2023年工業(yè)經(jīng)濟會議(優(yōu)秀8篇)

每個人都曾試圖在平淡的學習、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。范文書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇范文呢？這里我整理了一些優(yōu)秀的范文，希望對大家有所幫助，下面我們就來了解一下吧。

工業(yè)經(jīng)濟會議篇一

隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,工業(yè)經(jīng)濟所占的比重越來越大,工業(yè)經(jīng)濟對整體國民經(jīng)濟的發(fā)展起到了積極的促進作用。下面是本站小編給大家整理的市工業(yè)經(jīng)濟會議講話，僅供參考。

市政府召開這次全市工業(yè)經(jīng)濟形勢分析會議，主要任務是貫徹落實剛剛召開的全市領導干部大會精神，認真盤點上半年工業(yè)經(jīng)濟工作，分析形勢，謀劃全年，安排部署下半年工業(yè)經(jīng)濟工作。上午，我們參觀了平利縣縣域工業(yè)情況，下午的會上，平利、漢陰兩縣介紹了經(jīng)驗，市統(tǒng)計局、招商局從職能部門角度作了專題發(fā)言，玉鵬局長對上半年全市工業(yè)經(jīng)濟進行了全面分析，對下半年工作作了具體安排部署，請大家認真抓好落實。下面，我再強調三點意見：

一、解放思想，革命觀念，確立工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略解放思想，是上下都在講的話題，但經(jīng)常會遇到我們有些領導和部門在工作中還在找條條、搬框框，總是認為別人思想沒解放，總是要求別人和相關部門解放思想，而自己不解放思想。革命觀念，是要革掉我們長期以往形成的對我們手腳有束縛的傳統(tǒng)觀念。革自己的命，是件痛苦的事情，革掉我們一些傳統(tǒng)觀念，也是件不容易的事情。前天，方市長在政府常務擴大會議上，針對工業(yè)和招商的講話，是非常到位的。今天在這里再做一次傳達和學習。一是怎么認識工業(yè)、怎么對待工業(yè)，是否把工業(yè)作為第一引擎來謀劃和發(fā)展。二是怎么認識招商，怎么對待招商，為招商做了哪些工作，怎樣認識招商是經(jīng)濟發(fā)展第一抓手。三是怎么認識企業(yè)，特別是外來企業(yè)，為企業(yè)提供了哪些服務。方市長的講話精神就是要求我們要進一步解放思想，深刻領會強力推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展對全市跨越發(fā)展的重大意義，用心抓好工業(yè)發(fā)展。希望大家認真領會，真正在觀念上革命，把解放思想落實在行動上。

上半年全市工業(yè)經(jīng)濟，從縱向看總體形勢還不錯，基本實現(xiàn)了雙過半目標。但從工業(yè)總量來看，仍然偏小，全市工業(yè)總量僅占全省1.84%，尤其感到壓力大的是工業(yè)增速比商洛、漢中分別低七個、五個百分點，從事工業(yè)經(jīng)濟工作的同志都應該感到有壓力，如果沒有壓力，我們將會被甩的更遠。要保持工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，在思想認識上要把握好以下四個方面：

(一)確立工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略。剛才，歲潤局長對安康的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀分析得到位，農(nóng)業(yè)還沒有完全擺脫靠天吃飯的局面，三產(chǎn)的發(fā)展取決于我們經(jīng)濟發(fā)展水平，我市經(jīng)濟發(fā)育程度不高，經(jīng)濟總量還很小，只有發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟才能有源源不斷的財源，只有發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟才能帶動全局的發(fā)展。盡管工業(yè)發(fā)展很難，但再難我們也要堅定信心、加快發(fā)展。因為工業(yè)經(jīng)濟是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的第一引擎，各級干部一定要牢固樹立“第一引擎”意識，堅持工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略不動搖，不斷增強緊迫感和責任感，想盡千方百計，排除各種難題，凝心聚力抓工業(yè)，積極創(chuàng)造適合工業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境，想企業(yè)之所想，辦企業(yè)之所需，傾心解決好影響工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的突出問題，給企業(yè)家以信心，全力以赴力促工業(yè)加快發(fā)展。

(二)發(fā)展工業(yè)要大力幫扶。工業(yè)企業(yè)發(fā)展不僅是企業(yè)法人的事情，更是各級黨委、政府的事情。實踐證明，工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展離不開黨委政府的大力幫扶。發(fā)展工業(yè)涉及的因素很多，項目審批、基本建設、原料采購、生產(chǎn)、市場的開拓、銷售、資金回籠等，需要政府進行資源配置。發(fā)展工業(yè)環(huán)節(jié)多、周期長、見效慢，不像三產(chǎn)，一購一賣，也不像農(nóng)業(yè)，春種夏收。因此，工業(yè)企業(yè)更需要政府長期的幫扶。國有企業(yè)要幫扶，民營企業(yè)也要幫扶，當?shù)仄髽I(yè)要幫扶，外來企業(yè)也要幫扶。希望各級、各相關部門能夠在幫扶企業(yè)發(fā)展方面一路綠燈，金融部門能夠根據(jù)安康的實際，想方設法，特別是對成長型的企業(yè)，在解決企業(yè)資金困難、加大放貸這方面能有所突破。

(三)發(fā)展工業(yè)要舍得讓利。我市的工業(yè)企業(yè)說到底都是資源性的企業(yè)。因為有水資源，才建電站;有礦產(chǎn)資源，才建選礦廠;有蠶繭，才建絲廠;有魔芋，才建魔芋加工廠。包括我們的勞動力也是資源。外地企業(yè)如果在西安能掙一塊錢，在安康不掙一塊一、二他是不會來的。所以說，發(fā)展工業(yè)企業(yè)要舍得讓利，特別是我們這樣經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū)。旬陽煙廠的發(fā)展，可以說就是旬陽縣委、縣政府退稅支持的結果。對外來企業(yè)也是一樣，我們在招商時承諾很多優(yōu)惠條件，進了門后，我們更要兌現(xiàn)承諾，做好落地服務。

(四)發(fā)展工業(yè)要勇于擔當。我們要想幫扶企業(yè)發(fā)展，要做到三點，一個是簡化程序，二是優(yōu)質服務，三是政策扶持。程序上有所突破，政策上幫扶可能會有非議，為什么要為民營企業(yè)簡化程序，為什么要政策扶持，是不是有什么問題。我們在坐的各位，都有這樣那樣的疑慮，認為和民營企業(yè)老板接觸感到有這樣那樣的困惑，但我們更要從為了一方經(jīng)濟發(fā)展出發(fā)，打消疑慮困惑，要胸懷坦蕩、敢于擔當、敢于負責，不能因為這樣那樣的議論，影響我們幫扶力度。發(fā)展工業(yè)還要敢闖、敢干、敢于拍板，只有這樣才能抓住機遇;如果瞻前顧后、左右徘徊、優(yōu)柔寡斷，機會就會稍縱即逝。

二、緊張起來，狠抓落實，確保全市工業(yè)持續(xù)快速增長

今年上半年我市工業(yè)經(jīng)濟增速相對去年有所下滑，下半年還剩5個月時間了，各級各部門務必緊張起來，采取超常措施，付出超常努力，確保工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速增長。前天會議上，方市長對下半年各縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟增速提出了具體要求，漢濱區(qū)、旬陽縣規(guī)模以上工業(yè)增速要求達到25%，其余八個縣規(guī)模以上工業(yè)增速要求達到30%，這就是目標。

(一)圍繞全年目標，倒算分解任務。要實現(xiàn)上述的發(fā)展速度，光靠盲目表態(tài)不行，必須要對照各自目標找差距，圍繞補齊差距把帳倒算到月、算到企業(yè)，要找準每個月的增長點，把增長指標安排到月，把任務指標落實到企業(yè)。市工信局在明天的縣區(qū)工信局局長會議上要落實三件事：一是要求十縣區(qū)工信局局長圍繞全年目標，倒算分解任務，在剩余五個月時間，每個月需要達到的產(chǎn)值和增速是多少，增長點是哪些，是哪幾個企業(yè)，要倒算到月、到企業(yè);二是對進“盤子”企業(yè)，要建立臺賬，實行動態(tài)管理;三是已開工建設項目，要實行動態(tài)管理督促建設進度。只有堅持這樣動態(tài)的過程控制，才能做到心中有數(shù)，完成任務才有保證。

(二)圍繞規(guī)模工業(yè)進盤子，加強保障服務。去年，全市有68戶企業(yè)退出規(guī)模工業(yè)，剛才，玉鵬局長講，今年有78戶企業(yè)有望進盤子。前天會議上，十縣區(qū)一把手談到下半年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展時，預計共有46戶企業(yè)可望進盤子。其中，已進盤子6戶(漢濱區(qū))，有13戶企業(yè)已經(jīng)達到了規(guī)模工業(yè)，需要盡快規(guī)范統(tǒng)計報表。還有27戶企業(yè)稍加努力可以達到規(guī)模工業(yè)，重點要解決進規(guī)模企業(yè)盤子問題。這項工作，請各縣區(qū)長要高度重視，縣區(qū)統(tǒng)計局要主動和工信局銜接，落實進盤子這項工作責任，工信局負責培育企業(yè)夠規(guī)模，統(tǒng)計局負責滿足條件的企業(yè)進盤子。要做好企業(yè)統(tǒng)計人員的指導培訓，減少審批環(huán)節(jié)，實行限時辦理，依法督促夠規(guī)模的企業(yè)納入統(tǒng)計。到年底還有五個月時間，抓在建項目投產(chǎn)還有一個過程，企業(yè)夠了規(guī)模，要達產(chǎn)達銷三個月才能進盤子，所以三季度必須要夠規(guī)模并投產(chǎn)，否則，四季度夠了規(guī)模也進不了盤子?？h區(qū)也要有硬措施。個別企業(yè)不愿進，我們必須要通過激勵機制，激發(fā)企業(yè)進盤子的積極性，鼓勵企業(yè)做大做強。例如，當年成為規(guī)模企業(yè)的，稅費上有哪些減免，政策上有哪些優(yōu)惠，財政上有哪些獎勵等等。只有到位的政策支撐和措施保障，才能減少企業(yè)顧慮，自覺爭上規(guī)模企業(yè)。

(三)圍繞培育后勁，加快項目建設。確保工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)快速增長，必須要抓好四個重點：當年抓規(guī)模企業(yè)進盤子;來年抓在建項目建設進度;長遠抓招商建機制;發(fā)展看園區(qū)，園區(qū)看投資。各縣區(qū)都有園區(qū)，園區(qū)都引進了一些項目，但園區(qū)沒有形成大干快上的局面?？h區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展是否有活力，就要看園區(qū)發(fā)展情況，園區(qū)重點看基礎設施投入。市上將在十月份組織開展一次縣域工業(yè)園區(qū)建設單項巡查，市工信局要制定縣域工業(yè)園區(qū)考核辦法，考核園區(qū)單位面積投資強度，水、電、路配套設施和企業(yè)落戶等情況，切實促進縣域工業(yè)園區(qū)建設的新突破。市工信局負責牽頭，從市財政局、國稅局、地稅局、人行、銀監(jiān)局抽調熟悉業(yè)務人員，對縣域工業(yè)園區(qū)和工業(yè)發(fā)展情況進行調研，制定加快全市工業(yè)發(fā)展的決定，出臺幫扶企業(yè)發(fā)展的具體政策措施，辦法不一定太多，但一定要管用。

(四)圍繞長遠發(fā)展，著力抓好招商。招商引資是借力發(fā)展工業(yè)的頭等大事，也是促進我市工業(yè)跨越式發(fā)展的根本措施。對此，我們必須進一步解放思想，真正做到開放發(fā)展。一要對已簽約項目來一次回頭望，查一查卡在哪些環(huán)節(jié)，我們的服務是否到位，積極協(xié)調解決好招商項目上的各種問題，力促項目盡快落地。二要以持續(xù)不斷的耐心去尋找、挖掘、篩選各類招商引資的信息，主動出擊，扭住不放，直至成功為止，形成“領導帶頭招商，部門積極招商,企業(yè)立體招商,全民參與招商”的濃烈氛圍。三要著眼于招大招強。利用各種關系，接觸有實力的大企業(yè)、大公司和大集團的董事長或總經(jīng)理，不厭其煩地向他們介紹我們的資源、市場和環(huán)境，在不違背現(xiàn)行法律和經(jīng)過努力能夠辦到的前提下，盡量滿足投資者的要求。特別要引進一批投資規(guī)模大、科技含量高、發(fā)展前景好、帶動能力強、環(huán)境污染少的工業(yè)項目入駐工業(yè)園區(qū)，推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)積聚。

三、加強領導，夯實責任，確保完成全年工業(yè)發(fā)展目標

實現(xiàn)全年工業(yè)經(jīng)濟目標任務，加強領導是關鍵，搞好服務是保證。要把工業(yè)經(jīng)濟工作始終擺在突出位置，精心組織，周密部署，扎實推進，確保完成全年目標任務。

(一)強化組織領導。發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟是我們的中心任務，推動工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展是各級領導的重要責任。圍繞全年目標任務，對照分析上半年任務完成情況，各縣區(qū)和有關部門要進一步調高工作標準、調強工作措施，切實加強對工業(yè)經(jīng)濟工作的組織領導。要集中精力、撲下身子、腳踏實地抓落實，特別是對重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、重大項目的發(fā)展情況要時刻關注，強化分析研究，加強監(jiān)測調度，及時幫助企業(yè)解決發(fā)展中的矛盾和問題;工信、統(tǒng)計等部門要加強對工業(yè)經(jīng)濟運行的分析監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，為市政府決策當好參謀。

(二)強化責任落實。當前，全市和各縣區(qū)全年和下半年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標任務已經(jīng)明確，關鍵在于責任上肩，抓好落實。規(guī)模企業(yè)進盤子問題，“五個十”升級目標、項目建設、園區(qū)發(fā)展等各項工作，都要落實責任單位、靠實責任人，列出時間表，限時達到工作要求，確保每項指標不落空。針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)，要抓早動快，抓緊不放，一抓到底，務求實效，以效率把握機遇，以速度獲得效益。

(三強化督促檢查。對重點工作實行按月督查和節(jié)點時限督查制度。包抓領導要定期到企業(yè)、到項目工地了解情況、現(xiàn)場辦公，督辦解決存在主要問題，推進工作落實。采取月通報，季分析、年終總評的方式進行檢查督促，促進責任有效落實，保證工業(yè)經(jīng)濟各項工作扎實推進。市上將對各縣區(qū)重點企業(yè)的包抓領導、責任部門、責任人和目標任務完成情況，按月進行通報。

同志們，下半年僅有5個月時間了，對照我們的目標任務，時間緊，任務重。我們要在市委市政府的堅強領導下，緊緊圍繞全市保增長、促發(fā)展中心任務，振奮精神，堅定信心，迎難而上，開拓進取，采取超常措施，努力完成全年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展任務目標，為全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)“”良好開局做出新的更大的貢獻!

一、正確把握今年工業(yè)經(jīng)濟形勢

今年是“”的開局之年，是經(jīng)濟運行從高速擴張期向平穩(wěn)增長期轉變，發(fā)展理念從傳統(tǒng)發(fā)展觀向科學發(fā)展觀轉變，增長方式從高消耗、高排放、高投入、低效益向低消耗、低排放、低投入、高效益轉變的關鍵之年。全面準確把握宏觀經(jīng)濟走勢和全市工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢，十分重要。上午，孫書記、黃市長在全市經(jīng)濟工作會議上已全面分析了國際國內和全市形勢，總的來講機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)，總體上有利于發(fā)展。這里，我著重講一講全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的形勢。

經(jīng)過近幾年的發(fā)展，全市工業(yè)經(jīng)濟總量逐步擴大，質量逐步提高，特別是去年全市工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出以下四大亮點。

一是“沖千億”和“200億”兩大目標順利完成。全市完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1055.4億元，同比增長32.7%;銷售收入1014.42億元，增長33.1%，增速均列全省第一名，實現(xiàn)了生產(chǎn)和銷售的持續(xù)快速增長。工業(yè)效益低開高走，規(guī)模以上工業(yè)利稅總額88.44億元，增長21.3%;其中利潤50.32億元，增長19.6%，增速分列全省第五名和第六名。規(guī)模以上工業(yè)增加值229.54億元，增長22%。十一項經(jīng)濟效益綜合評價考核得分244.95分，名列全省第一。完成市屬工業(yè)性投入210.17億元，增長23%。工業(yè)經(jīng)濟對全市財政貢獻明顯，工業(yè)稅收占全市稅收總量的57.16%。市明星企業(yè)達到13家，比去年增加1家;“億千”企業(yè)132家，增加29家。在明星企業(yè)中，升華集團營業(yè)收入沖上40億元臺階，繼續(xù)領跑于全市工業(yè)企業(yè);久立、美欣達、金洲、大東吳躍上20億元臺階。全市入庫稅金前50強工業(yè)企業(yè)完成10.48億元，占工業(yè)稅收總額的25.38%，入庫稅金最大的工業(yè)企業(yè)久立集團突破億元大關。

二是淘汰落后和引進內資工作走在全省前列。全市拆除水泥機立窯53條，占總數(shù)的81.5%;關停粘土磚瓦窯46座，拆除31座。特別是長興縣成為全省第一個淘汰全部水泥機立窯的縣，南潯區(qū)淘汰粘土磚瓦窯三年任務一年完成。這項工作受到省政府高度重視，金德水副省長對此作了專門批示。我市還被列為全省工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟試點市，在省推薦上報國家的85個環(huán)境和資源節(jié)約綜合利用備選項目中，我市有20個，且均為工業(yè)項目，占總數(shù)的23.5%。引進內資工作自前年列入考核以來，當年引進92.94億元，去年引進61.62億元，這是全市大開放格局的重要組成部分。省政府對我市的做法給予了充分肯定，并于去年底出臺了引進內資的一系列政策文件。

三是產(chǎn)業(yè)結構調整和先進制造業(yè)基地建設初見成效。四大基地銷售收入達到569.7億元，增長38.3%，占全市規(guī)模以上工業(yè)的56.16%;十大中心銷售收入達到524億元，增長33.9%，占全市規(guī)模以上工業(yè)的51.66%，占比上升2.54個百分點。優(yōu)質水泥、金屬管道及不銹鋼、特色機電產(chǎn)品等制造中心基本建成。各縣區(qū)通過幾年來的探索，都基本明確了各自產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。德清縣發(fā)展生物醫(yī)藥、新型建材、新型紡織、特色機電四大產(chǎn)業(yè);長興縣發(fā)展電子電源、新型建材、家居服飾、機械制造、特色化工、醫(yī)藥食品六大產(chǎn)業(yè);安吉縣發(fā)展“二+四”產(chǎn)業(yè)，即現(xiàn)代座具、綠色竹木和生物醫(yī)藥、電子信息、綠色食品、新材料;吳興區(qū)實施工業(yè)結構調整“二二二”工程，即提升發(fā)展紡織服裝業(yè)和金屬制品壓延加工業(yè)，大力發(fā)展機械電器制造業(yè)和綠色食品加工業(yè)，培育發(fā)展電子信息業(yè)和生物醫(yī)藥業(yè);南潯區(qū)貫徹“四二四”結構調整思路，即提升木業(yè)、紡織、電磁線、電梯，做大做強不銹鋼制品、電機，培育電子信息、醫(yī)藥化工、汽配件、環(huán)保產(chǎn)品;**開發(fā)區(qū)發(fā)展新材料、生物醫(yī)藥、環(huán)保與機電、電子信息四大產(chǎn)業(yè)。這為“”時期的產(chǎn)業(yè)結構調整和轉變經(jīng)濟增長方式明確了方向。

四是項目推進年和企業(yè)服務年活動取得明顯成效。圍繞項目推進年，狠抓項目建設這一增長龍頭。各縣區(qū)都創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗，如德清縣專門建立項目協(xié)調工作班子、安吉縣采取聯(lián)席會議制度，吳興區(qū)實施領導聯(lián)系項目制度等。開展企業(yè)服務年活動，出臺了對重點水泥企業(yè)和增利企業(yè)的相關支持政策;重點開展了“強化企業(yè)服務、優(yōu)化投資環(huán)境”專項活動，梳理了有關審批項目、收費項目和政策，匯編印發(fā)了《**市優(yōu)化投資環(huán)境工作手冊》，出臺了《**市關于強化企業(yè)服務的若干意見》。專項活動得到國務院減負辦的充分肯定。

這些都是我們今年發(fā)展的有利條件。在看到有利一面的同時，我們必須清醒地看到今年工業(yè)經(jīng)濟形勢中不利的方面，主要有這樣一些問題和困難。

一是影響企業(yè)經(jīng)濟效益的問題。從面上看，去年以來工業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)投資、工業(yè)效益等主要經(jīng)濟指標的走勢出現(xiàn)明顯分化，即生產(chǎn)銷售高位運行，工業(yè)效益低開高走且增幅下滑，工業(yè)投資增速回落。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值一、二、三、四季度增速分別為31.65%、32.54%、32.2%、32.7%;銷售收入增速分別為32.6%、33.2%、32.8%、33.1%，總體態(tài)勢表現(xiàn)為在高位平穩(wěn)運行。利稅增速分別為4.1%、14.2%、17%、21.3%;利潤增速分別為-5%、11.3%、14.9%、19.6%，利稅和利潤增幅雖然呈現(xiàn)雙回升態(tài)勢，但低于生產(chǎn)和銷售10個百分點以上。企業(yè)虧損額急劇上升，虧損額達1.43億元，同比增長50.4%。具體分析，一方面，我市工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構高度化不足，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主體，高附加值、高技術含量、高效益的高新技術產(chǎn)業(yè)比較小，這是效益不理想的根本原因。紡織、建材兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上產(chǎn)值占全市的44.7%(26.01%、18.69%);高新技術產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值258.83億元，增長37.8%，占全市的24.52%;生物醫(yī)藥、電子信息和環(huán)保節(jié)能三大高技術產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值65.9億元，增長42.15%，占全市的6.24%。另一方面，生產(chǎn)成本剛性增長，原材料、燃料、動力價格持續(xù)上漲，水泥行業(yè)競爭激烈，人民幣升值，企業(yè)用工緊張、勞動力成本上升等，使企業(yè)承受了較大的成本上升壓力。電價平均每度調高2.8分，全市工業(yè)增加電費支出1.92億元;煤價在每噸540元左右的高位;石油價格一年中上調了4次，柴油每噸零售價比上年同期上升594元，90號汽油每噸零售價比上年同期上升702元;以人民幣升值2%計，增加出口企業(yè)直接損失1.6億元左右，其中主要是工業(yè)出口企業(yè)。

二是影響工業(yè)投資的問題。第一，中央繼續(xù)實行控制投資過快增長、防止投資反彈的政策，嚴把土地審批和信貸投放兩個閘門，工業(yè)投資的政策環(huán)境依然較緊。第二，我市紡織、建材等行業(yè)經(jīng)過前幾年的大規(guī)模投資，僅去年新型紡織投資48.54億元，新型建材44.29億元，合計占全市的44.17%，下階段客觀上也面臨著如何發(fā)揮和消化前期投資所形成的產(chǎn)能問題，難以在短期內形成新的投資高潮。第三，項目儲備不足、項目質量不高。從各縣區(qū)前期排出的項目看，規(guī)模大、技術水平高、產(chǎn)業(yè)帶動力強的好項目不多，對產(chǎn)業(yè)結構調整具有重要作用的重大項目更少。今年市屬工業(yè)性投入的目標是235億元，但目前確定的項目投入僅88億元。第四，項目實施困難較多。投資項目供地仍然偏緊，即使有了用地指標，還要做到占補平衡才能供地。投資項目的前期工作任務較重，項目審批程序仍然比較繁瑣，占用農(nóng)保地的項目需報國家審批，不少項目還面臨著征地拆遷難的問題，導致一些項目在短期內難以落實。第五，部分企業(yè)到市外、省外投資發(fā)展的活動非常活躍，客觀上存在著項目外遷的現(xiàn)象。這些都將影響今年市內投資的力度。現(xiàn)階段我市工業(yè)增長仍然具有十分明顯的投資帶動特征，投資增長不快，工業(yè)生產(chǎn)的增幅就上不去。因此，我們既要確保合理的投資規(guī)模，又要防止低水平項目的數(shù)量擴張，更要注重投資項目質量的提高。

三是影響增長方式轉變的問題。當前，轉變經(jīng)濟增長方式，可以說在理論上大家都是認同的。問題是如何轉，特別是在保持快速增長中如何轉，這是值得研究的問題。一條途徑是發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，政府主要是從區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、工程項目等方面來指導和推進，企業(yè)主要是將節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用等作為自身發(fā)展的要求。另一條重要途徑是進行產(chǎn)業(yè)結構調整。我們已經(jīng)提出了“二三三”結構調整思路，目的是通過“”的努力，使紡織、建材二大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)在總量增加的前提下，占比每年下降一個百分點;使金屬材料、機電制造和現(xiàn)代輕工三大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，占比每年上升一個百分點，成為支柱產(chǎn)業(yè);使生物醫(yī)藥、電子信息和環(huán)保節(jié)能三大高技術產(chǎn)業(yè)比重明顯上升?！岸苯Y構調整的落腳點是打造四大先進制造業(yè)基地和十大先進制造中心，推進工業(yè)“六大工程”。因此，必須大力抓好工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟和先進制造業(yè)基地建設，來推進經(jīng)濟增長方式的轉變。

四是影響技術創(chuàng)新的問題。技術創(chuàng)新是企業(yè)持久發(fā)展的關鍵，而我市企業(yè)目前存在三方面不足。第一，人才支撐不足。全市企業(yè)經(jīng)營管理人才為5.36萬人，占全市企業(yè)人才總數(shù)的37.4%，遠低于發(fā)達國家企業(yè)經(jīng)營管理人才占企業(yè)總人才數(shù)50%以上的一般要求。據(jù)對225家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)調查，中、高層經(jīng)營管理人才只占職工總數(shù)的6.23%，具有研究生學歷的只有251人，平均一家企業(yè)只有1人。第二，研發(fā)平臺不足。全市企業(yè)技術中心、研發(fā)中心雖已有近50家的數(shù)量，但國家級中心只有1家，能對企業(yè)技術創(chuàng)新發(fā)揮主體作用、成效良好的中心也不多，去年省經(jīng)貿(mào)委組織的技術中心考核中，我市只有2家為優(yōu)秀。政府對于行業(yè)和區(qū)域技術創(chuàng)新平臺建設、鼓勵創(chuàng)新的政策體系等，也還在積極探索之中。第三，創(chuàng)新投入不足。以企業(yè)為主體的研發(fā)投入少，全市企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入的比例僅為0.86%。技術領軍企業(yè)也不多，缺少自主知識產(chǎn)權，去年全市共獲授權專利500多件，其中發(fā)明專利很少。

五是影響要素供給的問題。雖然今年要素供給狀況較去年有不同程度的改善，但總體上仍然偏緊。土地方面，工業(yè)建設項目用地總規(guī)模約為1.81萬畝，實際已解決或落實指標的有0.68萬畝，還需要1.13萬畝。電力方面，電力供應緊張的形勢雖有所緩解，但夏季用電高峰時段負荷缺口預計仍將達到30萬千瓦。同時新增用電不多，去年用電報裝容量135.42萬千伏安，同比增長僅為1.73%，且大用戶(報裝容量在1萬千伏安及以上)目前不足5家。資金方面，信貸結構失衡，全市信貸總量的28%集中在房地產(chǎn)、建材、紡織等行業(yè)，投向基礎設施等中長期貸款占比依然較高，信貸資金的配置與轉變經(jīng)濟增長方式的要求不相匹配。銀企之間出現(xiàn)二難境地。銀行界認為，由于全市投資增長呈現(xiàn)了逐步回落的態(tài)勢，對于固定資產(chǎn)、房地產(chǎn)等的投入增幅明顯趨緩，企業(yè)在加大投資、擴大再生產(chǎn)方面持觀望態(tài)度，銀行可供儲備項目不多，有效需求不足將制約信貸投入的可持續(xù)增長，出現(xiàn)了貸不出去的困難。企業(yè)界認為，貸款手續(xù)太復雜，要求高，貸不到款，特別是中小企業(yè)呼聲更高。環(huán)境方面，由環(huán)境問題引起的糾紛增多，對工業(yè)生產(chǎn)造成一定的壓力，同時治污費用的上升也在壓縮企業(yè)的盈利空間。

共

3

頁，當前第

1

頁

1

2

3

工業(yè)經(jīng)濟會議篇二

各位領導：

根據(jù)會議安排，我就當前循化縣工業(yè)經(jīng)濟運行和籌備青洽會情況作一簡要匯報，不妥之處，敬請批評指正。

今年以來，我縣經(jīng)商系統(tǒng)認真貫徹落實省、地經(jīng)濟工作會議精神，按照全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟工作會議的部署，努力克服經(jīng)濟運行中存在的不利影響，圍繞“調結構、保增長、擴內需”，突出項目建設，全力推進工業(yè)總量做大、結構調優(yōu)、產(chǎn)業(yè)提升，工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長?，F(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、工業(yè)經(jīng)濟運行情況

自進入3月份以來，隨著天氣轉暖，礦產(chǎn)品加工、建筑建材等企業(yè)陸續(xù)開工生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)加快生產(chǎn)大部分企業(yè)恢復正常生產(chǎn)，全縣工業(yè)經(jīng)濟明顯好于前兩個月。預計3月底累計完成工業(yè)增加值20.2億元，占全年目標83億元的24.34%，比均衡進度低0.66個百分點，同比增長19.2%，增速比全年目標快0.2個百分點。

二、工業(yè)項目建設進展情況 載止3月底，全市共落實投資100萬元以上的新、續(xù)、擴、改各類工業(yè)項目58項，設計總投資324億元，設計產(chǎn)值220億元，利稅44.9億元。按項目建設性質劃分：新建25項，續(xù)建27項，技改4項，擴建2項；按項目投資規(guī)模劃分，投資億元以上項目25項，5000萬元以上項目10項，1000萬元以上項目21項，100萬元以上項目2項；按產(chǎn)業(yè)劃分：石油化工產(chǎn)業(yè)項目3項，新能源產(chǎn)業(yè)項目18項，裝備制造產(chǎn)業(yè)項目3項，礦冶建材產(chǎn)業(yè)項目25項，農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)項目6項，其他工業(yè)項目3項。截止目前，共有33個項目開工，開工率達56.9%，完成固定資產(chǎn)投13.5億元，同比增長41.53%。其中：51萬千瓦國產(chǎn)化風機示范項目、油田公司700萬米抽油桿、同福礦業(yè)20萬噸鐵精粉、廣金礦業(yè)10萬噸鐵精粉、通利年產(chǎn)1萬根電桿生產(chǎn)線等重點項目已全面開工建設。

二、青洽會籌備情況

青洽會開幕日益臨近，為切實做好2015年度青洽會參會各項籌備工作，我縣按照“綠色、循環(huán)、低碳”的要求，高度重視，多次召開專題會議進行安排部署，并積極開展客商邀請、項目對接、企業(yè)參展等前期工作，各項籌備工作順利推進。截止目前，我縣在認真制定印發(fā)了《循化縣組團參加2015年青洽會的實施方案》的基礎上，我縣篩選擬定了符合國家產(chǎn)業(yè)政策26個項目，項目總投資達19.8億元。成功對接了由中國石油西部管道澀寧蘭天然氣銷售分公司投資建設的縣城天然氣輸配項目和浙江盾安集團投資房地產(chǎn)開發(fā)項目兩個項目，項目總投資達7.66億元，2個項目的簽約合同文本已準備就緒。邀請了浙江、山東、寧夏、安徽、北京、甘肅六省（市）客商共70余人參加本屆“青洽會”，會議期間將到我縣進行實地考察，并開展項目推介。同時，積極動員企業(yè)的參會工作，現(xiàn)已報名參會的企業(yè)已達到23家，參展的產(chǎn)品達到16個系列95個種類。主要有：撒拉族民族服飾、清真食品系列和旅游紀念品等。各參展企業(yè)正在準備參展產(chǎn)品和宣傳資料。

三、下一步采取的措施：

1、抓好宣傳將扶持工業(yè)發(fā)展政策落到實處。多渠道大力宣傳省政府《關于“十一五”期間促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》，宣傳“服務企業(yè)就是服務工業(yè)發(fā)展”的觀點，進一步把鼓勵工業(yè)發(fā)展的政策傳達到企業(yè)，用好工業(yè)發(fā)展專項資金，推動和促進企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力，提高經(jīng)濟增長的質量和效益。

困難的企業(yè)，要主動協(xié)調，幫助企業(yè)排憂解難。進一步幫助企業(yè)開拓市場，提高產(chǎn)銷率。

3、盯緊工業(yè)增長點項目，強化工業(yè)經(jīng)濟運行力度。要以項目為抓手，重點跟蹤業(yè)新增長點項目和 家重點項目，尤其是產(chǎn)值超過億元，要努力搞好生產(chǎn)企業(yè)的服務，要加強信息交流與溝通，全面反映動態(tài)情況，確保上半年時間和任務“雙過半”，為全面完成今年的各項目標任務奠定堅實基礎。

一、xx鎮(zhèn)基本情況

全鎮(zhèn)轄9個行政村，1個社區(qū)居委會，總人口26800余人，幅員面積46平方公里。鎮(zhèn)黨委、政府從xx年以來，把工業(yè)企業(yè)的發(fā)展壯大放在了突出位置，花大力氣、下大決心抓現(xiàn)有企業(yè)做大做強和招商引資工作?！笆濉逼谡猩桃Y4100萬元，是“九五”期的9倍，“十五”期固定資產(chǎn)投入3800萬元，是“九五”期350萬元的10.8倍。xx年工業(yè)總產(chǎn)值1.62億元，是xx年的5.6倍，xx年國地稅收入286萬元(包括退稅104萬元)，是xx年70萬元的4倍。全鎮(zhèn)近五千人在企業(yè)務工和從事豆筋加工，農(nóng)民年收入達3000萬元。

目前全鎮(zhèn)有xx豆制品有限公司、xx植物油有限公司兩個規(guī)模較大的市級龍頭企業(yè)，有xx洗選煤廠、防爆礦山機車公司、水泥廠、xx平板玻璃廠、三個煤礦、三個大米加工廠、兩個面粉加工廠、印刷廠、佳興復合肥廠、鑄造廠等20多家企業(yè)。今年，規(guī)模企業(yè)可達7個，xx年為零個。

這些成績的取得，得益于政府的正確領導，得益于縣級相關部門的有力支持。

二、抓工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的幾點做法

(一)抓發(fā)展的觀念和素質

一是面臨當時因農(nóng)村合作基金會經(jīng)濟損失等原因，導致政府無錢，經(jīng)濟停滯的嚴峻形勢，我們大膽解放思想，更新觀念，努力學習蘇南經(jīng)濟發(fā)展，給全鎮(zhèn)干群鼓氣，堅定發(fā)展的信心。二是每年召開兩次鎮(zhèn)域經(jīng)濟形勢分析會，請專家給各級干部、企業(yè)老板講課，介紹外地抓工業(yè)發(fā)展的一些經(jīng)驗和發(fā)展的效果，提高發(fā)展的能力。三是先后開展了“經(jīng)濟能人80名”、“十佳能人貢獻xx”等活動和一系列支持xx工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展先進單位及個人的評選表彰大會，增強發(fā)展的勁頭。通過這一些形式，轉變了各級干部的陳舊觀念，統(tǒng)一了思想，明確了努力方向，實現(xiàn)了上下一心抓發(fā)展，齊心協(xié)力抓工業(yè)的良好局面。

(二)抓發(fā)展的政策和措施

根據(jù)本鎮(zhèn)實際，印制了《招商引資指南》5000份，制定土地資源、稅收、獎勵三個方面的招商引資優(yōu)惠政策。比如：對加工項目投資在100萬元—200萬元的，政府無償提供5畝土地;投資200萬元—500萬元的項目，無償提供土地10畝土地;投資500萬元以上的項目，無償提供20畝土地，使用年限20年。又如，對引進非財政性用于公益事業(yè)的社會捐贈資金，按到位資金10%獎勵第一引薦人等政策。

(三)抓發(fā)展的環(huán)境和服務。

我們的定位是“大服務、小政府”，把工業(yè)興鎮(zhèn)、工業(yè)富民、工業(yè)富財政作為黨委政府的發(fā)展目標。

我們的觀念是，企業(yè)既是老板的，也是政府的，老板賺利潤，政府得稅收，還解決部分群眾就業(yè)。所以我們堅持企業(yè)無小事，做到主動為企業(yè)服務，主要領導為企業(yè)服務，為企業(yè)提供方便，減少企業(yè)不必要的開支和降低一定生產(chǎn)成本。比如，xx年植物油公司、磚廠、鑄造廠的用電問題，通過主要領導多方協(xié)調，無償?shù)匕惭b了3臺變壓器，為企業(yè)節(jié)約資金20余萬元。又如，洗選煤廠的建設問題等都得到了鎮(zhèn)黨委政府的.全力支持。

(四)抓發(fā)展的機制和領導

加強組織領導。成立了工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展領導小組和招商引資領導小組，由主要領導掛帥。二是加強日常服務。班子成員和職能部門聯(lián)系企業(yè)制度、為企業(yè)全天候服務和掛牌保護制度。三是加強工作考核。每年把工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的幾大指標作為重點工作考核。四是加強人才支持。凡鎮(zhèn)里的工作人員，企業(yè)可隨時無償調用。五是加強感情聯(lián)絡。每年底鎮(zhèn)里第一個總結會是工業(yè)經(jīng)濟工作，把職能部門負責人、企業(yè)老板召集一起商談，總結工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展工作、表彰先進，發(fā)塊獎牌，發(fā)份紀念品，吃頓飯，喝杯酒。

剛才，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報了2011年工業(yè)情況及明年打算，各園區(qū)匯報了今年及明年項目情況。區(qū)統(tǒng)計局就全區(qū)工業(yè)統(tǒng)計作了發(fā)言。區(qū)工信局胡煥金局長就工業(yè)經(jīng)濟運行情況作了總結和安排。大家的匯報和發(fā)言很好，我很受啟發(fā)，完全贊成。下面，我結合大家的觀點，講三點意見。

一、今年工業(yè)成績斐然

“十月懷胎”是一個新生命的周期，這一周期賦予人的就是希望。根據(jù)大家的發(fā)言，我總結1－10月全區(qū)工業(yè)有五個亮點：一是提前兩個月完成全年任務。2011年全年目標任務是完成規(guī)模以上工業(yè)增加值25億元，1－10月完成規(guī)模以上工業(yè)增加值25.8億元，同比增長38.36%。二是1－10月工業(yè)發(fā)展速度位居全市第二名。三是全區(qū)儲備工業(yè)項目80多個，位居全市前矛。。因為在我們的身后追兵已至，葛店開發(fā)區(qū)、鄂州開發(fā)區(qū)、梁子湖區(qū)正在向我們逼近，我區(qū)與這三區(qū)發(fā)展速度的數(shù)值非常接近，有的僅隔1個百分點左右。這就是說，我區(qū)第二名的含金量并不高。稍有閃失，我區(qū)全年工業(yè)在全市的考核排名就會后移，第二名的地位就會喪失。這樣，換屆后新上任的區(qū)委書記，區(qū)長對工業(yè)方面的工作將會很不滿意，就.會質問為什么以前行，現(xiàn)在不行，在座的無法交待。為了確保11月、12月在全市第二名的地位不動搖，我在此特別強調，工業(yè)調度數(shù)據(jù)以區(qū)工信局為準，每月下達調度計劃，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各園區(qū)、各企業(yè)科學調度，堅決貫徹執(zhí)行并認真貫徹落實。區(qū)統(tǒng)計局負責審查把關和認真做好對市統(tǒng)計局上下銜接工作。工業(yè)經(jīng)濟指標既是發(fā)展任務，也是政治任務，大家思想和認識必須高度統(tǒng)一，開動腦筋，多想辦法，多添舉措，不折不扣完成既定的目標任務。

2、認真制定2012年工業(yè)發(fā)展計劃。一是深入企業(yè)，切實掌握2012年工業(yè)新的增長點。第一要摸清2012年新投產(chǎn)項目情況，第二要摸清全區(qū)現(xiàn)有企業(yè)技改擴規(guī)情況，第三要摸清全區(qū)現(xiàn)有企業(yè)新增產(chǎn)能情況，只有摸清全區(qū)工業(yè)的區(qū)情，我們才能掌握明年工業(yè)發(fā)展的概況。二是精心思考，科學制定2012年工業(yè)發(fā)展目標和措施。在調查研究的基礎上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各園區(qū)迅速拿出2012年工業(yè)和項目的計劃目標和實現(xiàn)目標的工作措施。這項工作在12月上旬前完成，并上報區(qū)工信局，工信局要做好督辦落實。

3、切實抓好中小企業(yè)成長工程。中小企業(yè)成長工程已列入各級政府目標考核內容，今年要按照年初下達任務將考核工作嚴格落實到位，沒有完成任務的，把考核分數(shù)扣下來。2012年要繼續(xù)做好任務下達和目標考核工作。這項工作我強調三點：一是分管工業(yè)的同志思想上要高度重視，切實把這項工作抓在手上。二是要做好部門協(xié)調工作。特別是有些企業(yè)證照不合格、證照不齊全，需要加大工作力度，充分調動工商、質監(jiān)、稅務等部門為我們這項工作開綠燈。三是正確引導企業(yè)。加強企業(yè)家服從政府領導意識和社會責任意識，積極配合政府做好中小企業(yè)成長工作。四是注重及時組織解決中小企業(yè)成長工程中的共性問題。

4、大力引導工業(yè)發(fā)展提檔升級。我區(qū)企業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多，國家限制性產(chǎn)業(yè)多，作為工業(yè)戰(zhàn)線的同志，要加大工作力度，幫助企業(yè)調整結構，轉變發(fā)展方式。一是要引導服裝、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增強品牌意識、科技意識，下功夫提高產(chǎn)品的技術含量和附加值，努力拓展產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)規(guī)模。二是鋼鐵、水泥等國家限制性發(fā)展產(chǎn)業(yè)，要加快轉型升級，大膽走新型工業(yè)化發(fā)展道路。只有認真促進我區(qū)現(xiàn)有企業(yè)提檔升級，才能改變企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的命運，因此，我們要把調整結構、轉變發(fā)展方式切切實實落實到我們的工作中去，做好企業(yè)提檔升級的文章，提高我區(qū)工業(yè)發(fā)展質量和水平。

5、扎實做好發(fā)展工業(yè)服務工作。目前，“服務企業(yè)年”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“廉政建設”、“治庸問責”等活動正在深入開展，我們要以此為契機，切實轉變工作作風，把服務企業(yè)和項目工作落到實處。在這里我著重強調三點：一是在項目建設過程中，要切實做好土地供給和建設手續(xù)辦理工作。

今年以來，在、市政府的堅強領導下，我區(qū)圍繞“轉型發(fā)展攻堅年”的戰(zhàn)略部署，積極應對經(jīng)濟形勢的新變化，努力化解影響工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的各種不利因素，工業(yè)經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展的態(tài)勢。

一、上半年工業(yè)經(jīng)濟運行情況 1、工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長，企業(yè)效益明顯提高。1-6月份，新增思朗食品、奧博機械和中康源食品等3家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，規(guī)模工業(yè)企業(yè)達到 家；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值 億元，同比增長 %；規(guī)模以上工業(yè)增加值 億元，同比增長 %；工業(yè)產(chǎn)銷率達到 %，比上年同期提升 個百分點。規(guī)模企業(yè)實現(xiàn)銷售收入 億元，同比增長 ；實現(xiàn)利稅 億元，同比增長 ，其中利潤 億元，同比增長 %。

2、加大扶持力度，重點行業(yè)快速增長。制定了《關于加快發(fā)展食品工業(yè)的決定》，不斷加大對食品產(chǎn)業(yè)的支持力度，有力地推動食品產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。上半年，我區(qū)食品產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值 億元，同比增長 %，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的 %，比去年同期上升了 百分點。

資 億元。

4、強化招商質量，引資成效顯著。圍繞“食品、商貿(mào)”兩大重點，繼續(xù)實施領導帶隊招商、以商招商、協(xié)會招商等方式，緊盯大企業(yè)、大項目，不斷提升招商質量。先后與南京雨潤集團、臺灣永和豆?jié){食品公司、天津康師傅集團等 家企業(yè)進行了對接洽談，達成意向項目近 個，簽訂協(xié)議 個，其中東航肉制品、新三和冷凍食品、豐益大豆?jié)饪s蛋白、山東鳳湖香精香料、廣西周氏蜂蜜、食味坊雜糧飲品、東莞永益食品等 個項目已成功入駐經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。

5、落實困難企業(yè)政策情況。上半年，根據(jù)省、市《關于促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長加快發(fā)展的若干意見》要求，組織轄區(qū)內工業(yè)企業(yè)申報省、市困難企業(yè)，目前已經(jīng)有近50家企業(yè)被認定為省級困難企業(yè)，其中31家被認定為市級困難企業(yè)。在積極協(xié)助困難企業(yè)爭取省、市各項幫扶政策的同時，我區(qū)正在執(zhí)行困難企業(yè)土地使用稅返還50%的扶持政策。

二、當前工業(yè)經(jīng)濟運行存在的問題

1、規(guī)模工業(yè)缺乏新的增長點。新增規(guī)模企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小。上半年，全區(qū)規(guī)模工業(yè)企業(yè)總數(shù)只有 戶，其中新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè) 戶，新增企業(yè)僅實現(xiàn)產(chǎn)值 億元，對全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增長貢獻有限。

1、加強監(jiān)控，努力保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。進一步完善調度監(jiān)控、預測預警工作機制，密切關注宏觀經(jīng)濟形勢變化，加強對經(jīng)濟運行中的熱點難點問題和形勢的研究及預判，針對經(jīng)濟運行中的新情況、新問題，研究提出相關的政策措施建議;準確分析和把握當前經(jīng)濟走勢，把提高工業(yè)經(jīng)濟運行的質量和效益放在更加突出的位置，確保超額完成全年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標。

2、扎實推進重點項目建設，增強工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁。嚴格按照重點項目建設年度目標任務，強化責任，狠抓落實，加強重點項目調度，堅持常調度，勤督促，及時了解存在的問題，幫助企業(yè)解決困難。完善推進重點項目建設的工作方案，按照時間節(jié)點，倒排工期，形成倒逼機制，全力推進加快項目進度。新上項目抓開工，對未動工的項目逐一研究分析，查找原因，定人、定責、定時間，確保按計劃開工建設；在建項目抓進度，對達不到進度要求的，研究制定攻堅措施，想方設法實現(xiàn)預定目標；對已竣工的項目狠抓盡快投產(chǎn)、達產(chǎn)，產(chǎn)生效益。

3、大力培育新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。加大工業(yè)項目與招商引資力度，確保投資對全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用。進一步加大項目推進力度，健全項目協(xié)調推進機制，加快項目建設進度，確保已簽約項目盡快開工，已開工項目加快進度，力爭提前投產(chǎn)；督促重大工業(yè)項目竣工投產(chǎn)，投產(chǎn)項目抓好運行，早日發(fā)揮效能，增強全縣工業(yè)增長后勁；加大新建投產(chǎn)企業(yè)達規(guī)納規(guī)工作力度，做到達規(guī)工業(yè)企業(yè)應統(tǒng)盡統(tǒng)，以發(fā)揮新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)對全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用。

工業(yè)經(jīng)濟會議篇三

同志們：

這次全市工業(yè)經(jīng)濟工作會議，是市委、市政府召開的一次重要會議。主要任務是：深入貫徹落實省、市經(jīng)濟工作會議精神，傳達學習省工業(yè)和信息化工作會議精神，回顧總結20xx年工業(yè)工作，表彰先進，安排部署20xx年工作任務，動員全市上下統(tǒng)一思想，堅定信心，搶抓機遇，加快發(fā)展，進一步壯大工業(yè)經(jīng)濟實力，提升工業(yè)發(fā)展層次和水平，努力實現(xiàn)工業(yè)跨越式發(fā)展，不斷把撫州趕超發(fā)展推向前進。剛才，市經(jīng)貿(mào)委藍師龍主任通報了20xx年全市工業(yè)經(jīng)濟工作情況，提出了今年的工作目標與任務;市中小企業(yè)局劉冰冰局長通報了20xx年全市非公有工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況。他們講得都很好，我完全贊同。會上，東鄉(xiāng)縣人民政府、黎川縣工業(yè)園區(qū)、市人民銀行、市國土資源局、博雅生物制藥公司作了大會發(fā)言，上述單位總結成績實事求是，分析問題客觀深入，謀劃工作充滿信心，為大家提供了很好的借鑒。等一下，張勇市長還要作重要講話，請大家結合實際，認真抓好落實。下面，我在大家講的基礎上，強調幾點意見。

一、客觀總結，正確估價，充分肯定全市工業(yè)經(jīng)濟取得的新進展

20xx年，是我們進入新世紀以來經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年，也是工業(yè)崛起經(jīng)受嚴峻考驗和挑戰(zhàn)的一年。一年來，全市工業(yè)戰(zhàn)線在市委、市政府的堅強領導下，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊圍繞“三保一弘揚”的主題要求，大力實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，把工業(yè)擺在保增長的突出位置，堅定不移地打好工業(yè)發(fā)展攻堅戰(zhàn)，積極克服國際金融危機和原材料價格大幅波動、資金周轉壓力加大等不利因素的嚴重沖擊，堅定信心,迎難而上,努力變壓力為動力，變危機為生機，變經(jīng)濟波動期為發(fā)展機遇期，全市工業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)保持了持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。突出體現(xiàn)為“五增”：

——工業(yè)經(jīng)濟總量增加。20xx年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值133.6億元，同比增長22%;完成主營業(yè)務收入506.7億元，同比增長22.4%;利稅總額31.2億元，同比增長13.5%。規(guī)模以上工業(yè)增加值絕對額在全省前移一位，超過鷹潭，甩掉了全省倒數(shù)第一的帽子。

——工業(yè)發(fā)展后勁增強。20xx年，全市共有規(guī)上企業(yè)727戶，比上年凈增145戶;規(guī)上企業(yè)資產(chǎn)總額達202.2億元，同比增長14.1%;全市共引進5000萬元以上工業(yè)項目331個，其中億元以上項目157個。全市12個工業(yè)園區(qū)招商實際到位資金107.5億元;全市地方工業(yè)更新改造投入89.3億元，同比增長5.5%。

——工業(yè)對全市經(jīng)濟貢獻增大。工業(yè)上繳稅金82941萬元;工業(yè)占 gdp的比重為39.3%，比上年提高1個百分點;工業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻率為35.3%，拉動gdp增長4.9個百分點;全市工業(yè)園區(qū)從業(yè)人數(shù)達105080人，同比增長9.8%。

——工業(yè)園區(qū)承載能力增長。20xx年，全市12個工業(yè)園區(qū)完成基礎設施投入25.3億元，同比增長37.3%;新增工業(yè)用地22403.85畝;園區(qū)實際開發(fā)面積37.25平方公里，同比增長5.9%。

——園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚增速。20xx年，崇仁、金溪、宜黃、黎川的“江西省變電設備產(chǎn)業(yè)基地”、“江西省香料產(chǎn)業(yè)基地”、“江西省塑料制品產(chǎn)業(yè)基地”、“江西省日用耐熱陶瓷產(chǎn)業(yè)基地”均有產(chǎn)業(yè)相關6戶以上企業(yè)入駐，企業(yè)數(shù)量分別達到32戶、20戶、48戶和18戶。東鄉(xiāng)變性淀粉、撫北有色金屬加工、廣昌金屬加工延壓、南城服裝、南豐食品等也加速產(chǎn)業(yè)集聚，分別有企業(yè)22戶、10戶、34戶和17戶。七大支柱產(chǎn)業(yè)匯編企業(yè)數(shù)達539戶，占全市規(guī)上企業(yè)總量的74.1%;實現(xiàn)主營業(yè)務收入407億元，同比增長22.4%;占全市工業(yè)總量的比重達80.3%，比上年提高2.2個百分點。

20xx年，我市工業(yè)能夠在破解難題中實現(xiàn)逆勢趕超，保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，主要得益于各級黨委、政府的高度重視和大力支持，營造了工業(yè)大力趕超發(fā)展的濃厚氛圍，但在具體工作中，還有很多方面值得回顧和總結，主要表現(xiàn)為“五個更加”：

第一，工業(yè)發(fā)展思路更加清晰。就是以工業(yè)園區(qū)為主戰(zhàn)場，以項目建設為主抓手，全力推進工業(yè)擴量提質增效。具體表現(xiàn)為：一是按照高起點的要求，大力推進工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃與建設。金溪工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設5000畝香料香精產(chǎn)業(yè)園。東鄉(xiāng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)高起點規(guī)劃了可容納100-200條陶瓷生產(chǎn)線的淵山崗萬畝陶瓷產(chǎn)業(yè)園。南城工業(yè)園區(qū)圍繞福銀高速、濟廣高速、昌廈公路和向莆鐵路走向，著力完善三期園區(qū)和創(chuàng)業(yè)園的規(guī)劃，精心做好四期5000畝的前期規(guī)劃。金巢經(jīng)濟開發(fā)區(qū)投入2.6億元資金用于園區(qū)基礎設施建設，新增園區(qū)道路11公里，鋪設排水排污管網(wǎng)23公里，新增項目建設用地面積3000畝。二是大力開展招商引資，快速做大工業(yè)經(jīng)濟總量。廣昌縣把招商引資作為“一號工程”、“一把手工程”，組建17個招商團隊51個招商小分隊，開展招商引資競賽活動，共有680余批次1140人次外出開展招商，共引進工業(yè)項目38個，其中5000萬元以上項目20個，億元以上項目12個，5億元以上項目2個。20xx年，廣昌縣規(guī)上工業(yè)增加值、主營業(yè)務收入、利稅總額、實現(xiàn)稅金同比增幅分別達54.7%、93.6%、52.2%和67%，四項指標增幅均居全市第一位。三是積極培育特色產(chǎn)業(yè)，大力推進產(chǎn)業(yè)集聚。黎川、崇仁分別組建62支招商小分隊，圍繞特色產(chǎn)業(yè)開展產(chǎn)業(yè)招商，促進了兩縣變電設備產(chǎn)業(yè)基地、日用耐熱陶瓷產(chǎn)業(yè)基地做大做強。金溪、宜黃利用香料產(chǎn)業(yè)基地、塑料制品產(chǎn)業(yè)基地的影響開展產(chǎn)業(yè)招商，取得了良好效果。

第二，項目建設更加扎實。20xx年，全市工業(yè)園區(qū)在建項目達491個，總投資385億元，其中新開項目403個，續(xù)建88個，5000萬元以上項目278個。在建的5000萬元以上項目中，總投資額316億元，實際完成投資132億元。項目建設中，突出表現(xiàn)在全市新上了一批大項目、好項目、影響大的項目。南城縣年產(chǎn)200萬噸旋窯水泥生產(chǎn)線項目，總投資達6億元，項目建成后，結束了我市沒有旋窯水泥的歷史;樂安縣中金鉛業(yè)項目，總投資達5.5億元。金巢經(jīng)濟開發(fā)區(qū)引進中國五礦多尼爾房車項目，總投資超80億元。宜黃樂門紙業(yè)8萬噸砂紙原紙項目，總投資5億元，項目全部建成投產(chǎn)后，其砂紙原紙的全國市場占有率可達70%。

第三，要素保障更加到位。一是資金投入增加。全市通過各種途徑籌措園區(qū)建設資金達25億多元。市縣(區(qū))財政工業(yè)發(fā)展資金達4億多元。黎川、南豐財政安排工業(yè)發(fā)展專項資金分別達5000萬元、1000萬元，用于扶持企業(yè)技術改造、產(chǎn)品開發(fā)和創(chuàng)建品牌。二是電力保障平衡。20xx年，全市工業(yè)用電達109294萬千瓦時，同比增長17.8%;全市開工興建變電站4座，建成后，將結束部分縣單電源供電歷史，提高了電力供應能力和安全可靠性。三是金融服務體系日益完善。成立中小企業(yè)信用擔保機構25家，注冊資本達到5.93億元，擔保額達到4.6億元;金融機構信貸投入空前放大，貸款余額為253億元，增長達31.63%，其中工業(yè)貸款達47.9億元，同比增長61.9%。第一次成功引進市外商業(yè)銀行來撫設立分支機構，九江銀行撫州分行20xx年10月份開業(yè)，當年存貸款余額就分別達到了3.84億元和2.02億元。

第四，企業(yè)技術創(chuàng)新更加重視。20xx年，崇仁縣有20家企業(yè)技改資金投入達1000萬元以上，累計完成技改資金投入9.7億元，獲省級新產(chǎn)品稱號達25項。去年，市里確定的重點項目建設進展順利，十大重點推進項目已全部開工，30個重點技 改項目已有7個竣工投產(chǎn)，江西變電“非晶合金干式變壓器”、撫州三和醫(yī)藥“奧美拉唑氯化物”等三十個重點新產(chǎn)品開發(fā)項目已全部批量投入生產(chǎn)和研制成功，并有21項新產(chǎn)品獲省優(yōu)秀新產(chǎn)品獎，創(chuàng)歷史最好水平。

第五，企業(yè)改制更加有序。按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，自我加壓，以高度負責的精神、科學務實的態(tài)度、細致扎實的作風，深入推進國企工業(yè)企業(yè)改革，實現(xiàn)了提前一年全面完成32戶國有工業(yè)企業(yè)改革目標，安置職工12344人，安置率達到100%，且未發(fā)生有重大影響的群體性事件，有力地維護了社會穩(wěn)定。同時，通過引進戰(zhàn)略投資者，嫁接盤活了一批國有企業(yè)，共新增主營業(yè)務收入3.56億元，稅收1735萬元，就業(yè)2184人，實現(xiàn)了國企改革與工業(yè)發(fā)展良性互動。

危機之年，全市工業(yè)保增長能取得如此好成績，確實來之不易，難能可貴。這既是省委、省政府正確領導和全市上下團結奮斗的結果，更是我們廣大工業(yè)戰(zhàn)線的同志們用辛勤汗水換來的結果。借此機會，我代表市人民政府，向剛剛受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀，向在座各位并通過你們向全市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工及其家屬表示衷心的感謝的崇高的敬意!

二、正視困難，搶抓機遇，準確把握當前工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的新形勢

當前和今后一個時期，既是我市工業(yè)加快發(fā)展的關鍵時期，也是實現(xiàn)提速進位的戰(zhàn)略機遇期。我們在充分肯定成績的同時，既要看到當前發(fā)展存在的困難，更要充分認識加快發(fā)展的有利條件，把握形勢，搶抓機遇，進一步堅定加快撫州工業(yè)發(fā)展的信心和決心。

(一)正視工業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題

主要表現(xiàn)為“五偏”：

一是經(jīng)濟總量依然偏小。雖然經(jīng)過近幾年的快速發(fā)展，但撫州經(jīng)濟總量小、人均水平低的狀況還沒有得到根本改變，工業(yè)欠發(fā)達依然是我市最大的市情。工業(yè)比重明顯偏低，占全市gdp的比重不到40%，比全省平均水平低5個以上百分點，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值、主營業(yè)務收入絕對額均居全省第10位，利稅總額絕對額長年排在全省倒數(shù)第一位，三項指標分別占全省份額的5.12%、5.16%和3.31%，人均工業(yè)增加值、主營業(yè)務收入僅為全省平均水平的50%左右。

二是龍頭骨干企業(yè)偏弱。市重點調度的50戶企業(yè)，20xx年經(jīng)濟運行情況欠佳，主營業(yè)務收入增幅為16.8 %,低于全市規(guī)上工業(yè)主營業(yè)務收入增幅5.6個百分點。50戶企業(yè)中，主營業(yè)務收入、實現(xiàn)稅金分別有13戶、24戶企業(yè)有不同程度的下降。還有2戶企業(yè)停產(chǎn)。

三是工業(yè)園區(qū)效益偏低。去年，全市工業(yè)園區(qū)利潤總額、上交稅金增幅，低于工業(yè)增加值、主營業(yè)務收入增幅;全員勞動生產(chǎn)率均值為1.32萬元/人，畝均創(chuàng)稅為2.49萬元/畝，與全省90個工業(yè)園區(qū)平均水平的1.65萬元/人、4.57萬元/畝相比，有很大差距。

四是產(chǎn)業(yè)結構偏重。全市工業(yè)總產(chǎn)值，輕重工業(yè)比例為39.9:60.1;一些工業(yè)園區(qū)以金屬加工業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)進行培植，存在市場風險和國家稅制調整風險以及資金占用壓力，園區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力難以提升。

五是工業(yè)瓶頸制約偏緊。工業(yè)資金信貸依然困難。工業(yè)貸款余額僅占各項貸款余額19%，與工業(yè)在全市經(jīng)濟發(fā)展中的地位與作用不相適應。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市12個園區(qū)140戶企業(yè)共有資金需求達33.6億元。土地供應依然趨緊，一方面，引進的項目越來越多，另一方面，國家土地政策越來越緊，項目與用地的矛盾逐步顯現(xiàn)。企業(yè)用工依然難招。據(jù)有關部門調查統(tǒng)計，20xx年，全市814戶工業(yè)企業(yè)用工缺口達92514人，今年一季度，用工缺口人數(shù)達23394人，這既會影響企業(yè)的生產(chǎn)組織，又會誘發(fā)企業(yè)勞動力成本的提高，從而擠占了企業(yè)的盈利空間。

(二)準確把握當前經(jīng)濟發(fā)展的總體形勢

今年我市工業(yè)發(fā)展既面臨許多有利條件，也存在不少不利和不確定因素，機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)。

一是國際國內經(jīng)濟形勢向好。從國際上看，全球經(jīng)濟已表現(xiàn)出企穩(wěn)回升勢頭。去年下半年美國經(jīng)濟走出低谷，開始回升，第三季度增幅為2.8%，第四季度為4.5%，今年也將有一定增長，有利于外貿(mào)出口;去年，我市工業(yè)園區(qū)出口交貸值達17.1億元，可以從外貿(mào)出口拉動中產(chǎn)生效益。從國內看，我國經(jīng)濟企穩(wěn)回升更加明顯，各地的經(jīng)濟景氣預期和企業(yè)家信心普遍向好，在中央經(jīng)濟工作會議上，中央確定保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，繼續(xù)實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，尤其是伴隨著國家出臺的紡織、汽車、機械等十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的實施，將加速全國性的產(chǎn)業(yè)結構調整、重組、升級步伐，有利于我市承接產(chǎn)業(yè)轉移，為工業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)造更加廣泛的發(fā)展空間。

二是國家政策輻射效應。海西經(jīng)濟區(qū)發(fā)展、中部地區(qū)崛起已先后上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略，最近，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設又上升為國家戰(zhàn)略，對此，國家制定出臺了一系列扶持政策。我市是三個經(jīng)濟區(qū)中為數(shù)不多的可以享受扶持政策的地區(qū)，有利于工業(yè)爭資金、爭項目。

三是區(qū)位優(yōu)勢凸顯。隨著向莆鐵路的全面建設，將改變我市腹地沒有主干鐵路線的歷史;杭昌長城際高速鐵路今年也將開工建設，并在東鄉(xiāng)設立撫州東站，拉近了我市與長三角的距離;鷹瑞高速公路今年將全面竣工通車，阜鷹鐵路也將開始修建;撫州面向長三角、珠三角、閩東南三角的快速通道將全面打通，有利于接受南昌和沿海經(jīng)濟輻射帶動。

四是客商云集效應顯現(xiàn)。我市共有浙商、閩商等客商企業(yè)1675家。在引進他們的項目資金的同時，也引進了沿海發(fā)達地區(qū)的人才和經(jīng)濟發(fā)展理念，更為我們提供了加強與沿海發(fā)達地區(qū)溝通、聯(lián)系的人脈關系，在撫客商的成功發(fā)展，是一張很好的宣傳名片，有利于我市開展招商引資向縱深發(fā)展。

五是工業(yè)經(jīng)濟新增長點的拉動效應。近年來，拉動我市工業(yè)經(jīng)濟增長的，主要是新上項目和企業(yè)。通過投資拉動和“速度效益型”增長方式，仍然是我市工業(yè)經(jīng)濟增長的主要途徑。20xx年，我市工業(yè)經(jīng)濟增長點，主要集中在新上規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和技改項目的竣工投產(chǎn)上。據(jù)統(tǒng)計，20xx年，我市投資1000萬元以上的工業(yè)項目，已竣工的有150個(其中20個已投產(chǎn)項目，去年已列入規(guī)上企業(yè))，這些項目全部達產(chǎn)達標后，可新增主營業(yè)務收入210.03億元，新增稅金8.99億元。若按50%達產(chǎn)達標率計，這些項目20xx年可新增主營業(yè)務收入105億元左右，可拉動工業(yè)增長達20個百分點，有利于我們堅定信心，鼓舞斗志。

基于以上形勢分析和判斷，我們既要增強憂患意識，又要堅定信心。尤其是面對國際金融危機的不利因素，我們必須科學應對、趨利避害，面對國家擴大內需的宏觀政策，我們必須用好政策、危中求機，面對良好的發(fā)展態(tài)勢和基礎條件，我們必須發(fā)揮優(yōu)勢、乘勢而上，面對干部群眾求發(fā)展的強烈愿望，我們必須不負重托、不辱使命。

三、突出重點，強化舉措，努力確保今年工業(yè)跨越式發(fā)展實現(xiàn)新突破

20xx年是“”規(guī)劃的收官之年。根據(jù)全市經(jīng)濟工作會議的總體部署，今年全市工業(yè)工作總體思路是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以打造現(xiàn)代工業(yè)新城為目標，主動對接海峽兩岸產(chǎn)業(yè)轉移，全面策應鄱陽湖國家戰(zhàn)略，主攻工業(yè)、決戰(zhàn)園區(qū)，加大投入，擴大規(guī)模，做大總量，調整結構，培植支柱，彰顯特色，促進工業(yè)經(jīng)濟又好又快地發(fā)展。

20xx年全市工業(yè)發(fā)展主要扶優(yōu)扶強，預期目標是：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)凈增戶數(shù)130戶;工業(yè)增加值增長20%，達到160億元，力爭30%，達到175億元;主營業(yè)務收入增長20%，達到608億元，力爭30%，達到659億元;利稅總額增長20%，達到37.5億元，力爭30%，達到40億元。

完成上述發(fā)展目標，我們必須堅定不移地實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，抱著必勝的信念和勇氣，保持旺盛的精力和斗志，進一步突出工作重點，狠抓關鍵環(huán)節(jié)，強化工作措施，以更大的力度，更強的合力，確保各項目標任務的完成和超額完成，奮力推進全市工業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展。做好今年的工業(yè)經(jīng)濟工作，要在“六個注重”上下功夫：

(一)注重擴大工業(yè)投入，快速擴張工業(yè)經(jīng)濟總量。發(fā)展是硬道理，投入也是硬道理。沒有投入就沒有產(chǎn)出。加大工業(yè)投入是發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的前提和基礎，抓住投入就是抓住了撫州工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要矛盾。撫州近幾年來的工業(yè)經(jīng)濟能夠保持高于全省經(jīng)濟增長速度，關鍵一點就是保持了較高的投資規(guī)模。20xx年全市完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資超過270億元，今年全市工業(yè)固定資產(chǎn)投資要力爭達到410億元，增長52%以上，占全市投資比重達60%。一要堅持加快項目建設促投入。項目是投入的載體，抓住了項目，就抓住了投入和發(fā)展。要大力推進項目建設，加速擴大工業(yè)有效投入。20xx年，全市工業(yè)園區(qū)固定資產(chǎn)投入達127.7億元，同比增長17.9%，今年，要達到204.3億元，比去年增長60%。要圍繞這一目標，狠抓重大項目的建設實施，嚴格落實責任制，切實搞好跟蹤服務，加快推進格美科技太陽能電池及組件生產(chǎn)線、多尼爾房車、東泰陶瓷、雨帆酒精、中金鉛業(yè)等一批重點項目建設，確保南方水泥新型干法水泥、自立銅業(yè)電解銅制品生產(chǎn)線等一批重大項目竣工投產(chǎn)，早日達產(chǎn)達標，形成經(jīng)濟增長新的支撐力量。二要堅持招商引投入。今年，要力爭引進市外資金增長20%以上;新引進并開工5000萬元以上工業(yè)項目300個、實際進資160億元，其中億元以上項目150個、實際進資65億元。各縣(區(qū))要把招商引資作為總抓手，作為加大工業(yè)投入的最主要渠道,全力以赴打好招商引資攻堅戰(zhàn)，最大限度地借助外力，加快撫州工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。要突出重點區(qū)域抓招商，突出重點產(chǎn)業(yè)抓招商，突出重點資源抓招商，突出重大項目抓招商，提高招商引資的目的性、針對性和有效性，堅持大中小項目并舉，內外資項目齊抓，大中選強、好中擇優(yōu)，瞄準資本密集型項目、技術高端型項目，更多地引進跨國大企業(yè)、國內大企業(yè)，做到小項目鋪天蓋地、大項目頂天立地，力爭引進3-5個投資20億元以上的重大產(chǎn)業(yè)項目。三要堅持技術改造擴投入。技術改造是調整產(chǎn)業(yè)結構，轉變增長方式，做大總量的“短平快”手段，具有成本低、見效快的獨特優(yōu)勢。要大力扶持企業(yè)實施技術改造，引進先進的技術和設備，全面提升裝備水平，充分挖掘工業(yè)發(fā)展的內部潛力，實現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)能裂變性增長、規(guī)?？缭绞桨l(fā)展，實現(xiàn)工業(yè)擴量提質增效。今年，要大力推進江西添光化工公司年產(chǎn)4萬噸金紅石型鈦白粉及20萬噸硫酸生產(chǎn)線、撫州環(huán)球紡織有限公司各類棉紗產(chǎn)品生產(chǎn)線、江西樂門紙業(yè)有限公司年產(chǎn)3萬噸砂紙原紙生產(chǎn)線、南城南方水泥公司日產(chǎn)4800噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線等26個重點續(xù)建項目和撫州多尼爾房車有限公司房車生產(chǎn)線、東鄉(xiāng)東泰陶瓷公司日產(chǎn)4萬平米建筑陶瓷、江西志豐機械公司電動自行車及電動汽車項目、江鈴底盤公司年新增十萬臺套汽車前后橋生產(chǎn)線、江西聯(lián)興紙業(yè)公司10萬噸箱板紙生產(chǎn)線等24個重點新開項目的建設，確保完成技術改造投入145億元，比上年增長60%，力爭有25個重點技改項目竣工投產(chǎn)，形成效益。四要堅持跑項目爭投入。機遇都是給有準備的人準備的。在申報爭取項目資金上，誰積極、誰主動，誰成功的可能性就大。要及時準確了解中央和省、市政策動向，按照國家有關產(chǎn)業(yè)政策，精心篩選、論證、包裝一批重大項目，本著持之以恒的原則，堅持不怕苦不怕累只求項目能到位的精神，背著項目計劃書赴省上京跑項目，千方百計爭取上級的專項資金支持和財稅優(yōu)惠政策。五要堅持擴大工業(yè)信貸助投入。資金是工業(yè)的血液。在引進的項目中，廣大客商帶來了大量的資金投入，但完全依靠客商資金來上項目，辦企業(yè)，也不現(xiàn)實，需要本地各商業(yè)銀行積極跟進，提供信貸資金支持。今年，工業(yè)信貸資金要達到100億元以上，工業(yè)貸款余額占各項貸款余額比例達到30%以上。各金融機構要圍繞這一目標，做好計劃，優(yōu)選項目，保障資金信貸投放。

(二)注重調整結構，努力提高工業(yè)增長質量。推進產(chǎn)業(yè)結構調整和優(yōu)化升級，是轉變經(jīng)濟增長方式、提高經(jīng)濟增長質量的重要途徑，也是工業(yè)發(fā)展中一項長期而艱巨的任務。工業(yè)發(fā)展不同階段，調整結構的重點也不盡相同。要按照在動態(tài)中調結構的基本思路，在擴大經(jīng)濟總量的同時優(yōu)化經(jīng)濟結構，目前，我市工業(yè)結構比例偏重，僅有色金屬加工企業(yè)達55戶，20xx年完成主營業(yè)務收入122.6億元，占全市規(guī)上工業(yè)主營業(yè)務收入的24.2%。一些工業(yè)園區(qū)以金屬加工業(yè)作為主導產(chǎn)業(yè)定位，進行重點培植，從去年的情況看，存在市場風險和國家稅制調整風險及資金占用壓力。要注重提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁和抗風險能力，促進工業(yè)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。一要推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。把握國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，緊緊抓住國家制定十大產(chǎn)業(yè)調整和振興規(guī)劃的機遇，堅持采用高新技術、先進適用技術和信息化技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。要以國家再生資源增值稅政策調整為契機，大力推進有色金屬加工等利廢企業(yè)由粗加工向精深加工轉型，提高產(chǎn)品技術含量和市場競爭力，適度控制新建技術工藝水平落后的金屬加工企業(yè)，提升我市有色金屬加工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。二要推進新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。根據(jù)我市區(qū)位優(yōu)勢和現(xiàn)有條件，未來一段時期，我市的能源、光伏、生物醫(yī)藥、汽車零配件等產(chǎn)業(yè)將會有一個大的發(fā)展。今年，要力爭撫州電廠項目取得國家能源局核準批文，并開展建設前期工作。要大力推進南豐江西隆昌生物能源公司年產(chǎn)10萬噸生物柴油項目、東鄉(xiāng)江西雨帆化工公司年產(chǎn)10萬噸燃料乙醇項目建設，爭取早日竣工投產(chǎn)。要通過靠大聯(lián)大，加快發(fā)展光伏、生物醫(yī)藥等高新產(chǎn)業(yè)，提高高新產(chǎn)業(yè)的比重，力爭今年光伏產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入達到10億元以上，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)達到22億元以上。三要推進落后產(chǎn)能的淘汰工作。目前，我市還存在一批達不到國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的小紡織、小水泥、小造紙、小塑料等“五小”企業(yè)。對這些企業(yè)，一方面要進行幫扶，限定時間促其達到國家要求;另一方面，要加強執(zhí)法，對污染重、耗能高、效益差、達不到要求的企業(yè)和不符合產(chǎn)業(yè)結構的“土小”企業(yè)，加大淘汰力度，該關的關，該停的停。今后，要嚴格限制“高投入、高消耗、高污染、低效益”項目上馬，為我市上好項目、大項目騰出環(huán)境容量，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境質量提高的雙贏效果。

(三)注重培植支柱產(chǎn)業(yè)，大力彰顯集群效應。產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展，是現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的內在要求和基本特征，是提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力的必然選擇和重要途徑。我市工業(yè)長期發(fā)展不快，很重要的一點就是缺少具輻射帶動能力的龍頭骨干企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈不長，產(chǎn)業(yè)集聚度不高。各級政府和工業(yè)主管部門、工業(yè)園區(qū)，必須下大力氣，采取超常舉措，培植支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，打造特色產(chǎn)業(yè)。一要培植壯大支柱產(chǎn)業(yè)。我市已有的醫(yī)藥、紡織服裝、機械電子、食品加工、化工建材、有色金屬加工六大支柱產(chǎn)業(yè)，20xx年，主營業(yè)務收入分別為17.2億元、57.9億元、77.6億元、51.1億元、80.7億元和122.6億元。放到全省看，不及人家一個企業(yè)，醫(yī)藥不及匯仁集團，機械電子不及江鈴集團，化工建材不及九江石化，有色金屬加工不及江銅、新鋼、萍鋼。這就是差距，也是我們的主攻方向。培植壯大支柱產(chǎn)業(yè)的有效措施，就是大手筆引進大項目培植大產(chǎn)業(yè)。廣昌縣引進青湖鋼廠項目，年可新增主營業(yè)務收入20億元以上，是20xx年廣昌縣規(guī)上工業(yè)主營業(yè)務收入的1.06倍。樂安引進江西中金鉛業(yè)項目，年可新增主營業(yè)務收入27億元，是20xx年樂安縣規(guī)上工業(yè)主營業(yè)務收入的3.3倍。這2個項目竣工達產(chǎn)達標后，廣昌、樂安2縣工業(yè)將會超過金溪、宜黃、南豐，直逼南城，將一舉改變工業(yè)落后面貌。沒有大項目的縣(區(qū))，要注意特色產(chǎn)業(yè)的培育，打造產(chǎn)業(yè)鏈。深圳是中國最大的“山寨”手機銷售生產(chǎn)地，其手機液晶屏、電池、芯片、攝像頭等所有配件都有專門的生產(chǎn)廠家，當?shù)啬軌蚺涮?，已?jīng)形成了一條成熟高效的產(chǎn)業(yè)鏈，使得“山寨”手機一經(jīng)推出，就能迅速以低廉的價格占領市場，形成支柱產(chǎn)業(yè)。要依托我市現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎，著力培育和引導一批具有比較優(yōu)勢、發(fā)展前景廣闊的支柱產(chǎn)業(yè)，對已經(jīng)形成集群效應的食品、紡織服裝、生物醫(yī)藥、化工建材、機電、有色金屬等支柱產(chǎn)業(yè)，要完善發(fā)展規(guī)劃，搭建服務平臺。二要彰顯特色打造產(chǎn)業(yè)基地。要做強已有的省級產(chǎn)業(yè)基地。通過規(guī)劃引導，政策扶持，進一步扶持崇仁機電、黎川日用耐熱陶瓷、宜黃塑料制品、金溪香料四大省級產(chǎn)業(yè)基地做大做強、做特做優(yōu)，今年，每個省級產(chǎn)業(yè)基地要新增企業(yè)10家以上。要加強指導、調度，大力推進金巢醫(yī)藥、紡織服裝、光伏、汽車及汽配，撫北有色金屬加工，東鄉(xiāng)變性淀粉，南豐、南城、廣昌食品飲料加工工業(yè)走廊等產(chǎn)業(yè)基地建設，積極幫助條件成熟的申報省級產(chǎn)業(yè)基地，打造撫州工業(yè)“增長極”，通過打造產(chǎn)業(yè)基地，實現(xiàn)企業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)集聚，促進工業(yè)園區(qū)發(fā)展壯大。今年，力爭金巢開發(fā)區(qū)實現(xiàn)主營業(yè)務收入150億元，進入全省一級園區(qū)行列，撫北、崇仁、東鄉(xiāng)園區(qū)分別突破100億元，進入全省二級園區(qū)行列。南城、黎川、宜黃、金溪園區(qū)分別突破50億元。三要培育龍頭企業(yè)。加快工業(yè)發(fā)展，必須發(fā)揮龍頭企業(yè)的骨干帶動作用。要加強調度，強化幫扶，在資金、技術、人才等方面加大扶持力度，鼓勵引導多尼爾、江鈴底盤、博雅生物、江西變電、金弘實業(yè)、大亞木業(yè)、海潤陶瓷和格美科技等重點骨干企業(yè)和成長型企業(yè)進行擴能改造和產(chǎn)品創(chuàng)新，使企業(yè)迅速裂變擴張、倍增發(fā)展。要積極推進同行企業(yè)和關聯(lián)性強的上下游企業(yè)兼并重組, 加快重點培育企業(yè)上市工作進程，做大做強優(yōu)勢企業(yè)，努力培育一批具有核心競爭力的行業(yè)龍頭企業(yè)，打造撫州工業(yè)“名片”。力爭全市主營收入過億元企業(yè)突破120戶，其中5億元以上企業(yè)達到10戶以上;全市重點調度的50戶企業(yè)，主營業(yè)務收入達200億元，占規(guī)上工業(yè)比例達32.9%;實現(xiàn)稅金達9億元。

(四)注重園區(qū)建設，切實提高項目承載能力。工業(yè)園區(qū)是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的核心陣地，是培育和發(fā)展企業(yè)集群的重要平臺，也是加快工業(yè)發(fā)展的最優(yōu)模式，必須把加快工業(yè)園區(qū)建設作為發(fā)展工業(yè)的首要任務抓得緊而又緊。一要科學規(guī)劃。要明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，遵循“布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)聚集、服務集成”的原則，立足長遠，適當超前，科學制定全市工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、用地規(guī)劃、招商規(guī)劃。按照差異化發(fā)展定位，從資源條件、產(chǎn)業(yè)基礎、產(chǎn)品優(yōu)勢等出發(fā),明確發(fā)展定位,形成特色鮮明、分工明確、協(xié)作緊密的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二要完善基礎設施建設。要堅持高水平、高標準，加快園區(qū)水、電、路、通信和污水處理等基礎設施的建設，進一步提升園區(qū)硬件標準和水平，提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載能力。要注重搞好生活服務、休閑配套娛樂設施建設，完善園區(qū)功能，打造良好的人居環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。同時，按照工業(yè)新城、城市新區(qū)的發(fā)展定位，將工業(yè)園區(qū)建設納入城市建設規(guī)劃，使工業(yè)園區(qū)建設與城市建設相協(xié)調，既彰顯園區(qū)特色，又與城市品位相統(tǒng)一。今年，力爭園區(qū)基礎設施建設投入達到30億元以上，新增工業(yè)項目用地2.7萬畝以上，比上年分別增長18.6%和20%。三要創(chuàng)新園區(qū)管理機制。要結合新一輪機構改革，創(chuàng)新管理體制機制，進一步簡政放權，賦予園區(qū)更大的自主權，從直接管理為主向指導、考評、獎懲為主轉變，切實提高園區(qū)自主發(fā)展的主動性和積極性。根據(jù)各工業(yè)園區(qū)的實際情況和擔負的重大責任，今年的園區(qū)管理機制，要搞好“三個中心”建設，即：每個工業(yè)園區(qū)要建設完善一個融資擔保中心、職工實訓中心和行政服務中心?！叭齻€中心”建設，要列入年終考評的重要內容，力促工業(yè)園區(qū)改善形象，提升服務能力與水平。20xx年，每個工業(yè)園區(qū)融資擔保中心注冊資本金要達到20xx萬元以上，融資擔保金額達5000元以上;每個工業(yè)園區(qū)職工實訓中心培訓職工達1000人次以上。四要提高集約發(fā)展水平。加強土地節(jié)約集約利用，嚴格控制投資強度，切實提高入園項目質量、土地利用水平、投入產(chǎn)出率和產(chǎn)業(yè)集中度。推進園區(qū)專業(yè)化、特色化建設，把發(fā)展重心從集中辦企業(yè)向集中做產(chǎn)業(yè)轉變，加快形成布局集中、特色鮮明的主導產(chǎn)業(yè)，把工業(yè)園區(qū)辦成產(chǎn)業(yè)集群的主陣地，工業(yè)強市的標志區(qū)。

(五)注重自主創(chuàng)新，推進品牌建設。創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的永恒主題，也是工業(yè)強市的不竭動力。從這次國際金融危機過程看，我國一些依賴貼牌生產(chǎn)的企業(yè)，沒有自己的品牌和技術，遭到了重創(chuàng)甚至倒閉，充分證明了抓企業(yè)技術創(chuàng)新、提高自主創(chuàng)新能力、培育自主品牌產(chǎn)品的重要性。我市工業(yè)企業(yè)缺乏具有自主知識產(chǎn)權核心技術，市場競爭力不強，這已成為影響和制約我市工業(yè)經(jīng)濟長遠發(fā)展的軟肋。我們必須以創(chuàng)新為先導，增強工業(yè)發(fā)展原創(chuàng)力和抗風險能力，為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供新的增長點和動力源。一要提高產(chǎn)品研發(fā)能力。按照“企業(yè)主體、市場導向、產(chǎn)學研相結合”的總體思路，加快構筑以企業(yè)為主導的技術創(chuàng)新體系。積極引導創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，支持企業(yè)特別是重點骨干企業(yè)加強研發(fā)工作，建立技術研發(fā)中心，提高自主創(chuàng)新能力，努力在關鍵領域掌握一批核心技術，加快產(chǎn)品升級換代，提高科技、技術、創(chuàng)新對工業(yè)增長的貢獻率。今年，崇仁縣的人民電器、江西變電設備公司、宜黃縣的撫州三和醫(yī)藥化工公司及惠泉啤酒公司要力爭建設成省級技術中心。要加快推進江鈴底盤n350匹卡4×2后轎、珍視明復方尿維氨滴眼液、潔美科技電子紙質載帶等30個國內領先水平和國內先進水平的新產(chǎn)品開發(fā)，并形成批量生產(chǎn)能力。二要重視技術人才引進。要深入實施人才強市戰(zhàn)略，進一步落實各項人才政策，吸引、聚集更多高層次專業(yè)技術人才來撫州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展，為重點企業(yè)引進人才、用好人才創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。要廣泛開展“企研”、“企?！甭?lián)姻，實施借腦攀親、借智上樓工程，引進科研院所和高等院校力量，幫助企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品。三要深入實施品牌戰(zhàn)略。目前，我市共有26個江西名牌、4個中國馳名商標、35個江西省著名商標，總體上處于全省中下游水平。當今的工業(yè)，“一流企業(yè)賣品牌,二流企業(yè)賣產(chǎn)品,三流企業(yè)賣勞力”。 品牌就是效益，品牌就是實力。要積極開展宣傳，提升產(chǎn)品知名度，擴大市場占有率，爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品。要積極開展貫標工作，提升重點產(chǎn)品的技術標準、質量標準。今年，要重點幫扶崇仁變壓器等系列產(chǎn)品采用國際標準和國際先進標準，促進重點產(chǎn)品爭取省級和國家名牌，銀圣王、雨帆爭創(chuàng)中國馳名商標，要積極開展名牌保護工作，加大打假保名牌力度，使名牌產(chǎn)品能放心經(jīng)營，真正成為消費者信賴的產(chǎn)品。

(六)注重營銷管理，不斷擴大產(chǎn)品銷售。市場是第一戰(zhàn)場，是檢驗每個企業(yè)競爭力的試金石，直接關系企業(yè)能否正常運行，甚至生死存亡。一要把握國家政策，拉動銷售。國際金融危機以來，國家出臺了一系列拉動內需的鼓勵政策，要引導企業(yè)，研究國家擴大內需的各項政策，生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品，不斷擴大市場銷售。各有關部門，要落實國家有關政策，指導企業(yè)，搞好銷售。二是要不斷開拓市場，擴大銷售。要發(fā)揮政府在市場資源配置中的積極作用，圍繞產(chǎn)需銜接，推進產(chǎn)需合作，加強信息交流和信息發(fā)布，推動企業(yè)與重大項目、重大工程合作對接。要精心組織開展洽談會、展銷會和訂貨會，支持企業(yè)參加有影響力的專業(yè)博覽會和交易會，幫助企業(yè)搶抓訂單、簽訂

合同

。重點幫助有色金屬加工和出口型企業(yè)調整產(chǎn)品結構、開拓新市場，幫助消費類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)加快拓展農(nóng)村市場，擴大市場占有率。要注意倡導政府采購和公務消費使用地產(chǎn)品，建立推銷地產(chǎn)品營銷功臣制度，切實擴大臨川貢酒、惠泉啤酒、銀圣王潔具、崇仁變電設備等地產(chǎn)品市場份額。三要強化管理，降低成本，增強市場競爭力。要狠抓成本管理、質量管理、現(xiàn)場管理和營銷管理，向管理要效益，加強產(chǎn)、供、銷各環(huán)節(jié)的管理，降低生產(chǎn)、運行費用，實現(xiàn)提質增效，擴大利潤空間，夯實發(fā)展后勁。

還要強調的是，一季度的工業(yè)生產(chǎn)和安全生產(chǎn)工作。各縣(區(qū))要按照全年工業(yè)生產(chǎn)的目標任務，進行任務分解，落實到企業(yè)，切實抓好一季度工業(yè)生產(chǎn)，力求早安排，早主動，努力實現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)“開門紅”。同時，要按照構建和諧社會的總體要求，抓好安全生產(chǎn)工作，確保不出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故，努力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

同志們，實現(xiàn)工業(yè)強市，加快趕超發(fā)展，是全市人民的熱切期盼，是時代賦予我們的光榮使命。我們一定要增強使命感、責任感和緊迫感，在市委、市政府領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以高昂斗志、務實作風和必勝信心，扎實做好各項工作，為加快撫州工業(yè)發(fā)展，在新的起點上把撫州趕超發(fā)展推向新階段而努力奮斗!

謝謝大家!

共

3

頁，當前第

2

頁

1

2

3

工業(yè)經(jīng)濟會議篇四

同志們：

今天，我們在這里召開20xx年工業(yè)經(jīng)濟工作會議。會議的主要任務是，總結我區(qū)20xx年工業(yè)經(jīng)濟工作開展情況，分析形勢，研究對策，安排部署20xx年的工業(yè)經(jīng)濟工作。

剛剛過去的20xx年是我區(qū)工業(yè)發(fā)展進程中極不平凡的一年，也是工業(yè)發(fā)展的又一個豐收年。工業(yè)總量、效益、結構、能耗等主要指標均實現(xiàn)歷史性突破，取得了顯著成績，連續(xù)三年位居全市第一。在年初召開的自治區(qū)工業(yè)大會上，我區(qū)被評為內蒙古工業(yè)十強旗縣第四名，科爾沁工業(yè)園區(qū)榮獲內蒙古工業(yè)十強開發(fā)區(qū)第三名。這些成績的取得，是區(qū)委、區(qū)政府正確領導，全區(qū)各方面大力支持、幫助的結果，是工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工頑強拼搏、真抓實干的結果。剛才，××主任、××主任分別對20xx年全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟和園區(qū)工作做了全面總結和客觀分析，對20xx年的相關工作進行了安排和部署，我完全同意。下面，就做好今年的工業(yè)經(jīng)濟工作，我講幾點意見。

一、認清形勢，增強工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的緊迫感和責任感

第一，深刻認識發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的重要意義。20xx年，是深入貫徹落實黨的xx大精神的重要一年，更是實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、在自治區(qū)東部率先崛起的攻堅之年，做好工業(yè)經(jīng)濟工作意義十分重大。

一是培植財源、壯大經(jīng)濟規(guī)模的有效途徑。實踐已經(jīng)證明，工業(yè)經(jīng)濟是財政收入的主要來源，是迅速壯大地區(qū)經(jīng)濟總量的必然選擇。只有加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展步伐，培育更多更強的工業(yè)企業(yè)，才能大幅增加財政收入，增強地方經(jīng)濟發(fā)展后勁。

二是解決農(nóng)民增收難的有效途徑。“三農(nóng)”問題的根本出路在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，必須靠工業(yè)化來帶動，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化本身就是工業(yè)化的有效組成部分。今年，我區(qū)農(nóng)民人均純收入要達到6200元，比上年增加700元。這樣的目標，僅靠農(nóng)業(yè)本身是難以實現(xiàn)的，必須依靠工業(yè)化的帶動。要大力發(fā)展一大批以農(nóng)畜產(chǎn)品加工為主的龍頭企業(yè)，使農(nóng)戶與大市場建立起穩(wěn)定的供銷關系，提高農(nóng)畜產(chǎn)品的附加值，確保農(nóng)民大幅增收。

三是帶動城鎮(zhèn)化進程和促進充分就業(yè)的有效途徑。通過發(fā)展工業(yè)尤其是勞動密集型工業(yè)，可以創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，緩解就業(yè)壓力，促進充分就業(yè)。同時，還可促進農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉移，加快由農(nóng)民到城鎮(zhèn)居民的轉變，推動城鎮(zhèn)化進程。因此，我們一定要從全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的高度來認識發(fā)展工業(yè)的重要性，重新審視工業(yè)、重視工業(yè)，強化工業(yè)主導地位，以積極負責的工作、開拓創(chuàng)新的精神和扎實深入的作風去發(fā)現(xiàn)問題、迎接挑戰(zhàn)、解決矛盾、突破難關，不斷開創(chuàng)工業(yè)經(jīng)濟工作新局面，確保我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟再次增倍翻番。

第二，充分把握發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的有利因素。一是從總體來看。今年國內外經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境較好，有利因素依然較多，我國宏觀調控成效顯著，防止了經(jīng)濟大起大落，經(jīng)濟增長較快，效益較好。xx大勝利召開，對全國經(jīng)濟發(fā)展做出了全面部署，新一輪經(jīng)濟改革必將為經(jīng)濟增長增添新的動力。我區(qū)具備持續(xù)快速發(fā)展的基礎和條件，工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展總的基本態(tài)勢不會改變。二是從項目建設情況來看。20xx年以及近期即將竣工投產(chǎn)的13個重點項目今年可新增銷售收入130億元，為我區(qū)全年工業(yè)經(jīng)濟指標的如期完成提供了強有力的保障。三是從新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)情況來看。今年可新增規(guī)模以上企業(yè)15戶，總數(shù)將達到90戶。以上種種因素表明，我區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁依然十分充足。特別是工業(yè)園區(qū)基礎設施建設的逐步完善，將有力推動我區(qū)項目招商引資再上新臺階。因此，區(qū)委、區(qū)政府科學制定了區(qū)屬全部工業(yè)總產(chǎn)值、增加值和稅金分別達到340億元、130億元和7億元，三項指標再次實現(xiàn)翻番的目標，這是一個自加壓力、乘勢而上的目標，是經(jīng)過努力一定可以達到的目標。

第三，冷靜應對發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的嚴峻形勢。隨著國家宏觀調控政策的重大調整，經(jīng)濟增長放緩的可能性加大，誘發(fā)市場波動的因素增加。我區(qū)經(jīng)濟在連續(xù)三年保持快速增長的同時，結構不合理、發(fā)展方式粗放、資源環(huán)境壓力增大等深層次的矛盾仍然沒有得到根本解決。在國家宏觀調控政策調整和市場形勢變化的雙重作用下，工業(yè)經(jīng)濟運行面臨的不確定因素增多。因此，要對今年形勢的復雜性和不確定性有充分的估計，切實做好應對各種復雜局面的準備，圓滿完成區(qū)委、區(qū)政府下達的各項指標。尤其要特別重視以下幾個方面的情況：

一是國家貨幣調控政策趨緊。中央提出今年宏觀調控的主要任務是防止經(jīng)濟增長由偏快轉為過熱，防止價格由結構性上漲演變?yōu)槊黠@的通貨膨脹。實行從緊的貨幣政策、繼續(xù)控制固定資產(chǎn)投資過快增長、嚴格控制“雙高”行業(yè)擴張，經(jīng)濟政策環(huán)境進一步趨緊。資金緊張的矛盾會更加突出，20xx年以來國家10次上調存款準備金率，6次提高存貸款利率，資金規(guī)模減少。今年國家將進一步從嚴控制信貸規(guī)模，緊縮性貨幣政策造成的直接和間接影響會進一步顯現(xiàn)。目前我區(qū)中小企業(yè)缺少流動資金的現(xiàn)象十分嚴重，中科天元、通亞鋁業(yè)、福陽再生、颶力恒實業(yè)、錦秀木業(yè)等企業(yè)的流動資金缺口達10億元，嚴重制約了企業(yè)更好更快的發(fā)展。同時，從緊的貨幣政策將直接影響續(xù)建項目和新開工項目的資金籌措，從而影響項目的開工時間和進度。

二是能源原料價格大幅上漲。當前全社會通脹預期增強，能源原材料價格處于高位，并呈繼續(xù)上漲趨勢。年初，國際原油已突破100美元每桶。煤炭已較20xx年初每噸上漲80元左右。由于能源原材料等價格不斷上漲，企業(yè)生產(chǎn)成本上升，造成部分企業(yè)利潤減少和虧損增加。由于成本推動，今年水、電、運、油、氣等價格上漲的可能性加大，將進一步加大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力。

三是國家產(chǎn)業(yè)準入政策的調整。我區(qū)以玉米加工為主的淀粉深加工業(yè)一定程度上屬于資源消耗產(chǎn)業(yè)，以電解鋁為原料的鋁后加工業(yè)一定程度上屬于高耗能產(chǎn)業(yè)，隨著國家加緊優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，對“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)業(yè)的限制，將對我區(qū)淀粉深加工產(chǎn)業(yè)和鋁后加工產(chǎn)業(yè)的項目建設以及這些產(chǎn)業(yè)今后的招商引資工作造成較大的沖擊。

四是國家出口退稅政策的調整。國家為了抑制過快增長的糧食出口，控制國內糧價繼續(xù)上漲，決定從20xx年12月20日起取消玉米、小麥、大豆等84種原糧及其制粉的出口退稅。此前，我國對玉米等原糧及其制粉產(chǎn)品實行13%的出口退稅率。此次政策的調整將大大增加糧食產(chǎn)品的出口成本，尤其對我區(qū)淀粉制品的出口影響較大，將會在一定程度上制約我區(qū)的淀粉加工企業(yè)的快速發(fā)展。

二、把握重點，傾力推進新型工業(yè)化建設

第一，加快推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群化，大力提升工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模競爭力

20xx年，要堅定不移地實施“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略，堅持產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)延伸、產(chǎn)業(yè)升級的發(fā)展方向，加快推進優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力使優(yōu)勢更優(yōu)、特色更特、產(chǎn)業(yè)集中度更高、產(chǎn)業(yè)鏈條更長、市場份額更大，圍繞淀粉化工、鋁后加工、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、非資源四大主導產(chǎn)業(yè)，著力培育和發(fā)展具有科爾沁區(qū)特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。

一是進一步延伸淀粉深加工產(chǎn)業(yè)。要重點抓好梅花生物科技現(xiàn)有生產(chǎn)項目的滿產(chǎn)達效，味精、谷氨酸、復合肥等產(chǎn)品產(chǎn)量突破60萬噸;強力推進40萬噸氨基酸和120萬噸復合肥項目建設進度，力爭年底前實現(xiàn)部分投產(chǎn)。確保萬順達淀粉、順通生物科技滿負荷生產(chǎn)。力促中科天元醋酸項目上半年投產(chǎn)運營，全年生產(chǎn)醋酸10萬噸、總溶劑1.2萬噸。切實抓好通德公司6萬噸淀粉、6萬噸淀粉糖項目的開工建設，確保年底前投產(chǎn)。積極引進氨基酸、化工醇等淀粉深加工項目，提高產(chǎn)品的科技含量和附加值。20xx年，淀粉深加工產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值力爭突破100億元，實現(xiàn)稅金4.3億元。

二是進一步拓展鋁制品深加工產(chǎn)業(yè)。要確保膠建鋁業(yè)10萬噸鋁后加工、銀河鋁業(yè)10萬噸鋁合金錠深加工、通亞鋁業(yè)5萬噸鋁型材、力源線纜5萬噸鋁桿和3萬噸鋼芯鋁鉸線等項目全面投產(chǎn)。力促黑龍江同禹傲思鋁業(yè)15萬噸鋁板帶箔等簽約項目早日開工建設，力爭年內形成部分產(chǎn)能。積極發(fā)展以鋁板帶箔為原料的模鑄件、包裝箔、鋁合金輪轂等加工制造項目，加速鋁加工產(chǎn)業(yè)向精深方向發(fā)展。20xx年，鋁制品深加工產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值力爭突破40億元，實現(xiàn)稅金5,000萬元。

三是進一步壯大農(nóng)畜產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)。要確保金鑼食品屠宰生豬150萬口以上、火腿腸及清真腸產(chǎn)量達到15萬噸。力促燕京啤酒2月份全面投產(chǎn),全年生產(chǎn)啤酒8萬噸。扶持塞外菌業(yè)擴大基地規(guī)模，年加工食用菌1萬噸。全力推進蒙古王酒業(yè)遷址擴建、清谷新禾葵花蛋白等項目建設，確保年內投產(chǎn)。積極引進肉牛、肉羊、蔬菜等深加工龍頭企業(yè)，大力發(fā)展有機農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，打造綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工基地。20xx年，農(nóng)畜產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值力爭突破70億元，實現(xiàn)稅金1億元。

四是進一步擴充非資源產(chǎn)業(yè)。要確保華洋銅業(yè)11萬噸電工銅桿、10萬噸陽極板和5萬噸線纜達產(chǎn)達效，加快推進25萬噸電解銅板項目的開工建設，盡快形成年加工銅制品65萬噸的生產(chǎn)能力。力促霍煤碳素、國東鍋爐滿產(chǎn)達效，確保膠建長榮300萬套子午線輪胎項目年底前投產(chǎn)。積極引進機械加工、汽車零部件組裝、變壓器生產(chǎn)、柴油發(fā)動機、農(nóng)機具制造等項目，拓展非資源產(chǎn)業(yè)空間。20xx年，非資源產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值力爭突破120億元，實現(xiàn)稅金2億元。

五是進一步培育煤化工和硅砂加工產(chǎn)業(yè)。要依托全市豐富的煤炭資源，積極發(fā)展以合成氨、尿素為重點的煤化工產(chǎn)業(yè)。規(guī)范硅砂資源的綜合開發(fā)利用，大力引進技術含量高的硅砂加工項目，逐步構筑多元化產(chǎn)業(yè)格局。

第二，加快推進園區(qū)高標準建設，大力提升工業(yè)經(jīng)濟內在競爭力

要按照高起點、大規(guī)模、集約化的發(fā)展要求和“一園多基地”的發(fā)展思路，重點抓好工業(yè)園區(qū)和“五小工業(yè)基地”規(guī)劃建設工作。要把園區(qū)作為經(jīng)濟發(fā)展的“特區(qū)”，不斷增強園區(qū)的發(fā)展活力，采取多元化投資方式，進一步加強項目平臺建設，提高項目承載能力，整體推進工業(yè)園區(qū)建設。一是根據(jù)需要繼續(xù)完善東區(qū)基礎設施，保證園區(qū)內企業(yè)和項目的正常生產(chǎn)建設，滿足主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多樣化需求;依據(jù)供熱、電解鋁供需狀況發(fā)生的新變化和國家產(chǎn)業(yè)政策新要求，力促鋁、電擴能改造。二是南區(qū)實施“北移東擴”戰(zhàn)略，建成面積要達到12平方公里。充分利用現(xiàn)有土地資源，完成南區(qū)整體規(guī)劃的修編工作，切實提高土地利用率。完成迎賓大街、禹鑫大街等街路的建設，修建紅河大街和鋁業(yè)大街兩座公鐵立交橋，同時完成排污、排水、綠化、亮化等基礎設施配套工程。確保5萬噸污水處理廠工程、木里圖車站站場改造及10公里鐵路專用線工程如期投入使用;完成地上供水工程，并建設日處理2萬噸凈水廠一座。加快推進4平方公里生活區(qū)開發(fā)建設，確保20xx年完成建筑面積10萬平方米。抓住國家振興東北老工業(yè)基地的機遇，主動承接沈陽、長春等地制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉移，在南區(qū)規(guī)劃建設占地5,000畝的科爾沁裝備制造工業(yè)園，力爭年內在農(nóng)機制造、電器設備及器材等行業(yè)引進3-5戶企業(yè)。同時加快商貿(mào)物流市場、新型服務業(yè)的發(fā)展，使其盡快形成設施完善、功能齊全、多元發(fā)展的獨立經(jīng)濟體。三是完成園區(qū)整體環(huán)境評價工作，進一步提高循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)水平。積極向上申報，爭取進入自治區(qū)級工業(yè)園區(qū)行列。啟動實施莫力廟蘇木食品及輕工業(yè)產(chǎn)品加工基地建設的前期基礎工作，力爭在年內開始實施基礎設施建設工作，打造工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展第三極。逐步規(guī)劃建設大林鎮(zhèn)有機食品加工、育新鎮(zhèn)有機蔬菜加工、余糧堡和錢家店鎮(zhèn)肉牛加工產(chǎn)業(yè)基地，形成以工業(yè)園區(qū)為主體，“五小工業(yè)基地”為輔助的工業(yè)經(jīng)濟多極增長格局。20xx年，園區(qū)入駐企業(yè)要達到65戶，成固定資產(chǎn)投資50億元，實現(xiàn)總產(chǎn)值300億元、稅金6億元。

第三，加快推進中小企業(yè)發(fā)展，大力提升工業(yè)經(jīng)濟基礎競爭力

中小工業(yè)企業(yè)是我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟的主體，也是全區(qū)國民經(jīng)濟的重要組成部分。因此，要積極用好用足國家、自治區(qū)全面支持中小企業(yè)發(fā)展的機遇和政策，在人才培訓、營銷網(wǎng)絡、信息服務等多方面對中小企業(yè)進行全方位支持，特別要引導和鼓勵中小企業(yè)主動融入和參與東北經(jīng)濟振興，使中小企業(yè)在聯(lián)合協(xié)作中發(fā)展壯大，以充分發(fā)揮中小企業(yè)在提升總量、擴大就業(yè)、增加財政收入等方面的重要作用。積極引導中小企業(yè)圍繞全區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)搞延伸，圍繞重點項目搞配套。要落實好自治區(qū)啟動實施的"一個產(chǎn)業(yè)帶動百戶中小企業(yè)工程"，全力做好我區(qū)中小企業(yè)專項貼息資金的爭取工作，重點支持科技型、成長型中小企業(yè)技術改造、技術創(chuàng)新的貸款貼息和補助，推進中小企業(yè)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)結構調整和技術創(chuàng)新，促進中小企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展。同時，要積極培育更多的成長性較好的中小企業(yè)，力爭納入正在實施的自治區(qū)中小企業(yè)"千戶百億"工程。積極開展中小企業(yè)信用評估工作，使中小企業(yè)在政策、資金、貸款、貼息等方面能夠享受到更多的優(yōu)惠和扶持。要按照國家中小企業(yè)發(fā)展基金管理辦法和自治區(qū)中小企業(yè)技術進步專項基金管理辦法的要求，積極申報和爭取各種專項基金的支持。要進一步建立和完善中小企業(yè)社會化服務體系，切實抓好中小企業(yè)管理者和技術人員的培訓工作，提高受訓人員的覆蓋面，努力為中小企業(yè)搭建創(chuàng)業(yè)基地和公共服務平臺，為中小企業(yè)創(chuàng)造更優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境。

第四，加快推進管理技術創(chuàng)新，大力提升工業(yè)經(jīng)濟核心競爭力

一是大力推進企業(yè)技術創(chuàng)新。要加快構建以企業(yè)為主體，高校和科研院所為依托、政府積極推動的技術創(chuàng)新體系。采取有力措施，多途徑引導社會資金投入項目研發(fā)。加大對企業(yè)創(chuàng)新的扶持力度，鼓勵企業(yè)擴能升級，研發(fā)高新技術，培育自主品牌，加速科技成果的推廣應用。要著力引導清谷新禾、颶力恒實業(yè)、大林型砂、鐵人實業(yè)、錦秀木業(yè)、東北六藥等傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè)加強技術改造，開發(fā)新產(chǎn)品，擴大市場份額，提升知名度，打造全國馳名商標。二是不斷開發(fā)企業(yè)人才隊伍。今年和今后一個時期，要把企業(yè)人才隊伍建設列入全區(qū)人才隊伍建設的整體規(guī)劃，完善配套政策措施，加大實施力度。要積極培養(yǎng)，繼續(xù)加大企業(yè)經(jīng)營管理者培訓活動，定期或不定期組織企業(yè)經(jīng)營管理者外出參加學習，開拓視野，轉變觀念。區(qū)屬各企業(yè)要充分認識到人才的重要性，要真心實意地引進各類企業(yè)管理和技術人才。區(qū)里將積極開展優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理者和企業(yè)專業(yè)技術人員的評選表彰活動。三是加速推進企業(yè)信息化。要根據(jù)企業(yè)的實際情況，有針對性地推進信息化。每個企業(yè)都必須找準自己的發(fā)展瓶頸，是成本問題、質量問題還是新產(chǎn)品開發(fā)問題，要找到影響全局的問題有的放失，采取不同模式推進信息化。大規(guī)模生產(chǎn)復雜產(chǎn)品的企業(yè)，要認真學習借鑒梅花味精集團以及廣東溢達紡織公司推進信息化的成功經(jīng)驗。小規(guī)模生產(chǎn)簡單產(chǎn)品的企業(yè)，管理問題顯得比較突出，要通過實施信息化，完善自身管理制度，逐步提高自身競爭力。

第五，加快推進節(jié)能減排工作，大力提升工業(yè)經(jīng)濟綜合競爭力

當前我區(qū)正處在經(jīng)濟社會快速發(fā)展時期，資源環(huán)境壓力增大是不可避免得，但我們絕不能因為追求發(fā)展而過度消耗資源，犧牲環(huán)境，絕不能走先污染后治理的路子。必須堅持把節(jié)能減排作為工業(yè)和城鎮(zhèn)環(huán)境保護的關鍵任務，堅決執(zhí)行國家和自治區(qū)節(jié)能減排政策措施，把我區(qū)工業(yè)發(fā)展的基礎建立在科學、持續(xù)、健康的環(huán)境之上。要采取強有力的措施，不斷加大對現(xiàn)有污染源的整治力度。一是要用加快發(fā)展的辦法解決能耗和污染問題。要進一步優(yōu)化經(jīng)濟結構，加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)、裝備制造等低耗能產(chǎn)業(yè)、低排放產(chǎn)業(yè)，進一步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟內部結構，努力稀釋能耗指標。二是切實提高高耗能產(chǎn)業(yè)市場準入條件，實施建設項目能耗審核制度，新上項目要達到該行業(yè)能耗國內先進水平。三是要在全區(qū)范圍內推廣梅花生物科技、萬順達淀粉、颶力恒實業(yè)等企業(yè)的先進經(jīng)驗，采取資金扶持、項目引導、目標責任管理等措施，加快轉變資源開發(fā)利用方式，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。梅花生物科技要在年內通過自治區(qū)級循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)的評審。堅決淘汰落后的生產(chǎn)能力和工藝設備，強力推行清潔生產(chǎn)、節(jié)水節(jié)能、降污減排項目的實施，提高水資源利用率、廢棄物綜合利用率和其它資源集約利用率，做到增產(chǎn)與降耗并重，確保萬元gdp綜合能耗降低5%。金磊化工要實現(xiàn)達標排放，否則不得啟動生產(chǎn);九星水泥今年如不能實施技術改造，區(qū)政府將對企業(yè)實施整體關閉。對現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)凡發(fā)現(xiàn)不能達標排放的，均實行停產(chǎn)整治，對新投產(chǎn)項目，凡配套環(huán)保設施不達標的，一律不得正式投產(chǎn)。同時今年區(qū)財政將安排200萬元技改資金，重點投向現(xiàn)有企業(yè)的節(jié)能減排技改項目。以資源的綜合開發(fā)、有效配置、循環(huán)利用為目標，逐步形成企業(yè)內部生產(chǎn)環(huán)節(jié)小循環(huán)、產(chǎn)業(yè)內部協(xié)作配套中循環(huán)、關聯(lián)產(chǎn)業(yè)相互支撐大循環(huán)的經(jīng)濟發(fā)展格局，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟“好”字優(yōu)先的發(fā)展目標。今年下半年，我區(qū)將召開全區(qū)節(jié)能減排工作經(jīng)驗交流現(xiàn)場會，各企業(yè)要在做好節(jié)能減排工作的過程中，注重總結經(jīng)驗，相互學習。

第六，加快推進優(yōu)化服務環(huán)境，大力提升工業(yè)經(jīng)濟環(huán)境競爭力

在建項目是工業(yè)經(jīng)濟的明天，現(xiàn)有企業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟的支撐。我區(qū)工業(yè)要保持總量持續(xù)倍增的發(fā)展勢頭，就要強化指導服務，突出抓好項目建設和企業(yè)生產(chǎn)兩個關鍵環(huán)節(jié)。要以轉變政府職能為核心，加快行政管理機制改革，正確處理政府與市場、政府與企業(yè)、政府與社會的關系，切實把政府職能轉到經(jīng)濟調節(jié)、市場監(jiān)督、社會管理與公共服務上來;切實幫助項目單位和企業(yè)解決好建設和生產(chǎn)過程中，依靠自身力量難以解決的問題。這是今年甚至更長時間工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)高速增長的基礎，務必要抓緊、抓好、抓出成效。

一是把好產(chǎn)業(yè)政策關。要認真研究國家產(chǎn)業(yè)政策，摸清吃透國家鼓勵、支持和限制的政策邊緣及其總體走向，為企業(yè)入駐提供有價值的決策咨詢意見;協(xié)調解決企業(yè)或項目單位在辦理準入、審批過程中遇到的關于立項、環(huán)保、土地、生產(chǎn)許可等方面出現(xiàn)的問題。切實做好梅花生物氨基酸、膠建子午線輪胎以及銅鋁深加工等項目的立項審批以及中科天元和順通生物酒精項目的生產(chǎn)許可證辦理工作，確保項目順利推進。要抓住通遼市被列入《東北地區(qū)振興規(guī)劃》的契機，科學制定相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，精心謀劃后發(fā)優(yōu)勢。二是把好土地使用關。要嚴格按照國家的土地政策申報項目用地，并充分考慮土地的容積率、收益率等多種因素。目前，園區(qū)基礎設施和企業(yè)投資密度比較低，今后要著力提高，確保有限的土地資源得到合理利用;要督促項目單位按照

合同

約定的目標進行建設，對只“圈”不建或建設緩慢的項目，要進行清理或專項推進，對力源線纜項目要限期竣工投產(chǎn)，對木糖醇項目的建設要重新予以確認，對包括順通生物在內的有預留地的企業(yè)或項目，要確保按照已有協(xié)議開工建設，否則對閑置土地該收回的將依法收回;要根據(jù)工業(yè)發(fā)展的需求，及時做好工業(yè)用地的儲備工作，解決工業(yè)發(fā)展用地不足的問題。三是把好環(huán)境保護關。要切實把環(huán)境保護作為工業(yè)發(fā)展的生命線，堅持環(huán)境評價一票否決，把追求環(huán)境效益擺上重要位置;要更加注重規(guī)范項目建設和企業(yè)生產(chǎn)行為，加快污染治理項目建設，更新節(jié)能環(huán)保設施，杜絕不達標排放的現(xiàn)象發(fā)生;要注重循環(huán)經(jīng)濟體系的建設和完善，增強產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度，提高資源利用水平。四是把好資金融通關。要多渠道爭取國家在技術改造、產(chǎn)品研發(fā)等方面的資金投入，以及國家和自治區(qū)在發(fā)展中小企業(yè)、獎勵節(jié)能降耗等方面的資金，逐步解決困擾中小企業(yè)發(fā)展的資金問題;要當好“紅娘”，主動協(xié)調溝通銀企雙方資金供求信息，幫助他們建立“連心橋”;要積極探索引進國內外商業(yè)銀行等投融資機構，豐富通遼的金融市場;要高度關注債券業(yè)發(fā)展態(tài)勢，積極借助新的金融工具和金融產(chǎn)品為企業(yè)和政府融資引資。五是把好銷售市場關。要加大政策扶持力度，鼓勵企業(yè)進行技術革新和產(chǎn)品換代，開拓區(qū)內外市場。工商、稅務、商務、質量技術監(jiān)督等職能部門要各司其職，加強市場秩序整頓，加大打擊和保護力度，創(chuàng)造更優(yōu)良的市場環(huán)境，確保本地企業(yè)信譽和產(chǎn)品知識產(chǎn)權不受侵犯。確保燕京啤酒、蒙古王酒業(yè)、清谷新禾等知名企業(yè)的產(chǎn)品穩(wěn)定進入市場，暢通銷售渠道。六是把好安全生產(chǎn)關。要切實落實安全生產(chǎn)責任制，抓緊制定完善各企業(yè)、各主要環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)和

應急預案

。要把安全生產(chǎn)宣傳教育推向深入，推向重點企業(yè)和項目現(xiàn)場，大力營造安全生產(chǎn)文化氛圍。要加強督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉，確保社會公共安全。當前要重點抓好項目建設工程安全防范和生產(chǎn)過程中的一些安全問題。

三、加強領導，確保完成各項工作任務

今年我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟的任務十分繁重，工作中遇到的問題和困難會很多，我們必須用超常規(guī)的思維，采取強有力的措施，切實加強對工業(yè)經(jīng)濟的領導，確保完成工業(yè)經(jīng)濟的各項任務。

第一，要改進經(jīng)濟運行調度的方式和內容。在抓好工業(yè)經(jīng)濟運行指標調度的同時，要進一步改進調度方式，深入基層，貼近實際，從源頭上研究影響經(jīng)濟運行的因素，分析經(jīng)濟運行中存在的矛盾和問題，探討研究經(jīng)濟運行的規(guī)律，總結經(jīng)濟運行中好的經(jīng)驗做法，及時幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的突出問題，確保經(jīng)濟運行的順暢。特別是各鎮(zhèn)蘇木、街道辦事處的領導干部要正確把握國家宏觀經(jīng)濟政策，加強工業(yè)知識的學習，積極探索市場經(jīng)濟條件下開展工業(yè)工作的方式和方法，密切關注工業(yè)發(fā)展動態(tài)，引導好、服務好工業(yè)發(fā)展。要把產(chǎn)業(yè)培育、技術創(chuàng)新、重點企業(yè)作為調度組織經(jīng)濟運行中的重中之重。針對近年來我區(qū)工業(yè)投入較大的實際，要把如何使我區(qū)工業(yè)投入和已形成的生產(chǎn)能力發(fā)揮出最大效益作為當前經(jīng)濟運行調度的中心工作。今后，區(qū)里將進一步加大督導調度力度，對因工作不力，完不成計劃進度，貽誤發(fā)展機遇的全區(qū)通報批評，并嚴格追究主要負責人的責任。

第二，要完善考核指標體系。當前全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展正處于歷史的最佳期，好局面來之不易。我們要正確處理加快發(fā)展步伐與落實科學發(fā)展觀、保持增長勢頭與執(zhí)行宏觀調控政策之間的關系，確保全年工業(yè)經(jīng)濟各項目標的實現(xiàn)。根據(jù)新形勢，經(jīng)區(qū)委、政府研究決定，從今年開始，逐步加大工業(yè)經(jīng)濟在鎮(zhèn)蘇木、街道綜合考核中的權重，并將規(guī)模企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)品銷售收入、利稅等內容納入考核范圍，同時在工業(yè)項目上要有較大的加分因素，進而激勵全區(qū)上下比、學、趕、超，大上工業(yè)、大干工業(yè)的熱情。剛才，我代表區(qū)政府與各鎮(zhèn)蘇木、街道辦事處和重點企業(yè)簽訂了目標

責任書

?？己耸且环N手段，也代表了一種導向。各單位、各部門要認真領會文件精神，充分認識這次考核指標調整的目的和意義，加強組織領導，做好宣傳發(fā)動，抓緊指標分解，明確專人負責，務必完成區(qū)里下達的任務指標。對完成任務較好的鎮(zhèn)蘇木、街道辦事處和重點企業(yè)，區(qū)委、區(qū)政府在對其進行表彰的同時，還將適當給予物質獎勵;對完不成任務且處于后三名的，在全區(qū)范圍內通報批評。

第三，要狠抓工作落實。各鎮(zhèn)蘇木、街道辦事處要結合本地實際，突出重點，著力扶持，加快工業(yè)發(fā)展。各企業(yè)要明確發(fā)展目標，切實組織好生產(chǎn)經(jīng)營，努力開拓市場，盡快把企業(yè)做大做強。要加強基礎工作，建立統(tǒng)計臺帳，配備專職人員，嚴格按照《統(tǒng)計法》要求，及時準確上報有關數(shù)據(jù)和報表，不準虛報瞞報。對不按規(guī)定要求上報的鎮(zhèn)蘇木、街道辦事處和企業(yè)，經(jīng)委、統(tǒng)計局要責令其限期整改。同時，抓緊做好第一季度的工業(yè)經(jīng)濟運行，從一月份工業(yè)生產(chǎn)的運行情況下，各項工業(yè)指標的增長幅度是比較好的，但與全年目標按月進度要求比還有一定差距。因此，要狠抓月份的工業(yè)生產(chǎn)，科學調度生產(chǎn)要素，組織引導各企業(yè)開足馬力，滿負荷生產(chǎn);“欠帳”較多的企業(yè)要采取措施，狠抓補欠，把目標安排到具體車間和產(chǎn)品，確保實現(xiàn)首季開門紅，為完成全年任務爭取主動。

同志們，新的上升期給工業(yè)帶來重大歷史機遇和莊嚴歷史使命。我們要毫不動搖地堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府決策部署，堅持更高標準，追求更高水平，以更加飽滿的熱情、更加充足的干勁，開拓進取、扎實工作，使新的上升期成為我區(qū)工業(yè)實現(xiàn)更好更快發(fā)展的歷史時期，成為工業(yè)在促進全區(qū)經(jīng)濟社會健康協(xié)調發(fā)展中發(fā)揮更大作用的歷史時期，為構建和諧科爾沁做出新的貢獻!

共

3

頁，當前第

3

頁

1

2

3

工業(yè)經(jīng)濟會議篇五

同志們：

這次工業(yè)經(jīng)濟會議是在我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨著許多新形勢、新挑戰(zhàn)的情況下，召開的一次工業(yè)專題會議。會議的主要任務是全面總結近幾年我縣的工業(yè)經(jīng)濟情況，分析當前我縣工業(yè)經(jīng)濟面臨的形勢，安排部署今年和今后一時期我縣的工業(yè)經(jīng)濟任務，動員全縣上下，特別是工業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，進一步認清形勢，堅定信心，明確任務，狠抓落實，努力推動全縣工業(yè)發(fā)展再上新臺階。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，我講三個方面的意見。

一、提高認識，認清形勢，切實增強加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的責任感和緊迫感

近年來，特別是××年以來，我縣堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹“全黨抓經(jīng)濟、重點抓工業(yè)”的指導方針，把加快工業(yè)發(fā)展擺在經(jīng)濟工作的首位，緊緊依托區(qū)位和資源優(yōu)勢，樹立全縣一盤棋的思想，堅定不移地走具有巨野特色的新型工業(yè)化道路，全縣工業(yè)步入了快速發(fā)展時期，工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出速度加快、效益提高、后勁增強的良好態(tài)勢。

一是工業(yè)興縣戰(zhàn)略進一步深入人心。我縣是農(nóng)業(yè)大縣，過去一個時期我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟一直占主導地位，工業(yè)經(jīng)濟是我縣的短腿，縣域經(jīng)濟發(fā)展較為緩慢。針對這種情況，縣委、縣政府及時調整工作思路，在全縣上下明確了“全黨抓經(jīng)濟，重點抓工業(yè)”的指導思想，做到領導力量向工業(yè)傾斜，主要精力向項目傾斜，工作重心向優(yōu)勢骨干企業(yè)傾斜，形成了大干工業(yè)、大上工業(yè)的濃厚氛圍。圍繞工業(yè)發(fā)展，全縣深入開展了園區(qū)建設年、工業(yè)建設年、大項目建設年等一系列的活動，工業(yè)經(jīng)濟在全縣經(jīng)濟中的主導地位迅速提升。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展速度明顯加快，全縣個鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到家，其中，最少的鎮(zhèn)也發(fā)展到了家，開發(fā)區(qū)、巨野鎮(zhèn)、謝集鎮(zhèn)等鎮(zhèn)區(qū)無論是工業(yè)產(chǎn)值，還是利稅均翻了幾番，甚至幾十番。

二是工業(yè)發(fā)展速度和質量明顯提高。××年，全縣規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值億元，比××年增加億元，年均增長;工業(yè)經(jīng)濟在三產(chǎn)中的比重達到，提高個百分點;全縣規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到家，比××年增加家。××年，全縣規(guī)模以上企業(yè)共完成工業(yè)增加值億元，是××年的倍，年均增長;實現(xiàn)銷售收入億元，是××年的倍，年均增長;實現(xiàn)利稅億元，是××年的倍，年均增長;上繳稅金萬元，年均增長;工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達到，比去年提高個百分點。

三是主導產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。全縣初步形成了以糧油、畜牧為基礎的食品加工業(yè)，以棉花為基礎的紡織服裝加工業(yè)和以山石為基礎的建筑、建材加工業(yè)。并涌現(xiàn)出了如絲紡織、麟州肉類、花冠酒業(yè)、華糧面粉、清大水泥等一批龍頭企業(yè)，三大產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟的貢獻能力達到，直接拉動經(jīng)濟增長個百分點。花冠酒業(yè)、如絲紡織等家重點骨干企業(yè)銷售收入、利稅、上繳稅金分別占規(guī)模以上企業(yè)的、和。

四是工業(yè)發(fā)展后勁明顯增強。××年以來，全縣累計完成工業(yè)投入億元，尤其是實施大項目建設年以來，全縣共落實投資萬元以上的工業(yè)項目個，其中投資萬元以上的項目個，投資萬元以上的項目個。清大水泥、維斯達制衣、華星油脂等一批重點項目的建成投產(chǎn)，為工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展注入了活力。另外，寶鑫煤業(yè)、麟州熱電、綠園紡織二期、大陸機械、華康科技生物、山水水泥、喜盈門染織等一批投資過億元、過千萬元在建項目，正在抓緊實施，一批新的經(jīng)濟增長點正在形成，為我縣今年工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展奠定了基礎。

五是銀企結合再上新臺階。按照市場、效益、信譽的原則，政府、銀行、企業(yè)三力合一，推進銀企關系的發(fā)展。特別是去年，我們多次組織銀企合作洽談會、回訪會，各家銀行與企業(yè)對接，增進了解，銀企關系更加密切。去年，全縣共篩選出個項目，組織家企業(yè)與金融單位洽談，有家企業(yè)與家金融機構簽訂貸款協(xié)議，簽約金額達億元，到位資金萬元，是歷史上向企業(yè)信貸投放最多的一年。銀企合作實現(xiàn)了雙贏，到××年末，全縣金融機構存款余額億元，比年初增加億元;貸款余額億元，比年初增加億元。

應該說，在國家實施和加強宏觀調控，生產(chǎn)要素供求矛盾突出，特別是我縣工業(yè)結構受宏觀形勢制約明顯的情況下，全縣工業(yè)經(jīng)濟取得這樣的成績，是來之不易的。但是，我們還要清醒地認識到，我縣工業(yè)落后的面貌并未得到根本改變。從總體來看，我縣仍處于工業(yè)化初始階段，與發(fā)達地區(qū)相比，工業(yè)發(fā)展還存在相當大的差距。一是加快工業(yè)發(fā)展的認識不到位，項目推進的難度較大。部分干部對“工業(yè)興縣”重要性的認識不足，在理解和執(zhí)行國家宏觀調控政策上尚有片面性、偏差性;從投資者來看，存在著投資膽怯，投資力度減弱的情況。這種狀況嚴重影響了我縣工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，表現(xiàn)在新開工的大項目數(shù)量較少，新項目建設速度較慢，大的后備項目不足。二是工業(yè)經(jīng)濟總量偏低?！痢聊耆h工業(yè)總產(chǎn)值在全省個縣(市、區(qū))的位次僅是第位。在三次產(chǎn)業(yè)結構中，第二產(chǎn)業(yè)占生產(chǎn)總值的比重僅為，低出全省的個百分點。三是工業(yè)內部結構不合理。“三少、三小、三低、兩多”的現(xiàn)象突出，“三少”：即大中型企業(yè)少、集團企業(yè)少、骨干企業(yè)少。在全縣戶工業(yè)企業(yè)中，規(guī)模以上企業(yè)只有戶，僅占工業(yè)企業(yè)總數(shù)的。“三小”：即產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品科技含量小、市場容量小?！叭汀保杭促Y源的合理開發(fā)利用率低、工業(yè)化程度低、對財政貢獻率低?！皟啥唷保杭雌髽I(yè)分散經(jīng)營多、傳統(tǒng)小企業(yè)多。四是全縣工業(yè)尚為資源支撐型企業(yè)。初級原料加工業(yè)的特征較為突出，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值%的棉花、林業(yè)、畜產(chǎn)品等加工均屬于資源型產(chǎn)業(yè)。強縣之基在于工業(yè)，縣域經(jīng)濟的發(fā)展關鍵在工業(yè)，潛力在工業(yè)，希望也在工業(yè)。如果我們不下大力氣改變這一狀況，就不可能從根本上擺脫全縣經(jīng)濟發(fā)展相對落后的局面，也不可能真正統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，推進城鎮(zhèn)化建設步伐，實現(xiàn)全縣經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會的全面進步。

“”期間，是實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵時期，在加快推進現(xiàn)代化建設的歷史進程中，工業(yè)肩負著促進一產(chǎn)帶動三產(chǎn)的重任，因此，做好當前及今后一個時期的工業(yè)工作，意義十分重大。目前，我縣工業(yè)發(fā)展正在面臨著良好的機遇和條件。世界經(jīng)濟仍將保持平穩(wěn)增長勢頭，為我縣工業(yè)利用外資提供了廣闊的空間。國家將繼續(xù)加強和改善宏觀調控，實行穩(wěn)健的財政和貨幣政策，經(jīng)濟發(fā)展還在高增長期內運行。省里進一步加大對欠發(fā)達縣幫扶力度，將有力促進我縣工業(yè)的發(fā)展?？h委、縣政府高度重視工業(yè)，把全力突破工業(yè)放在各項工作的首位。加快發(fā)展工業(yè)，已成為全縣共識，全縣上下大干工業(yè)、大上工業(yè)的氛圍更加濃厚。經(jīng)過幾年的努力，我縣已形成了一批具有一定規(guī)模、經(jīng)濟效益較好的重點企業(yè)，擁有一批市場前景好、潛力大的好產(chǎn)品，一套良好的運行機制，一批勇于干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取的企業(yè)家。同時，我縣交通、電力、通信等基礎設施條件進一步改善。因此，只要我們堅定信心，把握機遇，奮力拼搏，扎實苦干，我縣工業(yè)一定能夠實現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。

二、突出重點，乘勢而上，努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新突破

今年是實施“”計劃的開局之年，是保持經(jīng)濟增長良好勢頭、乘勢而上的關鍵一年。我們必須進一步牢固樹立“工業(yè)興縣”的戰(zhàn)略思想，從全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的高度來認識發(fā)展工業(yè)的重要性，重新審視工業(yè)，重視工業(yè)，增強加快發(fā)展工業(yè)的緊迫感和責任感，以積極負責的工作、開拓創(chuàng)新的精神和扎實深入的作風去發(fā)現(xiàn)問題、迎接挑戰(zhàn)、解決矛盾、突破難關，從而打開工業(yè)經(jīng)濟新局面。按照縣委十一屆七次全會和縣人大xx屆四次會議精神，今年及今后一個時期我縣工業(yè)經(jīng)濟工作總的指導思想是：以“三個代表”重要思想和黨的xx大、xx屆四中、五中全會精神為指針，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，以培育主導產(chǎn)業(yè)和大項目建設為重點，加快工業(yè)化進程，努力在培植骨干企業(yè)、調整工業(yè)結構、擴大經(jīng)濟總量、加強銀企合作、加強企業(yè)家隊伍建設、優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境等方面實現(xiàn)新突破，推動全縣工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展。今年工業(yè)發(fā)展的主要目標是：全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到家，完成總產(chǎn)值億元，增長;實現(xiàn)利稅億元，增長，全縣利稅過萬元的企業(yè)達到家以上，其中利稅過千萬元的家。為完成上述任務目標，今年必須全力抓好以下幾個方面的工作：

一創(chuàng)新思維，努力在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的著力點上實現(xiàn)新突破。我們抓工業(yè)發(fā)展，要具有戰(zhàn)略的眼光和思維，必須明確巨野的工業(yè)發(fā)展定位，找準工業(yè)發(fā)展的著力點，選準和打造適合巨野發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成具有巨野特色的工業(yè)發(fā)展格局。就我縣實際情況來看，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展必須找準三個著力點。一是以做大做強現(xiàn)有企業(yè)為著力點。我們必須清醒的認識到，工業(yè)基礎薄弱，企業(yè)規(guī)模小，支柱產(chǎn)業(yè)單一，缺乏龍頭骨干企業(yè)支撐已成為我縣加快發(fā)展、協(xié)調發(fā)展的重要制約因素。因此，縣委、縣政府確定今后一個時期要加大現(xiàn)有企業(yè)群體的支持力度，把培植骨干企業(yè)發(fā)展作為今年突破工業(yè)的主線，圍繞支柱產(chǎn)業(yè)，依托現(xiàn)有企業(yè)，著力實施好大企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，壯大骨干企業(yè)隊伍。要認真落實培育發(fā)展優(yōu)勢骨干企業(yè)的政策措施，選擇一批基礎較好、規(guī)模較大、市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮墓I(yè)企業(yè)進行重點培植，重點實施“三個五”工程和梯次推進戰(zhàn)略。即培強花冠酒業(yè)、佳農(nóng)果蔬、如絲紡織、仲元紡織、綠園紡織家優(yōu)勢骨干企業(yè)，確保三項指標年均增長;培植潤華制藥、維斯達制衣、華星油脂、麒麟農(nóng)化、清大水泥家后續(xù)骨干企業(yè)，確保三項指標增長以上;培養(yǎng)大陸機械、龍?zhí)┕?、金火焰燃氣、華康科技生物、信合紡織個潛在骨干企業(yè)，確保三項指標增長以上。為進一步激勵企業(yè)做大做強，縣委、縣政府研究決定，今年對企業(yè)實行獎勵制度，即對上繳稅金增幅超過的企業(yè)，其增收部分地方留成全部返還企業(yè)，用于支持企業(yè)發(fā)展。希望各企業(yè)進一步增強加快發(fā)展的緊迫感和使命感，搶抓機遇，大干快上，盡快把企業(yè)做大做強。二是以發(fā)展煤化工工業(yè)為著力點。煤化工產(chǎn)業(yè)是我縣工業(yè)經(jīng)濟騰飛的潛力和希望所在。因此，我們要抓住龍固礦井即將出煤的有利時機，按照“著力發(fā)展煤焦化、積極推進煤液化和煤氣化、加快煤層氣勘探和開發(fā)”的思路，大力發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)。有關部門要精心搞好相關項目的策劃，積極研究制定加快煤化工項目實施的政策措施，儲備和引進一批科技含量和產(chǎn)出效益高的大項目，推進煤炭產(chǎn)業(yè)上下游項目在煤化工基地聚集。對于看準的項目，要搶上、快上，盡快發(fā)揮效益。今年，要突出抓好萬噸焦化及萬噸甲醇、萬噸甲醇項目的運作，全力加快寶鑫煤業(yè)的建設進度，確保盡快投產(chǎn)見效。三是以發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工工業(yè)為著力點。目前，我縣已初步形成了一些農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，但是要看到這些產(chǎn)業(yè)基礎還比較薄弱，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高，突出表現(xiàn)為“特而不優(yōu)，優(yōu)而不強”，大部分農(nóng)副產(chǎn)品加工還處在初級加工階段，產(chǎn)業(yè)鏈條延深不夠，實現(xiàn)工業(yè)化的任務仍然十分艱巨。但是要看到我們在棉花、林果、畜牧、瓜菜等農(nóng)業(yè)資源方面，還有很多沒有開發(fā)的領域和空間，這為工業(yè)發(fā)展提供了優(yōu)越的前提條件。當前關鍵是要發(fā)揮這些資源優(yōu)勢，抓好資源優(yōu)勢與市場的對接，把發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工作為促進農(nóng)業(yè)結構調整和農(nóng)民增收的主抓手，努力培育壯大現(xiàn)有“農(nóng)”字牌龍頭企業(yè)，重點做大做強糧油加工、畜產(chǎn)品加工、果蔬加工等一批骨干龍頭企業(yè)。只有這樣，才能利用資源優(yōu)勢發(fā)展工業(yè)，把潛在的資源優(yōu)勢轉化為現(xiàn)實的經(jīng)濟優(yōu)勢，促進縣域經(jīng)濟快速健康發(fā)展。

(二)創(chuàng)新機制，努力在擴大工業(yè)經(jīng)濟總量上實現(xiàn)新突破。擴大經(jīng)濟總量，是巨野工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要舉措，今年要牢牢抓住這個關鍵不放松。工作中重點走好四條路子：一是走盤活存量的路子。目前，縣里已經(jīng)成立了盤活企業(yè)不良資產(chǎn)工作領導小組，各主管部門也成立了相應的工作小組，各項工作已全面開展。這里我再重審三項原則，首先，要堅持先易后難、逐步推開的原則，穩(wěn)妥操作，決不能急于求成，并確保不出亂子。其次，要堅持靠優(yōu)質增量帶動存量的原則，千方百計擴大有效投入，活化存量資產(chǎn)。第三，要堅持尊重職工意愿，維護好職工利益的原則。會后，各工作小組要進一步加大工作力度，切實把企業(yè)的狀況查實摸清，并制定出可操作性較強的啟動方案，爭取月底前能有一半以上的停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)啟動生產(chǎn)。縣領導小組要及時搞好督促調度，幫助解決好具體工作中遇到的實際困難和問題。同時，積極在項目推介、融資協(xié)調、政策服務、市場開拓等方面為企業(yè)服好務、引好路，最大限度地激發(fā)企業(yè)自身發(fā)展的積極性。二是走培育增量的路子。重點做好在建項目的推進力度。各項目單位要精心組織，周密安排，加快建設進度，力爭早日投產(chǎn)達產(chǎn)，使其盡快成為新的經(jīng)濟增長點。三是走借力發(fā)展的路子。工業(yè)要大發(fā)展，投入必須大增長。投入從何而來?靠企業(yè)自身積累太慢，靠社會集資太險，靠銀行貸款太難，靠財政投入太少，走引資聯(lián)合的路最快。因此，我們一定要把擴大開放作為加快工業(yè)發(fā)展的根本措施來抓。要按照“六個轉變”的工作思路，切實抓好企業(yè)的招商引資工作，有效擴大企業(yè)規(guī)模。同時，要善于算大帳、算活帳、算遠帳，堅決克服怕吃虧、怕失權、怕讓利的保守思路，主動投靠大公司、大集團，依靠他們的品牌、資金、技術來加快發(fā)展自己。四是走發(fā)展民營經(jīng)濟的路子。民營經(jīng)濟是當前經(jīng)濟發(fā)展中最具活力的經(jīng)濟。從目前統(tǒng)計的情況來看，民營企業(yè)在我縣經(jīng)濟發(fā)展中已是“三分天下有其二”了。因此，各級各有關部門要進一步加大對加快民營經(jīng)濟發(fā)展的政策宣傳力度，在市場準入、扶持服務、優(yōu)化環(huán)境、引導管理等方面采取行之有效的措施，把政策的內涵真正轉化為促進民營經(jīng)濟發(fā)展的強大動力。要繼續(xù)實施產(chǎn)業(yè)拉動、龍頭帶動、市場催動、外向驅動和能人帶動“五動”戰(zhàn)略，再掀民營經(jīng)濟發(fā)展新熱潮，進一步把民營經(jīng)濟這個“亮點”做大做強。確保年內新發(fā)展固定資產(chǎn)投資過萬元的企業(yè)家，其中萬元以上的家，過萬元的家;民營經(jīng)濟營業(yè)收入達到億元，增幅保持在以上;民營經(jīng)濟上繳稅金突破萬元，對財政的貢獻能力達到以上。

(三)加強技改，努力在提升工業(yè)經(jīng)濟的整體水平上實現(xiàn)突破。當前我縣工業(yè)企業(yè)面臨的諸多矛盾和困難，從根本上看，仍然是結構性問題，即產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和企業(yè)組織結構不能適應市場經(jīng)濟的要求。特別是一些高科技含量、高附加值、精深加工的產(chǎn)品比重低，致使我縣工業(yè)產(chǎn)品市場競爭能力差，市場占有率不高。針對這些問題，我縣工業(yè)經(jīng)濟必須以技術改造為重點，促進產(chǎn)品結構和組織結構的調整優(yōu)化，努力提升工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的整體水平。一是大力實施科技興工戰(zhàn)略。堅持有市場、有效益、有競爭力的原則，鼓勵企業(yè)技術改造和技術創(chuàng)新。有條件的企業(yè)特別是重點企業(yè)要建立自己的研發(fā)機構，面向市場調整產(chǎn)品結構，不斷開發(fā)新產(chǎn)品，提高市場競爭力。經(jīng)貿(mào)局等有關部門要加強指導，學習優(yōu)秀企業(yè)建設技術中心的成功經(jīng)驗，制定政策措施，支持引導企業(yè)吸納高新技術，加快科技成果的應用和轉化，不斷推動產(chǎn)品結構升級。今年全縣技改投資額力爭達到億元，實施好花冠酒業(yè)、維斯達制衣、貝禾軟管、綠園紡織、恒泉油脂等個技改項目。只要我們持之以恒，堅持數(shù)年，巨野的工業(yè)經(jīng)濟必將跨越量的擴張，實現(xiàn)質的飛躍。二是大力實施名牌帶動戰(zhàn)略。一個企業(yè)是否擁有名牌，既表明其經(jīng)濟實力和市場地位，也反映著企業(yè)公信力、可持續(xù)發(fā)展力的大小。因此，必須把大力組織實施名牌帶動戰(zhàn)略貫穿于整個工業(yè)經(jīng)濟工作。要研究制定品牌創(chuàng)建實施方案，明確品牌培育規(guī)劃，加大對企業(yè)創(chuàng)牌的扶持力度。要圍繞糧棉、畜牧、油料、食品加工等重點行業(yè)，選擇一批具備一定基礎、有發(fā)展前景的企業(yè)產(chǎn)品，進行重點支持，搞好品牌培育。力爭年內新培育出個全省名牌產(chǎn)品，通過至年的努力，實現(xiàn)全縣中國名牌零的突破，全省名牌產(chǎn)品達到個，并初步形成一批較具規(guī)模的名牌產(chǎn)品企業(yè)群體。三是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是建設節(jié)約型社會的重要舉舉措。我們一定要以盡可能少的資源消耗和盡可能小的環(huán)境代價取得最大的經(jīng)濟產(chǎn)出實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益相統(tǒng)一。要加強生態(tài)企業(yè)建設按照資源的合理利用，運用高新技術和先進適用技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，淘汰高耗能、重污染的落后工藝、技術和設備。各企業(yè)要根據(jù)自身特點加快制定并組織實施節(jié)約型企業(yè)建設的具體措施，通過開展多種形式的節(jié)能降耗活動，努力提高資源綜合利用率和重復利用率并大力發(fā)展精、深加工產(chǎn)品，提高產(chǎn)品附加值，降低萬元產(chǎn)值綜合能耗，推動節(jié)約型社會建設向縱深發(fā)展。

四立足長遠，切實在培養(yǎng)企業(yè)家隊伍上實現(xiàn)新突破。企業(yè)家在現(xiàn)代市場經(jīng)濟的發(fā)展中具有舉足輕重的作用。搞好一個企業(yè)，關鍵要有一個好的企業(yè)經(jīng)營者;加快一個地區(qū)的工業(yè)發(fā)展，必須造就一支過硬的企業(yè)家隊伍。因此，今年和今后一個時期，我們要把企業(yè)人才隊伍建設列入全縣人才隊伍建設的整體規(guī)劃，完善配套政策措施，加大實施力度。一是進一步完善激勵機制。要逐步建立健全企業(yè)優(yōu)秀人才獎勵、津貼和補助制度，把工資福利待遇向優(yōu)秀人才和關鍵崗位傾斜。今年縣里將拿出專項資金對做出突出貢獻的企業(yè)老總進行重獎。同時，堅持把對企業(yè)家的約束監(jiān)督作為企業(yè)家隊伍建設的重要工作來抓，嚴格執(zhí)行企業(yè)經(jīng)營者責任追究制度，把保護寓于監(jiān)督之中，從機制上有力地保證了企業(yè)家的健康成長，促進經(jīng)營者勤奮工作、廉潔治企。二是進一步加大培訓力度。今年縣委、縣政府把企業(yè)家隊伍建設放到重要位置，將聘請知名專家，采取短期輪訓、合作辦班、函授教學、定期培訓、“菜單式”選課、組織到外地知名企業(yè)學習等多種形式，搞好對現(xiàn)有企業(yè)家的培訓，不斷開拓企業(yè)家的視野，提升我縣企業(yè)經(jīng)營管理水平。三是進一步加強企業(yè)家自身建設。在當前知識經(jīng)濟、信息經(jīng)濟飛速發(fā)展的時代，新情況、新情況層出不窮，不加強自身建設就會落伍。因此，各位企業(yè)負責人要永不滿足地加強學習，注重學習國家的方針政策，懂得市場經(jīng)濟的基本知識，通曉本行業(yè)的專業(yè)知識，努力提高自身素質和適應市場經(jīng)濟的能力。要做到邊學習邊實踐，把自己錘煉成具有政治家的眼光、軍事家的膽略、藝術家的細膩復合型人才。在座的每一位企業(yè)負責人都要轉變觀念，增強加快發(fā)展的責任感、緊迫感，瞄準行業(yè)強手，積極向本行業(yè)的排頭兵企業(yè)學習，努力做大做強企業(yè)。

(五)多措并舉，努力在破解融資難題上實現(xiàn)新突破。當前，資金問題已成為制約企業(yè)生存和發(fā)展的重要因素，破解資金難題是提高企業(yè)運行質量的當務之急。目前，我縣企業(yè)還是以“輸血”式為主進行自我發(fā)展，遠未達到自身“造血”的功能，對金融部門有相當大的依賴性;另外，由于信用體系的不健全，個別企業(yè)信用意識淡薄，拖欠債務的情況時有發(fā)生，致使銀行貸款風險增加，失去了貸款的信心。這就導致企業(yè)貸款難和銀行難貸款兩種現(xiàn)象并存，在這個問題上，要引起我們高度重視，采取措施，認真解決。一是從金融部門講，要更新觀念，積極爭取上級銀行的支持，靈活執(zhí)行貸款政策，把握好資金投向，不但對經(jīng)濟實力強的大企業(yè)放貸，對經(jīng)濟效益好、信譽高、有發(fā)展前途的中小企業(yè)也要敢于放貸，特別是對好的投資項目，要善于放貸，逐步提高中小企業(yè)的信貸比例，促使中小企業(yè)更快更好地發(fā)展。二是從經(jīng)濟主管部門講，要切實完善信用擔保體系建設。要按照國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)規(guī)劃，積極組織引導企業(yè)進一步強化信用意識，逐戶制定升級方案，年內爭取規(guī)范以上企業(yè)全部達到銀行授信標準。同時加強對中小企業(yè)的引導、幫助和支持，逐步建立健全資金擔保、產(chǎn)品開發(fā)、市場信息、中介服務等具有綜合功能的服務體系，為我縣中小企業(yè)提供一個良好的發(fā)展環(huán)境。今年重點抓好縣企業(yè)信用擔保公司的規(guī)范化運作，努力提高擔保效能，并深入開展“誠信建設年”活動，繼續(xù)推進銀企合作，爭取金融機構的大力支持。三是從企業(yè)本身講，要不斷建立健全信用體系。良好的信譽是企業(yè)最大的無形資產(chǎn)，也是企業(yè)資本與金融資本有效結合的重要保證。縣域企業(yè)應視誠信為生命，講信用、守合同，以良好的信譽贏得金融機構的貸款支持。各企業(yè)要認真規(guī)范財務行為，健全財務制度，按時償還貸款本息，以實際行動爭當銀行優(yōu)質客戶，形成企業(yè)與銀行互信互利的關系，從而為自身發(fā)展，也為縣域經(jīng)濟爭取更多的信貸支持和發(fā)展機遇。四是從民間投資講，要完善政策，進一步激活民間的投資，廣泛吸引各類資本，引導民間資本投入到工業(yè)領域，發(fā)揮民間資本對工業(yè)經(jīng)濟的支持作用。各有關部門要密切關注民間融資發(fā)展趨勢，因勢利導，及時了解信息，掌握情況，鼓勵民間資金實體采取合法方式開展民間信貸活動，并引導民間資金采取入股等方式實現(xiàn)資金聚集，為中小企業(yè)提供更大規(guī)模的信貸資金服務，使之真正成為金融業(yè)的一種互助式的補充。

三、加強領導，強化措施，確保完成各項工作任務

今年我縣工業(yè)經(jīng)濟的任務十分繁重，工作中遇到的問題和困難會很多，我們必須用超常規(guī)的思維，采取強有力的措施，切實對工業(yè)經(jīng)濟的領導，確保完成工業(yè)經(jīng)濟的各項任務。

一要轉變思想觀念。目前，一些企業(yè)主管部門和職能部門，總是在埋怨改制后企業(yè)不聽話了、管不了。我看，這是官本位思想在作怪。實踐證明，計劃經(jīng)濟條件下領導和管理的模式和方法已經(jīng)過時了，必須靠市場來主導企業(yè)發(fā)展。思想落后了，工作必然落后。我們不能總是停留在“老一套”的思維模式上。從現(xiàn)在開始，各級各部門要徹底摒棄“管”企業(yè)的思想，在思想觀念上要與時俱進，從領導的角色轉換到服務上來。各級各部門要切實轉變觀念，轉換角色，進一步提高對優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境重要性的認識，尋找差距，采取切實措施，改變一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定，革除影響發(fā)展的體制弊端。要不斷增強服務意識、責任意識、法律意識、廉政意識、效率意識和創(chuàng)新意識理順政府與企業(yè)之間的關系界定政府與企業(yè)的邊界，從對企業(yè)的行政性管理轉變到為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和公共服務上來。

二要改進經(jīng)濟運行調度的方式和內容。在抓好工業(yè)經(jīng)濟運行指標調度的同時，要進一步改進調度方式，深入基層，貼近實際，從源頭上研究影響經(jīng)濟運行的因素，分析經(jīng)濟運行中存在的矛盾和問題，探討研究經(jīng)濟運行的規(guī)律，總結經(jīng)濟運行中好的經(jīng)驗做法，及時幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的突出問題，確保經(jīng)濟運行的順暢。特別是各鎮(zhèn)區(qū)領導干部要正確把握國家宏觀經(jīng)濟政策，加強工業(yè)知識的學習，積極探索市場經(jīng)濟條件下組織工業(yè)工作的方式和方法，密切關注工業(yè)發(fā)展動態(tài)，引導好、服務好工業(yè)發(fā)展。要把產(chǎn)業(yè)培育、技術創(chuàng)新、重點企業(yè)作為調度組織經(jīng)濟運行中的重中之重。針對近年來我縣工業(yè)投入較大的實際，要把如何使我縣工業(yè)投入和已形成的生產(chǎn)能力發(fā)揮出最大效益作為當前經(jīng)濟運行調度的中心工作。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要逐個項目、逐個企業(yè)拉出單子，分析研究，幫助解決實際問題。對即將建成的也要提前做好資金、原材料等生產(chǎn)要素的配置準備工作，確保如期竣工投產(chǎn)。今后，縣里還將進一步加大督導調度力度，并將調度結果每月通報一次，對因工作不力，完不成計劃進度，貽誤發(fā)展機遇的全縣通報批評，并嚴格追究主要負責人的責任。

三要完善考核指標體系。當前全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展正處于歷史的最佳期，好局面來之不易。我們要正確處理加快發(fā)展步伐與落實科學發(fā)展觀、保持增長勢頭與執(zhí)行宏觀調控政策之間的關系，確保全年工業(yè)經(jīng)濟各項目標的實現(xiàn)。根據(jù)新形勢，我們經(jīng)過反復研究，決定從今年開始，逐步加大工業(yè)經(jīng)濟在鎮(zhèn)區(qū)綜合考核中的權重，并將規(guī)模企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)品銷售收入、利稅、軟件建設四項內容納入考核范圍，同時設立工業(yè)發(fā)展獎，進而激勵全縣上下比、學、趕、超，大上工業(yè)、大干工業(yè)的熱情。工業(yè)考核調整辦法(討論稿)，會前已發(fā)給了大家。剛才，孟縣長又代表縣政府與各鎮(zhèn)區(qū)也簽訂了目標責任書?？己耸且环N手段，也代表了一種導向。各鎮(zhèn)區(qū)、部門要認真領會文件精神，充分認識這次考核指標調整的目的和意義，加強組織領導，做好宣傳發(fā)動，抓緊指標分解，明確專人負責，務必完成縣里下達的任務指標。對完成任務較好的鎮(zhèn)區(qū)，縣委、縣政府在對其進行表彰的同時，還將適當給予物質獎勵;對完不成任務且處于后三名的，在全縣范圍內通報批評，對主要負責人給予黃牌警告。

四要狠抓工作落實。各鎮(zhèn)區(qū)要結合本地實際，突出重點，著力扶持，加快工業(yè)發(fā)展。各企業(yè)要明確發(fā)展目標，切實組織好生產(chǎn)經(jīng)營，努力開拓市場，盡快把企業(yè)做大做強。要加強基礎工作，建立統(tǒng)計臺帳，配備專職人員，嚴格按照《統(tǒng)計法》要求，及時準確上報有關數(shù)據(jù)和報表，不準虛報瞞報。對不按規(guī)定要求上報的鎮(zhèn)區(qū)和企業(yè)，經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計局要責令其限期整改。同時，抓緊做好第一季度的工業(yè)經(jīng)濟運行，從月份工業(yè)生產(chǎn)的運行情況下，各項工業(yè)指標的增長幅度是比較好的，但與全年目標序時進度要求比還有一定差距。因此，要狠抓月份的工業(yè)生產(chǎn)，科學調度生產(chǎn)要素，組織引導各企業(yè)開足馬力，滿負荷生產(chǎn);欠序時較多的鎮(zhèn)要采取措施，狠抓補欠，把目標排到具體企業(yè)和產(chǎn)品，確保實現(xiàn)首季開門紅，為完成全年任務爭取主動。

同志們，今年工業(yè)工作任務艱巨而繁重，我們一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，進一步解放思想，扎實工作，開拓進取，團結拼搏，努力開創(chuàng)全縣工業(yè)工作新局面，為全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展做出新的更大的貢獻!

工業(yè)經(jīng)濟會議篇六

同志們：

今天參加這個全州工業(yè)經(jīng)濟工作會議，是我到××以后參加為數(shù)不多的政府部門專題工作會議，我擠出時間來參加，主要是想來看看大家，給工業(yè)戰(zhàn)線的同志們鼓鼓勁。到××州上任以后，我到部分企業(yè)進行了調研，也與一些以前從事工業(yè)經(jīng)濟工作的老同志進行了交流，給我的總體印象是××州經(jīng)過多年發(fā)展，特別的是改革開放以來，全州工業(yè)從無到有、從小到大，一直在艱難地、一步步地、不停地向前發(fā)展，工業(yè)戰(zhàn)線的同志們在艱苦環(huán)境下，艱苦創(chuàng)業(yè)、扎實工作，為推進××工業(yè)發(fā)展歷經(jīng)了艱辛，做了大量的工作，做出很大的貢獻。

一、認清州情，增強發(fā)展工業(yè)的信心和決心

××州是一個以農(nóng)業(yè)占主導的欠發(fā)達地區(qū)，20xx年三次產(chǎn)業(yè)結構為37.7：23.6：38.7，產(chǎn)業(yè)層次是一三二。就產(chǎn)業(yè)層次而言，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)是三二一，經(jīng)濟次發(fā)達地區(qū)是二三一，經(jīng)濟不發(fā)達的地區(qū)往往是一三二。從三次產(chǎn)業(yè)的構成比重可以看出，××州是經(jīng)濟發(fā)展相對滯后的地區(qū)。這是我州當前的客觀條件所決定的，我州是老、少、邊、山、窮地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展的條件與全省其他地區(qū)相比，有較大差距，工業(yè)發(fā)展的基本要素十分缺乏，在這種條件下發(fā)展工業(yè)就更加艱難，從事工業(yè)經(jīng)濟工作的同志也更加艱辛。長期以來，很多同志為了××州工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展自強不息、奮斗不止，在此我向在座的同志們、向為××州工業(yè)發(fā)展作出貢獻的同志們表示衷心地感謝!

××州發(fā)展工業(yè)的重要性是不言而喻的?，F(xiàn)階段提出產(chǎn)業(yè)興州，是認真分析目前我州所面臨的新形勢基礎上作出的戰(zhàn)略決策。我州第二產(chǎn)業(yè)比第一產(chǎn)業(yè)低14個百分點，比第三產(chǎn)業(yè)低15個百分點，同時在交通條件尚未徹底解決的情況下，發(fā)展工業(yè)很難快速見效。全州電力、煙草、食品加工、建材、藥化等產(chǎn)業(yè)都是基于現(xiàn)有的資源條件為基礎，發(fā)展的總體規(guī)模不大，經(jīng)濟總量較小。對于欠發(fā)達的××州來說，三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平都還處于基礎階段，都需要加快發(fā)展，不存在哪個行業(yè)過剩、要調整，只有當經(jīng)濟發(fā)展到一定規(guī)模的時候才存在優(yōu)化結構的問題。目前，工業(yè)發(fā)展的速度和總量都還有很大差距。州委貫徹xx大精神，組織了13個調查組經(jīng)過認真調查研究、綜合比較后，提出了生態(tài)立州、產(chǎn)業(yè)興州、開放活州的指導思想。生態(tài)立州，就是要保護好××州良好的生態(tài)環(huán)境，如果××州沒有現(xiàn)在的生態(tài)優(yōu)勢，一切都無從談起;產(chǎn)業(yè)興州就是要調動方方面面的積極性，千方百計，開拓進取，把產(chǎn)業(yè)從小到大、從弱到強、從低到高，加快發(fā)展。

提出產(chǎn)業(yè)興州并不是否定工業(yè)發(fā)展的重要性，相反更是強調其重要性。全州農(nóng)村相當一部分農(nóng)民通過發(fā)展茶葉、煙葉、林果、藥材等逐步進入小康，但城鎮(zhèn)經(jīng)濟都是靠轉移支付來維持運轉。形成這個反差的根本原因就是××州工業(yè)發(fā)展滯后，工業(yè)對農(nóng)村剩余勞動力的吸納能力不強。目前，我州資源利用價值仍然很低，沒有通過工業(yè)加工轉化增值，農(nóng)產(chǎn)品的價格就難以提高。今年全州遭遇雪災以后，大量倒折的木材沒有銷路，運出去所賣的價錢還抵不上清理的費用。如果我州有幾個象樣的木材加工廠，就不會這樣。由此可見現(xiàn)在發(fā)展工業(yè)的緊迫性。因此，工業(yè)經(jīng)濟工作任重道遠，要解決財政增收、農(nóng)業(yè)增收和擴大就業(yè)等問題，工業(yè)要挑重擔。

目前，我州具有較好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，但農(nóng)業(yè)優(yōu)勢并沒有完全發(fā)揮出來，也是我州工業(yè)發(fā)展滯后的原因。全州農(nóng)產(chǎn)品深加工與全國全省比，差距很明顯?！痢林菝磕瓴枞~產(chǎn)量達2.88萬噸，但有幾百個茶廠，無法保證產(chǎn)品質量，也不可能創(chuàng)品牌，其他農(nóng)副產(chǎn)品加工也是如此。這些都說明工業(yè)戰(zhàn)線的同志們，為××州的經(jīng)濟發(fā)展承擔著重要的責任，州委、州政府對工業(yè)戰(zhàn)線的同志們寄予了很大的希望。經(jīng)過多年的努力，我們在很艱難的條件下辦了一些工業(yè)，并且頑強的生存下來了，說明工業(yè)戰(zhàn)線的同志們?yōu)椤痢林萁?jīng)濟發(fā)展是作出了貢獻的，××州是可以辦工業(yè)的。

××州雖然是農(nóng)業(yè)大州，但工業(yè)戰(zhàn)線的同志們決不能氣餒，要增強發(fā)展工業(yè)的信心和決心?！皟陕贰钡拈_通為××州工業(yè)發(fā)展帶來前所未有的機遇，因為工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展首先就是要解決運輸問題、要素的流通問題。因此，州委、州政府提出了“兩路開通后××怎么辦”的課題，首先是工業(yè)怎么辦，工業(yè)戰(zhàn)線的同志們要積極思考這個問題。傳統(tǒng)經(jīng)濟向現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展都是從工業(yè)革命開始的，××州工業(yè)革命剛剛開始到來，我州從農(nóng)耕經(jīng)濟為主轉向工業(yè)經(jīng)濟時代，將從“兩路”開通開始。從我國工業(yè)發(fā)展歷程看，對外封閉的時候從沿江開始，對外開放的時候是從沿海開始，交通發(fā)達的時候是從沿路開始，這就是工業(yè)發(fā)展的漸進過程?！皟陕贰钡健痢林萘?，也就是我州加快發(fā)展的機遇來了，我們首先要做好思想準備，謀劃兩路開通后××怎么辦，××的工業(yè)怎么發(fā)展，只有想得到才能做得到。機遇首先是工業(yè)的機遇，農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)也有，但更大的是工業(yè)?！痢林萁?jīng)濟發(fā)展水平從人均gdp和財政收入看，在全省是靠后的，全省翻兩番××州必須要翻三番才能達到，靠農(nóng)業(yè)是不可能翻三番的，靠農(nóng)業(yè)也是不可能追趕上的，旅游業(yè)也只是富民的產(chǎn)業(yè)，也不可能解決財政問題和更廣闊范圍的就業(yè)問題，要有快速的發(fā)展只有靠工業(yè)，只有發(fā)達的第二產(chǎn)業(yè)才能為第一產(chǎn)業(yè)提供更廣闊的銷售市場和為第三產(chǎn)業(yè)提供更牢固的發(fā)展基礎。這是經(jīng)濟發(fā)展的一般規(guī)律，任何地方都不可能脫離這個規(guī)律。再好的農(nóng)業(yè)地區(qū)沒有工業(yè)的深加工，是不能抵御市場風險和資源風險的，再發(fā)達的旅游城市沒有工業(yè)基礎，財政收入是不可能支撐整個運轉的，就業(yè)也不能充分保證。因此，要從現(xiàn)在開始做好準備，開始謀劃。我們提出富民強州，一般意義上富民，農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)是能做得到的，但真正意義上的富民必須有工業(yè)，只有工業(yè)的發(fā)展才能減少農(nóng)村人口，減少農(nóng)民，才能增加就業(yè)人口。

二、準確定位，明確工業(yè)發(fā)展的基本取向

(一)立足實際，培育壯大現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)。

辦好現(xiàn)有的工業(yè)企業(yè)可以培養(yǎng)人才，可以樹立信心、積累經(jīng)驗、直接地創(chuàng)造財富。要給企業(yè)提供好的環(huán)境，給它們必要的支持，企業(yè)也要增強市場意識、競爭意識和發(fā)展意識。全州實施“小進規(guī)”工程，20xx年有52家小型企業(yè)成長為規(guī)模以上企業(yè)，減去退出企業(yè)，凈增了43家，這很不錯。要進一步通過現(xiàn)有企業(yè)的技術改造，擴能上檔，結構調整，加快做大做強?，F(xiàn)有企業(yè)是我州當前工業(yè)發(fā)展的基礎，更是今后工業(yè)發(fā)展的基礎。

(二)立足農(nóng)副產(chǎn)品加工，做大做強綠色食品工業(yè)。

農(nóng)副產(chǎn)品加工的潛力很大，經(jīng)過幾次加工以后，產(chǎn)值、附加值、效益就會成倍增長。我州的水果品質很好，但是全州沒有一個水果深加工企業(yè)。原來宣恩有一個做刺梨汁加工企業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)不存在了，現(xiàn)有的玉米爽、魔芋飲料等加工企業(yè)規(guī)模較小。一批大宗農(nóng)產(chǎn)品深加工不夠，比如茶葉，由于深加工不夠，茶農(nóng)一畝茶葉才賣一千多元，雖然茶葉品質好但賣不出好價錢，這主要是因為沒有按照工業(yè)化的標準生產(chǎn)，仍然是農(nóng)業(yè)化生產(chǎn)模式。茶葉與煙葉生產(chǎn)有明顯的反差，煙葉生產(chǎn)完全是按照工業(yè)化的理念，用工業(yè)生產(chǎn)標準倒過來指導煙葉生產(chǎn)的，所以煙葉生產(chǎn)的標準化程度比較高，而茶葉完全是按照農(nóng)業(yè)模式生產(chǎn)的，要是茶葉也像煙葉一樣分41個等級，茶葉附加值將翻幾番?！痢劣衤兑谛螤?、包裝上進一步改進。再比如土豆，農(nóng)村主要是喂豬，州內市場上銷售的著片都是從州外進來的，我州還沒有土豆深加工企業(yè)。這都需要我們立足農(nóng)特資源大做文章。在木材加工方面，我州最大的資源是山和林，但是最大的資源沒有發(fā)揮最大的優(yōu)勢，山林的直接經(jīng)濟效益在全州地區(qū)生產(chǎn)總值上占不到一個百分點，那就意味著這些資源浪費了，意味著我們沒有利用。要加深對兩個規(guī)律的認識，一個是自然規(guī)律，一個是經(jīng)濟規(guī)律。林業(yè)生長本身有它自然規(guī)律，它有生老病死，它有枯榮，有些樹到了二、三十年不利用就沒有利用價值了，這是自然規(guī)律在起作用，大自然的規(guī)律是不以人的意志為轉移的，任何產(chǎn)業(yè)沒有投入就沒有產(chǎn)出，全州由于林產(chǎn)品加工沒有跟上，發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟效益不明顯，農(nóng)民造林積極性不高。我州現(xiàn)有1700萬畝天然林，400萬畝人工林。如果每年砍伐2萬畝栽2萬畝人工林，20xx年一個循環(huán)，按1畝10個立方計算，20萬畝就是200萬立方，200萬立方可以做成40萬噸紙漿，一噸紙漿按6000元計算，銷售收入就是24億元，稅收就是4-5個億。如果把林業(yè)的經(jīng)濟效益發(fā)揮出來了，就會帶動更多的老百姓栽樹。楠木是最好的木材，現(xiàn)在每立方米價格在15萬元左右，但××州發(fā)展楠木，主要是因為沒有楠木加工業(yè)，老百姓也認識不到其經(jīng)濟價值。所以，依靠本地資源發(fā)展工業(yè)市場前景非常廣闊，兩路貫通后，如果我們在這方面還不能跟上去，就是我們的責任了。

(三)立足礦產(chǎn)資源，推進精深加工。

兩路貫通后，我州礦產(chǎn)資源具備了開發(fā)利用條件。鐵礦資源開發(fā)要爭取上冶煉項目,磷礦雖然品位比較低，仍然可以利用,要爭取上精細磷化工項目,天然氣要爭取開發(fā)下游產(chǎn)品,上天然氣化工項目。同時，要大力發(fā)展載電工業(yè)，大力爭取電力優(yōu)惠政策，興建電能轉化項目。要抓緊謀劃礦資源開發(fā)項目，各縣市和工業(yè)經(jīng)濟主管部門要搶抓機遇，爭上項目。

(四)大力招商引資，積極承接產(chǎn)業(yè)轉移。

目前建始縣在承接東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移上做得不錯，其他縣市要積極行動，加大招商引資力度，把東部勞動密集型、資金密集型等轉移產(chǎn)業(yè)承接過來，這是當前發(fā)展工業(yè)一條重要途徑和捷徑。

三、解放思想，大力推進工業(yè)加快發(fā)展

(一)要解放思想。

各級各部門的一切工作都要著眼于××州的發(fā)展，著眼于提高全州人民的生活水平，著眼于××州全面小康社會建設，要從政治上和黨中央保持一致。xx大提出加快建設全面小康社會進程，××州要全面建設小康，必須加快經(jīng)濟發(fā)展，經(jīng)濟要發(fā)展工業(yè)是關鍵。在這個前提下，搞工業(yè)的同志要用工業(yè)的眼光去看發(fā)展，要充分解放思想，敢想敢干，一切以人民的利益為出發(fā)點，一切工作服從于加快發(fā)展。在抓項目上，必須解放思想，主動出擊，千方百計推進項目建設。各有關部門要放寬項目準入條件，減少項目審批程序。

(二)要有宗旨意識。

我州城鄉(xiāng)收入水平與全國全省相比還有明顯差距，解決這個問題要靠發(fā)展經(jīng)濟，要靠發(fā)展工業(yè)，要有發(fā)展工業(yè)的緊迫感。只有工業(yè)的快速發(fā)展才能帶動全州經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，才能實現(xiàn)黨的宗旨，黨的宗旨就是為人民服務，為人民謀利。目前，我州老百姓的收入很低，財政收入也不高，主要依靠中央和省里的轉移支付過日子，這就是最大的實際，能夠突破性發(fā)展，就解決了這個問題。我們黨在現(xiàn)階段的任務就是加快發(fā)展，在當選后的新聞媒體見面會上，第一句話就是“要牢記加快發(fā)展是黨的執(zhí)政興國的第一要務”，我們一定要按照xx大精神，按照黨的宗旨做好工業(yè)發(fā)展。

(三)要研究工業(yè)發(fā)展的規(guī)律。

工業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律都是從自身優(yōu)勢發(fā)揮起，××能夠做什么，不能夠做什么，做什么是我們的優(yōu)勢，什么是劣勢，從事工業(yè)經(jīng)濟工作的同志們要研究，要立足我州實際，發(fā)揮現(xiàn)有的資源優(yōu)勢來發(fā)展工業(yè)。

(四)要提高抓工業(yè)經(jīng)濟工作的本領。

各級領導干部要學習、了解和掌握一些現(xiàn)代工業(yè)的知識和專業(yè)經(jīng)濟知識。抓工業(yè)必須要有一支高素質懂工業(yè)的干部隊伍，各級領導干部必須加強學習，要不斷學習行業(yè)科技水平發(fā)展程度、產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度和趨勢、工業(yè)經(jīng)濟基本知識等，力爭成為抓工業(yè)的行家里手，這樣才能為全州的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展作出更大的貢獻。

(五)要著力培植優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家。

各縣市要大力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，要圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)抓招商引資，抓發(fā)展。優(yōu)勢企業(yè)是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的基礎，各縣市只有大力培育幾家優(yōu)秀企業(yè)，才可能建立優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。同時，要培養(yǎng)優(yōu)秀企業(yè)家，要愛護、關心、支持幫助企業(yè)家。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)家，是工業(yè)發(fā)展的基礎和靈魂。總起來講，招商引資是我們的工作措施，工業(yè)部門的同志也要重視招商引資。我原來的辦法是每年搞三次大的招商引資，商務局、發(fā)改委、經(jīng)委都組織一次，互相之間看哪家做得好，時間和空間分開，要形成各部門爭相抓招商的氛圍。

總之，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展是一個地方經(jīng)濟發(fā)展的基礎，是一個地方經(jīng)濟發(fā)展的希望，也是一個地方發(fā)展的前途所在?！痢林菡幱诩涌彀l(fā)展、有著良好發(fā)展機遇的階段，希望工業(yè)戰(zhàn)線的同志們要抓住當前的大好機遇，進一步發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)、拼搏進取的精神，為××工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，為全州經(jīng)濟社會加快發(fā)展作出新的更大的貢獻。

工業(yè)經(jīng)濟會議篇七

同志們：

這次會議的主要任務是，貫徹落實全省工業(yè)經(jīng)濟及國企改革工作會議精神，在總結20xx年全市工業(yè)經(jīng)濟和企業(yè)改革工作的基礎上，全面安排20xx年工業(yè)經(jīng)濟和企業(yè)改革工作的各項任務措施。同時，表彰一批在實施“10強50戶”工程中做出突出貢獻的企業(yè)和獲得全省名牌產(chǎn)品及市優(yōu)秀新產(chǎn)品的企業(yè)典型，弘揚先進，推進全市工業(yè)經(jīng)濟更好更快發(fā)展。

一、20xx年工作回顧

一年來，在省有關部門和市委、市政府的正確領導下，全市工業(yè)系統(tǒng)的干部職工在“”規(guī)劃的開局之年，認真貫徹落實中央xx屆五中、六中全會精神和省市經(jīng)濟工作會議精神，堅定不移地實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，進一步深化國企改革，加大結構調整和技術創(chuàng)新力度，工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增長，各項工作達到了預期效果，實現(xiàn)了“”第一年的良好開局。

通過近年來堅持不懈地推進國企改革、加大結構調整和技術創(chuàng)新力度，在沒有更多大項目、新項目支撐的前提下，在卷煙廠凸現(xiàn)降勢的同時，20xx年全市工業(yè)經(jīng)濟保持了近10的增長速度，初步改變了一戶企業(yè)決定全市工業(yè)經(jīng)濟興衰的格局。具體分析，工業(yè)經(jīng)濟運行主要呈現(xiàn)以下幾個特點：

工業(yè)生產(chǎn)較快增長，產(chǎn)銷銜接狀況良好。雖然受卷煙廠產(chǎn)品結構調整和限產(chǎn)的影響，20xx年，全市規(guī)模以上工業(yè)仍完成工業(yè)總產(chǎn)值78.96億元，同比增長13;完成工業(yè)增加值30.44億元，同比增長8.5，增速與全省、全國平均水平相比有所放慢。剔除卷煙廠因素，全市規(guī)模以上工業(yè)累計完成總產(chǎn)值68.18億元，同比增長22.3;完成工業(yè)增加值24.68億元，同比增長19.7。產(chǎn)銷率達98.6，同比提高1.6個百分點。

工業(yè)經(jīng)濟整體盈利能力增強。截止年底，除卷煙廠外的165戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入53.56億元，同比增長15.1;實現(xiàn)利稅4.51億元，同比增長38.3，其中盈虧相抵實現(xiàn)凈利潤2.52億元，比去年同期增盈10300萬元，增長69.1。利稅上千萬元的企業(yè)達到12戶，比去年同期增加2戶，其中有3戶企業(yè)利稅漲幅超過了40，星火機床有限責任公司實現(xiàn)利稅1.13億元，是上年同期的1.35倍，奔馬啤酒有限公司、華天電子集團實現(xiàn)利稅同比分別增長47和46.5。

輕重工業(yè)發(fā)展不平衡，重工業(yè)增長快于輕工業(yè)。20xx年，重工業(yè)完成增加值20.06億元，同比增長17.8;輕工業(yè)完成增加值10.38億元，同比下降3，重工業(yè)快于輕工業(yè)近21個百分點。主要得益于技改項目建設的后勁、國企改制后企業(yè)活力增強的推動、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)強骨干企業(yè)的帶動以及市場需求的拉動，金屬切削機床、鑄造機械、半導體集成電路、軸承和水泥等主要產(chǎn)品產(chǎn)量比去年同期分別增長14.6、14.4、69.2、8和14.17，而輕工業(yè)中主要產(chǎn)品除了中成藥增長11.3以外，其余均有不同程度的下降。

縣域工業(yè)發(fā)展良好，增速高于全市平均水平。20xx年，五縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計完成工業(yè)增加值2.75億元，同比增長15.55%，增速高出全市平均增幅7個百分點，均呈兩位數(shù)增長。增速前三位的依次是清水縣、甘谷縣和張川縣，分別增長63.7、14.4和13.2。縣域工業(yè)一直是我市工業(yè)經(jīng)濟的軟肋，近年來各縣加大招商引資力度，先后引進了一批技術較先進，發(fā)展前景較好的項目，甘谷祁連山水泥股份有限公司30萬噸新型干法預分解窯水泥生產(chǎn)線、甘谷縣大漠行麻編鞋業(yè)有限公司、清水縣30萬噸水泥粉磨站等項目投產(chǎn)后帶動作用日益明顯。

外貿(mào)出口保持平穩(wěn)增長。在海林中科、長城果汁等出口大戶的帶動下，到11月底，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計完成出口交貨值4.43億元，同比增長7.3，其中輕工業(yè)完成出口交貨值1.3億元，同比下降10.3，重工業(yè)完成出口交貨值3.1億元，同比增長18.6，重工業(yè)已成為我市工業(yè)出口創(chuàng)匯的主要力量。長開、華天、星火機床、鍛壓機床、長材等企業(yè)的出口交貨值增長幅度均在50以上，其中鍛壓機床有限公司出口交貨值增幅高達7倍。

“10強50戶”企業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展速度日益加快，是工業(yè)經(jīng)濟運行中的亮點，已成為推動全市工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的主要動力。20xx年，“10強50戶”企業(yè)(不含卷煙廠)累計完成工業(yè)總產(chǎn)值48.43億元，同比增長10;完成工業(yè)增加值13.8億元，同比增長13.6;實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入47.4億元，同比增長12.1;累計實現(xiàn)利稅總額4.9億元，同比增長33.8，其中實現(xiàn)凈利潤2.58億元,同比增長74.8。10強企業(yè)完成工業(yè)增加值、銷售收入和利稅分別比20xx年增長1.5倍、1.2倍和85.7，分別占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的44.35、62.62和85.54。涌現(xiàn)出一批技術先進、競爭力強、效益良好的帶動地方工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的“小巨人”企業(yè)，華天微電子有限公司實現(xiàn)銷售收入由下劃前的1億多元增長到5.7億元，星火機床有限公司由7000多萬元發(fā)展到4億多元，2戶企業(yè)下劃3年來增長幅度均超過了5倍，華天微電子目前已形成年封裝集成電路40億塊的能力，位居全省信息產(chǎn)業(yè)第四位，僅次于甘肅省電信、移動和聯(lián)通。華天微電子有限公司、星火機床有限公司還入選“甘肅工業(yè)實現(xiàn)利潤30佳企業(yè)”，并與長開廠、海林軸承有限公司、風動機械有限公司、213機床電器廠等5戶企業(yè)一同入選“20xx年度甘肅工業(yè)100強”。

非公有制經(jīng)濟彰顯生機和活力。近幾年通過不斷深化企業(yè)改革，我市95%以上的市屬工業(yè)企業(yè)退出國有、集體進入了非公有制序列，絕大部分改制企業(yè)經(jīng)營理念和管理方式發(fā)生了較大變化，企業(yè)負擔減輕，活力明顯增強。一年來，市委、市政府出臺了鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的《實施意見》，召開了全市加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展暨表彰大會，隆重表彰了2個發(fā)展非公有制經(jīng)濟先進縣區(qū)、12戶優(yōu)秀企業(yè)和24名優(yōu)秀企業(yè)家。同時，針對非公有制經(jīng)濟融資難的問題，市政府與國家開發(fā)銀行甘肅省分行多次協(xié)商、搭建了中小企業(yè)貸款合作平臺，我委牽頭成立了天水市信用促進會，負責對申請貸款企業(yè)的信用評價和對投融資公司的項目推薦。去年共對5戶企業(yè)組織了信用評價和項目推薦，已落實到位2個項目3800萬元的貸款。積極爭取國家、省上中小企業(yè)和非公經(jīng)濟專項扶持資金120萬元。張川縣鑫達礦業(yè)有限公司、天水奔馬啤酒有限公司、天水市城建綜合開發(fā)公司、天水華園制藥設備科技有限公司等7戶企業(yè)入選“甘肅省非公制企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)百名納稅大戶”名單。20xx年，全市非公有制經(jīng)濟完成增加值54億元，同比增長12.1，占全市gdp的比重上升到33;個體工商戶營業(yè)收入達16.2億元，私營企業(yè)營業(yè)收入達12.3億元。

此外，資源節(jié)約和綜合利用工作成效初步顯現(xiàn)。一年來，堅持把節(jié)能降耗作為轉變經(jīng)濟增長方式的重要環(huán)節(jié)來抓，通過政策引導，鼓勵企業(yè)發(fā)展低消耗、低污染、高附加值的產(chǎn)品，淘汰落后生產(chǎn)能力，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。長開廠、星火機床有限公司、華天電子集團等5戶企業(yè)被省上列為清潔生產(chǎn)試點單位，長開廠還被列為全省首批清潔生產(chǎn)污染物零排放試點單位。20xx年共組織上報投資額千萬元以上的節(jié)能、資源綜合利用及環(huán)境保護項目5個，其中天光半導體有限公司的“綠色照明工程”，爭取國債資金240萬元。目前，全市有9戶企業(yè)通過資源綜合利用產(chǎn)品認證，享受減免稅收等優(yōu)惠政策，全年共減免稅收總額達970萬元。

(二)國企改革取得決定性進展，國資監(jiān)管日臻完善

國企改革取得決定性進展。截止年底，全市已完成改制企業(yè)442戶(其中省屬下劃12戶)，改制面達96，其中，產(chǎn)權整體出讓266戶，占60.2;解散、關閉和破產(chǎn)重組130戶，占29.4;股份制改造、兼并、租賃形式改制46戶，占10.4。22戶省屬下劃企業(yè)已完成產(chǎn)權整體出讓4戶，破產(chǎn)終結8戶(甘毛廠、天光廠、慶華廠、精表廠、星火廠、長儀廠、甘摩廠、紅山廠)，進入破產(chǎn)程序3戶(風動廠、海林廠、鍛壓廠)，列入國家政策性破產(chǎn)計劃5戶(長城公司及原所屬長低廠、長材廠、長通廠、精模廠)，列入政策性破產(chǎn)建議計劃2戶(軸儀廠、永紅廠)。市直工業(yè)企業(yè)中甘棉廠已破產(chǎn)終結，市委、市政府千方百計籌集資金20xx多萬元，于11月初全面啟動了原造紙廠1999年破產(chǎn)后的職工安置工作，天塑公司和焦化廠分別列入了國家政策性破產(chǎn)正式計劃和建議計劃。

已改制企業(yè)涉及職工69695名，這些職工的國有、集體企業(yè)身份全部置換，其中17363名離退休人員在一次性繳納醫(yī)療保險費用后，養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放;6075名距法定退休年齡不足5年的職工在繳納和預留“四金一費”后，實行企業(yè)內部退養(yǎng)，到法定退休年齡后辦理正常退休手續(xù);22595人領取身份置換補償金后離開企業(yè)自謀職業(yè);23665人留在改制企業(yè)重新安置。共清償和剝離涉及職工的各類拖欠費用、社會保險費及解除勞動關系補償金87703萬元，其中清繳拖欠社保費用7600萬元。

20xx年國企改革的難點、重點和亮點均是大中型工業(yè)企業(yè)的破產(chǎn)重組。破產(chǎn)重組尤其是政策性破產(chǎn)重組是從根本上解決國有企業(yè)各類歷史遺留問題最徹底、最有效的一種改革模式。隨著我國各類重大經(jīng)濟政策與國際逐步接軌和新《破產(chǎn)法》的出臺，政策性破產(chǎn)這項國家為推動國有企業(yè)改革發(fā)展而采取的最優(yōu)惠政策將全面終止。為抓住這項優(yōu)惠政策終止前的最后機遇，在市委、市政府的高度關注和大力支持下，僅去年一年我們就組織專門力量，二十多次去蘭州、九次赴北京向省有關部門、國家企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)工作領導小組辦公室、國務院國資委、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會和相關金融機構匯報工作，反映問題，闡述困難，爭取支持。雖然遇到了很多困難，但值得慶幸的是，經(jīng)過艱苦努力，我市海林、風動、鍛壓、天塑、永紅等22戶市屬大中型工業(yè)企業(yè)先后全部進入了國家政策性破產(chǎn)計劃和建議計劃，數(shù)量超過了全省的三分之一。與此同時，市委、市政府還對中央及省屬企業(yè)的破產(chǎn)給予了高度關注和全力支持，市委趙書記、市政府張市長、任市長多次去北京，向國務院國資委、財政部和企業(yè)主管部門匯報、反映企業(yè)存在的困難和問題，商討解決辦法，介紹我市在實施區(qū)域經(jīng)濟一體化、推進企業(yè)改革發(fā)展方面的政策措施。經(jīng)共同努力，天水鐵路信號廠已進入了國家政策性破產(chǎn)計劃，首鋼岷山機械廠已經(jīng)國務院特批，將進入國家政策性破產(chǎn)計劃，長控廠列入了政策性破產(chǎn)建議計劃。

政策性破產(chǎn)重組對企業(yè)的作用，概括地講，就是要“集中解決五大難題，達到一個目的”。

一是集中解決國有企業(yè)幾十年形成的巨額債務問題。政策性破產(chǎn)企業(yè)所涉及的各金融機構的債務是國家買單、金融機構銷賬、企業(yè)銷債，包括抵押、擔保在內的企業(yè)所有資產(chǎn)全部用于安置職工，缺口資金財政補助。我市列入政策性破產(chǎn)計劃的23戶大中型工業(yè)企業(yè)經(jīng)初步測算可核銷各類債務31億元，其中海林廠可核銷債務3.52億元，已爭取到國家和省上補助資金4.35億元(含下崗職工出中心補助資金7300萬元)。在企業(yè)巨額債務得到根本性解決的同時，各金融機構的不良貸款率也大幅下降，我市幾家商業(yè)銀行貸款業(yè)務由國家和省上直接監(jiān)管的局面已經(jīng)結束，目前已逐步恢復正常。

二是集中解決涉及職工切身利益的各類拖欠問題。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，職工收入本來就不高，就此不高的收入還在長期拖欠，職工集資款不能清償、醫(yī)療費無法報銷，由于拖欠巨額的養(yǎng)老和失業(yè)費用，到法定退休年齡職工不能正常辦理退休手續(xù)，退休人員退休費用不能按時發(fā)放，職工生活十分困難，社會保險部門資金和工作壓力日益巨大，各種不穩(wěn)定因素不斷凸現(xiàn)。通過破產(chǎn)這些問題均得到圓滿解決。如紅山廠在破產(chǎn)中共清償2100名職工的各項拖欠費用約3000萬元，僅清償拖欠工資累計38個月1500多萬元。

三是通過多種渠道妥善分流安置職工。改制企業(yè)職工的分流安置，是全社會關注的焦點，也是關系到改革能否順利實施、社會能否穩(wěn)定的最重點，更是工作中的最難點。在具體實施中，按照“老有所養(yǎng)、能有所選、壯有所托、弱有所靠”的原則，對離休、退休、距法定退休年齡不足5年等五類人員預留相關費用后，分別移交老干局、退休工資實行社會化發(fā)放、由重組企業(yè)托管等方式得到妥善安置，讓其擁有安心養(yǎng)老之地;對有能力、想干事、能干事的職工可以選擇帶資離開企業(yè)自主創(chuàng)業(yè)，也可以成為重組企業(yè)的股東，全方位施展自己的才能，讓其自主選擇創(chuàng)業(yè)之地;對有一技之長、自愿在重組企業(yè)繼續(xù)工作的職工，按照新型的勞動用工、分配機制和雙向選擇的原則，在重組企業(yè)繼續(xù)上崗，讓其擁有安心工作的依托之地;對家庭困難，不能自主擇業(yè)，又無適合自身崗位的職工，盡量創(chuàng)造條件，開發(fā)公益性崗位，讓其擁有生存依靠之地。正是采取了這些措施，才從根本上保障了新一輪改革的順利實施。

四是盡力解決企業(yè)辦社會的問題。對企業(yè)所辦九年義務制學校，整建制移交地方政府管理(共移交中小學校26所，涉及教職工20xx人)，所辦幼兒園、醫(yī)院及職工家屬區(qū)的供水、供電、供暖盡可能與生產(chǎn)經(jīng)營相分離，成立獨立的物業(yè)管理機構，按照市場化方式靈活經(jīng)營，從根本上解決企業(yè)辦社會負擔過重、影響生產(chǎn)經(jīng)營的問題。

五是徹底解決制約企業(yè)發(fā)展的機制問題。通過破產(chǎn)，破除舊機制，建立新機制，實現(xiàn)機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術創(chuàng)新。

達到一個目的就是使破產(chǎn)重組后的企業(yè)真正建立起適應市場經(jīng)濟運行規(guī)律和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的新型勞動、用工和管理分配機制，逐步走上一條產(chǎn)權清晰、權責明確、管理科學的發(fā)展軌道，最終達到企業(yè)增效、職工增收、國家增稅的目的。

新一輪國企改革的有效推進，促進了全市上下思想的大解放和觀念的大轉變;推動了機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術創(chuàng)新;實現(xiàn)了全市經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調整，一批企業(yè)快速發(fā)展，一批企業(yè)做精做強，一批企業(yè)退二進三，非公經(jīng)濟不斷壯大;企業(yè)負擔明顯減輕，運行的質量和效益不斷提高;推動了社會保險事業(yè)的不斷完善和健康發(fā)展，為全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展、構建和諧社會奠定了良好基礎。我市國企改革得到了國家企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)工作領導小組辦公室、國務院國資委和省委、省政府的較高評價和充分肯定。20xx年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值、銷售收入和利稅總額分別是20xx年的2.8倍、2.1倍和3.1倍。這些成績的取得，雖然是各種社會因素綜合作用的結果，但應該肯定地說，國企改革功不可沒。

國資監(jiān)管日臻完善，成效明顯。一年來，制定了《市屬國有及國有控股工業(yè)企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核與獎懲兌現(xiàn)辦法》，組織開展了企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核工作，考核兌現(xiàn)了上年度海林有限公司等13戶企業(yè)經(jīng)營者的年薪，與市直屬企業(yè)簽定了《20xx年度企業(yè)經(jīng)營業(yè)績責任書》。為摸清企業(yè)國有資產(chǎn)家底，在35戶市屬工業(yè)企業(yè)中全面開展了清產(chǎn)核資工作，初步掌握了監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)總量、分布及運營狀況，徹底摸清了家底。截止20xx年7月底，19戶監(jiān)管企業(yè)實際資產(chǎn)總額21.44億元，負債總額21.55億元，所有者權益-1118.7萬元，資產(chǎn)負債率100.5，清查出16戶已改制工業(yè)企業(yè)代管的非生產(chǎn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)3415.5萬元，清產(chǎn)核資認定各類資產(chǎn)損失1.58億元，清理出各類政府專項撥款等扶持項目資金5274萬元，截止去年底，全市共有131戶企業(yè)占有和使用國家資本5.9億元、國有法人資本1.1億元。組織開展了天水紅山試驗機廠、天水軸承儀器廠廠長離任經(jīng)濟責任審計和天水華天有限公司專項審計等工作，結合清產(chǎn)核資對6戶監(jiān)管和2戶已改制的公司制企業(yè)產(chǎn)權進行了界定，并對天光半導體公司國家專項撥款形成的國有資產(chǎn)進行了專項審計和產(chǎn)權界定。

為有效防止國有資產(chǎn)流失，經(jīng)嚴格審查，天水信立產(chǎn)權交易有限公司被認定為我市唯一的產(chǎn)權交易經(jīng)紀會員單位，完成天光、慶華、精表、甘摩、甘棉、長儀六廠破產(chǎn)資產(chǎn)上市交易工作;將甘摩廠供熱系統(tǒng)非生產(chǎn)性資產(chǎn)、原慶華廠投資秦西熱力公司資產(chǎn)無償劃轉給市供熱公司，將原慶華廠、天光廠和永紅廠生活福利區(qū)供暖實現(xiàn)社會化管理，對個別企業(yè)違規(guī)處置國有資產(chǎn)的行為依法進行了嚴厲查處。

(三)企業(yè)自主創(chuàng)新能力大幅提升，創(chuàng)新體系建設取得新進展

技術創(chuàng)新工作以提升企業(yè)自主創(chuàng)新和核心競爭力為目標，主要圍繞機械、電器、電子、輕工、建材等產(chǎn)業(yè)，突出企業(yè)自主創(chuàng)新及與科研院所聯(lián)合研發(fā)的特點，重點圍繞重大技術裝備研制、重大產(chǎn)業(yè)技術開發(fā)、重點新產(chǎn)品研發(fā)和重點新技術應用四大類技術創(chuàng)新項目展開，企業(yè)自主創(chuàng)新能力大幅提升，市場競爭能力不斷增強。

一年來，共篩選上報技術創(chuàng)新項目104項，有62項列入全省技術創(chuàng)新計劃，總投資5.3億元;為鍛壓機床公司、華天微電子公司等12戶企業(yè)重點技術創(chuàng)新項目爭取落實項目補助資金505萬元;采取多種措施不斷提升裝備制造業(yè)技術水平和產(chǎn)品檔次，10個項目入選全省重大技術裝備自主創(chuàng)新項目，鍛壓機床有限公司開發(fā)的數(shù)控剪切中心、天光半導體有限公司研制的高頻大功率晶體管等7個項目被列入20xx年國家重點新產(chǎn)品計劃;天嘉電子有限公司等14戶企業(yè)的14個項目被列入省科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金計劃項目，將不斷獲得省上無償提供的資金支持;17項新技術、新產(chǎn)品榮獲甘肅省優(yōu)秀新技術新產(chǎn)品獎，占全省獲獎總數(shù)的40，其中星火機床有限責任公司研發(fā)的重型臥式車床等4項產(chǎn)品榮獲全省科技進步一、二等獎。同時，審核、申報、組織開展了一批省級新產(chǎn)品、新技術成果鑒定，全市企業(yè)共取得自主研發(fā)、創(chuàng)新的科研成果和新產(chǎn)品達162項，其中108項達到國內先進水平，部分科研成果填補了國內空白，長城開關廠自主開發(fā)研制的氣體絕緣金屬封閉開關設備等32項新產(chǎn)品分別通過國家和省級技術鑒定，天水鍛壓機床有限公司研制的鋼管擴徑機屬國內首創(chuàng),其技術達到國際先進水平，星火機床有限公司、鍛壓機床有限公司、長城開關廠等6戶企業(yè)入選全省首批創(chuàng)新型試點企業(yè)名單。我省新成立的3家工業(yè)類微電子封裝、鑿巖機械、中藥制藥微波應用工程技術研究中心全部落戶我市,全市省級以上企業(yè)技術中心已達16家,建設水平和數(shù)量均居全省市州首位。長開廠中壓開關設備計算機集成制造系統(tǒng)(cims)信息化項目被列入國家“863”計劃,這是目前全省唯一獲得國家“863”計劃扶持的信息化項目，該企業(yè)還在全國高壓電器行業(yè)首家通過了國家產(chǎn)品質量認證(pccc認證)。同時，星火機床有限責任公司董事長李維謙榮獲“甘肅省科技功臣”獎，電氣傳動所所長張軍獲得“天水市首位科技功臣”獎。

近年來，按照政府搭臺、企業(yè)主導、優(yōu)勢互補的原則，我市大力搭建科技合作平臺，國內外合作與交流日益廣泛，已成為我市企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力的重要手段和有力支撐。全市120家企業(yè)與中科院、清華大學等150個國內外高校、科研院所開展了技術交流與合作;長開廠、電傳所、星火機床有限公司等企業(yè)和美國、俄羅斯、英國、法國、意大利、瑞士、日本等10多個國家的知名公司和研究機構合作開展了科研開發(fā)和人才培養(yǎng)。由長開廠與俄羅斯全俄電工研究院合作研發(fā)的“小型化、智能化126kv氣體絕緣金屬封閉開關設備(gis)”、電傳所與荷蘭imtechvonkb.v.公司合作研發(fā)的“高精度電源數(shù)字控制器”2個項目被科技部列入國際科技合作計劃，獲無償資助資金410萬元，這是我市首次獲得該計劃立項。目前,全市已組織實施合作項目130項，引進高層次技術人才112人，參與我市科研項目的國內外技術人員達到225人，培訓我市技術人員360人次。

(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，實力不斷增強

項目建設進展順利。一年來，采取股權吸納、民間借貸、銀行貸款、引進外資和爭取國家投資等多種渠道籌措資金8.76億元，其中自籌資金2.83億元、引進資金5.21億元、銀行貸款4016萬元、省市財政扶持資金220萬元，有力地推動了重點項目的建設。止年底，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設項目達到155個，其中新建93個，項目總投資26.26億元，投資1000萬元以上的項目達到57個、5000萬元以上的9個、1億元以上的3個，已有59個項目投產(chǎn)。這些項目的建成投產(chǎn)，將成為拉動我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的新動力。

招商引資取得明顯成效。為了擴大我市特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的宣傳推介力度，整理、篩選了100個符合國家產(chǎn)業(yè)政策、特色顯明、市場前景好、與我市資源關聯(lián)度高的項目，匯編了《天水市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)重點招商引資項目手冊》，通過各種節(jié)會和外出考察、招商洽談活動對外推介。積極做好已簽約項目的實施工作，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)共簽約招商引資項目44項，總投資11.27億元，協(xié)議引進資金8.94億元。已有39個項目開工建設，項目總投資10.97億元，協(xié)議引資7.93億元，當年到位資金3.65億元。

示范區(qū)建設不斷完善。進一步完善了示范區(qū)建設的規(guī)劃和布局，投資4682萬元加大了示范區(qū)基礎設施建設力度，修建了區(qū)內道路，安裝了水、電、通訊等基礎設施。目前全市16個市級以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)示范區(qū)聚集鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)4968戶，占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總數(shù)的19，其中52項投資千萬元以上的建設項目進入了示范區(qū)，占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)千萬元以上建設項目的91%，當年簽約并實施的招商引資項目全部落戶示范區(qū)。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營規(guī)模不斷擴大。立足我市豐富的林果、畜牧、蔬菜三大資源優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，不斷推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。當年新建投資100萬元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工項目15個，秦安縣2萬噸淀粉加工、麥積區(qū)2萬噸果品包裝等一批較大的項目相繼開工建設。到年底，全市已建成各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)3862戶，豐富了果品蔬菜、乳制品飲料、皮革皮毛、中藥材、食品等農(nóng)產(chǎn)品加工體系。

到20xx年年底，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展到2.6萬戶，從業(yè)人員達到26.53萬人;完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值36.63億元，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工業(yè)增加值12.55億元，同比分別增長17.2和19.03;實現(xiàn)營業(yè)收入111.41億元、利潤總額8.43億元、上交稅金2.41億元，同比分別增長16.15、14.04和13.46。

(五)與時俱進真抓實干，開創(chuàng)了黨建工作新局面

一年來，各級黨組織緊緊圍繞改革發(fā)展大局謀劃黨建工作，堅持以改革的精神創(chuàng)新黨建工作，不斷加強制度建設規(guī)范黨建工作，國有企業(yè)黨的建設取得了較大進展。

保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動整改和建立長效機制工作卓有成效。去年，按照上級黨委的統(tǒng)一部署，認真開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動整改和建立長效機制工作，緊密結合實際認真貫徹落實中央保持黨員先進性長效教育機制精神，不斷推動黨建工作向科學化、規(guī)范化、制度化邁進。在全市慶祝建黨85周年暨先進性教育工作總結表彰大會上，國資經(jīng)委系統(tǒng)4個黨組織、5名黨員、4名黨務工作者受到市委表彰獎勵。

領導班子和干部隊伍建設進一步加強。我們把推動國有企業(yè)“四好”領導班子創(chuàng)建活動作為領導班子建設的重要任務來抓，堅持和完善“雙向進入、交叉任職”的領導體制，從經(jīng)濟發(fā)展和領導班子建設的需要出發(fā)，先后對5個企業(yè)的領導班子和15名領導成員進行了調整，使企業(yè)領導班子結構進一步優(yōu)化，整體素質進一步提高，綜合能力進一步增強。

人才工作取得了新的進展。各級黨組織以實施人才強企戰(zhàn)略為主線，以完善人才工作機制為重點，切實加強經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術人才隊伍建設，積極組織企業(yè)參加各類專場人才招聘會和西部大型人才雙向招聘會。在積極引進人才的同時不斷加大人才培養(yǎng)力度，采取組織調訓、行業(yè)培訓和企業(yè)委培等方式，對企業(yè)經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術人員進行培訓，使人才工作和人才隊伍建設取得了明顯效果。

全面落實反腐倡廉各項工作任務。認真落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，加強對企業(yè)產(chǎn)權交易、資本運營、營銷采購、項目建設等關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，強化黨性、黨風、黨紀教育，重點解決黨組織和黨員思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題。認真推行廠務公開，使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的重大決策，關系職工切身利益的重點、難點等問題始終置于群眾的監(jiān)督之下。

千方百計維護企業(yè)和社會穩(wěn)定。一年來，我們把做好企業(yè)改制工作，維護廣大職工的根本利益，作為建設和諧社會的重要抓手，進一步落實維穩(wěn)責任制，制定了防范和處理職工集體上訪和群體性事件的工作預案，形成了一整套操作性較強的規(guī)范化制度，把重大隱患問題分解靠實到人頭，為有效維護穩(wěn)定提供了堅強的組織保證。在改制過程中，通過印制宣傳手冊、召開職工座談會、對話會等多種有效形式，宣傳政策，解疑答惑，千方百計化解矛盾。僅在長儀廠、甘棉廠、甘摩廠、紅山廠、造紙廠5戶破產(chǎn)企業(yè)召開職工座談會和對話會百余次，在全系統(tǒng)基本形成了上下配合、協(xié)調一致、齊抓共管、共同維護穩(wěn)定的合力，有效遏制集體上訪和群體性事件的發(fā)生，有力地維護了企業(yè)和社會穩(wěn)定。

縱觀過去一年的工作，在加強和改善宏觀調控的大背景下，工業(yè)經(jīng)濟總體上保持了速度和效益較快增長的發(fā)展格局,應該說成績不小,這是在市委、市政府正確領導下，全市上下共同努力的結果。但還應看到，影響經(jīng)濟運行質量的一些原有困難仍未得到有效解決，一些新的問題逐步顯現(xiàn)，主要集中在：缺乏大項目和龍頭企業(yè)的帶動，工業(yè)經(jīng)濟增長難度大，卷煙廠主要經(jīng)濟指標大幅下降，且形成巨額虧損，給我市工業(yè)經(jīng)濟運行質量和效益帶來較大的負面影響，并將對今后經(jīng)濟增長和加快發(fā)展產(chǎn)生不良影響;相當一部分改制企業(yè)對涉及職工切身利益的各項政策措施還沒有完全落實到位，部分改制企業(yè)的改制還不徹底、不規(guī)范，部分改制企業(yè)存在著守攤子、小富既安的思想，部分改制企業(yè)把主要精力轉移到房地產(chǎn)開發(fā)等輔業(yè)上，削弱了主業(yè)的發(fā)展后勁等等，影響了整體工業(yè)經(jīng)濟的后續(xù)增長和長遠發(fā)展;改制企業(yè)規(guī)范完善、鞏固提高和涉及職工切身利益政策的落實兌現(xiàn)任務依然艱巨，未改制企業(yè)破產(chǎn)中安置職工所需資金缺口巨大，同一地區(qū)政策不同阻礙了破產(chǎn)工作的順利實施，分離企業(yè)辦社會的壓力十分巨大等等，這些問題應引起各方面的高度重視，力求在新的一年里有新的突破。

二、20xx年工業(yè)經(jīng)濟面臨的基本形勢和主要任務

20xx年是我省第一個“裝備制造業(yè)年”，是認真貫徹落實我市第五次黨代會精神的第一年，也是促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、為實現(xiàn)“”奮斗目標奠定堅實基礎的關鍵一年。工業(yè)經(jīng)濟面臨著一個機遇與挑戰(zhàn)同在、機遇大于挑戰(zhàn)、總體上有利于促進平穩(wěn)發(fā)展的環(huán)境。一是國際產(chǎn)業(yè)、技術、資本向低成本地區(qū)梯度轉移，有利于我們充分利用兩個市場、兩種資源，擴大發(fā)展空間，可使我們在一個較高的起點上提升產(chǎn)業(yè)的技術水平;二是國家重點發(fā)展裝備制造業(yè)和建設“關中—天水經(jīng)濟帶”的戰(zhàn)略布局，以及我市作為全省重點扶持發(fā)展的裝備制造業(yè)基地，有利于我們做大做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);三是國家繼續(xù)實施的西部大開發(fā)戰(zhàn)略，加強基礎設施建設，繼續(xù)支持老工業(yè)基地改革發(fā)展，有利于推進結構調整和增長方式轉變。天寶、天定高速公路、天平鐵路、大唐甘谷電廠等一批重點工程項目的開工建設，有利于拉動我市企業(yè)做大做強;四是隨著全省小城鎮(zhèn)建設和城市化、工業(yè)化進程的加快，全省工業(yè)結構向加工大省轉型，傳統(tǒng)工業(yè)需要改造提升，一批企業(yè)的興建，將大大促進裝備制造等行業(yè)的發(fā)展;五是通過改革國有企業(yè)產(chǎn)權制度和用工制度、大力實施“10強50戶”工程以及大規(guī)模的技術改造和項目建設，一批企業(yè)步入良性運行軌道，發(fā)展后勁增強，并且為今后發(fā)展起到良好的示范、帶動作用;六是隨著政府職能的不斷轉變以及勞動保障、投融資體制和企業(yè)改革的不斷深入，企業(yè)減輕了負擔，增強了活力，適應了市場，為今后固定資產(chǎn)投資的增長和加快發(fā)展提供了有利條件;七是工業(yè)園區(qū)建設步伐加快，一批高科技新建企業(yè)入駐園區(qū)，成為今后新的經(jīng)濟增長點和朝陽產(chǎn)業(yè)。

20xx年，在加強和改善宏觀調控的新形勢下，在經(jīng)濟保持較快增長的同時，市委、市政府根據(jù)形勢的發(fā)展變化和工作需要成立天水市中小企業(yè)局，將原鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局和中小企業(yè)局一同并入市經(jīng)濟委員會和市政府國資委，實行一套班子、四塊牌子的管理體制，這是市委、市政府進一步理順經(jīng)濟管理體制、集中力量實施工業(yè)強市戰(zhàn)略、推動區(qū)域經(jīng)濟一體化、加快工業(yè)化進程、更好地服務全市工業(yè)經(jīng)濟的一項重大舉措。

這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、中小企業(yè)局與兩委職能的重新整合和調整，充分體現(xiàn)了市委、市政府加快工業(yè)強市步伐的堅強信心和決心，也對新機構賦予了新的職能，提出了更高的標準和要求，我們身感責任重，壓力大。我們只有以此為契機，迎難而上，加倍努力，變壓力為動力，立足新起點，搶抓新機遇，爭創(chuàng)新優(yōu)勢，開創(chuàng)新局面，才能不辜負市委、市政府的重托和期望。

20xx年工作的指導思想是：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以工業(yè)強市和構建和諧社會為目標，以五大支柱行業(yè)、裝備制造業(yè)和優(yōu)強骨干企業(yè)為重點，加大技術創(chuàng)新，加快國企改革，調整經(jīng)濟結構，轉變增長方式，培育產(chǎn)業(yè)集群，做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進全市工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展主要預期目標是：努力完成限額以上工業(yè)增加值、銷售收入、利稅同比增長均不低于13;完成新產(chǎn)品開發(fā)130項;完成6戶企業(yè)的破產(chǎn)重組工作，6戶企業(yè)進入破產(chǎn)程序，3戶企業(yè)列入國家政策性破產(chǎn)計劃。

今年主要是抓好五大任務：一是適應新形勢，盡快調整理順管理體制;二是整體完成國企改革改制任務，調整經(jīng)濟結構，推進中小企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)股權多元化，建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度;三是進一步做大做強“10強50戶”企業(yè)尤其是裝備制造業(yè)，推進各類所有制企業(yè)公平競爭，共同發(fā)展;四是大力開展技術創(chuàng)新，轉變增長方式，創(chuàng)建擁有更多自主知識產(chǎn)權的新技術、新產(chǎn)品和更多更響的知名品牌，提高企業(yè)核心競爭力;五是認真落實黨的xx屆六中全會和我市第五次黨代會精神，進一步加強黨的建設，加大反腐倡廉和商業(yè)賄賂治理力度。

圍繞上述奮斗目標和主要任務，今年要突出抓好以下五個方面的重點工作：

(一)著力轉變職能，全力做好宏觀調控和協(xié)調服務工作

牢固樹立工業(yè)強市意識，加大對企業(yè)的扶持力度，通過制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和相關政策，發(fā)揮組織、協(xié)調和宏觀指導作用，在企業(yè)改制、技術改造、技術創(chuàng)新、擴大融資、人才培養(yǎng)等方面為企業(yè)營造更加良好的環(huán)境，積極爭取落實國家“”繼續(xù)實行三線調遷企業(yè)增值稅全額返還政策和重大技術裝備出口信貸貼息政策，繼續(xù)實行工業(yè)園區(qū)和項目建設用地優(yōu)惠政策;繼續(xù)整治針對企業(yè)的“三亂”現(xiàn)象，減少對企業(yè)不必要的行政干預，增強協(xié)調服務意識，提高辦事效率;積極創(chuàng)造條件，采取企業(yè)自我分離與政府社會接收相結合的辦法，逐步剝離企業(yè)辦社會職能，進一步減輕企業(yè)負擔;按照社會化、專業(yè)化、市場化和服務性的原則，重點圍繞信用擔保、投資決策、創(chuàng)業(yè)輔導、技術支持、信息服務等領域，加快社會化服務體系的建設，積極引導信貸資金、社會資本和外來資本投向工業(yè)企業(yè)。

(二)著力加強對經(jīng)濟運行的調控，切實提高運行的速度質量和效益

加強對經(jīng)濟運行的監(jiān)測預警分析工作。把經(jīng)濟運行調節(jié)與推進經(jīng)濟增長方式轉變和節(jié)能降耗相結合，一手抓煤電油運協(xié)調，針對能源、運輸部分偏緊的狀況，做好科學合理的協(xié)調調度，及時協(xié)調解決經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新情況、新矛盾、新問題，全力幫助企業(yè)尤其是發(fā)展勢頭好的企業(yè)解決資金、電力、運輸?shù)葘嶋H困難;一手抓資源節(jié)約和綜合利用，切實加強重點耗能企業(yè)節(jié)能管理，重點耗能企業(yè)要成立節(jié)能工作領導小組，制定中長期節(jié)能規(guī)劃和年度計劃，建立節(jié)能激勵機制，加大節(jié)能技改投入，組織開展持續(xù)性的節(jié)能宣傳與培訓，同時大力推進部分產(chǎn)能過剩行業(yè)的結構調整，加大對消耗高、污染重、技術落后工藝和產(chǎn)品的淘汰力度，加快推進循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)，確保年度單位gdp能耗降低4目標的圓滿完成，努力建設資源節(jié)約型社會。

針對卷煙廠因產(chǎn)品結構調整和限產(chǎn)帶來的不利影響，首先卷煙廠自身要做好內部增收增效工作，全力尋求新的發(fā)展機遇，力爭短期內有新的突破;其次，五大主導行業(yè)和優(yōu)強骨干企業(yè)要以工業(yè)強市為己任，大步跨越，多做貢獻，彌補卷煙廠帶來的不利因素;第三，全系統(tǒng)要加大招商引資力度，力爭更多較大的工業(yè)項目落戶我市。重點要抓好“10強50戶”企業(yè)和中小企業(yè)及非公有制經(jīng)濟加快發(fā)展，通過多方努力，共同推動我市工業(yè)經(jīng)濟新一輪快速增長期的早日到來。

加快實施“10強50戶”工程，努力實現(xiàn)量的擴張和質的轉變。緊緊圍繞“10強50戶”工程，加快企業(yè)組織結構調整，集中力量培育優(yōu)強骨干企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭帶動作用，增強配套協(xié)作能力，以強帶弱，以小補大，逐步形成龍頭骨干企業(yè)與中小企業(yè)配套聯(lián)動、協(xié)同發(fā)展的經(jīng)濟格局。進一步抓好優(yōu)強骨干企業(yè)的培育，全面落實《天水市關于實施“10強50戶”工程的意見》，積極推進工業(yè)結構戰(zhàn)略性調整，堅持用高新技術和先進適用技術改造提升“10強50戶”企業(yè)，做大做強五大支柱行業(yè)，大力扶持食品、醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品加工等新興行業(yè)，集中有限財力，不斷推進有突出主業(yè)、有自主產(chǎn)權、有知名品牌、有市場份額和實力強、規(guī)模大、能實現(xiàn)跨躍式發(fā)展的龍頭骨干企業(yè)發(fā)展壯大。

要把振興裝備制造業(yè)作為調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、轉變經(jīng)濟增長方式、提升工業(yè)競爭實力的一個重要抓手，緊緊圍繞形成規(guī)模、增加品種、提高質量、節(jié)能降耗和替代進口，以省上開展的“裝備制造業(yè)年”活動和全省裝備制造業(yè)會議在我市召開為契機，大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動高新技術產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展產(chǎn)業(yè)群，逐步形成機械制造、電器、電子、水泥建材和制藥食品五大行業(yè)集團，積極培育以星火為核心的機械制造加工集團，以長開廠、213廠為核心的高低壓電器集團，以華天微電子為核心的電子科技集團，以祁連山水泥為核心的水泥建材集團，以成紀藥業(yè)、華圓制藥設備、長城果汁、娃哈哈為核心的制藥食品加工集團，努力把我市建設成為以重大特色裝備為龍頭、一批知名骨干企業(yè)為支撐、大量“精、特、?！敝行∑髽I(yè)配套的裝備制造業(yè)研發(fā)、制造基地。

加強服務體系建設，推進中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及非公有制經(jīng)濟加快發(fā)展。進一步貫徹落實《中小企業(yè)促進法》和國家、省市關于鼓勵支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展的意見，全面落實扶持中小企業(yè)及非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，緊緊圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、完善服務體系、促進結構調整三大任務，大力實施“中小企業(yè)成長工程”，重點抓好中小企業(yè)的融資擔保、技術創(chuàng)新、結構調整，轉變經(jīng)濟增長方式，增強自主創(chuàng)新能力，盡快形成發(fā)展環(huán)境明顯改善、布局結構相對合理、管理和技術水平顯著提高、自主創(chuàng)新和競爭能力持續(xù)增強、吸納就業(yè)能力不斷擴大的中小企業(yè)群體。

一要加強產(chǎn)業(yè)引導，促進各類企業(yè)公平競爭共同發(fā)展。加強對中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及非公有制經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)引導，鼓勵和支持這些企業(yè)通過并購、控股和參股等多種形式參與國企改革，實現(xiàn)低成本擴張，鼓勵它們進入壟斷行業(yè)、公用事業(yè)、基礎設施等國有經(jīng)濟傳統(tǒng)行業(yè)和領域，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及非公有制企業(yè)在投融資、稅收、土地使用和對外貿(mào)易等方面與公有制企業(yè)享受同等待遇，促進中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及非公有制企業(yè)公平競爭，共同發(fā)展。

二要加強信用擔保體系建設，不斷拓寬融資渠道。組織參加全省銀企洽談會，搭建企業(yè)融資平臺，改善企業(yè)融資環(huán)境，積極推進中小企業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用擔保體系的建立和完善，鼓勵非公有制經(jīng)濟和中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)依法開展聯(lián)戶聯(lián)保等多種形式的互助性擔保。協(xié)調建立我市擔保機構的財政補償機制和吸納社會資本的政策保障機制，推動我市信用擔保機構數(shù)量的擴張、資金的多元化和運行的市場化，充分發(fā)揮政府與開發(fā)銀行合作搭建的融資平臺，確保重點企業(yè)和重大項目的資金需求。大力實施名牌戰(zhàn)略，創(chuàng)建名牌產(chǎn)品和知名企業(yè)，加快中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公經(jīng)濟信息化建設，推動企業(yè)技術進步。通過堅持不懈地努力，力爭培育壯大一批機制靈活、技術先進、管理有序、效益良好的民營企業(yè)群。

三要加快招商引資，積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)項目建設。加強經(jīng)貿(mào)合作，加大招商引資力度，請進來、走出去，以全國鄉(xiāng)企貿(mào)洽會、中博會等節(jié)會為切入點，組織開展兩次較大規(guī)模的招商引資活動，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)項目建設。全年招商引資簽約合同項目爭取達到40個，落實引進到位資金3億元。

收集、論證、催生一批資源優(yōu)勢明顯、成長性強的農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品、機械制造、電子電器、藥材加工等項目，力爭投資100萬元以上的新建項目達到50個，建設項目當年到位資金達到4億元。加大資金扶持力度，充分利用我市中小企業(yè)和非公經(jīng)濟發(fā)展200萬元專項扶持資金，積極爭取國家和省上專項資金的支持，促進一批成長性好的中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公企業(yè)項目、依托本地具有比較優(yōu)勢的項目、為大企業(yè)專業(yè)化協(xié)作配套和能夠帶動中小企業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集群化的項目加快發(fā)展。

四要提升工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)示范區(qū)檔次，推進城鎮(zhèn)化進程。按照“適度超前、突出特色、合理布局、注重實效”的原則，在完善麥積二十里鋪工業(yè)園區(qū)和秦州東十里工業(yè)園區(qū)配套設施建設，進一步提升園區(qū)服務功能的同時，兩區(qū)五縣要認真做好現(xiàn)有示范區(qū)的具體規(guī)劃，重點作好示范區(qū)內工業(yè)用地規(guī)劃，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征地、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一出讓。進一步加大對基礎設施建設的投入，改善投資環(huán)境。重點解決好交通道路、水電通訊、環(huán)境治理等，積極引導新建企業(yè)向園區(qū)集中，形成群體規(guī)模，產(chǎn)生集聚效應，圍繞建設重點產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，帶動相關配套產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展。通過幾年的培育，力爭把秦州東十里打造成機械電子電器工業(yè)區(qū)，把麥積二十鋪建設成醫(yī)藥、電器加工示范區(qū)，把麥積甘泉建設成旅游產(chǎn)品開發(fā)示范區(qū)，把麥積三陽建設成農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)，把麥積東岔建設成生態(tài)旅游示范區(qū)。

五要搭建創(chuàng)業(yè)服務平臺，引導全民創(chuàng)業(yè)。按照省上的要求，扶持培育1-2個工業(yè)園區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)示范區(qū)，力爭年內將其建設成為省級“創(chuàng)業(yè)孵化基地”，爭取省上資金的支持。用足用活國家和省上鼓勵城鄉(xiāng)居民尤其是大中專畢業(yè)生、城市下崗失業(yè)人員和待業(yè)青年，以及外出務工人員創(chuàng)業(yè)的各項政策，鼓勵他們自主創(chuàng)業(yè)。

六要盡快調整和理順新機構的職能。理順管理體制是確保政令暢通、推動各項工作順利開展的前提和保證。上半年將認真組織開展一次全面的調查研究，摸清中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及非公經(jīng)濟生產(chǎn)經(jīng)營狀況、發(fā)展前景、存在問題、政策落實和意見建議等，摸清家底，找準突出問題，理清和把握中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及非公經(jīng)濟發(fā)展的思路、方向和目標，增強工作的針對性和前瞻性，完善區(qū)域工業(yè)體系，為區(qū)域經(jīng)濟更好更快發(fā)展提供政策支持，努力提高全市工業(yè)經(jīng)濟的整體素質和綜合實力。目前，鑒于各縣區(qū)機構尚未理順，市上機構尚未完全到位，因此，我們與各縣區(qū)目標責任書的簽定待機構到位、職能理順后另行簽定。

(三)著力推進企業(yè)改革，整體完成國企改革任務，加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟

必須牢牢把握“改革的最終目的是發(fā)展”的理念。在省上補助資金到位的前提下，整體完成企業(yè)改革改制任務，使絕大多數(shù)企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求建立起與市場經(jīng)濟運行規(guī)律相適應的新型產(chǎn)權、勞動用工和管理分配機制，徹底解決發(fā)展中的體制性障礙，轉變增長方式，提高發(fā)展質量，為快速發(fā)展奠定堅實基礎。

一是加快未改制企業(yè)的改制進度。目前我市未改制的企業(yè)雖然戶數(shù)不多(市屬9戶、省屬下劃10戶)，但多數(shù)企業(yè)都是嚴重資不抵債，長期處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，人員多、債務重、資產(chǎn)狀況差，只有通過破產(chǎn)重組才能從根本上解決問題。盡管難度很大，任務很重，困難很多，但我們仍將按照省市有關國企改革的總體要求，盡全力完成改革任務。上半年完成紅山、長儀、星火3戶企業(yè)的破產(chǎn)重組收尾工作;年底完成風動、鍛壓、海林3戶企業(yè)的破產(chǎn)重組工作;長城公司及原所屬長低廠、長通廠、長材廠、精模廠和塑料廠6戶企業(yè)在省上補助資金到位的前提下，年內全部進入破產(chǎn)程序;牢牢抓住國企政策性破產(chǎn)的最后一次機遇，爭取軸儀廠、永紅廠、焦化廠3戶企業(yè)年內正式列入國家政策性破產(chǎn)計劃;爭取完成制藥廠產(chǎn)權整體出讓工作。

二是認真做好對已改制企業(yè)的“回頭看”，促其規(guī)范完善、鞏固提高。指導幫助改制后的企業(yè)逐步建立“歸屬清晰、權責分明、保護嚴格、流轉順暢”的現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權制度，完善法人治理結構，真正形成適應市場經(jīng)濟要求的科學管理體系。

三是加大監(jiān)查，確保職工切身利益的落實。我市大部分企業(yè)改制后，在新企業(yè)繼續(xù)上班職工的安置費以資產(chǎn)的形式兌現(xiàn)，因此，各縣區(qū)、各部門要力爭對涉及職工切身利益的各項政策全部落實到位。我們將按照《天水市深化企業(yè)改革工作考核辦法》的要求，加大督查力度，早日落實職工安置政策。

四是進一步推進主輔分離，加快剝離國有企業(yè)辦社會職能。通過各種優(yōu)惠政策，鼓勵和引導國有企業(yè)輔業(yè)逐步走上自我生存、自我發(fā)展的道路，減輕主業(yè)壓力，增強國有企業(yè)參與市場競爭的能力。

五是堅持以股份制為重點，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。依據(jù)《公司法》的要求，以“產(chǎn)權明晰、權責明確、政企分開、管理科學”為目標，把實現(xiàn)股權多元化作為深化企業(yè)改革的重點，在龍頭骨干企業(yè)、中小企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)逐步建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結構，形成有效的制衡機制，在“”前三年基本完成對國有企業(yè)的戰(zhàn)略性改組。鼓勵和引導企業(yè)以產(chǎn)品為龍頭、以資本為紐帶，進行資產(chǎn)的重組、整合，鼓勵和引導外資和民營經(jīng)濟參與國有企業(yè)的改制重組，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，積極引進戰(zhàn)略投資者，組建規(guī)范的股份制公司，大力發(fā)展產(chǎn)權多元化、混合所有制形式的企業(yè)，促使企業(yè)向規(guī)?；?、集約化、配套化方向發(fā)展。通過扶持培育，創(chuàng)造條件，力爭實現(xiàn)華天微電子公司成功上市。

六是依法加強國資監(jiān)管，確保國有資產(chǎn)保值增值。認真履行出資人職責，繼續(xù)規(guī)范和完善國資監(jiān)管的各項規(guī)章制度，考核兌現(xiàn)20xx年市屬國有及國有控股企業(yè)經(jīng)營業(yè)績;按照要求籌建資產(chǎn)經(jīng)營公司;規(guī)范公司股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營管理者的權責，向市屬國有控股、國有參股企業(yè)派駐董事和監(jiān)事，建立完善的公司法人治理結構;建立健全國有資產(chǎn)監(jiān)管運行機制，依法維護國有資產(chǎn)出資人的合法權益，促進企業(yè)依法經(jīng)營管理，確保國有資產(chǎn)保值增值，用健全的制度管人、管事、管資產(chǎn)。

(四)著力開展技術創(chuàng)新和重大項目前期工作，增強企業(yè)核心競爭力

以培育“中國馳名商標”、“中國名牌”產(chǎn)品為龍頭，以實施名牌戰(zhàn)略為目標，一方面做大做強老牌長城電器、燎原牌鑿巖機、星火機床、永紅集成電路、海林軸承、鍛壓機床等優(yōu)勢品牌，另一方面加快培育長城果汁、華圓制藥機械、祁連山水泥等新興名牌。

以骨干企業(yè)為重點，建立和完善以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。落實好國家鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新和支持中小企業(yè)技術創(chuàng)新的29項相關政策，爭取設立自主創(chuàng)新專項基金。重視對國外先進技術的引進、消化、吸收和再創(chuàng)新，充分發(fā)揮我市企業(yè)研發(fā)中心較多、科研攻關能力較強的優(yōu)勢，加強企業(yè)之間、企業(yè)與科研院所之間的聯(lián)合攻關，逐步掌握核心技術，研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權和市場競爭能力的新技術新產(chǎn)品，不斷增強原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進消化吸收再創(chuàng)新能力，加快高新技術產(chǎn)品從加工裝配為主向自主研發(fā)制造延伸，引導資金、技術、人才向高新技術企業(yè)聚集，培育產(chǎn)業(yè)群體優(yōu)勢，搶占未來競爭的制高點。推進信息技術與企業(yè)管理、技術改造相結合，不斷提高企業(yè)的信息化水平。

強化企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體地位，各企業(yè)要象星火、風動、鍛壓、電傳所那樣，把攻克制造難關、替代進口產(chǎn)品作為企業(yè)自主創(chuàng)新的動力。應用先進制造技術和信息化技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，自始至終把產(chǎn)業(yè)化作為自主創(chuàng)新的歸宿和發(fā)展高新技術的突破口來抓，重點發(fā)展數(shù)控技術、超精密技術、超高速加工技術、大型成套設備設計制造技術和系統(tǒng)集成技術等，力求在數(shù)控機床、機電一體化、石油鉆機電氣傳動系統(tǒng)、集成電路封裝、電子元器件等裝備制造的關鍵技術設備上取得新突破。

(五)適應新形勢新任務的要求，不斷加強黨的建設

20xx年黨建工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，著眼于加強黨的先進性建設，努力形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的工作機制，促進企業(yè)黨建工作科學化、制度化和規(guī)范化，不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強的組織保證。

突出重點，堅持不懈地加強黨的思想政治建設。要把科學發(fā)展觀、構建和諧社會和社會主義榮辱觀等重大戰(zhàn)略思想教育、黨章和黨的基本知識教育、黨的路線方針政策教育、黨的紀律和反腐倡廉教育、市場經(jīng)濟和法律知識等教育，作為廣大黨員干部思想政治建設和經(jīng)常性教育的重要內容。用科學發(fā)展觀武裝頭腦，進一步提高黨員思想政治素質，增強黨員工作能力，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

抓住關鍵，切實加強企業(yè)領導班子建設。加強企業(yè)領導班子建設，是各級黨委的重要政治責任。按照中央創(chuàng)建“四好”班子的要求，緊緊抓住這一關鍵，努力創(chuàng)新企業(yè)選人用人機制，建設高素質經(jīng)營管理隊伍，把企業(yè)領導班子建設成為推動企業(yè)改革發(fā)展的的堅強領導集體。

與時俱進，進一步加強基層黨組織建設。面對新情況新要求，企業(yè)黨組織要與時俱進，不斷確定與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應的企業(yè)黨建新理念，以時代性、創(chuàng)造性、實效性為原則，以落實四個“長效機制”為著力點，全面加強企業(yè)黨組織的自身建設。要以生產(chǎn)經(jīng)營為中心，調整組織設置，改進工作方式，創(chuàng)新活動內容，進一步增強企業(yè)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

以人為本，實施人才強企戰(zhàn)略。各級黨組織要把人才隊伍建設擺在十分重要的位置，牢固樹立以人為本的科學人才觀，建立健全人才培養(yǎng)、選拔、任用機制，為人才施展才華提供平臺。堅持以人為本，引導好、保護好、發(fā)揮好各類人才的積極性、主動性和創(chuàng)造熱情。抓好經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術人才和員工隊伍建設，創(chuàng)造學習型企業(yè)，以員工素質的全面提高促進產(chǎn)業(yè)升級和技術進步。緊緊抓住國家和省、市實施人才戰(zhàn)略的歷史機遇，全面推進人才強企戰(zhàn)略，抓緊各類人才的培養(yǎng)、引進和儲備，為振興我市工業(yè)提供可靠的人才保證。

同志們，做好今年工業(yè)工作，意義重大，任務繁重。希望各縣區(qū)、各部門和各企業(yè)對兩委兩局的工作繼續(xù)給予大力支持和密切配合，充分發(fā)揮工業(yè)經(jīng)濟系統(tǒng)的整體合力，在市委、市政府領導下，團結一致，扎實工作，奮發(fā)有為，開拓創(chuàng)新，努力實現(xiàn)今年工業(yè)發(fā)展的預期目標，為全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出新的貢獻!春節(jié)即將來臨，在此，我代表市經(jīng)委、市政府國資委、市中小企業(yè)局和市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局，向辛勤奮戰(zhàn)在生產(chǎn)經(jīng)營一線的全市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工表示節(jié)日的問候，祝大家身體健康，工作愉快，闔家幸福!

工業(yè)經(jīng)濟會議篇八

2017年度，開發(fā)區(qū)創(chuàng)新招商工作思路，強化重大項目招商,以大項目、新產(chǎn)業(yè)作為轉變發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構的重要抓手，狠抓重大項目的招商，取得了初步成效，現(xiàn)就本年度雙資利用及項目推進情況做如下匯報：

一、雙資利用情況

截止11月底，開發(fā)區(qū)民資完成情況為：新增民資注冊12.43億元，完成全年目標任務的100.3%，其中注冊資本1千萬元以上項目15個；外資完成情況為：完成協(xié)議外資15667.41億美元，另有8778萬美元協(xié)議外資正在辦理之中，實際到賬外資9833.6萬美元，完成全年目標任務的102.4%。

二、項目推進情況

（一）、在手在談項目

目前開發(fā)區(qū)在手在談的項目共有16項，已簽約項目9項，在手洽談項目7項。

新日能硅基太陽能薄膜電池項目 該項目由美國硅谷的新日能控股公司與中國環(huán)保能源控股有限公司合作投資，從事硅基太陽能薄膜電池制造、發(fā)電系統(tǒng)集成以及太陽能電站建設epc總包等，項目總投資20億美元，一期投資9998萬美元，注冊資本4998萬美元，項目協(xié)議已簽。目前市批文已下，環(huán)境影響報告已完成初稿，證辦理土地點供。本月18日正式開工建設，預計明年7月1日試生產(chǎn)。

太陽能電池項目 該項目由揚州正林科技開發(fā)有限公司投資，從事單晶硅棒、多晶硅鑄錠、硅片切割、太陽能電池及組件的生產(chǎn)銷售。項目總投資為2億元人民幣，注冊資本5000萬人民幣，首期固定資產(chǎn)總投資額不低于1億元，項目協(xié)議已簽。目前供地等相關手續(xù)正在辦理之中，本月18日正式開工建設。

智能電器設備項目 該項目由揚州永康電器設備有限公司投資，主要從事智能電器設備的'研發(fā)與生產(chǎn)。項目總投資5000萬元人民幣，注冊資本2000萬元人民幣，項目協(xié)議已簽。目前，公司用地手續(xù)已審批，規(guī)劃建設方案也已獲得通過，本月18日正式開工建設，有望明年3月基建結束。

鳳凰文化廣場項目 該項目是我區(qū)第一個大型文化綜合體開發(fā)項目，由江蘇鳳凰傳媒出版集團投資，投資總額21億元，注冊資本2億元，項目協(xié)議已簽，待向市爭取相關優(yōu)惠政策后即可進入實質運作。

“抗塵肺”國家一類新藥項目 該項目由國務院“人才計劃”獲得者王飛博士領銜，主要從事“抗塵肺”國家一類新藥的研發(fā)與生產(chǎn)。項目總投資1.2億元人民幣，注冊資本6500萬元人民幣，項目協(xié)議已簽。目前該項目正在進行二期臨床試驗申請，項目供地的相關手續(xù)正在辦理之中。

的生產(chǎn)與銷售。項目總投資4億元人民幣，注冊資本5000萬元人民幣。目前，項目協(xié)議已簽，相關手續(xù)正在辦理之中。

中國三維成像科技產(chǎn)業(yè)園項目 該項目于2017年9月21日簽約，總投資40億元以上。其中工業(yè)項目總投約25億。主要包含了以核心技術研發(fā)基地及以立體電視機、立體手機、立體led顯示屏、醫(yī)療立體顯示設備、國防立體仿真設備、刑偵、教育、影視等特種行業(yè)設備為主體的應用產(chǎn)品制造基地。目前，三維科技產(chǎn)業(yè)園項目已經(jīng)注冊，正在進行立體手機制造公司和立體影視制作公司的注冊。2017年底完成注冊資本金額1.2億民資項目注冊。2011年上半年啟動制造項目一期注冊資本金4000萬美元的項目注冊和土地點供工作。日前項目公司與帝光集團的立體電視機制造項目已獲得帝光集團的確認。

新郵通信設備項目 該項目由新郵通信設備有限公司投資，主要從事通信技術研發(fā)、通信設備產(chǎn)品制造、銷售及服務，總投資10億元，注冊資本2億元，項目協(xié)議已簽。目前正在做產(chǎn)業(yè)園總平面設計。名稱預核準已完成。

東方易斯特智能電網(wǎng)項目 該項目由廣東易斯特電源股份有限公司投資，主要從事智能電網(wǎng)ups、分布式發(fā)電系統(tǒng)的研發(fā)制造，總投資10億元，注冊資本2.5億元，用地150畝，項目協(xié)議已簽。目前，注冊資金已到帳5000萬元，正在編制可行性報告和環(huán)境影響報告。

億元人民幣，注冊資本2.5億人民幣，項目分兩期建設，一期投資10億元，將建立激光工程技術中心，mems工程技術中心，光學薄膜中心及系列激光器件生產(chǎn)線、mems器件、整機產(chǎn)品生產(chǎn)線等，整個項目建成后，預計年銷售收入超百億元，目前，就該項目落戶問題區(qū)相關領導已與北方科技集團主要負責人進行了多次的會談，基本形成共識，并已草擬了合作框架協(xié)議，有望在今年12月簽定正式協(xié)議。

《工業(yè)經(jīng)濟專線會議匯報材料》全文內容當前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內容請訪問下一頁查看。

【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/3512541.html】