公文寫作基礎(chǔ)知識(shí)與能力(六篇)

格式:DOC 上傳日期:2022-12-08 21:30:30
公文寫作基礎(chǔ)知識(shí)與能力(六篇)
時(shí)間:2022-12-08 21:30:30     小編:zdfb

在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,大家總少不了接觸作文或者范文吧,通過文章可以把我們那些零零散散的思想,聚集在一塊。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的范文嗎?以下是小編為大家收集的優(yōu)秀范文,歡迎大家分享閱讀。

公文寫作基礎(chǔ)知識(shí)與能力篇一

1.通用公文是各級(jí)各類機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位,在公務(wù)活動(dòng)中普遍使用的公文。

2.專用公文指一定的專門業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)、部門、組織在業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi),因特殊需要專門使用的行業(yè)、專業(yè)、部門公文,例如外交文件、司法文件、軍事公文、審計(jì)文件等等。

二、按公文的來源劃分

1.對(duì)外文件簡(jiǎn)稱發(fā)文指本單位向外單位發(fā)出的文件。

2.收來文件簡(jiǎn)稱收文,指由外單位發(fā)送來本單位的文件。

3.內(nèi)部文件限于單位內(nèi)部制發(fā)、運(yùn)行和使用的文件。

三、按公文的行文關(guān)系和行文方向劃分

1.上行文指下級(jí)機(jī)關(guān)、單位向隸屬的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和單位報(bào)送的公文。

2.平行文指同級(jí)或者不相隸屬的機(jī)關(guān)單位之間的行文。

3.下行文指上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)單位對(duì)所屬的下級(jí)機(jī)關(guān)單位的行文。

四、按公文的秘密程度和閱讀范圍劃分

從公文內(nèi)容涉及秘密的程度,以及對(duì)公文規(guī)定的閱讀范圍,可將公文劃分為:

1.絕密文件指內(nèi)容涉及國家核心秘密,一旦泄露會(huì)使國家的安全和利益遭受重大損害的公文。

2.機(jī)密文件指內(nèi)容涉及國家重要秘密,一旦泄露會(huì)使國家的安全和利益遭受嚴(yán)重?fù)p害的公文。

3.秘密文件指內(nèi)容涉及國家一般秘密,一旦泄露會(huì)使國家的安全和利益遭受一定損害的公文。

公文寫作基礎(chǔ)知識(shí)與能力篇二

第一節(jié) 博覽廣采勤積累

“日日走,行萬里路;時(shí)時(shí)學(xué),破萬卷書?!币搿跋鹿P如有神”,就需“讀書破萬卷”。大持人杜甫的著名詩句“讀書破萬卷,下筆如有神”,深刻而準(zhǔn)確地闡明了勤奮學(xué)習(xí)、博覽廣采對(duì)寫作的至關(guān)重要性。

一、博覽廣采有利于端正自己的寫作態(tài)度

古人云:“文如其人”。什么樣的人就寫什么樣的文章。一篇好的文章,不僅文字優(yōu)美,構(gòu)思巧妙,而且還飽含著作者對(duì)生活的熱切向往,對(duì)事物的深刻認(rèn)識(shí),是作者思想品格、理論修養(yǎng)、思維能力、語言儲(chǔ)備等綜合素質(zhì)的全面體現(xiàn)。認(rèn)真負(fù)責(zé)、善于思考者,其文章就嚴(yán)謹(jǐn)有序、簡(jiǎn)潔有力;和善厚道、不圖虛名者,其文章就深沉含蓄、真摯樸實(shí);滿腹虛榮、作風(fēng)浮漂者,其文章往往濫用修飾、華而不實(shí);頭腦不靈、思路不清者,其文章往往雜亂無章、缺乏邏輯。

人們的寫作態(tài)度與思想修養(yǎng)和工作作風(fēng)有著密切關(guān)系,思想修養(yǎng)和工作作風(fēng)都需要通過讀書看報(bào)來不斷提高?!白x一書,長(zhǎng)一智?!?、“讀書多,積理富?!?、“讀好書是一種樂趣,一種情操,一種向全世界古往今來的偉大和名人求教的方法,一種和他們展開討論的方式,一封邁進(jìn)科學(xué)宮殿和未知世界的入場(chǎng)券,一股改造自己,豐富自己的強(qiáng)大力量?!?王梓坤《中國科學(xué)院院士自述》)“讀書絕不是要使我們散心消遣,倒是要使我們集中心知;不是要用虛假的慰籍來麻痹我們,使我們對(duì)無意義的人生視而不見,而是正好相反,要幫助我們將自己的人生變得越來越充實(shí)、高尚,越來越有意義?!?黑塞《獲得教養(yǎng)的途徑》)看來要想提高自己的思想修養(yǎng),改進(jìn)工作作風(fēng),端正寫作態(tài)度,就必須多讀書、讀好書,通過讀書看報(bào),凈化心靈,陶冶性情,提高修養(yǎng),完善自我。

不少人通俗地認(rèn)為:看一個(gè)人如何安排自己的業(yè)余時(shí)間,便知道他有沒有品位、有沒有出息。因?yàn)樯习鄷r(shí)間大家做的是基本相同的工作,要想與眾不同,有所發(fā)展,有所進(jìn)步,就需要有大量的業(yè)務(wù)時(shí)間投入。如果整天迷醉于搓麻將打撲克上網(wǎng)聊天,一坐幾個(gè)小時(shí),或者傻呼呼地看幾個(gè)小時(shí)的電視,還想提高寫作水平,寫出有分量的文章,開創(chuàng)出令人羨慕的美好前景,人世間哪有那么好的美事。

同時(shí),若想寫好一篇文章,要經(jīng)過立意擬題、選材構(gòu)思、執(zhí)筆成文、修改完善等一系列復(fù)雜過程,要苦苦思考、反復(fù)琢磨,熬時(shí)間、費(fèi)心血、傷腦筋,確實(shí)不易。有時(shí)為了給領(lǐng)導(dǎo)寫講話,加班加點(diǎn),領(lǐng)導(dǎo)在臺(tái)上有聲有色地講一通,但很少有人想起執(zhí)筆者;有時(shí)沒能很好地領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖,稿子寫的一般,就得推倒重來,不僅領(lǐng)導(dǎo)有看法,自己也感到很內(nèi)疚。對(duì)于這種勞神費(fèi)力的苦差事,缺乏品格修養(yǎng)和奉獻(xiàn)精神的人,是不愿干也干不好的。

要想做好文,需先做好人。人過于平穩(wěn)舒適,往往會(huì)流于平淡,過于清閑安逸,往往會(huì)無事生非,幾經(jīng)磨難才能造就不凡,奮進(jìn)忙碌就會(huì)光明燦爛。要想提高寫作水平,在事業(yè)上有所發(fā)展,一方面需要刻苦學(xué)習(xí),不斷加強(qiáng)自身的道德品質(zhì)和思想情操等方面的修養(yǎng),一方面需要正確認(rèn)識(shí)苦與樂的辯證關(guān)系,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,淡泊名利,默默耕耘,無私奉獻(xiàn),甘為人梯。成績(jī)來自付出,有付出必定會(huì)有收獲。

二、博覽廣采是寫作必要的知識(shí)準(zhǔn)備

寫文章一方面需要從生活中取材尋源,把現(xiàn)實(shí)生活作為寫作的動(dòng)力和源泉,從中選取活生生的感性材料,另一方面需要勤奮學(xué)習(xí),博覽廣采,掌握大量的書本知識(shí)。

我國偉大的歷史學(xué)家、大文豪司馬遷將其學(xué)習(xí)的一生概括為:“行萬里路,讀萬卷書,通天下之遍,成一家之言。”這向人們昭示:他之所以能通天下之遍,成一家之言,主要是因?yàn)樽x了萬卷書,借鑒和吸收了他人的經(jīng)驗(yàn)和智慧;行萬里程,直接獲得了感性材料。司馬遷如果不閱讀大量的史料,就無法寫出偉大的傳記文學(xué)作品《史記》。曹雪芹若沒有園藝、服飾、建筑、天文、歷史、醫(yī)學(xué)等多方面的知識(shí),就寫不出文學(xué)巨著《紅樓夢(mèng)》。寫作前的知識(shí)準(zhǔn)備,是寫作的重要環(huán)節(jié),無論是初學(xué)寫作者,還是大作家,都不可逾越。我們常常羨慕有些同志的寫作水平,卻忽視了他們的勤學(xué)好學(xué)。許廣平同志對(duì)魯迅寫作前所做的準(zhǔn)備工作是這樣敘述的:“魯迅在寫一篇稿件之前,常常有一個(gè)很長(zhǎng)的醞釀時(shí)間。有時(shí)間遇見朋友,他就會(huì)談起來,說他看到了什么材料,想寫個(gè)什么東西;有時(shí)候也不講,靜靜地讀書,默默什么地思索,或者暗自打腹稿。有時(shí)候,看起來魯迅寫得很快,但是日常不斷的多方面學(xué)習(xí)、積累的結(jié)果,是勤學(xué)苦練的結(jié)果。他從來不浪費(fèi)一點(diǎn)一滴的時(shí)間,有機(jī)會(huì)就讀書。……”

像魯迅那樣的大文學(xué)家,尚且孜孜不倦地學(xué)習(xí),我們這些初學(xué)寫作者,就更應(yīng)該加倍努力了。只有積累了豐富的知識(shí),掌握了相應(yīng)的寫作技法,才能觸類旁通,加深對(duì)事物的理解與認(rèn)識(shí),對(duì)事物的表現(xiàn)才會(huì)生動(dòng)、傳神,對(duì)問題的分析才能透徹、深刻,對(duì)未來狀況的預(yù)測(cè)才能科學(xué)、準(zhǔn)確,文章才能寫得好、寫得快。

三、博覽廣采的同時(shí)應(yīng)當(dāng)勤于積累

俗話說:“柴砍的再多,若無繩子捆扎,仍然背不下山;書談得再多若無線索貫穿,仍注不入腦海?!睂W(xué)海無涯,人生短暫。對(duì)一個(gè)人來說,一方面對(duì)看過、聽過的東西,要及時(shí)加以梳理,去粗取精,去偽存真,將那些對(duì)自己有用的內(nèi)容積累起來,經(jīng)常翻閱,使自己對(duì)其留下深刻印象;另一方面應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作性質(zhì)不同,有針對(duì)性地搜集與本工作有關(guān)的資料和知識(shí),以便盡快進(jìn)入角色,提高寫作水平。

就初學(xué)寫作的同志來講,積累的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是積詞匯、積名言佳句、積剪報(bào)、積實(shí)用文體范例等等。

積詞匯。詞匯作為詞和固定短語的總和,我們掌握的越多,語言就越豐富,表現(xiàn)力就越強(qiáng),寫作起來就會(huì)得心應(yīng)手,行文流暢。要掌握大量的詞匯,必須依靠平時(shí)的學(xué)習(xí)積累。積累詞匯的方法主要有三種:一是深入實(shí)際,在豐富的語言生活中有意識(shí)地收集、記錄;二是認(rèn)真閱讀古代的、現(xiàn)代的、經(jīng)濟(jì)的、政治的等作品,對(duì)自己尚未掌握并且較為精彩的詞匯,及時(shí)記下,從中汲取語言;三是在寫作實(shí)踐中熟悉掌握各類詞匯,關(guān)于運(yùn)用各種詞匯。積累詞匯必須認(rèn)真、細(xì)致,對(duì)于較為生疏的字、詞及短語,一定要隨時(shí)查閱工具書,將其注音、釋義等批注在文章旁邊,弄通弄懂,不留死角,這是提高文字水平的有效途徑。關(guān)于集詞對(duì)于提高文字水平的積極作用,本人深有體會(huì)。我在高一之前,理科較好,文科較差,對(duì)此非常焦急,應(yīng)告訴了教我化學(xué)的杜老師。杜老師告訴我,轉(zhuǎn)眼之間就要高考了,依靠看小說等課外書籍來提高語文水平已經(jīng)來不及了,只有一個(gè)辦法,就是身邊一定要有本字典,無論是看語文、政治、地理、歷史等文科方面的書,還是看數(shù)字、物理、化學(xué)、生物等理科方面的書,遇到不認(rèn)識(shí),或者雖然認(rèn)識(shí)便不知道是什么意思和如何運(yùn)用的字、詞、成語及句子的時(shí)候,要隨手查閱字典,標(biāo)上記號(hào),加以注釋,牢牢記住。照此方法,我堅(jiān)持了一年,1982年高考時(shí)語文成績(jī)果真有明顯提高。

公文寫作基礎(chǔ)知識(shí)與能力篇三

公文的結(jié)構(gòu)分三部分:版頭、主體、版記。

版頭有六個(gè)要素,份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號(hào)和簽發(fā)人。這六個(gè)要素中,發(fā)文字號(hào)作為區(qū)分兩份公文最主要的區(qū)別,也是考試中最重要、最??嫉目键c(diǎn)。發(fā)文字號(hào)由“發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份號(hào)、順序號(hào)”三部分組成的,其中年份號(hào)必須用六角號(hào)括住,如果是大括號(hào)、中括號(hào)或小括號(hào)則是錯(cuò)的,改錯(cuò)時(shí)尤其要注意這一點(diǎn)。在順序號(hào)那里也容易出錯(cuò),如在順序號(hào)前面加“第”或標(biāo)虛位等,正確的發(fā)文字號(hào)表示如下“國辦發(fā)〔20xx〕5號(hào)”。

版頭六要素

版頭六要素并不是所有公文都必備的,有些要素是可能有也可能沒有的,如份號(hào),涉密公文必須有份號(hào),而不涉密的就可有可無;密級(jí)和保密期限以及緊急程度也是,只有涉密的公文才需要寫密級(jí)和保密期限,緊急的文件才需要寫緊急程度,其他的則不需要;只有在上行文中才需要標(biāo)注簽發(fā)人,下行文和平行文則不用。還有一點(diǎn)需要注意的是,如果標(biāo)注簽發(fā)人,則發(fā)文字號(hào)和簽發(fā)人分居紅色反線上方左右兩側(cè),左右各空一格編排。

主體

公文主體是考查的重中之重,由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、發(fā)文機(jī)關(guān)署名和印章、成文日期、附注以及附件等組成的。在標(biāo)題這一塊,專家提醒大家注意標(biāo)題的三種形式,完整形式:發(fā)文機(jī)關(guān)名稱+事由+文種;簡(jiǎn)略形式:事由+文種或者只有文種。在改錯(cuò)時(shí),尤其要注意標(biāo)題中的發(fā)文機(jī)關(guān)名稱要和后面的發(fā)文機(jī)關(guān)署名一定要保持一致,如果不一致,根據(jù)正文確定發(fā)文機(jī)關(guān)后修改。在公文改錯(cuò)或者公文寫作中,不建議大家把標(biāo)題擬成只有文種的這種簡(jiǎn)略形式,這種有點(diǎn)投機(jī)取巧的做法,雖然不能稱之為錯(cuò),但是會(huì)影響得分,所以最好寫完整形式的標(biāo)題。

主送機(jī)關(guān)這一塊,需要注意兩點(diǎn)即可,一是主送機(jī)關(guān)必須是“機(jī)關(guān)”,而不能是個(gè)人,如果主送機(jī)關(guān)寫的是“xx機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)”一定是錯(cuò)的;第二是要注意主送機(jī)關(guān)為多個(gè)時(shí)它們之間的標(biāo)點(diǎn)符號(hào),一般遵循“同級(jí)不同類的用逗號(hào)隔開,同級(jí)同類的用頓號(hào)”這樣的原則。正文部分,大家按照一般的語言要求語句通順、表達(dá)準(zhǔn)確、無歧義即可,但是要注意請(qǐng)示只能“一文一事”,如果出現(xiàn)了多個(gè)請(qǐng)示事項(xiàng)的,一定要把附加事項(xiàng)進(jìn)行刪除。

附件說明的修改需要結(jié)合正文來看,如果正文中出現(xiàn)了“見附件”的字樣,而后面沒有附件說明的,一定要把附件說明加上。在加附件說明的時(shí)候,一定要注意附件的名稱不加任何標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。后面的發(fā)文機(jī)關(guān)署名和印章以及成文日期這一部分,需要大家注意兩點(diǎn),一是大部分公文都需要蓋章的,大家在發(fā)文機(jī)關(guān)署名后面加“(印章)”即可,此時(shí)成文日期右空四格;二是成文日期必須用阿拉伯?dāng)?shù)字,年月日標(biāo)全,且不標(biāo)虛位,如“20xx年11月6日”。

附注是在成文日期下一行右空兩格用小括號(hào)標(biāo)注的部分,有時(shí)有,有時(shí)無,所以無需刻意添加。不論是在公文寫作還是公文改錯(cuò)里面,附件一般不會(huì)出現(xiàn),裝訂時(shí)也是在后面,所以有人會(huì)認(rèn)為附件是版記部分。大家一定要記清楚附件是公文主體的組成部分。

版記

版記主要由抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期組成。其中,印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期位于版心的最后一行,分列左右兩側(cè),左右各空一格,印發(fā)機(jī)關(guān)與發(fā)文機(jī)關(guān)可以不一致,印發(fā)日期也可以遲于成文日期。

對(duì)于公文格式的掌握,專家建議大家拿出一張白紙把公文的各要素寫出來,多寫幾遍,腦海里就會(huì)留下一份完整的公文格式。這樣,不論是公文改錯(cuò)還是公文寫作,格式這一塊拿分就會(huì)易如反掌。

公文寫作基礎(chǔ)知識(shí)與能力篇四

公文,即公務(wù)文書,是國家機(jī)關(guān)及其他社會(huì)組織在行使職權(quán)和實(shí)施管理的過程中形成的具有法定效用與規(guī)范格式的文件材料,是辦理公務(wù)的重要工具。公文的基本含義,可以從四個(gè)方面來理解:

(1)公文形成的主體是國家機(jī)關(guān)及其他社會(huì)組織。

(2)公文形成的條件是行使職權(quán)和實(shí)施管理。

(3)公文是具有法定效用與規(guī)范格式的文件材料.這是公文區(qū)別于其他文章和圖書資料的主要特點(diǎn)。

(4)公文是辦理公務(wù)的重要工具之一。

常見的公文格式有函、請(qǐng)示、報(bào)告、通知、規(guī)定的公文格式等,下面是十三種公文寫作格式:

(一)命令(令)

1、命令(令)的用途:

(1)依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章;

(2)宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施;

(3)嘉懲有關(guān)單位及人員。

2、命令(令)的種類:

(1)發(fā)布令

(2)行政令

(3)嘉獎(jiǎng)令

4、命令(令)的寫作:

(1)發(fā)布令:

標(biāo)題:發(fā)令機(jī)關(guān)名稱或發(fā)令機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人職務(wù)名稱+文種,如:《中華人民共和國國務(wù)院令》。

令號(hào):位于標(biāo)題下面,令號(hào)不按年度編排,而是從發(fā)令機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人任職開始編流水號(hào),至任滿為止,下任另行編寫。

正文:說明公布的法規(guī)名稱,通過或批準(zhǔn)的機(jī)關(guān)或會(huì)議,通過或批準(zhǔn)的時(shí)間及施行時(shí)間。

落款:簽署發(fā)令機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的職務(wù)名稱和姓名,然后注明發(fā)令日期。

(2)行政令:

標(biāo)題:發(fā)文機(jī)關(guān)名稱+主要事由+文種,如《國務(wù)院關(guān)于在我國統(tǒng)一實(shí)行法定計(jì)量單位的命令》。

正文:①說明發(fā)布命令的緣由,做到理由充足,使人信服;②寫出命令的具體內(nèi)容,包括強(qiáng)制性行政措施及執(zhí)行機(jī)關(guān)等,要求條目清晰,層次分明,便于執(zhí)行。

(3)嘉懲令:

標(biāo)題:發(fā)文機(jī)關(guān)名稱+主要事由+文種。

正文:包括嘉獎(jiǎng)緣由、嘉獎(jiǎng)事項(xiàng)、發(fā)出號(hào)召三個(gè)方面內(nèi)容組成。

5、寫作命令(令)的注意事項(xiàng)

(1)內(nèi)容要符合有關(guān)法律和政策。

(2)態(tài)度要鮮明。

(3)文字要簡(jiǎn)煉,結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn),中心要突出,語言要肯定。

(4)發(fā)文機(jī)關(guān)要合乎要求。

(二)決定:

1、決定的用途:

決定適用于對(duì)重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)做出安排,獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員,變更或者撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。決定是一種重要的指揮性和約束性公文。

2、決定的寫法:

(1)標(biāo)題:作出決定的機(jī)關(guān)或通過決定的會(huì)議名稱+決定的事由+文種,如:《××市關(guān)于平衡財(cái)政收支、嚴(yán)格財(cái)政管理的決定》。

(2)題注:會(huì)議通過的決定,要加上題注,說明這個(gè)決定是什么時(shí)間,在什么會(huì)議上通過的。

(3)正文:按其具體用途和內(nèi)容不同分為兩類:

①對(duì)重要事項(xiàng)作出安排的決定。主要有表彰決定、懲處決定、機(jī)構(gòu)設(shè)置決定、人事安排決定、授權(quán)決定及發(fā)布法規(guī)性事項(xiàng)的決定等。其正文包括兩部分,一是說明作出“決定”的根據(jù)和執(zhí)行名稱;一是分條寫明決定事項(xiàng)。

②對(duì)重大行動(dòng)作出安排的決定。這是一種事先對(duì)某項(xiàng)重要工作的開展進(jìn)行布置的決定,指揮性極強(qiáng)。正文通常包含兩層意思,即通過或制發(fā)決定緣由和決定的事項(xiàng)。

(4)結(jié)尾:重申要求,明確工作步驟或申明要求發(fā)出號(hào)召。

3、寫作決定的注意事項(xiàng):

(1)要作好調(diào)查研究。

(2)要做到觀點(diǎn)鮮明。

(三)公告

1、公告的用途

公告適用于向國內(nèi)外宣布重要的事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。

2、公告的寫作:

(1)標(biāo)題:

①發(fā)文機(jī)關(guān)+文種,如:《中國人民銀行公告》。

②發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種,如:《中國人民銀行關(guān)于進(jìn)一步改革外匯管理體制的公告》。

(2)正文:大都只限于宣布具體事項(xiàng)。也有的公告正文相對(duì)復(fù)雜一些,即包括緣由或根據(jù)、事項(xiàng)和結(jié)語三項(xiàng)內(nèi)容。其常用“特此公告”作結(jié)或省去結(jié)語。

(四)通知

1、通知的用途

通知適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文,轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文。傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng),任免人員。

2、通知的寫法:

(1)格式:

用公文的一般格式。

(2)標(biāo)題:

發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種,如:《××省關(guān)于進(jìn)一步做好城市蔬菜產(chǎn)銷工作的通知》。

事由+文種,如:《關(guān)于召開省屬高校檔案工作會(huì)議的通知》。

(3)正文:

1)批示性通知

批示性通知含“頒發(fā)”型通知、“轉(zhuǎn)發(fā)”型通知和“批轉(zhuǎn)”型通知三種。

a)“頒發(fā)”型通知

【公文寫作基礎(chǔ)知識(shí)(14篇)】

公文寫作基礎(chǔ)知識(shí)與能力篇五

文書一詞,在人們?nèi)粘I詈凸珓?wù)活動(dòng)中,使用的極為普遍和廣泛。它可以作為所有文件材料的總稱,既可以指公務(wù)文書,也可以指私人文書,是一個(gè)整體概念。文書還可以指一種職業(yè),如某某人在做文書工作,也可以指職務(wù)名稱,如文書、文書科長(zhǎng)、文書處長(zhǎng)等。

文件同文書一樣,有時(shí)也可以指文件材料的總稱。如一次大型會(huì)議,會(huì)議結(jié)束之后,要將會(huì)議文件立卷歸檔保存。這里說的文件,即指會(huì)議形成的有規(guī)范格式的正式文件,如會(huì)議紀(jì)要、決議等,也包括會(huì)議進(jìn)行中的簡(jiǎn)報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)講話、代表發(fā)言、會(huì)議紀(jì)錄,甚至還包括錄音、錄像、照片等有關(guān)資料。但是,對(duì)于一些重要的文件,如:中共中央文件、國務(wù)院文件等具有規(guī)范格式的正式文件,人們往往鄭重地稱之為“文件”,而不稱文書或公文。就某一單份的文件來說,人們也習(xí)慣地稱之為一份文件,而不叫一份公文或一份文書。

至于公文的概念,它的特指范圍是很清楚的,是指各級(jí)關(guān)單位為了辦理公務(wù)二產(chǎn)生的文書或者文件。從這個(gè)意義上說,它是公務(wù)文書或者公務(wù)文件的簡(jiǎn)稱。

從一些史籍的記載來看,文書、文件和公文這三個(gè)要領(lǐng)是分別在不同的歷史時(shí)期出現(xiàn)的,有一個(gè)產(chǎn)生和演變的過程。

“文書”一詞,最早見于西漢賈誼《新書·過秦下》:“禁文書而酷刑法,先詐力而后仁義。”王充《論衡·別通》也有關(guān)于“文書”的記載:“蕭何入秦,收拾文書,漢所以能制九州者,文書之力也?!边@些地方所說的“文書”,是泛指古代的文籍圖冊(cè)。在我國先秦時(shí)期,“文”與“史”是很難分開的。“文書”的概念范圍要大些,一些有史料價(jià)值的文字材料都可稱之為文書。

漢代以后,文書作為公文與案卷的含義才逐步被確定和沿用下來?!稘h書·刊法志》:“文書盈于幾閣,典者不能遍睹?!碧圃 锻搀A》詩有“滿眼文書堆案邊,眼錯(cuò)偷得暫時(shí)眠”的句子。這些地方所說的“文書”就是指的公務(wù)文書。

“公文”一詞,出現(xiàn)于東漢末年和三國時(shí)期。漢代多稱文書,稱公文較少。三國以后,多稱公文,指官府之間往來的公事文書。如《后漢書·劉陶傳》:“州郡忌諱,不欲聞之,但更相告語,莫肯公文?!笔钦f東漢末年,黃巾起義的領(lǐng)袖張角等人勢(shì)力強(qiáng)大,可能聚眾起事,但州郡官員只是口頭相互轉(zhuǎn)告,不肯以公務(wù)文書的形式上奏朝廷?!度龂尽の褐尽ぺw儼傳》中也有“輒白曹公,公文下郡,綿絹悉以還民”的記載。自此以后,公文就成為公務(wù)文書的統(tǒng)稱了。

“文件”一詞,大約在清末才出現(xiàn),當(dāng)時(shí)在外交文書中提到“尋常往來文件”,“交涉文件”等。宣統(tǒng)三年五月,朝廷三年五月,朝廷頒布的《內(nèi)閣屬官官制》,將“掌本閣公牘文件”,作為承宣布廳職責(zé)之一。后人承襲歷史,文書、公文、文件這三種叫法一直沿用至今。

公文寫作基礎(chǔ)知識(shí)與能力篇六

公文寫作:公文基礎(chǔ)知識(shí)

一、公文的主要文種:

國務(wù)院頒布的《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》第二章“公文種類”共確定了“命令(令)、決定、公告、通告、通知、通報(bào)、議案、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見、函、會(huì)議紀(jì)要”共13類、14個(gè)文種。

公文文種的選擇根據(jù):一是行文目的,二是發(fā)文機(jī)關(guān)的職權(quán),三是與主送機(jī)關(guān)的行文關(guān)系。

經(jīng)常出現(xiàn)的錯(cuò)誤有:文種選擇不當(dāng),混用文種,生造文種等。

幾種常用文種的區(qū)別:

(一)請(qǐng)示與報(bào)告

“請(qǐng)示”和“報(bào)告”都是上行文,是行政機(jī)關(guān)公文使用頻率較高且容易混淆的文種。常見的問題主要有:將“請(qǐng)示”文種用“報(bào)告”文種呈送上級(jí)機(jī)關(guān),請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)批復(fù)(答復(fù)),這樣就容易貽誤工作。因此,在撰寫“請(qǐng)示”和“報(bào)告”時(shí),要特別注意二者之間八個(gè)方面的區(qū)別。

一是作用不同?!罢?qǐng)示”是向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn);“報(bào)告”是向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作,反映情況,提出意見和建議,答復(fù)上級(jí)訊問,報(bào)送文件、物品等。

二是內(nèi)容不同?!罢?qǐng)示”是本單位無力無權(quán)解決或按規(guī)定須上級(jí)批準(zhǔn)之后才能實(shí)施的事項(xiàng);“報(bào)告”是本單位職責(zé)范圍內(nèi)比較重大的工作或向上級(jí)機(jī)關(guān)建議,須上級(jí)機(jī)關(guān)知道的事項(xiàng)。

三是容量不同?!罢?qǐng)示”應(yīng)一文一事;“報(bào)告”可多事一報(bào),但不得夾帶請(qǐng)示的事項(xiàng)。

四是時(shí)間不同。“請(qǐng)示”應(yīng)事前行文;“報(bào)告”可在事前、事中、事后行文。

五是范圍不同?!罢?qǐng)示”一般只主送一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān),不得多頭主送或越級(jí)主送;“報(bào)告”可以主送幾個(gè)相關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān),其他上級(jí)機(jī)關(guān)也可以抄送。

六是處理不同。上級(jí)機(jī)關(guān)收到下級(jí)的請(qǐng)示后,應(yīng)及時(shí)批準(zhǔn)、批復(fù)(答復(fù)),是辦理件,下級(jí)應(yīng)在收到上級(jí)批復(fù)(答復(fù))后才能實(shí)施;上級(jí)機(jī)關(guān)收到下級(jí)的報(bào)告后,主要是了解情況,可以不答復(fù),下級(jí)不用等待上級(jí)答復(fù)。

七是篇幅不同?!罢?qǐng)示”的篇幅比較短,一般不超過1500字;“報(bào)告”的篇幅相對(duì)較長(zhǎng),但一般不超過3000字。

八是結(jié)束語不同?!罢?qǐng)示”在結(jié)束時(shí)用“特此請(qǐng)示”、“特此請(qǐng)示,請(qǐng)批示”、“請(qǐng)審示”等;“報(bào)告”用“專此報(bào)告”、“特此報(bào)告”。

(二)請(qǐng)示與函

“函”是不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作,詢問和答復(fù)問題,請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)的公文?!昂笨煞譃樯毯?、詢答函、請(qǐng)批函(請(qǐng)求批準(zhǔn)函、審批函)。“函”在公文往來中使用比較廣泛,其主要作用有兩個(gè)方面:一是不相隸屬的同系統(tǒng)部門之間詢問和答復(fù)工作;二是請(qǐng)求平行或不相隸屬的職能部門批準(zhǔn)有關(guān)事項(xiàng),不能用“請(qǐng)示”或“報(bào)告”,應(yīng)使用“請(qǐng)求批準(zhǔn)函”。

在公文撰寫中,容易出現(xiàn)“請(qǐng)求批準(zhǔn)函”誤認(rèn)為就是“請(qǐng)示”或“報(bào)告”文種,在與平行或不相隸屬的機(jī)關(guān)行文時(shí)使用“請(qǐng)示”或“報(bào)告”,是欠妥的?!罢?qǐng)示”與“請(qǐng)求批準(zhǔn)函”有嚴(yán)格的區(qū)別,主要有:

一是類型不同?!罢?qǐng)示”是上行文;“請(qǐng)求批準(zhǔn)函”是平行文。

二是主送機(jī)關(guān)不同?!罢?qǐng)示”的主送機(jī)關(guān)是具有領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)關(guān)系的上級(jí);“請(qǐng)求批準(zhǔn)函”的主送機(jī)關(guān)是平行或不相隸屬的職能單位。

三是內(nèi)容范圍不同?!罢?qǐng)示”是請(qǐng)求批準(zhǔn)、指示;“請(qǐng)求批準(zhǔn)函”是請(qǐng)求批準(zhǔn)某項(xiàng)職能事項(xiàng)。

四是行文語氣不同?!罢?qǐng)示”的用語應(yīng)尊敬上級(jí)機(jī)關(guān);“請(qǐng)求批準(zhǔn)函”應(yīng)互相尊重。

五是辦復(fù)方式不同。“請(qǐng)示”的事項(xiàng)由上級(jí)機(jī)關(guān)批復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān);“請(qǐng)求批準(zhǔn)函”的有關(guān)批準(zhǔn)事項(xiàng)由受文單位復(fù)函(審批函)。

(三)報(bào)告與總結(jié)

“報(bào)告”是上行文,其主要作用是向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作,反映情況,答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問等。“總結(jié)”不是公文文種,但在實(shí)際工作中,部分?jǐn)M稿人將工作總結(jié)作為公文文種行文,如在帶有工作總結(jié)性的公文標(biāo)題中用“某某單位xx工作總結(jié)”等,這樣的標(biāo)題是不對(duì)的。其實(shí),工作總結(jié)就是向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作,可直接使用“報(bào)告”文種,主送上級(jí)機(jī)關(guān)(可多頭主送),抄送有關(guān)機(jī)關(guān)。如將上述公文標(biāo)題改為“某某單位關(guān)于20xx工作情況的報(bào)告”,這樣就比較規(guī)范了。

(四)意見與建議

“意見”是對(duì)重要的問題提出見解和處理辦法的公文文種??捎糜谏闲形摹⑵叫形暮拖滦形?。作為上行文,應(yīng)按請(qǐng)示性公文的程序和要求辦理;作為平行文,提出的意見供受文單位參考;作為下行文,對(duì)貫徹執(zhí)行有明確要求的,下級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行,無明確要求的,下級(jí)機(jī)關(guān)可參照?qǐng)?zhí)行。這里著重談?wù)勛鳛橄滦形牡摹耙庖姟蔽姆N。在實(shí)際工作中,部分?jǐn)M稿人往往將“工作打算”、“工作安排”和“工作計(jì)劃”作為公文文種行文,如:“某某單位xx工作打算”或“工作安排”、“工作計(jì)劃”等,都是欠妥的?!肮ぷ鞔蛩恪?、“工作安排”和“工作計(jì)劃”不是公文文種。可直接使用下行文的意見文種,規(guī)范的標(biāo)題應(yīng)為“某某單位關(guān)于20xx工作的意見”。

(五)通告與通知

“通告”是公布社會(huì)各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或周知的事項(xiàng)的公文文種,其主送對(duì)象是不確定的。如:“某某單位關(guān)于xx的通告”。

“通知”是批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)、轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文,傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或執(zhí)行的事項(xiàng),任免人員等的公文文種,是平行文、下行文,主送對(duì)象是確定的。“通知”在行政機(jī)關(guān)公文往來中使用較多,如會(huì)議通知、轉(zhuǎn)發(fā)性通知等。轉(zhuǎn)發(fā)性通知應(yīng)注意標(biāo)題臃腫的問題。

二、公文格式

(一)發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)

由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱后加“文件”組成。比如:“綿陽市財(cái)政局文件”。

主要應(yīng)注意的問題是:在沒有文頭紙的情況下,發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)的位置問題,平行文、下行文發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)上邊緣至版心上邊緣為25mm,上行文發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)上邊緣至版心上邊緣為80mm。如需標(biāo)識(shí)公文份數(shù)序號(hào)、秘密等級(jí)和保密期限以及緊急程度,可在發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)上空2行向下依次標(biāo)識(shí)。

聯(lián)合行文時(shí)應(yīng)使主辦機(jī)關(guān)名稱在前,“文件”二字置于發(fā)文機(jī)關(guān)名稱右側(cè),上下居中排布;如聯(lián)合行文機(jī)關(guān)過多,必須保證公文首頁顯示正文。

(二)發(fā)文字號(hào)

發(fā)文字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份和序號(hào)組成。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)下空2行,用3號(hào)仿宋體字,居中排布;年份、序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí);年份應(yīng)標(biāo)全稱,用六角“〔〕”括入,經(jīng)常出現(xiàn)使用“”或“”或“[]”。文件序號(hào)不編虛位(即1不編為001),不加“第”字。

(三)簽發(fā)人

上報(bào)的公文需標(biāo)識(shí)簽發(fā)人姓名,平行排列于發(fā)文字號(hào)右側(cè)。發(fā)文字號(hào)居左空1字,簽發(fā)人姓名居右空1字;簽發(fā)人用3號(hào)仿宋體字,簽發(fā)人后標(biāo)全角冒號(hào),冒號(hào)后用3號(hào)楷體字標(biāo)識(shí)簽發(fā)人姓名。經(jīng)常出現(xiàn)的錯(cuò)誤是,左右空格不對(duì),使用字體不對(duì)。

如有多個(gè)簽發(fā)人,主辦單位簽發(fā)人姓名置于第1行,其他簽發(fā)人姓名從第2行起在主辦單位簽發(fā)人姓名之下按發(fā)文機(jī)關(guān)順序依次順排。

(四)公文標(biāo)題

紅色反線下空2行,用2號(hào)小標(biāo)宋體字,可分一行或多行居中排布;回行時(shí),要做到詞意完整,排列對(duì)稱,間距恰當(dāng)。經(jīng)常出現(xiàn)分行沒有注意詞意完整,比如“關(guān)于加強(qiáng)抗震救災(zāi)專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查工作的通知”在“專項(xiàng)”處分行,正確的分行應(yīng)在“資金”后;使用字體字號(hào)錯(cuò)誤,有的沒有用2號(hào)字,有的沒有用小標(biāo)宋字;行距不對(duì),有的距離過大,有的過小。

(五)主送機(jī)關(guān)

標(biāo)題下空1行,左側(cè)頂格用3號(hào)仿宋體字標(biāo)識(shí),回行時(shí)仍頂格;最后一個(gè)主送機(jī)關(guān)名稱后標(biāo)全角冒號(hào)。如主送機(jī)關(guān)名稱過多而使公文首頁不能顯示正文時(shí),應(yīng)將主送機(jī)關(guān)名稱移至版記中的主題詞之下、抄送之上,標(biāo)識(shí)方法同抄送。

【本文地址:http://aiweibaby.com/zuowen/349009.html】

全文閱讀已結(jié)束,如果需要下載本文請(qǐng)點(diǎn)擊

下載此文檔