最新衛(wèi)生監(jiān)督年度工作計(jì)劃(模板12篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-09-23 15:49:03
最新衛(wèi)生監(jiān)督年度工作計(jì)劃(模板12篇)
時(shí)間:2023-09-23 15:49:03     小編:雁落霞

時(shí)間過(guò)得真快,總在不經(jīng)意間流逝,我們又將續(xù)寫(xiě)新的詩(shī)篇,展開(kāi)新的旅程,該為自己下階段的學(xué)習(xí)制定一個(gè)計(jì)劃了。計(jì)劃書(shū)寫(xiě)有哪些要求呢?我們?cè)鯓硬拍軐?xiě)好一篇計(jì)劃呢?下面是小編帶來(lái)的優(yōu)秀計(jì)劃范文,希望大家能夠喜歡!

衛(wèi)生監(jiān)督年度工作計(jì)劃篇一

一、指導(dǎo)思想

以貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),以維護(hù)、實(shí)現(xiàn)、發(fā)展群眾利益為出發(fā)點(diǎn),聯(lián)合社區(qū)居委會(huì)、共建單位、駐片黨委、在職黨員隊(duì)伍等,把服務(wù)居民這項(xiàng)工作做實(shí)、做好。逐步健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)職責(zé),著力構(gòu)建基層反腐倡廉體系,不斷促進(jìn)農(nóng)村基層組織黨風(fēng)廉政建設(shè),增強(qiáng)黨員、干部在群眾中的威信和工作的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力。

二、工作目標(biāo)

在鎮(zhèn)紀(jì)檢委的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮社區(qū)監(jiān)委會(huì)的作用,使本社區(qū)基層組織的'思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)明顯加強(qiáng),社區(qū)民主政治建設(shè)有效推進(jìn);群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)進(jìn)一步落實(shí),群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得到較好的解決;切實(shí)做好耐心細(xì)致的宣傳、解釋工作,從而使黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步改善,實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。

三、工作措施

1、加強(qiáng)村干部的思想信含宗旨教育、思想道德教育、法律法規(guī)教育,形勢(shì)政策教育,從而提高社區(qū)干部的大局意識(shí)和自主、自省、自警、自勵(lì)意識(shí);堅(jiān)持做到要解放思想,與時(shí)俱進(jìn),求真務(wù)實(shí),量力而行,艱苦奮斗,勤儉節(jié)約,清正廉潔、秉公辦事。

2、對(duì)每季度的財(cái)務(wù)公開(kāi)、民主理財(cái)進(jìn)行全面監(jiān)督,切實(shí)抓好黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)。

3、加強(qiáng)社區(qū)干部宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、勤政廉政等方面的監(jiān)督,開(kāi)展好社區(qū)干部的“勤廉雙述”工作。

4、及時(shí)受理群眾的來(lái)信、來(lái)訪及來(lái)電舉報(bào),對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)展開(kāi)調(diào)查,對(duì)存在違法違紀(jì)現(xiàn)象的及時(shí)向上級(jí)部門(mén)行反映,協(xié)助上級(jí)部門(mén)好調(diào)查工作。

5、配合黨總支搞好年終的黨員民主評(píng)議黨員工作。

衛(wèi)生監(jiān)督年度工作計(jì)劃篇二

為進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為,加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍管理,提高衛(wèi)生行政執(zhí)法工作質(zhì)量和服務(wù)水平,按照《20__年全市衛(wèi)生工作要點(diǎn)》和《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》的要求,圍繞我市20__年衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作要點(diǎn)確定的任務(wù)目標(biāo),特制定本工作計(jì)劃。

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以提高衛(wèi)生行政服務(wù)水平和監(jiān)管質(zhì)量為任務(wù)目標(biāo),以“重依據(jù)、重程序、重風(fēng)紀(jì)”為工作著力點(diǎn),加大行政執(zhí)法稽查力度,著力解決影響衛(wèi)生執(zhí)法質(zhì)量、效率和形象的問(wèn)題,全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,促進(jìn)全市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作健康發(fā)展。

1、制定考核辦法,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。實(shí)行目標(biāo)責(zé)任書(shū)考核管理,把執(zhí)法責(zé)任細(xì)化、量化、分解落實(shí)到各崗位和具體執(zhí)法監(jiān)督員。堅(jiān)持實(shí)行平時(shí)督查、半年考核、年終綜合考評(píng),并將行政執(zhí)法責(zé)任落實(shí)情況作為衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作的重點(diǎn)內(nèi)容列入綜合目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)進(jìn)行考評(píng),使衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作以量化評(píng)價(jià)的方式有章可循,確?;楣ぷ魅〉脤?shí)效。

2、明確責(zé)任,落實(shí)獎(jiǎng)懲。衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作考評(píng)記錄、結(jié)果反饋,年度綜合稽查結(jié)果要與年終目標(biāo)考核相結(jié)合,與評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)罰相結(jié)合。

(一)內(nèi)部稽查:

1、查文明形象,依照《衛(wèi)生監(jiān)督員工作規(guī)范》、《衛(wèi)生執(zhí)法人員著裝風(fēng)紀(jì)管理規(guī)定》等規(guī)定,查執(zhí)法人員語(yǔ)言是否文明、舉止是否得體、著裝是否規(guī)范、服務(wù)是否熱情、態(tài)度是否和藹、是否積極維護(hù)良好的衛(wèi)生監(jiān)督員形象。

2、查職責(zé)履行情況,依照《全國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作規(guī)范》、《衛(wèi)生監(jiān)督員工作職責(zé)》等規(guī)定,查執(zhí)法人員是否恪盡職守,愛(ài)崗敬業(yè),有無(wú)不作為或亂作為現(xiàn)象。

3、查工作質(zhì)量,依照衛(wèi)生法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,查日常衛(wèi)生監(jiān)督許可和預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督指導(dǎo)是否合法、科學(xué)、操作性強(qiáng);監(jiān)測(cè)樣品是否具有代表性、檢測(cè)項(xiàng)目是否具有衛(wèi)生學(xué)意義、結(jié)果評(píng)價(jià)是否正確;辦理案件是否做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用法律法規(guī)正確、處罰適當(dāng)、程序合法、執(zhí)法文書(shū)制作符合規(guī)范要求,對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件是否做到反應(yīng)迅速、聽(tīng)從指揮、處置得當(dāng)、報(bào)告及時(shí)。

4、查廉潔勤政,依照《潞城市衛(wèi)生局行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》及《衛(wèi)生監(jiān)督員廉政勤政守則》,查衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員有無(wú)違反“十不準(zhǔn)”和其它執(zhí)法違法情況發(fā)生。

(二)外部稽查:

依照國(guó)家衛(wèi)生法律法規(guī)的規(guī)定,查行政相對(duì)人依法履行職責(zé)義務(wù)情況,重點(diǎn)稽查是否存在無(wú)證經(jīng)營(yíng)、無(wú)證上崗、重大衛(wèi)生安全隱患未及時(shí)查處、違法行為未受到追究、逃避或拒絕、阻撓衛(wèi)生監(jiān)督檢查等情況。

針對(duì)各項(xiàng)稽查內(nèi)容特點(diǎn)開(kāi)展經(jīng)常性稽查、專項(xiàng)稽查、針對(duì)性稽查及年度稽查,并制定具體稽查內(nèi)容組織實(shí)施。

1、經(jīng)常性稽查:以日常監(jiān)督工作質(zhì)量為重點(diǎn),開(kāi)展經(jīng)常性衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督稽查。

2、專項(xiàng)稽查:分階段有重點(diǎn)系統(tǒng)開(kāi)展以具體行政行為、辦事程序、衛(wèi)生行政處罰、衛(wèi)生行政許可、突發(fā)事件、專項(xiàng)整治工作進(jìn)展等進(jìn)行專項(xiàng)工作稽查。

3、向社會(huì)公布舉報(bào)電話,根據(jù)舉報(bào)投訴等有關(guān)線索,及時(shí)開(kāi)展針對(duì)性稽查。

4、根據(jù)20__年目標(biāo)責(zé)任書(shū)開(kāi)展上、下半年年度稽查。

按照整體工作進(jìn)展情況,采取定期和不定期的`方法進(jìn)行稽查。原則上每季度或半年對(duì)執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況集中組織一次稽查,對(duì)執(zhí)法風(fēng)紀(jì)和職業(yè)道德方面,以日常掌握情況和突擊抽查為主。

要高度重視衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作,充分認(rèn)識(shí)稽查工作在衛(wèi)生監(jiān)督工作中的重要性,要作為提高執(zhí)法質(zhì)量和服務(wù)意識(shí)的重要手段,長(zhǎng)抓不懈。要將法制稽查工作和績(jī)效考核工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),要明確法制稽查職能定位,分解落實(shí)稽查工作職責(zé),靈活選用稽查方法,不斷探索稽查工作機(jī)制,有計(jì)劃開(kāi)展各項(xiàng)稽查工作,確保稽查工作取得實(shí)效。要保護(hù)執(zhí)法人員和行政相對(duì)人的合法權(quán)益,努力塑造良好衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督形象。

衛(wèi)生監(jiān)督年度工作計(jì)劃篇三

我村在20xx年3月村委會(huì)換屆選舉結(jié)束后,嚴(yán)格按照程序換屆選舉產(chǎn)生了新一屆村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),有村黨總支副書(shū)記任主任,群眾中威望高、*覺(jué)悟高的黨員、村民代表成為新一屆村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)委員。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)下設(shè)村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組和財(cái)務(wù)監(jiān)督小組,明確各自職責(zé),積極開(kāi)展監(jiān)督工作。

一、加強(qiáng)培訓(xùn)和監(jiān)督,提高整體素質(zhì)

村監(jiān)督委員會(huì)每季度一次開(kāi)展集體學(xué)習(xí),還積極參加市、鎮(zhèn)組織的各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),不斷提高自身的業(yè)務(wù)能力。實(shí)行工作例會(huì)制度,每月24日財(cái)務(wù)監(jiān)督小組審核監(jiān)督每月財(cái)務(wù)收支情況。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)每月召開(kāi)工作例會(huì),如遇特殊情況則隨時(shí)召開(kāi)。

二、實(shí)施“六有”,明確職責(zé),切實(shí)領(lǐng)引監(jiān)督職能

村實(shí)現(xiàn)了“有牌子、有公章、有場(chǎng)所、有制度、有箱子、有本子”的六有標(biāo)準(zhǔn),鎮(zhèn)紀(jì)委也加大了對(duì)西門(mén)外村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的力度,村級(jí)事務(wù)得到了很好的監(jiān)督,融洽了干群關(guān)系,維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)的安全穩(wěn)定。

三、切實(shí)做好各項(xiàng)村務(wù)監(jiān)督工作,充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用

加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè),重在發(fā)揮作用。根據(jù)慈溪市村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和我村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作的實(shí)際情況,村務(wù)監(jiān)督重點(diǎn)突出以下十個(gè)方面:

1.加強(qiáng)對(duì)村級(jí)*決策的監(jiān)督。按時(shí)列席村民委員會(huì)、村民代表會(huì)議,列席村黨組織召開(kāi)的涉及村重大決策、重大事項(xiàng)、重大開(kāi)支以及其它事關(guān)村民切身利益的有關(guān)會(huì)議,了解掌握村務(wù)的決策和管理執(zhí)行情況。對(duì)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目安排和資金使用、村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)承包方案、集體經(jīng)濟(jì)大額資金的使用、集體舉債、集體資產(chǎn)處置、村集體土地房屋等集體資產(chǎn)的承包和租賃、宅基地的安排和使用、征收征用土地各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)的分配和使用等重大事項(xiàng)的決策情況實(shí)行監(jiān)督。重點(diǎn)監(jiān)督村務(wù)決策是否按照規(guī)定程序進(jìn)行,及時(shí)糾正違反*決策程序的行為。

2.加強(qiáng)對(duì)村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)情況的監(jiān)督。主要監(jiān)督公開(kāi)內(nèi)容是否全面真實(shí),公開(kāi)時(shí)間是否及時(shí),公開(kāi)形式是否科學(xué),公開(kāi)程序是否規(guī)范,廣大群眾是否明白。對(duì)村務(wù)公開(kāi)工作中存在的問(wèn)題,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)督促村民委員會(huì)按時(shí)答復(fù)和處理。對(duì)財(cái)務(wù)公開(kāi)實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督,每季度財(cái)務(wù)公開(kāi)時(shí),都要經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)集體理財(cái)審核后公開(kāi);對(duì)涉及土地征用補(bǔ)償及分配、村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞、糧食直補(bǔ)等關(guān)系村民切身利益的財(cái)務(wù)開(kāi)支是否做到隨時(shí)公開(kāi);對(duì)已完工的重大工程決算,是否實(shí)行專項(xiàng)公開(kāi)。

3.加強(qiáng)對(duì)村級(jí)集體資金、資產(chǎn)和資源管理的監(jiān)督。重點(diǎn)是對(duì)村級(jí)各項(xiàng)收支、集體土地征收征用補(bǔ)償費(fèi)、村級(jí)集體資產(chǎn)資源的使用和處置等情況進(jìn)行監(jiān)督;對(duì)財(cái)務(wù)支出事項(xiàng),由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任逐項(xiàng)審核簽字后生效;對(duì)村級(jí)集體投資經(jīng)營(yíng)情況和集體土地、房屋、魚(yú)塘等資產(chǎn)、資源處置情況實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督。

4.加強(qiáng)對(duì)村工程建設(shè)項(xiàng)目的全程監(jiān)督。建房監(jiān)督小組對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的確立、施工單位的選擇、質(zhì)量驗(yàn)收到資金預(yù)決算及支付等進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督。經(jīng)常開(kāi)展監(jiān)督小組會(huì)議,重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目確立是否合理;施工單位是否按有關(guān)程序?qū)嵭懈?jìng)爭(zhēng)*選擇;有無(wú)隨意變更工程規(guī)劃設(shè)計(jì);工程建設(shè)質(zhì)量是否合格;資金管理和支付是否規(guī)范等。

5.加強(qiáng)對(duì)村級(jí)債權(quán)債務(wù)的監(jiān)督。對(duì)村級(jí)集體債權(quán)債務(wù)的情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,重點(diǎn)監(jiān)督村級(jí)產(chǎn)權(quán)是否明晰;清收債權(quán)是否依法;化解債務(wù)是否有力;有無(wú)隨意處置債權(quán)的行為。

6.加強(qiáng)對(duì)合同履約情況的監(jiān)督。對(duì)村級(jí)合同的訂立、合同的履行、合同違約情況的處理等進(jìn)行全程監(jiān)督。重點(diǎn)監(jiān)督合同訂立是否合理;程序是否規(guī)范;發(fā)包管理是否到位;履約情況是否公開(kāi);合同違約是否實(shí)行責(zé)任追究。

7.加強(qiáng)對(duì)收支*和*印鑒使用情況的監(jiān)督。對(duì)收支*和*印鑒的使用管理進(jìn)行監(jiān)督,重點(diǎn)監(jiān)督村集體經(jīng)濟(jì)向單位和個(gè)人收取的款項(xiàng)使用統(tǒng)一的收款收據(jù),嚴(yán)格限定村級(jí)自制支付憑*的使用;村黨組織、村民委員會(huì)、村經(jīng)濟(jì)合作社、村級(jí)財(cái)務(wù)等專用*是否由專人保管;*印鑒的使用是否嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行審批和登記。

8.加強(qiáng)對(duì)村干部廉潔自律的監(jiān)督。對(duì)村干部廉潔自律情況進(jìn)行監(jiān)督,重點(diǎn)監(jiān)督村干部履行職責(zé)及*、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金的發(fā)放情況;村干部工作作風(fēng)、思想作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)情況;對(duì)其他人員領(lǐng)取*、誤工補(bǔ)貼是否使用規(guī)范清單。

總之,村務(wù)監(jiān)督委員*開(kāi)展的一系列工作,有力的加強(qiáng)了村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè),增強(qiáng)了村級(jí)事務(wù)的透明度和群眾對(duì)村務(wù)工作的滿意度,村班子的各項(xiàng)工作更加規(guī)范,干群關(guān)系更加融洽了。

衛(wèi)生監(jiān)督年度工作計(jì)劃篇四

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對(duì)于市場(chǎng)來(lái)說(shuō),全面提升管理水平,與公司同步發(fā)展,既是一種壓力,又是一種動(dòng)力。以下是東星資源網(wǎng)小編整理的市場(chǎng)監(jiān)督年度工作計(jì)劃精編范文五篇,供您閱讀,參考。希望對(duì)您有所幫助!

圍繞營(yíng)造良好的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、消費(fèi)環(huán)境,有效樹(shù)立現(xiàn)代市場(chǎng)監(jiān)管理念。為實(shí)現(xiàn) __ 市市場(chǎng)監(jiān)管不斷取得新成就和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出更大貢獻(xiàn)。

二、主要目標(biāo) 到 2025 年,實(shí)現(xiàn)建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、誠(chéng)信守法、監(jiān)管有力的現(xiàn)代市場(chǎng)體系,完善商事制度框架,健全競(jìng)爭(zhēng)政策體系,形成科學(xué)高效的市場(chǎng)監(jiān)管體系,構(gòu)建以法治為基礎(chǔ)、企業(yè)自律和社會(huì)共治為支撐的市場(chǎng)監(jiān)管新格局,形成有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、誠(chéng)信守法、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和便利化、法治化的營(yíng)商環(huán)境。

(一)全面形成寬松便捷的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境

進(jìn)一步完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,公平統(tǒng)一、開(kāi)放透明的市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則全面形成。各種行政審批大幅削減,商事登記前置、后置審批事項(xiàng)大幅減少,各類不必要的證照基本取消,新增市場(chǎng)主體持續(xù)增長(zhǎng)、活躍發(fā)展,為帶動(dòng)消費(fèi)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

(二)全面形成安全放心的市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境

大,消費(fèi)維權(quán)社會(huì)化水平明顯提高。商品和服務(wù)消費(fèi)的質(zhì)量安全水平全面提升,消費(fèi)滿意度持續(xù)提高。

(三)全面形成權(quán)威高效的市場(chǎng)監(jiān)管體制

市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法體制改革全面完成,市場(chǎng)監(jiān)管格局進(jìn)一步完善,形成統(tǒng)一規(guī)范、權(quán)責(zé)明確、公正高效、法治保障的市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法體系。

三、主要工作 以貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管工作改革發(fā)展的決定》和市場(chǎng)監(jiān)督管理總局工作會(huì)議精神為重點(diǎn),結(jié)合我市實(shí)際,在“十三五”市場(chǎng)監(jiān)管的基礎(chǔ)上,向“完善體系、提升跨越”為主的階段轉(zhuǎn)變。形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)的市場(chǎng)監(jiān)管格局,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的市場(chǎng)環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境。

(一)堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)全局發(fā)展

持續(xù)加強(qiáng)黨的建設(shè),鞏固和深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)教育決策和部署,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,以黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),弘揚(yáng)“愛(ài)崗、敬業(yè)、奉獻(xiàn)、服務(wù)”的市場(chǎng)監(jiān)管精神。進(jìn)一步堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),努力提高專業(yè)技術(shù)水平,全力打造一支“政治思想堅(jiān)定、作風(fēng)建設(shè)過(guò)硬、專業(yè)行動(dòng)有力”的高素質(zhì)市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍。

(二)堅(jiān)持公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境

按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,完善市場(chǎng)監(jiān)管和服務(wù),促進(jìn)企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng),消費(fèi)者自主消費(fèi),加快形成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的大市場(chǎng)環(huán)境。按照構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的要求,保證各類市場(chǎng)主體依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。保障市場(chǎng)主體的合法經(jīng)營(yíng)權(quán)限,為各類經(jīng)營(yíng)者營(yíng)造公平合理的市場(chǎng)環(huán)境。

(三)堅(jiān)持深化“從簡(jiǎn)服務(wù)”工作理念

進(jìn)一步削減各類生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證和資質(zhì)認(rèn)定,最大限度縮減審批范圍?;狻邦I(lǐng)照容易、領(lǐng)證難”的矛盾,發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用和社會(huì)管理功能。完善商事登記前置、后置審批事項(xiàng)目錄管理,簡(jiǎn)化投資項(xiàng)目審批,實(shí)行“一站式”網(wǎng)上并聯(lián)審批,明確標(biāo)準(zhǔn)、縮短流程、限時(shí)辦結(jié)。

(四)堅(jiān)持提高便利化服務(wù)水平

改革企業(yè)名稱核準(zhǔn)制度,賦予企業(yè)名稱自主選擇權(quán)。除涉及前置審批事項(xiàng)或企業(yè)名稱核準(zhǔn)與企業(yè)設(shè)立登記不在同一機(jī)關(guān)外,逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)名稱不再實(shí)行預(yù)先核準(zhǔn)。向社會(huì)開(kāi)放企業(yè)名稱數(shù)據(jù)庫(kù),完善企業(yè)名稱管理規(guī)范,豐富名稱資源。增強(qiáng)企業(yè)變更名稱的便捷性,提高辦理效率。強(qiáng)化不適宜名稱強(qiáng)制糾正機(jī)制,維護(hù)社會(huì)公序良俗,取消不合理限制。加快推進(jìn)企業(yè)全程電子化登記,提高信息化、便利化水平。

(五)堅(jiān)持加強(qiáng)市場(chǎng)廣告監(jiān)管

圍繞食品、醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品等重點(diǎn)商品,加大虛假違法廣告整治力度。堅(jiān)持廣告宣傳正確導(dǎo)向,嚴(yán)厲打擊違背社會(huì)良好風(fēng)尚和造成不良影響的廣告,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。創(chuàng)新廣告監(jiān)管方式,加強(qiáng)廣告監(jiān)管平臺(tái)和互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè),健全廣告監(jiān)測(cè)制度體系。實(shí)施廣告信用評(píng)價(jià)制度,建立違法廣告預(yù)警機(jī)制,完善廣告市場(chǎng)主體失信懲戒機(jī)制。充分發(fā)揮廣告行業(yè)組織的作用,強(qiáng)化廣告經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布者主體責(zé)任,引導(dǎo)行業(yè)自律,促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。

(六)堅(jiān)持強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量

對(duì)食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品、日用消費(fèi)品、特種設(shè)備、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品等關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要產(chǎn)品加強(qiáng)監(jiān)督管理,建立健全產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系,形成來(lái)源可查、去向可追、責(zé)任可究的信息鏈條。嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量法和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法,加強(qiáng)產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管。嚴(yán)厲查處質(zhì)量低劣、違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、存在質(zhì)量和安全風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品,堅(jiān)決遏制質(zhì)量安全事故。加強(qiáng)質(zhì)量安全日常監(jiān)管,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)商品,加大質(zhì)量抽檢力度,推進(jìn)線上線下一體化監(jiān)管。

(七)堅(jiān)持相關(guān)領(lǐng)域規(guī)范管理

規(guī)范商品交易市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為,推動(dòng)商品質(zhì)量合格、自律制度健全,深化誠(chéng)信市場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng),積極推進(jìn)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)。依法依規(guī)開(kāi)展成品油質(zhì)量抽檢,加大案件查辦力度。做好旅游、野生動(dòng)物保護(hù)、拍賣、文物、糧食等領(lǐng)域規(guī)范管理。強(qiáng)化對(duì)企業(yè)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅懲處會(huì)計(jì)違法違規(guī)行為。加強(qiáng)“掃黃打非”和打擊非法集資、電信網(wǎng)絡(luò)犯罪等社會(huì)綜合治理工作。

四、重點(diǎn)工作 (一)著力打擊偽劣商品違法行為

圍繞保障和改善民生,加大對(duì)與百姓生活密切相關(guān)、涉及人身財(cái)產(chǎn)安全的日常消費(fèi)品的打假力度,嚴(yán)懲不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、摻雜摻假、以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等違法行為。加大對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村假冒偽劣的打擊力度,加強(qiáng)對(duì)食品藥品、農(nóng)資、家用電器、兒童用品等商品市場(chǎng)的整治,對(duì)列入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄的產(chǎn)品未經(jīng)認(rèn)證擅自出廠、銷售、進(jìn)口的行為,加強(qiáng)執(zhí)法查處。強(qiáng)化假冒偽劣源頭治理,建立商品生產(chǎn)、流通、銷售全鏈條監(jiān)管機(jī)制,完善重點(diǎn)產(chǎn)品追溯制度,構(gòu)建清晰可追溯的責(zé)任體系。嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣商品違法行為,增強(qiáng)打擊侵權(quán)假冒違法行為的震懾力。

(二)著力健全認(rèn)證檢測(cè)體系

加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè),推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化改革,支持第三方檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)發(fā)展。完善購(gòu)買檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)制度,健全在市場(chǎng)準(zhǔn)入、市場(chǎng)監(jiān)督和行政執(zhí)法中采信認(rèn)證檢測(cè)結(jié)果的措施和辦法。加強(qiáng)創(chuàng)新,提高現(xiàn)場(chǎng)快速智能識(shí)別和定性定量分析的檢測(cè)技術(shù)水平。加快提升認(rèn)證認(rèn)可檢測(cè)服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管能力,推進(jìn)其在電商、微商等新興領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。加強(qiáng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證,維護(hù)質(zhì)量安全底線。加強(qiáng)自愿性產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系認(rèn)證,筑牢質(zhì)量品牌提升基礎(chǔ)。加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證品牌建設(shè)。

(三)著力加強(qiáng)日用消費(fèi)品監(jiān)管

適應(yīng)百姓消費(fèi)品質(zhì)提升的迫切要求,加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和品牌的引導(dǎo)和約束功能,提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,縮小國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的差距,提高重點(diǎn)領(lǐng)域主要消費(fèi)品程度,逐步實(shí)現(xiàn)與國(guó)內(nèi)銷售產(chǎn)品同標(biāo)準(zhǔn)、同質(zhì)量。強(qiáng)化服裝、日用百貨、家用電器、建材等質(zhì)量監(jiān)管,查處“三無(wú)”產(chǎn)品和以假充真、以次充好等損害消費(fèi)者權(quán)益行為。

(四)著力加強(qiáng)食品藥品質(zhì)量安全監(jiān)管

藥品消費(fèi)公益訴訟機(jī)制,充分發(fā)揮消費(fèi)者組織作用,提高百姓食品藥品消費(fèi)維權(quán)效率。

(五)著力維護(hù)未成年 人和老年人消費(fèi)權(quán)益

加強(qiáng)對(duì)嬰幼兒用品的監(jiān)管,提高產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)嬰幼兒奶粉、食品、服裝、玩具等的抽查檢驗(yàn)力度,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品,確保嬰幼兒消費(fèi)安全。加強(qiáng)學(xué)校體育設(shè)施器材、文化用品的質(zhì)量安全監(jiān)管,為未成年人健康成長(zhǎng)提供保障。加強(qiáng)對(duì)康復(fù)治療、特殊教育市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)厲查處無(wú)照無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)等不法行為。豐富老年人消費(fèi)需求,加大對(duì)老年保健食品、健康用品、休閑旅游等領(lǐng)域虛假宣傳、消費(fèi)欺詐的整治力度,清除消費(fèi)陷阱。提高老年用品設(shè)計(jì)、制造標(biāo)準(zhǔn),確保老年用品的安全性、便捷性和適用性。規(guī)范基本生活照料、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉、文化服務(wù)等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,提高服務(wù)質(zhì)量,滿足日益增長(zhǎng)的養(yǎng)老服務(wù)需求。

(六)著力完善消費(fèi)投訴舉報(bào)平臺(tái)

鄉(xiāng)的基層消費(fèi)投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)“12315”與相關(guān)行業(yè)、系統(tǒng)消費(fèi)者申訴平臺(tái)的銜接與聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)指揮調(diào)度系統(tǒng)建設(shè),強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、考核督辦、提示警示和應(yīng)急指揮。

(七)著力強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任

建立“誰(shuí)生產(chǎn)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)銷售誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任制,明確消費(fèi)維權(quán)的責(zé)任鏈條,提高企業(yè)違法成本。健全消費(fèi)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、消費(fèi)全鏈條可追溯體系,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品可追溯、責(zé)任可追查。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)“三包”制度和缺陷產(chǎn)品召回制度,完善產(chǎn)品質(zhì)量擔(dān)保責(zé)任,對(duì)問(wèn)題產(chǎn)品采取修理、更換、退貨、損害賠償?shù)却胧?yán)格規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為,落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)和收費(fèi)公示制度。建立產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)保證金制度,全面推行消費(fèi)爭(zhēng)議先行賠付。在產(chǎn)品“三包”、重點(diǎn)消費(fèi)品等領(lǐng)域?qū)嵤┊a(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任保險(xiǎn)制度,加強(qiáng)第三方專業(yè)監(jiān)管和服務(wù)。

五、組織保障 (一)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)工作。有關(guān)部門(mén)要各司其職,密切協(xié)作配合,形成工作合力,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)地方工作的指導(dǎo)和支持,將《規(guī)劃綱要》提出的目標(biāo)、任務(wù)、政策、舉措落到實(shí)處。

(二)堅(jiān)持加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)

各部門(mén)、各地方要轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識(shí),把加強(qiáng)和改善市場(chǎng)監(jiān)管作為推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展的一項(xiàng)重大任務(wù),切實(shí)抓實(shí)抓好。建立市場(chǎng)監(jiān)管部際聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)調(diào)配合,健全工作機(jī)制,強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同和上下聯(lián)動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)規(guī)劃明確的重要任務(wù)和改革部署,明確分工,精心組織,加強(qiáng)協(xié)調(diào),強(qiáng)化政策支撐,增強(qiáng)要素保障。全面實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)。

(三)堅(jiān)持明確責(zé)任分工

各部門(mén)、各地方要積極探索、大膽創(chuàng)新、勇于改革,運(yùn)用創(chuàng)新性思維、改革性舉措,創(chuàng)造性地落實(shí)好規(guī)劃任務(wù)。各部門(mén)要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),樹(shù)立大局觀念,按照職責(zé)分工,各司其職,密切配合,把規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)納入年度工作部署,明確時(shí)間表、路線圖,扎實(shí)推進(jìn)規(guī)劃的實(shí)施。適時(shí)開(kāi)展《規(guī)劃綱要》執(zhí)行情況總結(jié)評(píng)估,分析實(shí)施效果,及時(shí)研究解決問(wèn)題。

(四)堅(jiān)持強(qiáng)化督查考核

府報(bào)送規(guī)劃實(shí)施情況報(bào)告,總結(jié)規(guī)劃實(shí)施進(jìn)展,提出推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施建議。在規(guī)劃實(shí)施中期組織開(kāi)展評(píng)估工作,并將評(píng)估結(jié)果納入綜合評(píng)價(jià)和績(jī)效考核范疇,建立規(guī)劃實(shí)施長(zhǎng)效機(jī)制。

2020 年,我局將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行市場(chǎng)監(jiān)管職能,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),凝心聚力,攻堅(jiān)克難,多措并舉,努力推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。

一、以創(chuàng)新服務(wù)為手段,聚力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 1.發(fā)揮職能引領(lǐng)作用。引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)主持或參與制定標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)品牌建設(shè),提升產(chǎn)品質(zhì)量,提高產(chǎn)品附加值等方式,實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康發(fā)展、做大做強(qiáng)。

2.提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。充分發(fā)揮新一輪市場(chǎng)監(jiān)管體制改革,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理納入市場(chǎng)監(jiān)管大格局的有利條件,切實(shí)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展和保護(hù)力度,圍繞家紡質(zhì)量提升示范區(qū)建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)家紡質(zhì)量合作社的配套支持和指導(dǎo)力度,做好家紡行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),提高 x 家紡行業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

3.全力服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。主動(dòng)對(duì)接重點(diǎn)項(xiàng)目,及時(shí)協(xié)助解決轄區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)各類市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)問(wèn)題,建立重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)跟蹤制度,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)進(jìn)行服務(wù),促進(jìn)項(xiàng)目落地生根、開(kāi)花結(jié)果。

的底線,鞏固和發(fā)展食品安全穩(wěn)定向好的勢(shì)頭。推進(jìn)綜合治理。深化食用農(nóng)產(chǎn)品和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)的整治,堅(jiān)決查處食品非法添加等各類違法違規(guī)行為。加大對(duì)大型超市、集貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校食堂及校園周邊、商圈鬧市等重點(diǎn)區(qū)域的整治力度,切實(shí)解決群眾關(guān)切的突出問(wèn)題,營(yíng)造安全的飲食和用藥環(huán)境。

2.嚴(yán)抓特種設(shè)備安全監(jiān)管工作。繼續(xù)加大特種設(shè)備安全監(jiān)管執(zhí)法力度,在全市深入開(kāi)展為期一年的特種設(shè)備安全整治專項(xiàng)行動(dòng)。充分發(fā)揮特種安全設(shè)備信息化系統(tǒng)作用,進(jìn)一步完善特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)管理數(shù)據(jù)庫(kù),深入排查和有效化解各類安全風(fēng)險(xiǎn),從源頭上杜絕安全隱患,確保不發(fā)生責(zé)任事故,切實(shí)維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

3.突出重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)假冒違法行為,促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展。加大廣告行業(yè)整治力度,加強(qiáng)對(duì)虛假違法廣告、非法集資廣告、保健食品化妝品等廣告的整治。強(qiáng)化打假治劣,開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量打假行動(dòng),為轄區(qū)群眾營(yíng)造安全放心的市場(chǎng)環(huán)境。近期,我們針對(duì)雙節(jié)兩會(huì)等重大節(jié)日和重點(diǎn)時(shí)段,結(jié)合市監(jiān)職能及近期工作重點(diǎn),在全系統(tǒng)深入開(kāi)展以“從嚴(yán)治黨、提質(zhì)增效”作風(fēng)建設(shè)百日專項(xiàng)行動(dòng),食品安全“春雷”守護(hù)行動(dòng),城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)藥品安全百日專項(xiàng)整治,特種設(shè)備安全“兩節(jié)”專項(xiàng)整治和全市教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查為主要內(nèi)容的“1+4”專項(xiàng)行動(dòng)。充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能,解決好節(jié)日期間老百姓衣食住行游購(gòu)?qiáng)省钡认M(fèi)安全問(wèn)題,確保過(guò)一個(gè)安全、祥和、歡樂(lè)的節(jié)日。

三、以履職盡責(zé)為目標(biāo),著力健全市場(chǎng)監(jiān)管體系 1.創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管舉措。充分運(yùn)用信息化技術(shù),探索建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺(tái),實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管,緩解監(jiān)管力量薄弱的矛盾,不斷提高安全監(jiān)管的效能。

2.提升消費(fèi)維權(quán)成效。積極探索應(yīng)對(duì)“職業(yè)舉報(bào)人”措施,加大消費(fèi)侵權(quán)案件查辦力度。進(jìn)一步整合各舉報(bào)投訴平臺(tái),在及時(shí)率和滿意度上尋求突破,高質(zhì)量做好消費(fèi)維權(quán)保障工作,更好地維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

扎實(shí)推進(jìn)“放心消費(fèi)”建設(shè),持續(xù)進(jìn)行市場(chǎng)快檢工程。

系統(tǒng)謀劃黨建品牌實(shí)體化拓展,扎實(shí)推進(jìn)黨建活動(dòng)多樣化延伸。

2.從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)。強(qiáng)化專項(xiàng)督查和日常檢查,深挖“庸懶散慢拖”現(xiàn)象,促進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍黨風(fēng)政風(fēng)始終保持良好態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持底線思維,強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防范,認(rèn)真組織黨員干部開(kāi)展廉政教育、廉政談話提醒,強(qiáng)化日常監(jiān)督管理,確保不出任何問(wèn)題。

職工勝任本職工作的能力。引導(dǎo)黨員干部在落實(shí)中心工作、完成任務(wù)目標(biāo)中當(dāng)先鋒、做表率,高標(biāo)準(zhǔn)完成“四大專項(xiàng)行動(dòng)”、迎檢文明城市創(chuàng)建、食品安全城市創(chuàng)建、“扶貧攻堅(jiān)”等重難點(diǎn)工作賦予的各項(xiàng)任務(wù)。以時(shí)不我待的精神,一流的狀態(tài),扎實(shí)的作風(fēng),積極營(yíng)造“大市場(chǎng)、大監(jiān)管、大服務(wù)”嶄新局面。努力讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓群眾滿意、讓市場(chǎng)主體便利,推動(dòng)全市市場(chǎng)監(jiān)管工作再上新臺(tái)階,為 x 高質(zhì)量發(fā)展邁上新水平作出新的貢獻(xiàn)。

一、“十四五”期間發(fā)展目標(biāo)

繼續(xù)貫徹落實(shí)省、市、區(qū)相關(guān)部署和任務(wù),繼續(xù)以創(chuàng)優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo),以深入推進(jìn)“放管服”改革為動(dòng)力,以創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境提升行動(dòng)為抓手,積極主動(dòng)融入一體化發(fā)展進(jìn)程,為實(shí)施“營(yíng)商環(huán)境聯(lián)建、重點(diǎn)領(lǐng)域聯(lián)管、監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動(dòng),市場(chǎng)信息互通、標(biāo)準(zhǔn)體系互認(rèn)、市場(chǎng)發(fā)展互融,逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一市場(chǎng)規(guī)則、統(tǒng)一信用治理、統(tǒng)一市場(chǎng)監(jiān)管”的“三聯(lián)三互三統(tǒng)一”工程,貢獻(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管力量。

二、“十四五”期間重點(diǎn)任務(wù)

1.合力打造一體化的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入政策共享和“放管服”改革協(xié)同,為地區(qū)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入提供便利化服務(wù)。統(tǒng)一市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則。實(shí)施全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,制定統(tǒng)一的管理規(guī)范,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程、條件要求、解釋口徑、辦理時(shí)間“四個(gè)統(tǒng)一”。加快實(shí)現(xiàn)證照管理一體化,推行“證照分離”“多證合一”改革事項(xiàng)相同、改革措施相同。協(xié)力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”建設(shè)。共同落實(shí)數(shù)字政府建設(shè),構(gòu)建跨區(qū)域政務(wù)服務(wù)網(wǎng),強(qiáng)化公共數(shù)據(jù)交換共享,完善網(wǎng)上身份認(rèn)證、電子簽名、電子文書(shū)歸檔等功能,統(tǒng)一電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照運(yùn)用場(chǎng)景。按照市級(jí)的統(tǒng)一部署設(shè)立地區(qū)“一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)窗口,加強(qiáng)政務(wù)信息和數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通,提供區(qū)域性一體化受理、收件、查詢、發(fā)證等服務(wù),讓企業(yè)和群眾少跑腿。

2.合力打造一體化的市場(chǎng)監(jiān)管環(huán)境。深入推進(jìn)市場(chǎng)主體監(jiān)管制度創(chuàng)新,營(yíng)造規(guī)則統(tǒng)一、公開(kāi)透明的監(jiān)管環(huán)境,全面提高市場(chǎng)監(jiān)管效能。落實(shí)一體化信用監(jiān)管體系。推動(dòng)“雙隨機(jī)公開(kāi)”、抽查檢查等信息在區(qū)域內(nèi)充分共享應(yīng)用,落實(shí)企業(yè)信用分類監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)信用修復(fù)規(guī)則、實(shí)現(xiàn)信用監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)結(jié)果互用。對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域和對(duì)象實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管,對(duì)守信企業(yè)開(kāi)通“綠色通道”,實(shí)施“容缺受理”等便利措施,對(duì)失信企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督和聯(lián)合懲戒。落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)一體化保護(hù)工作。引導(dǎo)市場(chǎng)主體積極創(chuàng)造、運(yùn)用和管理知識(shí)產(chǎn)權(quán),鼓勵(lì)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)利益分享機(jī)制為紐帶,促進(jìn)創(chuàng)新成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化。加強(qiáng)地區(qū)行政執(zhí)法,進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件移送制度,降低企業(yè)維權(quán)成本。配合推進(jìn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。落實(shí)“滿意消費(fèi)行動(dòng),共建區(qū)域內(nèi)消費(fèi)糾紛解決機(jī)制,共同推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體自律,配合打造統(tǒng)一的消費(fèi)投訴公示平合。推進(jìn)消費(fèi)領(lǐng)域社會(huì)監(jiān)督。協(xié)同監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)交易。充分發(fā)揮全省網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)作用,注重整合轄區(qū)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者基礎(chǔ)信息、經(jīng)營(yíng)信息、監(jiān)管信息等信用數(shù)據(jù),開(kāi)展研究分析,實(shí)施分類監(jiān)管。落實(shí)地區(qū)網(wǎng)絡(luò)、合同案件查辦協(xié)作機(jī)制,協(xié)同解決新形勢(shì)下的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管難題。

3.合力打造一體化的質(zhì)量供給環(huán)境。配合推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管一體化建設(shè)。在信息、業(yè)務(wù)、資源各方面配合推進(jìn)一體化建設(shè),實(shí)現(xiàn)信息互通共享、工作協(xié)同聯(lián)動(dòng)、效率共同提升。配合建設(shè)和華東地區(qū)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)整體水平提升。培養(yǎng)計(jì)量技術(shù)人員,互派計(jì)量技術(shù)人員和管理人員交流互動(dòng)。推動(dòng)特種設(shè)備監(jiān)管一體化。推進(jìn)特種設(shè)備單位、人員、設(shè)備信息互查互享,檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果互認(rèn)和運(yùn)用。

4.合力打造一體化的食品藥品安全環(huán)境。全面建成責(zé)任體系更加健全,體制機(jī)制更加完善,全程監(jiān)管更加科學(xué),“黨政同責(zé)”、“四個(gè)最嚴(yán)”、“四有兩責(zé)”全面落實(shí),企業(yè)主體責(zé)任全面履行,社會(huì)滿意度全面提升的食品藥品安全現(xiàn)代化治理體系,形成企業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)共治格局。有效遏制制假售假、無(wú)證經(jīng)營(yíng)等行為,杜絕和控制重特大食品藥品安全事故,控制和減少較大及一般食品藥品安全事故。繼續(xù)鞏固省食品藥品安全城市成果,積極配合爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家食品安全示范城市。繼續(xù)深化食品安全“四項(xiàng)治理”行動(dòng),全面推進(jìn)小作坊登記和小餐飲、小攤販備案管理。保持打擊食品藥品違法犯罪案件的高壓態(tài)勢(shì),公開(kāi)違法違規(guī)、虛假欺詐產(chǎn)品和企業(yè)信息。以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為基礎(chǔ),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)順向可追、逆向可溯、風(fēng)險(xiǎn)可控的地區(qū)食品領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈追溯體系。不斷推動(dòng)食品藥品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,保障人民群眾飲食用藥安全。

三、“十四五”期間保障措施

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立發(fā)展規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨工委書(shū)記、局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員,共同做好“十四五”規(guī)劃工作和“十四五”期間各項(xiàng)重點(diǎn)工作。

一、“十四五”期間發(fā)展目標(biāo)

繼續(xù)貫徹落實(shí)省、市、區(qū)相關(guān)部署和任務(wù),繼續(xù)以創(chuàng)優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo),以深入推進(jìn)“放管服”改革為動(dòng)力,以創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境提升行動(dòng)為抓手,積極主動(dòng)融入一體化發(fā)展進(jìn)程,為實(shí)施“營(yíng)商環(huán)境聯(lián)建、重點(diǎn)領(lǐng)域聯(lián)管、監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動(dòng),市場(chǎng)信息互通、標(biāo)準(zhǔn)體系互認(rèn)、市場(chǎng)發(fā)展互融,逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一市場(chǎng)規(guī)則、統(tǒng)一信用治理、統(tǒng)一市場(chǎng)監(jiān)管”的“三聯(lián)三互三統(tǒng)一”工程,貢獻(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管力量。

二、“十四五”期間重點(diǎn)任務(wù)

1.合力打造一體化的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入政策共享和“放管服”改革協(xié)同,為地區(qū)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入提供便利化服務(wù)。統(tǒng)一市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則。實(shí)施全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,制定統(tǒng)一的管理規(guī)范,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程、條件要求、解釋口徑、辦理時(shí)間“四個(gè)統(tǒng)一”。加快實(shí)現(xiàn)證照管理一體化,推行“證照分離”“多證合一”改革事項(xiàng)相同、改革措施相同。協(xié)力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”建設(shè)。共同落實(shí)數(shù)字政府建設(shè),構(gòu)建跨區(qū)域政務(wù)服務(wù)網(wǎng),強(qiáng)化公共數(shù)據(jù)交換共享,完善網(wǎng)上身份認(rèn)證、電子簽名、電子文書(shū)歸檔等功能,統(tǒng)一電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照運(yùn)用場(chǎng)景。按照市級(jí)的統(tǒng)一部署設(shè)立地區(qū)“一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)窗口,加強(qiáng)政務(wù)信息和數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通,提供區(qū)域性一體化受理、收件、查詢、發(fā)證等服務(wù),讓企業(yè)和群眾少跑腿。

2.合力打造一體化的市場(chǎng)監(jiān)管環(huán)境。深入推進(jìn)市場(chǎng)主體監(jiān)管制度創(chuàng)新,營(yíng)造規(guī)則統(tǒng)一、公開(kāi)透明的監(jiān)管環(huán)境,全面提高市場(chǎng)監(jiān)管效能。落實(shí)一體化信用監(jiān)管體系。推動(dòng)“雙隨機(jī)公開(kāi)”、抽查檢查等信息在區(qū)域內(nèi)充分共享應(yīng)用,落實(shí)企業(yè)信用分類監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)信用修復(fù)規(guī)則、實(shí)現(xiàn)信用監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)結(jié)果互用。對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域和對(duì)象實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管,對(duì)守信企業(yè)開(kāi)通“綠色通道”,實(shí)施“容缺受理”等便利措施,對(duì)失信企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督和聯(lián)合懲戒。落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)一體化保護(hù)工作。引導(dǎo)市場(chǎng)主體積極創(chuàng)造、運(yùn)用和管理知識(shí)產(chǎn)權(quán),鼓勵(lì)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)利益分享機(jī)制為紐帶,促進(jìn)創(chuàng)新成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化。加強(qiáng)地區(qū)行政執(zhí)法,進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件移送制度,降低企業(yè)維權(quán)成本。配合推進(jìn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。落實(shí)“滿意消費(fèi)行動(dòng),共建區(qū)域內(nèi)消費(fèi)糾紛解決機(jī)制,共同推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體自律,配合打造統(tǒng)一的消費(fèi)投訴公示平合。推進(jìn)消費(fèi)領(lǐng)域社會(huì)監(jiān)督。協(xié)同監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)交易。充分發(fā)揮全省網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)作用,注重整合轄區(qū)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者基礎(chǔ)信息、經(jīng)營(yíng)信息、監(jiān)管信息等信用數(shù)據(jù),開(kāi)展研究分析,實(shí)施分類監(jiān)管。落實(shí)地區(qū)網(wǎng)絡(luò)、合同案件查辦協(xié)作機(jī)制,協(xié)同解決新形勢(shì)下的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管難題。

3.合力打造一體化的質(zhì)量供給環(huán)境。配合推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管一體化建設(shè)。在信息、業(yè)務(wù)、資源各方面配合推進(jìn)一體化建設(shè),實(shí)現(xiàn)信息互通共享、工作協(xié)同聯(lián)動(dòng)、效率共同提升。配合建設(shè)和華東地區(qū)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)整體水平提升。培養(yǎng)計(jì)量技術(shù)人員,互派計(jì)量技術(shù)人員和管理人員交流互動(dòng)。推動(dòng)特種設(shè)備監(jiān)管一體化。推進(jìn)特種設(shè)備單位、人員、設(shè)備信息互查互享,檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果互認(rèn)和運(yùn)用。

4.合力打造一體化的食品藥品安全環(huán)境。全面建成責(zé)任體系更加健全,體制機(jī)制更加完善,全程監(jiān)管更加科學(xué),“黨政同責(zé)”、“四個(gè)最嚴(yán)”、“四有兩責(zé)”全面落實(shí),企業(yè)主體責(zé)任全面履行,社會(huì)滿意度全面提升的食品藥品安全現(xiàn)代化治理體系,形成企業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)共治格局。有效遏制制假售假、無(wú)證經(jīng)營(yíng)等行為,杜絕和控制重特大食品藥品安全事故,控制和減少較大及一般食品藥品安全事故。繼續(xù)鞏固省食品藥品安全城市成果,積極配合爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家食品安全示范城市。繼續(xù)深化食品安全“四項(xiàng)治理”行動(dòng),全面推進(jìn)小作坊登記和小餐飲、小攤販備案管理。保持打擊食品藥品違法犯罪案件的高壓態(tài)勢(shì),公開(kāi)違法違規(guī)、虛假欺詐產(chǎn)品和企業(yè)信息。以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為基礎(chǔ),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)順向可追、逆向可溯、風(fēng)險(xiǎn)可控的地區(qū)食品領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈追溯體系。不斷推動(dòng)食品藥品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,保障人民群眾飲食用藥安全。

三、“十四五”期間保障措施

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立發(fā)展規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨工委書(shū)記、局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員,共同做好“十四五”規(guī)劃工作和“十四五”期間各項(xiàng)重點(diǎn)工作。

中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議全面分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),認(rèn)為如期全面建成小康社會(huì)既具有充分條件也面臨艱巨任務(wù),必須在新中國(guó)成立特別是改革開(kāi)放以來(lái)打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上堅(jiān)定信心、銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為。全會(huì)研究了“十三五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展的一系列重大問(wèn)題,就制定“十三五”規(guī)劃提出以下建議。

一、全面建成小康社會(huì)決勝階段的形勢(shì)和指導(dǎo)思想

(一)“十二五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展取得重大成就?!笆濉睍r(shí)期是我國(guó)發(fā)展很不平凡的五年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民頑強(qiáng)拼搏、開(kāi)拓創(chuàng)新,奮力開(kāi)創(chuàng)了黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展新局面。

我們妥善應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)影響等一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),不斷創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式,推動(dòng)形成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變加快的良好態(tài)勢(shì)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居世界第二位,十三億多人口的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增至七千八百美元左右。

第三產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重超過(guò)第二產(chǎn)業(yè),基礎(chǔ)設(shè)施水平全面躍升,農(nóng)業(yè)連續(xù)增產(chǎn),常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到百分之五十五,一批重大科技成果達(dá)到世界先進(jìn)水平。公共服務(wù)體系基本建立、覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大,新增就業(yè)持續(xù)增加,貧困人口大幅減少,生態(tài)文明建設(shè)取得新進(jìn)展,人民生活水平和質(zhì)量加快提高。全面深化改革有力推進(jìn),人民民主不斷擴(kuò)大,依法治國(guó)開(kāi)啟新征程。全方位外交取得重大進(jìn)展,對(duì)外開(kāi)放不斷深入,我國(guó)成為全球第一貨物貿(mào)易大國(guó)和主要對(duì)外投資大國(guó)。中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心,國(guó)家文化軟實(shí)力不斷增強(qiáng)。中國(guó)特色軍事變革成就顯著,強(qiáng)軍興軍邁出新步伐。全面從嚴(yán)治黨開(kāi)創(chuàng)新局面,黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果豐碩,黨風(fēng)廉政建設(shè)成效顯著,贏得了黨心民心?!笆濉币?guī)劃目標(biāo)即將勝利實(shí)現(xiàn),我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國(guó)防實(shí)力、國(guó)際影響力又上了一個(gè)大臺(tái)階。

尤為重要的是,黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,勇于實(shí)踐、善于創(chuàng)新,深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),形成一系列治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,為在新的歷史條件下深化改革開(kāi)放、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。

深入發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā),全球治理體系深刻變革,發(fā)展中國(guó)家群體力量繼續(xù)增強(qiáng),國(guó)際力量對(duì)比逐步趨向平衡。同時(shí),國(guó)際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期依然存在,全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)乏力,保護(hù)主義抬頭,地緣政治關(guān)系復(fù)雜變化,傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅交織,外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多。

我國(guó)物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚、人力資本豐富、市場(chǎng)空間廣闊、發(fā)展?jié)摿薮?,?jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,新的增長(zhǎng)動(dòng)力正在孕育形成,經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好基本面沒(méi)有改變。同時(shí),發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題仍然突出,主要是發(fā)展方式粗放,創(chuàng)新能力不強(qiáng),部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重,企業(yè)效益下滑,重大安全事故頻發(fā);
城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡;
資源約束趨緊,生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)尚未得到根本扭轉(zhuǎn);
基本公共服務(wù)供給不足,收入差距較大,人口老齡化加快,消除貧困任務(wù)艱巨;
人們文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度有待提高;
法治建設(shè)有待加強(qiáng);
領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)和能力水平有待提高,黨員、干部先鋒模范作用有待強(qiáng)化。我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),著力在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)動(dòng)力、化解矛盾、補(bǔ)齊短板上取得突破性進(jìn)展。

力量把自己的事情辦好,不斷開(kāi)拓發(fā)展新境界。

(三)“十三五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展的指導(dǎo)思想。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,堅(jiān)持全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式,保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),確保如期全面建成小康社會(huì),為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,必須遵循以下原則。

——堅(jiān)持人民主體地位。人民是推動(dòng)發(fā)展的根本力量,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的。必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),發(fā)展人民民主,維護(hù)社會(huì)公平正義,保障人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利,充分調(diào)動(dòng)人民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

——堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。發(fā)展是硬道理,發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展。我國(guó)

仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,基本國(guó)情和社會(huì)主要矛盾沒(méi)有變,這是謀劃發(fā)展的基本依據(jù)。必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,從實(shí)際出發(fā),把握發(fā)展新特征,加大結(jié)構(gòu)性改革力度,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

——堅(jiān)持深化改革。改革是發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。必須按照完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo),健全使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的制度體系,以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn),加快完善各方面體制機(jī)制,破除一切不利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙,為發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力。

——堅(jiān)持依法治國(guó)。法治是發(fā)展的可靠保障。必須堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,加快建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,加快建設(shè)法治經(jīng)濟(jì)和法治社會(huì),把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展納入法治軌道。

——堅(jiān)持統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局。全方位對(duì)外開(kāi)放是發(fā)展的必然要求。必須堅(jiān)持打開(kāi)國(guó)門(mén)搞建設(shè),既立足國(guó)內(nèi),充分運(yùn)用我國(guó)資源、市場(chǎng)、制度等優(yōu)勢(shì),又重視國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)效應(yīng),積極應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化,更好利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,推動(dòng)互利共贏、共同發(fā)展。

執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,確保我國(guó)發(fā)展航船沿著正確航道破浪前進(jìn)。

二、“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)和基本理念

(一)全面建成小康社會(huì)新的目標(biāo)要求。黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)以來(lái),全黨全國(guó)各族人民接續(xù)奮斗,各項(xiàng)事業(yè)取得重大進(jìn)展。今后五年,要在已經(jīng)確定的全面建成小康社會(huì)目標(biāo)要求的基礎(chǔ)上,努力實(shí)現(xiàn)以下新的目標(biāo)要求。

——經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)。在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上,到二〇二〇年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二〇一〇年翻一番。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平衡協(xié)調(diào),發(fā)展空間格局得到優(yōu)化,投資效率和企業(yè)效率明顯上升,工業(yè)化和信息化融合發(fā)展水平進(jìn)一步提高,產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平,先進(jìn)制造業(yè)加快發(fā)展,新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷成長(zhǎng),服務(wù)業(yè)比重進(jìn)一步上升,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)明顯加大。戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展。邁進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家和人才強(qiáng)國(guó)行列。

——人民生活水平和質(zhì)量普遍提高。就業(yè)比較充分,就業(yè)、教育、文化、社保、醫(yī)療、住房等公共服務(wù)體系更加健全,基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高。教育現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展,勞動(dòng)年齡人口受教育年限明顯增加。收入差距縮小,中等收入人口比重上升。我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。

——國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高。中國(guó)夢(mèng)和社會(huì)主義核心

價(jià)值觀更加深入人心,愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想廣泛弘揚(yáng),向上向善、誠(chéng)信互助的社會(huì)風(fēng)尚更加濃厚,人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)明顯提高,全社會(huì)法治意識(shí)不斷增強(qiáng)。公共文化服務(wù)體系基本建成,文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。中華文化影響持續(xù)擴(kuò)大。

——生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。生產(chǎn)方式和生活方式綠色、低碳水平上升。能源資源開(kāi)發(fā)利用效率大幅提高,能源和水資源消耗、建設(shè)用地、碳排放總量得到有效控制,主要污染物排放總量大幅減少。主體功能區(qū)布局和生態(tài)安全屏障基本形成。

——各方面制度更加成熟更加定型。國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展,各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度體系基本形成。人民民主更加健全,法治政府基本建成,司法公信力明顯提高。人權(quán)得到切實(shí)保障,產(chǎn)權(quán)得到有效保護(hù)。開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成。中國(guó)特色現(xiàn)代軍事體系更加完善。黨的建設(shè)制度化水平顯著提高。

(二)完善發(fā)展理念。實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo),解決發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),必須牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作,讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。

協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。必須牢牢把握中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局,正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系,重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,在增強(qiáng)國(guó)家硬實(shí)力的同時(shí)注重提升國(guó)家軟實(shí)力,不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性。

綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)。必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局,推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè),為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)。

開(kāi)放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路。必須順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì),奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略,堅(jiān)持內(nèi)外需協(xié)調(diào)、進(jìn)出口平衡、引進(jìn)來(lái)和走出去并重、引資和引技引智并舉,發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給,提高我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語(yǔ)權(quán),構(gòu)建廣泛的利益共同體。

共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,增進(jìn)人民團(tuán)結(jié),朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。

堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展,是

關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革。全黨同志要充分認(rèn)識(shí)這場(chǎng)變革的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義,統(tǒng)一思想,協(xié)調(diào)行動(dòng),深化改革,開(kāi)拓前進(jìn),推動(dòng)我國(guó)發(fā)展邁上新臺(tái)階。

三、堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益

在國(guó)際發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈和我國(guó)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換的形勢(shì)下,必須把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上,形成促進(jìn)創(chuàng)新的體制架構(gòu),塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)型發(fā)展。

(一)培育發(fā)展新動(dòng)力。優(yōu)化勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,釋放新需求,創(chuàng)造新供給,推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換。

發(fā)揮消費(fèi)對(duì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)作用,著力擴(kuò)大居民消費(fèi),引導(dǎo)消費(fèi)朝著智能、綠色、健康、安全方向轉(zhuǎn)變,以擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)為重點(diǎn)帶動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。促進(jìn)流通信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化。

發(fā)揮投資對(duì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用,深化投融資體制改革,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),增加有效投資。發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)功能,創(chuàng)新融資方式,帶動(dòng)更多社會(huì)資本參與投資。創(chuàng)新公共基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制,推廣政府和社會(huì)資本合作模式。

發(fā)揮出口對(duì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用,增強(qiáng)對(duì)外投資和擴(kuò)大出口結(jié)合度,培育以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的對(duì)外經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。實(shí)施優(yōu)進(jìn)優(yōu)出戰(zhàn)略,推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作,提高勞動(dòng)密集型產(chǎn)品科技含量和附加值,營(yíng)造資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì),提高我國(guó)產(chǎn)業(yè)在全球價(jià)值鏈中的地位。

(二)拓展發(fā)展新空間。用發(fā)展新空間培育發(fā)展新動(dòng)力,用發(fā)展新動(dòng)力開(kāi)拓發(fā)展新空間。

拓展區(qū)域發(fā)展空間。以區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略為基礎(chǔ),以“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)為引領(lǐng),形成沿海沿江沿線經(jīng)濟(jì)帶為主的縱向橫向經(jīng)濟(jì)軸帶。發(fā)揮城市群輻射帶動(dòng)作用,優(yōu)化發(fā)展京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角三大城市群,形成東北地區(qū)、中原地區(qū)、長(zhǎng)江中游、成渝地區(qū)、關(guān)中平原等城市群。發(fā)展一批中心城市,強(qiáng)化區(qū)域服務(wù)功能。支持綠色城市、智慧城市、森林城市建設(shè)和城際基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)一體發(fā)展,培育壯大若干重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)。推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,開(kāi)辟農(nóng)村廣闊發(fā)展空間。

拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。支持節(jié)能環(huán)保、生物技術(shù)、信息技術(shù)、智能制造、高端裝備、新能源等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。推廣新型孵化模式,鼓勵(lì)發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌空間。發(fā)展天使、創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)投資,深化創(chuàng)業(yè)板、新三板改革。

郵政等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。完善能源安全儲(chǔ)備制度。加強(qiáng)城市公共交通、防洪防澇等設(shè)施建設(shè)。實(shí)施城市地下管網(wǎng)改造工程。加快開(kāi)放電力、電信、交通、石油、天然氣、市政公用等自然壟斷行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)。

拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)空間。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和應(yīng)用,發(fā)展分享經(jīng)濟(jì),促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展。實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,推進(jìn)數(shù)據(jù)資源開(kāi)放共享。完善電信普遍服務(wù)機(jī)制,開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)行動(dòng),超前布局下一代互聯(lián)網(wǎng)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織、商業(yè)模式、供應(yīng)鏈、物流鏈創(chuàng)新,支持基于互聯(lián)網(wǎng)的各類創(chuàng)新。

拓展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)空間。堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌,壯大海洋經(jīng)濟(jì),科學(xué)開(kāi)發(fā)海洋資源,保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境,維護(hù)我國(guó)海洋權(quán)益,建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)。

(三)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,強(qiáng)化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。推進(jìn)有特色高水平大學(xué)和科研院所建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展基礎(chǔ)性前沿性創(chuàng)新研究,重視顛覆性技術(shù)創(chuàng)新。實(shí)施一批國(guó)家重大科技項(xiàng)目,在重大創(chuàng)新領(lǐng)域組建一批國(guó)家實(shí)驗(yàn)室。積極提出并牽頭組織國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程。

制定系統(tǒng)性技術(shù)解決方案。

強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用,形成一批有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),支持科技型中小企業(yè)健康發(fā)展。依托企業(yè)、高校、科研院所建設(shè)一批國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心,形成若干具有強(qiáng)大帶動(dòng)力的創(chuàng)新型城市和區(qū)域創(chuàng)新中心。完善企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策,擴(kuò)大固定資產(chǎn)加速折舊實(shí)施范圍,推動(dòng)設(shè)備更新和新技術(shù)應(yīng)用。

深化科技體制改革,引導(dǎo)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,推動(dòng)跨領(lǐng)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合。加強(qiáng)技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè),建立從實(shí)驗(yàn)研究、中試到生產(chǎn)的全過(guò)程科技創(chuàng)新融資模式,促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化。構(gòu)建普惠性創(chuàng)新支持政策體系,加大金融支持和稅收優(yōu)惠力度。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

擴(kuò)大高校和科研院所自主權(quán),賦予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大人財(cái)物支配權(quán)、技術(shù)路線決策權(quán)。實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策,提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益分享比例,鼓勵(lì)人才弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神。

品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。

穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,完善土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分置辦法,依法推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn),構(gòu)建培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的政策體系。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。深化農(nóng)村土地制度改革。完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)權(quán)能。深化農(nóng)村金融改革,完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。

堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,堅(jiān)守耕地紅線,實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,提高糧食產(chǎn)能,確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全。全面劃定永久基本農(nóng)田,大規(guī)模推進(jìn)農(nóng)田水利、土地整治、中低產(chǎn)田改造和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加強(qiáng)糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)建設(shè),探索建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈建設(shè),開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和信息化。健全從農(nóng)田到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全過(guò)程監(jiān)管體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣體系、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。發(fā)展現(xiàn)代種業(yè),提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。持續(xù)增加農(nóng)業(yè)投入,完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策。改革農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制,完善糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)制度。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施和市場(chǎng)建設(shè)。

細(xì)轉(zhuǎn)變。

實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程,開(kāi)展質(zhì)量品牌提升行動(dòng),支持企業(yè)瞄準(zhǔn)國(guó)際同行業(yè)標(biāo)桿推進(jìn)技術(shù)改造,全面提高產(chǎn)品技術(shù)、工藝裝備、能效環(huán)保等水平。更加注重運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制、經(jīng)濟(jì)手段、法治辦法化解產(chǎn)能過(guò)剩,加大政策引導(dǎo)力度,完善企業(yè)退出機(jī)制。

支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)功能,更好發(fā)揮國(guó)家產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金作用,培育一批戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。

實(shí)施智能制造工程,構(gòu)建新型制造體系,促進(jìn)新一代信息通信技術(shù)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)機(jī)裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

開(kāi)展加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行動(dòng),放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,促進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變,推動(dòng)制造業(yè)由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展旅游業(yè)。

(六)構(gòu)建發(fā)展新體制。加快形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境、產(chǎn)權(quán)制度、投融資體制、分配制度、人才培養(yǎng)引進(jìn)使用機(jī)制。

深化行政管理體制改革,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),提高政府效能,激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。

堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。推進(jìn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化,依法保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)權(quán)益。

深化國(guó)有企業(yè)改革,增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。分類推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革,完善現(xiàn)代企業(yè)制度。完善各類國(guó)有資產(chǎn)管理體制,以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。健全國(guó)有資本合理流動(dòng)機(jī)制,推進(jìn)國(guó)有資本布局戰(zhàn)略性調(diào)整,引導(dǎo)國(guó)有資本更多投向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,堅(jiān)定不移把國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大,更好服務(wù)于國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)。

鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)依法進(jìn)入更多領(lǐng)域,引入非國(guó)有資本參與國(guó)有企業(yè)改革,更好激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。

優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。開(kāi)展降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本行動(dòng),優(yōu)化運(yùn)營(yíng)模式,增強(qiáng)盈利能力。限制政府對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的干預(yù),減少行政審批事項(xiàng)。清理和規(guī)范涉企行政事業(yè)性收費(fèi),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),完善公平競(jìng)爭(zhēng)、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的政策和制度。激發(fā)企業(yè)家精神,依法保護(hù)企業(yè)家財(cái)產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新收益。

加快形成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系,建立公平競(jìng)爭(zhēng)保障機(jī)制,打破地域分割和行業(yè)壟斷。深化市場(chǎng)配置要素改革,促進(jìn)人才、資金、科研成果等在城鄉(xiāng)、企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)間有序流動(dòng)。

深化財(cái)稅體制改革,建立健全有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、形成全

國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)、促進(jìn)社會(huì)公平正義的現(xiàn)代財(cái)政制度,建立稅種科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、法律健全、規(guī)范公平、征管高效的稅收制度。建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度,適度加強(qiáng)中央事權(quán)和支出責(zé)任。調(diào)動(dòng)各方面積極性,考慮稅種屬性,進(jìn)一步理順中央和地方收入劃分。建立全面規(guī)范、公開(kāi)透明預(yù)算制度,完善政府預(yù)算體系,實(shí)施跨年度預(yù)算平衡機(jī)制和中期財(cái)政規(guī)劃管理。建立規(guī)范的地方政府舉債融資體制。健全優(yōu)先使用創(chuàng)新產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品的政府采購(gòu)政策。

加快金融體制改革,提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效率。健全商業(yè)性金融、開(kāi)發(fā)性金融、政策性金融、合作性金融分工合理、相互補(bǔ)充的金融機(jī)構(gòu)體系。構(gòu)建多層次、廣覆蓋、有差異的銀行機(jī)構(gòu)體系,擴(kuò)大民間資本進(jìn)入銀行業(yè),發(fā)展普惠金融,著力加強(qiáng)對(duì)中小微企業(yè)、農(nóng)村特別是貧困地區(qū)金融服務(wù)。積極培育公開(kāi)透明、健康發(fā)展的資本市場(chǎng),推進(jìn)股票和債券發(fā)行交易制度改革,提高直接融資比重,降低杠桿率。開(kāi)發(fā)符合創(chuàng)新需求的金融服務(wù),推進(jìn)高收益?zhèn)肮蓚嘟Y(jié)合的融資方式。推進(jìn)匯率和利率市場(chǎng)化,提高金融機(jī)構(gòu)管理水平和服務(wù)質(zhì)量,降低企業(yè)融資成本。規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融。加快建立巨災(zāi)保險(xiǎn)制度,探索建立保險(xiǎn)資產(chǎn)交易機(jī)制。

備管理制度,建立安全高效的金融基礎(chǔ)設(shè)施,有效運(yùn)用和發(fā)展金融風(fēng)險(xiǎn)管理工具。防止發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。

(七)創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式。按照總量調(diào)節(jié)和定向施策并舉、短期和中長(zhǎng)期結(jié)合、國(guó)內(nèi)和國(guó)際統(tǒng)籌、改革和發(fā)展協(xié)調(diào)的要求,完善宏觀調(diào)控,采取相機(jī)調(diào)控、精準(zhǔn)調(diào)控措施,適時(shí)預(yù)調(diào)微調(diào),更加注重?cái)U(kuò)大就業(yè)、穩(wěn)定物價(jià)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高效益、防控風(fēng)險(xiǎn)、保護(hù)環(huán)境。

依據(jù)國(guó)家中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)和總供求格局實(shí)施宏觀調(diào)控,穩(wěn)定政策基調(diào),增強(qiáng)可預(yù)期性和透明度,創(chuàng)新調(diào)控思路和政策工具,在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上加大定向調(diào)控力度,增強(qiáng)針對(duì)性和準(zhǔn)確性。完善以財(cái)政政策、貨幣政策為主,產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域政策、投資政策、消費(fèi)政策、價(jià)格政策協(xié)調(diào)配合的政策體系,增強(qiáng)財(cái)政貨幣政策協(xié)調(diào)性。運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù),提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行信息及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

減少政府對(duì)價(jià)格形成的干預(yù),全面放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域商品和服務(wù)價(jià)格,放開(kāi)電力、石油、天然氣、交通運(yùn)輸、電信等領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)價(jià)格。

建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和預(yù)警機(jī)制,以可控方式和節(jié)奏主動(dòng)釋放風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)提高財(cái)政、金融、能源、礦產(chǎn)資源、水資源、糧食、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)安全等方面風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

四、堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,著力形成平衡發(fā)展結(jié)構(gòu)

增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性,必須堅(jiān)持區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體、物質(zhì)文明精神

文明并重、經(jīng)濟(jì)建設(shè)國(guó)防建設(shè)融合,在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間,在加強(qiáng)薄弱領(lǐng)域中增強(qiáng)發(fā)展后勁。

(一)推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。塑造要素有序自由流動(dòng)、主體功能約束有效、基本公共服務(wù)均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。

深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā),支持西部地區(qū)改善基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)等老工業(yè)基地振興,促進(jìn)中部地區(qū)崛起,加大國(guó)家支持力度,加快市場(chǎng)取向改革。支持東部地區(qū)率先發(fā)展,更好輻射帶動(dòng)其他地區(qū)。支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展,加大對(duì)資源枯竭、產(chǎn)業(yè)衰退、生態(tài)嚴(yán)重退化等困難地區(qū)的支持力度。

培育若干帶動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展的增長(zhǎng)極。推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展,優(yōu)化城市空間布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),有序疏解北京非首都功能,推進(jìn)交通一體化,擴(kuò)大環(huán)境容量和生態(tài)空間,探索人口經(jīng)濟(jì)密集地區(qū)優(yōu)化開(kāi)發(fā)新模式。推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),改善長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境,高起點(diǎn)建設(shè)綜合立體交通走廊,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局和分工協(xié)作。

(二)推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制,推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換、合理配置和基本公共服務(wù)均等化。

長(zhǎng)支持政策體系,增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。提高城市規(guī)劃、建設(shè)、管理水平。深化戶籍制度改革,促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進(jìn)城落戶,并與城鎮(zhèn)居民有同等權(quán)利和義務(wù)。實(shí)施居住證制度,努力實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。健全財(cái)政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機(jī)制,建立城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模同吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤機(jī)制。維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),支持引導(dǎo)其依法自愿有償轉(zhuǎn)讓上述權(quán)益。深化住房制度改革。加大城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造力度。

促進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置,健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入長(zhǎng)效機(jī)制,把社會(huì)事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)放在農(nóng)村和接納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口較多的城鎮(zhèn),推動(dòng)城鎮(zhèn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸。提高社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)水平,開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng),加大傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù)力度,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。

(三)推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”,堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向,堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一,堅(jiān)定文化自信,增強(qiáng)文化自覺(jué),加快文化改革發(fā)展,加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)。

堅(jiān)持用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近

平總書(shū)記系列重要講話精神武裝全黨、教育人民,用中國(guó)夢(mèng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀凝聚共識(shí)、匯聚力量。深化馬克思主義理論研究和建設(shè)工程,加強(qiáng)思想道德建設(shè)和社會(huì)誠(chéng)信建設(shè),增強(qiáng)國(guó)家意識(shí)、法治意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí),倡導(dǎo)科學(xué)精神,弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德,注重通過(guò)法律和政策向社會(huì)傳導(dǎo)正確價(jià)值取向。

扶持優(yōu)秀文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn),加強(qiáng)文化人才培養(yǎng),繁榮發(fā)展文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、廣播影視事業(yè)。實(shí)施哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新工程,建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù)。構(gòu)建中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系,加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù),振興傳統(tǒng)工藝,實(shí)施中華典籍整理工程。加強(qiáng)和改進(jìn)基層宣傳思想文化工作,深化各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。

深化文化體制改革,實(shí)施重大文化工程,完善公共文化服務(wù)體系、文化產(chǎn)業(yè)體系、文化市場(chǎng)體系。推動(dòng)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化發(fā)展,引導(dǎo)文化資源向城鄉(xiāng)基層傾斜,創(chuàng)新公共文化服務(wù)方式,保障人民基本文化權(quán)益。推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),發(fā)展骨干文化企業(yè)和創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè),培育新型文化業(yè)態(tài),擴(kuò)大和引導(dǎo)文化消費(fèi)。普及科學(xué)知識(shí)。倡導(dǎo)全民閱讀。發(fā)展體育事業(yè),推廣全民健身,增強(qiáng)人民體質(zhì)。做好二〇二二年北京冬季奧運(yùn)會(huì)籌辦工作。

快媒體數(shù)字化建設(shè),打造一批新型主流媒體。優(yōu)化媒體結(jié)構(gòu),規(guī)范傳播秩序。加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè),創(chuàng)新對(duì)外傳播、文化交流、文化貿(mào)易方式,推動(dòng)中華文化走出去。

(四)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)融合發(fā)展。堅(jiān)持發(fā)展和安全兼顧、富國(guó)和強(qiáng)軍統(tǒng)一,實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局。

同全面建成小康社會(huì)進(jìn)程相一致,全面推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)。以黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)為引領(lǐng),貫徹新形勢(shì)下軍事戰(zhàn)略方針,加強(qiáng)軍隊(duì)黨的建設(shè)和思想政治建設(shè),加強(qiáng)各方向各領(lǐng)域軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備,加強(qiáng)新型作戰(zhàn)力量建設(shè),加快推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)改革,深入推進(jìn)依法治軍、從嚴(yán)治軍。到二〇二〇年,基本完成國(guó)防和軍隊(duì)改革目標(biāo)任務(wù),基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化,信息化取得重大進(jìn)展,構(gòu)建能夠打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)、有效履行使命任務(wù)的中國(guó)特色現(xiàn)代軍事力量體系。

健全軍民融合發(fā)展的組織管理體系、工作運(yùn)行體系、政策制度體系。建立國(guó)家和各省(自治區(qū)、直轄市)軍民融合領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。制定統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃。深化國(guó)防科技工業(yè)體制改革,建立國(guó)防科技協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。推進(jìn)軍民融合發(fā)展立法。在海洋、太空、網(wǎng)絡(luò)空間等領(lǐng)域推出一批重大項(xiàng)目和舉措,打造一批軍民融合創(chuàng)新示范區(qū),增強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施等軍民共用的協(xié)調(diào)性。

加強(qiáng)全民國(guó)防教育和后備力量建設(shè)。加強(qiáng)現(xiàn)代化武裝警察部隊(duì)建

設(shè)。密切軍政軍民團(tuán)結(jié)。黨政軍警民合力強(qiáng)邊固防。各級(jí)黨委和政府要積極支持國(guó)防建設(shè)和軍隊(duì)改革,人民解放軍和武警部隊(duì)要積極支援經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)。

五、堅(jiān)持綠色發(fā)展,著力改善生態(tài)環(huán)境

堅(jiān)持綠色富國(guó)、綠色惠民,為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式,協(xié)同推進(jìn)人民富裕、國(guó)家富強(qiáng)、中國(guó)美麗。

(一)促進(jìn)人與自然和諧共生。有度有序利用自然,調(diào)整優(yōu)化空間結(jié)構(gòu),劃定農(nóng)業(yè)空間和生態(tài)空間保護(hù)紅線,構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局、自然岸線格局。設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)。

根據(jù)資源環(huán)境承載力調(diào)節(jié)城市規(guī)模,依托山水地貌優(yōu)化城市形態(tài)和功能,實(shí)行綠色規(guī)

衛(wèi)生監(jiān)督年度工作計(jì)劃篇五

我校20××年學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察工作將繼續(xù)堅(jiān)持以馬列主義、^v^思想、^v^理論和“整頓四風(fēng)”以及踐行黨的群眾路線重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以樹(shù)立正確的權(quán)力觀和作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),以“落實(shí)黨支部的主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督責(zé)任”為抓手,精心組織,積極開(kāi)展一些有特色有影響、針對(duì)性強(qiáng)的宣傳教育與監(jiān)督管理活動(dòng),以推動(dòng)學(xué)校反腐倡廉工作有序高效開(kāi)展。

1、學(xué)校黨支部要定期研究紀(jì)檢監(jiān)察工作,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行有力地督促和落實(shí)。要圍繞如何加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作,加強(qiáng)對(duì)重要事項(xiàng)的過(guò)程監(jiān)督等進(jìn)行研究,明確工作主體、職責(zé)、環(huán)節(jié)、程序、目標(biāo)和效果,切實(shí)保障紀(jì)檢監(jiān)察工作成效。

2、明確紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)。要通過(guò)結(jié)合與滲透,在學(xué)校日常工作中加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)督工作,在教育和預(yù)防上下功夫,不斷提高全體黨員干部和教職工思想覺(jué)悟。

1、開(kāi)展形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng),組織廣大黨員干部認(rèn)真認(rèn)真學(xué)習(xí)^v^章和有關(guān)黨紀(jì)黨規(guī),遵照“分層次、有重點(diǎn)、重實(shí)效”的原則,主要學(xué)習(xí)黨的十九大精神,學(xué)校校長(zhǎng)及中層領(lǐng)導(dǎo)分期做廉政建設(shè)輔導(dǎo)報(bào)告,用馬克思主義最新理論成果武裝黨員干部頭腦,增強(qiáng)拒腐防變能力和執(zhí)行黨的紀(jì)律的自覺(jué)性。

2、加強(qiáng)廉政文化建設(shè),營(yíng)造反腐倡廉濃厚氛圍。反腐倡廉歷來(lái)都是黨建工作的重點(diǎn),而學(xué)校又是培養(yǎng)人才的地方,要切實(shí)地引導(dǎo)師生樹(shù)立廉潔光榮,腐敗可恥的正確價(jià)值觀念。我們將通過(guò)征文、知識(shí)競(jìng)賽、主題座談會(huì)、法制教育報(bào)告等系列活動(dòng)加強(qiáng)對(duì)全體黨員的黨性教育。繼續(xù)開(kāi)展好廉潔教育進(jìn)校園活動(dòng),讓廉潔意識(shí)、廉潔文化更加深入廣大干部教師心中。

要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)的監(jiān)督職能,積極參與各項(xiàng)重點(diǎn)工作和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督。

1、全面推行校務(wù)公開(kāi)。繼續(xù)堅(jiān)持重大決策經(jīng)教代會(huì)討論通過(guò)的優(yōu)良傳統(tǒng)。實(shí)行校務(wù)公開(kāi),開(kāi)展好權(quán)力運(yùn)行“陽(yáng)光工程”,學(xué)校收費(fèi)、招生、職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)先、學(xué)生補(bǔ)助等一律向師生公開(kāi),接受監(jiān)督。

2、關(guān)于大宗物品采購(gòu):一是要確保全過(guò)程無(wú)縫隙監(jiān)督到位,杜絕各種問(wèn)題發(fā)生。二是注重過(guò)程監(jiān)督,在采購(gòu)的各個(gè)環(huán)節(jié),采購(gòu)人員要主動(dòng)、及時(shí)邀請(qǐng)監(jiān)督人員參加,監(jiān)督人員也要主動(dòng)地零距離監(jiān)督。

3、規(guī)范財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線。要收的政策性收費(fèi),嚴(yán)格按物價(jià)部門(mén)審批的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)亮證收費(fèi),按財(cái)政經(jīng)費(fèi)管理的規(guī)定執(zhí)行收支兩條線管理。

4、加強(qiáng)監(jiān)督力量、提高監(jiān)督效率。學(xué)校紀(jì)檢員要明確職責(zé),主動(dòng)開(kāi)展工作,要以負(fù)責(zé)任的態(tài)度對(duì)學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中人、財(cái)、物的進(jìn)入和使用等進(jìn)行全過(guò)程零距離無(wú)縫隙監(jiān)督。

做好作風(fēng)效能建設(shè)的各項(xiàng)工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,必須把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)好。結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況切實(shí)抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究這三個(gè)環(huán)節(jié),把報(bào)告年度,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況作為落實(shí)責(zé)任制的重要工作,切實(shí)抓緊抓好,并把它列為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。

一是繼續(xù)堅(jiān)持黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,各負(fù)其責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào),群眾積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)與教育教學(xué)工作緊密結(jié)合起來(lái),一起部署,一起落實(shí),一起檢查,一起考核,形成“一崗雙責(zé)”的工作格局。

二是領(lǐng)導(dǎo)按照《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》的要求,自覺(jué)遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,正確行使黨和人民賦予的權(quán)力,嚴(yán)格規(guī)范個(gè)人的行為,在基建維修、物質(zhì)采購(gòu)、公款招待、招生、資料征訂、職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)先、學(xué)生補(bǔ)助發(fā)放等各項(xiàng)工作中,堅(jiān)持原則,不搞權(quán)錢(qián)交易。

三是認(rèn)真開(kāi)展黨風(fēng)廉政責(zé)任制的檢查考核工作。結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾活動(dòng),要求每個(gè)黨員要對(duì)自己的踐諾情況進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié),并在全體黨員范圍內(nèi)進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。

信訪工作是群眾向紀(jì)檢^v^門(mén)反映意見(jiàn)和要求的重要渠道,是紀(jì)檢^v^門(mén)聯(lián)系基層、密切黨群關(guān)系的重要途徑。學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察要繼續(xù)高度重視群眾來(lái)信來(lái)訪和舉報(bào),經(jīng)常了解廣大教職工情況,提高服務(wù)意識(shí),熱情接待來(lái)訪人員,對(duì)教職工舉報(bào)的問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí),及時(shí)向?qū)W校反映,及時(shí)向?qū)嵜e報(bào)人回復(fù)有關(guān)調(diào)查情況和解決意見(jiàn)。

1、加強(qiáng)調(diào)查研究。校領(lǐng)導(dǎo)及全體教職工要圍繞教育工作中心任務(wù)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際,確定調(diào)研課題,制定調(diào)研計(jì)劃,走訪師生,接觸群眾,實(shí)實(shí)在在了解百姓對(duì)我校教育教學(xué)的所需所盼,解決實(shí)際問(wèn)題。

2、力求服務(wù)優(yōu)質(zhì)。全體教職工要切實(shí)提高服務(wù)意識(shí)服務(wù)質(zhì)量,杜絕“臉難看、話難聽(tīng)”的現(xiàn)象,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)辦理的工作事項(xiàng),任何人不得在工作中故意刁難學(xué)生家長(zhǎng),不得接受學(xué)生家長(zhǎng)各種好處。學(xué)校食堂應(yīng)切實(shí)提高飯菜質(zhì)量,增加花色品種;加強(qiáng)服務(wù)窗口建設(shè),廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn);及時(shí)處理群眾來(lái)信來(lái)訪,解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。

3、嚴(yán)格出行管理。學(xué)校應(yīng)該嚴(yán)格審批外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)等活動(dòng),學(xué)習(xí)培訓(xùn)回校后要起到引領(lǐng)作用。嚴(yán)格履行請(qǐng)銷假制度。繼續(xù) ‘ 五個(gè)堅(jiān)持’,繼續(xù)治理教育教學(xué)工作中的慵懶散浮拖現(xiàn)象。

4、規(guī)范接待工作。按照務(wù)實(shí)節(jié)儉、熱情周到的原則,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)接待規(guī)定,學(xué)校常務(wù)性公務(wù)接待一般安排在內(nèi)部食堂,學(xué)校開(kāi)展活動(dòng)要簡(jiǎn)化接待,不張貼懸掛標(biāo)語(yǔ),不擺放花草、水果,不安排宴請(qǐng),不搞迎來(lái)送往,堅(jiān)決反對(duì)各類形式主義。

5、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。全校教職工嚴(yán)禁工作時(shí)間出入休閑娛樂(lè)場(chǎng)所或從事與工作無(wú)關(guān)的活動(dòng),禁止上班時(shí)間炒股、看電影、玩游戲等做與本職工作無(wú)關(guān)的事情,禁止工作日中午飲酒,禁止擅自離崗、曠工、早退或因公(私)外出請(qǐng)假期滿無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸,嚴(yán)禁參與賭博活動(dòng)。

6、堅(jiān)持廉潔自律。嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。在重大事項(xiàng)決策、人事任免、教師聘用、建設(shè)項(xiàng)目安排、大額資金使用、各類評(píng)先表彰等事項(xiàng)上,要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,嚴(yán)格履行決策程序,確保廉潔干事。

另外,根據(jù)學(xué)校實(shí)際工作,做好相關(guān)材料的整理與歸檔工作,把學(xué)校在紀(jì)檢方面的工作按規(guī)定要求及時(shí)向上級(jí)報(bào)告,宣傳好學(xué)校的紀(jì)檢工作。努力完成好上級(jí)紀(jì)委^v^門(mén)布置的各項(xiàng)工作任務(wù),為推進(jìn)學(xué)??茖W(xué)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

衛(wèi)生監(jiān)督年度工作計(jì)劃篇六

以^v^理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,堅(jiān)持以服務(wù)群眾為重點(diǎn),以維護(hù)穩(wěn)定為基礎(chǔ),以文化活動(dòng)為載體,以黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)為關(guān)鍵,充分發(fā)揮社區(qū)各類社會(huì)組織擴(kuò)大群眾參與、反映群眾訴求方面的積極作用,不斷完善民主管理制度,以基層組織建設(shè)為基礎(chǔ),以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),完善組織,健全制度,整治社區(qū)環(huán)境,完善社區(qū)功能,把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥新型社區(qū),為居民群眾創(chuàng)造安居樂(lè)業(yè)的生活環(huán)境。

二、總體目標(biāo)

(一)、個(gè)體和諧

人的個(gè)體和諧應(yīng)是和諧社區(qū)的首要因素。和諧社區(qū)是以人為本的社區(qū),其最終目的就是讓居民心情舒暢、身體健康、生活幸福。每個(gè)社區(qū)居民作為社區(qū)的基本細(xì)胞,是建設(shè)和諧社區(qū)的主體,這決定了我們應(yīng)把社區(qū)居民的身心健康、整體素養(yǎng)和全面發(fā)展程度作為當(dāng)前建設(shè)和諧社區(qū)的首要環(huán)節(jié)予以重視和考慮,努力確保每一個(gè)“細(xì)胞”的身心健康都得到保障和同步發(fā)展,其權(quán)利都得到重視和保護(hù),其個(gè)性和創(chuàng)造性都得到充分的尊重和全面發(fā)展。只有社區(qū)居民的素質(zhì)提高了,才能培養(yǎng)出良好的社區(qū)居民關(guān)系,才能形成居民廣泛參與社區(qū)建設(shè)的局面,積極投身于社區(qū)事業(yè)。

(二)、家庭和諧

家庭和諧應(yīng)是社區(qū)和諧的基礎(chǔ)工程。家庭是社區(qū)中最基本的單位。每一個(gè)社區(qū)都是由許多家庭累積起來(lái)。家庭內(nèi)部關(guān)系包括有夫妻關(guān)系、長(zhǎng)幼關(guān)系。家庭生活與社會(huì)生活有著密切的聯(lián)系,正確對(duì)待和處理家庭問(wèn)題,共同培養(yǎng)和發(fā)展夫妻愛(ài)情、長(zhǎng)幼親情,不僅關(guān)系到每個(gè)家庭的美滿幸福,也有利社區(qū)的安定和諧。

(三)、鄰里和諧

鄰里和諧應(yīng)是和諧社區(qū)的根本特征。和諧社區(qū)是社區(qū)居民和睦相處、友愛(ài)互助的社區(qū),社區(qū)內(nèi)各個(gè)方面的利益都能夠得到充分照顧,社區(qū)成員個(gè)體之間、家庭之間都能形成彼此平等、相互尊重、相互信任、融洽和諧的局面。居住在和諧社區(qū)的每個(gè)居民,都把建設(shè)好社區(qū)作為自己義不容辭的義務(wù)和責(zé)任,以主人翁的姿態(tài)積極參與到社區(qū)服務(wù)、社區(qū)教育、社區(qū)衛(wèi)生和社區(qū)志愿服務(wù)等各項(xiàng)活動(dòng)中,以自己的誠(chéng)心、愛(ài)心、熱心關(guān)愛(ài)他人、友助鄰里、援手困難,積極為營(yíng)造社區(qū)良好人際關(guān)系出力,從而使社區(qū)始終保持凝聚力不斷增強(qiáng)、形態(tài)持續(xù)完善、利益趨于整合、和諧逐漸增進(jìn)的良性狀態(tài)。

(四)、組織和諧

程度,調(diào)動(dòng)社區(qū)內(nèi)各種力量共同維護(hù)社區(qū)的約定和秩序。在此意義上講,和諧社區(qū)同時(shí)也是一個(gè)負(fù)責(zé)任的社區(qū),社區(qū)各方面力量一起參與社區(qū)建設(shè)、管理,各個(gè)不同的主體根據(jù)承擔(dān)的不同責(zé)任,包括社區(qū)內(nèi)“三種法人”(機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè))的社會(huì)責(zé)任,積極與社區(qū)居民共駐共建、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、形成合力,從而實(shí)現(xiàn)社區(qū)與政府、社區(qū)與企業(yè)、社區(qū)與社會(huì)、社區(qū)與居民之間良性互動(dòng),共同營(yíng)造社區(qū)的和諧安寧。

(五)、生態(tài)和諧

人與環(huán)境的和諧應(yīng)是和諧社區(qū)的重要標(biāo)準(zhǔn)。和諧社區(qū)是人與自然長(zhǎng)期協(xié)調(diào)相處的社區(qū),人與城市相互融合、相得益彰。和諧社區(qū)關(guān)注“民生”、“民居”、“民安”、“民需”,及由此而生的城市載體或物質(zhì)載體,必然要求創(chuàng)造以人為本的人性化生活空間,達(dá)到自然、人文、功能、建筑、園林的高度融合,做到建設(shè)與發(fā)展和諧、人文與自然和諧,最終實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境、人與城市的和諧發(fā)展、和諧統(tǒng)一。

三、基本原則

(一)、以人為本,服務(wù)群眾。

堅(jiān)持“發(fā)展為了群眾、發(fā)展依靠群眾、發(fā)展成果由群眾共享”,把社區(qū)服務(wù)作為社區(qū)建設(shè)的主題,從解決群眾最關(guān)心、最急需、通過(guò)努力又能解決的問(wèn)題入手,每個(gè)社區(qū)軟硬環(huán)境整治、改造計(jì)劃的提出,都堅(jiān)持群眾滿意標(biāo)準(zhǔn),由居委會(huì)廣泛聽(tīng)取居民意見(jiàn)后再確定具體工作計(jì)劃。

現(xiàn)社區(qū)資源的共有共享,營(yíng)造共駐共建的良好氛圍。

(三)完善設(shè)施,強(qiáng)化管理。結(jié)合社區(qū)文化活動(dòng)中心建設(shè)和小街小巷改造,重點(diǎn)抓好社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合整治,不斷改善社區(qū)工作和居民生活的基本條件。社區(qū)居委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)環(huán)境設(shè)施。

衛(wèi)生監(jiān)督年度工作計(jì)劃篇七

xxxx年,xx縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局根據(jù)上級(jí)對(duì)依法行政工作的要求,圍繞依法行政工作考核內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)及縣局依法行政工作要點(diǎn),以提高全局依法行政水平為核心,以深化行政指導(dǎo)、加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)為工作重點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展行政決策機(jī)制和規(guī)范性文件監(jiān)督管理、規(guī)范行政執(zhí)法行為、預(yù)防化解行政爭(zhēng)議、行政執(zhí)法監(jiān)督、推進(jìn)行政指導(dǎo)工作常態(tài)化等各項(xiàng)工作,全面推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。我局連續(xù)多年榮獲省、市、縣依法行政示范單位?,F(xiàn)將一年來(lái)的依法行政工作總結(jié)如下:

年初,根據(jù)各單位人員調(diào)動(dòng)情況,及時(shí)調(diào)整案審會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組及各所(分局)法制員隊(duì)伍配置,并對(duì)新上崗的法制員進(jìn)行崗位培訓(xùn),加強(qiáng)法制監(jiān)督和指導(dǎo)工作。為提高干部食品安全監(jiān)管履職盡責(zé)能力,一方面采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式邀請(qǐng)省市專家到我局開(kāi)展監(jiān)管專題培訓(xùn),另一方面采取走出去的方式,組織全局人員到省質(zhì)量質(zhì)技學(xué)院開(kāi)展全員培訓(xùn)。持續(xù)強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力建設(shè),開(kāi)展立體多層的業(yè)務(wù)培訓(xùn),以業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)考試和各級(jí)業(yè)務(wù)能手考評(píng)為抓手,使培訓(xùn)成為一項(xiàng)常規(guī)性工作,努力形成學(xué)業(yè)務(wù)、比業(yè)務(wù)、精業(yè)務(wù)的良好局面。我局針對(duì)當(dāng)前行政執(zhí)法工作中的難點(diǎn)和熱點(diǎn)課題,開(kāi)展多類型、多層次的培訓(xùn),提高干部職工的政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力,推進(jìn)了隊(duì)伍建設(shè),提升了依法行政水平。

根據(jù)縣政府關(guān)于開(kāi)展行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)及在我局試點(diǎn)工作要求,根據(jù)《xx縣工商局行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》精神,制定了《xx縣工商局xxxx年行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作計(jì)劃》,并按年度計(jì)劃規(guī)定的步驟實(shí)施各項(xiàng)工作。完成了我局x個(gè)行政執(zhí)法主體資格驗(yàn)審;新進(jìn)公務(wù)員執(zhí)法證的申報(bào)、發(fā)證工作;選任法制員并進(jìn)行了培訓(xùn);制定實(shí)施行政強(qiáng)制措施規(guī)定,對(duì)行政強(qiáng)制行為的執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為;提高裝備配置標(biāo)準(zhǔn),改善執(zhí)法辦案條件,切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)檢執(zhí)法辦案能力;推進(jìn)行政指導(dǎo)項(xiàng)目化;完善決策制度,規(guī)范行政決策及規(guī)范性文件制定管理行為,為進(jìn)一步促進(jìn)全系統(tǒng)行政決策的科學(xué)化、民主化,根據(jù)《重大行政決策合法性審查制度》等一系列文件來(lái)規(guī)范了全系統(tǒng)的重大行政決策行為。

結(jié)合本局實(shí)際,制定各項(xiàng)矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,嚴(yán)格按照《消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站工作流程》、《消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站工作制度》、《消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站消費(fèi)糾紛和解制度》等相關(guān)制度及時(shí)調(diào)解處理。截止第三季度共受理xxx件,辦結(jié)xxx件,糾紛排查調(diào)處率達(dá)xxx%。

年初,為進(jìn)一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),我局出臺(tái)《行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》和《關(guān)于無(wú)照經(jīng)營(yíng)、商標(biāo)侵權(quán)、產(chǎn)品質(zhì)量不合格等五類違法行為的處罰幅度量化標(biāo)準(zhǔn)》,推動(dòng)行政處罰合法、合理、公平、公正,杜絕出現(xiàn)畸輕畸重、重責(zé)輕罰、輕責(zé)重罰等現(xiàn)象。全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),開(kāi)展行政權(quán)力比對(duì)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。

我局根據(jù)年初制定的執(zhí)法監(jiān)督計(jì)劃,組織法制員、辦案人員、核準(zhǔn)員等對(duì)行政處罰和行政許可案卷進(jìn)行了評(píng)查,評(píng)查分為自查自評(píng)和集中統(tǒng)一評(píng)查等形式進(jìn)行,集中評(píng)查采取分組交叉閱卷、小組評(píng)議、反饋質(zhì)詢和縣局案件評(píng)查小組評(píng)定等方法和步驟進(jìn)行,并將評(píng)查結(jié)果在政務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行了公布。我局已連續(xù)x年零復(fù)議、零訴訟。

衛(wèi)生監(jiān)督年度工作計(jì)劃篇八

監(jiān)督檢查以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道行政權(quán)力清單為基礎(chǔ),主要對(duì)企業(yè)的臺(tái)賬資料、現(xiàn)場(chǎng)管理情況進(jìn)行檢查,依據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第24號(hào))重點(diǎn)監(jiān)督檢查內(nèi)容如下:

1.依法通過(guò)有關(guān)安全生產(chǎn)行政審批的情況;

2.有關(guān)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)、考核情況;

3.建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;

4.依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況;

6.在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況;

7.對(duì)安全設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè)的情況;

8.重大危險(xiǎn)源登記建檔、定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況;

16.按照規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故的情況

衛(wèi)生監(jiān)督年度工作計(jì)劃篇九

認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》、學(xué)?!缎l(wèi)生工作條例》,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生工作,提高學(xué)生健康水平。從學(xué)校實(shí)際出發(fā),立足學(xué)生良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣培養(yǎng),推動(dòng)學(xué)生身體和心理素質(zhì)的不斷提高,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的健康狀況監(jiān)測(cè),及時(shí)做好傳染病、常見(jiàn)病的預(yù)防和治療工作,促進(jìn)學(xué)校衛(wèi)生工作再上新臺(tái)階,創(chuàng)出新業(yè)績(jī)。

1、按照上級(jí)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》檢查評(píng)估細(xì)則要求,做好各項(xiàng)衛(wèi)生工作。

2、認(rèn)真上好健康教育課,做到有教師、有課本、有課時(shí)、有評(píng)價(jià),確保學(xué)生健康知識(shí)合格率達(dá)90%以上。

3、開(kāi)展形式多樣的健康教育宣傳活動(dòng),做好防傳染病宣傳及預(yù)防艾滋病教育。

4、重視學(xué)生心理、生理健康教育,開(kāi)展青春期衛(wèi)生講座,。

5、著力培養(yǎng)學(xué)生衛(wèi)生習(xí)慣,做到常洗澡,勤換衣,勤剪指甲,不喝生水,不隨地吐痰等,確保學(xué)生健康行為形成率達(dá)80%以上。

1、做好學(xué)生病假統(tǒng)計(jì)工作。

2、做好教學(xué)衛(wèi)生管理與監(jiān)督,逐步使學(xué)生課桌椅及采光照明等符合衛(wèi)生工作要求。

3、認(rèn)真監(jiān)督學(xué)校飲水衛(wèi)生及食品衛(wèi)生,開(kāi)展經(jīng)常性的食品衛(wèi)生檢查,杜絕食品衛(wèi)生事故發(fā)生。

1、繼續(xù)開(kāi)展防近工作,及時(shí)掌握學(xué)生視力動(dòng)態(tài),對(duì)近視新發(fā)病率及假性近視及時(shí)督促矯正,隨堂糾正學(xué)生讀寫(xiě)姿勢(shì)(一尺一寸一拳),不疲勞用眼,按時(shí)下課,保證學(xué)生課間休息時(shí)間。

2、提高眼保健操質(zhì)量,保健教師要及時(shí)檢查學(xué)生眼保健操情況,對(duì)穴位按壓不準(zhǔn)確的及時(shí)予以糾正,保證每天兩次眼保健操。

3、根據(jù)傳染病在不同季節(jié)的流行特點(diǎn),認(rèn)真做好預(yù)防宣傳工作、消毒隔離工作。

4、做好計(jì)劃免疫接種證的查驗(yàn)工作、學(xué)生計(jì)劃免疫工作。

5、配合防疫站廣泛開(kāi)展對(duì)近視、沙眼、齲齒、腸道蠕蟲(chóng)、腸道傳染病、貧血等疫病的防治,加強(qiáng)對(duì)殘疾體弱學(xué)生的醫(yī)學(xué)照顧和心理衛(wèi)生工作。

6、積極開(kāi)展對(duì)口腔衛(wèi)生知識(shí)的宣傳。

1、按照學(xué)校衛(wèi)生工作要求,認(rèn)真積累健康宣傳資料,為創(chuàng)建工作提供可靠的依據(jù)和準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。

2、繼續(xù)通過(guò)紅領(lǐng)巾值崗對(duì)各班進(jìn)行衛(wèi)生評(píng)分,評(píng)流動(dòng)紅旗(一周一次),室外繼續(xù)劃分責(zé)任包干區(qū),定班定人負(fù)責(zé),保持室內(nèi)外清潔整齊。

近視、沙眼、蛔蟲(chóng)、齲齒、營(yíng)養(yǎng)不良、貧血等常見(jiàn)病的預(yù)防是學(xué)校衛(wèi)生工作的中心任務(wù),這學(xué)期將繼續(xù)督促患有近視眼、齲齒以及營(yíng)養(yǎng)不良、貧血等疾病的學(xué)生盡早治療和矯正。

1、近視:對(duì)邊緣視力學(xué)生、督促他們做好眼保健操,糾正不良的讀寫(xiě)姿勢(shì),不疲勞用眼,注意飲食,多食蔬菜、水果,減少肉及糖的攝入。對(duì)4.9以下的近視學(xué)生除注意以上幾點(diǎn)外,還要及時(shí)督促到醫(yī)院治療。

2、齲齒、使用保健牙刷、氟化牙膏,注意刷牙方式,養(yǎng)成睡前刷牙習(xí)慣;少吃甜食,做好體檢后恒牙齲齒修補(bǔ)的督促工作。

3、沙眼:培養(yǎng)學(xué)生良好衛(wèi)生習(xí)慣,不與家人共用生活用品,一經(jīng)診斷出患有沙眼,即督促學(xué)生到醫(yī)院治療。

4、腸道蠕蟲(chóng):督促學(xué)生飯前便后洗手,注意飲食衛(wèi)生,一經(jīng)查出便為其進(jìn)行驅(qū)蟲(chóng)治療。

5、營(yíng)養(yǎng)不良:建議家長(zhǎng)調(diào)整飲食結(jié)構(gòu),葷素搭配,重視早餐,多參加體育鍛煉。

6、貧血:鐵是構(gòu)成血紅蛋白的重要成份,人體缺鐵,可引起缺鐵性貧血,而動(dòng)物的肝臟、腎,瘦肉、血,以及蛋黃、豆類里均含有豐富的鐵,因此經(jīng)常督促患兒多攝入這方面的食物。

做好春秋兩季傳染病和多發(fā)病的預(yù)防工作。

協(xié)助班主任做好晨檢工作、缺課追蹤工作、消毒工作。

1、制定衛(wèi)生工作計(jì)劃。

2、查驗(yàn)兒童預(yù)防接種證件工作。

3、進(jìn)行學(xué)生體檢工作 。

4、發(fā)放晨檢記錄、缺課追蹤記錄、消毒記錄。

重點(diǎn)預(yù)防甲型h1n1型流感,其次預(yù)防手足口病。

調(diào)查上報(bào)學(xué)校周邊食品安全情況 。

開(kāi)展“艾滋病”日宣傳工作 。

對(duì)學(xué)生做好寒假安全教育。

1、做好學(xué)生的視力檢查工作。

2、發(fā)放晨檢記錄、缺課追蹤記錄、消毒記錄。

傳染病防治知識(shí)宣傳。

開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)。

做好春季運(yùn)動(dòng)會(huì)的防護(hù)工作。

對(duì)學(xué)生進(jìn)行暑期安全教育。

衛(wèi)生監(jiān)督年度工作計(jì)劃篇十

xxxx年上半年,我局緊扣xx區(qū)委、區(qū)政府中心工作,緊緊圍繞實(shí)施兩大戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)戰(zhàn)略部署,以保障公眾飲食用藥及生命財(cái)產(chǎn)安全為主線,突出抓好質(zhì)量、品牌、商標(biāo)戰(zhàn)略工作,著重構(gòu)建合法誠(chéng)信市場(chǎng)秩序,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力,進(jìn)一步營(yíng)造便利誠(chéng)信營(yíng)商環(huán)境,以三情四有好干部標(biāo)準(zhǔn),打造維護(hù)xx區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展的執(zhí)法干部隊(duì)伍,各項(xiàng)工作均取得較好成績(jī),現(xiàn)將工作開(kāi)展情況報(bào)告如下:

一是加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段監(jiān)管。以元旦、春節(jié)、五一、端午以及春季學(xué)校開(kāi)學(xué)等為重點(diǎn)時(shí)節(jié),組織開(kāi)展各類專項(xiàng)檢查。共出動(dòng)執(zhí)法人員xxxx余人次,檢查食品經(jīng)營(yíng)戶xxxx余戶,明確了經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任。二是加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)管。突出學(xué)校(含托幼機(jī)構(gòu))、老年公寓、建筑工地等,深入開(kāi)展春季學(xué)校食堂開(kāi)學(xué)檢查、元旦、清明和五一節(jié)前專項(xiàng)檢查等各類專項(xiàng)檢查x次。三是加強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管。對(duì)全區(qū)xx家生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展了巡查,確保監(jiān)管到位,食品安全隱患排查到位,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。四是開(kāi)展重大活動(dòng)食品安全保障。對(duì)劉山櫻花節(jié)、永安郁金香節(jié)、xx玫瑰節(jié)等信步xx,美過(guò)周末系列活動(dòng)開(kāi)展食品安全保障,采取事前培訓(xùn)、駐點(diǎn)監(jiān)督,局所聯(lián)動(dòng)等方式加強(qiáng)監(jiān)管,及時(shí)消除食品安全隱患。

一是日常監(jiān)管與專項(xiàng)檢查相結(jié)合。結(jié)合化妝品經(jīng)營(yíng)企業(yè)

摸底檢查、春節(jié)期間醫(yī)療器械檢查、涉事骨肽注射液清理、角膜塑形鏡專項(xiàng)檢查等各類專項(xiàng)行動(dòng),共檢查藥品醫(yī)療器械保健食品化妝品企業(yè)xxx余家次,日常監(jiān)督檢查覆蓋面達(dá)xx%。二是充分發(fā)揮基層藥械不良反應(yīng)(事件)監(jiān)測(cè)報(bào)告效應(yīng)。指導(dǎo)督促轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)上報(bào)藥械不良反應(yīng)(事件),共上報(bào)并評(píng)價(jià)藥品不良反應(yīng)xx例,醫(yī)療器械不良反應(yīng)事件xx例。三是開(kāi)展gsp認(rèn)證檢查工作。我局新增gsp認(rèn)證檢查人員xx人,對(duì)x家新開(kāi)辦藥品零售企業(yè)完成經(jīng)營(yíng)許可及gsp認(rèn)證檢查;完成x家變更注冊(cè)地址、經(jīng)營(yíng)范圍等內(nèi)容藥品零售企業(yè)檢查。

一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。全局xx人參加了x市組織的特種

設(shè)備監(jiān)察人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提高業(yè)務(wù)水平。二是加強(qiáng)專項(xiàng)整治力度。開(kāi)展了特種設(shè)備使用單位安全培訓(xùn)專項(xiàng)檢查、鍋爐節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn),共出動(dòng)執(zhí)法人員xx人次,檢查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示我區(qū)目前有特種設(shè)備從業(yè)人員xxx人,其中作業(yè)人員xxx人,管理人員xx人。三是完善隱患閉環(huán)監(jiān)管。完善修訂《xxxx年度特種設(shè)備監(jiān)督檢查計(jì)劃》,共出動(dòng)執(zhí)法人員xx人次,巡查企業(yè)xx戶,發(fā)放特種設(shè)備監(jiān)察指令書(shū)x份,發(fā)現(xiàn)安全隱患x起,到目前整改完成x起,還有一起正在整改中。

在xx新城嘻哈樂(lè)園開(kāi)展特種設(shè)備應(yīng)急演練,提高了社會(huì)公眾對(duì)游樂(lè)設(shè)備出現(xiàn)意外狀況的應(yīng)急能力。

一是加強(qiáng)食品藥品及化妝品安全監(jiān)督抽檢,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)

題靶向性。截至目前,共完成食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)抽驗(yàn)xx批次,流通環(huán)節(jié)抽樣xx批次,餐飲環(huán)節(jié)抽樣xx批次,藥品抽樣xx批次,化妝品x批次,快速檢測(cè)食品xxx批次,食品抽檢合格率達(dá)到xx.x%。二是開(kāi)展了服裝、小家電、等流通領(lǐng)域抽檢工作,共抽檢xx個(gè)批次,抽檢不合格立案總數(shù)量xx件;立案xx件,結(jié)案xx件,萬(wàn)元,辦結(jié)率xxx%。三是嚴(yán)格執(zhí)行約談制度。已對(duì)春季開(kāi)校學(xué)校食堂專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的學(xué)校負(fù)責(zé)人、xx新城永成國(guó)際幼稚園負(fù)責(zé)人、xxx酒業(yè)股份有限公司法人吳兵開(kāi)展了行政約談,要求其責(zé)令改正。四是執(zhí)法人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展了xxx%覆蓋檢查,按上級(jí)要求查處標(biāo)示為xxx藥業(yè)有限公司生產(chǎn)的骨肽注射液的工作中,我區(qū)未發(fā)現(xiàn)有購(gòu)進(jìn)、使用、銷售記錄及實(shí)物。五是對(duì)興隆鎮(zhèn)拓利化工、xx鎮(zhèn)大成電子、鄧關(guān)鎮(zhèn)恒拓化工三家?;菲髽I(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查,未發(fā)現(xiàn)安全隱患。

一是積極推進(jìn)九洪西瓜驗(yàn)收工作。對(duì)接九洪西瓜地理標(biāo)志證明商標(biāo)培育事宜,對(duì)照地標(biāo)申報(bào)材料查漏補(bǔ)缺,并專門(mén)邀請(qǐng)市質(zhì)監(jiān)局、區(qū)農(nóng)牧林業(yè)局專家進(jìn)行專題調(diào)研,為完成驗(yàn)收做準(zhǔn)備。二是與區(qū)經(jīng)信局聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)《x省擬申報(bào)地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)計(jì)劃》通知,xx區(qū)xxx新材料科技有限公司成為x市唯一一家成功申報(bào)了《特種聚酰亞胺樹(shù)脂》和《聚酰亞胺泡沫》等兩種產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。三是做好三名商標(biāo)培育、申報(bào)工作。將xxx電力金具集團(tuán)有限公司zxs商標(biāo)確定為馳名商標(biāo)培育對(duì)象,指導(dǎo)完成了潤(rùn)博士、飛球x件著名商標(biāo)復(fù)審以及太源井著名商標(biāo)新申報(bào)的網(wǎng)上資料填報(bào)和提交工作,并對(duì)中天勝新材料,d圖形商標(biāo)、七里坡等x件新申報(bào)知名商標(biāo)以及九臺(tái)山、zsx、h等x件復(fù)審知名商標(biāo)開(kāi)展培育指導(dǎo)和申報(bào)材料的初步準(zhǔn)備工作。四是對(duì)xx戶考核合格的企業(yè)參與守合同重信用企業(yè)公示,并指導(dǎo)有意向參與守重活動(dòng)的xx戶企業(yè)建立合同臺(tái)帳,制定合同管理制度。截止目前,共調(diào)解合同糾紛x件,為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失xx萬(wàn)多元。

組織轄區(qū)內(nèi)著名商標(biāo)和部分知名商標(biāo)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加商標(biāo)權(quán)質(zhì)押融資工作培訓(xùn)會(huì),增強(qiáng)企業(yè)用活商標(biāo)和發(fā)展提升商標(biāo)品牌價(jià)值觀念和意識(shí),了解商標(biāo)權(quán)質(zhì)押貸款渠道,切實(shí)解決企業(yè)資金問(wèn)題。目前,我區(qū)已有兩戶企業(yè)有意向進(jìn)行商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押融資,其中,xxx醋業(yè)有限公司已就太源井商標(biāo)進(jìn)行了價(jià)值評(píng)估,并與銀行達(dá)成了融資xxx萬(wàn)元的貸款意向。

以紅盾春雷行動(dòng)為契機(jī),重點(diǎn)對(duì)超市、集貿(mào)市場(chǎng)等為重

點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行清理整治,出動(dòng)執(zhí)法人員xx人次,車輛xx車次,檢查各類超市、集貿(mào)市場(chǎng)等市場(chǎng)xx個(gè),檢查經(jīng)營(yíng)戶xxx戶,查獲兩起銷售假冒五糧春、五糧醇注冊(cè)商標(biāo)案件,并已將其中一起案值x萬(wàn)元的案件移送公安機(jī)關(guān)處理。

今年上半年,集中開(kāi)展了拔毒瘤保平安食品藥品安全百日會(huì)戰(zhàn)、紅盾春雷xxxx行動(dòng)、質(zhì)檢利劍xxxx春風(fēng)行動(dòng)、藥品流通領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治回頭看專項(xiàng)整治行動(dòng)、老年消費(fèi)維權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)、春季開(kāi)學(xué)前學(xué)校食品及周邊食品安全整治、特種設(shè)備專項(xiàng)檢查、乳制品、肉及肉制品、白酒、打擊保健食品四非專項(xiàng)整治行動(dòng)、打擊虛假?gòu)V告專項(xiàng)檢查等各類專項(xiàng)行動(dòng)xx余次,出動(dòng)執(zhí)法人員xxxx人次,檢查食品藥品醫(yī)療器械化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)(者)xxx家次,搗毀制假售假窩點(diǎn)x家,檢查經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶xxxx余戶次,檢查商場(chǎng)、超市等xx個(gè)次,整治重點(diǎn)區(qū)域xxx處,發(fā)出責(zé)令整改xx份,處理投訴舉報(bào)xxx件,立案查處xxx件,其中紅盾春雷立案查處xxx件(移送司法機(jī)關(guān)x件),百日會(huì)戰(zhàn)立案查處xx件,查處率達(dá)到xxx%。

衛(wèi)生監(jiān)督年度工作計(jì)劃篇十一

時(shí)光飛逝,時(shí)間在慢慢推演,我們又將迎來(lái)新的挑戰(zhàn),不妨坐下來(lái)好好寫(xiě)寫(xiě)工作計(jì)劃吧。好的工作計(jì)劃是什么樣的呢?以下是小編整理的城隍廟社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)年度工作計(jì)劃,歡迎閱讀與收藏。

以貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),以維護(hù)、實(shí)現(xiàn)、發(fā)展群眾利益為出發(fā)點(diǎn),聯(lián)合社區(qū)居委會(huì)、共建單位、駐片黨委、在職黨員隊(duì)伍等,把服務(wù)居民這項(xiàng)工作做實(shí)、做好。逐步健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)職責(zé),著力構(gòu)建基層反腐倡廉體系,不斷促進(jìn)農(nóng)村基層組織黨風(fēng)廉政建設(shè),增強(qiáng)黨員、干部在群眾中的威信和工作的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力。

在鎮(zhèn)紀(jì)檢委的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮社區(qū)監(jiān)委會(huì)的作用,使本社區(qū)基層組織的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)明顯加強(qiáng),社區(qū)民主政治建設(shè)有效推進(jìn);群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)進(jìn)一步落實(shí),群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得到較好的解決;切實(shí)做好耐心細(xì)致的宣傳、解釋工作,從而使黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步改善,實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。

1、加強(qiáng)村干部的思想信含宗旨教育、思想道德教育、法律法規(guī)教育,形勢(shì)政策教育,從而提高社區(qū)干部的大局意識(shí)和自主、自省、自警、自勵(lì)意識(shí);堅(jiān)持做到要解放思想,與時(shí)俱進(jìn),求真務(wù)實(shí),量力而行,艱苦奮斗,勤儉節(jié)約,清正廉潔、秉公辦事。

2、對(duì)每季度的財(cái)務(wù)公開(kāi)、民主理財(cái)進(jìn)行全面監(jiān)督,切實(shí)抓好黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)。

3、加強(qiáng)社區(qū)干部宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、勤政廉政等方面的監(jiān)督,開(kāi)展好社區(qū)干部的“勤廉雙述”工作。

4、及時(shí)受理群眾的來(lái)信、來(lái)訪及來(lái)電舉報(bào),對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)展開(kāi)調(diào)查,對(duì)存在違法違紀(jì)現(xiàn)象的及時(shí)向上級(jí)部門(mén)行反映,協(xié)助上級(jí)部門(mén)好調(diào)查工作。

5、配合黨總支搞好年終的黨員民主評(píng)議黨員工作。

衛(wèi)生監(jiān)督年度工作計(jì)劃篇十二

1、年報(bào)工作中措施,我所轄區(qū)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)地帶,農(nóng)村經(jīng)營(yíng)戶占多數(shù),而農(nóng)村經(jīng)營(yíng)戶文化水平一般較低,網(wǎng)上年報(bào)操作難度較大。為此,我所安排專職監(jiān)管人員通過(guò)實(shí)地走訪、幫助指導(dǎo)、發(fā)放年報(bào)指南等多種方式,積極宣傳新的年報(bào)政策,能夠認(rèn)識(shí)到年報(bào)工作的重要意義及與企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的關(guān)系,引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)報(bào)送年度報(bào)告。對(duì)文化程度相對(duì)較高、電腦操作較熟練的經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行年報(bào)流程面對(duì)面、手把手的講解指導(dǎo),鼓勵(lì)其通過(guò)“傳幫帶”的方式指導(dǎo)周邊商戶進(jìn)行網(wǎng)上年報(bào);對(duì)年老行動(dòng)不便、文化水平較低、不會(huì)電腦操作人員,安排專人到家中幫助年報(bào),有序推動(dòng)年報(bào)工作順利展開(kāi)。

2、名山市場(chǎng)監(jiān)督管理所根據(jù)省、市、縣局的工作部署,改進(jìn)工作作風(fēng),實(shí)行自我加壓,為進(jìn)一步方便辦事群眾,簡(jiǎn)化個(gè)體工商戶登記注冊(cè)程序,為急需領(lǐng)照個(gè)體工商戶和有地方經(jīng)營(yíng)特色的業(yè)戶,實(shí)行“急事急辦、特事特辦”,手續(xù)齊全可在當(dāng)天領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,讓申請(qǐng)人實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,提升服務(wù)質(zhì)量和行政效能,大大優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境,有效激發(fā)了市場(chǎng)活力,推動(dòng)了大眾創(chuàng)業(yè)。

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