形勢(shì)與政策大學(xué)生論文(優(yōu)質(zhì)9篇)

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形勢(shì)與政策大學(xué)生論文篇一

[摘要]群眾路線是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴精神財(cái)富。黨的以來，以為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體圍繞密切黨群關(guān)系、深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，發(fā)表了一系列重要講話，提出了許多新思想新觀點(diǎn)新舉措，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了黨的群眾路線的理論內(nèi)涵，為馬克思主義中國(guó)化及其理論創(chuàng)新作出了新貢獻(xiàn)。

[關(guān)鍵詞];;群眾路線;貢獻(xiàn)

群眾路線是中國(guó)共產(chǎn)黨人把馬克思列寧主義關(guān)于人民群眾是歷史創(chuàng)造者的原理系統(tǒng)地運(yùn)用在黨的全部活動(dòng)中，把辯證唯物主義認(rèn)識(shí)論同黨的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法統(tǒng)一起來而形成的黨的根本工作路線，它包含了一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去等豐富內(nèi)涵。群眾路線是毛澤東思想活的靈魂的三個(gè)基本方面之一，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴精神財(cái)富。鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀在指導(dǎo)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的偉大實(shí)踐中豐富和發(fā)展了黨的群眾路線。黨的以來，以同志為的黨中央面對(duì)群眾工作的新情況、新問題，圍繞密切黨群關(guān)系、深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，發(fā)表了一系列重要講話，提出了許多新思想新觀點(diǎn)新舉措，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了黨的群眾路線的理論內(nèi)涵，為馬克思主義中國(guó)化及其理論創(chuàng)新作出了新貢獻(xiàn)。

一、豐富了黨的群眾路線的價(jià)值內(nèi)涵

在中央政治局同中外記者見面會(huì)上的講話中指出：“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！盵1]這是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)人民期盼過上更美好生活的積極回應(yīng)和莊嚴(yán)承諾，體現(xiàn)了我們黨以人為本、執(zhí)政為民的理念和全心全意為人民服務(wù)的宗旨，也指明了在新的歷史條件下堅(jiān)持黨的群眾路線的價(jià)值目標(biāo)和方向。群眾路線不僅是工作路線和領(lǐng)導(dǎo)方法，而且首先是一種歷史觀，本質(zhì)上是馬克思主義政黨如何對(duì)待人民群眾的態(tài)度問題，是一種政治立場(chǎng)和價(jià)值理念。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在理論與實(shí)踐上豐富和發(fā)展了它的內(nèi)涵。

第一，進(jìn)一步明確了人民主體地位和群眾路線的價(jià)值定位。堅(jiān)持人民主體地位，維護(hù)社會(huì)公平正義，使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民，切實(shí)維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益，這是堅(jiān)持黨的群眾路線的基本要求，也是判斷是否真正堅(jiān)持黨的群眾路線的標(biāo)準(zhǔn)。指出，檢驗(yàn)我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實(shí)惠，人民生活是否真正得到了改善，這是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，是黨和人民事業(yè)不斷發(fā)展的重要保證。他強(qiáng)調(diào)，一方面，我們要堅(jiān)持黨的群眾路線，堅(jiān)持人民主體地位，時(shí)刻把群眾安危冷暖放在心上，及時(shí)準(zhǔn)確了解群眾所思、所盼、所憂、所急，把群眾工作做實(shí)、做深、做細(xì)、做透;另一方面，我們要隨時(shí)隨地傾聽人民呼聲、回應(yīng)人民期待，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，維護(hù)社會(huì)公平正義，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。黨的報(bào)告結(jié)合新的歷史任務(wù)，旗幟鮮明地把“必須堅(jiān)持人民主體地位”、“必須維護(hù)社會(huì)公平正義”、“必須堅(jiān)持走共同富裕道路”寫在“奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利”所必須堅(jiān)持的八項(xiàng)基本要求當(dāng)中，充分體現(xiàn)了當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)堅(jiān)持群眾路線的價(jià)值原則的高度自覺。這就將馬克思主義對(duì)待人民群眾的政治立場(chǎng)和價(jià)值理念，轉(zhuǎn)化為中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政目標(biāo)，在執(zhí)政目標(biāo)的價(jià)值層面上，貫徹了黨的群眾路線。

第二，把領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的領(lǐng)導(dǎo)價(jià)值觀，作為貫徹黨的群眾路線的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。群眾路線的本質(zhì)是如何對(duì)待群眾。要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，從樹立群眾觀點(diǎn)、堅(jiān)定群眾立場(chǎng)、堅(jiān)持群眾路線、增進(jìn)同群眾的感情和創(chuàng)新群眾工作方式方法等方面加強(qiáng)修養(yǎng)和鍛煉，以正確的世界觀立身，以正確的權(quán)力觀用權(quán)，以正確的事業(yè)觀做事，在做好群眾工作中充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。貫徹群眾路線，首要的就是要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。指出，衡量一名共產(chǎn)黨員、一名領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，是有客觀標(biāo)準(zhǔn)的，那就要看他能否堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在后，能否勤奮工作、廉潔奉公，能否為理想而奮不顧身去拼搏、去奮斗、去獻(xiàn)出自己的全部精力乃至生命。的闡述表明，黨員干部的遠(yuǎn)大理想并不是虛無縹緲、好高騖遠(yuǎn)，而應(yīng)切實(shí)體現(xiàn)在為人民服務(wù)的現(xiàn)實(shí)工作中，從而為黨員干部加強(qiáng)理想信念教育指明了切實(shí)可行的路徑。其次，要以為民務(wù)實(shí)清廉為價(jià)值導(dǎo)向的作風(fēng)建設(shè)取信于民。20xx年12月4日，中共中央政治局召開會(huì)議，審議通過了中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”，體現(xiàn)了從嚴(yán)要求、從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心和根本要求，反映出中國(guó)未來施政的動(dòng)向，在全黨全社會(huì)引起強(qiáng)烈反響。20xx年6月18日，在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上指出，開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，就是要把為民務(wù)實(shí)清廉的價(jià)值追求深深植根于全黨同志的思想和行動(dòng)中，以優(yōu)良的作風(fēng)把人民緊緊凝聚在一起。

二、總結(jié)了新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律

在中央黨校省部級(jí)干部進(jìn)修班座談會(huì)上的講話中強(qiáng)調(diào)：“群眾工作的本質(zhì)是密切黨群關(guān)系，核心是正確處理人民內(nèi)部矛盾。”[2]這一論斷是對(duì)新形勢(shì)下做好群眾工作的基本指向，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了我們黨的群眾路線和群眾工作理論。

第一，提出“群眾工作的本質(zhì)是密切黨群關(guān)系”的重要觀點(diǎn)。中國(guó)共產(chǎn)黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。黨同群眾的關(guān)系如何，是關(guān)系到黨的事業(yè)興衰成敗和黨的生死存亡的一個(gè)根本政治問題。指出：“一個(gè)政黨，一個(gè)政權(quán)，其前途和命運(yùn)最終取決于人心向背。如果我們脫離群眾、失去人民擁護(hù)和支持，最終也會(huì)走向失敗?！盵3](p11-12)在此基礎(chǔ)上，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體以改進(jìn)工作作風(fēng)為切入口，切實(shí)推進(jìn)黨群關(guān)系?！按蜩F還需自身硬。”指出：“我們的責(zé)任，就是同全黨同志一道，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實(shí)解決自身存在的突出問題，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，使我們的黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心?！盵1]他明確表示，工作作風(fēng)上的問題絕對(duì)不是小事，如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會(huì)像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量。他強(qiáng)調(diào)，改進(jìn)工作作風(fēng)的任務(wù)非常繁重，八項(xiàng)規(guī)定是一個(gè)切入口和動(dòng)員令。八項(xiàng)規(guī)定既不是最高標(biāo)準(zhǔn)，更不是最終目的，只是我們改進(jìn)作風(fēng)的第一步，是我們作為共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求。各地區(qū)各部門要不折不扣地執(zhí)行改進(jìn)工作作風(fēng)的相關(guān)規(guī)定，把要求落實(shí)到每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)之中。認(rèn)為，作風(fēng)是否確實(shí)好轉(zhuǎn)，要以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)。要廣泛聽取群眾意見和建議，自覺接受群眾評(píng)議和社會(huì)監(jiān)督，群眾不滿意的地方就要及時(shí)整改。為了避免八項(xiàng)規(guī)定流于形式，還特別指出，中央紀(jì)委、監(jiān)察部和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大檢查監(jiān)督力度，抓好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善做善成，防止虎頭蛇尾，讓全黨全體人民來監(jiān)督，讓人民群眾不斷看到實(shí)實(shí)在在的成效和變化。

第二，提出“群眾工作的核心是正確處理人民內(nèi)部矛盾”的新論斷。在明確提出“群眾工作的本質(zhì)是密切黨群關(guān)系”的觀點(diǎn)的同時(shí)，明確提出了群眾工作的“核心是正確處理人民內(nèi)部矛盾”的新論斷。中國(guó)共產(chǎn)黨歷來高度重視正確處理人民內(nèi)部矛盾工作，但是隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的變化，一些新問題、新情況層出不窮，人民內(nèi)部矛盾也隨著形勢(shì)的變化而出現(xiàn)新的形式、新的特點(diǎn)，如何正確處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾成為擺在全黨面前的新任務(wù)，成為對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政能力和水平的新的考驗(yàn)。對(duì)此，強(qiáng)調(diào)指出：解決人民內(nèi)部矛盾需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立群眾利益無小事的觀念，扎實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，多站在群眾的立場(chǎng)想一想，多做一些解疑釋惑的工作，多做一些得民心聚民氣的工作，珍惜民力民智，解決民困民難，維護(hù)民生民利，把群眾工作做實(shí)做細(xì)做好。同時(shí)，要暢通民意表達(dá)的渠道，引導(dǎo)群眾以理性、合法的方式表達(dá)訴求，不斷促進(jìn)黨群干群關(guān)系的和諧。[4](p168)要注重從源頭上減少矛盾、注重維護(hù)群眾權(quán)益、注重做好群眾工作、注重加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理等幾個(gè)方面正確處理人民內(nèi)部矛盾。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺貫徹群眾路線、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，多做順民意、解民憂、得民心的實(shí)事，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為。

三、確立了貫徹群眾路線的基本思路

歷史和實(shí)踐已經(jīng)證明，我們黨在不同歷史時(shí)期貫徹群眾路線的戰(zhàn)略策略和具體的形式方法是根據(jù)黨的歷史方位和任務(wù)及其所處環(huán)境的變化而與時(shí)俱進(jìn)的。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體按照黨的提出的全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的總目標(biāo)，針對(duì)新形勢(shì)下群眾工作的新情況、新特點(diǎn)，以及領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的官僚主義、形式主義等不良作風(fēng)，提出了一系列加強(qiáng)和創(chuàng)新貫徹群眾路線的策略及其重要方法，為黨的群眾路線增添了新內(nèi)容。

第一，堅(jiān)持發(fā)展依靠人民群眾的思想，動(dòng)員廣大人民群眾積極投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐。強(qiáng)調(diào)，改革開放是億萬人民自己的事業(yè)，必須堅(jiān)持尊重人民首創(chuàng)精神，堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)。改革開放在認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上的每一次突破和發(fā)展，改革開放中每一個(gè)新生事物的產(chǎn)生和發(fā)展，改革開放每一方面經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)造和積累，無不來自億萬人民的實(shí)踐和智慧。他在闡述中國(guó)夢(mèng)時(shí)深刻地指出：“中國(guó)夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng)，必須緊緊依靠人民來實(shí)現(xiàn)，必須不斷為人民造福?！盵5]所以，為了激發(fā)社會(huì)的創(chuàng)造活力推動(dòng)發(fā)展，就要使人民群眾的一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動(dòng)得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定。為了發(fā)揮人民在重大決策中的重要作用，必須進(jìn)一步健全民主制度、豐富民主形式、完善民主程序、拓寬民主渠道，多層次、多領(lǐng)域擴(kuò)大人民有序政治參與，保障人民依法行使管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)的權(quán)利，最大限度地體現(xiàn)人民群眾意志、維護(hù)人民群眾利益，激勵(lì)人民群眾積極投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

第二，關(guān)注人民群眾的切實(shí)利益，把著力解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題作為貫徹群眾路線的戰(zhàn)略重點(diǎn)。堅(jiān)持和貫徹黨的群眾路線，就要積極實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展好人民群眾的利益。從一定意義上講，人民群眾對(duì)黨和政府的感情、與黨和政府的關(guān)系，根本上取決于人民群眾利益的實(shí)現(xiàn)程度。當(dāng)前，人民群眾期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼著孩子們能成長(zhǎng)得更好、工作得更好、生活得更好。人民群眾的期盼，就是我們的努力方向。為此，就要不斷推進(jìn)就業(yè)、分配、醫(yī)療、住房等方面重點(diǎn)民生工程，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。我們黨始終代表人民群眾的根本利益，但人民群眾總是更多地關(guān)注自己的切實(shí)利益，正如鄧小平強(qiáng)調(diào)的“群眾是最講實(shí)際的”，所以，著力解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，既順應(yīng)了群眾的意愿，也體現(xiàn)了我們黨做好群眾工作的正確的戰(zhàn)略思路和領(lǐng)導(dǎo)方法論。

第三，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，把群眾工作作為社會(huì)管理的基礎(chǔ)性經(jīng)常性根本性工作。20xx年2月23日，在中央黨校省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班上的講話中指出：社會(huì)管理主要是對(duì)人的服務(wù)和管理，說到底是做群眾的工作。一切社會(huì)管理部門都是為群眾服務(wù)的部門，一切社會(huì)管理工作都是為群眾謀利益的工作，一切社會(huì)管理過程都是做群眾工作的過程。從這個(gè)意義上說，群眾工作是社會(huì)管理的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性、根本性工作。“群眾工作是社會(huì)管理的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性、根本性工作”這一新的論斷是對(duì)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程中群眾工作的地位和作用的新認(rèn)識(shí)新概括。當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)正處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，各種社會(huì)矛盾問題比較多。因此，強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，要同做好群眾工作緊密結(jié)合起來，深入研究形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展變化對(duì)群眾工作提出的新要求，積極探索加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作的新途徑新辦法，把群眾工作貫穿到社會(huì)管理各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，從源頭上化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧。

四、明確了領(lǐng)導(dǎo)干部做好群眾工作的本領(lǐng)要求

貫徹黨的群眾路線，關(guān)鍵在于造就一支在新形勢(shì)下能做好群眾工作的干部隊(duì)伍。這里不僅有職責(zé)問題、責(zé)任問題，而且有方法問題和能力問題。對(duì)于新形勢(shì)下社會(huì)矛盾的多發(fā)性和復(fù)雜性，我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)不到位、工作方法不對(duì)頭，出現(xiàn)了所謂的“老辦法不管用，新辦法不會(huì)用，軟辦法不頂用，硬辦法不敢用”的困惑和尷尬。把提高做好新形勢(shì)下群眾工作的本領(lǐng)作為對(duì)黨的各級(jí)組織，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的戰(zhàn)略任務(wù)和政治要求，對(duì)于做好黨的群眾工作具有重要意義。

第一，做好群眾工作是領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)。黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步，離不開人民的創(chuàng)造力量;黨的全部執(zhí)政活動(dòng)，離不開強(qiáng)有力的群眾工作。從根本上說，群眾工作是全黨的工作，做好群眾工作是全黨的職責(zé)，群眾工作的主體也要建立和健全包括黨委、政府、社會(huì)組織和群眾自己在內(nèi)的多方主體參與的新格局，形成工作合力。但在這些多元主體中，領(lǐng)導(dǎo)干部更重要、更關(guān)鍵。因此，強(qiáng)調(diào)，做好群眾工作是領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)。他還明確提出，是否重視做群眾工作，是否善于做群眾工作，是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部政治上是否合格、工作上是否稱職、領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)不強(qiáng)的一個(gè)基本標(biāo)準(zhǔn)。要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上尊重群眾、在感情上貼近群眾、在工作上依靠群眾，把群眾滿意不滿意作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

第二，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的能力是做好群眾工作的關(guān)鍵。能否把群眾路線落到實(shí)處，很大程度上取決于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和水平。針對(duì)當(dāng)前群眾工作的需要和特點(diǎn)，特別強(qiáng)調(diào)要提高以下幾種領(lǐng)導(dǎo)能力：一是必須提高執(zhí)政興國(guó)的發(fā)展能力，不斷滿足人民群眾的物質(zhì)文化需要。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，用科學(xué)的理論指導(dǎo)工作;要學(xué)習(xí)本職工作的專業(yè)知識(shí)，努力成為本領(lǐng)域的行家里手;要學(xué)習(xí)一切有用的知識(shí)，不斷拓寬知識(shí)面，增強(qiáng)適應(yīng)性，不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的能力。二是必須提高協(xié)調(diào)利益關(guān)系的能力，保證人民群眾的切實(shí)利益。人民群眾的具體利益關(guān)系越來越復(fù)雜，領(lǐng)導(dǎo)干部必須學(xué)會(huì)正確處理各方面的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧，保證社會(huì)的公平、公正。三是必須提高對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的化解能力，保證社會(huì)的穩(wěn)定。面對(duì)大量人民內(nèi)部矛盾的出現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)干部必須認(rèn)真研究新形勢(shì)下的矛盾問題，以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，提高協(xié)調(diào)解決各種矛盾的能力。

第三，正確的方式方法是做好群眾工作的保障。指出：“正確的方式方法是做好群眾工作的保障?！?[2]群眾工作同其他工作一樣，有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律。要做好群眾工作，必須根據(jù)不同的對(duì)象、不同的訴求、不同的矛盾、不同的條件等，采取不同的方式方法。特別是在新的歷史條件下，更要適應(yīng)我國(guó)社會(huì)生活的新變化，研究和把握新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，探索群眾工作的方式和方法。只有采取了合適的方式方法，才能增強(qiáng)群眾工作的針對(duì)性和實(shí)效性。他還根據(jù)自己長(zhǎng)期領(lǐng)導(dǎo)工作的實(shí)踐，總結(jié)和概括出了許多做群眾工作的方法，如“發(fā)揚(yáng)民主的方法”、“辦實(shí)事好事的方法”、“思想政治工作的方法”、“示范引導(dǎo)的方法”、“組織活動(dòng)的方法”等，群眾利益和群眾思想問題的多樣性、復(fù)雜性，必然要求群眾工作方法的多樣化。特別是要充分認(rèn)識(shí)以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新媒體的社會(huì)影響力，高度重視互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)、運(yùn)用、管理，提高對(duì)虛擬社會(huì)的管理水平，健全網(wǎng)上輿論引導(dǎo)機(jī)制，與時(shí)俱進(jìn)地做好群眾工作。

參考文獻(xiàn)：

[3] . 緊緊圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義 學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神[m]. 北京：人民出版社，20xx.

[4] . 之江新語[m]. 杭州：浙江人民出版社，20xx.

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形勢(shì)與政策大學(xué)生論文篇二

摘要：近年來，中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，極大地帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，但在這個(gè)過程中房?jī)r(jià)上漲也較快，引起了社會(huì)不滿。為了抑制房?jī)r(jià)的快速上漲，北京市開始實(shí)施限購(gòu)政策，但對(duì)于限購(gòu)政策的合理性及其實(shí)施效果也有很多爭(zhēng)論。本文分析了限購(gòu)政策實(shí)施后北京住宅市場(chǎng)的供給與需求情況的變化并運(yùn)用spss18.0軟件對(duì)限購(gòu)政策對(duì)北京市住宅市場(chǎng)產(chǎn)生的影響進(jìn)行單因素方差分析，得出結(jié)論：該政策與改革方向不符，不宜長(zhǎng)期保留，也難達(dá)到調(diào)控目的。為此必須回歸到以經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段為主的思路上來，讓市場(chǎng)機(jī)制充分發(fā)揮作用。

關(guān)鍵詞：北京市限購(gòu)政策;住宅銷售價(jià)格單因素方差分析;新建商品住宅;二手住宅

1引言

針對(duì)近年來房地產(chǎn)市場(chǎng)的情況，中國(guó)政府出臺(tái)了很多抑制房?jī)r(jià)上漲的政策，但是效果并不明顯，甚至還出現(xiàn)了房?jī)r(jià)越調(diào)控越上漲的現(xiàn)象。被迫無奈，政府開始用行政手段調(diào)控市場(chǎng)，直接規(guī)定居民購(gòu)買住宅的資格及數(shù)量。

20xx年4月17日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過快上漲的通知》要求地方政府可根據(jù)實(shí)際情況，采取臨時(shí)性措施，在一定時(shí)期內(nèi)限定購(gòu)房套數(shù)。但對(duì)限購(gòu)的對(duì)象、范圍、數(shù)量、期限等，并無明確的規(guī)定。

20xx年4月30日北京市頒布了《北京市人民政府貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過快上漲文件的通知》，暫定同一購(gòu)房家庭只能在本市新購(gòu)買一套商品住房。

20xx年2月15日，《北京市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳文件精神進(jìn)一步加強(qiáng)本市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的通知》出臺(tái)，規(guī)定“已擁有1套住房的本市戶籍居民家庭、持有本市有效暫住證在本市擁有住房且連續(xù)5年(含)以上在本市繳納社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅的非本市戶籍居民家庭，限購(gòu)1套住房(含新建商品住房和二手住房);已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭、無法提供本市有效暫住證和連續(xù)5年(含)以上在本市繳納社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅繳納證明的非本市戶籍居民家庭，暫停在本市向其售房”。

20xx年4月30日北京開始實(shí)行限購(gòu)政策至今，北京市的限購(gòu)政策表現(xiàn)為逐漸明確、細(xì)化、嚴(yán)厲且短期內(nèi)并無松動(dòng)的跡象。作為一種直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)的行政手段，對(duì)于限購(gòu)政策的影響及實(shí)施效果引起了廣泛的討論，本文運(yùn)用spss18.0統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)北京市限購(gòu)政策對(duì)于住宅市場(chǎng)產(chǎn)生的影響進(jìn)行了單因素方差分析，評(píng)估北京市限購(gòu)政策的實(shí)施效果。

2方法論

單因素方差分析是研究一個(gè)控制變量的不同水平是否對(duì)觀測(cè)變量產(chǎn)生了顯著影響的一種統(tǒng)計(jì)方法。將觀測(cè)變量總的離差平方和分解為組間離差平方和和組內(nèi)離差平方和兩部分，，如果組間離差平方和在觀測(cè)變量總離差平方和中所占的比例較大，則說明觀測(cè)變量的變動(dòng)主要是由于控制變量引起的，即控制變量給觀測(cè)變量帶來了顯著影響。

單因素方差分析的基本步驟：(1)提出假設(shè)：控制變量的不同水平對(duì)觀測(cè)變量無顯著影響(2)計(jì)算檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量和概率p值(3)將給定顯著性水平與p值做比較：如果p值小于顯著性水平，則應(yīng)該拒絕原假設(shè)，反之接受原假設(shè)。

3結(jié)果

本文的研究數(shù)據(jù)主要來源于國(guó)家數(shù)據(jù)、北京市統(tǒng)計(jì)局、中國(guó)指數(shù)研究院，選取20xx年第二季度至20xx年第一季度相關(guān)數(shù)據(jù)做為限購(gòu)政策實(shí)施前數(shù)據(jù)，選取20xx第二季度至20xx年第四季度相關(guān)數(shù)據(jù)做為限購(gòu)政策實(shí)施后數(shù)據(jù)。選取的數(shù)據(jù)主要有住宅銷售面積、住宅竣工面積、新建商品住宅價(jià)格指數(shù)(以20xx年為基期)、二手住宅價(jià)格(以20xx年為基期)，選取銷售面積反應(yīng)住宅需求情況，選取住宅竣工面積反應(yīng)住宅供給情況，同比房?jī)r(jià)指數(shù)反應(yīng)房?jī)r(jià)變化情況。

3.1限購(gòu)政策實(shí)施后住宅需求與供給情況的變化

限購(gòu)政策實(shí)施前后住宅銷售與竣工面積均值，可以看出限購(gòu)政策實(shí)施前的住宅銷售面積大于限購(gòu)政策實(shí)施后的住宅銷售面積;限購(gòu)政策實(shí)施前的住宅竣工面積小于限購(gòu)政策實(shí)施后的住宅竣工面積;限購(gòu)政策實(shí)施前的住宅銷售面積大于限購(gòu)政策實(shí)施前的住宅竣工面積，限購(gòu)政策實(shí)施后的住宅銷售面積小于限購(gòu)政策實(shí)施后的住宅竣工面積。說明北京的限購(gòu)政策使住宅銷售面積減少，住宅竣工面積增加，并且使之前的住宅供不應(yīng)求的情況變?yōu)楣┐笥谇蟆?/p>

限購(gòu)政策實(shí)施前后住宅銷售面積及竣工面積的季度數(shù)據(jù)，可以看出限購(gòu)政策實(shí)施前，除20xx年的第四季度住宅銷售面積大于住宅竣工面積，其余季度的住宅銷售面積大于住宅竣工面積，即住宅需求大于住宅供給，住宅供不應(yīng)求;限購(gòu)政策實(shí)施后，除20xx年的第三、第四季度的住宅銷售面積大于住宅竣工面積，其余季度的住宅銷售面積小于住宅竣工面積，即住宅供給大于住宅需求。

3.2限購(gòu)政策實(shí)施后住宅價(jià)格的變化

新建商品住宅價(jià)格指數(shù)，可以看出限購(gòu)政策實(shí)施前新建商品住宅價(jià)格表現(xiàn)為上漲趨勢(shì);限購(gòu)政策實(shí)施后，新建商品住宅的價(jià)格從20xx的第二季開始下降，但是下降的幅度不大，20xx年的第一季度開始新建商品住宅的價(jià)格開始上漲，20xx年至20xx年的新建商品住宅的價(jià)格相對(duì)平穩(wěn)，20xx年第一季度開始新建商品住宅的價(jià)格開始上漲，上漲幅度明顯。

二手住宅價(jià)格指數(shù)，可以看出限購(gòu)政策實(shí)施前二手住宅價(jià)格表現(xiàn)為上漲趨勢(shì);限購(gòu)政策實(shí)施后，二手住宅的價(jià)格從20xx的第二季開始下降，但是下降的幅度不大，20xx年的第一季度開始二手住宅的價(jià)格開始上漲，20xx年各季度的二手住宅的價(jià)格保持相對(duì)穩(wěn)定，20xx年第一季度開始二手商品住宅的價(jià)格開始下降，20xx年各季度的二手住宅價(jià)格保持相對(duì)穩(wěn)定，20xx年第一季度二手住宅價(jià)格開始上漲，上漲幅度明顯。

3.3單因素方差分析

本文使用spss18.0統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)限購(gòu)政策的實(shí)施對(duì)于住宅銷售面積、住宅竣工面積、新建商品住宅價(jià)格、二手住宅價(jià)格的影響進(jìn)行評(píng)估。以限購(gòu)政策是否實(shí)施為控制變量，以住宅銷售面積、住宅竣工面積、新建商品住宅價(jià)格、二手住宅價(jià)格為觀測(cè)變量，通過單因素方差分析法分別對(duì)限購(gòu)政策的實(shí)施對(duì)于住宅銷售面積、住宅竣工面積、新建商品住宅價(jià)格、二手住宅價(jià)格的影響進(jìn)行分析。

單因素方差分析的假設(shè)分別為：限購(gòu)政策是否實(shí)施對(duì)住宅銷售面積沒有產(chǎn)生顯著影響;限購(gòu)政策是否實(shí)施對(duì)住宅竣工面積沒有產(chǎn)生顯著影響;限購(gòu)政策的是否實(shí)施對(duì)新建商品住宅價(jià)格沒有產(chǎn)生顯著影響;限購(gòu)政策的是否實(shí)施對(duì)二手住宅價(jià)格沒有產(chǎn)生顯著影響。

限購(gòu)政策是否實(shí)施對(duì)住宅市場(chǎng)影響的單因素方差分析結(jié)果，可以看出限購(gòu)政策是否實(shí)施對(duì)住宅銷售面積影響的單因素方差分析對(duì)應(yīng)的概率值為0.053。如果顯著性水平為0.05，由于概率值大于顯著性水平，則應(yīng)接受原假設(shè)：限購(gòu)政策是否實(shí)施對(duì)住宅銷售面積沒有產(chǎn)生顯著影響。限購(gòu)政策是否實(shí)施對(duì)住宅竣工面積影響的單因素方差分析對(duì)應(yīng)的概率值為0.523。如果顯著性水平為0.05，由于概率值大于顯著性水平，則應(yīng)接受原假設(shè)：限購(gòu)政策是否實(shí)施對(duì)住宅竣工面積沒有產(chǎn)生顯著影響。限購(gòu)政策是否實(shí)施對(duì)新建商品住宅價(jià)格的單因素方差分析結(jié)果，對(duì)應(yīng)的概率值近似為0。如果顯著性水平為0.05，由于概率值小于顯著性水平，則應(yīng)拒絕原假設(shè)：限購(gòu)政策是否實(shí)施對(duì)新建商品住宅價(jià)格沒有產(chǎn)生了顯著影響。限購(gòu)政策是否實(shí)施對(duì)二手住宅價(jià)格的單因素方差分析結(jié)果，對(duì)應(yīng)的概率值為0.097。如果顯著性水平為0.05，由于概率值大于顯著性水平，則應(yīng)接受原假設(shè)：限購(gòu)政策是否實(shí)施對(duì)二手住宅價(jià)格沒有產(chǎn)生顯著影響。

4結(jié)論

限購(gòu)政策實(shí)施后，住宅需求減少，住宅供給增加，新建商品住宅的價(jià)格及二手住宅的價(jià)格并沒有出現(xiàn)明顯的下降，20xx年新建商品住宅及二手住宅的價(jià)格出現(xiàn)明顯的上漲，上漲幅度明顯。

通過限購(gòu)政策是否實(shí)施對(duì)住宅市場(chǎng)影響的單因素方差分析結(jié)果，接受原假設(shè)：限購(gòu)政策是否實(shí)施對(duì)住宅銷售面積沒有產(chǎn)生顯著影響;限購(gòu)政策是否實(shí)施對(duì)住宅竣工面積沒有產(chǎn)生顯著影響;限購(gòu)政策是否實(shí)施對(duì)二手住宅價(jià)格沒有產(chǎn)生顯著影響。拒絕原假設(shè)：限購(gòu)政策是否實(shí)施對(duì)新建商品住宅價(jià)格沒有產(chǎn)生顯著影響。說明限購(gòu)政策對(duì)住宅銷售面積的減少、住宅竣工面積的增加、二手住宅價(jià)格的變化沒有產(chǎn)生顯著影響，限購(gòu)政策對(duì)新建商品住宅的價(jià)格變化產(chǎn)生顯著影響。

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形勢(shì)與政策大學(xué)生論文篇三

教育目的是形勢(shì)與政策教育活動(dòng)的起點(diǎn),它的確立可以使形勢(shì)與政策教育活動(dòng)明確方向。本站小編在此整理了20xx大學(xué)生形勢(shì)與政策論文1500字，供大家參閱，希望大家在閱讀過程中有所收獲!

摘要：寧波應(yīng)該采取有效的措施，來保障勞動(dòng)者基本的生活權(quán)益以及企業(yè)合法的經(jīng)營(yíng)權(quán)益，使得寧波市的經(jīng)濟(jì)能夠穩(wěn)定發(fā)展。調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)的呼聲越來越高，但是在實(shí)施政策過程中發(fā)現(xiàn)了很多問題。下面綜合來自各方面的意見,給出一些有效的政策建議,希望對(duì)寧波市最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度的實(shí)施有所幫助。

關(guān)鍵字：有效措施，最低工資，監(jiān)督，宣傳

1 適度提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)

從本文的總體分析中我們可以看出，最低工資的就業(yè)正效應(yīng)明顯，即使在一些情況下出現(xiàn)負(fù)效應(yīng)，負(fù)效應(yīng)也比較小。另外寧波市最低工資標(biāo)準(zhǔn)仍然偏低，在寧波經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)的同時(shí)，最低工資標(biāo)準(zhǔn)并沒有相應(yīng)的提高，甚至與平均工資水平相比，也出現(xiàn)了不斷下降的趨勢(shì)。同時(shí)，最低工資在保障低收入人群基本生活條件嗎，調(diào)整寧波市居民收入結(jié)構(gòu)，逐步消除過大的貧富差距，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面都會(huì)有很大的作用。所以，在現(xiàn)行基礎(chǔ)上提高工資標(biāo)準(zhǔn)是可行的。

但是我們也注意到不同性別、行業(yè)、年齡、學(xué)歷等群體有各自的特性，最低工資在這些特性影響下會(huì)產(chǎn)生不同的就業(yè)效應(yīng)。所謂適度提高，就是按照各自特點(diǎn)確立最低工資標(biāo)準(zhǔn)與失業(yè)之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在提高最低工資水平時(shí)要考慮把失業(yè)率控制在可承受范圍之內(nèi)，盡力發(fā)揮最低工資正效應(yīng)，避免引起失業(yè)負(fù)效應(yīng)。

2 制定更加細(xì)化的最低工資標(biāo)準(zhǔn)

從理論和實(shí)際結(jié)果也可以看出，在不同行業(yè)收入差距過大、女性的“就業(yè)歧視”等現(xiàn)象是客觀存在的事實(shí)，若在制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)時(shí)不考慮這些因素，就會(huì)產(chǎn)生很多問題，不僅使得勞動(dòng)者的權(quán)益受到傷害，而且部分行業(yè)的用人單位也很難去執(zhí)行最低工資規(guī)定。所以在制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，需要在統(tǒng)一口徑的基礎(chǔ)上，分行業(yè)、分性別確定其標(biāo)準(zhǔn)。目前寧波市的最低工資的實(shí)行情況不佳，與制定標(biāo)準(zhǔn)不合理有關(guān)，雖然細(xì)化的最低工資標(biāo)準(zhǔn)制定起來會(huì)比較復(fù)雜，但是這種復(fù)雜的最低工資標(biāo)準(zhǔn)最合理，有利于各用人單位去執(zhí)行，地方政府和相關(guān)主管部門可以立足實(shí)際、充分調(diào)查，制定出真正有利于企業(yè)執(zhí)行和保障勞動(dòng)者權(quán)益，同時(shí)又避免對(duì)就業(yè)產(chǎn)生影響的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

3 增強(qiáng)最低工資的監(jiān)管和執(zhí)行力度

在寧波市最新的《最低工資規(guī)定》中，進(jìn)一步完善了最低工資制度，但是在實(shí)際執(zhí)行的過程中，仍有不少用人單位知法犯法，不執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)，或者用加班加點(diǎn)，降低員工的福利待遇等來變相不執(zhí)行最低工資政策，企業(yè)的這些行為都與最低工資的相關(guān)規(guī)定相違背。寧波市政府部門如果在最低工資的執(zhí)行過程中選擇不作為，甚至為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提高自身業(yè)績(jī)而放棄最低工資的監(jiān)管執(zhí)行，就會(huì)嚴(yán)重降低最低工資制定時(shí)預(yù)期的效用。要充分發(fā)揮最低工資的功效，就要加強(qiáng)最低工資制定、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和對(duì)違法行為的懲罰力度。

另外，社會(huì)和媒體也要充分發(fā)貨其監(jiān)督、宣傳作用。現(xiàn)在很多勞動(dòng)者甚至用人單位負(fù)責(zé)人對(duì)最低工資規(guī)定并不熟悉，對(duì)其中的具體內(nèi)容更不了解，所以出現(xiàn)了很多類似包吃包住來抵充最低工資的情形，勞動(dòng)者也沒有在自身權(quán)益受到損害時(shí)通過合法途徑來捍衛(wèi)自己的權(quán)益。我們要發(fā)動(dòng)各種媒體對(duì)最低工資進(jìn)行積極的宣傳，相關(guān)勞動(dòng)和社會(huì)保障組織則要深入各單位對(duì)用人單位負(fù)責(zé)人和勞動(dòng)者進(jìn)行制度的介紹和教育。加大對(duì)違法企業(yè)的查處力度，建立企業(yè)違法記錄登記，以求在社會(huì)上形成正確認(rèn)識(shí)，自覺遵守最低工資規(guī)定的效應(yīng)。

總之，最低工資是一項(xiàng)有重要意義的制度設(shè)計(jì)，與就業(yè)也確實(shí)存在著密不可分的關(guān)系，如何很好地協(xié)調(diào)兩者之間的關(guān)系是最低工資制度的核心問題，只有根據(jù)不同情況，找出最低工資相應(yīng)的就業(yè)效應(yīng)，才能確立合理的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

摘要：從我國(guó)人口和經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā)，根據(jù)我國(guó)人口增長(zhǎng)模型來證明國(guó)家計(jì)劃生育政策實(shí)施的必要性和可行性，并闡述計(jì)劃生育政策的衍變過程。在此基礎(chǔ)針對(duì)人口增長(zhǎng)速度降低、占世界人口比重逐漸下降及人口轉(zhuǎn)變乘數(shù)變小三方面對(duì)計(jì)劃生育政策取得成果進(jìn)行評(píng)估。正如世界上沒有絕對(duì)的真理、事情沒有十全十美一樣，政策隨經(jīng)濟(jì)、歷史、政治的不斷革新與變化，當(dāng)計(jì)劃生育政策得到較大成就時(shí)，同時(shí)引發(fā)一系列問題。因我國(guó)城鄉(xiāng)之間各方面的差距。城市人口增長(zhǎng)率大大低于農(nóng)村人口自然增長(zhǎng)率，這種現(xiàn)象造成國(guó)家人口發(fā)展的逆淘汰傾向。計(jì)劃生育政策的出臺(tái)在某種程度上遏制住出生率迅增的狀況，近幾年，一胎化政策推行的今天，老齡化問題越演越熱。與此同時(shí)，出生嬰兒性別比例嚴(yán)重失調(diào)也成為當(dāng)前特別重要的問題。對(duì)此，國(guó)家實(shí)施“單獨(dú)二胎”政策。本文針對(duì)一胎化所帶來的問題和新政策實(shí)施帶來的利弊做出以下思考。

關(guān)鍵詞：計(jì)劃生育政策;一胎化;性別比例失調(diào);單獨(dú)二胎

引言：

人口增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩者早已被人們爭(zhēng)論很久，有不同看法的學(xué)者們和專家們對(duì)自己的理論提出許多人口政策。19世紀(jì)80年代，英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家坎南根據(jù)邊際報(bào)酬遞減規(guī)律指出達(dá)到產(chǎn)業(yè)收益最大化所需要的人口數(shù)量為適度人口。它從產(chǎn)業(yè)收益出發(fā)，提出人口過多過少都不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，只有適度數(shù)量才是最好的;與之對(duì)應(yīng)的是適度的人口控制論。我國(guó)70年代初期開始實(shí)行的計(jì)劃生育政策，初衷就是為了控制人口過快增長(zhǎng)。在30多年計(jì)劃生育斗爭(zhēng)中，中國(guó)人口增長(zhǎng)迅速的勢(shì)頭終于得到有效遏制，即緩解了人口對(duì)資源環(huán)境的壓力，又使經(jīng)濟(jì)、人民生活水平、人口素質(zhì)得以提高。與此同時(shí)，人們今天的人口形勢(shì)也發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。生育率較低所帶來的人口老齡化加速、勞動(dòng)力短缺、男女性別失衡等問題，現(xiàn)家庭養(yǎng)老及抵御風(fēng)險(xiǎn)能力隨之降低?，F(xiàn)針對(duì)已發(fā)生變化的人口形勢(shì)，為促進(jìn)人口持續(xù)發(fā)展，需制定符合國(guó)情的計(jì)劃生育政策，對(duì)其作出完善和調(diào)整。綜合多方面的思考，我國(guó)推行二胎政策，和一胎化政策對(duì)比，“單獨(dú)二孩”政策更加平穩(wěn)、漸進(jìn)、可控。

一、一胎化政策的所帶來的問題

(一)人口素質(zhì)“逆淘汰”

高爾頓最早提出的人口素質(zhì)“逆淘汰”，言簡(jiǎn)意賅的說就是社會(huì)對(duì)人口的逆向選擇，指低素質(zhì)人口擠壓高素質(zhì)人口這種有悖于優(yōu)勝劣汰的現(xiàn)象1。20世紀(jì)80年代后期，人口學(xué)界對(duì)我國(guó)人口素質(zhì)逆淘汰問題提出很多質(zhì)疑。我國(guó)人口素質(zhì)的逆淘汰問題是否是城鄉(xiāng)之間生育率的差別導(dǎo)致的呢?我國(guó)一胎化政策導(dǎo)致城鄉(xiāng)之間的生育率差距較大，造成城市人口比重越來越小，同時(shí)造成我國(guó)人口素質(zhì)的逆淘汰。那么，如何阻止這種人口素質(zhì)“逆淘汰”的現(xiàn)象呢?其實(shí)，人口素質(zhì)“逆淘汰”的原因和城鄉(xiāng)之間生育率的差距有很大關(guān)系，所以，唯有縮小城鄉(xiāng)之間生育率的差距才可以從根本上遏制人口逆淘汰的這種傾向。從提高城鎮(zhèn)人口生育率或降低農(nóng)村人口生育率兩方面來考慮。

(二)人口老齡化

老年人口負(fù)擔(dān)系數(shù)大一直都是國(guó)家的一個(gè)大難題。怎樣應(yīng)對(duì)人口老齡化社會(huì)的到來中國(guó)即將面臨的一個(gè)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。老齡化導(dǎo)致人口撫養(yǎng)比的變化、政府和個(gè)人家庭負(fù)擔(dān)加重、社會(huì)勞動(dòng)力缺失等問題。處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型過程的中國(guó)，國(guó)庫資金不足，高額養(yǎng)老金和醫(yī)療費(fèi)國(guó)家承受不了。農(nóng)村養(yǎng)老主要是依靠家庭養(yǎng)老。我國(guó)計(jì)劃生育政策帶來了“四二二”、“四二一”等倒金字塔家庭模式，首先，贍養(yǎng)老人給并不富裕的農(nóng)民帶來沉重負(fù)擔(dān)，也是社會(huì)急需解決的問題。其次，老齡、高齡人口的增多必然分擔(dān)部分勞動(dòng)力，導(dǎo)致急需勞動(dòng)力的中國(guó)帶來勞動(dòng)力資源的匱乏。再次，老年人口的增加會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、文化沖突、社會(huì)發(fā)展等方面帶來影響。最終造成大量潛在問題凸顯出來。

二、男女性別比例失調(diào)

男女性別比例失調(diào)的根因是中國(guó)傳統(tǒng)重男輕女思想的滯留，中國(guó)傳統(tǒng)生育文化至今還存在著男尊女卑等意識(shí)。除此之外，家族香火的延續(xù)，也導(dǎo)致農(nóng)村家庭優(yōu)先擇男的現(xiàn)實(shí)。導(dǎo)致男女性別比失調(diào)的直接原因是我國(guó)的一胎化政策。在一對(duì)夫婦只允許要一個(gè)孩子的情況下，外加中國(guó)傳統(tǒng)觀念滯留，多數(shù)家庭在不違背國(guó)家政策的情況下優(yōu)先選擇男孩。生物學(xué)因素是導(dǎo)致現(xiàn)今性別比例失調(diào)的重要因素。同時(shí)也引發(fā)一系列的社會(huì)問題，如人口拐賣等.婚姻的穩(wěn)定收到一定威脅。首先，性別擠壓。男性過多無婚配對(duì)象現(xiàn)象嚴(yán)重，光棍漢的社會(huì)是一個(gè)不得不面對(duì)的嚴(yán)酷事實(shí)。其次，家庭的不穩(wěn)定。家庭的不穩(wěn)定直接關(guān)系到社會(huì)的不穩(wěn)定。

(1)、單獨(dú)二胎政策的利：

單獨(dú)二胎政策的實(shí)施的利，從大的方面來說重要有兩個(gè)方面，一方面是可以有效控制男女比例失衡現(xiàn)象。在還滯留重男輕女傳統(tǒng)思想上再加“選擇性生育”的形勢(shì)下，導(dǎo)致現(xiàn)今社會(huì)男女比例失調(diào)的問題。在“單獨(dú)二胎”政策的實(shí)施下可以大大減少這個(gè)問題的持續(xù)發(fā)生。

另一當(dāng)面是緩解人口老齡化問題。一胎化政策引發(fā)“獨(dú)生子女下一代夫婦最多可能贍養(yǎng)12位老人”的社會(huì)現(xiàn)象，同時(shí)給國(guó)家的經(jīng)濟(jì)也帶來較大的難題。生育率的降低帶來人口老齡化和高齡化這是必然的，對(duì)社會(huì)保障體制的財(cái)務(wù)可持續(xù)性產(chǎn)生直接沖擊。2單獨(dú)二胎政策的實(shí)施可緩解人口老齡化問題，并大大減少未來的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。

(2)、單獨(dú)二胎政策的弊：

首先，增加國(guó)家財(cái)政支。二胎政策的實(shí)施將面臨更多的社會(huì)問題，比如：財(cái)政支出、福利待遇政策、環(huán)境承受力等。從宏觀層面看，未來社會(huì)將面臨的壓力隨之增加。其次，增加個(gè)人家庭負(fù)擔(dān)。筆者親生經(jīng)歷，現(xiàn)有點(diǎn)名氣的兒童衣服專賣店，一件冬季羽絨服最低價(jià)格500左右,在這個(gè)高物價(jià)的年代，養(yǎng)一個(gè)嬰幼兒的花銷難以想象。并且剛剛是一個(gè)開始。二胎政策的實(shí)施對(duì)普通收入的家庭來說是一個(gè)值得思考的現(xiàn)實(shí)問題。

參考文獻(xiàn)：

享辱曼保，尹娟,對(duì)我國(guó)計(jì)劃生育政策的反思,[j]《理論月刊》20xx(11)。

梁發(fā)芾.“單獨(dú)二胎”放與不放.《祖國(guó)》[j]20xx(15)。

20xx年是中國(guó)改革開放30年,30年來，中國(guó)由貧困走向初步昌盛，由封閉走向全面開放，由求溫飽初步走向小康，發(fā)展迅速，大大超出國(guó)際上多數(shù)人的預(yù)想。30年來，中國(guó)與世界的關(guān)系發(fā)生歷史性的變化。中國(guó)正運(yùn)用他獨(dú)特的魅力與激情實(shí)現(xiàn)著世界的和諧進(jìn)步之路，實(shí)現(xiàn)著中國(guó)的自強(qiáng)發(fā)展之路。

30年過去了，中國(guó)某個(gè)鄉(xiāng)村發(fā)生的事情成為世界媒體的報(bào)道焦點(diǎn)，地球某地的中國(guó)人成為全球新聞中的主角，似乎已經(jīng)顯得平常。當(dāng)我們將目光回溯到中國(guó)融入世界現(xiàn)代化潮流的起點(diǎn)，并用心去觸摸這30年的變遷時(shí)，我們尤為深切地體會(huì)到，當(dāng)代中國(guó)同世界的關(guān)系已經(jīng)發(fā)生了歷史性的變化，中國(guó)與世界的前途命運(yùn)更緊密地聯(lián)系在了一起。一個(gè)偉大的轉(zhuǎn)折已經(jīng)完成，中國(guó)與世界彼此相互影響的時(shí)代已經(jīng)開啟。

中華民族是一個(gè)有著深刻歷史感的民族，對(duì)于“歷史性的變化”有著同樣深沉的感悟。整整220xx年前，拿破侖率領(lǐng)下的法軍大舉用兵西班牙，伊比利亞半島狼煙四起。貝多芬于1820xx年完成了《命運(yùn)》交響曲的創(chuàng)作，然而叩響中國(guó)命運(yùn)之門的卻是又一個(gè)多舛的百年。整整一百年，韌性的抗?fàn)帟鴮懼鴯槑V歲月，當(dāng)光陰又過百年之后，20xx年發(fā)生的一切告訴世界，已自立于世界民族之林的中華民族，已經(jīng)、正在并將繼續(xù)主動(dòng)積極地在國(guó)際社會(huì)中發(fā)揮重要的建設(shè)性作用，這一作用已在全球范圍內(nèi)具有不可忽視的影響力。

一.中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)的重要組成部分

中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占全球的比重由1978年的1%上升到20xx年的5%以上，中國(guó)進(jìn)出口總額占全球的比重由1978年的不足1%上升到20xx年的約8%。中國(guó)的發(fā)展為國(guó)際資本提供了廣闊市場(chǎng)，中國(guó)累計(jì)實(shí)際使用外資超過7800億美元，中國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資也在大幅增長(zhǎng)。

二.中國(guó)發(fā)展有力促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增長(zhǎng)

1978年以來，中國(guó)年均進(jìn)口增速達(dá)到16.7%，已成為世界第三大、亞洲第一大進(jìn)口市場(chǎng)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過10%，對(duì)國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過12%。20xx年以來，中國(guó)年均進(jìn)口額近5600億美元，為相關(guān)國(guó)家和地區(qū)創(chuàng)造了約1000萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。

三.中國(guó)已經(jīng)成為國(guó)際體系的重要成員

責(zé)任。迄今，中國(guó)共參與22項(xiàng)聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)，累計(jì)派出維和人員上萬人次，現(xiàn)正在執(zhí)行維和任務(wù)的有1900多人，是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)5個(gè)常任理事國(guó)中派出維和人員最多的國(guó)家。

30年改革開放的實(shí)踐告訴我們，中國(guó)發(fā)展進(jìn)步離不開世界，世界繁榮穩(wěn)定也離不開中國(guó)。在世界多極化不可逆轉(zhuǎn)、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展、科技革命加速推進(jìn)的世界大勢(shì)之下，中國(guó)的前途命運(yùn)日益緊密地同世界的前途命運(yùn)聯(lián)系在一起。

四.中國(guó)將始終不渝地走和平發(fā)展道路

這是中國(guó)政府和人民作出的戰(zhàn)略抉擇。這個(gè)戰(zhàn)略抉擇，立足中國(guó)國(guó)情，順應(yīng)時(shí)代潮流，體現(xiàn)了中國(guó)對(duì)內(nèi)政策與對(duì)外政策的統(tǒng)一、中國(guó)人民根本利益與世界人民共同利益的統(tǒng)一，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。中國(guó)尊重各國(guó)人民自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利，不干涉別國(guó)內(nèi)部事務(wù)，不把自己的意志強(qiáng)加于人，致力于和平解決國(guó)際爭(zhēng)端，奉行防御性國(guó)防政策，永遠(yuǎn)不稱霸，永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張。

在開放的過程中，中國(guó)開始學(xué)會(huì)用世界的眼光思考自己的發(fā)展，并以一系列合作共贏的實(shí)際舉動(dòng)逐漸打消了各方的猜疑與憂慮，創(chuàng)造了對(duì)自身發(fā)展更有利的國(guó)際環(huán)境。中國(guó)用自己的真誠(chéng)，塑造了一個(gè)發(fā)展中大國(guó)的和平形象。30年來，中國(guó)充分利用世界和平發(fā)展帶來的機(jī)遇發(fā)展了自己，又以自身的發(fā)展更好地維護(hù)了世界和平，促進(jìn)了共同發(fā)展。中國(guó)的發(fā)展離不開世界，世界的繁榮穩(wěn)定也離不開中國(guó)。

五.中國(guó)將始終不渝奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略。

中國(guó)致力于推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，堅(jiān)持按照通行的國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入，在實(shí)現(xiàn)本國(guó)發(fā)展的同時(shí)兼顧對(duì)方特別是發(fā)展中國(guó)家的正當(dāng)關(guān)切，支持國(guó)際社會(huì)幫助發(fā)展中國(guó)家增強(qiáng)自主發(fā)展能力、改善民生，支持完善國(guó)際貿(mào)易和金融體制、推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，支持各國(guó)共同防范金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)能源安全，堅(jiān)持通過磋商協(xié)作妥善處理經(jīng)貿(mào)摩擦，推動(dòng)各國(guó)共同分享發(fā)展機(jī)遇、共同應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)。

六.中國(guó)將始終不渝推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。

新中國(guó)成立以來，中國(guó)始終作為一個(gè)大國(guó)屹立于世界民族之林。但在政治、經(jīng)濟(jì)、安全等諸多領(lǐng)域，中國(guó)真正融入國(guó)際社會(huì)，卻始于改革開放。走過30年的歷程，中國(guó)已經(jīng)在當(dāng)今國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮著重要建設(shè)性作用。中國(guó)遵循聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則，恪守國(guó)際法和公認(rèn)的國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則，在國(guó)際關(guān)系中弘揚(yáng)民主、和睦、協(xié)作、共贏精神，尊重人類文明多樣性，繼續(xù)促進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化，積極參與反恐、防擴(kuò)散、氣候變化、環(huán)境保護(hù)、流行性疾病防治等領(lǐng)域國(guó)際合作，推動(dòng)國(guó)際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。

從加入世界貿(mào)易組織到成功舉辦奧運(yùn)會(huì)，從參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)到推進(jìn)朝核問題六方會(huì)談，從加強(qiáng)東盟與中日韓(10+3)的合作到構(gòu)建上海合作組織，從減免發(fā)展中國(guó)家債務(wù)到設(shè)立中非發(fā)展基金，從中俄、中越邊界談判的進(jìn)展到提出睦鄰、安鄰、富鄰的合作政策，從1997年亞洲金融危機(jī)后堅(jiān)持人民幣不貶值到與全球攜手應(yīng)對(duì)眼前的金融危機(jī)，中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中表現(xiàn)得越來越積極，一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)的形象躍然而起。

各國(guó)關(guān)注中國(guó)的變化，也是在關(guān)注世界的未來。歷史表明，一個(gè)大國(guó)的崛起必然會(huì)對(duì)現(xiàn)有格局帶來重大影響，極少有西方大國(guó)不靠殖民掠奪，不靠戰(zhàn)爭(zhēng)而崛起。西方對(duì)中國(guó)的擔(dān)憂，最根本的原因就是由此而產(chǎn)生的對(duì)中國(guó)發(fā)展道路的不確定感。

形勢(shì)與政策大學(xué)生論文篇四

摘要：隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，房?jī)r(jià)也隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大浪隨波而起，扶搖直上。 當(dāng)前國(guó)內(nèi)的高房?jī)r(jià)與收入差距的拉大密切相關(guān)，其實(shí)，住房本身是社會(huì)大眾的基本生活必需品，具有公共品的特性，從而不能簡(jiǎn)單地放任市場(chǎng)機(jī)制來加以配置。在此，我們只知道大部分人買不起房子，但我們更需要的是了解房?jī)r(jià)增高的原因和本質(zhì)所在，配合國(guó)家的相應(yīng)有效策略的實(shí)施，這樣才能確保民生的穩(wěn)定，才能促進(jìn)社會(huì)的繁榮發(fā)展。

關(guān)鍵字：高房?jī)r(jià)，原因，本質(zhì)，有效策略

近年來，普通老百姓買不起房已成為一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，雖然政府一直在想方設(shè)法地穩(wěn)定房?jī)r(jià)，但效果甚微。房?jī)r(jià)的急速上漲已經(jīng)成為籠罩在社會(huì)大眾心頭的巨大陰影，這個(gè)問題是如何產(chǎn)生的?我們?cè)鯓诱J(rèn)識(shí)它?讓我們仔細(xì)地分析一下。

一、 房?jī)r(jià)居高不下的原因

一般來說，在房?jī)r(jià)非理性狂飆過程中，支持房?jī)r(jià)走高的有兩種力量：一是居民的自住性需求，二是富人的投機(jī)需求。由于在住房的供給受到制約的情況下，有關(guān)住房緊張之類虛假信息比較容易誤導(dǎo)人們的房?jī)r(jià)預(yù)期，從而人為地引起房?jī)r(jià)的不正常上漲，這是近來年房地產(chǎn)市場(chǎng)的基本現(xiàn)狀【1】。但是，當(dāng)房?jī)r(jià)上漲預(yù)期破除之后，在房?jī)r(jià)下跌過程中阻礙房?jī)r(jià)下跌的“抗跌”力量卻只有一個(gè)：居民的自住性需求;這就是房地產(chǎn)中的所謂“不對(duì)稱原理”：富人的投機(jī)行為產(chǎn)生房?jī)r(jià)的峰值，而窮人的購(gòu)買力產(chǎn)生房?jī)r(jià)的“抗跌值”。顯然，居民的自主性需求主要與其未來可支配收入變化有關(guān)，在一個(gè)收入不斷拉大的社會(huì)里，理論上房?jī)r(jià)是應(yīng)該很低的，或者說，當(dāng)前國(guó)內(nèi)的房?jī)r(jià)應(yīng)該會(huì)迅速下降;但是迄今國(guó)內(nèi)房?jī)r(jià)還沒有形成快速下降的局面呢?這里從兩方面加以剖析。

一方面，就住房的真實(shí)需求而言。任何商品的價(jià)格上漲都跟供求有關(guān)，而房地產(chǎn)中土地的有限性制約了住房的供給，因而房?jī)r(jià)上漲的直接原因在于其巨大需求，這是住房市場(chǎng)面臨的真實(shí)需求。而這里就有兩個(gè)基本問題：一是為何有如此大的住房需求，這就涉及到資金的來源問題。二是住房需求為何集中在這段時(shí)期，這就涉及到前端時(shí)期住房制度改革中的缺陷問題。

另一方面，就住房的需求結(jié)構(gòu)而言。當(dāng)前的房?jī)r(jià)劇漲并不是全面性的，而主要集中在大中城市，這是就住房需求的結(jié)構(gòu)性問題。為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的反差呢?其實(shí)，房屋本身存在明顯的外部性，人們不僅關(guān)心自己家庭的外觀，也會(huì)關(guān)心整個(gè)街區(qū)的觀瞻，關(guān)心整個(gè)地區(qū)的地理人文;因此，如果整個(gè)地域的環(huán)境和設(shè)施很差，那么，人們對(duì)它的需求也會(huì)下降。顯然，當(dāng)前住房需求的結(jié)構(gòu)性問題根源就在于，中國(guó)小城市或農(nóng)郊地區(qū)的住居環(huán)境、交通設(shè)施與大中城市相差太遠(yuǎn)了【2】。正因如此，在城市土地資源如此稀缺的情況下，只要收入分配問題得不到解決，城鄉(xiāng)之間就會(huì)呈現(xiàn)出反差極大的二元結(jié)構(gòu)，城市住房也就必然會(huì)不斷上漲，從而也就永遠(yuǎn)不可能實(shí)現(xiàn)“住者有其房”。

二、 認(rèn)識(shí)房?jī)r(jià)問題的本質(zhì)

當(dāng)前，住房問題之所以成為社會(huì)大眾最關(guān)心的問題，關(guān)鍵在于對(duì)住房問題的本質(zhì)缺乏了解，住房問題被過度市場(chǎng)化。

一方面，就市場(chǎng)機(jī)制對(duì)住房的扭曲而言，盡管現(xiàn)代主流經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為在市場(chǎng)機(jī)制的作用下，資源可以獲得最有效的利用。但在人類社會(huì)中，每個(gè)人的效用是不同的，出價(jià)高的人僅僅是那些具有高度需求的人，而不是意味著它能夠使同樣的資源創(chuàng)造出最大的利益。土地資源非常有限，可它為不同的人所占有往往會(huì)導(dǎo)向不同的用途，如貧窮者將希望蓋經(jīng)濟(jì)適用房，而富裕者則想著蓋豪宅、建車庫或圍花園。顯然，盡管作為基本生活品的住房主要是弱勢(shì)者的需求，但一旦土地集中在少數(shù)富人手中，這種需求就難以得到滿足。純粹市場(chǎng)行為絕對(duì)不會(huì)為擴(kuò)大社會(huì)效用而產(chǎn)生，而是生產(chǎn)更具收益的產(chǎn)品。正是由于土地資源分配的極端不平衡，國(guó)內(nèi)一些房地產(chǎn)大鱷才會(huì)公開宣揚(yáng)他們只蓋豪宅，因?yàn)橹挥懈辉Ｕ卟拍苜I得起房。

另一方面，就對(duì)住房屬性的認(rèn)知而言，盡管住房因具有爭(zhēng)奪性和排他性而往往被視為私人物品，從而經(jīng)濟(jì)學(xué)家大多強(qiáng)調(diào)應(yīng)該由市場(chǎng)機(jī)制來調(diào)節(jié)，但實(shí)際上，這種商品并不是可以完全經(jīng)由市場(chǎng)交易的，相反，它具有非常強(qiáng)的公共品特性【3】。究其原因在于，人們的應(yīng)得權(quán)利應(yīng)該與社會(huì)的財(cái)富增長(zhǎng)同向乃至同比例發(fā)展，而就當(dāng)前而言，免于匱乏和保障安全已經(jīng)逐漸包含在基本人權(quán)的范疇之內(nèi)，因此，就像人的生存權(quán)等權(quán)利一樣，獲得住房本身已經(jīng)越來越成為人類的基本權(quán)利。

就當(dāng)前而言，普通社會(huì)大眾的住房權(quán)利如果得不到基本的保障，則不僅會(huì)影響個(gè)人生活，更會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定。所以說，“住房不僅是經(jīng)濟(jì)問題，更是一個(gè)政治問題?！眹?guó)家應(yīng)盡快出臺(tái)有效的政策來調(diào)控房?jī)r(jià)，保障普通社會(huì)大眾的住房權(quán)利是當(dāng)務(wù)之急。

三、 解決當(dāng)前房?jī)r(jià)問題的策略

目前來看，國(guó)家治理房地產(chǎn)的決心已經(jīng)越來越堅(jiān)定。如果不被堅(jiān)決鎮(zhèn)壓下去，中國(guó)很可能會(huì)出現(xiàn)惡性通貨膨脹。而一旦出現(xiàn)惡性通貨膨脹，黨和國(guó)家的管理能力就會(huì)受到嚴(yán)重質(zhì)疑，整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)體系就會(huì)受到嚴(yán)重破壞。這是黨和政府一定要解決的問題。所以，我們現(xiàn)在實(shí)際上看到的是，國(guó)家正在緊緊盯著cpi來調(diào)節(jié)對(duì)于房地產(chǎn)的政策。

首先，國(guó)家要出臺(tái)相應(yīng)的政策來抑制房地產(chǎn)商對(duì)暴利的一味且不顧一切的追求，同時(shí)要嚴(yán)防那些投機(jī)炒房的人，嚴(yán)禁哄抬房?jī)r(jià)的現(xiàn)象出現(xiàn)。而且消除目前的富人買房不斷，普通百姓一房難求的兩極分化趨勢(shì)才能夠保證社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。

其次，已推出的廉租房應(yīng)該是國(guó)家為滿足普遍群眾基本住房需求提出的一項(xiàng)非常有效的政策啊，并且當(dāng)國(guó)家已經(jīng)將土地大量地轉(zhuǎn)為廉租房的時(shí)候，意味著，國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)商們采取了釜底抽薪的策略：不給房地產(chǎn)商們大量提供土地，房地產(chǎn)商們就不得不將手中的房產(chǎn)趕快賣出去以換得現(xiàn)金維持運(yùn)轉(zhuǎn)，而這將讓房產(chǎn)大量涌到市場(chǎng)上來，而使房?jī)r(jià)自動(dòng)下降。這就是廉租房的殺手锏作用【4】。表面上看是解決人們居住問題，實(shí)質(zhì)上是斷了房地廠商們的土地資源供給。隨后國(guó)家肯定會(huì)要求地方政府根據(jù)房地產(chǎn)商們擁護(hù)國(guó)家政策的實(shí)際行動(dòng)來分類指導(dǎo)土地資源的供給。這就是政策和經(jīng)濟(jì)的雙重作用。特別是“地方政府分類指導(dǎo)”這一條，讓房地產(chǎn)商們 “從了”國(guó)家政策是肯定發(fā)生的情形。

中國(guó)地方雖大，可人太多，可利用資源太少，單靠國(guó)家的政策來嚴(yán)格控制房?jī)r(jià)我認(rèn)為不太現(xiàn)實(shí)。我們這些購(gòu)房者，無論是有錢人還是普通百姓，從自身上首先一定要端正購(gòu)房心態(tài)，不要一味地追求奢華或想著靠炒房來賺錢，一個(gè)國(guó)家的穩(wěn)定發(fā)展離不開穩(wěn)定的民生，而民生不是靠條令的條條框框來穩(wěn)定的，而需要我們每個(gè)人共同努力，互幫互助，互相著想。如果我們能做到這點(diǎn)，再配合國(guó)家有效政策的實(shí)施，相信不久我們的生活質(zhì)量一定會(huì)普遍提高，“住者有其房”這一理想也一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。

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形勢(shì)與政策大學(xué)生論文篇五

與其它課程相比,形勢(shì)與政策課有其鮮明特點(diǎn),其內(nèi)容時(shí)效性強(qiáng)、教學(xué)領(lǐng)域?qū)挕⒔逃咝酝怀?、教法靈活多樣。本站小編在此整理了20xx年大學(xué)生形勢(shì)與政策論文3000字，供大家參閱，希望大家在閱讀過程中有所收獲!

摘要：當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)正在發(fā)生深刻變化,各種復(fù)雜的不確定和非傳統(tǒng)因素分化演繹,為中國(guó)的國(guó)家發(fā)展和對(duì)外交往提出了新的難題,在這種情況下,認(rèn)清形勢(shì),明確目標(biāo)、思路變得尤為重要。盡管世界局勢(shì)的復(fù)雜性和變化性在加劇,但和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今時(shí)代的主題。

關(guān)鍵詞：國(guó)際形勢(shì);外交;合作;共同體

我們拋開意識(shí)形態(tài)之對(duì)立不言，單就國(guó)家的利益博弈而論。中國(guó)，目前處于守勢(shì)，而日本，美國(guó)之類的國(guó)家則是出于攻勢(shì)。他們視中國(guó)為未來國(guó)際地位的最大挑戰(zhàn)者，那正是因?yàn)榻陙碇袊?guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，舉世矚目，成為21世紀(jì)真正的世界大國(guó)，才使他們對(duì)中國(guó)的崛起虎視眈眈，警惕加倍!

就意識(shí)形態(tài)、社會(huì)體制而言，中國(guó)目前仍處于轉(zhuǎn)型期，相當(dāng)于落后世界先進(jìn)主流50年。但是這種逐漸形成的并且正在完善的社會(huì)體制一旦崩潰，勢(shì)必將動(dòng)亂頻仍，民不聊生。在改革開放初期，中國(guó)對(duì)外為韜晦策略，而在目前形勢(shì)之下，已轉(zhuǎn)為主動(dòng)突圍。

20xx年11月初，在北京舉行的中非數(shù)十國(guó)論壇足以見證了中國(guó)的國(guó)際發(fā)展戰(zhàn)略方針:是以新時(shí)代的步伐在邁進(jìn)，是以尋求外部合作為主的外交政策。

“淵源”頗深，單在目前的局勢(shì)下，大家都在觀察對(duì)方的舉動(dòng)，以伺機(jī)獲得主動(dòng)。恰恰中國(guó)與日本在東海問題上也是糾葛不休，另外，日本首腦“拜鬼”也時(shí)常引發(fā)中國(guó)民眾被屠殺時(shí)留下的傷痛。那么，現(xiàn)任日本信任首相安倍是否將依照自己的承諾不再參拜“神社”，是否有與中國(guó)修好之意，中日真能合作開發(fā)東海能源嗎?中國(guó)臺(tái)灣問題在好的發(fā)展趨勢(shì)之下日本還會(huì)如此干涉嗎?我們均不得而知，更有待觀察。

當(dāng)然，還有多年來一直充當(dāng)中國(guó)臺(tái)灣 “老大哥”--美國(guó)，它是“割舍”，還是將要采取什么奇異的干預(yù)對(duì)策，它在“霸主地位”之上將給于中國(guó)臺(tái)灣什么樣的支持，我想它連自己也不知道。因?yàn)檫@是一個(gè)互相牽制的時(shí)代，誰也不希望為了局部而危害全局，更不想在國(guó)際上落下有損威信的罵名。

朝核問題，最終結(jié)果如何，將取決于中、美、日、俄、韓、朝的六方再次聚頭。而中國(guó)，在朝鮮核問題上存在著許多憂慮，從立場(chǎng)上很難做到像美國(guó)那樣“超脫”。50多年來，朝鮮至少在對(duì)美國(guó)、日本、中國(guó)臺(tái)灣關(guān)系等原則問題上沒有出賣過中國(guó)。不管朝鮮的內(nèi)政如何，中國(guó)在國(guó)際上都不能保持中立，而必須站在朝鮮這個(gè)“讓人愛恨交加的家伙”一邊。

另一方面，在世界大的格局下，美國(guó)跟中國(guó)一道同為大國(guó)，他們一起作為負(fù)責(zé)任的、利益相關(guān)的國(guó)際體系的參與者，其目標(biāo)應(yīng)當(dāng)更遠(yuǎn)大:共同合作，維護(hù)一個(gè)有利于世界長(zhǎng)期和平與繁榮世界體系。美中關(guān)系是個(gè)“密切而復(fù)雜”的問題。

而中俄目前的關(guān)系僅止于“互有所需”這一極其表面而又脆弱的層面，并隱藏著深層的風(fēng)險(xiǎn)。這一深層風(fēng)險(xiǎn)就是，隨著兩國(guó)的相繼崛起，雙邊關(guān)系可能會(huì)再次面臨“變”的格局。但是，在對(duì)待以美國(guó)為首的“北約”的“圍堵”時(shí)，中俄將會(huì)毫無疑問的“對(duì)外”。

在美國(guó)與歐洲諸國(guó)看似親密的關(guān)系漸行漸遠(yuǎn)時(shí)，他們也在不知不覺中向中國(guó)靠近，歐洲援華政策便是最好的例證。他們希望中國(guó)變，但是不宜過激，以免引起社會(huì)動(dòng)蕩。社會(huì)穩(wěn)定了，也就穩(wěn)住了歐洲人對(duì)中國(guó)大片市場(chǎng)的幻想。因此，他們非常關(guān)注中國(guó)的社會(huì)穩(wěn)定、政治穩(wěn)定。如果中國(guó)的改革不穩(wěn)定，引起了社會(huì)動(dòng)蕩，它所有的投資可能全都泡湯。而保持社會(huì)穩(wěn)定，也正是中國(guó)目前正在努力的方向，中歐在將來的合作中一定會(huì)走向好的趨勢(shì)!

參考文獻(xiàn)：

[1] 劉國(guó)光主編《中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略問題研究》，上海人民出版社，20xx

[2]譚祟臺(tái)等《發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)》，上海人民出版社，20xx.

[3]張培剛主編《新發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)》，河南人民出版社，20xx.

[4]楊萬鐘主編《經(jīng)濟(jì)地理學(xué)導(dǎo)論》，華東師范大學(xué)出版社，20xx

摘要：20世紀(jì)末以來，恐怖主義已經(jīng)成為威脅人類生存與安全的重要因素?！?11”事件發(fā)生后，恐怖主義不斷擴(kuò)散，持續(xù)上升。本文擬在分析國(guó)際國(guó)內(nèi)反恐處突的形勢(shì)和特點(diǎn)，提出新時(shí)期、新形勢(shì)、新條件下武警部隊(duì)反恐處突的任務(wù)部署。

關(guān)鍵詞：反恐處突 形勢(shì) 特點(diǎn)

20世紀(jì)末以來，恐怖主義已經(jīng)成為威脅人類生存與安全的重要因素。據(jù)美國(guó)國(guó)務(wù)院20xx年發(fā)布的年度全球反恐形勢(shì)報(bào)告，這一報(bào)告說20xx年全球恐怖襲擊的死亡人數(shù)和前年相比上升了40%，恐怖襲擊的次數(shù)也上升了25%，20xx年全球共有20498人因恐怖襲擊死亡。由此可見，全球恐怖活動(dòng)并不是在消減，而是日益劇增;與此同時(shí)，我國(guó)國(guó)內(nèi)恐怖活動(dòng)也在局部范圍內(nèi)不停的活動(dòng)，主要是“東突”分裂勢(shì)力：他們企圖把新疆從中國(guó)分裂出去，以分裂為目標(biāo)、以宗教為外衣、以恐怖為手段，比較危險(xiǎn)狠毒;他們跟國(guó)外恐怖組織相聯(lián)系并借助國(guó)外勢(shì)力，不斷的威脅著我國(guó)的局部社會(huì)穩(wěn)定、人民的生命財(cái)產(chǎn);不斷顛覆我國(guó)的國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整。除此之外，其他各種恐怖勢(shì)力也在不斷威脅著我國(guó)。因此，全球及國(guó)內(nèi)反恐形勢(shì)不容樂觀!

一、國(guó)際反恐處突的形勢(shì)及特點(diǎn)

(一)形勢(shì)

放眼國(guó)際，可以看到國(guó)際恐怖活動(dòng)越來越猖獗，形形色色的恐怖組織及其個(gè)人，一次次把災(zāi)難或?yàn)?zāi)難的陰影拋向各個(gè)國(guó)家和地區(qū)。這對(duì)許多國(guó)家的政局和社會(huì)穩(wěn)定造成很大威脅，更重要的是人民的生命財(cái)產(chǎn)也受到了極大的傷害，這令我們值得深思。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，20xx年至20xx年全球恐怖襲擊次數(shù)總體成上升趨勢(shì)，國(guó)際恐怖與反恐斗爭(zhēng)出現(xiàn)了“反恐、反恐，越反越恐”的現(xiàn)象。

(二)特點(diǎn)

實(shí)施恐怖襲擊的人員的組成、攻擊目標(biāo)、攻擊方式呈現(xiàn)多樣化、復(fù)雜化，使得各國(guó)對(duì)此更難以防范、控制和對(duì)抗，尤其是更多地采用自殺性襲擊方式后，所造成的影響更大，給人民群眾的正常工作生活造成了極大的影響。

恐怖襲擊殘忍化殘忍的恐怖襲擊主要是自殺性人體炸彈和自殺性汽車炸彈，或利用飛行器(美國(guó)“9.11”事件)、船舶(美國(guó)海軍“科爾”號(hào)也門遇襲事件)甚至馬車、驢車等運(yùn)載工具的自殺性襲擊?？植滥繕?biāo)擴(kuò)大化以往的恐怖襲擊活動(dòng)主要是針對(duì)美國(guó)和以色列目標(biāo)，近幾年俄羅斯也已成為恐怖活動(dòng)的主要受害國(guó)，發(fā)動(dòng)襲擊的是車臣民族分裂分子，其手段更為極端。另外，隨著美國(guó)在全球范圍內(nèi)反恐聯(lián)盟的建立和阿富汗、伊拉克反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)，菲律賓、印尼、巴基斯坦、阿富汗、伊拉克等國(guó)也已成為恐怖襲擊活動(dòng)多發(fā)的熱點(diǎn)地區(qū)，并且恐怖分子對(duì)襲擊目標(biāo)的選擇已經(jīng)變得無所顧忌?？植澜M織全球化國(guó)際恐怖組織中的老大“基地”組織在遭到全球打擊后，其分散在世界各地的分支機(jī)構(gòu)和恐怖分子逐漸與當(dāng)?shù)氐目植绖?shì)力結(jié)合，就地發(fā)動(dòng)恐怖襲擊，形成了更多的具有獨(dú)立行動(dòng)能力的松散型結(jié)構(gòu)，但其行動(dòng)卻又能遙相呼應(yīng)，相互配合。

恐怖主體年輕化據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，世界各地的恐怖分子絕大多數(shù)年齡在30歲以下，平均年齡在22-25歲之間。例如西班牙“埃塔”的恐怖分子平均年齡是23.2歲;烏拉圭“圖帕馬洛斯”恐怖分子的平均年齡是26歲;阿根廷恐怖分子的平均年齡是24歲;巴西恐怖分子的平均年齡是23歲;意大利的女性恐怖分子平均年齡在20-29之間;德國(guó)“紅軍派”和“六月二日運(yùn)動(dòng)”的恐怖分子平均年齡是31歲;日本“赤軍”恐怖分子的平均年齡是28歲;巴勒斯坦恐怖分子的平均年齡是25歲。

恐怖手段現(xiàn)代化信息化裝備已經(jīng)滲入了恐怖襲擊，如各種先進(jìn)的塑膠和液體遙控炸彈，大規(guī)模殺傷性武器，電腦“黑客”和“克隆”技術(shù)手段等。

恐怖危害民眾化當(dāng)代恐怖主義的襲擊目標(biāo)，除了作為明確目標(biāo)的政界、商界、軍界、金融界等要人外，還更多的指向了無辜的民眾。如1995年恐怖事件造成165人死亡，1996年增至311人，1997年則超過千人，美國(guó)“911”事件竟致死無辜民眾數(shù)千人。

二、國(guó)內(nèi)反恐處突的形勢(shì)及特點(diǎn)

(一)形勢(shì)

在我國(guó)以及我國(guó)的周邊地區(qū)，恐怖主義的幽靈早已存在.疆獨(dú)、分子的爆炸暗殺等恐怖活動(dòng)不斷發(fā)生。在中國(guó)境內(nèi)外同樣存在打著各種旗號(hào)的針對(duì)我國(guó)的恐怖組織，如現(xiàn)在臭名昭著的“東突”恐怖勢(shì)力活動(dòng)猖獗，積極策劃實(shí)施了數(shù)百起恐怖襲擊事件?？梢哉f，我國(guó)反恐斗爭(zhēng)還是任重道遠(yuǎn)，形勢(shì)不容樂觀，尤其有國(guó)外、境外敵對(duì)勢(shì)力的插手，反恐戰(zhàn)線更加復(fù)雜。

(1)解決“東突”恐怖組織。外國(guó)勢(shì)力插手較深，我國(guó)只能通過外交努力與其所在國(guó)共同解決。

(2)同階段，新疆內(nèi)部的恐怖組織也頻繁開展恐怖活動(dòng)。

(3)“東突”勢(shì)力基本形成了以西亞為大本營(yíng)、以中亞為橋頭堡、以南亞為訓(xùn)練基地、以歐美為協(xié)調(diào)指揮中心、以新疆為主戰(zhàn)場(chǎng)的態(tài)勢(shì)。

(二)特點(diǎn)

最大恐怖威脅來自“東突”，處理“東突”難度高。東突厥斯坦伊斯蘭運(yùn)動(dòng)(簡(jiǎn)稱“東伊運(yùn)”)、東突厥斯坦解放組織(簡(jiǎn)稱“東突解放組織”)、世界維吾爾青年代表大會(huì)和東突厥斯坦新聞信息中心(簡(jiǎn)稱“東突信息中心”)四個(gè)恐怖組織在國(guó)內(nèi)外積極活動(dòng)，與阿富汗的塔利班、基地組織以及車臣恐怖分子聯(lián)系密切，相互之間為典型的共生關(guān)系。具體：

(1)“東突”已經(jīng)成為極端民族主義和宗教極端主義的結(jié)合體?！苑至褳槟繕?biāo)、以宗教為外衣、以恐怖為手段’的‘三位一體’的政治勢(shì)力比較危險(xiǎn)和狠毒。

(2)新疆內(nèi)部的恐怖組織手段不斷趨向殘忍化。不僅殺害漢族人和回族人，還有維族人;不僅針對(duì)中國(guó)人還針對(duì)外國(guó)人;受害者不僅有“異教徒”，還有伊斯蘭宗教人士。

(3)“東突”勢(shì)力的基本策略已轉(zhuǎn)向“文武并重”，并有相對(duì)分工。高舉“奉行民族自決，爭(zhēng)取民族解放”旗號(hào)，意在贏得西方國(guó)家的支持，促使“新疆問題”國(guó)際化。

三、新時(shí)期、新形勢(shì)、新條件下武警部隊(duì)的任務(wù)

從反恐怖斗爭(zhēng)的形勢(shì)特點(diǎn)來看，未雨綢繆，提前做好有針對(duì)性的斗爭(zhēng)準(zhǔn)備，是非常必要的。反對(duì)恐怖主義是我國(guó)的一件大事，作為維護(hù)國(guó)家和社會(huì)穩(wěn)定的武警部隊(duì)肩負(fù)重?fù)?dān)、任務(wù)艱巨。因此，應(yīng)該做好以下六個(gè)方面：

第一，及早及時(shí)地加大對(duì)恐怖主義的打擊力度，立足于我國(guó)反恐怖斗爭(zhēng)的實(shí)際，結(jié)合我國(guó)專業(yè)反恐力量編制及結(jié)構(gòu)的特殊性，努力在較短的時(shí)間內(nèi)提高部隊(duì)的信息化裝備程度以及反恐作戰(zhàn)能力，確保各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。

第二，加強(qiáng)國(guó)際合作、聯(lián)手打擊恐怖主義。反對(duì)恐怖主義絕不是一兩個(gè)國(guó)家就可以單獨(dú)實(shí)現(xiàn)的，必須加強(qiáng)同國(guó)外同行的交流合作，包括情報(bào)、信息化裝備、人員培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流等。

第三，加強(qiáng)情報(bào)合作，多方合作，提高信息化情報(bào)獲取裝備，拓寬來源，掌握恐怖動(dòng)向、恐怖襲擊的目標(biāo)、途徑、采用的方式方法等都具有極端的隱蔽性和不確定性。

第四，加強(qiáng)與各兵種、地方及國(guó)外情報(bào)部門的情報(bào)協(xié)作與共享。

第五，加強(qiáng)反恐專門力量建設(shè)，加強(qiáng)高素質(zhì)、精通信息化裝備的人才隊(duì)伍建設(shè)，加大反恐戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練。提高處置恐怖襲擊事件的實(shí)戰(zhàn)能力，成立各種反恐怖部隊(duì)。

第六，加強(qiáng)反恐信息化裝備建設(shè)。信息化裝備是反恐戰(zhàn)斗人員進(jìn)行戰(zhàn)斗的物質(zhì)基礎(chǔ)，沒有現(xiàn)代化的反恐裝備器材，就會(huì)嚴(yán)重影響一線戰(zhàn)斗人員主觀能動(dòng)性以及戰(zhàn)斗技能的有效發(fā)揮。

總之，反恐斗爭(zhēng)將是一場(chǎng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、艱難的斗爭(zhēng)，也是一場(chǎng)史無前例的特殊戰(zhàn)爭(zhēng)，具有更多的復(fù)雜性和不確定性。反恐怖斗爭(zhēng)任重道遠(yuǎn)，我們必須以高度的政治責(zé)任感和崇高的敬業(yè)精神，以“三個(gè)代表”重要思想和“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo)，勇敢地面對(duì)恐怖主義的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，確保反恐怖斗爭(zhēng)的最后勝利。

參考文獻(xiàn):

[1]王鳳鳴夏洪志李慧智反恐戰(zhàn)法第1版人民出版社20xx年9月

[2]陳二曦孫慎靈李慧智反恐保障第1版人民出版社20xx年9月

[3]張蜀平禚法寶王祖文直面信息化戰(zhàn)爭(zhēng)第1版國(guó)防工業(yè)出版社20xx年1月

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形勢(shì)與政策大學(xué)生論文篇六

摘要：20世紀(jì)末以來，恐怖主義已經(jīng)成為威脅人類生存與安全的重要因素?！?11”事件發(fā)生后，恐怖主義不斷擴(kuò)散，持續(xù)上升。本文擬在分析國(guó)際國(guó)內(nèi)反恐處突的形勢(shì)和特點(diǎn)，提出新時(shí)期、新形勢(shì)、新條件下武警部隊(duì)反恐處突的任務(wù)部署。

關(guān)鍵詞：反恐處突形勢(shì)特點(diǎn)

20世紀(jì)末以來，恐怖主義已經(jīng)成為威脅人類生存與安全的重要因素。據(jù)美國(guó)國(guó)務(wù)院20**年發(fā)布的年度全球反恐形勢(shì)報(bào)告，這一報(bào)告說20**年全球恐怖襲擊的死亡人數(shù)和前年相比上升了40%，恐怖襲擊的次數(shù)也上升了25%，20**年全球共有20498人因恐怖襲擊死亡。由此可見，全球恐怖活動(dòng)并不是在消減，而是日益劇增;與此同時(shí)，我國(guó)國(guó)內(nèi)恐怖活動(dòng)也在局部范圍內(nèi)不停的活動(dòng)，主要是“東突”分裂勢(shì)力：他們企圖把新疆從中國(guó)分裂出去，以分裂為目標(biāo)、以宗教為外衣、以恐怖為手段，比較危險(xiǎn)狠毒;他們跟國(guó)外恐怖組織相聯(lián)系并借助國(guó)外勢(shì)力，不斷的威脅著我國(guó)的局部社會(huì)穩(wěn)定、人民的生命財(cái)產(chǎn);不斷顛覆我國(guó)的國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整。除此之外，其他各種恐怖勢(shì)力也在不斷威脅著我國(guó)。因此，全球及國(guó)內(nèi)反恐形勢(shì)不容樂觀!

(一)形勢(shì)

放眼國(guó)際，可以看到國(guó)際恐怖活動(dòng)越來越猖獗，形形色色的恐怖組織及其個(gè)人，一次次把災(zāi)難或?yàn)?zāi)難的陰影拋向各個(gè)國(guó)家和地區(qū)。這對(duì)許多國(guó)家的政局和社會(huì)穩(wěn)定造成很大威脅，更重要的是人民的生命財(cái)產(chǎn)也受到了極大的傷害，這令我們值得深思。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，20**年至20**年全球恐怖襲擊次數(shù)總體成上升趨勢(shì)，國(guó)際恐怖與反恐斗爭(zhēng)出現(xiàn)了“反恐、反恐，越反越恐”的現(xiàn)象。

(二)特點(diǎn)

實(shí)施恐怖襲擊的人員的組成、攻擊目標(biāo)、攻擊方式呈現(xiàn)多樣化、復(fù)雜化，使得各國(guó)對(duì)此更難以防范、控制和對(duì)抗，尤其是更多地采用自殺性襲擊方式后，所造成的影響更大，給人民群眾的正常工作生活造成了極大的影響。

恐怖襲擊殘忍化殘忍的恐怖襲擊主要是自殺性人體炸彈和自殺性汽車炸彈，或利用飛行器(美國(guó)“9.11”事件)、船舶(美國(guó)海軍“科爾”號(hào)也門遇襲事件)甚至馬車、驢車等運(yùn)載工具的自殺性襲擊?？植滥繕?biāo)擴(kuò)大化以往的恐怖襲擊活動(dòng)主要是針對(duì)美國(guó)和以色列目標(biāo)，近幾年俄羅斯也已成為恐怖活動(dòng)的主要受害國(guó)，發(fā)動(dòng)襲擊的是車臣民族分裂分子，其手段更為極端。另外，隨著美國(guó)在全球范圍內(nèi)反恐聯(lián)盟的建立和阿富汗、伊拉克反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)，菲律賓、印尼、巴基斯坦、阿富汗、伊拉克等國(guó)也已成為恐怖襲擊活動(dòng)多發(fā)的熱點(diǎn)地區(qū)，并且****對(duì)襲擊目標(biāo)的選擇已經(jīng)變得無所顧忌?？植澜M織全球化國(guó)際恐怖組織中的老大“基地”組織在遭到全球打擊后，其分散在世界各地的分支機(jī)構(gòu)和****逐漸與當(dāng)?shù)氐目植绖?shì)力結(jié)合，就地發(fā)動(dòng)恐怖襲擊，形成了更多的具有獨(dú)立行動(dòng)能力的松散型結(jié)構(gòu)，但其行動(dòng)卻又能遙相呼應(yīng)，相互配合。

恐怖主體年輕化據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，世界各地的****絕大多數(shù)年齡在30歲以下，平均年齡在22-25歲之間。例如西班牙“埃塔”的****平均年齡是23.2歲;烏拉圭“圖帕馬洛斯”****的平均年齡是26歲;阿根廷****的平均年齡是24歲;巴西****的平均年齡是23歲;意大利的女性****平均年齡在20-29之間;德國(guó)“紅軍派”和“六月二日運(yùn)動(dòng)”的****平均年齡是31歲;日本“赤軍”****的平均年齡是28歲;巴勒斯坦****的平均年齡是25歲。

恐怖手段現(xiàn)代化信息化裝備已經(jīng)滲入了恐怖襲擊，如各種先進(jìn)的塑膠和液體遙控炸彈，大規(guī)模殺傷性武器，電腦“黑客”和“克隆”技術(shù)手段等。

恐怖危害民眾化當(dāng)代恐怖主義的襲擊目標(biāo)，除了作為明確目標(biāo)的政界、商界、軍界、金融界等要人外，還更多的指向了無辜的民眾。如1995年恐怖事件造成165人死亡，1996年增至311人，1997年則超過千人，美國(guó)“911”事件竟致死無辜民眾數(shù)千人。

(一)形勢(shì)

在我國(guó)以及我國(guó)的周邊地區(qū)，恐怖主義的幽靈早已存在.**、**分子的爆炸暗殺等恐怖活動(dòng)不斷發(fā)生。在中國(guó)境內(nèi)外同樣存在打著各種旗號(hào)的針對(duì)我國(guó)的恐怖組織，如現(xiàn)在臭名昭著的“東突”恐怖勢(shì)力活動(dòng)猖獗，積極策劃實(shí)施了數(shù)百起恐怖襲擊事件?？梢哉f，我國(guó)反恐斗爭(zhēng)還是任重道遠(yuǎn)，形勢(shì)不容樂觀，尤其有國(guó)外、境外敵對(duì)勢(shì)力的插手，反恐戰(zhàn)線更加復(fù)雜。

(1)解決“東突”恐怖組織。外國(guó)勢(shì)力插手較深，我國(guó)只能通過外交努力與其所在國(guó)共同解決。

(2)同階段，新疆內(nèi)部的恐怖組織也頻繁開展恐怖活動(dòng)。

(3)“東突”勢(shì)力基本形成了以西亞為大本營(yíng)、以中亞為橋頭堡、以南亞為訓(xùn)練基地、以歐美為協(xié)調(diào)指揮中心、以新疆為主戰(zhàn)場(chǎng)的態(tài)勢(shì)。

(二)特點(diǎn)

最大恐怖威脅來自“東突”，處理“東突”難度高。東突厥斯坦伊斯蘭運(yùn)動(dòng)(簡(jiǎn)稱“東伊運(yùn)”)、東突厥斯坦解放組織(簡(jiǎn)稱“東突解放組織”)、世界維吾爾青年代表大會(huì)和東突厥斯坦新聞信息中心(簡(jiǎn)稱“東突信息中心”)四個(gè)恐怖組織在國(guó)內(nèi)外積極活動(dòng)，與阿富汗的塔利班、基地組織以及車臣****聯(lián)系密切，相互之間為典型的共生關(guān)系。具體：

(1)“東突”已經(jīng)成為極端民族主義和宗教極端主義的結(jié)合體?！苑至褳槟繕?biāo)、以宗教為外衣、以恐怖為手段’的‘三位一體’的政治勢(shì)力比較危險(xiǎn)和狠毒。

(2)新疆內(nèi)部的恐怖組織手段不斷趨向殘忍化。不僅殺害漢族人和回族人，還有維族人;不僅針對(duì)中國(guó)人還針對(duì)外國(guó)人;受害者不僅有“異教徒”，還有伊斯蘭宗教人士。

(3)“東突”勢(shì)力的基本策略已轉(zhuǎn)向“文武并重”，并有相對(duì)分工。高舉“奉行民族自決，爭(zhēng)取民族解放”旗號(hào)，意在贏得西方國(guó)家的支持，促使“新疆問題”國(guó)際化。

從反恐怖斗爭(zhēng)的形勢(shì)特點(diǎn)來看，未雨綢繆，提前做好有針對(duì)性的斗爭(zhēng)準(zhǔn)備，是非常必要的。反對(duì)恐怖主義是我國(guó)的一件大事，作為維護(hù)國(guó)家和社會(huì)穩(wěn)定的武警部隊(duì)肩負(fù)重?fù)?dān)、任務(wù)艱巨。因此，應(yīng)該做好以下六個(gè)方面：

第一，及早及時(shí)地加大對(duì)恐怖主義的打擊力度，立足于我國(guó)反恐怖斗爭(zhēng)的實(shí)際，結(jié)合我國(guó)專業(yè)反恐力量編制及結(jié)構(gòu)的特殊性，努力在較短的時(shí)間內(nèi)提高部隊(duì)的信息化裝備程度以及反恐作戰(zhàn)能力，確保各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。

第二，加強(qiáng)國(guó)際合作、聯(lián)手打擊恐怖主義。反對(duì)恐怖主義絕不是一兩個(gè)國(guó)家就可以單獨(dú)實(shí)現(xiàn)的，必須加強(qiáng)同國(guó)外同行的交流合作，包括情報(bào)、信息化裝備、人員培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流等。

第三，加強(qiáng)情報(bào)合作，多方合作，提高信息化情報(bào)獲取裝備，拓寬來源，掌握恐怖動(dòng)向、恐怖襲擊的目標(biāo)、途徑、采用的方式方法等都具有極端的隱蔽性和不確定性。

第四，加強(qiáng)與各兵種、地方及國(guó)外情報(bào)部門的情報(bào)協(xié)作與共享。

第五，加強(qiáng)反恐專門力量建設(shè)，加強(qiáng)高素質(zhì)、精通信息化裝備的人才隊(duì)伍建設(shè)，加大反恐戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練。提高處置恐怖襲擊事件的實(shí)戰(zhàn)能力，成立各種反恐怖部隊(duì)。

第六，加強(qiáng)反恐信息化裝備建設(shè)。信息化裝備是反恐戰(zhàn)斗人員進(jìn)行戰(zhàn)斗的物質(zhì)基礎(chǔ)，沒有現(xiàn)代化的反恐裝備器材，就會(huì)嚴(yán)重影響一線戰(zhàn)斗人員主觀能動(dòng)性以及戰(zhàn)斗技能的有效發(fā)揮。

總之，反恐斗爭(zhēng)將是一場(chǎng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、艱難的斗爭(zhēng)，也是一場(chǎng)史無前例的特殊戰(zhàn)爭(zhēng)，具有更多的復(fù)雜性和不確定性。反恐怖斗爭(zhēng)任重道遠(yuǎn)，我們必須以高度的政治責(zé)任感和崇高的敬業(yè)精神，以“三個(gè)代表”重要思想和“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo)，勇敢地面對(duì)恐怖主義的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，確保反恐怖斗爭(zhēng)的最后勝利。

形勢(shì)與政策大學(xué)生論文篇七

國(guó)以民為本，民以食為天。我國(guó)歷來高度重視糧食安全問題，將其視為關(guān)系國(guó)計(jì)民生、國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定的頭等大事?！多l(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》提出，堅(jiān)持“以我為主、立足國(guó)內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐”的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略，確?！肮任锘咀越o、口糧絕對(duì)安全”。確保重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù)。這充分表明黨和政府對(duì)糧食安全問題的清醒認(rèn)識(shí)和高度重視。

對(duì)于糧食安全的研究有賴于定量分析，構(gòu)建科學(xué)、合理的指標(biāo)體系有助于從宏觀趨勢(shì)上對(duì)糧食安全進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。國(guó)內(nèi)外對(duì)于糧食安全的評(píng)價(jià)開展較多。2018?年，經(jīng)濟(jì)學(xué)人智庫發(fā)布了《全球糧食安全指數(shù)報(bào)告?2018》，通過動(dòng)態(tài)基準(zhǔn)模型對(duì)全球?113?個(gè)國(guó)家從糧食購(gòu)買能力、糧食供給能力、糧食品質(zhì)與安全、自然資源韌性?4?個(gè)維度進(jìn)行綜合排名。其中中國(guó)排名第?46?位，屬于中上游水平。coates從糧食充足性、營(yíng)養(yǎng)充足性、文化可接受性和糧食穩(wěn)定性的角度出發(fā)，建立糧食安全評(píng)價(jià)體系。

我國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查司從供給、需求、市場(chǎng)和庫存角度出發(fā)對(duì)我國(guó)糧食安全進(jìn)行評(píng)價(jià)，認(rèn)為?2004?年我國(guó)糧食基本安全。公茂剛從產(chǎn)前和產(chǎn)后的角度出發(fā)，從糧食供給、糧食獲取、糧食利用和糧食安全穩(wěn)定性?4?個(gè)維度對(duì)我國(guó)糧食安全進(jìn)行評(píng)價(jià)。馬九杰等從食物及膳食能量供求平衡、糧食生產(chǎn)、糧食需求和糧食儲(chǔ)備角度出發(fā)，建立我國(guó)糧食安全預(yù)警系統(tǒng)。張小鳳從糧食生產(chǎn)、流通、科技、自然環(huán)境保障等角度，對(duì)我國(guó)?31?個(gè)省、直轄市、自治區(qū)的糧食安全狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)。高帆采用“縱向分步驟，橫向分類別”的思路，選取糧食生產(chǎn)、需求、流通和貿(mào)易的相關(guān)指標(biāo)，對(duì)我國(guó)糧食安全狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)。李文明等選取糧食自給率、糧食播種面積、糧食生產(chǎn)波動(dòng)系數(shù)、人均糧食占有量、糧食儲(chǔ)備水平和貧困人口糧食保障狀況?6?項(xiàng)指標(biāo)，通過加權(quán)平均法建立我國(guó)糧食安全評(píng)價(jià)體系。張?jiān)t等從供給、分配、消費(fèi)、保障結(jié)果、利用效率、穩(wěn)定性、可持續(xù)性和調(diào)控力8個(gè)方面構(gòu)建指標(biāo)體系，結(jié)果表明我國(guó)糧食安全水平較高。

糧食安全在不同社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段具有不同的內(nèi)涵。我國(guó)進(jìn)入新時(shí)代以來，糧食安全的國(guó)內(nèi)外環(huán)境發(fā)生根本變化，糧食安全已被賦予新內(nèi)涵、新目標(biāo)。傳統(tǒng)的糧食安全觀，即狹義的糧食安全觀認(rèn)為要確保糧食安全就要做到生產(chǎn)自給自足，通過高投入、高耗能提高糧食產(chǎn)量，盡可能多地儲(chǔ)備糧食以保障糧食安全，更注重糧食數(shù)量安全。新時(shí)代糧食安全觀，即廣義的糧食安全觀更加開放，認(rèn)為糧食安全在確保產(chǎn)能的基礎(chǔ)上，要實(shí)現(xiàn)糧食的營(yíng)養(yǎng)、綠色、多元、開放。從生產(chǎn)上要摒棄過去通過要素投入提高糧食產(chǎn)量的做法，進(jìn)而采用綠色生產(chǎn)的手段，既要實(shí)現(xiàn)糧食數(shù)量安全，又要實(shí)現(xiàn)糧食質(zhì)量安全，還要對(duì)資源環(huán)境友好，保障糧食生態(tài)環(huán)境安全和資源安全。在糧食流通領(lǐng)域要做到市場(chǎng)主導(dǎo)、政府監(jiān)管，提高糧食生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效率安全。

以往關(guān)于糧食安全指標(biāo)體系的研究更側(cè)重于糧食數(shù)量安全，對(duì)糧食質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境安全、經(jīng)濟(jì)安全和資源安全的關(guān)注較少，已經(jīng)不能滿足當(dāng)前發(fā)展戰(zhàn)略下的糧食安全評(píng)估。本文在已有研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合新時(shí)代糧食安全觀的新內(nèi)涵和新目標(biāo)，建立了糧食安全評(píng)價(jià)體系，從數(shù)量安全、質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境安全、經(jīng)濟(jì)安全和資源安全?5?個(gè)維度對(duì)我國(guó)糧食安全進(jìn)行定量評(píng)價(jià)，對(duì)糧食安全的發(fā)展沿革進(jìn)行梳理，剖析我國(guó)糧食安全存在的短板和威脅，并提出政策建議。

我國(guó)糧食安全評(píng)價(jià)體系

數(shù)量安全指標(biāo)建構(gòu)

糧食數(shù)量安全側(cè)重的是通過提高糧食數(shù)量以保障糧食供給能力，解決人們“吃得飽”的問題。數(shù)量安全是糧食安全的基礎(chǔ)，也是我國(guó)歷來發(fā)展糧食生產(chǎn)的首要目標(biāo)。本文通過建立包含人均糧食占有量、糧食播種面積和糧食單產(chǎn)等絕對(duì)量指標(biāo)和糧食產(chǎn)量波動(dòng)率等相對(duì)量指標(biāo)體系，衡量我國(guó)糧食的數(shù)量安全。

糧食產(chǎn)量波動(dòng)率。糧食生產(chǎn)受自然因素和市場(chǎng)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)因素影響較大，常常表現(xiàn)出一定的波動(dòng)。糧食產(chǎn)量波動(dòng)率是衡量糧食生產(chǎn)穩(wěn)定能力的重要指標(biāo)之一。

糧食播種面積。糧食播種面積是糧食數(shù)量安全的基礎(chǔ)，糧食播種面積越大，對(duì)糧食數(shù)量安全的保障程度越高。

糧食單位面積產(chǎn)量。糧食單位面積產(chǎn)量反映了糧食科技的發(fā)展程度。糧食單位面積產(chǎn)量越高，對(duì)糧食數(shù)量安全的保障程度越高。

人均糧食占有量。人口增長(zhǎng)對(duì)糧食數(shù)量安全提出剛性需求，只有保障微觀個(gè)人主體的糧食安全，才能實(shí)現(xiàn)整體糧食安全。采用人均糧食占有量指標(biāo)既可以反映糧食總量的穩(wěn)定程度，又可以反映隨著人口的增長(zhǎng)糧食的供給能力。

形勢(shì)與政策大學(xué)生論文篇八

形勢(shì)與政策課在各高校的實(shí)施狀況也各有差異,主要表現(xiàn)在教學(xué)管理、教師隊(duì)伍、教學(xué)內(nèi)容、方法、手段、課程安排和考核方式、學(xué)生的認(rèn)識(shí)程度等方面。本站小編在此整理了20xx年大學(xué)生形勢(shì)與政策論文20xx字，供大家參閱，希望大家在閱讀過程中有所收獲!

摘要：20世紀(jì)末以來，恐怖主義已經(jīng)成為威脅人類生存與安全的重要因素?！?11”事件發(fā)生后，恐怖主義不斷擴(kuò)散，持續(xù)上升。本文擬在分析國(guó)際國(guó)內(nèi)反恐處突的形勢(shì)和特點(diǎn)，提出新時(shí)期、新形勢(shì)、新條件下武警部隊(duì)反恐處突的任務(wù)部署。

關(guān)鍵詞：反恐處突 形勢(shì) 特點(diǎn)

20世紀(jì)末以來，恐怖主義已經(jīng)成為威脅人類生存與安全的重要因素。據(jù)美國(guó)國(guó)務(wù)院20xx年發(fā)布的年度全球反恐形勢(shì)報(bào)告，這一報(bào)告說20xx年全球恐怖襲擊的死亡人數(shù)和前年相比上升了40%，恐怖襲擊的次數(shù)也上升了25%，20xx年全球共有20498人因恐怖襲擊死亡。由此可見，全球恐怖活動(dòng)并不是在消減，而是日益劇增;與此同時(shí)，我國(guó)國(guó)內(nèi)恐怖活動(dòng)也在局部范圍內(nèi)不停的活動(dòng)，主要是“東突”分裂勢(shì)力：他們企圖把新疆從中國(guó)分裂出去，以分裂為目標(biāo)、以宗教為外衣、以恐怖為手段，比較危險(xiǎn)狠毒;他們跟國(guó)外恐怖組織相聯(lián)系并借助國(guó)外勢(shì)力，不斷的威脅著我國(guó)的局部社會(huì)穩(wěn)定、人民的生命財(cái)產(chǎn);不斷顛覆我國(guó)的國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整。除此之外，其他各種恐怖勢(shì)力也在不斷威脅著我國(guó)。因此，全球及國(guó)內(nèi)反恐形勢(shì)不容樂觀!

一、國(guó)際反恐處突的形勢(shì)及特點(diǎn)

(一)形勢(shì)

放眼國(guó)際，可以看到國(guó)際恐怖活動(dòng)越來越猖獗，形形色色的恐怖組織及其個(gè)人，一次次把災(zāi)難或?yàn)?zāi)難的陰影拋向各個(gè)國(guó)家和地區(qū)。這對(duì)許多國(guó)家的政局和社會(huì)穩(wěn)定造成很大威脅，更重要的是人民的生命財(cái)產(chǎn)也受到了極大的傷害，這令我們值得深思。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，20xx年至20xx年全球恐怖襲擊次數(shù)總體成上升趨勢(shì)，國(guó)際恐怖與反恐斗爭(zhēng)出現(xiàn)了“反恐、反恐，越反越恐”的現(xiàn)象。

(二)特點(diǎn)

實(shí)施恐怖襲擊的人員的組成、攻擊目標(biāo)、攻擊方式呈現(xiàn)多樣化、復(fù)雜化，使得各國(guó)對(duì)此更難以防范、控制和對(duì)抗，尤其是更多地采用自殺性襲擊方式后，所造成的影響更大，給人民群眾的正常工作生活造成了極大的影響。

恐怖襲擊殘忍化殘忍的恐怖襲擊主要是自殺性人體炸彈和自殺性汽車炸彈，或利用飛行器(美國(guó)“9.11”事件)、船舶(美國(guó)海軍“科爾”號(hào)也門遇襲事件)甚至馬車、驢車等運(yùn)載工具的自殺性襲擊?？植滥繕?biāo)擴(kuò)大化以往的恐怖襲擊活動(dòng)主要是針對(duì)美國(guó)和以色列目標(biāo)，近幾年俄羅斯也已成為恐怖活動(dòng)的主要受害國(guó)，發(fā)動(dòng)襲擊的是車臣民族分裂分子，其手段更為極端。另外，隨著美國(guó)在全球范圍內(nèi)反恐聯(lián)盟的建立和阿富汗、伊拉克反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)，菲律賓、印尼、巴基斯坦、阿富汗、伊拉克等國(guó)也已成為恐怖襲擊活動(dòng)多發(fā)的熱點(diǎn)地區(qū)，并且恐怖分子對(duì)襲擊目標(biāo)的選擇已經(jīng)變得無所顧忌?？植澜M織全球化國(guó)際恐怖組織中的老大“基地”組織在遭到全球打擊后，其分散在世界各地的分支機(jī)構(gòu)和恐怖分子逐漸與當(dāng)?shù)氐目植绖?shì)力結(jié)合，就地發(fā)動(dòng)恐怖襲擊，形成了更多的具有獨(dú)立行動(dòng)能力的松散型結(jié)構(gòu)，但其行動(dòng)卻又能遙相呼應(yīng)，相互配合。

恐怖主體年輕化據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，世界各地的恐怖分子絕大多數(shù)年齡在30歲以下，平均年齡在22-25歲之間。例如西班牙“埃塔”的恐怖分子平均年齡是23.2歲;烏拉圭“圖帕馬洛斯”恐怖分子的平均年齡是26歲;阿根廷恐怖分子的平均年齡是24歲;巴西恐怖分子的平均年齡是23歲;意大利的女性恐怖分子平均年齡在20-29之間;德國(guó)“紅軍派”和“六月二日運(yùn)動(dòng)”的恐怖分子平均年齡是31歲;日本“赤軍”恐怖分子的平均年齡是28歲;巴勒斯坦恐怖分子的平均年齡是25歲。

恐怖手段現(xiàn)代化信息化裝備已經(jīng)滲入了恐怖襲擊，如各種先進(jìn)的塑膠和液體遙控炸彈，大規(guī)模殺傷性武器，電腦“黑客”和“克隆”技術(shù)手段等。

恐怖危害民眾化當(dāng)代恐怖主義的襲擊目標(biāo)，除了作為明確目標(biāo)的政界、商界、軍界、金融界等要人外，還更多的指向了無辜的民眾。如1995年恐怖事件造成165人死亡，1996年增至311人，1997年則超過千人，美國(guó)“911”事件竟致死無辜民眾數(shù)千人。

二、國(guó)內(nèi)反恐處突的形勢(shì)及特點(diǎn)

(一)形勢(shì)

在我國(guó)以及我國(guó)的周邊地區(qū)，恐怖主義的幽靈早已存在.疆獨(dú)、分子的爆炸暗殺等恐怖活動(dòng)不斷發(fā)生。在中國(guó)境內(nèi)外同樣存在打著各種旗號(hào)的針對(duì)我國(guó)的恐怖組織，如現(xiàn)在臭名昭著的“東突”恐怖勢(shì)力活動(dòng)猖獗，積極策劃實(shí)施了數(shù)百起恐怖襲擊事件?？梢哉f，我國(guó)反恐斗爭(zhēng)還是任重道遠(yuǎn)，形勢(shì)不容樂觀，尤其有國(guó)外、境外敵對(duì)勢(shì)力的插手，反恐戰(zhàn)線更加復(fù)雜。

(1)解決“東突”恐怖組織。外國(guó)勢(shì)力插手較深，我國(guó)只能通過外交努力與其所在國(guó)共同解決。

(2)同階段，新疆內(nèi)部的恐怖組織也頻繁開展恐怖活動(dòng)。

(3)“東突”勢(shì)力基本形成了以西亞為大本營(yíng)、以中亞為橋頭堡、以南亞為訓(xùn)練基地、以歐美為協(xié)調(diào)指揮中心、以新疆為主戰(zhàn)場(chǎng)的態(tài)勢(shì)。

(二)特點(diǎn)

最大恐怖威脅來自“東突”，處理“東突”難度高。東突厥斯坦伊斯蘭運(yùn)動(dòng)(簡(jiǎn)稱“東伊運(yùn)”)、東突厥斯坦解放組織(簡(jiǎn)稱“東突解放組織”)、世界維吾爾青年代表大會(huì)和東突厥斯坦新聞信息中心(簡(jiǎn)稱“東突信息中心”)四個(gè)恐怖組織在國(guó)內(nèi)外積極活動(dòng)，與阿富汗的塔利班、基地組織以及車臣恐怖分子聯(lián)系密切，相互之間為典型的共生關(guān)系。具體：

(1)“東突”已經(jīng)成為極端民族主義和宗教極端主義的結(jié)合體?！苑至褳槟繕?biāo)、以宗教為外衣、以恐怖為手段’的‘三位一體’的政治勢(shì)力比較危險(xiǎn)和狠毒。

(2)新疆內(nèi)部的恐怖組織手段不斷趨向殘忍化。不僅殺害漢族人和回族人，還有維族人;不僅針對(duì)中國(guó)人還針對(duì)外國(guó)人;受害者不僅有“異教徒”，還有伊斯蘭宗教人士。

(3)“東突”勢(shì)力的基本策略已轉(zhuǎn)向“文武并重”，并有相對(duì)分工。高舉“奉行民族自決，爭(zhēng)取民族解放”旗號(hào)，意在贏得西方國(guó)家的支持，促使“新疆問題”國(guó)際化。

三、新時(shí)期、新形勢(shì)、新條件下武警部隊(duì)的任務(wù)

從反恐怖斗爭(zhēng)的形勢(shì)特點(diǎn)來看，未雨綢繆，提前做好有針對(duì)性的斗爭(zhēng)準(zhǔn)備，是非常必要的。反對(duì)恐怖主義是我國(guó)的一件大事，作為維護(hù)國(guó)家和社會(huì)穩(wěn)定的武警部隊(duì)肩負(fù)重?fù)?dān)、任務(wù)艱巨。因此，應(yīng)該做好以下六個(gè)方面：

第一，及早及時(shí)地加大對(duì)恐怖主義的打擊力度，立足于我國(guó)反恐怖斗爭(zhēng)的實(shí)際，結(jié)合我國(guó)專業(yè)反恐力量編制及結(jié)構(gòu)的特殊性，努力在較短的時(shí)間內(nèi)提高部隊(duì)的信息化裝備程度以及反恐作戰(zhàn)能力，確保各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。

第二，加強(qiáng)國(guó)際合作、聯(lián)手打擊恐怖主義。反對(duì)恐怖主義絕不是一兩個(gè)國(guó)家就可以單獨(dú)實(shí)現(xiàn)的，必須加強(qiáng)同國(guó)外同行的交流合作，包括情報(bào)、信息化裝備、人員培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流等。

第三，加強(qiáng)情報(bào)合作，多方合作，提高信息化情報(bào)獲取裝備，拓寬來源，掌握恐怖動(dòng)向、恐怖襲擊的目標(biāo)、途徑、采用的方式方法等都具有極端的隱蔽性和不確定性。

第四，加強(qiáng)與各兵種、地方及國(guó)外情報(bào)部門的情報(bào)協(xié)作與共享。

第五，加強(qiáng)反恐專門力量建設(shè)，加強(qiáng)高素質(zhì)、精通信息化裝備的人才隊(duì)伍建設(shè)，加大反恐戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練。提高處置恐怖襲擊事件的實(shí)戰(zhàn)能力，成立各種反恐怖部隊(duì)。

第六，加強(qiáng)反恐信息化裝備建設(shè)。信息化裝備是反恐戰(zhàn)斗人員進(jìn)行戰(zhàn)斗的物質(zhì)基礎(chǔ)，沒有現(xiàn)代化的反恐裝備器材，就會(huì)嚴(yán)重影響一線戰(zhàn)斗人員主觀能動(dòng)性以及戰(zhàn)斗技能的有效發(fā)揮。

總之，反恐斗爭(zhēng)將是一場(chǎng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、艱難的斗爭(zhēng)，也是一場(chǎng)史無前例的特殊戰(zhàn)爭(zhēng)，具有更多的復(fù)雜性和不確定性。反恐怖斗爭(zhēng)任重道遠(yuǎn)，我們必須以高度的政治責(zé)任感和崇高的敬業(yè)精神，以“三個(gè)代表”重要思想和“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo)，勇敢地面對(duì)恐怖主義的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，確保反恐怖斗爭(zhēng)的最后勝利。

參考文獻(xiàn):

[1]王鳳鳴夏洪志李慧智反恐戰(zhàn)法第1版人民出版社20xx年9月

[2]陳二曦孫慎靈李慧智反恐保障第1版人民出版社20xx年9月

[3]張蜀平禚法寶王祖文直面信息化戰(zhàn)爭(zhēng)第1版國(guó)防工業(yè)出版社20xx年1月

摘要：當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)正在發(fā)生深刻變化,各種復(fù)雜的不確定和非傳統(tǒng)因素分化演繹,為中國(guó)的國(guó)家發(fā)展和對(duì)外交往提出了新的難題,在這種情況下,認(rèn)清形勢(shì),明確目標(biāo)、思路變得尤為重要。盡管世界局勢(shì)的復(fù)雜性和變化性在加劇,但和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今時(shí)代的主題。

關(guān)鍵詞：國(guó)際形勢(shì);外交;合作;共同體

我們拋開意識(shí)形態(tài)之對(duì)立不言，單就國(guó)家的利益博弈而論。中國(guó)，目前處于守勢(shì)，而日本，美國(guó)之類的國(guó)家則是出于攻勢(shì)。他們視中國(guó)為未來國(guó)際地位的最大挑戰(zhàn)者，那正是因?yàn)榻陙碇袊?guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，舉世矚目，成為21世紀(jì)真正的世界大國(guó)，才使他們對(duì)中國(guó)的崛起虎視眈眈，警惕加倍!

就意識(shí)形態(tài)、社會(huì)體制而言，中國(guó)目前仍處于轉(zhuǎn)型期，相當(dāng)于落后世界先進(jìn)主流50年。但是這種逐漸形成的并且正在完善的社會(huì)體制一旦崩潰，勢(shì)必將動(dòng)亂頻仍，民不聊生。在改革開放初期，中國(guó)對(duì)外為韜晦策略，而在目前形勢(shì)之下，已轉(zhuǎn)為主動(dòng)突圍。

20xx年11月初，在北京舉行的中非數(shù)十國(guó)論壇足以見證了中國(guó)的國(guó)際發(fā)展戰(zhàn)略方針:是以新時(shí)代的步伐在邁進(jìn)，是以尋求外部合作為主的外交政策。

“淵源”頗深，單在目前的局勢(shì)下，大家都在觀察對(duì)方的舉動(dòng)，以伺機(jī)獲得主動(dòng)。恰恰中國(guó)與日本在東海問題上也是糾葛不休，另外，日本首腦“拜鬼”也時(shí)常引發(fā)中國(guó)民眾被屠殺時(shí)留下的傷痛。那么，現(xiàn)任日本信任首相安倍是否將依照自己的承諾不再參拜“神社”，是否有與中國(guó)修好之意，中日真能合作開發(fā)東海能源嗎?中國(guó)臺(tái)灣問題在好的發(fā)展趨勢(shì)之下日本還會(huì)如此干涉嗎?我們均不得而知，更有待觀察。

當(dāng)然，還有多年來一直充當(dāng)中國(guó)臺(tái)灣 “老大哥”--美國(guó)，它是“割舍”，還是將要采取什么奇異的干預(yù)對(duì)策，它在“霸主地位”之上將給于中國(guó)臺(tái)灣什么樣的支持，我想它連自己也不知道。因?yàn)檫@是一個(gè)互相牽制的時(shí)代，誰也不希望為了局部而危害全局，更不想在國(guó)際上落下有損威信的罵名。

朝核問題，最終結(jié)果如何，將取決于中、美、日、俄、韓、朝的六方再次聚頭。而中國(guó)，在朝鮮核問題上存在著許多憂慮，從立場(chǎng)上很難做到像美國(guó)那樣“超脫”。50多年來，朝鮮至少在對(duì)美國(guó)、日本、中國(guó)臺(tái)灣關(guān)系等原則問題上沒有出賣過中國(guó)。不管朝鮮的內(nèi)政如何，中國(guó)在國(guó)際上都不能保持中立，而必須站在朝鮮這個(gè)“讓人愛恨交加的家伙”一邊。

另一方面，在世界大的格局下，美國(guó)跟中國(guó)一道同為大國(guó)，他們一起作為負(fù)責(zé)任的、利益相關(guān)的國(guó)際體系的參與者，其目標(biāo)應(yīng)當(dāng)更遠(yuǎn)大:共同合作，維護(hù)一個(gè)有利于世界長(zhǎng)期和平與繁榮世界體系。美中關(guān)系是個(gè)“密切而復(fù)雜”的問題。

而中俄目前的關(guān)系僅止于“互有所需”這一極其表面而又脆弱的層面，并隱藏著深層的風(fēng)險(xiǎn)。這一深層風(fēng)險(xiǎn)就是，隨著兩國(guó)的相繼崛起，雙邊關(guān)系可能會(huì)再次面臨“變”的格局。但是，在對(duì)待以美國(guó)為首的“北約”的“圍堵”時(shí)，中俄將會(huì)毫無疑問的“對(duì)外”。

在美國(guó)與歐洲諸國(guó)看似親密的關(guān)系漸行漸遠(yuǎn)時(shí)，他們也在不知不覺中向中國(guó)靠近，歐洲援華政策便是最好的例證。他們希望中國(guó)變，但是不宜過激，以免引起社會(huì)動(dòng)蕩。社會(huì)穩(wěn)定了，也就穩(wěn)住了歐洲人對(duì)中國(guó)大片市場(chǎng)的幻想。因此，他們非常關(guān)注中國(guó)的社會(huì)穩(wěn)定、政治穩(wěn)定。如果中國(guó)的改革不穩(wěn)定，引起了社會(huì)動(dòng)蕩，它所有的投資可能全都泡湯。而保持社會(huì)穩(wěn)定，也正是中國(guó)目前正在努力的方向，中歐在將來的合作中一定會(huì)走向好的趨勢(shì)!

參考文獻(xiàn)：

[1] 劉國(guó)光主編《中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略問題研究》，上海人民出版社，20xx

[2]譚祟臺(tái)等《發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)》，上海人民出版社，20xx.

[3]張培剛主編《新發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)》，河南人民出版社，20xx.

[4]楊萬鐘主編《經(jīng)濟(jì)地理學(xué)導(dǎo)論》，華東師范大學(xué)出版社，20xx

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形勢(shì)與政策大學(xué)生論文篇九

關(guān)鍵字：經(jīng)濟(jì)原因 社會(huì)原因 自身原因 政府方面 社會(huì)方面 大學(xué)生方面

一、當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)困難的原因

造成當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)壓力增加的原因是多方面的，包括經(jīng)濟(jì)原因、社會(huì)原因和自身原因，下面將從這幾個(gè)方面進(jìn)行深入分析。

1.經(jīng)濟(jì)原因

金融危機(jī)直接影響行業(yè)就業(yè)，并可能引發(fā)更大規(guī)模的就業(yè)沖擊。因美國(guó)次貸危機(jī)而引發(fā)的國(guó)際社會(huì)金融海嘯導(dǎo)致了金融機(jī)構(gòu)的連鎖性破產(chǎn)，引發(fā)了金融行業(yè)的裁員風(fēng)潮。金融危機(jī)滲透到實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，會(huì)對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來巨大的負(fù)面影響。就中國(guó)而言，作為國(guó)際金融體系的組成部分，行業(yè)性的沖擊不可避免，盡管由于資本市場(chǎng)“防火墻”的存在而在程度上有所減緩。此外，與國(guó)際貿(mào)易相關(guān)的行業(yè)就業(yè)會(huì)受到最為明顯的沖擊。如果這個(gè)過程繼續(xù)影響到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這對(duì)就業(yè)增長(zhǎng)將是一個(gè)非常不利的信息。

2.社會(huì)原因

大家都知道，大學(xué)畢業(yè)為的就是能找到好的工作，可是，為什么大學(xué)生就業(yè)問題一直讓大家困擾呢?從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來說，就是供過于求。每年畢業(yè)的大學(xué)生的數(shù)量比社會(huì)上所需要的就也崗位數(shù)量多的多;而且，這個(gè)差距還在逐年的增大。

此外，大學(xué)沒有迅速適應(yīng)就業(yè)市場(chǎng)對(duì)高等教育所提出的日益苛刻的要求。從傳遞知識(shí)的角度上看，在整個(gè)大學(xué)教育中，知識(shí)教育仍然是非常大的一個(gè)比重，理論功底及其相應(yīng)的分析解決問題能力的構(gòu)建仍然極為薄弱;持續(xù)的擴(kuò)招可能進(jìn)一步稀釋了大學(xué)既有的教育資源。對(duì)于大學(xué)生從學(xué)校到工作的轉(zhuǎn)換，大學(xué)缺乏系統(tǒng)的職業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)規(guī)劃，導(dǎo)致學(xué)生或許有專業(yè)能力，但是缺乏獲取職業(yè)信息，展示專業(yè)能力，適應(yīng)實(shí)際工作以及應(yīng)對(duì)職業(yè)轉(zhuǎn)換的能力。整個(gè)就業(yè)情況看，大學(xué)生的供給明顯大于實(shí)際需求。不是總量的供過于求，而是結(jié)構(gòu)性的供過于求，主要是培養(yǎng)的大學(xué)生的方向及大學(xué)生所應(yīng)該學(xué)習(xí)的內(nèi)容和社會(huì)的實(shí)際需求是脫節(jié)的。

3.自身原因

很多大學(xué)畢業(yè)生，尤其是名校的畢業(yè)生，剛剛畢業(yè)，剛剛踏入社會(huì)，就認(rèn)為自己高人一等，希望自己的薪水高出社會(huì)現(xiàn)實(shí)水準(zhǔn)。從而對(duì)一些企業(yè)的相對(duì)較低的薪水不屑一顧。其實(shí)，這就象軍人打仗一樣。能帶兵打勝仗的將領(lǐng)，不一定受過什么好的教育，但通過實(shí)踐，他們可以帶兵打出漂亮的一站;而那些從學(xué)校里學(xué)出來的將領(lǐng)卻未必有那樣的本領(lǐng)。因?yàn)樗麄冎皇峭ㄟ^理論來看戰(zhàn)爭(zhēng)，很少付諸實(shí)踐，只是紙上談兵，真要上戰(zhàn)場(chǎng)的時(shí)候，有些事情跟紙上的并不一樣。所以，即使是名校畢業(yè)的學(xué)生，也不能自以為是，有些事情并不象想像中的那樣。所以，也不能期望太高。還有很多應(yīng)屆大學(xué)生均缺乏實(shí)踐能力，對(duì)于整個(gè)企業(yè)的戰(zhàn)略來說，沒有實(shí)踐能力的大學(xué)生不會(huì)給公司馬上帶來業(yè)績(jī)或許還要賠上老員工的輔導(dǎo)，便拖了整個(gè)公司的后腿。

二、當(dāng)代大學(xué)生如何應(yīng)對(duì)就業(yè)難問題

看清問題是必要的，然而如何解決問題才是最關(guān)鍵的。既然知道了原因，那就要求相應(yīng)方面共同努力，解決當(dāng)代大學(xué)生的就業(yè)問題。這就要求以下方面做出相應(yīng)的舉措。

1.政府方面

政府要發(fā)揮它的宏觀調(diào)控作用，就要通過各種經(jīng)濟(jì)的，行政的，法律的手段進(jìn)行調(diào)節(jié)。首先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的就業(yè)含量;其次面向社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，進(jìn)一步深化高等教育改革，開展積極有效的思想政治教育，引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，樹立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí);第三，積極拓寬就業(yè)渠道鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，縮小自主創(chuàng)業(yè)制度的門檻，同時(shí)減輕能擴(kuò)大就業(yè)微型企業(yè)和中小企業(yè)的稅負(fù)，大力支持和發(fā)展我國(guó)的服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì);第四，加強(qiáng)社會(huì)保障制度改革，完善社會(huì)保障體系;第五，健全市場(chǎng)法制建設(shè)維護(hù)企業(yè)和大學(xué)生的合法權(quán)益，努力規(guī)范就業(yè)市場(chǎng);最后，完善高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系，發(fā)揮市場(chǎng)服務(wù)功能改善就業(yè)評(píng)估體系和加強(qiáng)高校畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)。

2.社會(huì)方面

企業(yè)應(yīng)提供盡可能多的就業(yè)崗位，在保證企業(yè)利益的前提下接納更多的大學(xué)生。在這一點(diǎn)上，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該設(shè)身處地的為大學(xué)生們著想。也許他們也是從大學(xué)里走出來的，也面臨過就業(yè)的問題，也許這些大學(xué)生就是他們的師弟師妹，他們難道就不念同門之情，就不能做點(diǎn)力所能及的事來報(bào)答自己的母校。

作為工作第一線的各高校，更是把畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的位置，以更積極的態(tài)度，更有力的措施，更扎實(shí)的行動(dòng)做好就業(yè)工作。各高校均成立以黨政一把手牽頭的就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)組織，內(nèi)設(shè)專門的辦事處室。注重對(duì)畢業(yè)生就業(yè)咨詢與指導(dǎo)工作，廣泛搜集信息，形成信息傳遞網(wǎng)絡(luò)，建立實(shí)訓(xùn)基地和內(nèi)部常設(shè)市場(chǎng)。

3.大學(xué)生方面

大學(xué)畢業(yè)生要充分利用整個(gè)社會(huì)營(yíng)造的就業(yè)市場(chǎng)，按市場(chǎng)規(guī)律辦事，把個(gè)人融入其中。也就是說，面對(duì)就業(yè)形勢(shì)和就業(yè)市場(chǎng)，大學(xué)畢業(yè)生不能“等、靠、要”，更不要指望天上會(huì)掉餡餅。要以積極態(tài)度，樹立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念，不斷提高自己的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。

畢業(yè)生應(yīng)該先就業(yè)后擇業(yè)。作為高校在校生或即將走出校門的畢業(yè)生，要認(rèn)清就業(yè)的大眾化和市場(chǎng)化，要強(qiáng)化自身的素質(zhì)，要明明白白知道用人單位選用什么樣的人才。用人單位的用人原則通常是：挑選最能勝任本工作崗位的人選。具體的講：有學(xué)識(shí)有才干有素質(zhì)，敬崗敬業(yè)，吃苦耐勞，有團(tuán)隊(duì)合作精神和開拓進(jìn)取精神。其次對(duì)文明禮貌、氣質(zhì)和語言表達(dá)、溝通能力等也很講究。

大學(xué)生要轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。首先大學(xué)畢業(yè)生要認(rèn)清就業(yè)形勢(shì)，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。當(dāng)前全社會(huì)就業(yè)形勢(shì)比較嚴(yán)峻，除了表現(xiàn)在就業(yè)需求與勞動(dòng)力供給的矛盾外，城鎮(zhèn)和農(nóng)村就業(yè)問題同時(shí)出現(xiàn)，新生勞動(dòng)力就業(yè)和下崗失業(yè)人員再就業(yè)相互交織，這為大學(xué)生就業(yè)增加了困難。因此大學(xué)生要消除“眼高手低、有業(yè)不就”的思想，要樹立科學(xué)的人才觀和正確的就業(yè)觀。調(diào)整自己過高的、不切實(shí)際的想法，到基層去謀求發(fā)展，到艱苦的地方去創(chuàng)業(yè)。其次轉(zhuǎn)變到靈活就業(yè)，先就業(yè)、后擇業(yè)的動(dòng)態(tài)就業(yè)上來，轉(zhuǎn)變到行行出狀元，“干一行、愛一行、干好一行”的敬業(yè)觀念上來。最后認(rèn)清自身的素質(zhì)和條件，正確認(rèn)識(shí)自己和他人，不盲目攀比，尋找與自身?xiàng)l件相適應(yīng)的、適合于自己的用人單位。畢業(yè)生應(yīng)當(dāng)給自己做出一個(gè)正確的評(píng)價(jià)，

自我評(píng)價(jià)

4.結(jié)語

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