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道路運輸綜合應急預案篇一
為深入貫徹落實我縣綜合法治工作會議精神，按照縣委、縣綜合治理辦公室的要求，進一步加強我委社會主義法制建設(shè)，推進各項工作法制化進程，特制定本實施方案。
一、指導思想
以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和 “三個代表”重要思想為指導，堅持科學發(fā)展觀，認真貫徹落實黨的xx大提出的依法治國的基本方略，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)中心工作，通過法制教育和法制實踐相結(jié)合，加大依法行政工作的推進力度，加快農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的普法步伐，提高農(nóng)業(yè)干部的素質(zhì)，使我委各項工作走上法制化軌道，為保障和促進農(nóng)業(yè)事業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
二、主要任務
(一)廣泛開展農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)的宣傳，增強農(nóng)民的法律意識
大力宣傳鄧小平民主法制理論，普及相關(guān)的農(nóng)業(yè)法律法規(guī)，教育引導農(nóng)民依法行使權(quán)利，履行義務，增強遵守法律的意識，使以憲法為核心的農(nóng)業(yè)法律知識得到廣泛普及，基本形成學法、守法、用法的良好風氣，維護法律的尊嚴。
(二)強化法制建設(shè)，推進農(nóng)業(yè)執(zhí)法
全局農(nóng)業(yè)干部要掀起學法護法的新高潮，制定一系列分階段，分層次的干部職工培訓學習計劃，并納入工作目標考核內(nèi)容，使廣大農(nóng)業(yè)干部轉(zhuǎn)變觀念，改革和完善工作方式和管理方式，推行執(zhí)法公示制和過錯追究制，增強農(nóng)業(yè)執(zhí)法透明度，實現(xiàn)依法行政依法管理，抓好農(nóng)業(yè)干部隊伍建設(shè)，全面提高全體人員的政治、業(yè)務、法律素質(zhì)，依法履行法定的職責。
(三)完善執(zhí)法監(jiān)督機制，加大執(zhí)法監(jiān)督力度
濫用職權(quán)行為。要充分發(fā)揮民主監(jiān)督，新聞媒介的輿論監(jiān)督和人民群眾的監(jiān)督作用，及時揭露和批評嚴重違法行為，促進法律法規(guī)的執(zhí)法。
三、實施步驟
的議事日程，把各項工作任務落到實處。
綜合治理必須建立一支高素質(zhì)的干部隊伍，全委農(nóng)業(yè)干部要加強理論業(yè)務學習和實踐鍛煉，不斷提高政治和業(yè)務素質(zhì)。進一步完善領(lǐng)導帆布法律知識考試考核制度，把法律素質(zhì)作為考察、選拔干部的一項重要內(nèi)容。尤其要加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，建立健全教育培訓、考核制度，推行執(zhí)法隊伍人事制度改革，堅決懲治腐敗分子，努力造就一支政治過硬、作風優(yōu)良、業(yè)務熟練、秉公執(zhí)法的隊伍。
道路運輸綜合應急預案篇二
第一條為規(guī)范突發(fā)事件應急預案（以下簡稱應急預案）管理，增強應急預案的針對性、實用性和可操作性，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《突發(fā)事件應急預案管理辦法》（國辦發(fā)〔20xx〕101號）、《天津市突發(fā)事件總體應急預案》（津政發(fā)〔20xx〕3號）、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第88號）和《天津市突發(fā)事件應急預案管理辦法》（津政辦發(fā)〔20xx〕54號），結(jié)合本市交通運輸行業(yè)實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱應急預案，是指市交通運輸委及其部門、基層組織、企事業(yè)單位、社會團體等為依法、迅速、科學、有序應對突發(fā)事件，最大程度減少突發(fā)事件及其造成的損害而預先制定的工作方案。
第三條應急預案的編制、審批、發(fā)布、備案、宣傳、培訓、演練、修訂等工作，適用本辦法。
第四條應急預案管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分類制定、依法規(guī)范、功能齊全、分級負責、歸口管理的原則。
第五條應急預案管理工作應當納入本行業(yè)績效管理考評體系。
第二章應急預案體系
第六條天津市交通運輸行業(yè)突發(fā)事件應急預案體系由總體應急預案、專項應急預案及相關(guān)單位子預案組成。
第七條總體應急預案
總體應急預案是全市交通運輸行業(yè)突發(fā)事件應急預案體系的總綱及總體預案，是市交通運輸委應對特別重大或重大交通運輸突發(fā)事件的規(guī)范性文件和應對較大和一般交通運輸突發(fā)事件的指導性文件，由市交通運輸委制定并公布實施，報市政府部門備案。
第八條專項應急預案
交通運輸突發(fā)事件專項應急預案是市交通運輸委為應對某一類型或某幾種類型交通運輸突發(fā)事件而制定的專項應急預案。主要涉及公路橋梁氣象災害、水災與地質(zhì)災害、地震災害、重點物資運輸、危險貨物運輸、重點交通樞紐的人員疏散、施工安全、特大橋梁安全事故、特長隧道安全事故、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等方面。
（一）專項應急預案由市交通運輸委各相關(guān)單位編制，報市交通運輸委批準公布實施。
（二）各專項應急預案要詳細制定各級交通運輸突發(fā)事件的具體響應措施，明確專項應急機構(gòu)及相關(guān)負責人、聯(lián)系人，并及時更新和公布。
第九條專項預案子預案
由市交通運輸委相關(guān)部門或其下屬有關(guān)單位根據(jù)總體應急預案、專項應急預案和各部門職能職責，為應對該專項特定突發(fā)事件而編制的應急預案，子預案的編制以特定突發(fā)事件的具體應對措施為主，注重操作性、適應性、實用性。
第三章應急預案編制
第十條應急預案編制的格式規(guī)范，一般應符合市政府部門及市交通運輸委的公文規(guī)范要求。
第十一條市交通運輸委及其部門、基層組織、企事業(yè)單位、社會團體等編制應急預案應遵守以下基本要求：
（一）符合國家、本市及市交通運輸委有關(guān)規(guī)定。
（二）體現(xiàn)以人為本、預防為主、統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責，快速反應、協(xié)調(diào)聯(lián)動的編制原則。
（三）加強相關(guān)地區(qū)、部門、單位的溝通協(xié)調(diào)，保持應急預案間的銜接配合。
（四）符合突發(fā)事件應對工作實際，適應本地區(qū)、本部門、本單位風險狀況和具備的應急能力。
（五）要素齊全、內(nèi)容完整、行文簡潔規(guī)范，應急措施科學、具體，操作性強。
（六）有涉密內(nèi)容的，應標注密級，嚴格按照保密規(guī)定管理。
第十二條市交通運輸委及其部門、基層組織、企事業(yè)單位、社會團體等編制的應急預案一般應包括：總則、組織體系、監(jiān)測與預警、應急處置、后期處置、應急保障、宣傳培訓和演練等。
第十三條預案的編制應結(jié)合本地區(qū)、本部門和本單位職能分工和工作實際，成立預案編制工作組，收集相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準、應急預案、典型事故資料等，對本地區(qū)、本部門和本單位存在的風險源開展風險評估，充分調(diào)研分析應急資源，對應急能力實施客觀評估，資料大全《市交通運輸委員會應急預案管理辦法》。
第十四條預案編制過程中應充分征求相關(guān)單位意見，并組織行業(yè)專家進行評審，根據(jù)評審意見，進一步修改完善后以部門或單位正式文件的形式頒布實施。
第四章應急預案審批、發(fā)布和備案
第十五條應急預案編制單位應依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定，組織應急預案報審、發(fā)布和備案等事項。
第十六條市交通運輸委總體應急預案經(jīng)征求有關(guān)監(jiān)管部門和專家意見后，由市交通運輸委應急管理辦公室（以下簡稱委應急辦）提出編制說明，報送市交通運輸委主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導審定后，提請市交通運輸委主任辦公會審議，以市交通運輸委員會名義印發(fā)。
第十七條市交通運輸委專項應急預案經(jīng)委應急辦審核后，由牽頭起草單位報交委分管領(lǐng)導審定，必要時經(jīng)市交通運輸委主任辦公會審議，以行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)名義印發(fā)。
第十八條市交通運輸委專項應急預案在提交委應急辦審核時，應提交下列材料：
（一）編制或修訂背景、依據(jù)、過程及主要內(nèi)容等。
（二）征求意見和對反饋意見的采納情況，對分歧意見的處理結(jié)果和依據(jù)。
（三）應予以說明的其他事項。
第十九條市交通運輸委專項應急預案子預案由各單位自行編制，由行業(yè)主管部門審核，經(jīng)本單位主要負責人審定后，以本單位名義印發(fā)。
第二十條應急預案編制單位應當在應急預案印發(fā)后20個工作日內(nèi)，依照下列規(guī)定向有關(guān)單位備案：
（一）市交通運輸委總體應急預案報送市應急辦、交通部備案。
（二）各區(qū)交通運輸總體應急預案報送市交通運輸委備案。
（三）交通運輸企業(yè)突發(fā)事件預案是由各交通運輸企業(yè)根據(jù)突發(fā)事件應急預案的要求，結(jié)合自身實際進行編制，報行業(yè)監(jiān)管部門備案。
（四）應急預案備案應當同時報送紙質(zhì)文本和電子文本。
第五章應急預案宣傳、培訓和演練
第二十一條市交通運輸委和各區(qū)交通運輸部門應當充分利用廣播、電視、報刊等媒體公開發(fā)布非涉密的應急預案或應急預案簡本，普及應急預案常識。應急預案編制單位應當制作有關(guān)應急預案宣傳資料，向公眾免費發(fā)放。
第二十二條市交通運輸委和各區(qū)交通運輸部門應將應急預案培訓作為應急管理培訓的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導干部培訓、公務員培訓、應急管理干部日常培訓內(nèi)容。應急預案編制單位應當通過編發(fā)培訓材料、舉辦培訓班、開展工作研討等方式，對與應急預案實施密切相關(guān)的管理人員和專業(yè)救援人員等組織開展應急預案培訓。
第二十三條市交通運輸委和各區(qū)交通運輸部門及其所屬單位應建立完善應急預案演練制度，結(jié)合實際制定年度演練計劃，適時組織應急預案演練。
市交通運輸委總體應急預案原則上每3年至少演練1次，由應急預案編制單位組織開展；市交通運輸委專項應急預案原則上每2年至少演練1次；市交通運輸委專項應急預案子預案每年至少演練1次。
第二十四條應急演練組織單位應當組織演練評估。評估的主要內(nèi)容包括：演練的執(zhí)行情況，預案的合理性與可操作性，指揮協(xié)調(diào)和應急聯(lián)動情況，應急人員的處置情況，演練所用設(shè)備裝備的適用性，對完善預案、應急準備、應急機制、應急措施等方面的意見和建議等。
第六章應急預案修訂
第二十五條應急預案編制單位應當建立評估制度，分析評價預案內(nèi)容的針對性、實用性和可操作性，實現(xiàn)應急預案的動態(tài)優(yōu)化和科學規(guī)范管理。
第二十六條有下列情形之一的，應當及時修訂應急預案：
（一）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的。
（二）應急指揮機構(gòu)及其職責發(fā)生重大調(diào)整的。
（三）面臨的風險發(fā)生重大變化的。
（四）重要應急資源發(fā)生重大變化的。
（五）預案中的其他重要信息發(fā)生變化的。
（六）在突發(fā)事件實際應對和應急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的。
（七）應急預案編制單位認為應當修訂的其他情況。
第二十七條應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責應急處置程序、主要處置措施、突發(fā)事件分級標準等重要內(nèi)容的，修訂工作應參照本辦法規(guī)定的預案編制、審批、備案、公布程序組織進行。僅涉及其他內(nèi)容的，修訂程序可視情簡化。
第七章附則
第二十八條市交通運輸委應急辦指導本市行業(yè)應急預案體系建設(shè)規(guī)劃，督促指導應急預案管理工作的落實。各區(qū)交通運輸應急管理部門負責本區(qū)行業(yè)應急預案體系建設(shè)、管理工作，指導轄區(qū)內(nèi)應急預案體系建設(shè)工作。
第二十九條市交通運輸委應急辦指導各專項應急預案體系建設(shè)，市交通運輸委相關(guān)部門和單位負責本部門、本單位應急預案的綜合管理工作。
第三十條各區(qū)交通運輸部門要明確應急預案管理工作的主管領(lǐng)導和具體負責同志，并為應急預案的編制、審批、發(fā)布、備案、演練、修訂、宣傳教育和培訓等工作提供經(jīng)費等必要保障。
第三十一條本辦法由市交通運輸委應急辦負責解釋。
第三十二條本辦法自印發(fā)之日起施行。
道路運輸綜合應急預案篇三
為認真貫徹落實社會治安綜合治理責任制，按照地委、行署和地區(qū)綜治委的安排部署，根據(jù)《20xx年全區(qū)社會治安綜合治理工作要求》的要求，結(jié)合全區(qū)食品藥品監(jiān)管實際，特制訂實施方案如下。
一、主要任務、工作原則和奮斗目標
(一)主要任務。以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真貫徹落實省、地政法綜治工作會議精神和地委委員擴大會議精神，按照中央、省委和地委關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理的一系列決策部署，以最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素，為黨的和省第十二次黨代會勝利召開營造和諧穩(wěn)定社會環(huán)境為目標，以開展社會管理創(chuàng)新年活動為載體，深入推進社會管理創(chuàng)新綜合試點，著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題，著力加強社會矛盾源頭治理，著力加強社會管理綜合治理宣傳教育和組織建設(shè)，不斷提升社會管理科學化水平，為促進我區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、保障和改善民生、維護國家安全和社會和諧穩(wěn)定作出應有貢獻。
(二)工作原則。堅持以人為本、全面發(fā)展的原則，努力提高干部職工群眾的思想道德、科學文化和健康素質(zhì)，推進食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展，打造團結(jié)和諧、求真務實、銳意創(chuàng)新的食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)團隊精神;堅持總攬全局、統(tǒng)籌兼顧的原則，正確處理監(jiān)管與服務的關(guān)系、公眾利益和商業(yè)利益的關(guān)系，正確處理局部利益和整體利益、眼前利益和長遠利益的關(guān)系，正確處理不同干部職工群體之間的利益關(guān)系，把社會治安綜合治理工作與行政執(zhí)法、日常監(jiān)管、隊伍建設(shè)有機統(tǒng)一起來;堅持標本兼治、預防為主的原則，綜合運用行政、法律、經(jīng)濟、教育等有效手段，努力從源頭上解決影響食品藥品安全的突出問題，解決影響隊伍建設(shè)中的突出問題;堅持協(xié)調(diào)各方、合力推進的原則，充分發(fā)揮各級黨組織的領(lǐng)導核心作用，廣泛調(diào)動廣大干部職工群眾參與建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，使廣大干部職工群眾成為社會管理綜合治理的建設(shè)者和受益者。
(三)奮斗目標。總體目標是：積極推進民主法治，切實維護公平正義，保持社會安定有序，營造誠信友愛風尚，推進與監(jiān)管對象之間的和諧相處，增強我局的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。具體目標是確?！八膫€安全”：1、確保政治安全。構(gòu)筑堅強的人民防線，對邪教組織和非法宗教活動發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好，堅決防止嚴重危害國家安全和政一治穩(wěn)定問題發(fā)生。2、確保隊伍安全。落實維護內(nèi)部穩(wěn)定各項措施，積極做好困難干部職工群眾解困工作，從源頭上預防和減少矛盾糾紛，定期分析排查不穩(wěn)定因素。堅決防止重大群體性事件發(fā)生。3、確保治安安全。重點部門、要害部位人防物防技防100%落實到位，加強治安防范，有效消除治安隱患，確保單位內(nèi)部不發(fā)生可防性案件和重大治安案件;提高防范治安突發(fā)事件的能力，各類事故造成的人員傷亡、經(jīng)濟損失和負面影響降到最低限度。4、確保食品藥品安全。認真履行食品藥品監(jiān)管職責，深入整頓和規(guī)范食品藥品市場秩序，嚴厲打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械違法犯罪行為，建立和完善保障公眾飲食用藥安全的長效機制，維護各族群眾健康權(quán)益，營造有利于公平競爭、繁榮有序的食品藥品市場環(huán)境，促進社會和諧穩(wěn)定。
二、進一步鞏固安定和諧的政治局面
堅持黨的領(lǐng)導，健全民主制度，豐富民主形式，擴大民主參與，積極探索民主管理、民主監(jiān)督的有效途徑。通過擴大基層民主，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。保證干部職工依法行使政務公開、財務公開，加強固定資產(chǎn)管理和監(jiān)督。教育干部職工群眾通過合法形式行使民主權(quán)力，以理性方式表達利益要求，以法律手段維護合一法權(quán)益，形成為人講誠信、辦事講程序、行為講秩序的行為規(guī)范。
三、切實提高執(zhí)法隊伍的素質(zhì)
(一)深入學習有關(guān)文件精神，營造良好的工作氛圍。組織全系統(tǒng)干部職工認真學習中共海東地委、海東行署 《關(guān)于在全區(qū)范圍內(nèi)開展創(chuàng)建“平安海東”活動的意見》、《關(guān)于在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展“平安海東”建設(shè)的意見》和《關(guān)于開展“文明海東”建設(shè)活動的實施意見》三個文件精神，全面掌握開展創(chuàng)建“平安海東”、“文明海東”活動的指導思想、工作目標、內(nèi)容、措施和工作要求，使干部職工對平安建設(shè)參與率達到90%以上。使平安建設(shè)內(nèi)容人人知曉，營造良好的工作環(huán)境。
(二)大力宣傳市場整治成果，提高干部職工工作積極性。要結(jié)合食品藥品監(jiān)管工作實際，大力宣傳食品藥品方面的法律法規(guī)、方針政策，飲食用藥安全知識，展示假劣藥品，宣傳先進模范人物，尤其是要通過媒體、簡報、信息大力宣傳我局在食品藥品監(jiān)管方面所采取的措施、成效，切實提高干部職工工作積極性。
(三)加強單位內(nèi)部安全宣傳，不斷增強“平安”意識。認真落實《關(guān)于加強社會治安綜合治理的決定》和《青海省機關(guān)、團體、企事業(yè)單位治安保衛(wèi)條例》的規(guī)定，建立健全由法人負責的治安保衛(wèi)工作責任制，組織綜治人員進行“平安”意識教育，組織辦公室人員財產(chǎn)安全意識的教育，不斷增加“平安”意識、綜治意識。
(四)做好食品藥品安全事故應急演練，提高科學處置性事件的能力。認真組織系統(tǒng)執(zhí)法人員、食品藥品義務監(jiān)督員(信息員)認真學習國家法律法規(guī)和方針政策，尤其是全面掌握《海東地區(qū)重大食品安全事故應急預案》、《海東地區(qū)農(nóng)村食物中毒事件村委會報告制度》、《海東地區(qū)藥品醫(yī)療器械突發(fā)事件應急預案》，加強食品藥品安全事故應急演練工作，提高科學合理處置群體性的能力，真正做到維護穩(wěn)定、維護法制、維護群眾利益。
(五)強化民族宗教政策的宣傳，維護政權(quán)穩(wěn)定和國家安全。積極組織少數(shù)民族執(zhí)法人員、少數(shù)民族管理相對人，進行黨的民族宗教政策的宣傳教育，進一步提高宗教人士和廣大信教群眾的愛國意識，對少數(shù)民族管理相對人違反《食品安全法》、《藥品管理法》的行為，要動之以情、曉之以理，做到耐心教育。
四、防范重大食品藥品安全責任事故
全面落實社會管理綜合治理的各項措施，認真履職，加強餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全、藥品和醫(yī)療器械、保健食品和化妝品經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，努力消除食品藥品安全存在的各種隱患。要創(chuàng)新監(jiān)管方式，努力提高監(jiān)管效率和水平。要加強重大食品藥品安全事故應急演練，提高快速反應和處置能力。要加強對麻醉藥品、精神藥品和蛋白同化制劑等特殊藥品的監(jiān)管，嚴格控制流向，防止產(chǎn)生社會流弊。要針對群眾關(guān)心的熱點問題，加強對藥品和醫(yī)療器械、保健食品和化妝品廣告監(jiān)測，認真處理群眾舉報投訴，提高群眾對食品藥品監(jiān)管工作的社會滿意度。
五、加強特殊藥品監(jiān)督管理工作
進一步強化麻醉藥品、精神藥品生產(chǎn)、經(jīng)營使用單位的監(jiān)管力度，通過制定嚴格的制度認真完善特殊藥品的跟蹤檢查，建立嚴密的防范措施，防止和杜絕特殊藥品流入非法渠道。要建立責任轄區(qū)，通過制定目標考核制，認真落實對特殊藥品、精神藥品的監(jiān)管責任制，對特殊藥品放松監(jiān)管出現(xiàn)重大問題的地區(qū)，要追究主要領(lǐng)導的責任，并實行一票否決制。要加強對重點品種的監(jiān)管，既要保證按需供應，又要確保不流入非法渠道，危害人民群眾身心健康。
六、嚴格實行和健全完善綜治目標責任制
樹立單位主要領(lǐng)導是本單位維護社會穩(wěn)定的第一責任人，承擔著保一方平安的重大政治責任意識，全面掌握社會治安狀況和維護穩(wěn)定工作情況，親自參與工作部署，研究解決問題，抓好工作落實。把維護社會治安的責任和任務分解落實到各單位、各科室，落實到具體責任人。強化目標考核，確保責任落實到位。為切實加強對社會管理綜合治理工作的領(lǐng)導，決定成立海東地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局社會管理綜合治理工作領(lǐng)導小組，成員如下：
組長：王貴賓
組員：陳建元、李忠彥、馬秉仁、馬少俊、吳峰
社會管理綜合治理工作領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，陳建元同志任辦公室主任，日常工作由地區(qū)局辦公室具體負責承辦。
道路運輸綜合應急預案篇四
20xx年3月29日晚，發(fā)生在京滬高速公路江蘇淮安段的一輛35噸液氯槽罐車與一輛貨車相撞，導致槽罐車液氯大面積泄漏，造成公路旁3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)大量村民中毒，京滬高速公路宿遷至寶應段關(guān)閉20個小時。事故中造成28人中毒死亡，360人被送往醫(yī)院救治，疏散村民上萬人。這起危險品運輸事故造成如此嚴重后果的原因之一就是肇事的槽罐車駕駛員逃逸，延誤了最佳搶險救援時機。事故從一個側(cè)面反映出了危險化學品運輸應急救援預案存在的問題。
交通運輸行業(yè)是一個高風險行業(yè)。危險化學品的運輸安全管理因其所屬行業(yè)的高風險性和危險化學品品種的多樣性、理化性質(zhì)的復雜性、潛在的高危險性、事故高危害性而日益受到全社會的高度關(guān)注。如何提高危險化學品應急救援預案的針對性、適用性和可操作性，從而提高危險化學品運輸事故應急處理能力，使事故發(fā)生后能迅速得到控制并盡可能排除事故造成的危害，將事故對人民生命財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低到最小程度。筆者認為，編制危險化學品運輸應急救援預案應處理好幾個方面的關(guān)系：
現(xiàn)在還有不少運輸企業(yè)對編制危險化學品運輸應急救援預案的重要性、必要性認識不足，把它作為應付交通行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門安全檢查、年審把關(guān)、責任追究的擋箭牌。不少危險化學品運輸企業(yè)對自身運輸?shù)奈ｋU化學品的理化性質(zhì)、危害類型、造成事故的原因等缺少認真的疏理和分析，存在較嚴重的僥幸心理和無所謂心理，總覺得危險化學品運輸要求高、監(jiān)管嚴，出事故的機率低，如果真的發(fā)生事故，也只能聽天由命，編制預案作用也不大。在危險化學品運輸企業(yè)大多缺少化工方面專業(yè)人員或?qū)I(yè)人員嚴重不足的情況下，為完成法律法規(guī)和交通行業(yè)主管部門規(guī)定的編制應急救援預案這一“規(guī)定動作”，而去拼拼湊湊，蒙混過關(guān)。近年來，隨著重、特大危險化學品運輸事故的頻繁發(fā)生，行業(yè)監(jiān)管力度加大，要求提高，大多數(shù)危險化學品運輸企業(yè)的預案編制工作都委托安全中介評估機構(gòu)進行。由于現(xiàn)有的安全中介評估機構(gòu)少且?guī)缀醵际菑氖禄ば袠I(yè)工作的，缺少交通運輸生產(chǎn)和管理經(jīng)驗，編制出的應急預案缺少交通行業(yè)特點，針對性不強。有的危險化學品運輸企業(yè)應急救援預案編制完成后，沒有認真組織單位從業(yè)人員系統(tǒng)地進行學習、消化，因而一旦發(fā)生事故自然束手無策，不知所措，逃之夭夭自然就在情理之中了。
編制危險化學品運輸應急救援預案既是法律法規(guī)對運輸企業(yè)的要求，也是危險化學品運輸企業(yè)提高風險防范意識，防止和減輕重、特大運輸事故發(fā)生的重要措施?！吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》第十七條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有“組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急援預案”職責，《危險化學品安全管理條例》第三十五條規(guī)定“危險化學品單位應當制定本單位事故應急救援預案，配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練”?！吨腥A人民共和國道路運輸條例》第三十二條規(guī)定“客運經(jīng)營者、貨運經(jīng)營者應當制定有關(guān)交通事故、自然災害以及其他突發(fā)事件的道路運輸應急預案。應急預案應當包括報告程序、應急指揮、應急車輛和設(shè)備的儲備以及處置措施等內(nèi)容”。作為危險化學品運輸企業(yè)一定要站在對人民生命財產(chǎn)安全高度負責的高度，認識編制危險化學品運輸應急救援預案的重要性和必要性，自覺實現(xiàn)從要我編制和我要編制的轉(zhuǎn)變，這是搞好編制的前提。
危險化學品運輸是一種動態(tài)危險源，發(fā)生事故涉及面廣，危害性重，對社會公共安全也會造成很大的影響。危險化學品運輸企業(yè)既不同于單純的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)和儲存企業(yè)場所相對固定，也不同于普通的貨運企業(yè)，不涉及危險化學品，一旦發(fā)生事故一般不會造成嚴重的危險和危害。事實上，危險化學品運輸企業(yè)發(fā)生事故的不確定性要復雜得多。既包括企業(yè)管理方面的因素、人的違章行為和失誤因素、車輛技術(shù)狀況及設(shè)施設(shè)備的缺陷、道路狀況、地形、人群、天氣的因素，還包括交通事故引發(fā)的危險化學品運輸事故和救援不當導致的事故擴大等等。且運輸距離越長，不確定性越多；企業(yè)危險化學品運輸?shù)钠贩N越多，不確定性越多；車輛變換運輸?shù)钠贩N越頻繁，不確定性越多。據(jù)統(tǒng)計，有50%以上的危險品運輸事故是由交通事故引發(fā)的。裝運危險化學品的車輛的技術(shù)狀況是引起事故的一個重要因素。技術(shù)狀況不好會嚴重影響行車安全，導致事故發(fā)生。對可能導致危險化學品運輸事故原因的全面分析，是確定危險源點，增強預案適用性和可操作性的基礎(chǔ)和前提。同時，場所相對固定的地方發(fā)生危險化學品事故和發(fā)生危險化學品運輸事故需要社會救助時，對預案的要求也不同。前者一般只要有當?shù)氐南?、環(huán)保、安監(jiān)、醫(yī)院、行業(yè)主管部門的電話號碼就足夠了，而后者尤其是位置跨地區(qū)變化的車輛發(fā)生危險化學品運輸事故需要社會救助時，就顯得束手無策，特別是運輸劇毒氣體時，最好要有沿途縣鄉(xiāng)政府的電話號碼，以便能在發(fā)生事故的第一時間里，通知當?shù)亟M織有關(guān)人員緊急疏散、撤離?，F(xiàn)在，不少運輸企業(yè)在危險化學品應急救援預案編制時，沒有對運輸車輛的位置移動和移動過程中的復雜性給予充分的重視，對沿途危險路段調(diào)查不夠，對不在運輸企業(yè)所在地沿途需要經(jīng)過的縣市政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督、環(huán)保等的聯(lián)系的方式、方法未作交待，如果一旦在外地發(fā)生事故，運輸企業(yè)單位的應急組織機構(gòu)鞭長莫及，不利于及時搶險、救援和采取控制措施，常常會擴大事故后果。
在危險化學品運輸過程中，貨物的多次搬運裝卸，環(huán)境溫度或壓力的變化，操作不當，包裝容器的反復回收使用，桶蓋墊圈的失落，安全閥的變形斷裂等等，都可能造成氣體泄漏擴散，液體滴漏滲逸，固體破漏散落等危險化學品泄漏。及時正確的最初應急行動可以在事故升級前極大地降低事故的后果。由于危險化學品具有易爆、易燃或毒害、腐蝕、放射性等特性，特別是在運輸中容易發(fā)生燃燒、爆炸等化學危險品事故，如甲苯，實際上它同時具有易燃品和毒害品的性質(zhì)，所以盡可能詳細敘述針對承運的不同危險化學品發(fā)生泄漏事故及這些事故發(fā)生后的基本情況、危險因素及其危險特性、對周圍的影響、應當采取的控制措施、特別需要注意事項和回避事項及不同于其他事故應急的特殊步驟等對提高自救效率和成功率十分重要。相當一部分危險化學品運輸企業(yè)對承運的不同種類危險化學品在運輸過程中發(fā)生泄漏事故的處理辦法，重視不夠，分析不夠，交待不細。加之個別掛靠經(jīng)營或承包經(jīng)營的車輛安全管理不到位、投入不到位，沒有按需要配備必要的應急救援器材，一旦發(fā)生泄漏事故，往往只能是依賴社會救助，造成事故得不到及時控制。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督總局為指導規(guī)范危險化學品應急救援預案的編制工作，專門出臺了《危險化學品事故應急救援預案編制導則(單位版)》，并在導則中明確提出了建立安全運輸卡制度。安全運輸卡制度包括運輸?shù)奈ｋU化學品性質(zhì)、危害性、應急措施、注意事項及本單位、生產(chǎn)廠家、托運方應急聯(lián)系電話等內(nèi)容。要求每種危險化學品一張卡片；每次運輸前，運輸單位向駕駛員、押運員告知安全運輸卡上有關(guān)內(nèi)容，并將安全卡交駕駛員、押運員各一份。從我們掌握的情況看，有的駕駛員、押運員長期在外“打游擊”，安全運輸卡制度還沒有得到全面的貫徹和落實，不少地方交通行業(yè)主管部門也沒有強力推進這一制度。危險化學品運輸企業(yè)制定的事故應急救援預案，從總體上看，目前主要存在以下不足:一是面面俱到,關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點問題不夠突出,特別是運輸企業(yè)基本情況、危險因素的確定、內(nèi)部保障等介紹偏多、每一種危險化學品運輸發(fā)生泄漏進的處理辦法介紹不足；二是預案中相當一部分內(nèi)容，對場所相對固定搬運裝卸、儲存企業(yè)比較適用，對跨地區(qū)危險化學品運輸這一動態(tài)危險源應急救援關(guān)系不夠密切；三是篇幅過長，不便使用?，F(xiàn)在大多數(shù)從事危險品運輸?shù)膹臉I(yè)人員文化水平不高，化工專業(yè)知識缺乏。對28家危險化學品運輸企業(yè)編制的事故應急救援預案審查表明，80%的預案在1.5-2.2萬字之間，一旦發(fā)生事故，也不便于查找有關(guān)內(nèi)容。因此，建議相關(guān)部門加強危險品運輸企業(yè)的應急救援預案編制適用性的研究，盡快出臺適合運輸行業(yè)的具體規(guī)定和危險化學品運輸企業(yè)應急救援預案示范文本。目前一方面要進一步做好預案的完善，另一方面要積極推行安全運輸卡制度，對其進行的必要補充，充分發(fā)揮安全運輸卡的作用。
道路運輸綜合應急預案篇五
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實黨的xx大、xx屆三中、四中全會和全國、全省政法工作會議精神，通過開展多種形式的社會治安綜合治理宣傳活動營造熱烈濃厚的綜治氛圍，提高社會各界的參與意識，提高廣大人民群眾法制觀念，為促進綜治及平安建設(shè)各項措施落實，打下堅實的社會輿論基礎(chǔ)。
二、宣傳重點
1、大力開展社會治安綜合治理和平安建設(shè)宣傳，宣傳各級黨政機關(guān)自覺承擔維護社會穩(wěn)定和各級黨政領(lǐng)導認真履行“保一方平安”的政治責任，認真落實領(lǐng)導責任制和目標管理責任制，不斷提高駕馭社會治安大局能力，協(xié)調(diào)推進改革發(fā)展穩(wěn)定的情況。
2、宣傳黨委政府、政法綜治部門維護社會穩(wěn)定、解決社會治安問題的方針、政策，全力促進社會和諧穩(wěn)定、著力解決社會治安中的熱點難點問題，不斷增強人民群眾安全感的情況。
3、宣傳社會各界和各部門廣泛參與維護穩(wěn)定和平安建設(shè)，落實齊抓共管，推動社會治安綜合治理和平安建設(shè)各項措施全面落實的情況。
4、宣傳基層在開展平安建設(shè)工作中創(chuàng)造出來的好經(jīng)驗、好做法和廣大人民群眾積極參與維護社會治安，勇于同各種違法犯罪活動作斗爭的先進事跡。
5、做好綜治重點工作、重要部署和重大活動、重要會議的宣傳報道，為政法綜治各項工作的決策部署、貫徹落實營造濃厚的輿論氛圍。
6、重點宣傳全國、省、市社會治安重點地區(qū)排查整治會議精神及有關(guān)行動。
三、階段劃分
今年的綜治宣傳月為期一個月，具體分三個階段:
(一)準備動員階段( 3月1日至9日):在此階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要對綜治宣傳月活動進行發(fā)動，結(jié)合各自工作實際制定 活動方案，扎實做好宣傳活動各項準各工作?？h綜治辦將在此階段召xx縣綜治委成員單位聯(lián)絡員(信息員)會議對各成員單位參與綜治宣傳月活動進行安排部署。
(二)具體實施階段( 3月10日至25日):在此階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照縣綜治辦的安排，集中開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動，掀起宣傳月活動的高潮。3月19日左右，縣綜治委將組織縣綜治委成員單位在城區(qū)開展社會治安綜合治理集中宣傳活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要以宣傳月活動營造的良好氛圍為契機，集中解決幾件綜治和平安建設(shè)工作中的熱點、難點和重點問題，推動政法綜治和平安建設(shè)工作的深入開展。要切實加強基層基礎(chǔ)工作，著力推動基層綜治組織建設(shè)，認真扎實開展值班站崗、矛盾糾紛排查調(diào)處、治安混亂地區(qū)排查整治工作。進一步完善技防建設(shè)，增加視頻監(jiān)控密度和夜間照明設(shè)施。要建立社會治安綜合治理和平安建設(shè)長效機制，努力在治安形勢分析制度、突發(fā)事件應急機制、大調(diào)解工作網(wǎng)絡、社會治安防控體系和構(gòu)建大綜治格局等方面探索有效的方法和措施。
(三)督查總結(jié)階段( 3月26日至31日):在此階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治部門要對綜治宣傳月活動有重點地進行督促檢查，進行活動總結(jié)。
四、工作要求
(一) 精心組織，周密策劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視，把綜治宣傳月活動作為全年綜治工作的重要內(nèi)容來抓。綜治部門要統(tǒng)籌規(guī)劃、周密安排，切實加強組織領(lǐng)導，確保宣傳效果;各部門要明確專人負責，制定宣傳計劃，落實宣傳措施，確保各單位都有動作。1、利用報紙、廣播、電視和網(wǎng)絡等媒體，開辟宣傳專欄，進行專題教育，切實做到報紙有字，廣播有聲、電視有影。2、利用標語，板報、掛圖、宣傳畫、公益廣告、文藝演出等群眾喜聞樂見的形式，在鄉(xiāng)村、社區(qū)和企業(yè)、機關(guān)、學校進行宣傳。在車站、碼頭、文化廣場等公共場所和交通沿線、城鎮(zhèn)主干道懸掛宣傳標語、橫幅(宣傳標語見附件)。3、運用咨詢會、座談會、研討會等形式，就廣泛開展綜治工作和平安建設(shè)進行咨詢解答、征求意見、通報情況。動員社會各界和人民群眾出謀獻策。4、提請縣綜治委主任、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位黨政領(lǐng)導通過發(fā)表電視講話、接受記者采訪等形式暢談綜治工作和平安建設(shè)，展示成果，展望前景，進行社會動員。
(二) 突出重點，大造聲勢。綜治宣傳的內(nèi)容很多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門在組織宣傳月活動中，要注意突出創(chuàng)建“平安”這個重點，加大宣傳力度，營造聲勢大、氣勢足、氛圍濃的輿論態(tài)勢。
宣傳月活動要充分利用新穎快捷的傳播形式和群眾喜聞樂見的傳統(tǒng)方法，努力形成立體式、全方位、動靜結(jié)合的宣傳態(tài)勢。一方面，要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳主陣地作用，不僅要擠出版面和時段，開設(shè)專欄和專題節(jié)目，而且要精心策劃系列言論和系列典型報道，不斷提高“平安”宣傳質(zhì)量和水平。要統(tǒng)籌抓好綜治有關(guān)宣傳活動，認真總結(jié)、宣傳近年來本地區(qū)、本部門社會治安綜合治理的先進經(jīng)驗和先進人物的事跡。
道路運輸綜合應急預案篇六
20xx年春運從2月4日開始至3月15日結(jié)束，為期40天。為認真做好20xx年我局春運、春節(jié)期間公路安全保暢工作，結(jié)合南岳實際，特制定本局20xx年春節(jié)及春運期間公路保暢工作應急預案。
以構(gòu)建“平安、和諧、有序”的春運目標，切實加強領(lǐng)導，周密安排，落實措施，強化責任，預防和最大限度地減少春運期間發(fā)生自然災害所造成的損失，保障全區(qū)公路暢通和運輸安全，圓滿完成20xx年春運工作任務。
成立以局長何文利為組長，黨組書記李凌岳為副組長，江天勝、黃曉宏、劉文科、何春蘭、鐘明輝、文蘭、曠鐵良、林國輝、曠偉其、周建平、曠月華為成員的局春運安全應急工作領(lǐng)導小組。具體工作安排由江天勝同志負責。值班電話：白天-xxxxxx（辦公室），夜間及春節(jié)和節(jié)假日-xxxxxx（機關(guān)傳達室）。實行24小時值班，值班安排詳見附表。
一辦公室：負責與區(qū)政府、市局和其他有關(guān)單位、部門保持聯(lián)系，負責對外宣傳和新聞發(fā)布工作，并做好現(xiàn)場媒體活動管理工作。
二工程股：負責組織啟動應急預案，組織應急隊伍或協(xié)助專門的救災隊伍開展應急工作。根據(jù)上級的有關(guān)指令，督促、指導各養(yǎng)護隊啟動相應處置預案，組織工程技術(shù)人員、設(shè)計人員，提供技術(shù)指導，對搶險工程提出技術(shù)方案。
三路政大隊：采取現(xiàn)場交通封閉、搶險、搶修等處理措施；參加暢安事故調(diào)查和善后處理工作。
五計財股：負責為應急日常工作和搶險行動提供資金保障，監(jiān)督資金的使用情況，統(tǒng)計上報損失和救災資金的申請工作。
六公路養(yǎng)護隊：成立公路橋梁重大事故應急援助預備隊，隨時準備應對可能出現(xiàn)的緊急情況，開展現(xiàn)場救援。
建立預警預防機制，二是加大公路巡查與監(jiān)管力度。重點加強對主干線和主要景區(qū)公路的監(jiān)控，及時清除路障和處理各類路政案件，防止出現(xiàn)攤點占道、亂停亂放、堵塞交通等現(xiàn)象，對重點路段和橋梁實行24小時值班制度。三是開展辦公、生活區(qū)安全檢查。四是加強應急管理。儲備充足的排險清障抗災物資和設(shè)備，做好路面的防凍清障工作準備。
一公路養(yǎng)護
1、突出重點，加強養(yǎng)護。2月4日至2月10日，各養(yǎng)護隊要組織人員對所管轄路段中的陡坡、急彎、險要路段、橋涵、易發(fā)生地質(zhì)災害路段及旅游道路進行一次全面檢查和養(yǎng)護，及時排除隱患，清除障礙物，維護好交通安全設(shè)施，確保暢通無阻。2月11日至17日各養(yǎng)護隊組織養(yǎng)護人員對全局路面進行全面清掃。2月xx日至3月15日，重點加強g107、x061、x037、x038、x039線的清掃。除夕前，各養(yǎng)護隊要保證每天不少于3人上路巡查和保潔工作。
2、搶險隊伍、車輛和機械及物資。為保證搶險需要，組織搶險分隊伍2個共30人；搶險車輛4臺（養(yǎng)護車2臺、指揮車1臺、裝載機1臺）；搶險工業(yè)鹽30噸、河沙200噸、草袋3000個。養(yǎng)護車、裝載機要保持良好的狀態(tài)隨時投入運輸及搶修工作，做到能在最短時間內(nèi)投入搶險，做好應急保障工作。
3、加強養(yǎng)護巡查。局春運應急領(lǐng)導小組成員分兩組上路巡查，分別由江天勝、黃曉宏同志帶隊，發(fā)現(xiàn)有危險路段、危橋危涵，要立即采取防范措施處理，對事故多發(fā)和危險路段的警示標牌缺損的要及時補好。
二路政管理
路政大隊要加大路政巡查與監(jiān)管力度。在春運期間、特別是雨雪冰凍期間，要加大對主干線和主要景區(qū)公路的監(jiān)控，及時清除路障和處理各類路政案件，防止出現(xiàn)攤點占道、亂停亂放、堵塞交通等現(xiàn)象，確保公路暢通安全。
三其他工作
1、加強車輛管理。搶險指揮車、養(yǎng)護車及搶修機械一律不得在外過夜，一律停放在機關(guān)院內(nèi)待命，其他未安排值班的車輛一律封存入庫，鎖匙交局辦公室管理，未經(jīng)主管領(lǐng)導批準，一律不得動用。
2、加強冰凍氣候期間的安全工作。配足工業(yè)鹽、麻袋等防凍物資，具體由工務股、財務股負責采購入庫待用。遇到大雪和冰凍天氣，影響暢通時，南岳養(yǎng)護隊職工應隨時聽從指令上路撒鹽、鋪草袋，組織人員除冰保暢通，確保g107安全通行。
二實行統(tǒng)一指揮高度。搶險隊伍要做到召之即來，來之能戰(zhàn)，得到搶險指令后，時限在1小時內(nèi)集合。搶險中要做到各司其職，各負其責，相互配合，共同協(xié)作。
三養(yǎng)護工程隊應做好除夕、春節(jié)期間的工作安排，春節(jié)值班人員按照安排表進行值班。留隊人員要嚴守工作崗位，堅持巡路，排除路障，確保公路暢通和國家、個人財產(chǎn)安全。
四實行責任追究制度。對在搶險工作中組織得力，表現(xiàn)突出的單位和個人將給予表彰和獎勵。對因玩忽職守、工作不力等原因造成嚴重后果的，追究有關(guān)領(lǐng)導和工作人員責任。
道路運輸綜合應急預案篇七
冬季是各類火災、爆炸事故的高發(fā)期，為全面提升交通運輸系統(tǒng)消防安全基礎(chǔ)管理水平，切實增強廣大干部職工的消防安全意識，著力提高全員消防安全自防自救能力，堅決杜絕火災事故的發(fā)生，全系統(tǒng)集中開展今冬明春火災防控工作。具體工作方案如下：
落實企業(yè)主體責任，集中開展以火災隱患整治、消防設(shè)施配備和消防安全隊伍建設(shè)、消防安全宣傳教育培訓為主要內(nèi)容的冬春季消防安全防控，力求整治一批重大火災隱患，查處一批消防違法行為，促進交通從業(yè)人員增強消防安全意識，夯實交通行業(yè)消防安全基礎(chǔ)，切實增強火災防控能力，確保全區(qū)交通運輸系統(tǒng)不發(fā)生重特大火災事故，重大活動期間不發(fā)生有影響的火災事故，保持全系統(tǒng)消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
（一）嚴格履行消防安全工作責任。所屬各單位要充分認識做好冬春季消防安全工作的重要性和必要性，進一步強化責任意識，確保消防安全工作責任全覆蓋。行業(yè)管理部門要進一步落實消防安全行業(yè)監(jiān)管責任，強化水上交通、道路運輸、路航基礎(chǔ)設(shè)施、公路水運工程建設(shè)等領(lǐng)域的消防安全工作，堅決杜絕監(jiān)管缺位、錯位和不作為等問題。交通運輸企業(yè)要落實消防安全主體責任，對企業(yè)所屬消防重點部位，履行網(wǎng)格化管理責任，切實增強自律和自控能力，進一步打牢基礎(chǔ)，提高消防安全管理水平。切實履行消防安全屬地管理責任，督促落交通運輸行業(yè)消防安全管理工作措施，確保本單位本行業(yè)消防安全形勢平穩(wěn)可控。各單位要層層簽訂《消防安全責任書》，結(jié)合崗位安全責任的推進，明確和落實各崗位的消防安全責任，確保消防安全責任到崗、責任到人。
（二）認真組織開展消防安全宣傳培訓。所屬各單位要結(jié)合行業(yè)特點，利用車站、生產(chǎn)工作區(qū)域以及公交車、長途班車、出租車等宣傳陣地，通過發(fā)布短信、張貼宣傳標語、播放影音資料等多種形式，面向社會公眾集中宣傳消防安全知識，大力營造宣傳消防安全知識的濃厚氛圍。要利用集中專題培訓、學習討論、班組會、安全例會等形式，開展消防安全培訓教育，推進消防安全“明白人”工程，確保交通干部職工熟悉消防安全“三提示”（提示場所火災危險性、提示消防器材位置及使用方法、提示安全出口和疏散逃生路線）和“一懂三會”（懂所在場所的火災危險性，會報火警、會撲救初起火災、會疏散逃生）等應知應會知識，熟練掌握防火滅火及應急逃生技能。
（三）深入開展消防安全隱患排查。所屬各單位要高度重視危險化學品消防安全風險管控，立即組織對所有危險化學品道路運輸企業(yè)、危險化學品碼頭、危險化學品運輸船舶、動火作業(yè)現(xiàn)場等重點行業(yè)和要害部位開展安全檢查，切實消除和整改安全隱患。要加強辦公場所、施工作業(yè)現(xiàn)場、臨時性建筑的消防安全管理，對鎖閉、封堵、占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口，影響安全疏散的行為，要責令立即改正。要結(jié)合“出租房屋安全集中整治”的要求，嚴密排查 “三合一”、“多合一”建筑消防安全隱患，堅決做到除患務盡，全面整改到位。要繼續(xù)深入開展電氣火災綜合治理，按照規(guī)范標準安裝負荷過載保險裝置，對辦公區(qū)域尤其是臨時建筑內(nèi)老化的電器、電路及時更換，在交通所轄人員密集場所，推廣安裝電氣火災自動監(jiān)控報警系統(tǒng)，強化早期預警、先期處置。要嚴格遵守生產(chǎn)區(qū)域動火制度，在高危場所一律杜絕游煙明火，警惕靜電、高溫物體對低燃點物質(zhì)的危害。各單位要在辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、施工作業(yè)現(xiàn)場、收費區(qū)、倉儲區(qū)、大型機械設(shè)備、汽車、船艇等重點部位配備足量適用消防器材，并明確專人保管和定期檢查，確保器材完整好用。各客運站點要對旅客、散客托運和隨身攜帶的行包認真檢查，防止易燃易爆、劇毒和強腐蝕物品等危險物品進站上車。
（四）扎實開展消防應急救援演練。所屬各單位要結(jié)合實際制定滅火和應急疏散預案，通過實戰(zhàn)演練、雙盲演練和桌面演練的形式，組織開展初始火災撲救、車船火災人員緊急疏散、客運站場車輛應急疏散、辦公區(qū)域火災應急疏散等方面的應急救援演習，切實提高廣大干部職工消防安全意識和火災應急處置技能，確保一旦發(fā)生火情，能夠及時、有效處置。
（五）做好特殊時期消防安保。要緊盯“兩會”、國家公祭日等重大活動以及圣誕、元旦、春節(jié)、元宵等重要節(jié)日，加強消防安全保衛(wèi)工作。在重大活動和重要節(jié)日期間，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部到崗帶班和24小時專人值班制度。消防控制室要嚴格落實3班24小時輪崗值班制度，值班人員在崗在位并持證上崗。值班人員要恪盡職守，加強對重點要害部位的巡查，熟悉處置重要任務和突發(fā)事件的程序，認真做好值班記錄。
冬春火災防控工作自即日起至20xx年3月31日，分三個階段：
（一）動員部署階段（20xx年11月17日前）。各單位要結(jié)合實際，制定具體實施方案，并層層召開會議對今冬明春火災防控工作進行部署，細化分解任務，明確工作重點和工作要求，確保今冬明春火災防控工作有序推進。
（二）組織實施階段（20xx年11月18日至20xx年2月28日前）。各單位要進一步嚴格責任落實，完善管控制度，強化教育培訓，切實提高全員消防安全意識和應急處置能力。要深入開展消防安全隱患排查治理，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，逐一列出清單，制定整改計劃、明確整改責任、落實整改措施，確保消防安全隱患整改到位。要突出抓好車站、碼頭、重點監(jiān)管企業(yè)、出租房屋、營運車船、在建工程等人員密集場所和防火重點部位的消防安全管控措施，確保防控在先，杜絕火災爆炸事故發(fā)生。
（三）總結(jié)考評階段（20xx年3月31日前）。各單位對今冬明春火災防控工作情況進行匯總分析、自查自評，查找工作中存在的不足，認真總結(jié)經(jīng)驗做法，研究建立提高本單位消防安全管理水平和火災隱患排查治理的長效機制，確保本單位消防安全形勢平穩(wěn)有序。
1、加強組織領(lǐng)導。各單位要充分認識今冬明春火災防控工作的重要意義，要認真謀劃，深入部署，迅速制定工作方案，要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)黨政同責和領(lǐng)導班子成員“一崗雙責”責任制，主要領(lǐng)導要親自研究部署，親自帶隊督促檢查，分管領(lǐng)導要堅持靠前指揮，抓好工作落實，切實將分管領(lǐng)域消防安全工作抓細、抓實、抓出成效。
2、加強督查推進。各單位要強化今冬明春火災防控工作開展情況的監(jiān)督檢查，對查出的隱患要按照有患必究、查糾并重的原則，堅持做到整改復查到位，跟蹤督辦到位。要加強工作推進，及時協(xié)調(diào)解決重大消防安全隱患和消防安全突出問題，嚴格落實掛牌督辦、停業(yè)整頓等各項管控措施，確保今冬明春火災防控工作有序推進。
3、加強考核問責。各單位要把今冬明春火災防控工作開展情況納入全年安全生產(chǎn)工作目標考核內(nèi)容，對工作開展遲緩、薄弱環(huán)節(jié)較多的單位要通報批評，對發(fā)生較大以上火災事故和亡人火災的，要嚴格實行責任倒查。
各單位請于11月22日前將工作方案報局安技科，11月起每月22日前上報當月工作開展情況，20xx年3月22日前報送今冬明春火災防控工作總結(jié)。
道路運輸綜合應急預案篇八
為確保運輸交通事故救助工作順利、有序的實施，把廣大職工的生命安全和企業(yè)財產(chǎn)損失降到最低限度，特制定本預案。
組長： 顏建程
副組長： 劉凌
下設(shè)辦公室，設(shè)在業(yè)務組，組長由運行主管擔任。
成立應急救援隊：公司全體成員均為應急救援隊成員，搶險救援時，根據(jù)情況成立現(xiàn)場應急救援隊。
保證每年對預案和實施程序進行審查和修訂。領(lǐng)導小組組長具體負責搶險救援工作的組織領(lǐng)導工作。搶險救援辦公室負責搶險救援任務的上傳下達及組織協(xié)調(diào)工作。負責應急隊伍的組建，應急人員培訓的管理，應急救援演練的組織，以確保有充足的應急反應能力。公司其它所有員工都有義務執(zhí)行本預案中各自的職責。
（一）重大事故及險情的報告
1、發(fā)生險情后，當事人必須以最快捷的方式向公司應急辦公室報告，并做好有關(guān)續(xù)報工作。先采用口頭報告，再以書面形式及時補報。如情況緊急，當事人要立即拔打110、119、120求助，以免耽誤時機，造成更大后果。
事故及現(xiàn)場報告應包括以下內(nèi)容：
（1）發(fā)生事故的單位、地點、時間；
（2）事故的簡要經(jīng)過、傷亡情況；
（3）事故發(fā)展趨勢，可能影響的范圍；
（4）事故原因的初步判斷；
（5）采取的應急救援措施；
（6）需要有關(guān)部門協(xié)助救援的有關(guān)事項；
（7）報告人姓名及聯(lián)系方式。
2、應急處理辦公室接到險情報告后，根據(jù)情況立即上報公安、消防、安監(jiān)、環(huán)保、交通等部門。
（二）應急救援現(xiàn)場組織
1、事故險情發(fā)生后，現(xiàn)場人員在迅速報告的同時，要積極采取安全可靠的自救措施，防止事故及險情擴大，并保護好事故現(xiàn)場。
2、救援領(lǐng)導小組接到報告或安全領(lǐng)導小組通知后，應迅速到達事故現(xiàn)場，在現(xiàn)場指揮部的指揮下開展搶險救援工作。
（1）按照應急預案，制定具體實施方案，迅速開展搶險救援工作；
（2）根據(jù)事故、險情發(fā)生情況，統(tǒng)一實施應急預案；
（3）根據(jù)事故現(xiàn)場救援實際情況，及時對實施方案進行調(diào)整；
（4）完成緊急調(diào)用的救援物資、設(shè)備和人員的運輸任務；
（5）有危及周邊單位和人員安全的險情時，及時組織人員和物資的疏散工作；
（6）配合有關(guān)部門做好事故的調(diào)查處理工作；
（7）做好穩(wěn)定和傷亡人員的善后處理工作；
（8）協(xié)助做好事故、險情上報工作。
（一）工作要求
1、公司要充分認識應急救援工作的重要性，明確專人負責，配備必要的設(shè)備、設(shè)施，切實加強對此項工作的領(lǐng)導。2、公司要做到人員、車輛、設(shè)備、物資、工具等項工作的落實，隨時做好準備，確保一聲令下，立即出動。搶險救援人員和車輛要落實到人、落實到車，人員名單、聯(lián)系方式和車輛要登記造冊。
3、接到通知，搶險救援隊要在分鐘內(nèi)在指定地點集結(jié)完畢，以最快的速度趕赴現(xiàn)場。
4、安全領(lǐng)導小組每年要制定應急救援演練計劃，每半年組織一次演練，
使相關(guān)人員熟悉、掌握預案的內(nèi)容和相關(guān)措施。要根據(jù)實際和環(huán)境條件的變化及時提請公司修改和完善預案內(nèi)容。
5、公司要結(jié)合自身特點，采取多種形式，加強對預案的宣傳培訓，督促廣大職工積極采取有效防范措施，能熟練掌握應急知識。
6、公司全體人員都有預防、參加重特大事故、險情應急救援的義務，必須提高安全意識和防范重意識，任何人員不得以任何理由拒絕參加重特大安全事故的救援工作。
7、加強值班制度的落實，確保信息傳遞、通信暢通。
（二）責任追究
1、公司所有人員必須無條件執(zhí)行應急領(lǐng)導小組的命令，對拒不執(zhí)行命令，玩忽職守或推諉扯皮的人員要依法處理；對執(zhí)行命令不堅決，貽誤時機沒有完成任務的人員要嚴肅處理。
2、對發(fā)生事故后不及時上報、隱瞞不報等不按規(guī)定上報的要進行嚴肅處理。
道路運輸綜合應急預案篇九
xx年春運從2月4日開始至3月15日結(jié)束，為期40天。為認真做好xx年我局春運、春節(jié)期間公路安全保暢工作，結(jié)合南岳實際，特制定本局xx年春節(jié)及春運期間公路保暢工作應急預案。
以構(gòu)建“平安、和諧、有序”的春運目標，切實加強領(lǐng)導，周密安排，落實措施，強化責任，預防和最大限度地減少春運期間發(fā)生自然災害所造成的損失，保障全區(qū)公路暢通和運輸安全，圓滿完成xx年春運工作任務。
成立以局長何文利為組長，黨組書記李凌岳為副組長，江天勝、黃曉宏、劉文科、何春蘭、鐘明輝、文蘭、曠鐵良、林國輝、曠偉其、周建平、曠月華為成員的局春運安全應急工作領(lǐng)導小組。具體工作安排由江天勝同志負責。值班電話：白天—5662510（辦公室），夜間及春節(jié)和節(jié)假日—5662511（機關(guān)傳達室）。實行24小時值班，值班安排詳見附表。
一辦公室：負責與區(qū)政府、市局和其他有關(guān)單位、部門保持聯(lián)系，負責對外宣傳和新聞發(fā)布工作，并做好現(xiàn)場媒體活動管理工作。
二工程股：負責組織啟動應急預案，組織應急隊伍或協(xié)助專門的救災隊伍開展應急工作。根據(jù)上級的有關(guān)指令，督促、指導各養(yǎng)護隊啟動相應處置預案，組織工程技術(shù)人員、設(shè)計人員，提供技術(shù)指導，對搶險工程提出技術(shù)方案。
三路政大隊：采取現(xiàn)場交通封閉、搶險、搶修等處理措施；參加暢安事故調(diào)查和善后處理工作。
五計財股：負責為應急日常工作和搶險行動提供資金保障，監(jiān)督資金的使用情況，統(tǒng)計上報損失和救災資金的申請工作。
六公路養(yǎng)護隊：成立公路橋梁重大事故應急援助預備隊，隨時準備應對可能出現(xiàn)的緊急情況，開展現(xiàn)場救援。
建立預警預防機制，二是加大公路巡查與監(jiān)管力度。重點加強對主干線和主要景區(qū)公路的監(jiān)控，及時清除路障和處理各類路政案件，防止出現(xiàn)攤點占道、亂停亂放、堵塞交通等現(xiàn)象，對重點路段和橋梁實行24小時值班制度。三是開展辦公、生活區(qū)安全檢查。四是加強應急管理。儲備充足的排險清障抗災物資和設(shè)備，做好路面的防凍清障工作準備。
一公路養(yǎng)護
1、突出重點，加強養(yǎng)護。2月4日至2月10日，各養(yǎng)護隊要組織人員對所管轄路段中的陡坡、急彎、險要路段、橋涵、易發(fā)生地質(zhì)災害路段及旅游道路進行一次全面檢查和養(yǎng)護，及時排除隱患，清除障礙物，維護好交通安全設(shè)施，確保暢通無阻。2月11日至17日各養(yǎng)護隊組織養(yǎng)護人員對全局路面進行全面清掃。2月18日至3月15日，重點加強g107、x061、x037、x038、x039線的清掃。除夕前，各養(yǎng)護隊要保證每天不少于3人上路巡查和保潔工作。
2、搶險隊伍、車輛和機械及物資。為保證搶險需要，組織搶險分隊伍2個共30人；搶險車輛4臺（養(yǎng)護車2臺、指揮車1臺、裝載機1臺）；搶險工業(yè)鹽30噸、河沙200噸、草袋3000個。養(yǎng)護車、裝載機要保持良好的狀態(tài)隨時投入運輸及搶修工作，做到能在最短時間內(nèi)投入搶險，做好應急保障工作。
3、加強養(yǎng)護巡查。局春運應急領(lǐng)導小組成員分兩組上路巡查，分別由江天勝、黃曉宏同志帶隊，發(fā)現(xiàn)有危險路段、危橋危涵，要立即采取防范措施處理，對事故多發(fā)和危險路段的警示標牌缺損的要及時補好。
二路政管理
路政大隊要加大路政巡查與監(jiān)管力度。在春運期間、特別是雨雪冰凍期間，要加大對主干線和主要景區(qū)公路的監(jiān)控，及時清除路障和處理各類路政案件，防止出現(xiàn)攤點占道、亂停亂放、堵塞交通等現(xiàn)象，確保公路暢通安全。
三其他工作
1、加強車輛管理。搶險指揮車、養(yǎng)護車及搶修機械一律不得在外過夜，一律停放在機關(guān)院內(nèi)待命，其他未安排值班的車輛一律封存入庫，鎖匙交局辦公室管理，未經(jīng)主管領(lǐng)導批準，一律不得動用。
2、加強冰凍氣候期間的安全工作。配足工業(yè)鹽、麻袋等防凍物資，具體由工務股、財務股負責采購入庫待用。遇到大雪和冰凍天氣，影響暢通時，南岳養(yǎng)護隊職工應隨時聽從指令上路撒鹽、鋪草袋，組織人員除冰保暢通，確保g107安全通行。
二、五、工作要求
一嚴格落實值班制度，除夕、春運期間實行全天候24小時值班，做好值班記錄，值班人員要保持24小時通信暢通，隨時聽從指揮和調(diào)度，做到人在崗、車在位，發(fā)現(xiàn)情況或遇突發(fā)事件及時向值班領(lǐng)導報告，確保信息“準、快、實”。每天下午4點50前將本日值班情況分別向劉文科同志報告。劉文科同志負責向區(qū)春運辦、市局春運辦報告，二實行統(tǒng)一指揮高度。搶險隊伍要做到召之即來，來之能戰(zhàn)，得到搶險指令后，時限在1小時內(nèi)集合。搶險中要做到各司其職，各負其責，相互配合，共同協(xié)作。
三養(yǎng)護工程隊應做好除夕、春節(jié)期間的工作安排，春節(jié)值班人員按照安排表進行值班。留隊人員要嚴守工作崗位，堅持巡路，排除路障，確保公路暢通和國家、個人財產(chǎn)安全。
四實行責任追究制度。對在搶險工作中組織得力，表現(xiàn)突出的單位和個人將給予表彰和獎勵。對因玩忽職守、工作不力等原因造成嚴重后果的，追究有關(guān)領(lǐng)導和工作人員責任。
道路運輸綜合應急預案篇十
為確保運輸交通事故救助工作順利、有序的實施，把廣大職工的生命安全和企業(yè)財產(chǎn)損失降到最低限度，特制定本預案。
組長：
副組長：
下設(shè)辦公室，設(shè)在業(yè)務組，組長由運行主管擔任。電話：xx
成立應急救援隊：公司全體成員均為應急救援隊成員，搶險救援時，根據(jù)情況成立現(xiàn)場應急救援隊。
保證每年對預案和實施程序進行審查和修訂。領(lǐng)導小組組長具體負責搶險救援工作的組織領(lǐng)導工作。搶險救援辦公室負責搶險救援任務的上傳下達及組織協(xié)調(diào)工作。負責應急隊伍的組建，應急人員培訓的管理，應急救援演練的組織，以確保有充足的應急反應能力。公司其它所有員工都有義務執(zhí)行本預案中各自的職責。
(一)重大事故及險情的報告
1、發(fā)生險情后，當事人必須以最快捷的方式向公司應急辦公室報告，并做好有關(guān)續(xù)報工作。先采用口頭報告，再以書面形式及時補報。如情況緊急，當事人要立即拔打110.119.120求助，以免耽誤時機，造成更大后果。
事故及現(xiàn)場報告應包括以下內(nèi)容：
(1)發(fā)生事故的單位、地點、時間;
(2)事故的簡要經(jīng)過、傷亡情況;
(3)事故發(fā)展趨勢，可能影響的范圍;
(4)事故原因的初步判斷;
(5)采取的應急救援措施;
(6)需要有關(guān)部門協(xié)助救援的有關(guān)事項;
(7)報告人姓名及聯(lián)系方式。
2、應急處理辦公室接到險情報告后，根據(jù)情況立即上報公安、消防、安監(jiān)、環(huán)保、交通等部門。
(二)應急救援現(xiàn)場組織
1、事故險情發(fā)生后，現(xiàn)場人員在迅速報告的同時，要積極采取安全可靠的自救措施，防止事故及險情擴大，并保護好事故現(xiàn)場。
2、救援領(lǐng)導小組接到報告或安全領(lǐng)導小組通知后，應迅速到達事故現(xiàn)場，在現(xiàn)場指揮部的指揮下開展搶險救援工作。
(1)按照應急預案，制定具體實施方案，迅速開展搶險救援工作;
(2)根據(jù)事故、險情發(fā)生情況，統(tǒng)一實施應急預案;
(3)根據(jù)事故現(xiàn)場救援實際情況，及時對實施方案進行調(diào)整;
(4)完成緊急調(diào)用的救援物資、設(shè)備和人員的運輸任務;
(5)有危及周邊單位和人員安全的險情時，及時組織人員和物資的疏散工作;
(6)配合有關(guān)部門做好事故的調(diào)查處理工作;
(7)做好穩(wěn)定和傷亡人員的善后處理工作;
(8)協(xié)助做好事故、險情上報工作。
(一)工作要求
1、公司要充分認識應急救援工作的重要性，明確專人負責，配備必要的設(shè)備、設(shè)施，切實加強對此項工作的領(lǐng)導。2、公司要做到人員、車輛、設(shè)備、物資、工具等項工作的落實，隨時做好準備，確保一聲令下，立即出動。搶險救援人員和車輛要落實到人、落實到車，人員名單、聯(lián)系方式和車輛要登記造冊。
3、接到通知，搶險救援隊要在分鐘內(nèi)在指定地點集結(jié)完畢，以最快的速度趕赴現(xiàn)場。
4、安全領(lǐng)導小組每年要制定應急救援演練計劃，每半年組織一次演練，
使相關(guān)人員熟悉、掌握預案的內(nèi)容和相關(guān)措施。要根據(jù)實際和環(huán)境條件的變化及時提請公司修改和完善預案內(nèi)容。
5、公司要結(jié)合自身特點，采取多種形式，加強對預案的宣傳培訓，督促廣大職工積極采取有效防范措施，能熟練掌握應急知識。
6、公司全體人員都有預防、參加重特大事故、險情應急救援的義務，必須提高安全意識和防范重意識，任何人員不得以任何理由拒絕參加重特大安全事故的救援工作。
7、加強值班制度的落實，確保信息傳遞、通信暢通。
(二)責任追究
1、公司所有人員必須無條件執(zhí)行應急領(lǐng)導小組的命令，對拒不執(zhí)行命令，玩忽職守或推諉扯皮的人員要依法處理;對執(zhí)行命令不堅決，貽誤時機沒有完成任務的人員要嚴肅處理。
2、對發(fā)生事故后不及時上報、隱瞞不報等不按規(guī)定上報的要進行嚴肅處理。
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