chǎn)水平和整體效益,促進農(nóng)民持續(xù)增收,農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的經(jīng)濟基礎(chǔ)。
20xx年市政府投入設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展資金7000萬元,其中瓜菜設(shè)施農(nóng)業(yè)和果蔬儲存項目資金1900萬元,花卉設(shè)施農(nóng)業(yè)資金5052萬元。
(一) 750萬元用于在崖城鎮(zhèn)朗芒田洋建設(shè)瓜果菜設(shè)施大棚150畝(三亞海源實業(yè)有限公司負(fù)責(zé)實施)。崖城是我省重要的瓜果菜基地之一,為了更好地發(fā)揮設(shè)施農(nóng)業(yè)的示范帶動作用,在郎芒田洋建設(shè)150畝鋼架大棚發(fā)展無公害瓜菜生產(chǎn)。
(二) 880萬元用于在崖城鎮(zhèn)建設(shè)果蔬儲存銷售運輸中心項目(三亞海源實業(yè)有限公司負(fù)責(zé)實施)。果蔬儲存銷售運輸中心項目是我市在建第一家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,集農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、集散、冷藏、加工、包裝、檢測、信息一體的大型農(nóng)產(chǎn)品物流中心。建成使用后將有助于解決崖城地區(qū)及周邊地區(qū)果蔬“爛市”情況,解決農(nóng)民果蔬銷售、運銷難題,提高果蔬的利用價值,帶動農(nóng)民發(fā)展高效農(nóng)業(yè),促進增收,經(jīng)濟效益和社會效益顯著。該項目是政府投資建設(shè)項目,預(yù)計總投資8000萬元,建設(shè)規(guī)模200多畝,目前企業(yè)已投入建設(shè)資金6000萬,缺口資金20xx萬,政府扶持資金880萬。項目資金由市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)管理,實行報帳制。
(三) 270萬元用于設(shè)施大棚地方標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)(三亞南繁科學(xué)研究院負(fù)責(zé)實施)。我市設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模不斷擴大,建設(shè)設(shè)施大棚標(biāo)準(zhǔn)每畝1萬、3萬、5萬、8萬不等。在全省還沒有設(shè)施大棚地方標(biāo)準(zhǔn)和大棚栽培技術(shù)地方標(biāo)準(zhǔn)的情況下,我市投入270萬元用于建設(shè)樣板工程,制定適應(yīng)不同作物和栽培環(huán)境的6個大棚標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。由省、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)驗收通過。業(yè)主為三亞南繁科學(xué)研究院負(fù)責(zé),項目實行報帳制。
(四) 420萬元用于支持市公安局戒毒康復(fù)農(nóng)場建設(shè)蘭花基地。建設(shè)蘭花大棚30畝,其中溫室大棚10畝,扶持發(fā)展戒毒康復(fù)農(nóng)場生產(chǎn)項目,解決1000多名戒毒人員和留場就業(yè)人員工作。項目資金由市林業(yè)局負(fù)責(zé)管理,實行報帳制。
(五) 499萬元用于扶持三亞叢耕花卉專業(yè)合作社建設(shè)蘭花基地。高峰地區(qū)老百姓脫貧難度較大,毀林開荒現(xiàn)象嚴(yán)重,為了推動該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,建議扶持該地區(qū)發(fā)展蘭花產(chǎn)業(yè)。三亞叢耕花卉專業(yè)合作社建設(shè)蘭花基地100多畝畝,計劃投入1475萬元,目前已投入300萬。基礎(chǔ)設(shè)施已完成、建好大棚20畝。根據(jù)《三亞市人民政府關(guān)于印發(fā)三亞市加快蘭花產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法的通知》(三府〔20xx〕189號文件)第七條“支持農(nóng)村蘭花專業(yè)合作社擴大蘭花生產(chǎn)規(guī)模,建設(shè)總體規(guī)模超過667平方米的,一次性給予60元/平方米扶持”規(guī)定,安排499萬元用于扶持三亞叢耕花卉專業(yè)合作社建設(shè)蘭花基地。項目資金由市林業(yè)局負(fù)責(zé)管理,實行報帳制。
(六) 4133萬元用于扶持三亞蘭德種業(yè)有限公司在亞龍灣建設(shè)都市農(nóng)業(yè)示范園。該項目用地位于亞龍灣二期開發(fā)區(qū)內(nèi),規(guī)劃為基本農(nóng)田。項目總投資1.3億元,公司自籌資金8700元,建設(shè)規(guī)模2755畝,建設(shè)成集玫瑰種植、旅游休閑度假于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園。該項目可以填補我市玫瑰花發(fā)展的空白,做大做強花卉產(chǎn)業(yè),美化亞龍灣環(huán)境,帶動亞龍灣周邊村莊群眾致富。政府扶持資金主要用于建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和排灌系統(tǒng)。土地租金每畝1400元,每十年遞增10%,政府扶持4133萬元以固定收益回報金1100元/年,分14.2年全部回報給農(nóng)民。業(yè)主為三亞蘭德種業(yè)有限公司。項目資金由田獨鎮(zhèn)負(fù)責(zé)管理,實行報帳制。
三、相關(guān)要求
(一)成立機構(gòu),加強管理。由市監(jiān)察、財政、發(fā)改、審計、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科信等部門組成三亞市20xx年設(shè)施農(nóng)業(yè)項目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市設(shè)施農(nóng)業(yè)項目的指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督、檢查及驗收工作。
(二)項目資金實行報賬制度。各項目實施單位資金撥付由實施單位提出申請,報項目主管單位審核,由設(shè)施農(nóng)業(yè)項目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組驗收、審計,再由項目資金管理單位按進度撥付各實施單位。
(三)各項目實施單位要盡快制訂項目實施方案,報市委、市政府審批后實施。
農(nóng)業(yè)項目實施方案提綱篇三
為認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院辦公廳、農(nóng)業(yè)部及省政府辦公廳繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的有關(guān)部署,結(jié)合我省農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)實際,制定本實施方案。
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念,以貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[xx]23號)和中央、省委和省政府一系列重要指示精神為核心,以全面實施《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》等安全生產(chǎn)法規(guī)、政策為主線,以強化企事業(yè)單位及經(jīng)營者安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識為重點,深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理和宣教“三項行動”,加強安全生產(chǎn)法制體制機制、保障能力和監(jiān)管隊伍“三項建設(shè)”,嚴(yán)格依法行政,著力提高拖拉機、聯(lián)合收割機及駕駛操作人員“上牌率、檢驗率、持證率”,推進農(nóng)機全面監(jiān)理,排查整治事故隱患,創(chuàng)建平安農(nóng)機,努力提高安全監(jiān)管能力,堅決防范安全生產(chǎn)事故,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)安全發(fā)展。
(一)工作目標(biāo)。通過深入開展安全生產(chǎn)年活動,突出“二遏制、二增強、二規(guī)范”工作重點,即一是加大農(nóng)機安全執(zhí)法和隱患排查治理力度,使拖拉機聯(lián)合收割機無牌行駛、無證駕駛,以及偽造、變造及使用偽造、變造拖拉機、聯(lián)合收割機牌證等嚴(yán)重違法行為得到有效遏制,使農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)事故上升勢頭得到有效遏制;二是加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度,營造良好的輿論氛圍,使安全發(fā)展理念得到進一步增強,農(nóng)業(yè)企事業(yè)單位及經(jīng)營者主體責(zé)任意識和行業(yè)主管部門監(jiān)管、指導(dǎo)責(zé)任意識進一步增強,促進安全生產(chǎn)責(zé)任制落實;三是加大農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)制度、體制、機制建設(shè)力度,增加安全生產(chǎn)投入,提升安全監(jiān)管水平,使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理得到有效規(guī)范,使拖拉機、聯(lián)合收割機登記、檢驗、核發(fā)牌證等行為得到有效規(guī)范。
(一)全面落實企事業(yè)單位和經(jīng)營者安全生產(chǎn)主體責(zé)任。行業(yè)內(nèi)各企事業(yè)單位要健全安全管理機構(gòu),完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,把安全生產(chǎn)作為強基固本的重要舉措納入本部門、本單位重要議事日程,確保安全投入、安全管理、技術(shù)裝備、教育培訓(xùn)等措施落實到位。要強化法定代表人、實際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任者的責(zé)任,及時解決安全生產(chǎn)中遇到的突出問題。嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核。安全生產(chǎn)事故易發(fā)重點單位、崗位、環(huán)節(jié),要將安全生產(chǎn)任務(wù)量化到崗位、安全生產(chǎn)責(zé)任落實到人員。
(二)進一步強化行業(yè)安全監(jiān)管和指導(dǎo)責(zé)任。各級農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)主管部門要認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真履行安全監(jiān)管和指導(dǎo)職責(zé),堅持誰主管、誰負(fù)責(zé),認(rèn)真落實安全監(jiān)管和指導(dǎo)責(zé)任,完善安全生產(chǎn)考核制度,督促層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。要在實施和完善“十二五”規(guī)劃中安排農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)有關(guān)項目。要按照規(guī)定召開安全生產(chǎn)例會等會議,抓部署、抓督促、抓檢查、抓落實,及時協(xié)調(diào)解決工作中的突出困難和問題。各級農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)要發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,加強督促指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)。
建立和完善部門協(xié)調(diào)機制,形成監(jiān)管合力,提高監(jiān)管效果。農(nóng)機、農(nóng)能和農(nóng)場系統(tǒng)等重點領(lǐng)域主管部門要切實履行監(jiān)督、管理和指導(dǎo)職責(zé),加強對本領(lǐng)域企事業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管和指導(dǎo)服務(wù)。加強安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。要貫徹落實全國農(nóng)業(yè)機械化公共服務(wù)體系建設(shè)工作會議精神,積極學(xué)習(xí)、探索農(nóng)機具安全保險新途徑。切實做好《全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃(xx-xx年)》農(nóng)機安全監(jiān)理體系建設(shè)項目,加強督導(dǎo)檢查,改進農(nóng)機安全監(jiān)理設(shè)施設(shè)備條件,增強安全監(jiān)理公共服務(wù)能力。
(三)組織開展農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)檢查活動。要大力開展安全隱患排查整治,推進隱患排查治理制度化,將隱患排查治理納入安全監(jiān)管和企事業(yè)單位日常治理的重要內(nèi)容。要重點檢查執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)情況;強化重大節(jié)假日、重要時節(jié)和重點環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,檢查沼氣工程、農(nóng)業(yè)機械機庫棚、維修、儲油等設(shè)施安全情況;排查安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)投入保障機制、作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度等建立與落實情況,以及檢查事故處理和責(zé)任追究情況,及時糾正非法違法、違規(guī)違章行為。完善各級各類危險源、事故隱患動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報體系,建立跟蹤督促整改制度,對較大隱患層層督辦,切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”,有效防范和堅決遏制各類事故發(fā)生。農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)要積極配合有關(guān)部門,嚴(yán)厲打擊和查處拖拉機違章載人、無證駕駛、無牌行駛、超速超載、酒后駕駛,以及偽造、變造及使用偽造、變造拖拉機、聯(lián)合收割機牌證等嚴(yán)重違法行為。
(四)加強拖拉機等農(nóng)業(yè)機械的牌證管理,努力提高上牌率、檢驗率和持證率。各級農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)主管部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《道路交通安全法》、《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》等一系列法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范,切實做好拖拉機和聯(lián)合收割機的牌證管理,進一步規(guī)范其登記、檢驗、發(fā)放牌證等行為,把好“準(zhǔn)入關(guān)”。要對農(nóng)業(yè)機械牌證辦理業(yè)務(wù)組織開展一次清理整治,重點檢查拖拉機聯(lián)合收割機的登記、年度檢驗情況,駕駛證申領(lǐng)、換發(fā)、審驗情況,嚴(yán)肅查處、堅決糾正擅自擴大標(biāo)準(zhǔn)等辦理拖拉機、聯(lián)合收割機登記、檢驗、核發(fā)牌證等違法、違規(guī)行為。要制定提高“三率”的目標(biāo)任務(wù),層層分解,層層落實,加強對各級監(jiān)理機構(gòu)的組織領(lǐng)導(dǎo)和績效考核。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,督促做好拖拉機運輸機組的道路交通責(zé)任強制保險工作。農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)在辦理拖拉機運輸機組登記時,嚴(yán)格要求拖拉機所有人提供“交通事故責(zé)任強制保險的日期和保險公司的名稱”。要督促保險工作部門,切實提高保險服務(wù)水平。要有針對性地對微耕機等設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備開展專項治理。對無牌行駛作業(yè)、不按時參加安全檢驗的現(xiàn)象進行整治,對駕駛操作人員無證駕駛的現(xiàn)象進行治理。
(五)深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。積極組織開展好安全生產(chǎn)月宣傳活動,加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識的宣傳,營造良好的行業(yè)安全生產(chǎn)氛圍。加強安全監(jiān)督管理人員的教育、培訓(xùn),增強執(zhí)法為民思想和依法行政能力,嚴(yán)格依法辦事。要組織開展農(nóng)機安全知識競賽,提高農(nóng)機手的安全意識和安全操作技能;做好“六個一”的宣傳活動,切實增強農(nóng)民群眾和農(nóng)村中小學(xué)生的'安全意識。
(六)嚴(yán)肅事故查處,不斷規(guī)范事故處理工作。各地要按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,認(rèn)真組織開展事故調(diào)查工作。對事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理責(zé)任的單位和人員,要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,并跟蹤督促事故責(zé)任的落實;教育和引導(dǎo)廣大企業(yè)和干部群眾深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三,查隱患、堵漏洞,有效預(yù)防和堅決遏制重特大事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。同時,各地要組織完善相應(yīng)的安全突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案,建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、規(guī)范有序、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的工作機制;要落實事故應(yīng)急處理工作責(zé)任制,及時、妥善處理事故。要進一步開展農(nóng)機事故統(tǒng)計調(diào)研、分析,探索建立農(nóng)機事故指標(biāo)科學(xué)控制機制,促進完善和落實安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系。
(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各地、各單位要加強學(xué)習(xí),進一步提高對繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”重要性和必要性的認(rèn)識,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到國務(wù)院辦公廳、農(nóng)業(yè)部和省政府辦公廳的有關(guān)部署上來。各級、各單位主要負(fù)責(zé)人要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),切實抓好“安全生產(chǎn)年”各項部署和有關(guān)要求的貫徹落實。
(二)明確任務(wù),精心組織。各地、各單位要堅持“抓生產(chǎn)必須抓安全”的理念,結(jié)合自身實際,制定“安全生產(chǎn)年”活動及重點工作實施方案,要進一步明確任務(wù),逐級落實工作責(zé)任,細化進度安排。各地要把開展“安全生產(chǎn)年”活動與當(dāng)?shù)赝七M現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展各項工作,以及與“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動等結(jié)合起來,并為該項活動的順利開展提供必要的人力、物力和財力支持。
(三)加強監(jiān)管,突出重點。加強對安全生產(chǎn)年活動的指導(dǎo)、監(jiān)督檢查,及時研究、協(xié)調(diào)解決活動中出現(xiàn)的問題,穩(wěn)定和改善安全生產(chǎn)形勢。對活動過程實行動態(tài)管理,及時掌握情況,對各地活動進展情況進行專項抽查;對突出問題、重大事故隱患要加強排查力度;對普遍性和傾向性問題,分析原因,研究對策,深化整治效果,著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。
(四)加強交流,促進工作。各地、各單位要結(jié)合實際,積極探索開展活動的新模式,及時總結(jié)開展“安全生產(chǎn)年”活動的經(jīng)驗做法,加強信息互通,充分利用各種媒介互相交流學(xué)習(xí),并將工作動態(tài)以信息等方式報省廳,同時要努力查找存在的問題,思考解決對策,促進此項工作深入開展。
農(nóng)業(yè)項目實施方案提綱篇四
根據(jù)縣設(shè)施農(nóng)業(yè)“三線一片”重點建設(shè)任務(wù)要求,我鎮(zhèn)承擔(dān)著路兩側(cè)4500棟鋼架大棚建設(shè)任務(wù),為進一步明確責(zé)任。加強領(lǐng)導(dǎo),加快實施,不折不扣完成建設(shè)任務(wù),經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,決定集中9、10、11三個月的時間,集中物力、財力,抽調(diào)精兵強將,全力付諸實施。具體實施方案如下:
自雙千棟大棚向西至路兩側(cè)建大棚4500棟(含菌棚200棟),規(guī)模連片、不斷檔,規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。具體任務(wù)為:村556。2畝、村180畝、村317.3畝、村672畝、村808.5畝、村1664畝。(具體任務(wù)及地塊分布位置面積詳見縣路30華里設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)工程分布圖1—27號地塊)。
1.9月10日前,全面完成規(guī)劃,土地流轉(zhuǎn),種苗落實等工作。
2.9月20日前,全面落實大棚投資主體,落實大棚建設(shè)單位,部分田塊開始施工,西芹等菜苗移栽到位。
3.9月30日前,全面完成在田秋季作物的收獲,平整田塊,規(guī)劃完成溝、路、井、電、橋等基礎(chǔ)設(shè)施并開始施工,大棚正式開始施工建設(shè)。
4.10月31日前,基本按規(guī)劃要求完成鋼架大棚建設(shè)任務(wù),種、苗播種或移栽到位,基礎(chǔ)設(shè)施井、電配套到位。
5.11月30日前,全面完成建設(shè)任務(wù),基礎(chǔ)設(shè)施基本配齊,種苗全面播種落實到位,田間工程及形象到位,驗收結(jié)束。
指揮部對各組加強指導(dǎo)和調(diào)度,確保按序時完成,各組要遵守工作紀(jì)律,嚴(yán)守駐村責(zé)任,加強駐村寫作,齊心協(xié)力。
1.宣傳到位。鎮(zhèn)村要認(rèn)真召開不同層次人員會議,會議不拘于形式或集中召開,或田間地頭,要宣傳政府有關(guān)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的優(yōu)惠政策,要宣傳政府有關(guān)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的優(yōu)惠政策,要給群眾算好種菜和種糧的對比帳,多列舉發(fā)生在群眾身邊,眾所周知的通過種菜致富的成功例子。要消除群眾的賣難思想、干部的畏難情緒,善作思想工作,積極引導(dǎo)群眾發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。
2.幫扶到位。鎮(zhèn)抽調(diào)6名兩套班子成員,17名工作人員,分駐在六個村。自帶行李,吃住在村,鎮(zhèn)財政每天每人補助20元,駐村人員要嚴(yán)守駐村紀(jì)律,同村干部共同組成一支強有力的班子,從宣傳發(fā)動,土地流轉(zhuǎn)到資金籌措、大棚建設(shè)等工作,跟蹤服務(wù),確保按序時保質(zhì)、保量完成村所設(shè)計的建設(shè)任務(wù)。
3.指導(dǎo)到位。對涉及建設(shè)任務(wù)的村,在架材組織上既要嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量又要考慮群眾的接受能力,大力開展陽光采購工程,知道村與建設(shè)單位的合同簽訂,確保群眾的利益不受損失。土地流轉(zhuǎn)工作按照“依法、自愿、有償”的原則,對確實不愿意發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶,鼓勵、引導(dǎo)向大戶或合作社經(jīng)濟組織流轉(zhuǎn),流轉(zhuǎn)工作要規(guī)范運作,不能草草流于形式,要認(rèn)真做好登記,辦好手續(xù),技術(shù)服務(wù)和種苗落實工作。要以村組為單位,聘請縣級以上專家服務(wù)到田頭,手把手地把群眾來教,要按照蔬菜不同的品種,生產(chǎn)期,病蟲害等情況制定詳細的培訓(xùn)、指導(dǎo)計劃。
4.服務(wù)到位。重點是基礎(chǔ)配套和資金扶持到位。今年我鎮(zhèn)設(shè)計的六個村都在項目區(qū)內(nèi),基礎(chǔ)設(shè)施的配套一要時間快,二要質(zhì)量優(yōu),三要講實用,確保發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的田塊一次性配齊、配足,給群眾創(chuàng)造良好的硬件發(fā)展環(huán)境。在自己扶持上,引導(dǎo)群眾多渠道籌措資金,信用社要積極做好對這六個群眾的信貸工作,盡最大努力降低門檻,簡化程序,配合村干部一起做好工作,促進設(shè)施農(nóng)業(yè)工程進展速度。對縣補助資金由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一扎口,待村與建設(shè)單位簽訂合同后,派專人現(xiàn)場核對,在大棚運到田頭前,由鎮(zhèn)政府以村為單位向縣政府申請預(yù)撥到位,最后再統(tǒng)一核算多退少補。
對涉及建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)的六個村,鎮(zhèn)政府在縣補貼2500元/畝的基礎(chǔ)上,每畝再補貼500元。同時將設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)工作納入年終對村的目標(biāo)考核,單獨設(shè)立獎項,一等獎5000元,二等獎3000元,三等獎2000元,對發(fā)展建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè),按投資額大小參照鎮(zhèn)對村年初工業(yè)考核的標(biāo)準(zhǔn)予以計分和獎勵。對行動不力遲緩或效果不明顯的村,按建設(shè)的順時進度分別對村主職干部給予批評、降職、免職處分,處罰要果斷、嚴(yán)明,做到批評比記賬,處分不過夜。駐村人員所在村工作進度情況納入對個人的考核,工作優(yōu)秀者年終評為先進,工作不力者寫出書面檢查并作出調(diào)整。
設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)督導(dǎo)組,要嚴(yán)格對駐村人員及村干部出勤、工作進度等情況的督導(dǎo),每天抽查一次,每三天全面檢查一次,對抽查和檢查情況每天報鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),有領(lǐng)導(dǎo)第二天直接反饋到駐村兩套班子成員。督導(dǎo)組對各村工作進展情況及時督導(dǎo)并指出問題和不足,并跟蹤整改。對各村人員工作情況可以提出批評和處分建議。督導(dǎo)組根據(jù)工作進展情況認(rèn)真組織召開建設(shè)工作現(xiàn)場會,表彰先進,鞭策后進,確保各村、各組設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù)有序開展,足額完成。
農(nóng)業(yè)項目實施方案提綱篇五
2022年全鄉(xiāng)小麥總計劃播種面積為1.5萬畝,比上年增加1.23萬畝。根據(jù)冬灌、整地、種植習(xí)慣集中連片安排種植基地,加大優(yōu)質(zhì)早熟品種示范推廣,充分發(fā)揮光熱資源優(yōu)勢,積極發(fā)展麥后復(fù)種大豆、油料、蔬菜、飼草,擴大麥套玉米,提升春麥綜合效益。
立足灌水條件,堅持應(yīng)灌盡灌、能早則早,扎實做好春小麥播種工作。一是在已經(jīng)冬灌的前提下,提早落實好種植田塊,做好種子、化肥、農(nóng)機具等物資準(zhǔn)備,適時整地提墑播種,確保小麥種在適播期內(nèi),實現(xiàn)一播全苗、苗齊苗壯。二是在高效節(jié)水基礎(chǔ)設(shè)施完備的區(qū)域,鼓勵引導(dǎo)群眾優(yōu)先使用滴灌水肥一體化等高效種植方式擴種春麥,提高水資源利用效率,提升產(chǎn)量和品質(zhì)。三是引導(dǎo)種糧大戶、合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體,鼓勵種子企業(yè)、加工企業(yè)與專業(yè)合作社發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),通過土地流轉(zhuǎn)、代耕、代種、代管、租賃、入股等方式參與生產(chǎn),帶動集中連片種植,實現(xiàn)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化發(fā)展。
(一)麥后復(fù)種。積極發(fā)展麥后復(fù)種蔬菜、大豆、飼草等一年兩熟模式,增加小麥種植綜合效益,保障種糧農(nóng)民合理收益。合理利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管已征收土地或復(fù)墾地,在滿足灌溉條件下,安排種植春小麥。
(二)麥套玉米。加大宣傳引導(dǎo)和政策扶持力度,鼓勵農(nóng)戶恢復(fù)擴大麥套玉米種植。同時,做好灌溉用水保障工作,確保麥套玉米種得下、穩(wěn)得住。
(三)發(fā)展規(guī)模化生產(chǎn)。以規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為核心,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用,鼓勵通過土地入股、股份合作、訂單生產(chǎn)、共建基地等方式,帶動家庭農(nóng)場、種植大戶、合作組織、農(nóng)戶等創(chuàng)建品種優(yōu)、技術(shù)優(yōu)、管理優(yōu)、品質(zhì)優(yōu)、價格優(yōu)的“五優(yōu)”春小麥生產(chǎn)基地。
積極爭取區(qū)市政策支持,提高春小麥良種化率和綠色發(fā)展水平,提高春小麥單產(chǎn)和品質(zhì),提高農(nóng)民種植積極性。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立勝利鄉(xiāng)春小麥種植協(xié)調(diào)推進小組,全面推動落實春小麥種植任務(wù)落實。
(二)加大督導(dǎo)考核。將擴大春小麥種植納入各村年度目標(biāo)考核內(nèi)容,建立以結(jié)果為導(dǎo)向的評價體系,客觀評價實施成效。各村要強化政治擔(dān)當(dāng),堅決扛起糧食安全的政治責(zé)任,堅決扛穩(wěn)糧食安全重任,高質(zhì)量推進勝利鄉(xiāng)擴大春小麥種植工作任務(wù)落實。
農(nóng)業(yè)項目實施方案提綱篇六
為進一步落實好20xx年農(nóng)牧業(yè)機械管理局精準(zhǔn)扶貧工作,進一步促進貧困戶早日脫貧致富,加快貧困戶的自力更生能力,根據(jù)《博州農(nóng)機局精準(zhǔn)扶貧工作方案》博州農(nóng)機發(fā)〔20xx〕13號精神,結(jié)合博樂市精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù),博樂市農(nóng)機局根據(jù)本單位承擔(dān)的職能,制定本方案。
為使全市更多農(nóng)牧民收益,通過實施農(nóng)機精準(zhǔn)扶貧國家購置補貼政策,通過減免貧困農(nóng)牧民拖拉機和收獲機械50%駕駛培訓(xùn)費,減免貧困農(nóng)牧民農(nóng)業(yè)機械檢審驗費用,從而充分調(diào)動和保護貧困農(nóng)民購買使用農(nóng)機的積極性,推進貧困戶思想認(rèn)識的轉(zhuǎn)變,促進農(nóng)機裝備進萬家,切實保障貧困農(nóng)民早日脫貧致富。
根據(jù)博樂市農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀,本著向重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜的原則,通過綜合考慮國家農(nóng)機購置補貼資金情況和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)的貧困戶的數(shù)量、耕地面積、農(nóng)作物播種、農(nóng)戶購買實力等因素,從國家農(nóng)機購置補貼項目資金中設(shè)立扶貧購置補貼資金200萬元,特將補貼資金分配如下:青得里鄉(xiāng)50萬元、小營盤鎮(zhèn)35萬元,烏圖布拉格鎮(zhèn)30萬元、阿熱勒托海牧場30萬元、達勒特鎮(zhèn)25萬元,貝林哈日莫墩鄉(xiāng)25萬元。
鑒于工作需要,成立博樂市農(nóng)機精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長:王建喜市農(nóng)機局局長
副組長:楊少華市農(nóng)機局黨支部書記、副局長
成員:韓用強市農(nóng)機局副局長
艾克帕爾市農(nóng)機局副局長
阿迪力艾拜青得里鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長
孟克布音小營盤鎮(zhèn)黨委委員
才巴塔阿熱勒托海牧場黨委委員
魏松烏圖布拉格鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長
范浩中貝林哈日莫墩鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長
丁寶軍達勒特鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市農(nóng)機局業(yè)務(wù)辦、市財政局農(nóng)財辦,具體負(fù)責(zé)此項工作的審核監(jiān)督、項目資金撥付。下設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場項目具體實施操作人員:青得里鄉(xiāng)努爾克孜,小營盤鎮(zhèn)蘇亞,阿熱勒托海牧場庫爾曼艾力,烏圖布拉格鎮(zhèn)蘇優(yōu)麗,貝林哈日莫墩鄉(xiāng)阿熱帕提,達勒特鎮(zhèn)居萍、馬溶。
一是購機戶必須是民政局在冊的貧困戶,實施貧困戶購買意向小型實用農(nóng)機具的,優(yōu)先安排享受農(nóng)機購置補貼政策,在扶貧資金允許的情況下做到應(yīng)補盡補。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)按精準(zhǔn)扶貧國家購置補貼實施方案對貧困戶購買小型實用先進農(nóng)機具的資格審核等工作,補貼政策嚴(yán)格按照購置補貼工作流程,層層落實到責(zé)任人上,不得出現(xiàn)冒領(lǐng)、頂替、套取等情況,要加大監(jiān)管力度。三是切實加大購機后技術(shù)培訓(xùn)服務(wù),確保安全生產(chǎn)工作。
全市精準(zhǔn)扶貧農(nóng)機購置補貼政策繼續(xù)實行“自主購機、定額補貼、縣級結(jié)算、直補到卡(戶)”的補貼操作辦法。嚴(yán)格按照自治區(qū)農(nóng)機局、財政廳《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)農(nóng)機購置補貼操作基本程序的通知》(新農(nóng)機發(fā)〔20xx〕2號)的要求,做好貧困農(nóng)民自主購機、補貼申請、補貼對象確定、公示、確認(rèn)、機具核實、資金兌付等環(huán)節(jié)工作。特別要做好以下幾個環(huán)節(jié)的`工作:
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場應(yīng)安排農(nóng)機站或組織專門工作人員負(fù)責(zé)受理上報的申請材料,對申請人資格、購機意向等情況進行認(rèn)真核對核實(不是貧困戶或者與其他人合伙購機的不予考慮),依照博樂市年度實施方案及分配下達的補貼資金額度,集體研究,等額等量確定補貼對象。
2.精準(zhǔn)扶貧對象在享受《博樂市20xx年農(nóng)業(yè)機械購置補貼項目實施方案》確定的補貼范圍以外可放寬到小型農(nóng)機具,除了對額度少、需求多的機械可采取搖號等農(nóng)民易于接受的方式確定補貼對象。對享受“應(yīng)補盡補”機具類型可直接確定為補貼對象,補貼對象在購機后30日內(nèi),攜帶本人身份證、購機發(fā)票(拖拉機和聯(lián)合收割機登記證、行車證)、農(nóng)商行卡等資料在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場填寫申請補貼《審批表》并注明貧困戶說明。
3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場政府要在本級陽光農(nóng)廉網(wǎng)設(shè)置“農(nóng)機購置補貼信息公開專欄”,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機購置補貼項目實施方案,農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組,農(nóng)機購置補貼項目咨詢、投訴受理電話,確定的補貼對象和單機補貼額度等情況通過網(wǎng)絡(luò)及在村委會張榜等形式進行公示,時間不少于7天。公示內(nèi)容嚴(yán)禁對外公布購機戶的通訊方式、身份證號碼和銀行賬號等個人隱私信息。同時公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)場農(nóng)機、紀(jì)檢辦及市農(nóng)機、財政、紀(jì)檢等部門的監(jiān)督舉報電話。公示無異議后,匯總報送市農(nóng)機局審核。
4.市農(nóng)機局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場上報的貧困補貼對象名單、補貼機具及額度等情況進行審核,不符合要求的退回鄉(xiāng)鎮(zhèn)場重新確定。對符合條件的補貼對象購置的實行牌證照管理的機具,其所有人要向當(dāng)?shù)剞r(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)辦理牌證照后方可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)場政府指定部門辦理購置補貼信息采集和錄入手續(xù),最后報市農(nóng)機局,市農(nóng)機局會同市財政局填寫審批意見后,將補貼款通過農(nóng)商行發(fā)放至補貼對象農(nóng)商行卡內(nèi)。
1.補貼對象自主選擇在國家和自治區(qū)公布的年度農(nóng)機購置補貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品。
2.補貼對象一般應(yīng)于30日內(nèi)自主選擇經(jīng)銷商,自主選擇購機。所選擇的經(jīng)銷商須由農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)自主設(shè)定確定其經(jīng)銷該產(chǎn)品資格(可在新疆農(nóng)機網(wǎng)上查詢,網(wǎng)址:
3.農(nóng)機經(jīng)銷商需向補貼對象出具稅務(wù)通用機打發(fā)票,發(fā)票上注明機具名稱、型號、出廠編號、發(fā)動機號及機架號、實際銷售價格、購買人姓名、地址及身份證號等信息。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場農(nóng)機站會同村委會、紀(jì)檢辦、財政所及市農(nóng)機局市場監(jiān)管辦、財政局農(nóng)財辦組成聯(lián)合市、鄉(xiāng)兩級核實組,分期分批現(xiàn)場逐臺核實補貼對象所購機具情況,要做到“見人、見機、見票”,實際購機與系統(tǒng)申請機具相符,機具銘牌(發(fā)動機號和出廠編號)與系統(tǒng)上傳機具信息相符,并將核實情況填入《審批表》機具核實欄中,填寫核實結(jié)論,經(jīng)核實組負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員兩人以上簽字,做到“誰核實、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場審核后,將購置機具核實情況在鄉(xiāng)鎮(zhèn)場及村委會公示,時間不少于7天。
嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院“三個禁止”和“八個不得”以及自治區(qū)“八個嚴(yán)禁”的要求,切實加強監(jiān)管。市農(nóng)機局、財政局要強化督導(dǎo)檢查,明確進度要求,落實督查任務(wù)和責(zé)任。按照不低于購機農(nóng)民10%的比例,對農(nóng)民購機后實際使用情況進行抽查核實,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并將抽查核實及處理情況報送州農(nóng)機局、財政局。
市農(nóng)機局要加強對農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)的管理,規(guī)范其供貨及售后服務(wù)行為,推行規(guī)范的農(nóng)機供銷合同文本;加強購置補貼產(chǎn)品供貨價格監(jiān)控,農(nóng)機產(chǎn)品一律實行明碼標(biāo)價,杜絕借擴大農(nóng)機購置補貼之機亂漲價行為。對發(fā)生違規(guī)行為的企業(yè),要及時報告自治州農(nóng)機局;對參與違法違規(guī)操作的生產(chǎn)企業(yè),要按規(guī)定上報并取消補貼資格。要加強購置補貼產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)控,建立質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任機制,開展質(zhì)量監(jiān)督檢查和質(zhì)量調(diào)查;對重大質(zhì)量事故和集中投訴案件,成立快速處理應(yīng)急小組,確保重大質(zhì)量投訴協(xié)調(diào)處理迅速到位,提高質(zhì)量糾紛協(xié)調(diào)處理時效性。
建立健全投訴舉報制度。要拓寬投訴渠道,通過電話、網(wǎng)絡(luò)、信函等形式受理投訴(博樂市人民政府糾風(fēng)投訴舉報電話:2277114,農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量投訴受理電話:2267821)。對購置補貼工作人員違規(guī)違紀(jì)進行實名舉報的問題和線索,做到凡報必查。對投訴集中、“三包”服務(wù)不到位、采取不正當(dāng)競爭、價格虛高、出廠編號及銘牌不規(guī)范、虛假宣傳、降低配置、以次充好、騙補套補等線索具體的投訴案件進行重點調(diào)查核實。對于違反農(nóng)機購置補貼政策相關(guān)規(guī)定的生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè),市農(nóng)機局視調(diào)查情況可對違規(guī)企業(yè)采取約談告誡、限期整改等措施,并將有關(guān)情況和進一步處理建議報州農(nóng)機主管部門。
對農(nóng)民聯(lián)合購置補貼工作人員及經(jīng)銷、生產(chǎn)企業(yè)采取騙補套補國家補貼資金的違法行為,將進行調(diào)查核實,并報送有關(guān)部門依法處理。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要積極開展專項執(zhí)行情況的總結(jié),分別在6月10日和11月10日前,將上半年和全年農(nóng)機購置補貼精準(zhǔn)扶貧實施情況總結(jié)報送市農(nóng)機局業(yè)務(wù)辦。同時做好精準(zhǔn)扶貧信息宣傳及報送工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場項目工作人員在項目工作結(jié)束后,認(rèn)真做好相關(guān)工作檔案資料的整理裝訂工作。
市農(nóng)機局要做好農(nóng)機局精準(zhǔn)扶貧信息報送工作,及時做好實施情況統(tǒng)計審核把關(guān),嚴(yán)格按照有關(guān)要求向市政府和州農(nóng)機局報送精準(zhǔn)扶貧實施進度、工作總結(jié)及相關(guān)工作檔案資料的整理裝訂工作。
根據(jù)《20xx年度自治州開展各級干部深入基層“訪民情惠民生聚民心”活動工作要點》的要求,按照州、市黨委、政府的總體部署,今年博樂市農(nóng)機局進駐市青得里鄉(xiāng)塔布勒村開展工作。首先,通過將住村人員編排分組,通過節(jié)慶期間開展對村內(nèi)貧困人員的入戶走訪,為貧困群眾送溫暖,了解群眾所想所盼。其次,春耕期間積極協(xié)調(diào)配合村委幫助村民聯(lián)系貸款及農(nóng)用機械,對落后農(nóng)業(yè)機械進行改裝,保證村隊春耕生產(chǎn)的順利進行。第三,通過入戶走訪積極宣傳國家農(nóng)機購置補貼政策,鼓勵引導(dǎo)年輕有能力的村民參加農(nóng)機駕駛員的操作培訓(xùn),通過學(xué)技能,開拓就業(yè)渠道,投身農(nóng)機作業(yè)服務(wù),為脫貧增收找路子,轉(zhuǎn)變貧困戶思想上的認(rèn)識,為貧困戶提供具體的辦法,讓貧困群眾了解黨的惠農(nóng)政策,感受到黨的溫暖。第四,按照我局脫貧計劃認(rèn)真落實黨員干部結(jié)對幫扶工作,明確幫扶人員工作責(zé)任,開展精準(zhǔn)扶貧工作,確保貧困戶都有幫扶責(zé)任人。不斷加強對重點人員和特殊群體的教育轉(zhuǎn)化工作。第五,通過成立青年服務(wù)隊,解決群眾的困難,主動排查化解矛盾糾紛,積極理順群眾情緒,以維護國家和集體的利益為前提,以提高村民的收入,搞好村上的經(jīng)濟建設(shè)實現(xiàn)共同富裕為目的,最大限度爭取民心、凝聚人心,促進各族群眾團結(jié)和諧、安居樂業(yè)。
農(nóng)業(yè)項目實施方案提綱篇七
一﹑項目摘要(附表)
1.項目名稱:南永青村生豬養(yǎng)殖擴建項目
2.項目申保單位:絳縣郝莊鄉(xiāng)南永青村養(yǎng)豬專業(yè)合作社
3.項目建設(shè)性質(zhì):擴建
4.項目建設(shè)地點:絳縣郝莊鄉(xiāng)南永青村
5.項目建設(shè)期限:1年
6.項目建設(shè)規(guī)模:擴建豬舍5座
7.項目投資結(jié)構(gòu)及資金來源:項目建設(shè)總投資金90萬元,其中固定投資50萬元,申請財政資金10萬元,申請銀行貸款10萬元,合作社自籌20萬元。
二﹑項目依據(jù)
1.項目建設(shè)理由
農(nóng)民專業(yè)合作社是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和增加農(nóng)民收入的有效組織載體,是社會主義新農(nóng)村建設(shè)和促進農(nóng)民增收致富的重要抓手。配合全縣百萬頭生豬大縣和郝莊鄉(xiāng)生豬一鄉(xiāng)一業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),為社員提供科學(xué)飼養(yǎng)管理技術(shù),促進區(qū)域牧業(yè)增效農(nóng)民增收,特制定本方案。
2.項目建設(shè)條件和可行性
南永青村位于絳縣郝莊鄉(xiāng)西側(cè),交通便利。耕地面積20xx余畝,自然條件優(yōu)越,經(jīng)濟情況良好。全村共有居民組三個總戶數(shù)220戶,總?cè)丝?050口。共有勞動力750人,養(yǎng)豬戶占全村總戶數(shù)50%以上,養(yǎng)豬大戶達到20戶以上,年飼養(yǎng)量超過20xx口,歷年來,在上級政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,村支委一班人帶領(lǐng)廣大黨員和村民大搞經(jīng)濟發(fā)展和科學(xué)種田,把建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖作為發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的重點來抓,以加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展步伐,提升養(yǎng)殖生產(chǎn)水平,取得了很好的成績,促進農(nóng)民增收致富。
三﹑項目設(shè)計方案
1.項目目標(biāo)
擴建豬舍5座,配套相應(yīng)設(shè)施。
2.項目實施地點級規(guī)模該項目位于絳縣郝莊鄉(xiāng)南永青村,地勢平坦?,F(xiàn)有豬舍2座,母豬16頭,后備母豬8頭,種公豬2頭。
(2)新修污水糞便處理池三處,新修200m3的水池1個、30m3的水塔1個,購買分娩、保育床各88套,母豬限位欄100套,購買轉(zhuǎn)豬車輛1輛,配套完善飼料加工設(shè)施、設(shè)備,年加工生產(chǎn)混配合飼料100噸。
(3)建設(shè)動物無害化處理及糞便無害化處理設(shè)備設(shè)施。
(4)計劃引進優(yōu)良品種大白種母豬20頭,大白種公豬2頭,長白種母豬20頭,長白種公豬2頭,新美系杜洛克種公豬2頭,預(yù)計年出欄育肥豬2800頭。
3.技術(shù)實施.
一是技術(shù)培訓(xùn)采取走出去、請進來、集中授課、分散指導(dǎo)、現(xiàn)場交流等方式培訓(xùn);二是培訓(xùn)技術(shù)骨干,對項目農(nóng)戶在項目實施前進行一次系統(tǒng)化培訓(xùn);三是對農(nóng)戶建豬圈、引種、配種前分別分期分批進行培訓(xùn);四是請專家對技術(shù)骨干和農(nóng)戶進行技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo);五是采取編制養(yǎng)豬實用技術(shù)資料和制作光盤等形式培訓(xùn)農(nóng)戶。
4.實施內(nèi)容及資金使用計劃
(1)支持環(huán)節(jié)及資金補助標(biāo)準(zhǔn):強化合作社自身建設(shè),必須加快合作社信息化建設(shè)步伐,購置電腦、打印機、傳真機、投影儀和服務(wù)車輛,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)平臺對接,利用網(wǎng)絡(luò)和電教設(shè)施設(shè)備等現(xiàn)代手段發(fā)布、收集產(chǎn)品購銷信息和技術(shù)信息,進而實現(xiàn)生豬購銷網(wǎng)上交易,打造網(wǎng)上平臺,擴大銷售渠道,增加養(yǎng)殖收益,投資10萬元。
(2)實施內(nèi)容
建設(shè)規(guī)模,擴建豬舍5座,一是加強標(biāo)準(zhǔn)化生豬圈舍建設(shè),對于圈舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化程度高、生豬飼養(yǎng)規(guī)模大、示范帶動作用強的合作社社員在圈舍建設(shè)和購置機械設(shè)施等方面給予一定資金補貼。二是加速生豬良種普及率,引進良種二元母豬,以半價投放給社員,加速基地生豬品種改良,提高優(yōu)質(zhì)三元仔豬生產(chǎn)率。對于合作社成員購買飼料給于價格補貼,讓合作社成員享受購置飼料低于市場價格,達到降低生豬飼養(yǎng)成本的目的。
5.項目總投資及資金來源
本項目共需資金90萬元,其中申請財政資金扶持資金10萬元,銀行貸款資金10萬元,固定投資50萬元,合作社自籌資金20萬元。
四﹑組織及管理措施
1、項目嚴(yán)格按照實施方案確定的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)進行建設(shè),不隨意擴大或減少。
2、項目實行理事長負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格按照合作社章程進行生產(chǎn)、經(jīng)營和管理。
3、成立項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)管理小組、資金使用與監(jiān)督組和規(guī)劃實施建設(shè)組三個組織機構(gòu),做到財務(wù)公開、單獨建賬、全程監(jiān)管,確保項目資金合理使用和項目建設(shè)質(zhì)量。
五﹑項目效益評價
1、經(jīng)濟效益:通過良種補貼、標(biāo)準(zhǔn)化圈舍補貼和飼料購銷補貼,使合作社成員戶均增收3000元,預(yù)計增收100萬元;合作社通過投入品和產(chǎn)品統(tǒng)購統(tǒng)銷,自身可實現(xiàn)利潤10萬元,可實現(xiàn)自身發(fā)展壯大,進一步提升輻射帶動能力。
2、社會效益:通過實行規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、無公害化的飼養(yǎng)管理,使全體社員生豬生產(chǎn)水平得到提升,生產(chǎn)方式進一步轉(zhuǎn)變,通過糧食轉(zhuǎn)化和勞動力的就地轉(zhuǎn)移,在一定范圍內(nèi)實現(xiàn)了農(nóng)民收入的持續(xù)增長,帶動全鎮(zhèn)新增飼養(yǎng)量1萬頭,農(nóng)民養(yǎng)豬純收入增加100元。
3、生態(tài)效益:通過標(biāo)準(zhǔn)化圈舍建設(shè)和糞污無害化處理設(shè)施建設(shè),在提升養(yǎng)殖水平的同時,有效解決了養(yǎng)豬糞便污染難題,加速了畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。
農(nóng)業(yè)項目實施方案提綱篇八
為加快我市“設(shè)施農(nóng)業(yè)+產(chǎn)業(yè)化”建設(shè)步伐,促進農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,在總結(jié)幾年來發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上,制定xx年設(shè)施農(nóng)業(yè)項目實施方案。
以發(fā)展熱帶特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo),以“設(shè)施農(nóng)業(yè)+產(chǎn)業(yè)化”為抓手,政府扶持以“集中連片、示范帶動”為原則,立足發(fā)展“名、特、優(yōu)、新”品種設(shè)施大棚栽培,通過發(fā)揮龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社示范帶動,逐步形成規(guī)?;^(qū)域化的特色產(chǎn)業(yè),推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,提高熱帶高效農(nóng)業(yè)的科技生產(chǎn)水平和整體效益,促進農(nóng)民持續(xù)增收,農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的經(jīng)濟基礎(chǔ)。
xx年市政府投入設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展資金7000萬元,其中瓜菜設(shè)施農(nóng)業(yè)和果蔬儲存項目資金1900萬元,花卉設(shè)施農(nóng)業(yè)資金5052萬元。
(一)750萬元用于在崖城鎮(zhèn)朗芒田洋建設(shè)瓜果菜設(shè)施大棚150畝(三亞海源實業(yè)有限公司負(fù)責(zé)實施)。崖城是我省重要的瓜果菜基地之一,為了更好地發(fā)揮設(shè)施農(nóng)業(yè)的示范帶動作用,在郎芒田洋建設(shè)150畝鋼架大棚發(fā)展無公害瓜菜生產(chǎn)。
(二)880萬元用于在崖城鎮(zhèn)建設(shè)果蔬儲存銷售運輸中心項目(三亞海源實業(yè)有限公司負(fù)責(zé)實施)。果蔬儲存銷售運輸中心項目是我市在建第一家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,集農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、集散、冷藏、加工、包裝、檢測、信息一體的大型農(nóng)產(chǎn)品物流中心。建成使用后將有助于解決崖城地區(qū)及周邊地區(qū)果蔬“爛市”情況,解決農(nóng)民果蔬銷售、運銷難題,提高果蔬的利用價值,帶動農(nóng)民發(fā)展高效農(nóng)業(yè),促進增收,經(jīng)濟效益和社會效益顯著。該項目是政府投資建設(shè)項目,預(yù)計總投資8000萬元,建設(shè)規(guī)模200多畝,目前企業(yè)已投入建設(shè)資金6000萬,缺口資金2000萬,政府扶持資金880萬。項目資金由市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)管理,實行報帳制。
(三)270萬元用于設(shè)施大棚地方標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)(三亞南繁科學(xué)研究院負(fù)責(zé)實施)。我市設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模不斷擴大,建設(shè)設(shè)施大棚標(biāo)準(zhǔn)每畝1萬、3萬、5萬、8萬不等。在全省還沒有設(shè)施大棚地方標(biāo)準(zhǔn)和大棚栽培技術(shù)地方標(biāo)準(zhǔn)的情況下,我市投入270萬元用于建設(shè)樣板工程,制定適應(yīng)不同作物和栽培環(huán)境的6個大棚標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。由省、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)驗收通過。業(yè)主為三亞南繁科學(xué)研究院負(fù)責(zé),項目實行報帳制。
(四)420萬元用于支持市公安局戒毒康復(fù)農(nóng)場建設(shè)蘭花基地。建設(shè)蘭花大棚30畝,其中溫室大棚10畝,扶持發(fā)展戒毒康復(fù)農(nóng)場生產(chǎn)項目,解決1000多名戒毒人員和留場就業(yè)人員工作。項目資金由市林業(yè)局負(fù)責(zé)管理,實行報帳制。
(五)499萬元用于扶持三亞叢耕花卉專業(yè)合作社建設(shè)蘭花基地。高峰地區(qū)老百姓脫貧難度較大,毀林開荒現(xiàn)象嚴(yán)重,為了推動該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,建議扶持該地區(qū)發(fā)展蘭花產(chǎn)業(yè)。三亞叢耕花卉專業(yè)合作社建設(shè)蘭花基地100多畝畝,計劃投入1475萬元,目前已投入300萬?;A(chǔ)設(shè)施已完成、建好大棚20畝。根據(jù)《三亞市人民政府關(guān)于印發(fā)三亞市加快蘭花產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法的通知》(三府〔xx〕189號文件)第七條“支持農(nóng)村蘭花專業(yè)合作社擴大蘭花生產(chǎn)規(guī)模,建設(shè)總體規(guī)模超過667平方米的,一次性給予60元/平方米扶持”規(guī)定,安排499萬元用于扶持三亞叢耕花卉專業(yè)合作社建設(shè)蘭花基地。項目資金由市林業(yè)局負(fù)責(zé)管理,實行報帳制。
(六)4133萬元用于扶持三亞蘭德種業(yè)有限公司在亞龍灣建設(shè)都市農(nóng)業(yè)示范園。該項目用地位于亞龍灣二期開發(fā)區(qū)內(nèi),規(guī)劃為基本農(nóng)田。項目總投資1.3億元,公司自籌資金8700元,建設(shè)規(guī)模2755畝,建設(shè)成集玫瑰種植、旅游休閑度假于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園。該項目可以填補我市玫瑰花發(fā)展的空白,做大做強花卉產(chǎn)業(yè),美化亞龍灣環(huán)境,帶動亞龍灣周邊村莊群眾致富。政府扶持資金主要用于建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和排灌系統(tǒng)。土地租金每畝1400元,每十年遞增10%,政府扶持4133萬元以固定收益回報金1100元/年,分14.2年全部回報給農(nóng)民。業(yè)主為三亞蘭德種業(yè)有限公司。項目資金由田獨鎮(zhèn)負(fù)責(zé)管理,實行報帳制。
(一)成立機構(gòu),加強管理。由市監(jiān)察、財政、發(fā)改、審計、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科信等部門組成三亞市xx年設(shè)施農(nóng)業(yè)項目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市設(shè)施農(nóng)業(yè)項目的指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督、檢查及驗收工作。
(二)項目資金實行報賬制度。各項目實施單位資金撥付由實施單位提出申請,報項目主管單位審核,由設(shè)施農(nóng)業(yè)項目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組驗收、審計,再由項目資金管理單位按進度撥付各實施單位。
(三)各項目實施單位要盡快制訂項目實施方案,報市委、市政府審批后實施。
農(nóng)業(yè)項目實施方案提綱篇九
為確保“四年實現(xiàn)脫貧,五年同步小康”目標(biāo)如期實現(xiàn),縣委、縣政府根據(jù)國家能源局、國務(wù)院扶貧辦部署和要求,決定利用20xx年到20xx年的6年時間在全縣范圍內(nèi)實施新能源產(chǎn)業(yè)扶貧到戶光伏發(fā)電項目。為做好項目落實,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實中央和省、市關(guān)于新時期扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略思想,大力推進科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機制,做好產(chǎn)業(yè)扶貧“到村、到戶、到人、到產(chǎn)業(yè)”工作,大力推進貧困戶光伏扶貧,幫助部分貧困戶建立長久增收脫貧項目,加快扶貧對象脫貧致富,確保到20xx年與全省全國同步實現(xiàn)全面小康。
二、基本原則
(一)產(chǎn)業(yè)扶貧,生態(tài)環(huán)保。把清潔能源產(chǎn)業(yè)與扶貧相結(jié)合,在注重農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護、不影響貧困戶房屋結(jié)構(gòu)和家庭生態(tài)環(huán)境的前提下,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)式持續(xù)穩(wěn)定增收。
(二)政府主導(dǎo),貧困戶自愿。政府負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)扶貧到戶光伏發(fā)電項目的組織、宣傳、實施工作,本著貧困戶自愿的原則,優(yōu)先選擇積極性高、自愿籌資的貧困戶為項目實施對象。
(三)尊重科學(xué),確保實效。嚴(yán)格按照項目建設(shè)條件和要求
— 1 —
進行選戶和選址,確保項目建成后實現(xiàn)發(fā)電效益最大化。 三、目標(biāo)任務(wù)
(一)實施范圍和對象。20xx年首批實施對象從20xx年建檔立卡貧困戶中篩選5000戶符合條件的貧困戶進行安裝。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶數(shù)量以及前期對貧困戶安裝意愿摸底情況,結(jié)合縣供電、小水電部門的電網(wǎng)接入建議,將到戶指標(biāo)分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中,頭陀鎮(zhèn)、姚河鄉(xiāng)、石關(guān)鄉(xiāng)、響腸鎮(zhèn)、來榜鎮(zhèn)、毛尖山鄉(xiāng)、菖蒲鎮(zhèn)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別以梓樹村、沈橋村、東沖村、新滸村、楓樹村、紅旗村、毛畈村、巖河村等8個村為重點安排,在滿足重點村貧困戶需求的基礎(chǔ)上,余戶可安排到全縣其他村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)供電、小水電部門接入建議及各村、貧困戶積極程度,采取投票的方式公平、公正、公開選定實施戶,適當(dāng)向貧困村的貧困戶傾斜,相對集中安排。優(yōu)先安排無勞動力、無資源、無穩(wěn)定收入來源、對光伏到戶項目積極性高的貧困戶。
— 2 —
系統(tǒng)四周無樹木、山嶺及建筑物遮擋,如有樹木遮擋陽光,須同意砍伐遮光樹木;房屋周邊有光照充足、符合安裝條件的場地,在能夠確保設(shè)備和人員安全的前提下也可安裝;有220v交流電源且單獨立戶的電表(電表戶頭必須與戶主姓名一致);朝向南面的水泥屋面平頂最宜于施工采光,朝向東南、西南的次之。
(三)建設(shè)模式。對房屋光照充足符合安裝條件的貧困戶,在自家屋頂安裝發(fā)電設(shè)備,實現(xiàn)自用及并網(wǎng)發(fā)電。對房屋或光照不符合建設(shè)條件的,在確保人員和設(shè)備安全的前提下可自行協(xié)調(diào)符合條件的地方建設(shè),且按照項目用地要求,自行平整建設(shè)場地。
五、資金籌集
根據(jù)國家、行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)文件規(guī)定、費用定額、費率標(biāo)準(zhǔn)估算,每戶安裝3kw需總投資估算2.4萬元。采取省級補助、市縣安排和貧困戶自籌各1/3的辦法籌資(約0.8萬元左右)。
六、實施步驟
— 3 —
系統(tǒng)的申請》(附件2)??h將根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及貧困戶積極程度,分批分步按省定指標(biāo)予以實施,對積極性高的嚴(yán)格按照申請、審核程序優(yōu)先安排落實光伏產(chǎn)業(yè)扶貧到戶項目。于20xx年6月底前完成各實施類型戶的摸底登記工作。
(二)申請、審核、復(fù)核階段(20xx年6月20日—7月30日) 1、農(nóng)戶申請、評議、初選。農(nóng)戶自愿向村提出申請并提供戶主身份證、戶口簿、房產(chǎn)證明或土地使用證復(fù)印件。村召開村民代表大會進行評議,確定項目實施的初選名單,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)光伏扶貧試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核并張榜公示,接受群眾監(jiān)督。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核把關(guān)。經(jīng)公示無異議后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員進村逐戶實地調(diào)查,審查初選對象是否為建檔貧困戶、是否具備項目實施條件、是否具有基本的設(shè)備管護能力等情況,并如實、詳細記錄(附件3),確保擬實施戶具備項目建設(shè)條件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)光伏扶貧試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)人簽字并蓋章后報縣扶貧辦備案。
3、復(fù)核。由縣扶貧辦組織班子成員帶隊(并邀請中標(biāo)企業(yè)的專業(yè)人員參與)分赴試點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村督查檢驗工作推進落實情況;對照相關(guān)條件進行逐戶復(fù)核,確定最終的實施對象并予以公示。
— 4 —
連同貧困戶提供的申請及相關(guān)資料,經(jīng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)蓋章后,分戶整理歸檔。確保每戶申報檔案整齊完備。于20xx年7月30日前精準(zhǔn)確定光伏扶貧擬實施戶及每戶安裝地點。
(三)資金籌集階段(20xx年7月30日—8月30日)。村成立組織負(fù)責(zé)收取每戶0.8萬元自籌資金,實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金籌集名單及進度零報告制度,即每日下午5時前向縣扶貧辦報送。
(四)設(shè)備安裝、調(diào)試、并網(wǎng)發(fā)電階段(20xx年8月30日-11月30日)。在項目立項審批后,由招標(biāo)局負(fù)責(zé)招標(biāo),確定設(shè)備的供應(yīng)及安裝企業(yè);由中標(biāo)企業(yè)負(fù)責(zé)安裝調(diào)試并對項目實施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和安裝戶進行日常管護培訓(xùn)、發(fā)放維護手冊??h供電公司、小水電集團與貧困戶簽訂并網(wǎng)發(fā)電合同,負(fù)責(zé)計量電表安裝,按國家有關(guān)規(guī)定接入電網(wǎng)、并網(wǎng)發(fā)電。選擇條件較好的地區(qū)先行試點示范,發(fā)揮帶動示范效益,確保全面完成年度建設(shè)任務(wù)。于20xx年11月30日前完成首批項目并網(wǎng)發(fā)電。
(五)評估驗收階段(20xx年12月底前)。由縣扶貧辦組織技術(shù)第三方、監(jiān)察、審計、財政、光伏辦、供電等單位對光伏扶貧項目進行全面評估,開展工程驗收和技術(shù)驗收,出具項目評估及驗收報告。
七、運營管理和補貼結(jié)算
— 5 —
年質(zhì)保期內(nèi),非人為損壞的,由承建企業(yè)免費維修;8年后,運行維護從發(fā)電收入中拿出0.02元/度建立運維基金);探索成立專業(yè)化公司負(fù)責(zé)設(shè)施的日常維護或建立產(chǎn)業(yè)扶貧到戶光伏發(fā)電項目財產(chǎn)保險制度。
(二)政策補貼和收益結(jié)算。由縣供電公司、小水電集團根據(jù)國家、省、市光伏發(fā)電補貼政策,按結(jié)算周期(一個季度)向?qū)嵤╉椖康呢毨糁Ц蹲园l(fā)自用和余電上網(wǎng)電量的政策補貼資金。貧困戶在當(dāng)?shù)亟鹑诓块T辦理結(jié)算卡,一戶一卡,一季度一結(jié)算。
八、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立岳西縣光伏扶貧試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)光伏發(fā)電項目實施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣扶貧辦,縣扶貧辦負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動、選擇貧困村和貧困戶、擬定年度計劃、牽頭組織項目實施工作及縣光伏扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要成立由主要負(fù)責(zé)人任組長的光伏扶貧試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),落實項目的實施及推進工作。
— 6 —
并網(wǎng)、調(diào)試、供電部門所屬資產(chǎn)的日常維護、抄表和補貼資金結(jié)算,做好向上級供電部門的協(xié)調(diào)、爭取、安全生產(chǎn);縣委督查辦負(fù)責(zé)督查督辦;縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)對項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施情況進行效能考核;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)光伏發(fā)電扶貧工程負(fù)總責(zé),組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部、駐村扶貧工作隊做好實施項目貧困戶的選擇、公示、群眾自籌資金動員與收取、項目推進、施工協(xié)調(diào)、項目實施過程中出現(xiàn)問題的協(xié)調(diào)處理、配合檢查驗收等。
(三)強化考核考評。把光伏發(fā)電扶貧工程作為20xx年扶貧開發(fā)工作產(chǎn)業(yè)扶貧到戶和整村推進工程的重要內(nèi)容,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直幫扶單位20xx年扶貧開發(fā)工作考評內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要科學(xué)安排,把握政策,精心組織,推進落實,把這件精準(zhǔn)扶貧、惠民增收的實事做實,好事辦好??h直幫扶單位要立即組織有關(guān)人員,按照縣委、縣政府年度扶貧工作意見要求,進村入戶,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村抓好項目落實推進。
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/3485200.html】