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根治欠薪冬季行動方案篇一
縣委縣政府高度重視根治拖欠農(nóng)民工工資工作，根據(jù)工作需要，成立了棗強縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組，及時調(diào)整了領導小組成員名單，明確了各成員單位的工作職責，健全了縣政府牽頭，相關(guān)部門參與的工作協(xié)調(diào)機制。結(jié)合工作實際，制定了《棗強縣20xx年度根治欠薪冬季攻堅行動實施方案》明確了攻堅行動的工作重點、主要內(nèi)容、時間安排和工作要求。
1、加大宣傳力度，暢通維權(quán)渠道。以根治欠薪冬季攻堅行動為契機，我們利用憲法宣傳日，深入企業(yè)和街道廣泛宣傳了《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，發(fā)放宣傳資料1000余份，現(xiàn)場解答咨詢?nèi)罕?00余人次，增強了用人單位依法用工意識，廣泛宣傳根治拖欠農(nóng)民工工資問題的重要意義，接受咨詢，努力幫助農(nóng)民工掌握維權(quán)知識。進一步暢通勞動者舉報投訴渠道，勞動監(jiān)察維權(quán)窗口安排專人負責接待舉報投訴事宜，設立24小時值班電話，及時受理、查處拖欠農(nóng)民工工資案件。
2、扎實推進自查和排查。我縣領導小組認真貫徹落實《通知》文件精神，高度重視，精心安排，充分認識解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重要性，積極預防和處置突發(fā)性和聚集性事件，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，保障農(nóng)民工合法權(quán)益。通知了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、小組各成員單位和有關(guān)部門開展排查工作，共排查工程項目22個，涉及工人3400余人，經(jīng)各部門及項目單位反饋目前我縣用人單位和工程建設領域內(nèi)無農(nóng)民工工資拖欠情況。
3、檢查全覆蓋，不留死角。12月10日—12月18日，領導小組辦公室聯(lián)合人社、住建、交通、水利等部門對本部門本行業(yè)、重點區(qū)域、重點項目落實保障農(nóng)民工工資支付制度進行了聯(lián)合檢查，檢查了各在建項目農(nóng)民工實名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶、按月足額支付工資、工資保證金及維權(quán)信息公示等各項工資支付管理制度落實情況，對發(fā)現(xiàn)的問題要求立即進行整改。一旦發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的.行為，立即啟動執(zhí)法辦案程序，依法快查快處，確保發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。截至目前為止，根治欠薪行動共排查8家用人單位，涉及勞動者1078余人。目前沒有發(fā)現(xiàn)拖欠工資情況。
1、導致欠薪的源頭性問題還未得到徹底解決。工程建設領域市場秩序仍不規(guī)范，違法分包、層層轉(zhuǎn)包的問題依然存在，施工過程中因管理不規(guī)范引發(fā)的工程量、工程質(zhì)量及工程款糾紛，在施工企業(yè)、包工頭抽取個人利益后，最終將糾紛矛盾轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民工工資問題上，這是建筑領域欠薪案件多發(fā)的根本原因。
2、工資支付保障制度有待進一步落實。建筑領域工資保證金和農(nóng)民工工資專用賬戶管理等制度措施未按要求完全落實；施工現(xiàn)場的農(nóng)民工實名制管理存在隱患，一些工程項目施工周期短、工人流動性大，用工管理仍存在以班組長手工記賬等問題；發(fā)放工資應當實現(xiàn)銀行代發(fā)，仍有部分項目現(xiàn)金發(fā)放為主。
3、受外部經(jīng)濟影響較大的加工制造業(yè)欠薪問題突顯。部分加工制造業(yè)，特別是租賃廠房設備從事生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)經(jīng)營者，自身生產(chǎn)能力依賴外部經(jīng)濟環(huán)境，抗風險能力差，生產(chǎn)經(jīng)營鏈條中哪個環(huán)節(jié)發(fā)生問題，都可能導致工人工資的拖欠。
4、近幾年，通過政策宣傳和普法宣傳工作的開展，農(nóng)民工維權(quán)意識提高，投訴意識顯著增強，維權(quán)手段呈多樣化發(fā)展趨勢，農(nóng)民工被欠薪后，并不選擇按照程序辦理，而是繞過投訴，直接通過上訪或撥打市長公開電話或撥打12333服務電話投訴。今年下半年，通過衡水市961890群眾服務熱線或12333服務電話轉(zhuǎn)辦的案件數(shù)為20余件，而20xx年全年轉(zhuǎn)辦數(shù)為7件。
下一步，我們將在堅持既有工作安排的基礎上，重點圍繞20xx年度根治欠薪冬季攻堅行動，進一步靠前布防、靠前指揮，持續(xù)發(fā)力，打好根治欠薪攻堅戰(zhàn)。
一是推動制度落實，加強源頭預防。狠抓“兩金”、“三機制”、“一入罪”措施落實見效，下大氣力推動將“兩金”、“三機制”落實到每個建筑項目，從源頭上加強治理和監(jiān)管，實現(xiàn)農(nóng)民工工資按月足額發(fā)放，切實發(fā)揮制度源頭預防作用。對政府投資工程項目進行再梳理，切實保證“兩金”、“三機制”在政府投資工程中的落實。同時，通過政府官方網(wǎng)站、微信平臺、智慧棗強等新媒體，加強政策宣傳，濃厚氛圍，形成對欠薪的高壓態(tài)勢，努力營造用人單位不敢欠薪、不能欠薪、不想欠薪的良好氛圍。
二是加強部門聯(lián)動，暢通投訴渠道。完善聯(lián)動機制，公布舉報電話，加快對欠薪案件的應急反應，簡化群體性討薪案件的辦理程序，進一步提高辦理欠薪案件的效率，及時高效的為欠薪農(nóng)民工討加工資。加強對企業(yè)的現(xiàn)場和非現(xiàn)場勞動監(jiān)察執(zhí)法檢查力度，有針對性的對我縣產(chǎn)業(yè)較為密集的玻璃鋼制造、輸送機械加工、皮毛加工業(yè)進行專項檢查，主動將隱患納入視野、將問題解決在萌芽。
三是依法依規(guī)打擊，實現(xiàn)行政執(zhí)法與司法有效銜接。依法依規(guī)加大對拒不支付勞動報酬涉嫌刑事犯罪行為的打擊力度，用法律的威嚴震懾欠薪行為，讓農(nóng)民工付出有回報，維護農(nóng)民工合法權(quán)益不受侵害，保障社會穩(wěn)定。
四是完善企業(yè)失信懲戒機制，實施失信聯(lián)合懲戒。嚴格落實農(nóng)民工工資“黑名單”制度，進一步加大對拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”的認定、推送工作，加大“黑名單”的列入力度，使違法企業(yè)“一處失信、處處受限”，激勵企業(yè)守法誠信。
五是加強執(zhí)法監(jiān)察，堅決打贏根治欠薪冬季攻堅行動這場硬仗。組織人社、住建、交通、水利等相關(guān)部門執(zhí)法人員，集中開展聯(lián)合執(zhí)法行動，對全縣轄區(qū)內(nèi)工程建設領域和勞動密集型加工制造等行業(yè)工資支付情況進行認真排查，加強預警監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和化解欠薪隱患；進一步聚焦欠薪行為，集中力量清理化解歷史存量欠薪問題，爭取做到欠薪案件在20xx年春節(jié)前及時動態(tài)清零，堅決防止發(fā)生新欠。
根治欠薪冬季行動方案篇二
為進一步貫徹落實黨中央、國務院和自治區(qū)決策部署關(guān)于根治欠薪的重要指示批示精神，落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》，確保農(nóng)民工按時足額拿到工資，維護農(nóng)民工合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定。根據(jù)《自治區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組辦公室關(guān)于開展20xx年根治欠薪冬季專項行動的通知》要求，印發(fā)了《賀蘭縣關(guān)于開展20xx年度根治欠薪冬季專項行動的方案》，對全縣建筑工地及勞動密集型加工制企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況及工資支付保障制度落實情況進行了集中檢查，現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
11月20日，對我縣建筑領域及勞動密集型加工制企業(yè)開展20xx年根治欠薪冬季專項行動，共檢查99家用人單位，涉及勞動者5715人，其中涉及農(nóng)民工人數(shù)3779人，簽訂勞動合同人數(shù)3703人。協(xié)調(diào)解決農(nóng)民工案件58件，涉及人數(shù)309人，涉及金額439.06萬元，所有案件都已經(jīng)結(jié)案，結(jié)案率100%。在排查過程中，我縣在建的工程項目農(nóng)民工已實名，施工總承包企業(yè)已依法與所招用農(nóng)民工訂立勞動合同，約定了工資支付標準、支付時間、支付方式。工資發(fā)放每月會進行公示。在建項目施工許可證、招標文件、施工合同、施工日志、工程結(jié)算單等基礎資料都齊全。農(nóng)民工工資保證金制度、工程款以及維權(quán)信息公示制度等各項工資支付保障政策措施已落實到每一個在建的工程項目，不存在欠薪隱患問題，且用人單位按時足額支付農(nóng)民工工資。
同時，在此次檢查中向各個施工承包企業(yè)相關(guān)負責人、項目經(jīng)理、勞資專管員和農(nóng)民工廣泛宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》內(nèi)容和要求，特別是保障工資支付各項制度措施，切實增強用人單位和農(nóng)民工的知法、懂法、守法、用法意識。
一是農(nóng)民工自我保護觀念不強，依法維權(quán)意識淡薄，在清欠工資專項檢查和案件處理中，維權(quán)農(nóng)民工普遍無法提供欠薪證據(jù)，致使勞動監(jiān)察執(zhí)法部門調(diào)查取證困難。二是農(nóng)民工工資追繳難度增大。部分續(xù)建工程的工程款未與農(nóng)民工工資剝離，需耗費大量精力才能核清欠薪實際數(shù)額，嚴重影響案件辦理進度。建筑領域勞動用工管理還不夠規(guī)范，致使建筑領域勞動用工混亂的現(xiàn)象依然存在。三是受勞動保障監(jiān)察執(zhí)法權(quán)限限制，對一些惡意欠薪欠費企業(yè)無法采取強制措施，相關(guān)部門銜接配合機制不夠健全完善，案件查處時間較長，導致農(nóng)民工重復上訪。
下一步，我縣將深入推進治理欠薪各項制度。緊盯“八率”監(jiān)控指標，守牢農(nóng)民工工資支付底線，做好施工現(xiàn)場的規(guī)范化精細化管理。繼續(xù)實行清單管理，發(fā)現(xiàn)新情況、新問題及時列入臺賬，明確責任人和完成時限，跟蹤落實解決。健全完善企業(yè)欠薪預警機制，加強分析研判和動態(tài)監(jiān)管，及時防范化解欠薪風險隱患，力爭把欠薪問題解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。
今后開展工作中，不斷加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，持續(xù)開展日常巡查、專項檢查和專項督查，突出工程建設領域和政府投資工程項目兩個重點，緊盯重點領域、重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點案件，特別對至今尚未化解處置的欠薪積案，嚴格落實包案化解責任制，強化治欠措施，著力解決問題，確保年底前將所有欠薪案件全部化解處置。
根治欠薪冬季行動方案篇三
根據(jù)省市《保山市農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會議關(guān)于開展拖欠農(nóng)民工工資問題專項整治工作的通知》（保薪聯(lián)發(fā)電[20xx]2號）和保山市農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會議關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《云南省解決企業(yè)工資拖欠問題聯(lián)席會議關(guān)于開展根治欠薪夏季行動的通知》（保薪聯(lián)發(fā)電[20xx]3號）通知精神。迅速制定下發(fā)隆薪聯(lián)發(fā)[20xx]2號和隆陽區(qū)農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會議關(guān)于開展拖欠農(nóng)民工工資問題專項整治工作方案?，F(xiàn)將開展此次專項活動相關(guān)情況總結(jié)如下：
（一）政府屬地責任落實情況。按照“屬地管理、分級負責”的原則，我區(qū)扎實抓好農(nóng)民工工資清欠工作，20xx年6月30日召開保障農(nóng)民工工資支付工作會議，對保障農(nóng)民工工資支付工作作出安排部署。就切實履行行業(yè)主管部門監(jiān)管責任，落實“治欠保支”相關(guān)制度，區(qū)人民政府分別與21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及區(qū)直有關(guān)部門簽訂《20xx—20xx年保障農(nóng)民工工資支付工作目標責任書》32份。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)主管部門保障農(nóng)民工工資支付工作納入黨風廉政建設綜合考核，按照考核細則；20xx年7月10日召開隆陽區(qū)農(nóng)民工工資治欠保支專項工作推進會議。行業(yè)主管各一名領導和70余家建筑企業(yè)負責人參加，認真貫徹落實《關(guān)于印發(fā)保山市工程建設項目農(nóng)民工工資專用賬戶管理實施方案的通知》和民工工資保證金、勞動用工實名制，工資支付制度（銀行代發(fā)、工資按月支付）分賬管理制度、“雙公示”制度五項制度。
（二）部門監(jiān)管責任落實情況。按照“誰主管誰負責”的原則，充分發(fā)揮農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會議制度作用，切實履行行業(yè)主管部門的監(jiān)管職責，加強農(nóng)民工工資支付保障工作情況動態(tài)互通，團結(jié)聯(lián)動，實施綜合整治。上半年，我區(qū)組織人社、住建、水務、交通等部門聯(lián)合開展農(nóng)民工工資專項整治行動，參加檢查人數(shù)328人，印發(fā)資料2569份，檢查在建工程項目數(shù)207個。
（三）拖欠農(nóng)民工工資治理情況。截止目前，我區(qū)共受理調(diào)處拖欠農(nóng)民工工資隱患信訪件37件，涉及人數(shù)794人，清欠農(nóng)民工工資1489.39萬元；對用工單位的日常巡查力度加大，對用工單位，特別是建筑領域的施工企業(yè)在工資支付、勞動合同簽訂、社會保險繳納等方面進行了檢查，對這些企業(yè)遵守勞動保障法律法規(guī)存在的問題進行了處理，并在一定程度上維護了勞動者的合法權(quán)益。
（四）加強與司法機關(guān)的“兩法”銜接,嚴厲打擊惡意欠薪行為。一是對不按時足額支付農(nóng)民工工資的施工企業(yè)，首先不開據(jù)無拖欠證明，并把有拖欠工資行為的施工企業(yè)的信息公布在云南省勞動監(jiān)察網(wǎng)站上，從而限制其招投標資格。二是對那惡意拖欠民工工資的單位和個人，我們收集證據(jù)后移交公安處理，20xx年上半年移交公安立案調(diào)查2起，向社會公布重大欠薪案件2件，列入拖欠農(nóng)民工工資黑名單1起。截止目前，全縣未發(fā)生重大集體討薪事件和個人極端事件，拖欠農(nóng)民工工資問題總體平穩(wěn)可控。
（五）治欠保支長效機制建立落實情況。我區(qū)嚴格按照文件要求推進治欠保支長效機制落實，就行業(yè)主管部門在保障農(nóng)民工工資支付工作存在問題作出整改部署，梳理問題清單、整改清單，落實清欠責任，并通過文件下發(fā)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及行業(yè)主管部門，已按時間要求整改完畢。截止目前，我區(qū)新建、在建項目共計49個，其中：政府性投資項目44個，實行實名制管理項目49個；按月足額發(fā)放工資項目49個；實行施工現(xiàn)場維權(quán)信息“雙公示”項目49個；實行農(nóng)民工工資保證金制度49個；實行農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制度43個，20xx年農(nóng)民工工資保證金累計繳存47個項目，截止目前，資金5717.9萬元；由縣財政在財政總預備費中安排500萬元應急周轉(zhuǎn)金，為保障農(nóng)民工工資支付做好最后一道防線。
（一）解決農(nóng)民工欠薪問題壓力大，形勢不容樂觀，屢清屢欠現(xiàn)象仍然存在。自執(zhí)行“治欠保支”相關(guān)制度以來，農(nóng)民工工資拖欠問題得到了有效遏制，總體態(tài)勢平穩(wěn)可控，但受經(jīng)濟下行壓力及投資方資金斷裂影響。
（二）欠薪原因多元化，討薪常態(tài)化，清欠難度較大。建設單位資金困難、因拖欠工程款導致拖欠農(nóng)民工工資的問題比較突出。從受理舉報投訴討要農(nóng)民工工資信訪件中，因工程層層轉(zhuǎn)包、分包、掛靠承包發(fā)生糾紛導致工資拖欠的情況較多，以討要農(nóng)民工工資為由討要工程款的現(xiàn)象較為突出，惡意欠薪和惡意討薪現(xiàn)象時有發(fā)生。有的還存在包工頭欠薪逃匿等現(xiàn)象，給農(nóng)民工工資清欠工作帶來了較大阻力。
（三）農(nóng)民工工資治理長效機制建設還不全面。一是我區(qū)農(nóng)民工工資保證金繳存未實現(xiàn)全覆蓋。二是推進銀行代發(fā)工資、分賬管理制度緩慢不夠徹底。
根治欠薪冬季行動方案篇四
為確保農(nóng)民工按時足額拿到工資，維護農(nóng)民工合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定，多營司法所牢牢把握根治欠薪冬季攻堅行動工作目標，認真貫徹落實區(qū)司法局行動方案，現(xiàn)將開展工作情況匯報如下。
趁多營場鎮(zhèn)趕場日，司法所工作人員與區(qū)禁毒辦、鎮(zhèn)應急管理辦一起在多營新菜市門口聯(lián)合開展普法宣傳活動，其中發(fā)放根治欠薪相關(guān)宣傳單500余份。司法所工作人員通過現(xiàn)場講解的方式重點宣傳了《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》等法律法規(guī)，并針對進城務工人員專門講解解答了在外務工必備的法律知識和問題，提醒他們依法簽訂勞動合同，妥善保存務工證據(jù)，依法維權(quán)。
組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的重點單位、企業(yè)負責人開展法治宣講會，重點宣傳《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》等有關(guān)法律法規(guī)，重點講解了欠薪違法行為的法律后果，規(guī)范勞動用工制度，從源頭上避免和根治欠薪問題。
進入重點單位和企業(yè)開展排查工作，通過與企業(yè)負責人談話、查看工資發(fā)放臺賬、與農(nóng)民工直接交流等方式全面摸底企業(yè)單位的欠薪隱患和相關(guān)矛盾糾紛，確保多營鎮(zhèn)不發(fā)生一例欠薪問題。
（一）完善學習和工作制度，保證了勞動監(jiān)察工作的開展。
1、今年以來，區(qū)人社局堅持把政治和業(yè)務學習放在重要位置，建立了完善的學習制度，堅持每月進行一次政治學習和一次業(yè)務學習，堅持理論學習與實踐相結(jié)合，在實踐中不斷提高每位監(jiān)察員的思想和業(yè)務素質(zhì)，使每位監(jiān)察員人人精通本職業(yè)務，熟悉相關(guān)法律法規(guī)政策，從而建立起一支高標準，高素質(zhì)的勞動保障監(jiān)察隊伍，為切實維護勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定，為勞動保障監(jiān)察工作順利開展奠定堅實的基礎。
2、建立完善的勞動保障監(jiān)察工作機制。區(qū)人社局按照《勞動監(jiān)察員管理辦法》的規(guī)定建立了案件辦理主辦監(jiān)察員制度的.工作機制，明確職責，分工到人，每個案件的主辦監(jiān)察員對案件的受理、立案、案件辦理和結(jié)案的各個環(huán)節(jié)實行主辦監(jiān)察員負責制，這樣既杜絕推委、扯皮現(xiàn)象發(fā)生，也提高了工作效率，并使每位監(jiān)察員在工作實踐中不斷提高業(yè)務水平和辦案能力。區(qū)人社局在主辦監(jiān)察員制度的基礎上對重大案件嚴格執(zhí)行集體討論制度，堅持采取兩者相結(jié)合的工作制度，做到層層把關(guān)，人人有責。在執(zhí)法中，抓好受理、立案、調(diào)查、取證、處罰（理）告知、聽證等環(huán)節(jié)，堅決杜絕野蠻粗暴，吃拿卡要等違法違紀現(xiàn)象發(fā)生；堅持公開辦事程序，規(guī)范執(zhí)法行為，做到主動亮證，文明執(zhí)法，嚴格執(zhí)法，正確的運用法律法規(guī)及各種法律文書，確保了勞動保障監(jiān)察工作的有效開展。
（二）積極開展多種形式的勞動保障監(jiān)察活動，切實維護勞動者的合法權(quán)益。
1、加強日常巡查工作：日常巡查工作是勞動保障監(jiān)察主動執(zhí)法的重要方式，提高勞動保障監(jiān)察工作的自身形象，更多地了解各用人單位的實際情況，更好的查找違法違規(guī)行為，維護勞動者的合法權(quán)益。
2、認真做好來信來訪接待工作：全年共接待來信來訪320余人次；對來信來訪者本著“接待熱情，服務周到，答復及時”的原則，細心聽取來訪者的陳述、耐心解答疑問，及時按規(guī)定受理處理，做到事事有記錄，件件有結(jié)果。使來訪者高興而來，滿意而去。
三、20xx年元旦前開展根治欠薪冬季專項行動第一階段檢查的相關(guān)情況
（一）檢查情況
20xx年元旦前區(qū)人社局檢查了9戶用人單位（建筑企業(yè)6戶，加工制造企業(yè)3戶），涉及職工365人，其中農(nóng)民工349人。在檢查過程中，無發(fā)現(xiàn)政府投資項目、國企項目以及政府與社會資本合作項目工程存在欠薪情況。
（二）“根治欠薪進行時”政府投資、國企項目欠薪線索的相關(guān)處理情況
20xx年度區(qū)人社局共接收3宗“根治欠薪進行時”政府投資、國企項目欠薪線索案件，涉及38人，涉及金額38.4832萬元。3宗欠薪線索案件分別為：
①20xx年12月20日接到楊國平投訴“揭陽市梅汕高鐵防護欄項目拖欠楊國平等11人20xx年的工資95000元”（勞監(jiān)局函〔20xx〕636號）
經(jīng)查：中鐵六局天津鐵建公司因資金問題拖欠楊國平等11名農(nóng)民工工資95000元，經(jīng)揭陽市揭東區(qū)人力資源和社會保障局協(xié)調(diào)，該單位已于20xx年1月16日以銀行卡轉(zhuǎn)賬方式將該欠薪支付完畢。
②20xx年9月11日接到李海濱投訴“廣東天然氣管網(wǎng)粵東燃氣管網(wǎng)工地拖欠工人工資”（粵勞監(jiān)督字〔20xx〕47號）
經(jīng)查：廣東天然氣管網(wǎng)粵東燃氣管網(wǎng)工地目前處于工程結(jié)算中，導致工程款項無法按時撥付，造成工人工資結(jié)算、支付均被延誤。經(jīng)督辦，勞資雙方自行達成還款協(xié)議：由包工頭張建明作出工人工資代付憑證至項目部后，項目部于20xx年10月底前代發(fā)李海濱等5人工資，合計金額139260元。
③20xx年8月24日接到謝炎清投訴“揭東區(qū)曲溪街道港美村排污工程工地的包工頭謝桂裕拖欠市民工資8625元，拖欠工人楊玉雄10050元及陳益標5700元”（粵勞監(jiān)督字〔20xx〕48號）
經(jīng)查，港美村雨污分流工程承包公司為深圳市嘉誠信建筑工程有限公司。由包工頭謝桂裕于20xx年9月15日晚以現(xiàn)金方式當場一次性付清謝炎清等合計22名工人、合計金額150172元。
（三）20xx年春節(jié)前“兩清零”工作重點及措施
臨近春節(jié)，為實現(xiàn)清零目標，針對揭東區(qū)內(nèi)存在較為普遍欠薪重點的建設工程領域，區(qū)人社局將聯(lián)合各行業(yè)主管部門（區(qū)住建局、區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）進行全面深入檢查，對發(fā)現(xiàn)存在的欠薪項目依法核實處理；對惡意拖欠工資的個人或企業(yè)，經(jīng)責令后仍拒不支付的，區(qū)人社局將該案件依法移送至公安部門處理解決。
根治欠薪冬季行動方案篇五
根據(jù)《關(guān)于全面推進建立和諧勞動關(guān)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）活動意見的通知》（彭人勞發(fā)[20xx]180號）文件的工作安排，我鎮(zhèn)堅持以人為本和科學發(fā)展觀的指導思想，深刻理解和準確把握“建立工作”的內(nèi)涵，并狠抓“建立工作”的落實。目前，我鎮(zhèn)建立和諧勞動關(guān)系鎮(zhèn)已初見成效，現(xiàn)將有關(guān)建立和諧勞動關(guān)系工作總結(jié)如下：
隆豐鎮(zhèn)地處彭州市北部近郊，屬“天府之國”腹心地帶。省道彭白公路、新彭白公路西線、新彭白公路中線縱貫全境，是通往國家級白水河自然保護區(qū)及省級風景名勝丹景山、九峰山的重要之道，境內(nèi)有正在建設的西南最大的四川石化基地。隆豐鎮(zhèn)素有“蘭花之鄉(xiāng)”“大蒜之鄉(xiāng)”和“川劇之鄉(xiāng)”的美稱全鎮(zhèn)幅員面積51、1平方公里，人口約4、7萬人，轄20個村（社區(qū)）。那里，物華天寶，人杰地靈，享有“川劇之鄉(xiāng)”、“蘭花之鄉(xiāng)”和“大蒜之鄉(xiāng)”的美稱。全鎮(zhèn)轄18個村，2個涉農(nóng)社區(qū)，241個村民小組，總戶數(shù)13500戶，全鎮(zhèn)總?cè)丝?、7萬余人。轄區(qū)內(nèi)正常生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)共有23戶，納入建立范圍企業(yè)23戶，職工總?cè)藬?shù)643人，簽定勞動合同643人，勞動合同簽定率100%，參加社保594人，社保參保率92、38%。極積開展工資群眾協(xié)商和女職工權(quán)益保護協(xié)議簽定工作。18個村、2個涉農(nóng)社區(qū)分別成立了聯(lián)合工會委員會。
建立和諧勞動關(guān)系我鎮(zhèn)根據(jù)上級要求深入貫徹落實科學發(fā)展觀、緊緊圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定的工作中心，以促進本轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定為目標。堅持“樹立形象，規(guī)范用工，維護權(quán)益，促進發(fā)展”的原則，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，認真做好勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作，提高用人單位勞動管理水平，維護職工和用人單位合法權(quán)益，促進本轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
（一）健全機構(gòu)、通力合作、周密籌劃建立工作。
我鎮(zhèn)成立了“建立和諧勞動關(guān)系活動工作領導小組”（見創(chuàng)和領導小組名單），下設領導小組辦公室，負責建立活動的組織領導協(xié)調(diào)和日常工作。根據(jù)建立的有關(guān)文件精神，我們連續(xù)召開協(xié)調(diào)會，對建立的任務、步驟、措施進行研究，并建立和完善了狀況通報制度，定期碰頭制度等工作機制，確保建立工作高效有序運轉(zhuǎn)。
（二）明確建立目標，大力推進。
我們在總結(jié)過去建立和諧勞動關(guān)系工作經(jīng)驗的基礎上，用心探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)開展和諧勞動關(guān)系的建立工作，切實有力的推動《就業(yè)促進法》、《勞動合同法》、《工會法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》等法律法規(guī)的進一步學習、宣傳、貫徹、落實。完善勞動合同，群眾合同及工資群眾協(xié)商制度，進一步規(guī)范建立單位的用工行為，營造良好的用工環(huán)境，建立健全既能有效維護企業(yè)和職工的合法權(quán)益，又能充分調(diào)動勞動者和經(jīng)營者雙方長效機制。經(jīng)努力本轄區(qū)的企業(yè)勞動合同簽訂、參加社會保險、建立工會組織、簽訂群眾合同等都到達了建立的要求，本轄區(qū)內(nèi)無拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象，無群眾勞動爭議發(fā)生。
（三）健全制度，促進建立工作有序開展。
一是企業(yè)負責人聯(lián)席會議制度，定期召開企業(yè)負責人聯(lián)席會議，各企業(yè)匯報貫徹落實《勞動法》、《工會法》、依法維護職工權(quán)益、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系活動開展狀況，協(xié)商解決有關(guān)問題；二是企業(yè)自查制度，各企業(yè)對照實施方案的的要求每季度進行一次自查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行認真的整改，盡可能將矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)；三是檢查制度，由建立活動領導小組負責組織檢查，重點檢查各企業(yè)規(guī)章制度、勞動用工管理、勞動合同、群眾合同及工資群眾協(xié)商的履行狀況，總結(jié)經(jīng)驗，取長補短；四是評比制度，對各企業(yè)開展建立活動進行定期考評，建立活動的先進單位，給予通報表彰。
（四）突出重點，狠抓建立工作落實。
一是規(guī)范企業(yè)勞動合同管理，堅持宣傳教育與監(jiān)督并重的原則，鼓勵和指導企業(yè)與勞動者依法簽訂勞動合同；二是大力推進群眾合同和工資群眾協(xié)商制度，加大對各企業(yè)工資群眾協(xié)商工作的指導，進一步推進群眾合同的簽訂；三是建立良好的工資發(fā)放機制，在本轄區(qū)內(nèi)開展“誠信單位”、“依法按時足額支付勞動者工資承諾”活動，提高企業(yè)的信用度，確保工資的按時足額發(fā)放；四是督促企業(yè)依法參加社會保險，勞動保障部門主動上門宣傳和服務；五是用心組建工會組織，轄區(qū)內(nèi)都建立了工會組織，各村建立了聯(lián)合工會，各企業(yè)不斷改善勞動者生產(chǎn)環(huán)境和生活福利條件，努力營造關(guān)愛職工、關(guān)愛生命和和諧發(fā)展的良好環(huán)境。
（五）加強宣傳，營造良好工作氛圍。
一是印發(fā)宣傳資料，深入企業(yè)車間宣傳，現(xiàn)場為職工宣傳建立活動的重要好處，應對面理解職工的咨詢，傾聽職工對開展建立活動的意見推薦；二是召開各種形式的座談會，為企業(yè)家、企業(yè)管理人員等群體有針對性地進行宣傳，使他們主動用心參與建立活動；三是舉辦培訓班，為企業(yè)主和員工講解勞動保障法律法規(guī)知識及開展建立活動的有關(guān)活動資料。
（六）加強指導嚴格監(jiān)督，確保建立工作取得成效。
為了確保建立工作順利開展，抓出成效，我們定制了一系列的配套措施：
1、加大工作目標督查，我們根據(jù)《彭州市開展建立和諧勞動關(guān)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）工作實施方案》的通知（彭人勞發(fā)[20xx]180號）和《成都市建立和諧勞動關(guān)系街道（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)考評細則（試行）》、以及其他創(chuàng)和的文件精神、配套設施、給各創(chuàng)和單位下達了目標任務，把創(chuàng)和工作納入年度工作目標綜合考評；
2、職能部門加強幫忙和服務。鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障服務中心為企業(yè)的就業(yè)培訓、職業(yè)介紹、信息咨詢等方面帶給聯(lián)系、幫忙、服務。鎮(zhèn)工會指導基層工會組織完善民主管理，廠務公開、勞動合同管理、安全生產(chǎn)教育、有效協(xié)商基層工會組織調(diào)解和處理勞動爭議，幫忙企業(yè)解決職工在生產(chǎn)、生活、就醫(yī)、子女讀書等方面遇到的問題，其他職能部門也在各自職能范圍內(nèi)帶給重點服務。經(jīng)過不斷努力，本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)基本上實現(xiàn)建立的要求。轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)規(guī)章制度合法健全，勞動用工范圍，工資群眾協(xié)商制度正在全面推行，《勞動法》、《工會法》、《婦女權(quán)益保護法》等法律法規(guī)得到貫徹落實，整個轄區(qū)內(nèi)構(gòu)成了企業(yè)關(guān)愛職工、職工奉獻企業(yè)的良好氛圍，實現(xiàn)了政府、企業(yè)、員工、社會四方共贏。
（一）認真貫徹落實《勞動法》、《勞動合同法》、《工會法》、《婦女權(quán)益保護法》等法律法規(guī)，進一步鞏固和諧勞動關(guān)系成果，確保轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的簽訂勞動合同、參加社會保險、建立工會組織、簽訂群眾勞動合同均到達100%。無拖欠工資發(fā)生、無群眾勞動爭議發(fā)生。
（二）總結(jié)轄區(qū)“建立工作”經(jīng)驗，大力宣傳和諧勞動關(guān)系建立活動，進一步推動本轄區(qū)內(nèi)的和諧勞動關(guān)系建立工作。
（三）根據(jù)《關(guān)于印發(fā)成都市和諧勞動關(guān)系“四個建立”工作三年行動計劃（20xx-20xx）》和彭州市人社局《關(guān)于全面推進建立和諧勞動關(guān)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）活動意見的通知》精神，進一步在企業(yè)中開展和諧勞動關(guān)系的建立活動。
根治欠薪冬季行動方案篇六
年初以來，在局領導班子的正確領導下，在其它科室的大力支持和用心配合下，勞動關(guān)聯(lián)科認真完成上級人社部門和局領導部署的各項工作任務，認真踐行黨的群眾路線教育實踐活動，現(xiàn)將上半年各項工作完成狀況總結(jié)如下：
1、一至十月份，共為用人單位簽訂勞動合同備案125件，535人。共為用人單位解除勞動關(guān)聯(lián)備案96件，523人。進一步規(guī)范了企業(yè)用工行為。保護環(huán)境標語
2、圓滿的完成國家對企業(yè)的薪酬調(diào)查工作，共上報調(diào)查企業(yè)18戶。涉及調(diào)查職工4258人。州局依據(jù)調(diào)查結(jié)果發(fā)布全州企業(yè)工資指導價位。
3、完成維護勞動者合法權(quán)益專項行動的檢查，檢查企業(yè)、個體工商戶共計307家，涉及職工7767人。追回農(nóng)民工工資3.5萬元，涉及勞動者約34人；清退押金3200元，涉及職工16人。
4、一至十月份，協(xié)同勞動監(jiān)察的大隊，共指導、督促用人單位新簽訂勞動合同313份（企業(yè)尚在有效期的合同、續(xù)簽合同除外）。嚴藝丹個人資料
5、發(fā)放企業(yè)工資手冊12冊，規(guī)范企業(yè)工資發(fā)放。
6、實現(xiàn)企業(yè)用工備案的動態(tài)管理，在線登記用人單位745戶，備案用人單位740戶，備案企業(yè)勞動合同簽訂率達98.19%，用人單位勞動用工備案率達97.21%。
7、完成對丟失檔案的職工參加工作時刻認定42人，使其順利參保。
8、指導簽訂群眾合同64份，全縣累積完成區(qū)域性行業(yè)性群眾合同13份，涉及企業(yè)職工1036人，企業(yè)群眾合同66份涉及職工4163人。進一步規(guī)范企業(yè)用工行為，促進了勞動關(guān)聯(lián)和諧發(fā)展。
9、開展送法送政策進企業(yè)活動，主動深入佰山木業(yè)等企業(yè)講解法律法規(guī)，現(xiàn)場答疑職工所提出的問題，進一步化解了員工與企業(yè)存在矛盾。
1、推進勞動合同制度實施
進一步推動企業(yè)落實主動簽約履約職責，加大對法律、法規(guī)的宣傳力度，增強農(nóng)民工依法簽約維權(quán)意識，全面推進小企業(yè)勞動合同制度專項行動。鞏固和擴大實施勞動合同制度行動計劃成果，持續(xù)各類勞動合同簽訂率98%以上。
2、是深入開展“提升勞動用工備案數(shù)據(jù)質(zhì)量行動”。
結(jié)合開展勞動用工管理規(guī)范年活動，充分發(fā)揮街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、社區(qū)勞動關(guān)聯(lián)協(xié)調(diào)工作平臺的作用，結(jié)合日常開展勞動用工備案工作，逐戶對用人單位勞動用工備案信息數(shù)據(jù)進行校對和完善，進一步健全完善勞動用工基礎數(shù)據(jù)庫，提高勞動用工備案的質(zhì)量。
3、加大勞動用工專項執(zhí)法檢查
聯(lián)合監(jiān)察的大隊、醫(yī)保等加大日常巡視檢查和投訴舉報專查力度，重點加強對以前發(fā)生過違法用工行為企業(yè)的用工監(jiān)管，認真受理勞動者舉報、投訴案件，依法嚴肅查處違法用工行為，維護勞動者合法權(quán)益。
4、全力推進群眾合同、工資群眾協(xié)商工作
充分協(xié)調(diào)勞動關(guān)聯(lián)三方委員會作用，發(fā)掘出和諧勞動關(guān)聯(lián)企業(yè)，對其宣傳推廣。進一步完善群眾協(xié)商制度，加強協(xié)商主體潛質(zhì)建設，推動已建工會的企業(yè)開展群眾協(xié)商，大力推進行業(yè)性、區(qū)域性群眾協(xié)商，加強對群眾協(xié)商簽訂群眾合同的指導，為群眾協(xié)商帶給參考，逐步將群眾協(xié)商覆蓋各類企業(yè)。20xx年末，全縣建立工會企業(yè)的工資群眾協(xié)議簽訂率要達80%。
5、增強企業(yè)工資宏觀調(diào)控
依據(jù)省文件公布企業(yè)最低工資標準。依據(jù)州文件公布企業(yè)工資指導價位，為企業(yè)調(diào)整工資帶給參考。
6、繼續(xù)做好企業(yè)薪酬調(diào)查工作
力求做到調(diào)查真實反映企業(yè)在崗職工工資和人工成本的基本狀況。做到數(shù)據(jù)填報上及時，數(shù)據(jù)質(zhì)量上準確。確保完成數(shù)據(jù)匯總和上報。
根治欠薪冬季行動方案篇七
根據(jù)《關(guān)于開展1每年度根治欠薪暨“無欠薪”縣創(chuàng)建夏季專項行動的通知》（治辦欠發(fā)[1]6號）文件要求，我局從保障廣大群眾合法權(quán)益，維護社會穩(wěn)定的高度,精心組織,周密部署,深入企業(yè)、項目建設現(xiàn)場督導檢查農(nóng)民工工資支付情況，全力予以抓緊抓實抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題，保障了農(nóng)民工合法權(quán)益，維護了全縣中小企業(yè)誠信健康穩(wěn)穩(wěn)固發(fā)展。現(xiàn)將1年根治欠薪夏季專項行動工作開展情況總結(jié)如下：
（一）加強組織領導，落實責任機制。為確保農(nóng)民工按時足額領取工資，維護農(nóng)民工合法權(quán)益和社會穩(wěn)定，我局高度重視，加強組織領導，召開專題會議，全面部署農(nóng)民工工資支付檢查工作。成立了領導小組，明確工作職責，細化責任分工，同時強化行業(yè)主管部門監(jiān)管責任，定期不定期對工作開展落實情況進行督導檢查，為防止此項工作不出偏差，落到實處，實行投訴舉報制度，設立并公布了舉報、投訴電話，確保農(nóng)民工工資支付工作扎實開。
（二）大力宣傳教育，營造良好氛圍。深入企業(yè)、項目建設現(xiàn)場開展法律法規(guī)宣活動，向工人宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題以及《勞動法》《工資支付暫行規(guī)定》《最低工資規(guī)定》等法律法規(guī)知識，提高廣大農(nóng)民工的法律意識，促使項目建設單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī)，按時足額支付勞動者工資。幫助農(nóng)民工學法、懂法，使其在權(quán)益受到侵害時，能通過正確方式和法律渠道維護自己的合法權(quán)益，營造依法維護農(nóng)民工合法權(quán)益的良好社會氛圍。
（三）強化督導檢查，妥善處置拖欠工資問題。通過深入企業(yè)一線走訪農(nóng)民工、查看用工單位農(nóng)民工勞務簽訂合同、工資發(fā)放確認資料、對全縣中小企業(yè)逐戶進行拉網(wǎng)式逐一檢查督查，準確掌握全縣中小企業(yè)發(fā)放農(nóng)民工工資及欠薪情況，對拖欠農(nóng)民工工資案件做到及時妥善處置，有效保障勞動者的合法權(quán)益。
（四）強化監(jiān)管責任，建立健全工資支付保障。一是監(jiān)督在建工程項目嚴格執(zhí)行按月足額支付工資規(guī)定。二是督促落實施工總承包企業(yè)加強對分包企業(yè)勞動用工和工資發(fā)放監(jiān)督管理責任。三組織落實建設單位或施工總承包企業(yè)在欠付工程款范圍內(nèi)先行墊付農(nóng)民工工資責任及企業(yè)承擔因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包或違法分包造成欠薪的清償責任。四是定期不定期對企業(yè)及用工單位每月農(nóng)民工工資發(fā)放情況進行督導檢查，對不能按時足額發(fā)放農(nóng)民工資的項目施工單位，責令拿出解決問題方案，及時處理，不斷強化部門監(jiān)管和督查督辦職能。五是督促用工單位嚴格落實農(nóng)民工工資保證金制度，制定并實行農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度。
（一）1年以來我縣中小企業(yè)無拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象發(fā)生，但受市場低迷、企業(yè)生產(chǎn)不景氣等因素影響，企業(yè)及用工單位資金緊缺，拖欠農(nóng)民工工資在個別領域有所抬頭。
（二）由于建設項目增多，工程建設單位帶資墊資、轉(zhuǎn)包分包，企業(yè)與工程建設單位存在勞資糾紛，致使農(nóng)民工工資有時不能按時足額發(fā)放，農(nóng)民工合法權(quán)益受到影響。
（三）個別用工單位農(nóng)民工法律意識淡薄，知識水平較低，一旦工資不能按時足額發(fā)放或拖欠工資，不能采取合理合法方式解決問題，不懂得用法律武器保護自身合法權(quán)益。
（一）加大法律法規(guī)宣傳力度。繼續(xù)在用工企業(yè)、單位管理人員和勞動者當中深入宣傳《勞動法》《勞動合同法》等相關(guān)法律法規(guī)知識和勞動維權(quán)知識，做到了檢查、整改、教育相結(jié)合，使企業(yè)和勞動者依法履行職責、不斷增強依法維護自身權(quán)益意識。
（二）建立健全長效機制。一是督促用工單位嚴格實施農(nóng)民工工資保證金制度的辦法，建立農(nóng)民工工資協(xié)作制度。二是檢查企業(yè)及施工單位對農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度落實情況。三是督促企業(yè)依法簽訂勞動合同，實行農(nóng)民工實名制管理制度。四是督促建設單位制定落實工程款支付擔保制度的具體辦法。
（三）定期督查檢查。為了使農(nóng)民工工資支付工作落到實處，我局保障農(nóng)民工工資支付工作領導小組要深入企業(yè)、工地、項目建設現(xiàn)場進行定期專項檢查，對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時要求施工單位限期整改。
根治欠薪冬季行動方案篇八
為認真貫徹落實農(nóng)民工服務保障工作，切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益，維護社會公平正義，促進社會和諧穩(wěn)定，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，對轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)、項目建設工程進行了逐一排查，確保農(nóng)民工工資支付到位，現(xiàn)將情況匯報如下：
農(nóng)民工工資支付保障工作關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系我鎮(zhèn)經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立了鎮(zhèn)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組，同時，鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)維穩(wěn)辦、鎮(zhèn)安辦及各村（社區(qū)）密切配合，對農(nóng)民工工資支付工作定期檢查和督導。截止20xx年12月，我鎮(zhèn)未發(fā)生重大集體討薪事件，農(nóng)民工工資支付保障情況總體平穩(wěn)。
（一）深入開展農(nóng)民工工資專項整治行動，切實履行屬地管理原則，嚴肅查處欠薪違法行為。我鎮(zhèn)加大欠薪源頭治理，嚴格規(guī)范各用工單位勞動用工管理。20xx年，我鎮(zhèn)對轄區(qū)6個企業(yè)、1個在建項目是否嚴格按要求落實實名制管理制度，分賬管理制度，實行工資保證金制度等各項指標任務，是否建立相應的臺賬，是否實行考勤通道等進行實地督導檢查。并深入工地與現(xiàn)場的農(nóng)民工進行溝通了解，真真將問題落實到最基層，切實保障執(zhí)法成效，保護農(nóng)民工合法權(quán)益。
（二）廣泛宣傳農(nóng)民工工資專項檢查活動的意義，普及了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監(jiān)察條例》《工資支付暫行規(guī)定》《最低工資規(guī)定》和《建設領域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等勞動保障法律法規(guī)和有關(guān)政策，用人單位和勞動者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識得到提高，促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī)，按時足額支付勞動者工資。
（三）我鎮(zhèn)牢固樹立風險防控意識，緊盯簿弱環(huán)節(jié)，對解決農(nóng)民工工資思想認識不到位、工作落實不到位的企業(yè)，要求限時整改，嚴防事態(tài)擴大，全力確保農(nóng)民工工資支付到位和社會穩(wěn)定。
（一）強化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法，暢通舉報投訴渠道。加強部門聯(lián)動，建立協(xié)調(diào)機制，充分發(fā)揮部門聯(lián)動作用。
（二）大力推進農(nóng)民工工資實名制，落實農(nóng)民工工資銀行制度，按月發(fā)放農(nóng)民工工資。
（三）加大執(zhí)法力度，從嚴打擊拒不支付勞動報酬刑事犯罪案件，讓農(nóng)民工付出有回報，維護農(nóng)民工合法權(quán)益不受侵害，維護社會穩(wěn)定。
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