最新信訪年度工作總結(jié)(優(yōu)質(zhì)14篇)

總結(jié)的選材不能求全貪多、主次不分，要根據(jù)實(shí)際情況和總結(jié)的目的，把那些既能顯示本單位、本地區(qū)特點(diǎn)，又有一定普遍性的材料作為重點(diǎn)選用，寫得詳細(xì)、具體。那么，我們?cè)撛趺磳懣偨Y(jié)呢？以下是小編精心整理的總結(jié)范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

信訪年度工作總結(jié)篇一

20xx年度我辦的群眾信訪工作，在縣委、縣府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣信訪辦的具體指導(dǎo)下，通過全體干部職工的共同努力，取得了顯著成績，確保了社會(huì)的穩(wěn)定，現(xiàn)將一年來我辦的群眾信訪工作總結(jié)如下：

一是我們成立了由xx主任為組長，副主任xx為副組長、xx、xx為成員的信訪和群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體工作由xx、xx負(fù)責(zé)。

二是班子領(lǐng)導(dǎo)專門召開會(huì)議，將信訪和群眾工作納入了目標(biāo)管理，領(lǐng)導(dǎo)與職工簽訂了責(zé)任書，實(shí)行責(zé)任到人，逗硬考核。

三是如有群眾咨詢扶貧工作相關(guān)政策，或?qū)Ψ鲐氋Y金的用途有疑問的先由各駐片同志負(fù)責(zé)進(jìn)行解釋說明。

四是充分利用每周集中學(xué)習(xí)時(shí)間組織全體干部職工學(xué)習(xí)《信訪條例》，提高了全體干部職工對(duì)信訪和做好群眾工作的認(rèn)識(shí)。四是充分利用標(biāo)語的形式，宣傳《信訪條例》，取得了較好的社會(huì)效果。

一是按照縣群眾工作局的要求，落實(shí)了“領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé)”制度，堅(jiān)持了每周三的領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，并作好了接待記錄。

二是對(duì)群眾反映的問題，做到了熱情接待、及時(shí)處理、按時(shí)反饋，從而有效地把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。

三是對(duì)上級(jí)和縣群眾工作局轉(zhuǎn)來的信訪件，做到了及時(shí)調(diào)查、及時(shí)反饋信息，有效地化解了矛盾。四是認(rèn)真落實(shí)了《首問責(zé)任制》、《限時(shí)辦結(jié)制》、《責(zé)任追究制》，提高了辦事效率，明確了責(zé)任，方便了群眾，全年共接待群眾來訪來電35次，回復(fù)上級(jí)部門及領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)來群眾來信10余封。

一是為了確保社會(huì)穩(wěn)定，我辦每月組織干部職工定期排查工作中存在的矛盾和糾紛，并作好記錄，確保矛盾和糾紛發(fā)現(xiàn)在萌芽狀態(tài)，解決在基層。

二是加強(qiáng)了信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，堅(jiān)持了“零報(bào)告”制度和重大節(jié)假日24小時(shí)值班制度，確保了信息暢通。

一年來，我辦的群眾信訪工作取得顯著的成績，未出現(xiàn)重復(fù)上訪、越級(jí)上訪和集體上訪。今后，我們將一如既往地認(rèn)真抓好信訪和群眾工作，起好黨和人民群眾的橋梁作用，為中江各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

信訪年度工作總結(jié)篇二

2019年，我部(局)深入貫徹落實(shí)中央及省委、政府關(guān)于信訪工作制度改革的系列安排部署，緊緊圍繞年度工作要點(diǎn)，推行網(wǎng)上信訪、推進(jìn)積案化解、推開信訪改革、推動(dòng)業(yè)務(wù)提升，群眾訴求表達(dá)的渠道更加優(yōu)化暢通、“事要解決”攻堅(jiān)化解的行動(dòng)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)發(fā)力、信訪制度革新的舉措逐步斬獲成效，全市群眾和信訪工作在打通服務(wù)聯(lián)系信訪群眾 “最后一公里”問題上取得了更大進(jìn)步。

今年以來，我市加快信訪信息化建設(shè)應(yīng)用步伐，在構(gòu)建全市四通八達(dá)信訪信息網(wǎng)絡(luò)體系的基礎(chǔ)上，于3月18日召開了“陽光信訪”啟用新聞發(fā)布會(huì)，標(biāo)志著我市信訪信息化建設(shè)在全省打通了“最先一公里”。

1、健全機(jī)制形成倒逼效應(yīng)。一是以便于應(yīng)知應(yīng)會(huì)和規(guī)范操作為重點(diǎn)，圍繞錄入辦理、主動(dòng)服務(wù)、矛盾糾紛排查化解等8個(gè)方面，健全系統(tǒng)運(yùn)行規(guī)則，確保系統(tǒng)規(guī)范運(yùn)行。二是建立信息研判、指數(shù)管理等五項(xiàng)機(jī)制，通過設(shè)定信訪事項(xiàng)漏排率、實(shí)時(shí)監(jiān)測、定性定量考核等，督促基層主動(dòng)工作、動(dòng)態(tài)管理。

2、真情服務(wù)樹立便民品牌。一是堅(jiān)持將網(wǎng)上信訪事項(xiàng)處理全過程與信訪群眾保持溫馨互動(dòng)，使“終于群眾滿意”體現(xiàn)全程，切實(shí)提升了系統(tǒng)吸附力。二是擠壓辦理空檔期，提速提效受理辦理群眾網(wǎng)訪訴求，使“贏得群眾信賴”落到實(shí)處，切實(shí)提升了信訪公信力。2019年，我市網(wǎng)訪占比逼近40%以上，系統(tǒng)運(yùn)行效果好于預(yù)期，群眾滿意度評(píng)價(jià)達(dá)85%以上。

3、嚴(yán)督實(shí)訓(xùn)強(qiáng)化運(yùn)行管理。一是根據(jù)系統(tǒng)日常巡查，月度層級(jí)通報(bào)信訪事項(xiàng)漏排率、越級(jí)上訪率、按期辦結(jié)率、辦理規(guī)范率及黨政領(lǐng)導(dǎo)接(約)訪等工作，并多次實(shí)地深入系統(tǒng)應(yīng)用薄弱的地區(qū)和部門“一對(duì)一”地加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。二是通過集中輪訓(xùn)、外出參訓(xùn)、崗位練兵、“陽光信訪”qq群等形式，加大全市系統(tǒng)應(yīng)用管理人員培養(yǎng)力度。此外，我們還通過印制圖文并茂宣傳畫、集中報(bào)道解決網(wǎng)訪成功案例等做法，面向社會(huì)各界推開“陽光信訪”，擴(kuò)大了系統(tǒng)影響力。

網(wǎng)上信訪運(yùn)行以來，我市立足線上線下結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、上訪下訪結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了全方位、無縫隙受理信訪問題，做到了“數(shù)據(jù)多跑腿，群眾少跑路” ，群眾信訪工作進(jìn)入了“全景監(jiān)控”的嶄新局面，《日?qǐng)?bào)》、安徽新聞聯(lián)播、《安徽日?qǐng)?bào)》等多家省內(nèi)外媒體予以了集中宣傳報(bào)道。有鑒于此，5月24日，省信訪局還在我市召開了全省網(wǎng)上信訪工作現(xiàn)場會(huì)。

在第二批教育實(shí)踐活動(dòng)中，我們將化解信訪積案作為切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、認(rèn)真解決群眾反映突出問題的重要工作內(nèi)容，并于今年5月在全市啟動(dòng)了信訪積案攻堅(jiān)化解專項(xiàng)行動(dòng)。

1、信訪積案件攻堅(jiān)化解活動(dòng)。研判梳理并集中交辦了150件(含36件涉法涉訴)積案，我市黨政及市人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)每人還分別包保了1-2件(共26件)。截止目前，我市已辦結(jié)150件，辦結(jié)率達(dá)100%;其中，市黨政領(lǐng)導(dǎo)共包保26件信訪積案，辦結(jié)率達(dá)100%，化解率達(dá)92.3%。

2、“信訪問題解決周”活動(dòng)。明確市、縣兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)在5月底6月初要結(jié)合交辦的積案，進(jìn)行一次案情研判、全力攻堅(jiān)包案化解及下行解決實(shí)際問題。

在全市信訪積案攻堅(jiān)化解專項(xiàng)行動(dòng)中，我市把“辦案子、拔釘子、啃骨頭”的要求貫徹始終，取得了明顯成效，6月11日，省委領(lǐng)導(dǎo)來我部(局)調(diào)研時(shí)，對(duì)此予以充分肯定。

2019年，我部(局)圍繞信訪工作制度改革重點(diǎn)，立足便民為民，創(chuàng)新舉措全力打通服務(wù)聯(lián)系信訪群眾“最后一公里”。

1、完善聯(lián)合接訪制度。在堅(jiān)持我市已有聯(lián)合接訪模式的基礎(chǔ)上，于今年年初在縣(市、區(qū))全面推開了一個(gè)縣(市、區(qū))直部門輪流到信訪接待場所接訪一周(“一局一周”)活動(dòng)，全市上下進(jìn)一步形成了重視群眾工作、合力化解信訪問題的良好環(huán)境。

2、規(guī)范基層平臺(tái)建設(shè)。按照省委、政府部署要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)“徽州經(jīng)驗(yàn)”，深入推進(jìn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)綜治維穩(wěn)信訪工作中心建設(shè)，目前已全部建成，初步打造了基層集中辦公、集約管理、集成服務(wù)的社會(huì)治理新平臺(tái)。與此同時(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、“南陵經(jīng)驗(yàn)”和“徽州經(jīng)驗(yàn)”，借助“陽光信訪”系統(tǒng)督促基層真正落實(shí)“鄉(xiāng)為主”各項(xiàng)機(jī)制，使矛盾問題大都在基層一線得到了及時(shí)就近就地解決。

3、加快推進(jìn)訴訪分離和逐級(jí)走訪。按照中央及省委、政府改革信訪工作制度的有關(guān)意見，我部(局)在改革現(xiàn)行信訪制度、執(zhí)行訴訪分離和規(guī)范越級(jí)訪行為的同時(shí)，還結(jié)合我市實(shí)際初步擬定了實(shí)施細(xì)則，建立健全了長效機(jī)制，積極引導(dǎo)信訪群眾依法按政策維護(hù)自身合法權(quán)益。

我部(局)在突出抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作的同時(shí)，能夠立足崗位轉(zhuǎn)作風(fēng)，在解決群眾合法合理訴求等方面取得了顯著成效。

1、組織開展黨政領(lǐng)導(dǎo)接(約)訪活動(dòng)。全市共組織12位市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部共開展接(約)訪活動(dòng)38次，化解信訪問題69件，化解率為86%。

2、主動(dòng)牽頭協(xié)調(diào)疑難復(fù)雜信訪問題。一方面，我部(局)僅群眾權(quán)益維護(hù)中心就召開45次信訪疑難復(fù)雜問題研判、協(xié)調(diào)、調(diào)度會(huì)，在聽取訴求、找準(zhǔn)癥結(jié)、尋求化解舉措的同時(shí)，全力幫助信訪群眾查找問題的化解依據(jù)，研究提出辦理舉措，使一些久拖不決的信訪問題得到了妥善化解，部分信訪群眾還通過致電(信)、贈(zèng)送錦旗等方式向我部(局)表達(dá)感謝。另一方面，我們注重立足平時(shí)工作“啃骨頭”，將一些反復(fù)進(jìn)京非訪的重點(diǎn)積案，分別確定部(局)縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部“提上來”帶案化解，通過約談信訪群眾、理清案件事實(shí)、找準(zhǔn)案件癥結(jié)等，我們?cè)谄綍r(shí)就吸附了一批信訪老戶。

3、加大市聯(lián)席會(huì)議牽頭協(xié)調(diào)力度。今年以來，市聯(lián)席辦共組織召開市聯(lián)席會(huì)議工作例會(huì)14次，研究信訪突出問題27件，已化解25件，化解率為92.5%。

4、注重依法規(guī)范信訪秩序。一方面，嚴(yán)格按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，積極引導(dǎo)信訪群眾依法維權(quán)。今年以來，我部(局)共復(fù)查信訪案件1件、復(fù)核26件，不予受理13件，同時(shí)對(duì)已復(fù)核完畢但信訪群眾仍有異議的8件信訪問題報(bào)省評(píng)議，最大限度地維護(hù)了信訪群眾合法權(quán)益。另一方面，嚴(yán)格按照中央有關(guān)規(guī)定，采取果斷措施加大對(duì)違法信訪行為的處置力度，有效遏止了第五大道小區(qū)業(yè)主等集資、串聯(lián)越級(jí)信訪行為發(fā)生。

信訪年度工作總結(jié)篇三

20xx年，在市委、市區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省信訪局的關(guān)心指導(dǎo)下，全市廣大信訪干部深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞社會(huì)穩(wěn)定大局，按照“大接訪、大化解、大宣傳”的信訪工作總體思路，不斷推進(jìn)工作，全市信訪工作呈現(xiàn)出“一好轉(zhuǎn)三提高三下降”良好態(tài)勢(shì)，一好轉(zhuǎn)即：信訪秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即：信訪辦結(jié)率、停訪息訴率、群眾滿意率提高;三下降即：越級(jí)訪、重復(fù)訪、集體訪總量均明顯下降。 20xx年，我市市、縣兩級(jí)信訪部門受理群眾信訪事項(xiàng) 件、人次，比20xx年增長 %。其中辦理群眾來信 件次，比20xx年減少 %;接待群眾來訪 批次 人次，分別比20xx年增加 %和 %。重復(fù)訪 批次 人次，同比下降 %;越級(jí)訪 批次 人次，同比下降 %;集體訪 批次 人次，同比下降 %。按信訪總?cè)舜闻c全市人口總量之比，我市的越級(jí)訪、重復(fù)訪、集體訪在全省十四個(gè)市州排名末位。

一、確保四個(gè)到位，使信訪工作的地位得到前所未有的提高。近年來，群眾來信來訪呈持續(xù)上升趨勢(shì)，信訪工作任務(wù)繁重、壓力加大。市委、市區(qū)政府十分重視從加大領(lǐng)導(dǎo)力度、增加財(cái)政投入、強(qiáng)化組織建設(shè)、提高政治地位等四方面加強(qiáng)信訪工作，強(qiáng)勁推動(dòng)我市信訪工作邁上了新臺(tái)階。

1、加大領(lǐng)導(dǎo)力度，確保政策支持到位：主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常接訪、調(diào)查、研究信訪工作，為信訪工作提供了高視點(diǎn)、廣角度、深層次的智力支持。市委常委會(huì)、市區(qū)政府常務(wù)會(huì)全年研究信訪工作10余次。x委書記李億龍、市長易鵬飛在按季度定期接待群眾來訪的同時(shí)不定期下訪和約訪、督促重大信訪事項(xiàng)辦理、經(jīng)常下基層調(diào)查研究。市委、市區(qū)政府全體班子成員按制度定期接待上訪群眾，共接待群眾來訪 人次，批閱人民來信 件，撰寫信訪

調(diào)研報(bào)告

2、增加財(cái)政投入，確保辦公經(jīng)費(fèi)到位：通過調(diào)整增加財(cái)政預(yù)算、解決福利待遇、添置辦公設(shè)施、追加工作經(jīng)費(fèi)等使信訪部門逐漸由弱轉(zhuǎn)強(qiáng)。20xx年，市本級(jí)信訪工作的財(cái)政預(yù)算在前幾年連續(xù)大幅度增長的基礎(chǔ)上又曾加了12.5%，聯(lián)席會(huì)議辦的工作經(jīng)費(fèi)20xx年以前只安排xx0元/年，20xx年調(diào)整到40000元/年，增幅達(dá)100%。全市13個(gè)縣市的信訪經(jīng)費(fèi)都能滿足工作需要，大多數(shù)縣市按公安部門的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)納入預(yù)算。在x委書記李億龍同志的親自安排下，年初恢復(fù)了實(shí)行津補(bǔ)貼統(tǒng)發(fā)時(shí)取消了的信訪崗位津貼，且標(biāo)準(zhǔn)由原來的 120元/月增加到200元/月。近幾年，市委發(fā)出每年為信訪系統(tǒng)辦一兩件事實(shí)的號(hào)召：20xx年有10個(gè)縣(市、區(qū))為信訪局配了小車;20xx年，市委、市區(qū)政府要求為每名信訪工作人員配備一臺(tái)電腦的工作已于10月份前落實(shí)到位。電腦的配備，為我市信訪信息化工作奠定了基礎(chǔ)。在行政機(jī)關(guān)辦公場地普遍緊張、狹窄的情況下，市委、政府為市信訪局安排了1100多平方米的辦公室，市信訪局20xx年上半年就可以搬到寬敞明亮、舒適大氣新辦公室工作。

3、強(qiáng)化組織建設(shè)，確保工作力度到位：強(qiáng)化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)班子、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和工作隊(duì)伍三大塊的組織、機(jī)制建設(shè)，保障人力充足，力度強(qiáng)勁。20xx年，省委8號(hào)文件下發(fā)后，懷化市業(yè)已形成的“一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心、兩套協(xié)調(diào)班子、三支工作隊(duì)伍”的信訪工作系統(tǒng)從理論上、政策上、實(shí)踐上都得到進(jìn)一步加強(qiáng)。“一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心”是指各級(jí)黨委對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)核心權(quán)威和作用，懷化市自20xx年7月份以來就不間斷地開展市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)和黨、政、企、事、法、群六條線黨委“一把手”大接訪活動(dòng)。今年1-11月，各級(jí)各戰(zhàn)線黨委書記有 人次參與接訪 件次，“一把手”接訪實(shí)踐極大地強(qiáng)化了各級(jí)黨委對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。“兩套協(xié)調(diào)班子”是指信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和信訪聯(lián)席會(huì)議，我市認(rèn)真落實(shí)了市委副書記任聯(lián)席會(huì)議第一召集人、政法委書記或常務(wù)副市長任聯(lián)系會(huì)議召集人和信訪領(lǐng)導(dǎo)小組組長的要求，建立健全了這兩套班子的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了兩套班子的協(xié)調(diào)、高效運(yùn)作。 “三支工作隊(duì)伍”是指接訪辦信隊(duì)伍、包案穩(wěn)控隊(duì)伍、督查監(jiān)管隊(duì)伍。20xx年主要是通過政策和制度建設(shè)、長效機(jī)制建設(shè)兩個(gè)方面的完善工作使三支隊(duì)伍的管理都有了明確、規(guī)范的政策、制度、程序依據(jù)。例如建立《縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度》、《信訪工作責(zé)任追究制度》等。

4、提高政治地位，確保政治待遇到位：強(qiáng)化“三項(xiàng)建議權(quán)”、解決信訪工作者職級(jí)、建立新提拔干部信訪掛職機(jī)制、加大信訪績效考核力度。x委書記李億龍?zhí)岢觥耙烟幚砗蛥f(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾的能力作為干部任免的重要依據(jù)”。市委、市區(qū)政府通過出臺(tái)《政府決策的信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估》、《黨政機(jī)關(guān)信訪工作績效考核制度》等政策，從程序上保證了信訪機(jī)構(gòu)“決策建議、人事建議、獎(jiǎng)懲建議”等三項(xiàng)建議權(quán)的行使，賦予了信訪工作部門較高的權(quán)威。4-11月，市、縣兩級(jí)信訪部門行使“三項(xiàng)建議權(quán)”，向黨委政府提出決策建議160余條、人事建議40多件、獎(jiǎng)懲建議260余件，基本被采納。市委組織部建立了《領(lǐng)導(dǎo)干部信訪實(shí)踐制度》，市、縣兩級(jí)組織部門安排到“信訪實(shí)踐崗位”培養(yǎng)鍛煉新提拔、擬提拔、擬交流干部700余人次，現(xiàn)已被提拔為處級(jí)干部的有17人、被推薦為處級(jí)后備干部的有35人，科級(jí)干部經(jīng)過信訪實(shí)踐培訓(xùn)的以后交流、提拔的有380余人;最近一年多時(shí)間里，市信訪局調(diào)入、提拔、調(diào)出處級(jí)干部7人，占在編干部的50%。市委通過實(shí)實(shí)在在的“用人導(dǎo)向”促成了信訪干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、紀(jì)律素質(zhì)的增強(qiáng)和群眾意識(shí)的提高，進(jìn)而促成了信訪干部的政治地位提高。

二、狠抓四項(xiàng)創(chuàng)新，使信訪工作的力度得到前所未有的加強(qiáng)。 制度、方法、機(jī)制、考核等管理方式的完善、創(chuàng)新不斷推進(jìn)著懷化市信訪工作效率提高和來信來訪秩序規(guī)范。

一是抓信訪機(jī)制建設(shè)，創(chuàng)新落實(shí)省委8號(hào)文件，建立了科學(xué)規(guī)范的信訪工作機(jī)制。一是完善了“四位一體”的信訪組織管理體系：信訪聯(lián)席會(huì)議、信訪領(lǐng)導(dǎo)小組、信訪復(fù)查復(fù)核委員會(huì)和信訪局“四位一體”的組織管理體系健全，運(yùn)作機(jī)制完善。1-11月我市市縣兩級(jí)參與處理信訪事務(wù)的黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位近800 個(gè)(次);針對(duì)熱點(diǎn)問題組織的專門工作組有420多個(gè)(次)。二是創(chuàng)造了“四級(jí)包案”的信訪責(zé)任管理模式：即市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)組織和干部根據(jù)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則和信訪事項(xiàng)處置的實(shí)際需要開展 “包調(diào)研、包調(diào)處、包兌現(xiàn)、包救濟(jì)、包穩(wěn)控、包息訪”的包案活動(dòng)。全市包案416起，已息訪392起，其中市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案32起，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案196 起。三是創(chuàng)造了“四調(diào)聯(lián)動(dòng)”的信訪矛盾調(diào)處機(jī)制：即信訪部門跳出“接、轉(zhuǎn)、交、督”的舊框框，積極主動(dòng)地“辦”，參與到人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的過程中去，初步成為一種獨(dú)具特色的調(diào)解形式——信訪調(diào)解，形成“四調(diào)聯(lián)動(dòng)”的格局。四是創(chuàng)造了“四網(wǎng)并行”的信訪信息收集系統(tǒng)：即加強(qiáng)橫向聯(lián)系，充分發(fā)揮信訪、維穩(wěn)、公安、國安四種網(wǎng)絡(luò)各自的優(yōu)勢(shì)，做到“信息共享、工作互補(bǔ)、聯(lián)合行動(dòng)、各有側(cè)重”。一年里，我市有近1/3的信訪信息來自其它非信訪部門，市縣兩級(jí)信訪部門向維穩(wěn)、公安、國安提供的有效信息近400條，由兩個(gè)以上的部門聯(lián)合處置信訪事項(xiàng)1200余起。

二是抓信訪積案化解，創(chuàng)新老戶積案化解方式，營造了關(guān)注民生的和諧信訪氛圍。信訪積案的處理涉及信訪、紀(jì)檢、維穩(wěn)、司法等部門，在信訪投訴的同時(shí)還可以通過依法訴訟、紀(jì)檢監(jiān)察、勞動(dòng)仲裁、人民調(diào)解等非信訪途徑解決，如果處理不當(dāng)大多數(shù)“積案”難以“案結(jié)事了”，甚至還會(huì)導(dǎo)致矛盾升級(jí)，引發(fā)群體的事件，留下后遺癥。鑒于這類復(fù)雜的信訪事項(xiàng)涉及多個(gè)部門、多個(gè)行業(yè)，且類似事項(xiàng)在懷化市全年上訪總量中所占比重接近10%，僅僅是簡單地交、轉(zhuǎn)，可能會(huì)出現(xiàn)部門之間推諉、扯皮，大量信訪事項(xiàng)“積壓”的現(xiàn)象。懷化市采取了“五虎牧羊陣”的方式聯(lián)合督辦處理，即：在《聯(lián)席會(huì)議辦工作程序》中明確規(guī)定遇到這類復(fù)雜案件，應(yīng)由聯(lián)席辦(或信訪部門)牽頭，將《信訪事項(xiàng)交辦(轉(zhuǎn)辦)函》、《信訪事由摘要》和《市直相關(guān)部門責(zé)任分?jǐn)偙怼烦徒o業(yè)務(wù)主管部門、綜治維穩(wěn)部門、司法檢察部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門，明確信訪部門跟蹤督辦、業(yè)務(wù)主管部門調(diào)解裁決、綜治維穩(wěn)部門適時(shí)穩(wěn)控、司法檢察部門法律援助、紀(jì)檢監(jiān)察部門審計(jì)查處的責(zé)任，形成五個(gè)部門共同領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)的下屬機(jī)關(guān)同步辦理同一信訪事項(xiàng)的格局?！拔寤⒛裂蜿嚒钡臄[布，解決了信訪人多頭上訪、辦理部門各自為陣或互相推諉、責(zé)任追究主體不明的現(xiàn)象，使歸口上述五個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)的下級(jí)機(jī)關(guān)不能推拖，不敢推拖，能夠積極主動(dòng)，毫不懈怠地參與協(xié)調(diào)處理信訪事項(xiàng)。“五虎牧羊陣”極大地促進(jìn)了老戶息訪和積案化解，懷化市年初登記的89起積案現(xiàn)已化解81起，余下的8起也在多個(gè)部門的督辦下實(shí)現(xiàn)了“包案穩(wěn)控”。

三是抓信訪績效考核，創(chuàng)新區(qū)域政績考評(píng)內(nèi)容，開創(chuàng)了多部門敞開大門接訪的局面。在把信訪績效納入縣市區(qū)“綜合目標(biāo)考核”、“綜治目標(biāo)考核”和“行政績效考核”的同時(shí)，市委組織部20xx年把“領(lǐng)導(dǎo)干部信訪工作業(yè)績效”納入干部提拔、任免的考核范圍。我市據(jù)此強(qiáng)勁推行了副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部包信訪案件且擔(dān)任第一責(zé)任人的制度。5月份市聯(lián)席辦向不直接分管信訪維穩(wěn)的78名副縣級(jí)干部交案78件;9月份，圍繞國慶安保工作的開展又把年內(nèi)進(jìn)京上訪過的84起信訪案“包案”給74名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和148名正科級(jí)實(shí)職干部，促成領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)踐中了解信訪形勢(shì)，理解信訪政策，解決信訪問題。懷化市聯(lián)席辦于5月份決定，凡省聯(lián)席辦交辦案件均交由一名正處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和一個(gè)黨政機(jī)關(guān)單位包案并將其辦理辦結(jié)情況作為干部年度考核的內(nèi)容。今年，省聯(lián)席辦交辦的8個(gè)案件全部由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案，全部得到妥善處理;省聯(lián)席辦轉(zhuǎn)到我市聯(lián)席辦的58件信，也由市聯(lián)席辦逐一明確了副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)“包案”。今年1-11月全市縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部有330余人參與接訪、下訪、約訪，共接待群眾1123批次6986人次，分別占全市來訪總量的 %和 %。

四是抓信訪秩序規(guī)范，創(chuàng)新信訪責(zé)任追究制度，形成了規(guī)范有序的來信來訪新秩序。在依法依紀(jì)規(guī)范信訪秩序的同時(shí)，20xx年我們提出了“科學(xué)規(guī)范信訪秩序”的思路，更加注重拓寬信訪渠道、規(guī)范來信來訪和辦理程序、提高信訪事項(xiàng)辦理效率、加強(qiáng)信訪處理意見執(zhí)行力、加強(qiáng)于非信訪救濟(jì)渠道的協(xié)調(diào)銜接、開展信訪人心理疏導(dǎo)等多種方法來處理信訪問題，逐漸實(shí)現(xiàn)了“管理、辦理兩個(gè)科學(xué)化”，使信訪事項(xiàng)辦理效率極大提高，全市初訪辦結(jié)率按人數(shù)計(jì)算達(dá)到98.5%，從而提高了信訪部門在群眾中的信譽(yù)和權(quán)威。隨著信訪部門權(quán)威的加強(qiáng)、信訪途徑的進(jìn)一步拓寬，信訪渠道得到進(jìn)一步暢通，廣大群眾對(duì)信訪工作的信任度越來越高，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)，我市的信訪秩序還出現(xiàn)了“兩個(gè)逆轉(zhuǎn)”的良好勢(shì)頭：一是從個(gè)案分析，出現(xiàn)了大量的“訪轉(zhuǎn)信”;二是從整體上來看出現(xiàn)了從“利己性訴求”向 “公益性訴求”的質(zhì)變趨勢(shì)。今年，“由訪轉(zhuǎn)信”的有263起。這種信訪人“不見真神也回頭”的現(xiàn)象在推行“公開辦信”、辦信效率明顯低于辦訪效率以前很少出現(xiàn)。“建議性來信來訪”大幅度增加，20xx年1-11月有836件，同比增加340%，占來信來訪總量的11.30%。建議涉及城市公益事業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、干部作風(fēng)建設(shè)、黨委和政府決策、教育和文化事業(yè)等政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)建設(shè)的多個(gè)領(lǐng)域。

三、拓展四項(xiàng)職能，使信訪工作的績效得到前所未有的認(rèn)同。20xx年，按照把《信訪條例》賦予的職能落實(shí)到位，把信訪群眾需要的職能履行起來的思路，我們?cè)趯?shí)踐中拓展了民情調(diào)研、信訪救濟(jì)、信訪調(diào)解、下訪約訪等四項(xiàng)職能。

一是拓展民情調(diào)研職能，積極履行決策參謀職責(zé)。信訪部門充分發(fā)揮接觸群眾比較多、了解問題較深入、調(diào)解糾紛有經(jīng)驗(yàn)、便于集中歸類處理、便于宣傳教育群眾等方面的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)當(dāng)好黨委政府制定決策的研究員、實(shí)施政策的宣傳員、落實(shí)政策的督查員。圍繞民情調(diào)研，我們從三個(gè)方面探求規(guī)律，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化職責(zé)：一是在職責(zé)方面依法跟進(jìn)。實(shí)際工作中，全面履行《信訪條例》賦予的“完善政策、改進(jìn)工作、給予行政處分”等“三項(xiàng)建議職責(zé)”。二是在內(nèi)容方面與時(shí)俱進(jìn)。信訪工作的具體內(nèi)容隨著經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化等方面的發(fā)展進(jìn)步而不斷變化，我們不斷研究新情況，探索新問題，明確新方向，使信訪工作適應(yīng)新形勢(shì)。使信訪工作成為政府為民服務(wù)和決策的“風(fēng)向標(biāo)”。三是在方法方面不斷創(chuàng)新。用新思維研究新情況，用新方法解決新問題。圍繞《信訪條例》和中央、省委出臺(tái)的一系列文件作了大量的宣傳、調(diào)研、落實(shí)、督辦工作;向縣以上黨委、政府提出意見和建議312條;跟蹤督辦群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的信訪問題1152件次;安排專人調(diào)處或穩(wěn)控重大信訪維穩(wěn)事項(xiàng)346起;通過黨報(bào)黨刊和專業(yè)性雜志發(fā)表

調(diào)查報(bào)告

二是拓展信訪救濟(jì)職能，大力實(shí)施幫扶救濟(jì)活動(dòng)。當(dāng)前的信訪訴求，75%以上的“利己性經(jīng)濟(jì)訴求”，信訪經(jīng)濟(jì)訴求有一個(gè)共同特征就是接濟(jì)方通常不明確或指向公共財(cái)政，而相關(guān)政策法律又不完善。當(dāng)前，各地普遍要求地方政府出資接返越級(jí)訪信訪人、出資穩(wěn)控違規(guī)信訪人的做法的“理論”依據(jù)就在于信訪人的經(jīng)濟(jì)訴求指向不明或直接指向公共財(cái)政。鑒于信訪人訴求和處訪工作實(shí)際，依據(jù)省委8號(hào)文件，我市市本級(jí)財(cái)政安排了150萬元信訪救助金，13個(gè)縣(市、區(qū))合計(jì)安排了820萬元的信訪救助金，開展了對(duì)信訪人的救助。近一年來，救助信訪人635人次，通過救助促成32名持續(xù)上訪5年以上的信訪人息訪。其中，給予救助金最多的是會(huì)同縣的城建搬遷戶杜金秀，救助40萬元;給予救助影響最大的是辰溪縣的涉法涉訴信訪人鐘碧穎，救助13.5萬元;給予救助方式最特殊的是年過8旬的老戶鄧蓮英，由政府雇請(qǐng)保姆全程跟蹤護(hù)理。在對(duì)有理但無政策法律依據(jù)的貧苦信訪訴求者給予現(xiàn)金救助的同時(shí)，我們還通過民政、社保、就業(yè)、扶貧等途徑開展對(duì)貧困信訪人實(shí)施救助，20xx年由聯(lián)系會(huì)議辦組織開展了相關(guān)工作，積累了一定經(jīng)驗(yàn)，20xx年將進(jìn)一步形成相關(guān)制度，出臺(tái)相關(guān)政策。

三是拓展糾紛調(diào)處職能，創(chuàng)新開展信訪調(diào)解業(yè)務(wù)。在參與“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作的過程中，我們發(fā)現(xiàn)通過排查包案活動(dòng)和復(fù)查復(fù)核工作的開展，“信訪調(diào)解”具有了超前性、綜合性、集結(jié)性、終結(jié)性、建設(shè)性等其他調(diào)解形式不具備的特點(diǎn)。這些特點(diǎn)決定了“信訪調(diào)解”的獨(dú)立性和其重要而不可替代的地位。最近幾年，我市年均調(diào)解量為6千件次3萬人次以上，涉及相對(duì)人(包括法人)超過6萬人，占到懷化市總?cè)丝诘慕?%。人數(shù)之眾、影響之大、效率之高，在“四項(xiàng)調(diào)解”工作中居于首要位置。20xx年，我們?cè)趯?shí)踐中積極主動(dòng)地開展起了獨(dú)具特色的“信訪調(diào)解”工作。使“信訪調(diào)解”充分融入“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作中，形成一個(gè)互動(dòng)系統(tǒng)，實(shí)際上形成“四調(diào)聯(lián)動(dòng)”的格局。一年來，我們依法引導(dǎo)信訪人走復(fù)查復(fù)核程序，使協(xié)調(diào)結(jié)果得到“硬化”;強(qiáng)化聯(lián)席會(huì)議的協(xié)調(diào)、調(diào)度職能，擴(kuò)大信訪調(diào)解的工作參與面，發(fā)揮多部門聯(lián)合作戰(zhàn)的優(yōu)勢(shì)。全年調(diào)解解決信訪事項(xiàng)2583件、調(diào)處解決信訪隱患矛盾1632件，累計(jì)涉及矛盾雙方當(dāng)事人5300余人次。

四是拓展下訪約訪職能，深入推進(jìn)服務(wù)民生活動(dòng)。自推行領(lǐng)導(dǎo)干部包案、信訪隱患排查、重大決策和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等制度以來我市領(lǐng)導(dǎo)干部下訪蔚然成風(fēng)。20xx年，我市處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部下訪1100余人次，解決信訪問題(包括信訪穩(wěn)定隱患)860余件。參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動(dòng)的黨政機(jī)關(guān)達(dá)3500多個(gè)(次)，領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動(dòng)中新發(fā)現(xiàn)并報(bào)告到信訪局、維穩(wěn)辦的矛盾隱患達(dá)320余起。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在下訪過程中不僅解決了大量信訪維穩(wěn)問題，還開展了訪貧問苦、民情調(diào)查、政策法律宣傳等多方面的工作，領(lǐng)導(dǎo)們下訪慰問困難群眾1030戶，捐贈(zèng)慰問金32萬余元;撰寫調(diào)查報(bào)告370余篇，在省級(jí)以上報(bào)刊發(fā)表160余篇;參與見證處訪、調(diào)糾過程，受到政策法律教育的群眾達(dá) 50000人次。為便于調(diào)度相關(guān)部門、有關(guān)專家，集中時(shí)間、人員，高效處理重大、疑難信訪事項(xiàng)，“包案”領(lǐng)導(dǎo)們還開展了“約訪”活動(dòng)，副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)全年 “約訪”860件次，參與的黨政機(jī)關(guān)達(dá)2600多個(gè)(次)、專家達(dá)1200余人次，“約訪”案件“案結(jié)事了”率達(dá)96.7%。

四、開展四項(xiàng)探索，使信訪工作的效能得到前所未有的提升。在逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化的同時(shí)，我市就信訪工作的科學(xué)化、高效化開展了積極有益的探索，在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點(diǎn)訪歸類四個(gè)方面取得了一定的經(jīng)驗(yàn)。

1、開展“接辦一體化”探索，形成了對(duì)初訪的有訪必接，有問必答，有疑必釋，有困必解的“四有處訪格局”。 20xx年，我市開展了三種形式的“接辦一體化”實(shí)踐：一是領(lǐng)導(dǎo)接訪的“四見面、兩點(diǎn)頭”制。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)公開接訪時(shí)安排信訪問題較多的部門業(yè)務(wù)主管人員陪同侯訪，施行即接即交，要求做到信訪人、接訪人、辦訪人、督查人四方見面，信訪人與辦訪單位兩方點(diǎn)頭認(rèn)可。領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪則準(zhǔn)備更加周全，通常都是先研究過案情，有備下訪、約訪，嚴(yán)格按照“四見面、兩點(diǎn)頭”的模式操作，不太復(fù)雜的案件爭取現(xiàn)場辦公解決問題。二是日常來訪時(shí)的“三級(jí)四線告知制”。即每立案辦理一起信訪事項(xiàng)都要告知信訪人居住地村委會(huì)(居委會(huì))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))里業(yè)務(wù)主管部門;告知信訪人、辦理人、穩(wěn)控人、督查人。形成 “三級(jí)四線聯(lián)動(dòng)”的處訪辦信格局。三是對(duì)來電來信的“四個(gè)公開”制。即對(duì)立案辦理的來電和來信：公開接收受理情況、公開辦理程序、公開辦理結(jié)果、公開辦結(jié)效果。公開辦理結(jié)果是對(duì)辦理結(jié)論施行公示，讓群眾參與評(píng)論、監(jiān)督;公開辦理結(jié)果是向群眾告知信訪人滿意與否、信訪人動(dòng)態(tài)等案件辦理效果。

2、開展“捆綁式幫扶”探索，形成了對(duì)老戶的教育、扶持、疏導(dǎo)、監(jiān)管、打擊、追責(zé)的“六加一管理模式”。 厘清信訪人員和與其相關(guān)聯(lián)主體的關(guān)系，集合信訪維穩(wěn)工作的多種責(zé)任主體，開展“捆綁式幫扶”活動(dòng)，形成了涉案主體齊心協(xié)力幫教、扶助信訪人的局面。一個(gè)復(fù)雜的信訪事項(xiàng)往往涉及9個(gè)不同的責(zé)任主體：當(dāng)事人、相對(duì)人、源起方、維穩(wěn)方、調(diào)度者、仲裁者、波及者、決策者、領(lǐng)導(dǎo)者，如果不統(tǒng)一口徑，依法按政策同步處理，不同的主體參與信訪事項(xiàng)處理的力度、角度、尺度可能會(huì)有很大的出入，不同的主體相互否決，信訪人無所適從，就會(huì)導(dǎo)致信訪問題久拖不決，甚至使信訪矛盾升級(jí)為群體的事件、刑事案件等新的問題。對(duì)這類問題，9個(gè)主體的意見必須統(tǒng)一，否則難以辦理，懷化市采取的措施是由聯(lián)席會(huì)議的專項(xiàng)小組組建專門班子，集合9 個(gè)主體，分清各自的職責(zé)、任務(wù)，從經(jīng)濟(jì)上、法律上、政策上、義理上、親情上對(duì)信訪人開展“捆綁式幫扶”。懷化市20xx年采取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷、庫區(qū)移民、企業(yè)改制等方面的重大信訪事項(xiàng)62起，均實(shí)現(xiàn)了“案結(jié)事了”。

3、開展“隱患期介入”探索，形成了對(duì)隱患的紀(jì)檢、仲裁、司法、糾紛、項(xiàng)目、決策等“源頭控制制度”。當(dāng)前，信訪事項(xiàng)的引發(fā)源頭主要有執(zhí)法不公、勞資糾紛、干部違紀(jì)、民事糾紛、項(xiàng)目建設(shè)、政策不公有六個(gè)方面，針對(duì)這六個(gè)信訪事項(xiàng)高發(fā)區(qū)，我市20xx年采取了四項(xiàng)“隱患期介入”措施：一是建立信訪隱患排查包案制度。二是建立政府決策程序的信訪隱患預(yù)測制度。三是建立重大項(xiàng)目信訪部門全程跟蹤制度。四是建立信訪事件責(zé)任倒查制度。我們把這四項(xiàng)制度融合到涉及六個(gè)信訪事項(xiàng)高發(fā)區(qū)的各個(gè)部門和相關(guān)辦事環(huán)節(jié)，取得了良好的源頭控制效果。鶴城區(qū)是城建拆遷類信訪事項(xiàng)高發(fā)區(qū)，該區(qū)20xx年城建拆遷類信訪事項(xiàng)達(dá) 起，占該區(qū)信訪總量的 %。20xx年，該區(qū)推行了重大項(xiàng)目信訪部門全程跟蹤制等“隱患期介入制度”，安排了信訪工作人員到16個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目指揮部掛職，參與了12項(xiàng)政府重大決策的信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，開展了每月一次的信訪隱患排查包案，該區(qū)城建拆遷類信訪事項(xiàng)比上年減少30%，相關(guān)集訪從上年的 件次 人次減少到 件次 人次，降幅達(dá) %。我市自xx年以來信訪總量年均曾漲8.5%的勢(shì)頭，今年首次得到遏制，控制在了2.0%以內(nèi)，下半年來連續(xù)4個(gè)月同比呈下降趨勢(shì)。

4、開展“熱點(diǎn)訪歸類”探索，形成了對(duì)集訪的接訪、轉(zhuǎn)交、辦理、歸類、決策、跟蹤等“六段式處置模式”。集訪，始終是信訪工作的難點(diǎn)、重點(diǎn)，抓住了集訪問題就牽住了信訪問題的“牛鼻子”。20xx年，我們把城建拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制、庫區(qū)移民、歷史遺留、環(huán)境污染問題等六類比較突出的集訪問題作為歸類處理的重點(diǎn)問題，采取“解剖麻雀”的個(gè)案處理方式和“六段式歸類處置模式”來解決。歸類探索的第一階段是：分類交辦個(gè)案。年初，由聯(lián)系會(huì)議辦組織成立了六類集訪問題處置專項(xiàng)小組，根據(jù)以往的處訪經(jīng)驗(yàn)初步設(shè)置了不同類別的集訪處置方案，制定了接訪處訪程序，并向每個(gè)專項(xiàng)小組交辦了一起集訪案件“解剖麻雀”。歸類探索的第二階段是：總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)。4月份，各個(gè)專項(xiàng)小組總結(jié)其處置集訪的辦案經(jīng)驗(yàn)，并在全市相關(guān)部門、人員中交流探討，初步形成不同類別的集訪案件的處理規(guī)程。歸類探索的第三階段是：調(diào)整完善政策。根據(jù)信訪問題的產(chǎn)生、發(fā)展、處置、預(yù)防等各個(gè)環(huán)節(jié)的需要制定、完善相關(guān)政策。既要促成已發(fā)案件“案結(jié)事了”，又要防止新的同類信訪事項(xiàng)產(chǎn)生。20xx年，市、縣兩級(jí)成立六類專項(xiàng)小組 62個(gè)，辦結(jié)集訪案件86起，參與縣、市區(qū)政府制定和修改相關(guān)政策文件22個(gè)，制定了較為科學(xué)的六類問題的處置規(guī)程。

一是信訪總量持續(xù)增長的勢(shì)頭急需遏制;二是工作中存在五個(gè)信訪難題亟待破解：1、土地征用補(bǔ)償糾紛問題;2、商住房開發(fā)“兩證”難辦問題;3、勞動(dòng)和勞動(dòng)糾紛化解問題;4、改制或破產(chǎn)企業(yè)職工生活保障問題;5、涉法涉訴問題。

20xx年的工作要點(diǎn)

20xx年的總體工作思路是：繼續(xù)深入貫徹落實(shí)中央和省委一系列文件精神，切實(shí)推進(jìn)已經(jīng)深入開展起來并且取得了顯著成效的“大接訪、大化解、大宣傳”活動(dòng)，力爭再通過一個(gè)時(shí)期的努力在我市建設(shè)起“以民生為主題，以規(guī)范為途徑，以建設(shè)為基礎(chǔ)，以辦案為核心，以創(chuàng)新為特色的，管理科學(xué)、規(guī)范運(yùn)作，重點(diǎn)突出、履職全面的，能夠切實(shí)保障民生構(gòu)建和諧的，制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的信訪工作新格局?！?/p>

20xx年的具體工作目標(biāo)是：把來訪總量控制在3.2萬人次以內(nèi)，特別是要降低進(jìn)京赴省的越級(jí)訪，減少集體訪和重復(fù)法訪;初信初訪辦結(jié)率要達(dá)到 98%以上;市以上交轉(zhuǎn)信、案的辦結(jié)率要達(dá)到100%，信、訪綜合“案結(jié)事了率”要達(dá)到95%，從而把年內(nèi)新發(fā)生案件的重信重訪率控制在0.5‰以內(nèi);持續(xù)深入開展包案化解“老戶”的活動(dòng)，老戶化解息訪率要達(dá)到85%以上;要建立黨政領(lǐng)導(dǎo)公開接訪長效機(jī)制，市委常委、縣委常委公開接訪率要達(dá)到100%。圍繞這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，主要采取以下九個(gè)方面的措施：

一、建立接訪新規(guī)范和來訪新秩序。接訪工作要從接待、轉(zhuǎn)交、辦理、督查、歸檔等五個(gè)環(huán)節(jié)建立規(guī)范嚴(yán)密的操作程序，要做到訪必接、接必辦、辦必果。要在年內(nèi)建立起電子辦訪系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)接訪工作的全面電子化，以提高辦訪效率。要通過法制教育、主動(dòng)下訪、公開接訪、信訪代理、聯(lián)合接訪、排查包案、預(yù)測防范和制裁違規(guī)訪等八項(xiàng)活動(dòng)來規(guī)范上訪秩序。辦訪工作的五個(gè)環(huán)節(jié)要通過制度建設(shè)、人員培訓(xùn)和嚴(yán)肅執(zhí)行來落實(shí)。規(guī)范秩序的八項(xiàng)活動(dòng)要統(tǒng)一部署、分步實(shí)施、單項(xiàng)突破、全面落實(shí)。

二、突破辦信老套路實(shí)現(xiàn)信訪結(jié)合。我市因同一事由而信訪并行的信訪案件約占信訪總量的1/4，因而抓好訪轉(zhuǎn)信意義重大。要抓住群眾來信和來訪的“同源性”規(guī)律，謹(jǐn)防信轉(zhuǎn)訪，把辦信、信轉(zhuǎn)訪作為減訪的突破口。要從加大信訪合辦力度、加大轉(zhuǎn)信督辦力度、加大來信下訪力度、加大辦信考核力度等“四個(gè)加大” 入手提高辦信效率和效益。要通過在信訪集中的行業(yè)、部門、地區(qū)建立“來信下訪制度”和相應(yīng)的督查機(jī)制，促成多層次多部門的“大下訪格局”。

三、依法規(guī)范信訪復(fù)查復(fù)核辦理程序。自xx年年開展信訪復(fù)查復(fù)核工作以來，我市信訪部門在工作實(shí)踐中積極探索并逐步規(guī)范了其程序，受理辦結(jié)了大量復(fù)查復(fù)核案件，走在了全省先進(jìn)行列。也遇到了一些困難，特別突出的是復(fù)查復(fù)核入口前的程序難規(guī)范、復(fù)查復(fù)核結(jié)論難兌現(xiàn)、與相關(guān)法律和執(zhí)法部門難銜接等“三難”。20xx年要通過調(diào)查研究、健全制度、加大協(xié)調(diào)等多方面的工作來解決這“三難”問題，不斷提高信訪復(fù)查復(fù)核案件的辦理水平。

四、加強(qiáng)聯(lián)席會(huì)議的調(diào)度和管理職能。集中處理信訪突出事項(xiàng)及群體的事件聯(lián)席會(huì)議成立以來在緊急調(diào)度、專項(xiàng)整治、聯(lián)合辦案、合力維穩(wěn)等方面發(fā)揮了其他職能機(jī)構(gòu)難以替代的作用。因?yàn)闆]有專人負(fù)責(zé)、人員經(jīng)常調(diào)整、權(quán)責(zé)不十分明確導(dǎo)致其職能漸漸模糊，個(gè)別縣市甚至成了名存實(shí)亡的虛設(shè)機(jī)構(gòu)。今年要從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)配、職能設(shè)置、機(jī)制建設(shè)、管理規(guī)范、辦公設(shè)施等六個(gè)方面強(qiáng)化管理，使聯(lián)席會(huì)議的作用充分發(fā)揮出來。

五、進(jìn)一步探索完善特護(hù)期維穩(wěn)機(jī)制。要在“三線防控”的基礎(chǔ)上探索每個(gè)環(huán)節(jié)的工作規(guī)律，把每個(gè)環(huán)節(jié)的工作落到實(shí)處，要強(qiáng)化基層化解、途中信息、現(xiàn)場警戒，力爭把非正常上訪人員控制在基層，勸返于途中，減少赴省進(jìn)京和可能影響重大會(huì)議、活動(dòng)的上訪人員。要研究和出臺(tái)駐京勸訪維穩(wěn)工作新機(jī)制，使駐京勸訪維穩(wěn)工作組的責(zé)、權(quán)、利更加清晰明確，效能得到進(jìn)一步提高。各縣(市、區(qū))要著重解決好特護(hù)期力度不夠、經(jīng)費(fèi)不足、信息不靈、效果不佳的問題。

六、完善督查和考核機(jī)制并嚴(yán)肅追責(zé)。市委、政府要結(jié)合《信訪條例》確定的人事、決策、獎(jiǎng)懲“三項(xiàng)建議權(quán)”來強(qiáng)化信訪部門的督查職能，使其能嚴(yán)督實(shí)查。信訪部門則要采取靈活多樣的方式開展督查，確保效果。今年，要把督活動(dòng)的開展情況納入信訪目標(biāo)責(zé)任制考核范圍。要進(jìn)一步深化細(xì)化信訪目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)體系，使其更具可操作性和效能性，要把考核結(jié)果作為行使“三項(xiàng)建議權(quán)”的重要依據(jù)。要進(jìn)一步明確辦信辦訪的責(zé)任，對(duì)違反信訪紀(jì)律和法律的工作人員要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。

七、強(qiáng)化信訪調(diào)研和參與決策的職能。要深入探討熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，能夠站在全局的高度提出切實(shí)可操作的解決方案。今年，要在房地產(chǎn)市場規(guī)范管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍群體問題、進(jìn)京訪“老戶”化解問題等幾個(gè)方面選定課題開展調(diào)研，力爭扎扎實(shí)實(shí)地解決好2-3個(gè)問題。市、縣兩級(jí)信訪部門要有意識(shí)、有重點(diǎn)地培養(yǎng)一批通曉政策法規(guī)、熟悉社情民意、了解決策程序的專業(yè)信訪調(diào)查研究員。

八、不斷改善環(huán)境提升素質(zhì)提高效能。要不斷改善信訪工作的條件，年內(nèi)要落實(shí)好“四硬兩軟”六項(xiàng)條件，四硬是：人員編制要配齊、信訪接待室要達(dá)標(biāo)、每人一臺(tái)電腦要到位、信訪用車要配備;兩軟是：干部要適時(shí)交流、待遇要高于本地同級(jí)干部平均水平。要通過培訓(xùn)、選調(diào)、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪干部的業(yè)務(wù)水平。今年要開展信訪部門雙向掛職鍛煉試點(diǎn)，即：信訪干部到其他部門掛職，其他部門到信訪部門掛職。

九、激發(fā)多方面投入信訪工作的熱情。要通過提升信訪人員的政治待遇、擴(kuò)大信訪法規(guī)宣傳、加強(qiáng)相關(guān)部門的信訪工作管理來激發(fā)各級(jí)各部門投入信訪工作的積極性，重點(diǎn)在于加強(qiáng)相關(guān)部門的信訪工作管理。20xx年，要呈請(qǐng)市委政府把群眾上訪反應(yīng)問題比較集中的建設(shè)、房管、民政、社保等部門逐漸納入信訪目標(biāo)責(zé)任制管理單位，對(duì)他們的信訪工作狀況進(jìn)行量化考評(píng)，考評(píng)結(jié)果要納入市委、市區(qū)政府的綜合考評(píng)范圍。

二是抓信訪積案化解，創(chuàng)新老戶積案化解方式，營造了關(guān)注民生的和諧信訪氛圍。信訪積案的處理涉及信訪、紀(jì)檢、維穩(wěn)、司法等部門，在信訪投訴的同時(shí)還可以通過依法訴訟、紀(jì)檢監(jiān)察、勞動(dòng)仲裁、人民調(diào)解等非信訪途徑解決，如果處理不當(dāng)大多數(shù)“積案”難以“案結(jié)事了”，甚至還會(huì)導(dǎo)致矛盾升級(jí)，引發(fā)群體事件，留下后遺癥。鑒于這類復(fù)雜的信訪事項(xiàng)涉及多個(gè)部門、多個(gè)行業(yè)，且類似事項(xiàng)在懷化市全年上訪總量中所占比重接近10%，僅僅是簡單地交、轉(zhuǎn)，可能會(huì)出現(xiàn)部門之間推諉、扯皮，大量信訪事項(xiàng)“積壓”的現(xiàn)象。懷化市采取了“五虎牧羊陣”的方式聯(lián)合督辦處理，即：在《聯(lián)席會(huì)議辦工作程序》中明確規(guī)定遇到這類復(fù)雜案件，應(yīng)由聯(lián)席辦(或信訪部門)牽頭，將《信訪事項(xiàng)交辦(轉(zhuǎn)辦)函》、《信訪事由摘要》和《市直相關(guān)部門責(zé)任分?jǐn)偙怼烦徒o業(yè)務(wù)主管部門、綜治維穩(wěn)部門、司法檢察部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門，明確信訪部門跟蹤督辦、業(yè)務(wù)主管部門調(diào)解裁決、綜治維穩(wěn)部門適時(shí)穩(wěn)控、司法檢察部門法律援助、紀(jì)檢監(jiān)察部門審計(jì)查處的責(zé)任，形成五個(gè)部門共同領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)的下屬機(jī)關(guān)同步辦理同一信訪事項(xiàng)的格局。“五虎牧羊陣”的擺布，解決了信訪人多頭上訪、辦理部門各自為陣或互相推諉、責(zé)任追究主體不明的現(xiàn)象，使歸口上述五個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)的下級(jí)機(jī)關(guān)不能推拖，不敢推拖，能夠積極主動(dòng)，毫不懈怠地參與協(xié)調(diào)處理信訪事項(xiàng)?！拔寤⒛裂蜿嚒睒O大地促進(jìn)了老戶息訪和積案化解，懷化市年初登記的89起積案現(xiàn)已化解81起，余下的8起也在多個(gè)部門的督辦下實(shí)現(xiàn)了“包案穩(wěn)控”。

三是抓信訪績效考核，創(chuàng)新區(qū)域政績考評(píng)內(nèi)容，開創(chuàng)了多部門敞開大門接訪的局面。在把信訪績效納入縣市區(qū)“綜合目標(biāo)考核”、“綜治目標(biāo)考核”和“行政績效考核”的同時(shí)，市委組織部20xx年把“領(lǐng)導(dǎo)干部信訪工作業(yè)績效”納入干部提拔、任免的考核范圍。我市據(jù)此強(qiáng)勁推行了副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部包信訪案件且擔(dān)任第一責(zé)任人的制度。5月份市聯(lián)席辦向不直接分管信訪維穩(wěn)的78名副縣級(jí)干部交案78件;9月份，圍繞國慶安保工作的開展又把年內(nèi)進(jìn)京上訪過的84起信訪案“包案”給74名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和148名正科級(jí)實(shí)職干部，促成領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)踐中了解信訪形勢(shì)，理解信訪政策，解決信訪問題。懷化市聯(lián)席辦于5月份決定，凡省聯(lián)席辦交辦案件均交由一名正處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和一個(gè)黨政機(jī)關(guān)單位包案并將其辦理辦結(jié)情況作為干部年度考核的內(nèi)容。今年，省聯(lián)席辦交辦的8個(gè)案件全部由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案，全部得到妥善處理;省聯(lián)席辦轉(zhuǎn)到我市聯(lián)席辦的58件信，也由市聯(lián)席辦逐一明確了副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)“包案”。今年1-11月全市縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部有330余人參與接訪、下訪、約訪，共接待群眾1123批次6986人次，分別占全市來訪總量的 %和 %。

四是抓信訪秩序規(guī)范，創(chuàng)新信訪責(zé)任追究制度，形成了規(guī)范有序的來信來訪新秩序。在依法依紀(jì)規(guī)范信訪秩序的同時(shí)，20xx年我們提出了“科學(xué)規(guī)范信訪秩序”的思路，更加注重拓寬信訪渠道、規(guī)范來信來訪和辦理程序、提高信訪事項(xiàng)辦理效率、加強(qiáng)信訪處理意見執(zhí)行力、加強(qiáng)于非信訪救濟(jì)渠道的協(xié)調(diào)銜接、開展信訪人心理疏導(dǎo)等多種方法來處理信訪問題，逐漸實(shí)現(xiàn)了“管理、辦理兩個(gè)科學(xué)化”，使信訪事項(xiàng)辦理效率極大提高，全市初訪辦結(jié)率按人數(shù)計(jì)算達(dá)到98.5%，從而提高了信訪部門在群眾中的信譽(yù)和權(quán)威。隨著信訪部門權(quán)威的加強(qiáng)、信訪途徑的進(jìn)一步拓寬，信訪渠道得到進(jìn)一步暢通，廣大群眾對(duì)信訪工作的信任度越來越高，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)，我市的信訪秩序還出現(xiàn)了“兩個(gè)逆轉(zhuǎn)”的良好勢(shì)頭：一是從個(gè)案分析，出現(xiàn)了大量的“訪轉(zhuǎn)信”;二是從整體上來看出現(xiàn)了從“利己性訴求”向 “公益性訴求”的質(zhì)變趨勢(shì)。今年，“由訪轉(zhuǎn)信”的有263起。這種信訪人“不見真神也回頭”的現(xiàn)象在推行“公開辦信”、辦信效率明顯低于辦訪效率以前很少出現(xiàn)?！敖ㄗh性來信來訪”大幅度增加，20xx年1-11月有836件，同比增加340%，占來信來訪總量的11.30%。建議涉及城市公益事業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、干部作風(fēng)建設(shè)、黨委和政府決策、教育和文化事業(yè)等政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)建設(shè)的多個(gè)領(lǐng)域。

三、拓展四項(xiàng)職能，使信訪工作的績效得到前所未有的認(rèn)同。20xx年，按照把《信訪條例》賦予的職能落實(shí)到位，把信訪群眾需要的職能履行起來的思路，我們?cè)趯?shí)踐中拓展了民情調(diào)研、信訪救濟(jì)、信訪調(diào)解、下訪約訪等四項(xiàng)職能。

一是拓展民情調(diào)研職能，積極履行決策參謀職責(zé)。信訪部門充分發(fā)揮接觸群眾比較多、了解問題較深入、調(diào)解糾紛有經(jīng)驗(yàn)、便于集中歸類處理、便于宣傳教育群眾等方面的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)當(dāng)好黨委政府制定決策的研究員、實(shí)施政策的宣傳員、落實(shí)政策的督查員。圍繞民情調(diào)研，我們從三個(gè)方面探求規(guī)律，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化職責(zé)：一是在職責(zé)方面依法跟進(jìn)。實(shí)際工作中，全面履行《信訪條例》賦予的“完善政策、改進(jìn)工作、給予行政處分”等“三項(xiàng)建議職責(zé)”。二是在內(nèi)容方面與時(shí)俱進(jìn)。信訪工作的具體內(nèi)容隨著經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化等方面的發(fā)展進(jìn)步而不斷變化，我們不斷研究新情況，探索新問題，明確新方向，使信訪工作適應(yīng)新形勢(shì)。使信訪工作成為政府為民服務(wù)和決策的“風(fēng)向標(biāo)”。三是在方法方面不斷創(chuàng)新。用新思維研究新情況，用新方法解決新問題。圍繞《信訪條例》和中央、省委出臺(tái)的一系列文件作了大量的宣傳、調(diào)研、落實(shí)、督辦工作;向縣以上黨委、政府提出意見和建議312條;跟蹤督辦群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的信訪問題1152件次;安排專人調(diào)處或穩(wěn)控重大信訪維穩(wěn)事項(xiàng)346起;通過黨報(bào)黨刊和專業(yè)性雜志發(fā)表調(diào)查報(bào)告、理論文章、工作通訊等160余篇。

二是拓展信訪救濟(jì)職能，大力實(shí)施幫扶救濟(jì)活動(dòng)。當(dāng)前的信訪訴求，75%以上的“利己性經(jīng)濟(jì)訴求”，信訪經(jīng)濟(jì)訴求有一個(gè)共同特征就是接濟(jì)方通常不明確或指向公共財(cái)政，而相關(guān)政策法律又不完善。當(dāng)前，各地普遍要求地方政府出資接返越級(jí)訪信訪人、出資穩(wěn)控違規(guī)信訪人的做法的“理論”依據(jù)就在于信訪人的經(jīng)濟(jì)訴求指向不明或直接指向公共財(cái)政。鑒于信訪人訴求和處訪工作實(shí)際，依據(jù)省委8號(hào)文件，我市市本級(jí)財(cái)政安排了150萬元信訪救助金，13個(gè)縣(市、區(qū))合計(jì)安排了820萬元的信訪救助金，開展了對(duì)信訪人的救助。近一年來，救助信訪人635人次，通過救助促成32名持續(xù)上訪5年以上的信訪人息訪。其中，給予救助金最多的是會(huì)同縣的城建搬遷戶杜金秀，救助40萬元;給予救助影響最大的是辰溪縣的涉法涉訴信訪人鐘碧穎，救助13.5萬元;給予救助方式最特殊的是年過8旬的老戶鄧蓮英，由政府雇請(qǐng)保姆全程跟蹤護(hù)理。在對(duì)有理但無政策法律依據(jù)的貧苦信訪訴求者給予現(xiàn)金救助的同時(shí)，我們還通過民政、社保、就業(yè)、扶貧等途徑開展對(duì)貧困信訪人實(shí)施救助，20xx年由聯(lián)系會(huì)議辦組織開展了相關(guān)工作，積累了一定經(jīng)驗(yàn)，20xx年將進(jìn)一步形成相關(guān)制度，出臺(tái)相關(guān)政策。

三是拓展糾紛調(diào)處職能，創(chuàng)新開展信訪調(diào)解業(yè)務(wù)。在參與“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作的過程中，我們發(fā)現(xiàn)通過排查包案活動(dòng)和復(fù)查復(fù)核工作的開展，“信訪調(diào)解”具有了超前性、綜合性、集結(jié)性、終結(jié)性、建設(shè)性等其他調(diào)解形式不具備的特點(diǎn)。這些特點(diǎn)決定了“信訪調(diào)解”的獨(dú)立性和其重要而不可替代的地位。最近幾年，我市年均調(diào)解量為6千件次3萬人次以上，涉及相對(duì)人(包括法人)超過6萬人，占到懷化市總?cè)丝诘慕?%。人數(shù)之眾、影響之大、效率之高，在“四項(xiàng)調(diào)解”工作中居于首要位置。20xx年，我們?cè)趯?shí)踐中積極主動(dòng)地開展起了獨(dú)具特色的“信訪調(diào)解”工作。使“信訪調(diào)解”充分融入“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作中，形成一個(gè)互動(dòng)系統(tǒng)，實(shí)際上形成“四調(diào)聯(lián)動(dòng)”的格局。一年來，我們依法引導(dǎo)信訪人走復(fù)查復(fù)核程序，使協(xié)調(diào)結(jié)果得到“硬化”;強(qiáng)化聯(lián)席會(huì)議的協(xié)調(diào)、調(diào)度職能，擴(kuò)大信訪調(diào)解的工作參與面，發(fā)揮多部門聯(lián)合作戰(zhàn)的優(yōu)勢(shì)。全年調(diào)解解決信訪事項(xiàng)2583件、調(diào)處解決信訪隱患矛盾1632件，累計(jì)涉及矛盾雙方當(dāng)事人5300余人次。

四是拓展下訪約訪職能，深入推進(jìn)服務(wù)民生活動(dòng)。自推行領(lǐng)導(dǎo)干部包案、信訪隱患排查、重大決策和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等制度以來我市領(lǐng)導(dǎo)干部下訪蔚然成風(fēng)。20xx年，我市處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部下訪1100余人次，解決信訪問題(包括信訪穩(wěn)定隱患)860余件。參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動(dòng)的黨政機(jī)關(guān)達(dá)3500多個(gè)(次)，領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動(dòng)中新發(fā)現(xiàn)并報(bào)告到信訪局、維穩(wěn)辦的矛盾隱患達(dá)320余起。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在下訪過程中不僅解決了大量信訪維穩(wěn)問題，還開展了訪貧問苦、民情調(diào)查、政策法律宣傳等多方面的工作，領(lǐng)導(dǎo)們下訪慰問困難群眾1030戶，捐贈(zèng)慰問金32萬余元;撰寫調(diào)查報(bào)告370余篇，在省級(jí)以上報(bào)刊發(fā)表160余篇;參與見證處訪、調(diào)糾過程，受到政策法律教育的群眾達(dá) 50000人次。為便于調(diào)度相關(guān)部門、有關(guān)專家，集中時(shí)間、人員，高效處理重大、疑難信訪事項(xiàng)，“包案”領(lǐng)導(dǎo)們還開展了“約訪”活動(dòng)，副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)全年 “約訪”860件次，參與的黨政機(jī)關(guān)達(dá)2600多個(gè)(次)、專家達(dá)1200余人次，“約訪”案件“案結(jié)事了”率達(dá)96.7%。

四、開展四項(xiàng)探索，使信訪工作的效能得到前所未有的提升。在逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化的同時(shí)，我市就信訪工作的科學(xué)化、高效化開展了積極有益的探索，在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點(diǎn)訪歸類四個(gè)方面取得了一定的經(jīng)驗(yàn)。

1、開展“接辦一體化”探索，形成了對(duì)初訪的有訪必接，有問必答，有疑必釋，有困必解的“四有處訪格局”。 20xx年，我市開展了三種形式的“接辦一體化”實(shí)踐：一是領(lǐng)導(dǎo)接訪的“四見面、兩點(diǎn)頭”制。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)公開接訪時(shí)安排信訪問題較多的部門業(yè)務(wù)主管人員陪同侯訪，施行即接即交，要求做到信訪人、接訪人、辦訪人、督查人四方見面，信訪人與辦訪單位兩方點(diǎn)頭認(rèn)可。領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪則準(zhǔn)備更加周全，通常都是先研究過案情，有備下訪、約訪，嚴(yán)格按照“四見面、兩點(diǎn)頭”的模式操作，不太復(fù)雜的案件爭取現(xiàn)場辦公解決問題。二是日常來訪時(shí)的“三級(jí)四線告知制”。即每立案辦理一起信訪事項(xiàng)都要告知信訪人居住地村委會(huì)(居委會(huì))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))里業(yè)務(wù)主管部門;告知信訪人、辦理人、穩(wěn)控人、督查人。形成 “三級(jí)四線聯(lián)動(dòng)”的處訪辦信格局。三是對(duì)來電來信的“四個(gè)公開”制。即對(duì)立案辦理的來電和來信：公開接收受理情況、公開辦理程序、公開辦理結(jié)果、公開辦結(jié)效果。公開辦理結(jié)果是對(duì)辦理結(jié)論施行公示，讓群眾參與評(píng)論、監(jiān)督;公開辦理結(jié)果是向群眾告知信訪人滿意與否、信訪人動(dòng)態(tài)等案件辦理效果。

2、開展“捆綁式幫扶”探索，形成了對(duì)老戶的教育、扶持、疏導(dǎo)、監(jiān)管、打擊、追責(zé)的“六加一管理模式”。 厘清信訪人員和與其相關(guān)聯(lián)主體的關(guān)系，集合信訪維穩(wěn)工作的多種責(zé)任主體，開展“捆綁式幫扶”活動(dòng)，形成了涉案主體齊心協(xié)力幫教、扶助信訪人的局面。一個(gè)復(fù)雜的信訪事項(xiàng)往往涉及9個(gè)不同的責(zé)任主體：當(dāng)事人、相對(duì)人、源起方、維穩(wěn)方、調(diào)度者、仲裁者、波及者、決策者、領(lǐng)導(dǎo)者，如果不統(tǒng)一口徑，依法按政策同步處理，不同的主體參與信訪事項(xiàng)處理的力度、角度、尺度可能會(huì)有很大的出入，不同的主體相互否決，信訪人無所適從，就會(huì)導(dǎo)致信訪問題久拖不決，甚至使信訪矛盾升級(jí)為群體事件、刑事案件等新的問題。對(duì)這類問題，9個(gè)主體的意見必須統(tǒng)一，否則難以辦理，懷化市采取的措施是由聯(lián)席會(huì)議的專項(xiàng)小組組建專門班子，集合9 個(gè)主體，分清各自的職責(zé)、任務(wù)，從經(jīng)濟(jì)上、法律上、政策上、義理上、親情上對(duì)信訪人開展“捆綁式幫扶”。懷化市20xx年采取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷、庫區(qū)移民、企業(yè)改制等方面的重大信訪事項(xiàng)62起，均實(shí)現(xiàn)了“案結(jié)事了”。

3、開展“隱患期介入”探索，形成了對(duì)隱患的紀(jì)檢、仲裁、司法、糾紛、項(xiàng)目、決策等“源頭控制制度”。當(dāng)前，信訪事項(xiàng)的引發(fā)源頭主要有執(zhí)法不公、勞資糾紛、干部違紀(jì)、民事糾紛、項(xiàng)目建設(shè)、政策不公有六個(gè)方面，針對(duì)這六個(gè)信訪事項(xiàng)高發(fā)區(qū)，我市20xx年采取了四項(xiàng)“隱患期介入”措施：一是建立信訪隱患排查包案制度。二是建立政府決策程序的信訪隱患預(yù)測制度。三是建立重大項(xiàng)目信訪部門全程跟蹤制度。四是建立信訪事件責(zé)任倒查制度。我們把這四項(xiàng)制度融合到涉及六個(gè)信訪事項(xiàng)高發(fā)區(qū)的各個(gè)部門和相關(guān)辦事環(huán)節(jié)，取得了良好的源頭控制效果。鶴城區(qū)是城建拆遷類信訪事項(xiàng)高發(fā)區(qū)，該區(qū)20xx年城建拆遷類信訪事項(xiàng)達(dá) 起，占該區(qū)信訪總量的 %。20xx年，該區(qū)推行了重大項(xiàng)目信訪部門全程跟蹤制等“隱患期介入制度”，安排了信訪工作人員到16個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目指揮部掛職，參與了12項(xiàng)政府重大決策的信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，開展了每月一次的信訪隱患排查包案，該區(qū)城建拆遷類信訪事項(xiàng)比上年減少30%，相關(guān)集訪從上年的 件次 人次減少到 件次 人次，降幅達(dá) %。我市自xx年以來信訪總量年均曾漲8.5%的勢(shì)頭，今年首次得到遏制，控制在了2.0%以內(nèi)，下半年來連續(xù)4個(gè)月同比呈下降趨勢(shì)。

4、開展“熱點(diǎn)訪歸類”探索，形成了對(duì)集訪的接訪、轉(zhuǎn)交、辦理、歸類、決策、跟蹤等“六段式處置模式”。集訪，始終是信訪工作的難點(diǎn)、重點(diǎn)，抓住了集訪問題就牽住了信訪問題的“牛鼻子”。20xx年，我們把城建拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制、庫區(qū)移民、歷史遺留、環(huán)境污染問題等六類比較突出的集訪問題作為歸類處理的重點(diǎn)問題，采取“解剖麻雀”的個(gè)案處理方式和“六段式歸類處置模式”來解決。歸類探索的第一階段是：分類交辦個(gè)案。年初，由聯(lián)系會(huì)議辦組織成立了六類集訪問題處置專項(xiàng)小組，根據(jù)以往的處訪經(jīng)驗(yàn)初步設(shè)置了不同類別的集訪處置方案，制定了接訪處訪程序，并向每個(gè)專項(xiàng)小組交辦了一起集訪案件“解剖麻雀”。歸類探索的第二階段是：總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)。4月份，各個(gè)專項(xiàng)小組總結(jié)其處置集訪的辦案經(jīng)驗(yàn)，并在全市相關(guān)部門、人員中交流探討，初步形成不同類別的集訪案件的處理規(guī)程。歸類探索的第三階段是：調(diào)整完善政策。根據(jù)信訪問題的產(chǎn)生、發(fā)展、處置、預(yù)防等各個(gè)環(huán)節(jié)的需要制定、完善相關(guān)政策。既要促成已發(fā)案件“案結(jié)事了”，又要防止新的同類信訪事項(xiàng)產(chǎn)生。20xx年，市、縣兩級(jí)成立六類專項(xiàng)小組 62個(gè)，辦結(jié)集訪案件86起，參與縣、市政府制定和修改相關(guān)政策文件22個(gè)，制定了較為科學(xué)的六類問題的處置規(guī)程。

一是信訪總量持續(xù)增長的勢(shì)頭急需遏制;二是工作中存在五個(gè)信訪難題亟待破解：1、土地征用補(bǔ)償糾紛問題;2、商住房開發(fā)“兩證”難辦問題;3、勞動(dòng)和勞動(dòng)糾紛化解問題;4、改制或破產(chǎn)企業(yè)職工生活保障問題;5、涉法涉訴問題。

20xx年的工作要點(diǎn)

20xx年的總體工作思路是：繼續(xù)深入貫徹落實(shí)中央和省委一系列文件精神，切實(shí)推進(jìn)已經(jīng)深入開展起來并且取得了顯著成效的“大接訪、大化解、大宣傳”活動(dòng)，力爭再通過一個(gè)時(shí)期的努力在我市建設(shè)起“以民生為主題，以規(guī)范為途徑，以建設(shè)為基礎(chǔ)，以辦案為核心，以創(chuàng)新為特色的，管理科學(xué)、規(guī)范運(yùn)作，重點(diǎn)突出、履職全面的，能夠切實(shí)保障民生構(gòu)建和諧的，制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的信訪工作新格局?！?/p>

20xx年的具體工作目標(biāo)是：把來訪總量控制在3.2萬人次以內(nèi)，特別是要降低進(jìn)京赴省的越級(jí)訪，減少集體訪和重復(fù)法訪;初信初訪辦結(jié)率要達(dá)到 98%以上;市以上交轉(zhuǎn)信、案的辦結(jié)率要達(dá)到100%，信、訪綜合“案結(jié)事了率”要達(dá)到95%，從而把年內(nèi)新發(fā)生案件的重信重訪率控制在0.5‰以內(nèi);持續(xù)深入開展包案化解“老戶”的活動(dòng)，老戶化解息訪率要達(dá)到85%以上;要建立黨政領(lǐng)導(dǎo)公開接訪長效機(jī)制，市委常委、縣委常委公開接訪率要達(dá)到100%。圍繞這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，主要采取以下九個(gè)方面的措施：

一、建立接訪新規(guī)范和來訪新秩序。接訪工作要從接待、轉(zhuǎn)交、辦理、督查、歸檔等五個(gè)環(huán)節(jié)建立規(guī)范嚴(yán)密的操作程序，要做到訪必接、接必辦、辦必果。要在年內(nèi)建立起電子辦訪系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)接訪工作的全面電子化，以提高辦訪效率。要通過法制教育、主動(dòng)下訪、公開接訪、信訪代理、聯(lián)合接訪、排查包案、預(yù)測防范和制裁違規(guī)訪等八項(xiàng)活動(dòng)來規(guī)范上訪秩序。辦訪工作的五個(gè)環(huán)節(jié)要通過制度建設(shè)、人員培訓(xùn)和嚴(yán)肅執(zhí)行來落實(shí)。規(guī)范秩序的八項(xiàng)活動(dòng)要統(tǒng)一部署、分步實(shí)施、單項(xiàng)突破、全面落實(shí)。

二、突破辦信老套路實(shí)現(xiàn)信訪結(jié)合。我市因同一事由而信訪并行的信訪案件約占信訪總量的1/4，因而抓好訪轉(zhuǎn)信意義重大。要抓住群眾來信和來訪的“同源性”規(guī)律，謹(jǐn)防信轉(zhuǎn)訪，把辦信、信轉(zhuǎn)訪作為減訪的突破口。要從加大信訪合辦力度、加大轉(zhuǎn)信督辦力度、加大來信下訪力度、加大辦信考核力度等“四個(gè)加大” 入手提高辦信效率和效益。要通過在信訪集中的行業(yè)、部門、地區(qū)建立“來信下訪制度”和相應(yīng)的督查機(jī)制，促成多層次多部門的“大下訪格局”。

三、依法規(guī)范信訪復(fù)查復(fù)核辦理程序。自xx年年開展信訪復(fù)查復(fù)核工作以來，我市信訪部門在工作實(shí)踐中積極探索并逐步規(guī)范了其程序，受理辦結(jié)了大量復(fù)查復(fù)核案件，走在了全省先進(jìn)行列。也遇到了一些困難，特別突出的是復(fù)查復(fù)核入口前的程序難規(guī)范、復(fù)查復(fù)核結(jié)論難兌現(xiàn)、與相關(guān)法律和執(zhí)法部門難銜接等“三難”。20xx年要通過調(diào)查研究、健全制度、加大協(xié)調(diào)等多方面的工作來解決這“三難”問題，不斷提高信訪復(fù)查復(fù)核案件的辦理水平。

四、加強(qiáng)聯(lián)席會(huì)議的調(diào)度和管理職能。集中處理信訪突出事項(xiàng)及群體事件聯(lián)席會(huì)議成立以來在緊急調(diào)度、專項(xiàng)整治、聯(lián)合辦案、合力維穩(wěn)等方面發(fā)揮了其他職能機(jī)構(gòu)難以替代的作用。因?yàn)闆]有專人負(fù)責(zé)、人員經(jīng)常調(diào)整、權(quán)責(zé)不十分明確導(dǎo)致其職能漸漸模糊，個(gè)別縣市甚至成了名存實(shí)亡的虛設(shè)機(jī)構(gòu)。今年要從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)配、職能設(shè)置、機(jī)制建設(shè)、管理規(guī)范、辦公設(shè)施等六個(gè)方面強(qiáng)化管理，使聯(lián)席會(huì)議的作用充分發(fā)揮出來。

五、進(jìn)一步探索完善特護(hù)期維穩(wěn)機(jī)制。要在“三線防控”的基礎(chǔ)上探索每個(gè)環(huán)節(jié)的工作規(guī)律，把每個(gè)環(huán)節(jié)的工作落到實(shí)處，要強(qiáng)化基層化解、途中信息、現(xiàn)場警戒，力爭把非正常上訪人員控制在基層，勸返于途中，減少赴省進(jìn)京和可能影響重大會(huì)議、活動(dòng)的上訪人員。要研究和出臺(tái)駐京勸訪維穩(wěn)工作新機(jī)制，使駐京勸訪維穩(wěn)工作組的責(zé)、權(quán)、利更加清晰明確，效能得到進(jìn)一步提高。各縣(市、區(qū))要著重解決好特護(hù)期力度不夠、經(jīng)費(fèi)不足、信息不靈、效果不佳的問題。

六、完善督查和考核機(jī)制并嚴(yán)肅追責(zé)。市委、政府要結(jié)合《信訪條例》確定的人事、決策、獎(jiǎng)懲“三項(xiàng)建議權(quán)”來強(qiáng)化信訪部門的督查職能，使其能嚴(yán)督實(shí)查。信訪部門則要采取靈活多樣的方式開展督查，確保效果。今年，要把督活動(dòng)的開展情況納入信訪目標(biāo)責(zé)任制考核范圍。要進(jìn)一步深化細(xì)化信訪目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)體系，使其更具可操作性和效能性，要把考核結(jié)果作為行使“三項(xiàng)建議權(quán)”的重要依據(jù)。要進(jìn)一步明確辦信辦訪的責(zé)任，對(duì)違反信訪紀(jì)律和法律的工作人員要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。

七、強(qiáng)化信訪調(diào)研和參與決策的職能。要深入探討熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，能夠站在全局的高度提出切實(shí)可操作的解決方案。今年，要在房地產(chǎn)市場規(guī)范管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍群體問題、進(jìn)京訪“老戶”化解問題等幾個(gè)方面選定課題開展調(diào)研，力爭扎扎實(shí)實(shí)地解決好2-3個(gè)問題。市、縣兩級(jí)信訪部門要有意識(shí)、有重點(diǎn)地培養(yǎng)一批通曉政策法規(guī)、熟悉社情民意、了解決策程序的專業(yè)信訪調(diào)查研究員。

八、不斷改善環(huán)境提升素質(zhì)提高效能。要不斷改善信訪工作的條件，年內(nèi)要落實(shí)好“四硬兩軟”六項(xiàng)條件，四硬是：人員編制要配齊、信訪接待室要達(dá)標(biāo)、每人一臺(tái)電腦要到位、信訪用車要配備;兩軟是：干部要適時(shí)交流、待遇要高于本地同級(jí)干部平均水平。要通過培訓(xùn)、選調(diào)、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪干部的業(yè)務(wù)水平。今年要開展信訪部門雙向掛職鍛煉試點(diǎn)，即：信訪干部到其他部門掛職，其他部門到信訪部門掛職。

九、激發(fā)多方面投入信訪工作的熱情。要通過提升信訪人員的政治待遇、擴(kuò)大信訪法規(guī)宣傳、加強(qiáng)相關(guān)部門的信訪工作管理來激發(fā)各級(jí)各部門投入信訪工作的積極性，重點(diǎn)在于加強(qiáng)相關(guān)部門的信訪工作管理。20xx年，要呈請(qǐng)市委政府把群眾上訪反應(yīng)問題比較集中的建設(shè)、房管、民政、社保等部門逐漸納入信訪目標(biāo)責(zé)任制管理單位，對(duì)他們的信訪工作狀況進(jìn)行量化考評(píng)，考評(píng)結(jié)果要納入市委、市政府的綜合考評(píng)范圍。

信訪年度工作總結(jié)篇四

信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)群眾民主權(quán)利的重要手段。做好信訪工作對(duì)于保持黨的先進(jìn)性、穩(wěn)固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)有著十分重要的作用，對(duì)于增進(jìn)群眾對(duì)黨和政府的信任、推動(dòng)決策的科學(xué)化和民主化、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步、創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境具有十分重要的意義。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把信訪工作納入重要工作議程

為突出信訪工作的重要地位，我局嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)和文件精神，高度統(tǒng)一思想，明確工作目標(biāo)，把信訪納入全局重要工作議程。

(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。局領(lǐng)導(dǎo)班子樹立了“以人為本”新理念，及時(shí)調(diào)整了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由一把手親自掛帥，紀(jì)委書記任副組長，局各科、室、負(fù)責(zé)人為小組成員，形成了高效、協(xié)調(diào)的工作運(yùn)行機(jī)制，信訪工作得到了全局的高度重視，營造了良好的工作氛圍。另外，在今年奧運(yùn)之年，我局還專門成立了奧運(yùn)期間信訪領(lǐng)導(dǎo)小組，從奧運(yùn)會(huì)開幕之際到殘奧會(huì)結(jié)束之時(shí)，每天都有領(lǐng)導(dǎo)坐班，保證通訊渠道24小時(shí)暢通。每位機(jī)關(guān)工作人員也都參加了奧運(yùn)每日值班制度。

(二)完善領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日。我們把領(lǐng)導(dǎo)班子所有成員都安排了信訪接待日，在接待日制度的同時(shí)還堅(jiān)持信訪工作隨到隨接待的特別制度，要求局所有工作人員遇到信訪事件隨時(shí)匯報(bào)。

(三)信訪透明制度。做到了規(guī)章制度上墻，接待人員上墻，為信訪接待創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。

(四)加強(qiáng)人員培訓(xùn)。我局十分重視信訪人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，購買了有關(guān)學(xué)習(xí)資料，督促信訪工作人員加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)知識(shí)、理論知識(shí)和法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《信訪條例》、《民事訴訟法》等法律法規(guī)及信訪職業(yè)道德、信訪工作主要任務(wù)、作用、信訪辦理知識(shí)等。通過學(xué)習(xí)，提高了工作人員的綜合素質(zhì)和工作水平。

(五)嚴(yán)格信訪投訴責(zé)任制。我局信訪接待、投訴受理實(shí)行責(zé)任制，嚴(yán)格值班制度，保證做到信訪接待、投訴受理不缺位、不空崗，投訴電話0517-______接到電話投訴后，要有記錄、有人出現(xiàn)嘗有處理結(jié)果、有反饋;接聽電話用語要禮貌，現(xiàn)場執(zhí)法要文明、規(guī)范。

二、強(qiáng)化措施，把信訪工作提高到一個(gè)新水平

信訪工作是一項(xiàng)十分艱巨復(fù)雜的工作，我們牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，熱情接待，認(rèn)真辦理，及時(shí)反饋，做到了“件件有著落，事事有回音”，信訪工作質(zhì)量明顯提升。

(一)做好接待、受理工作。首先在思想上糾正“好人不信訪，信訪無好人;好事不信訪，信訪無好事”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，持之以恒地開展“開門接訪”;二是在行為上確定“六心”要求。根據(jù)信訪工作的特點(diǎn)，我局在服務(wù)公開承諾基礎(chǔ)上，提出了信訪工作的“六心”要求，即接待來訪要熱心，聽取反映要誠心，了解情況要細(xì)心，說明解釋要耐心，排憂解難要真心，處理問題不偏心。三是對(duì)待來訪者做到“三個(gè)一”，一句問候、一張凳子、一杯茶，使來訪者有賓至如歸的感覺。

(二)認(rèn)真辦理信訪、投訴案件。一是印制了專門信訪、投訴記錄本，做好接待、受理記錄;二是領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)閱批來信來訪，做到一般性信訪由分管領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)辦理，重要信訪事項(xiàng)由班子成員集體研究處理;三是辦理信訪、投訴堅(jiān)持原則，秉公辦事，做到了不違反政策，不激化矛盾。

(三)抓緊辦理領(lǐng)導(dǎo)批示件。一年來，我局共收到了縣領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)信訪4件，一般直接來信來訪10件次。我們及時(shí)做好與信訪同志的溝通,本著對(duì)信訪、投訴人“尊重、理解、關(guān)心、解難、高效”的原則，處理了事件,一年來，我局由于在信訪工作方面制度健全，信訪員遇事熱心周到，尤其是在今年奧運(yùn)期間，我局未有集訪和到市、去盛赴京上訪事件發(fā)生，因此也被縣委縣政府表彰為“奧運(yùn)期間信訪工作先進(jìn)單位”。

__年我局的計(jì)劃和目標(biāo)是:采取更加細(xì)致的工作,堅(jiān)決把信訪工作做到位、做到家。堅(jiān)決把上訪事件控制在零事件。

信訪年度工作總結(jié)篇五

20xx年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市信訪部門的大力支持下，全區(qū)各級(jí)黨委、政府認(rèn)真貫徹年初召開的全區(qū)信訪工作會(huì)議精神和落實(shí)信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任書的內(nèi)容，進(jìn)一步加大了對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)力度和工作力度，區(qū)信訪部門和各級(jí)信訪工作者在信訪量大幅上升、任務(wù)繁重、工作難度增大的情況下，認(rèn)真處理群眾來信來訪，及時(shí)反映社情民意，妥善解決人民內(nèi)部矛盾，為維護(hù)群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，密切黨委、政府與人民群眾的聯(lián)系，為推動(dòng)我區(qū) “加快發(fā)展，富民強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略實(shí)施，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，做出了積極貢獻(xiàn)。

概括起來，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一、區(qū)委、區(qū)政府高度重視信訪工作，不斷加大了領(lǐng)導(dǎo)工作力度

20xx年，面對(duì)嚴(yán)峻的信訪形勢(shì)和繁重的維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)，區(qū)委、區(qū)政府和各級(jí)黨委、政府、街道工委、辦事處進(jìn)一步深化了對(duì)信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)，把信訪工作列入黨政議事日程，作為工作的重要內(nèi)容切實(shí)抓緊抓好。

一年來，區(qū)委常委會(huì)議和區(qū)長辦公會(huì)議多次聽取信訪工作匯報(bào)，研究信訪穩(wěn)定工作。區(qū)委、區(qū)政府4次召開全區(qū)信訪工作會(huì)議，7次下發(fā)信訪工作文件，布置信訪工作，區(qū)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組5次召開會(huì)議，研究加強(qiáng)信訪工作的措施。區(qū)委、區(qū)政府又及時(shí)下發(fā)田辦發(fā)[20xx]21號(hào)文件，安排區(qū)委書記、區(qū)長、區(qū)委副書記、區(qū)委常委、副區(qū)長參加區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)工作日接待群眾來訪，并從11月10開始依次接待上訪群眾。特別是區(qū)委書記唐慶明、代區(qū)長張海濤上任后，親自參加全區(qū)信訪工作會(huì)議并講話，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)和做好信訪工作，多次對(duì)信訪工作存在問題的單位提出嚴(yán)厲批評(píng)和嚴(yán)格要求，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提高對(duì)信訪工作重視程度起到了重要作用。

同時(shí)，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)還率先垂范帶頭閱批群眾來信和接待群眾來訪，先后17次對(duì)重要信訪問題的處理做出批示，并對(duì)重大信訪問題親自協(xié)調(diào)處理。尤其是解決泉山村劉莊群眾上訪問題，區(qū)委書記唐慶明、代區(qū)長張海濤、區(qū)委副書記劉祝仁等領(lǐng)導(dǎo)親自指揮，親自調(diào)度，親自參加上訪問題處理，有效遏制了劉莊群眾越級(jí)重復(fù)集體上訪的勢(shì)頭。區(qū)委、區(qū)政府其它領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)信訪工作都十分重視，按照工作分工，認(rèn)真閱批群眾來信，接待群眾來訪，主動(dòng)參與重要信訪問題的處理。

一年來，區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾來信37件，接待來訪852人次，親自協(xié)調(diào)處理重大信訪問題23件。全區(qū)各單位、部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行省、市《關(guān)于實(shí)行信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制的規(guī)定》，對(duì)因工作不力、失職釀成重大信訪案件，造成嚴(yán)重后果的，按照信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制的有關(guān)規(guī)定，追究主要領(lǐng)導(dǎo)人、責(zé)任人的責(zé)任。

今年以來，區(qū)委、區(qū)政府十分重視信訪工作規(guī)范化、制度化建設(shè)，繼續(xù)堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理和誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰分管、誰協(xié)調(diào)的原則;堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)分管工作和信訪穩(wěn)定工作一崗雙責(zé)的制度。為進(jìn)一步完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，努力把信訪工作目標(biāo)落到實(shí)處，20xx年，區(qū)委、區(qū)政府針對(duì)當(dāng)前信訪面臨的新形勢(shì)，出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)，制定和完善了重大信訪問題領(lǐng)導(dǎo)包案制度，重復(fù)上訪問題集中整治制度，處置群體性上訪事件制度，重大信訪問題協(xié)調(diào)會(huì)制度和信訪信息工作制度，使我區(qū)信訪工作基本做到了有規(guī)可依，推動(dòng)了信訪工作的開展，增強(qiáng)了工作可操作性，提高了工作水平。

二、突出重點(diǎn)、落實(shí)措施，進(jìn)一步加大對(duì)集體訪與重復(fù)訪的處理力度

20xx年，區(qū)委、區(qū)政府把始終遏制集體訪與重復(fù)訪作為信訪工作的重點(diǎn)來抓，通過采取一系列行之有效的措施，及時(shí)預(yù)防，提前介入，有效地化解了各種矛盾，牢固樹立“權(quán)為民用、情為民系、利為民謀”的思想。認(rèn)真研究，積極探索，學(xué)會(huì)運(yùn)用教育的辦法、經(jīng)濟(jì)的辦法、行政的辦法、法制的辦法，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，變被動(dòng)應(yīng)付為主動(dòng)下訪，變行*訪為依法治訪，變單一治訪為綜合治訪，不斷提高做好新形勢(shì)下信訪工作的水平。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都能夠切實(shí)增強(qiáng)*意識(shí)、大局意識(shí)、穩(wěn)定意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，在工作中能急群眾之所急，想群眾之所想，幫群眾之所需堅(jiān)決克服官僚主義作風(fēng)，高度重視群眾來信來訪工作，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，加大對(duì)信訪問題的處理力度。

全區(qū)各基層單位堅(jiān)持政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開民主管理制度，增強(qiáng)工作透明度，保障廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，自覺接受群眾監(jiān)督。全區(qū)各級(jí)各部門采取多種形式加強(qiáng)對(duì)群眾的法制教育，把從根本上轉(zhuǎn)變?nèi)罕娦旁L觀念作為首要任務(wù)，通過張貼、入戶發(fā)放《關(guān)于共同維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定致全區(qū)人民的一封公開信》、《致廣大村民的一封信》、《信訪問答》等各種宣傳材料15000份，深入宣傳信訪條例等有關(guān)法律法規(guī)。同時(shí)，灌制了錄音帶，將《信訪條例》、《社會(huì)治安處罰條例》、《關(guān)于整治優(yōu)化投資環(huán)境的通告》等有關(guān)的法律法規(guī)通過廣播對(duì)群眾進(jìn)行宣傳教育，引導(dǎo)群眾進(jìn)一步加深對(duì)國家法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)和理解，依法辦事，依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。通過深入持久地進(jìn)行信訪條例社會(huì)保障、征地拆遷補(bǔ)償安置、廉政建設(shè)等方面的問題。

信訪表現(xiàn)形式日趨激烈。群眾上訪活動(dòng)中，異常訪突出，大橫幅、呼口號(hào)、攔車堵路、圍堵黨政機(jī)關(guān)的事件頻繁發(fā)生。擇機(jī)上訪已在不少上訪群眾中互為效仿，有組織、有策劃、互相串聯(lián)的集體訪上升趨勢(shì)明顯，已成為影響社會(huì)*穩(wěn)定的突出問題。

面對(duì)新形勢(shì)下群眾信訪活動(dòng)出現(xiàn)的新情況、新變化，我們工作中還存在一些不相適應(yīng)和相對(duì)滯后的地方。表現(xiàn)在一些同志思想認(rèn)識(shí)、工作作風(fēng)跟不上新形勢(shì)的要求;一些干部對(duì)群眾的疾苦漠不關(guān)心，對(duì)群眾信訪活動(dòng)能推就推，能拖就拖;一些部門對(duì)信訪案件督辦督查不力;有些地方信訪力量十分薄弱，與形勢(shì)和任務(wù)的要求不相適應(yīng)。這些問題在一定程度上影響了全區(qū)信訪工作爭先進(jìn)位的開展。

三、2019年全區(qū)信訪工作的安排

根據(jù)當(dāng)前的信訪形勢(shì)和任務(wù)，按照區(qū)委、區(qū)政府和市信訪局的總體要求，20xx年全區(qū)信訪工作的指導(dǎo)思想是：以黨的xx大精神為指導(dǎo)，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定這個(gè)中心，以確保我區(qū)明年進(jìn)一步健全機(jī)制，完善制度，鞏固提高信訪工作水平;20xx年要實(shí)現(xiàn)信訪工作“三無區(qū)”目標(biāo)。以嚴(yán)格控制和減少群眾越級(jí)集體上訪為重點(diǎn)，以強(qiáng)化基層信訪工作為保證，以加大信訪案件督查督辦力度，提高結(jié)案率為抓手，努力開創(chuàng)我區(qū)信訪工作新局面。按照這一指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，20xx年，我區(qū)突出抓好以下四個(gè)方面的工作：

要繼續(xù)堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，定期聽取信訪情況匯報(bào)，部署、檢查指導(dǎo)信訪工作開展，研究解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。要健全各級(jí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓信訪工作的責(zé)任，鞏固各部門和各單位各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作格局。要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究制度。進(jìn)一步落實(shí)好區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)工作日接待群眾來訪制度。

(二)、認(rèn)真解決群眾信訪反映的問題，在暢通和拓寬信訪渠道上邁出新步伐

要進(jìn)一步端正思想，轉(zhuǎn)變觀念，正確對(duì)待群眾的信訪活動(dòng)，把群眾信訪作為重要的社情民意資源，積極拓寬和暢通信訪渠道。要貼近群眾，心系危困，情為民所系，利為民所謀，急群眾之所急，想群眾之所想，幫群眾之所需，切實(shí)解決群眾信訪反映的問題，為群眾辦實(shí)事。要加強(qiáng)各單位各部門之間的交流與協(xié)作，積極探索通過法律途徑解決信訪問題的新路子。

(三)、進(jìn)一步加強(qiáng)基層信訪工作，努力探索把信訪問題解決在基層的新路子

努力加強(qiáng)觀念創(chuàng)新，樹立大信訪觀念、依法信訪觀念，立足于市場經(jīng)濟(jì)條件下信訪工作的新情況，理出新思路、拿出新措施。積極探索社區(qū)信訪工作新經(jīng)驗(yàn)，在社區(qū)想辦法投入經(jīng)費(fèi)、投入人員、建立信訪工作組織，社區(qū)通過“民情承包責(zé)任制”、“民情日記”、“民情留言黑板”、“談心角”、“市民抄告單”等形式，構(gòu)筑信訪工作第一道防線。

創(chuàng)造性地開展工作，創(chuàng)新信訪渠道，開設(shè)領(lǐng)導(dǎo)電子信箱，進(jìn)一步完善網(wǎng)上信訪服務(wù)工作，把網(wǎng)上信訪工作延伸到兩鎮(zhèn)九個(gè)街道。積極嘗試召開信訪聽證會(huì)，請(qǐng)各界代表包括信訪人共同參與信訪問題處理，做到三公開，法律政策及事實(shí)公開、處理過程公開、處理結(jié)果公開，通過對(duì)信訪人知情權(quán)、申訴權(quán)的尊重，促使信訪人放棄過高和無理要求。

為了實(shí)現(xiàn)信訪“三無區(qū)”的目標(biāo)，我們將采取有效措施，夯實(shí)基層，增強(qiáng)基層處理和化解信訪問題的能力。今后，要把信訪著力點(diǎn)放在區(qū)直有關(guān)部門，把關(guān)口前移到鎮(zhèn)、街道和企業(yè)，鞏固、延伸信訪工作網(wǎng)絡(luò)，開展?fàn)巹?chuàng)“三無鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“三無社區(qū)”、“三無村”活動(dòng)。

信訪年度工作總結(jié)篇六

2017年，在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，市信訪局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于信訪工作的一系列決策部署，堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全市信訪形勢(shì)持續(xù)保持平穩(wěn)、有序、可控的良好局面。

今年以來，全市實(shí)際發(fā)生到市以上越級(jí)訪1411起，同比下降15.3%;信訪事項(xiàng)按期辦理率和群眾滿意率分別上升2.5個(gè)和10.9個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了由重?cái)?shù)量向重辦理、重滿意轉(zhuǎn)變。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視程度有新提高。

市委、市政府始終把信訪工作納入重要議事日程，制定下發(fā)了《關(guān)于2017年全市信訪工作的意見》、《關(guān)于2017年領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪和下訪工作的意見》等文件。

市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)先后16次對(duì)信訪工作作出重要批示。

市委、市政府先后召開6次專題會(huì)議，聽取情況匯報(bào)10次。

各縣市區(qū)召開專題會(huì)議研究信訪工作都在6次以上。

市縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭到基層走訪、接待群眾來訪，分管領(lǐng)導(dǎo)同志直接組織、安排接訪下訪活動(dòng)，起到了很好的帶動(dòng)作用。

二、體制機(jī)制創(chuàng)新穩(wěn)步推進(jìn)。

進(jìn)一步暢通信訪渠道，繼續(xù)完善信、訪、網(wǎng)、電和信訪代理站五位一體訴求表達(dá)形式，確保群眾話有處說、冤有處訴、事有人管。

在xx縣召開了愛民便民、暢通群眾訴求渠道現(xiàn)場會(huì)議，大力推行xx縣陽光信箱、綠色郵政的做法。

建立信訪與調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在xx市召開全市建立信訪與調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場會(huì)議，推動(dòng)建立信訪調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解 四位一體、整體聯(lián)動(dòng)的社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解工作體系。

積極推廣xx縣三包一聯(lián)工作法，并在全省予以推廣，xx縣在全省直接聯(lián)系群眾做好信訪工作電視會(huì)議上作了典型發(fā)言。

建立定期分析研判機(jī)制，定期召開全市信訪局長會(huì)議總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、分析存在問題、提出意見建議，解決農(nóng)民工工資、依法治理信訪行為等意見建議得到市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。

充實(shí)完善信訪工作責(zé)任目標(biāo)和通報(bào)考核機(jī)制，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)信訪工作責(zé)任制的意見》，充實(shí)完善并修訂印發(fā)了《全市2017年信訪工作目標(biāo)管理考評(píng)計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)通報(bào)制度進(jìn)行改革，推動(dòng)各級(jí)各部門將更多精力轉(zhuǎn)移到信訪事項(xiàng)事要解決上來。

三、基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

堅(jiān)持矛盾糾紛排查化解，開展排查13次，排查矛盾糾紛3922件，處結(jié)率達(dá)到100%，群眾滿意率達(dá)87.8%。

深入推進(jìn)兩提升兩降低工程，全市進(jìn)京到省來市上訪事項(xiàng)群眾滿意率達(dá)到40.5%，比年初提高7.1個(gè)百分點(diǎn)。

深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪，嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接訪四單一記錄制度，及時(shí)調(diào)度案件辦理情況，強(qiáng)化跟蹤督辦，推動(dòng)了信訪事項(xiàng)的有效解決，領(lǐng)導(dǎo)干部接訪事項(xiàng)群眾滿意率達(dá)87.6%。

全面開展網(wǎng)上信訪辦理工作，自7月份國家信訪局全面放開網(wǎng)上受理群眾訴求內(nèi)容以來，及時(shí)做好受理、辦理、答復(fù)等工作，確保群眾訴求得到合理解決，到期群眾網(wǎng)上投訴事項(xiàng)255件，處結(jié)率達(dá)91.4%。

四、重點(diǎn)信訪事項(xiàng)集中治理取得明顯成效。

開展信訪積案攻堅(jiān)活動(dòng)。

通過現(xiàn)場督導(dǎo)、重點(diǎn)調(diào)度、集中會(huì)診等措施，加大督促指導(dǎo)力度，全力推動(dòng)事要解決和案結(jié)事了。

交辦的247件信訪積案已全部辦結(jié)。

開展非正常上訪專項(xiàng)治理活動(dòng)。

對(duì)62件重點(diǎn)非訪案件進(jìn)行交辦、督辦，嚴(yán)格落實(shí)五個(gè)一措施，采取各種手段限期化解。

加大進(jìn)京上訪人員集中勸返力度，先后兩次組織各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門組成工作組進(jìn)行集中勸返。

黨的十八屆三中全會(huì)召開前期，省聯(lián)席辦對(duì)重復(fù)進(jìn)京非正常上訪重點(diǎn)市進(jìn)行了約談，我市是為數(shù)不多的沒有被約談市之一。

開展重復(fù)信訪專項(xiàng)集中治理活動(dòng)。

交辦的33件重點(diǎn)重復(fù)信和34件重復(fù)信訪事項(xiàng)得到了有效化解。

五、重點(diǎn)敏感時(shí)期信訪工作成效顯著。

全國、全省兩會(huì)及9.26濟(jì)南中院審判薄熙來案件期間，特別是黨的十八屆三中全會(huì)期間，及早部署、強(qiáng)化措施，實(shí)現(xiàn)了五個(gè)不發(fā)生的目標(biāo)。

強(qiáng)化信息預(yù)警工作，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度和零報(bào)告制度;對(duì)排查重點(diǎn)群體重點(diǎn)人員全部落實(shí)穩(wěn)控措施;進(jìn)一步加大各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪密度和頻次。

六、信訪干部隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提升。

認(rèn)真組織開展信訪干部隊(duì)伍建設(shè)年活動(dòng)。

組織集中學(xué)習(xí)28次，每名干部撰寫讀書筆記都在2萬字以上;認(rèn)真落實(shí)黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾制度，每名機(jī)關(guān)黨員聯(lián)系5名農(nóng)村黨員和5名普通群眾,在服務(wù)群眾中增強(qiáng)了群眾觀念和服務(wù)意識(shí);自覺樹立責(zé)任意識(shí)、廉潔意識(shí)，維護(hù)了信訪干部良好形象。

2017年，在市信訪局的有力指導(dǎo)和幫助下，在區(qū)委、區(qū)政府的全面領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)信訪工作緊緊圍繞國慶60周年安保、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的目標(biāo)，認(rèn)真開展了矛盾糾紛大排查、積案化解年、解難題促和諧等實(shí)踐活動(dòng)，著力化解了城市、農(nóng)村拆動(dòng)遷、企業(yè)轉(zhuǎn)屬轉(zhuǎn)制、蟻力神養(yǎng)殖戶等一大批信訪突出問題，有利地維護(hù)了全區(qū)的和諧穩(wěn)定。

1、全區(qū)高度重視信訪工作。

區(qū)委、區(qū)政府高度重視信訪工作，全年召開書記辦公會(huì)5次、政府辦公會(huì)5次、區(qū)信訪聯(lián)席會(huì)議成員會(huì)12次，專題研究信訪案件，部署信訪工作。

一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭，主動(dòng)接訪。

至去年開展區(qū)委書記大接訪后，我區(qū)建立了一整套完善的區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，每月向各區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送接訪日程表。

區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也本著接訪可串不可替的.原則，按時(shí)到信訪局接待人民群眾上訪。

今年，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自接待上訪群眾320案次，1715人次，親自協(xié)調(diào)督促相關(guān)責(zé)任單位限期全部辦結(jié)。

尤其在國慶安保期間，區(qū)委書記、區(qū)長每周到區(qū)信訪接訪一天，解決信訪案件20余件。

二是創(chuàng)新方式，強(qiáng)化下訪。

區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭下訪，深入到信訪案件責(zé)任單位，與責(zé)任單位一同研究、一同接訪、一同跟蹤結(jié)案息訪狀況，全年區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共下訪50多次。

周忠武區(qū)長對(duì)全區(qū)動(dòng)遷拆案件全部包案，今年共到各動(dòng)遷街道下訪13次，與街道領(lǐng)導(dǎo)逐一研究拆遷案件，部署和落實(shí)解決辦法，還與上訪人面對(duì)面交談，講解拆遷政策。

區(qū)委副書記馬培鋼針對(duì)蟻力神問題，到全區(qū)13個(gè)街道辦事處下訪，了解蟻力神重點(diǎn)養(yǎng)殖戶穩(wěn)控措施落實(shí)情況和養(yǎng)殖戶生活實(shí)際情況，有效化解了多起蟻力神養(yǎng)殖戶越級(jí)上訪案。

三是全力攻堅(jiān)，破解積案。

區(qū)委、區(qū)政府對(duì)省、市交辦案件、積案化解年活動(dòng)案件、解難題促和諧案件十分重視，全部實(shí)行了社區(qū)、街道、區(qū)、包片民警四級(jí)包保。

區(qū)信訪聯(lián)席會(huì)議總召集人、召集人按照各自的分工定期召開信訪案件調(diào)度會(huì)，認(rèn)真研究案件情況，逐一案件制定解決方案，使全區(qū)信訪積案全部結(jié)案。

全年共召開信訪案件調(diào)度會(huì)72次。

四是積極探索，創(chuàng)新機(jī)制。

區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)上午在信訪局接待來訪，聽取群眾訴求;下午研究措施，抓緊解決。

接訪做到了零距離服務(wù)，心貼心交流，依法、依情去接訪。

同時(shí)，區(qū)政府加大信訪穩(wěn)定資金的投入力度，年初財(cái)政列支信訪專項(xiàng)資金100余萬元，截至目前，共投入信訪專項(xiàng)資金370萬元，集中解決了一批重點(diǎn)信訪案件。

2、圓滿完成國慶安保工作任務(wù)。

區(qū)委、區(qū)政府高度重視國慶安保工作，各單位、各部門加大了協(xié)調(diào)配合力度，深化工作舉措，主動(dòng)排查，主動(dòng)化解，實(shí)現(xiàn)了進(jìn)京上訪登記為零、進(jìn)京非訪為零、進(jìn)京滋事為零的工作目標(biāo)，榮獲了國慶安保工作先進(jìn)單位稱號(hào)。

一是明確分工，周密部署。

全區(qū)成立了國慶安保工作信訪穩(wěn)定指揮部，下設(shè)駐京、駐省、地方穩(wěn)控、穩(wěn)控聯(lián)絡(luò)、穩(wěn)控教育5個(gè)工作組，形成高層次、全方位、多角度的控訪工作格局，有效避免了國慶安保期間越級(jí)上訪事件的發(fā)生。

二是重點(diǎn)排查，落實(shí)包案。

全區(qū)在每月開展不穩(wěn)定因素排查的基礎(chǔ)上，于2009年8月21日，又在全區(qū)范圍內(nèi)開展了一次不穩(wěn)定因素排查活動(dòng)，做到了不丟一案、不漏一人。

對(duì)排查出的不穩(wěn)定因素全部實(shí)行四級(jí)包保，做到不穩(wěn)定人員24小時(shí)穩(wěn)控在視線內(nèi)，為實(shí)現(xiàn)國慶安保期間進(jìn)京上訪為零提供了保證。

三是突出重點(diǎn)，專項(xiàng)治理。

我們以解決突出問題和信訪積案為重點(diǎn)，采取多種措施，專項(xiàng)治理城市農(nóng)村拆動(dòng)遷、企業(yè)轉(zhuǎn)屬轉(zhuǎn)制、蟻力神重點(diǎn)養(yǎng)殖戶等突出問題。

針對(duì)動(dòng)拆遷問題，各街道成立了入戶宣傳小分隊(duì)，入戶宣傳拆遷政策;針對(duì)轉(zhuǎn)屬轉(zhuǎn)制問題，成立下訪工作小組，對(duì)存在隱患的單位逐個(gè)下訪，找上訪代表談心，解釋企業(yè)實(shí)際情況和市區(qū)相關(guān)政策;針對(duì)蟻力神養(yǎng)殖戶問題，對(duì)存在越級(jí)上訪傾向重點(diǎn)人實(shí)行了24小時(shí)穩(wěn)控，對(duì)有煽動(dòng)、串聯(lián)、組織上訪行為的重點(diǎn)養(yǎng)殖戶依法打擊。

四是措施靈活，維護(hù)穩(wěn)定。

國慶安保期間，全區(qū)各相關(guān)單位、部門全部實(shí)行值班值宿，每天做好不穩(wěn)定因素排查，堅(jiān)持實(shí)行不穩(wěn)定信息零報(bào)告制度，各單位、部門主要領(lǐng)導(dǎo)不準(zhǔn)外出，保證24小時(shí)手機(jī)暢通。

同時(shí)，對(duì)我區(qū)存在進(jìn)京上訪隱患的人員及進(jìn)京被接回人員，集中送到市文明學(xué)習(xí)班進(jìn)行學(xué)習(xí)教育。

五是加強(qiáng)駐京，維護(hù)穩(wěn)定。

為更好地做好國慶安保工作，我區(qū)成立了由區(qū)信訪聯(lián)席會(huì)議召集人為組長的駐京工作組，確定了大事不出、小事不出、進(jìn)京登記為零的工作目標(biāo)。

在國慶安保期間，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)分別進(jìn)京工作在一線，指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。

駐京工作組人員不怕苦、不怕累，有時(shí)工作到深夜，毫無怨言。

駐京工作組人員還分成多個(gè)工作小組，每天到國家信訪局、中央紀(jì)委、公安部、重要火車站、汽車站等地點(diǎn)，做好穩(wěn)控勸返工作，有效勸返了6起進(jìn)京集體訪。

信訪年度工作總結(jié)篇七

信訪工作是維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。下面是小編搜集整理的2019信訪

年度工作總結(jié)

信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，做好信訪工作對(duì)于保持黨的先進(jìn)性、穩(wěn)固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)具有十分重要的作用。也是增進(jìn)群眾對(duì)黨和政府的信任、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步、創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境具有重要的意義。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把信訪工作納入重要工作議程

信訪工作是一個(gè)單位維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，我局嚴(yán)格按照《信訪條例》和相關(guān)文件精神，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，把信訪納入全局重要工作議程。

(一)、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持“以人為本”的理念，成立了以局黨組書記、局長為組長的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，副局任副組長，局各股室負(fù)責(zé)人為成員，形成了高效、協(xié)調(diào)的工作運(yùn)行機(jī)制。

(二)、完善領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日。領(lǐng)導(dǎo)班子成員都安排了信訪接待日，在接待日制度的同時(shí)還堅(jiān)持信訪工作隨到隨接待的特別制度，要求局所有工作人員遇到信訪事件隨時(shí)匯報(bào)。

(三)、信訪透明制度。做到了

規(guī)章制度

(四)、嚴(yán)格信訪投訴責(zé)任制。信訪接待、投訴受理實(shí)行責(zé)任制，嚴(yán)格值班制度，保證做到信訪接待、投訴受理不缺位、不空崗。設(shè)立“外來企業(yè)信訪投訴(咨詢)接待室”，開通“外來企業(yè)投訴(咨詢)熱線電話”，切實(shí)架起與外來客商溝通的橋梁。

二、強(qiáng)化措施，把信訪工作提高到一個(gè)新水平

信訪工作是一項(xiàng)十分艱巨復(fù)雜的工作。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，熱情接待，認(rèn)真辦理，及時(shí)反饋，做到了“件件有著落，事事有回音”，信訪工作質(zhì)量明顯提升。

(一)、做好接待、受理工作。首先在思想上糾正“好人不信訪，信訪無好人;好事不信訪，信訪無好事”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，持之以恒地開展“開門接訪”;二是在行為上確定“六心”要求。即接待來訪要熱心，聽取反映要誠心，了解情況要細(xì)心，說明解釋要耐心，排憂解難要真心，處理問題不偏心。三是對(duì)待來訪者做到“三個(gè)一”，一句問候、一張凳子、一杯茶，使來訪者有賓至如歸的感覺。

(二)、圍繞“抓早、抓小、抓苗頭”原則，結(jié)合招商引資數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)送，廣泛搜集外來企業(yè)信息，排查摸底，超前預(yù)測，防患于未然。認(rèn)真辦理信訪、投訴案件。一是做好接待、受理記錄;二是領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)閱批來信來訪，做到一般性信訪由分管領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)辦理，重要信訪事項(xiàng)由班子成員集體研究處理;三是辦理信訪、投訴堅(jiān)持原則，秉公辦事，做到了不違反政策，不激化矛盾。

(三)、嚴(yán)格落實(shí)信訪首辦責(zé)任制，及時(shí)處理外來企業(yè)投訴。對(duì)外來企業(yè)反映的問題，第一時(shí)間調(diào)查、第一時(shí)間處理，力爭做到案了事了。全年處理了1件縣油料公司下崗職工聯(lián)名來信要求解決養(yǎng)老保險(xiǎn)問題，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，經(jīng)與多方協(xié)調(diào)園滿解決了該問題，信訪職工反饋相當(dāng)滿意，避免了重復(fù)上訪、越級(jí)上訪的發(fā)生。

(四)、強(qiáng)化信訪投訴跟蹤回訪。先后抽派了15人次定期或不定期到外來企業(yè)了解信訪案件落實(shí)情況，千方百計(jì)減少信訪投訴重復(fù)回訪次數(shù)，進(jìn)一步搞好外來企業(yè)管理和服務(wù)。

(五)、切實(shí)加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)工作。主動(dòng)深入20多戶外來企業(yè)調(diào)查走訪，聽取外來企業(yè)的意見和呼聲，為外來企業(yè)排憂解難，協(xié)同有關(guān)部門為3戶外來企業(yè)解決了生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的一部分問題。一年來，我局未有集訪和到市、去省、赴京上訪事件發(fā)生。

2019年我局的計(jì)劃和目標(biāo)是:采取更加細(xì)致的工作,堅(jiān)決把信訪工作做到位、做到家。堅(jiān)決把上訪事件控制在零事件。

為做好新時(shí)期的人口和計(jì)劃生育信訪工作,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確指導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)《信訪條例》，始終從維護(hù)人民的根本利益和解決群眾實(shí)際困難的角度來處理群眾來信來訪，解決問題、化解矛盾，為構(gòu)建良好的人口與計(jì)劃生育工作環(huán)境提供了保證?，F(xiàn)將一年來的工作情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善組織網(wǎng)絡(luò)

鄉(xiāng)黨委、政府始終把信訪工作作為“一把手”工程來抓，進(jìn)一步完善信訪工作組織網(wǎng)絡(luò)。一是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范辦理信訪件，班子成員帶頭表率，明確村級(jí)組織責(zé)任，進(jìn)一步加大部門之間的協(xié)調(diào)，形成了有關(guān)單位緊密配合的工作格局。二是建立健全鄉(xiāng)、村、組三級(jí)信訪工作網(wǎng)絡(luò)，配齊配優(yōu)鄉(xiāng)、村信訪干部和組信訪民調(diào)員，同時(shí)在年初制定的全鄉(xiāng)工作目標(biāo)考核中將信訪工作納入其中，實(shí)行目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲制度。三是深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部信訪值周和帶案下村活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)矛盾排查調(diào)處工作。九是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)案單位的“九查”：既查上訪隱患是否已提前排查、查責(zé)任村主管和分管人員對(duì)群眾反映問題是否已接待、查是否已認(rèn)真答復(fù)、查是否在職權(quán)范圍內(nèi)給予了解決、查解決不了的問題是否已及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門上報(bào)。

二、強(qiáng)化責(zé)任，狠抓制度建設(shè)

為努力做好新時(shí)期的信訪工作，我鄉(xiāng)計(jì)生辦堅(jiān)持把做好信訪工作與制度建設(shè)結(jié)合起來，進(jìn)一步完善了《信訪隱患排查預(yù)警機(jī)制》，建立了《信訪工作過錯(cuò)責(zé)任追究制度》、《信訪“回訪”工作制度》，增強(qiáng)信訪工作透明度，規(guī)范信訪工作人員行為和信訪人信訪行為，同時(shí)狠抓了首問責(zé)任制、來訪接待制、定期排查研究調(diào)處制、領(lǐng)導(dǎo)接待日制、領(lǐng)導(dǎo)包案制、責(zé)任追究制度和定期督查制度的落實(shí)，并通過加強(qiáng)法制宣傳和依法治訪，對(duì)上訪群眾進(jìn)行法制教育，引導(dǎo)群眾依法、有序上訪，客觀公正地反映問題。通過制度的建設(shè)，有效地規(guī)范了全鎮(zhèn)計(jì)劃生育信訪工作，進(jìn)一步促進(jìn)了信訪工作的規(guī)范化、法制化。

三、錘煉素質(zhì)，依法辦理信訪

組織鄉(xiāng)、村計(jì)生專干參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，重點(diǎn)抓好信訪應(yīng)知應(yīng)會(huì)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。在政治理論方面：重點(diǎn)學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等黨的最新理論、黨的會(huì)議精神。在業(yè)務(wù)知識(shí)方面：重點(diǎn)學(xué)習(xí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪條例》及有關(guān)法律，掌握辦信、接訪、督辦、審理、復(fù)查復(fù)核及聽證、勸訪等基礎(chǔ)知識(shí)。

四、加大宣傳，規(guī)范信訪秩序

為使廣大群眾更深的了解《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作的意見》、《信訪條例》等內(nèi)容，引導(dǎo)群眾依法、逐級(jí)、有序來信來訪。一是開展“信訪知識(shí)宣傳”。7月份，借助計(jì)劃生育集中宣傳教育活動(dòng)，發(fā)放宣傳品達(dá)800余份。二是廣泛開展宣傳咨詢活動(dòng)。結(jié)合婦女“三.九”節(jié)、“9.25”協(xié)會(huì)日等活動(dòng)，與信訪、紀(jì)檢、綜治、司法開展法制宣傳教育。三是實(shí)施專干聯(lián)系和服務(wù)群眾信訪工作，要求每名專干在所在的村民組聯(lián)系10--20戶群眾，發(fā)現(xiàn)群眾合法權(quán)益受到不法行為侵害時(shí)，有義務(wù)進(jìn)行阻止，必要時(shí)通過合法途徑幫助群眾解決問題。同時(shí)對(duì)群眾提出不合情、不合理、不合法的信訪問題，有義務(wù)對(duì)群眾進(jìn)行解釋，并做好宣傳教育工作，特別是專干要做好對(duì)自己的親屬、親戚、朋友進(jìn)行不合法信訪的宣傳教育。發(fā)現(xiàn)群眾上訪時(shí)，專干要及時(shí)向鄉(xiāng)計(jì)生辦報(bào)告，將問題解決在萌芽狀態(tài)。

信訪年度工作總結(jié)篇八

信訪工作對(duì)我來說是個(gè)全新的工作，通過這段時(shí)間的工作，使我深深了解到信訪工作的重要性。信訪工作必須以最廣大人民群眾的根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)，突出對(duì)人民群眾講感情，一切為了群眾，一切依靠群眾，堅(jiān)持黨的群眾路線，深入群眾，深入基層，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，與人民群眾同呼吸共命運(yùn)。信訪問題絕大部分關(guān)系人民群眾切身利益，屬于人民內(nèi)部矛盾。

我們黨是全心全意為人民服務(wù)的黨，我們的政府是為人民辦實(shí)事的政府，群眾有問題、有困難、有要求，就必然向黨和政府來反映，這是人民群眾對(duì)黨和政府信任和寄予厚望的表現(xiàn)。信訪工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾的紐帶、了解社情民-意的窗口，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障人民群眾切身利益起到重要作用，通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐，堅(jiān)定了我做好信訪工作的信心。

二、認(rèn)真學(xué)習(xí)，盡快進(jìn)入工作角色

要想做好信訪工作，只有真誠和熱心是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，熟悉和掌握有關(guān)信訪政策和法律法規(guī)。接待室的工作很繁雜，沒有時(shí)間學(xué)習(xí)，我放棄了平時(shí)自己的愛好，利用業(yè)余時(shí)間，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國信訪條例》、《省信訪條例》和其它相關(guān)法律法規(guī)。在學(xué)習(xí)中遇到不懂或不理解的地方，虛心向同志們請(qǐng)教，通過學(xué)習(xí)，自身工作能力得到很大提高，在較短時(shí)間內(nèi)便進(jìn)入了工作角色。

我參與接待了集體上訪、動(dòng)遷補(bǔ)償上訪、換屆選舉上訪等區(qū)幾個(gè)影響較大的群體上訪事件。這些上訪人數(shù)多，情況復(fù)雜，有的是拖了好幾年沒有解決，因此怨氣很大，在接待中，我認(rèn)真做好記錄，并且熱心、真誠地向他們解釋，同時(shí)宣傳黨的相關(guān)政策，協(xié)調(diào)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真處理，確保了事件沒有進(jìn)一步擴(kuò)大，最后問題得到了妥善解決。通過這些上訪事件的處理，提高了我在紛繁的事件中駕馭工作的能力，使我受益匪淺。

三、真誠接待，切實(shí)解決來訪群眾實(shí)際問題

信訪工作的歸宿和落腳點(diǎn)就是依據(jù)政策規(guī)定幫助群眾解決群眾生產(chǎn)生活中的問題，為民辦好事辦實(shí)事，我時(shí)刻牢記黨的宗旨，從尊重人、理解人、關(guān)心人的角度出發(fā)，針對(duì)來訪群眾的思想認(rèn)識(shí)和實(shí)際問題，盡力多做解疑、釋惑、順氣工作，努力真正做到想群眾所想，急群眾所急，幫群眾所需，解群眾所難，實(shí)實(shí)在在為群眾辦實(shí)事辦好事。雖然在這只是掛職鍛煉，我還是信訪工作作為自己的本職工作全力做好，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定貢獻(xiàn)自己的一份力量。一位88歲老人，因家庭贍養(yǎng)矛盾，多次上訪沒有解決，我熱心接待，記錄好情況后，并親自將老人送回家。我?guī)状紊纤淖优?，耐心?xì)致地做他們的工作，最后全家達(dá)成一致，老人也非常滿意。街等戶因問題多次上訪，而且情緒非常激動(dòng)，我認(rèn)真傾聽他們反映的問題，入情入理地進(jìn)行疏導(dǎo)，使他們情緒穩(wěn)定下來。同時(shí)我又積極協(xié)調(diào)自來水和街工委等相關(guān)單位，在很短時(shí)間內(nèi)使他們反映的問題得到解決，得到群眾贊譽(yù)。

在信訪工作中，我們經(jīng)常面對(duì)的都是有怨氣不滿或其它想法的群眾，給我的感覺就是要做好信訪工作，確實(shí)需要付出很多很多的努力，但最重要的一點(diǎn)：必須付出真誠的心、無私的愛，才能在信訪和群眾之間架起理解和溝通的橋梁，雖然掛職鍛煉的時(shí)間很短，我不斷摸索信訪工作的規(guī)律，接待上訪群眾時(shí)做到熱心，不冷漠處之;聽取反映的問題時(shí)耐心，不厭其煩;處理問題時(shí)細(xì)心，不專橫武斷;碰到棘手問題時(shí)有恒心，不半途而廢，直到問題解決。針對(duì)上訪群眾的不同情況，我自學(xué)了心理學(xué)，根據(jù)不同上訪人的心理總結(jié)出自己的接待策略：對(duì)“哭鬧型”的，一杯熱茶、一張笑臉，充當(dāng)“親友團(tuán)”;對(duì)“叫罵型”的，勇于忍受，甘做“出氣筒”;對(duì)“別有用心型”的，據(jù)理力爭，維護(hù)黨和政府的尊嚴(yán)。

四、愛崗敬業(yè)，嚴(yán)格要求自己

信訪年度工作總結(jié)篇九

信訪又稱上訪，是中國特有的一種政治表達(dá)形式，主要指公民、法人或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，今天本站小編為大家精心挑選了關(guān)于20xx年度信訪

工作總結(jié)

20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省信訪局的關(guān)心指導(dǎo)下，全市廣大信訪干部深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞社會(huì)穩(wěn)定大局，按照“大接訪、大化解、大宣傳”的信訪工作總體思路，不斷推進(jìn)工作，全市信訪工作呈現(xiàn)出“一好轉(zhuǎn)三提高三下降”良好態(tài)勢(shì)，一好轉(zhuǎn)即：信訪秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即：信訪辦結(jié)率、停訪息訴率、群眾滿意率提高;三下降即：越級(jí)訪、重復(fù)訪、集體訪總量均明顯下降。 20xx年，我市市、縣兩級(jí)信訪部門受理群眾信訪事項(xiàng) 件、人次，比20xx年增長 %。其中辦理群眾來信 件次，比20xx年減少 %;接待群眾來訪 批次 人次，分別比20xx年增加 %和 %。重復(fù)訪 批次 人次，同比下降 %;越級(jí)訪 批次 人次，同比下降 %;集體訪 批次 人次，同比下降 %。按信訪總?cè)舜闻c全市人口總量之比，我市的越級(jí)訪、重復(fù)訪、集體訪在全省十四個(gè)市州排名末位。

20xx年的工作回顧

一、確保四個(gè)到位，使信訪工作的地位得到前所未有的提高。近年來，群眾來信來訪呈持續(xù)上升趨勢(shì)，信訪工作任務(wù)繁重、壓力加大。市委、市政府十分重視從加大領(lǐng)導(dǎo)力度、增加財(cái)政投入、強(qiáng)化組織建設(shè)、提高政治地位等四方面加強(qiáng)信訪工作，強(qiáng)勁推動(dòng)我市信訪工作邁上了新臺(tái)階。

1、加大領(lǐng)導(dǎo)力度，確保政策支持到位：主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常接訪、調(diào)查、研究信訪工作，為信訪工作提供了高視點(diǎn)、廣角度、深層次的智力支持。市委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)全年研究信訪工作xx余次。市委書記李億龍、市長易鵬飛在按季度定期接待群眾來訪的同時(shí)不定期下訪和約訪、督促重大信訪事項(xiàng)辦理、經(jīng)常下基層調(diào)查研究。市委、市政府全體班子成員按制度定期接待上訪群眾，共接待群眾來訪 人次，批閱人民來信 件，撰寫信訪

調(diào)研報(bào)告

2、增加財(cái)政投入，確保辦公經(jīng)費(fèi)到位：通過調(diào)整增加財(cái)政預(yù)算、解決福利待遇、添置辦公設(shè)施、追加工作經(jīng)費(fèi)等使信訪部門逐漸由弱轉(zhuǎn)強(qiáng)。20xx年，市本級(jí)信訪工作的財(cái)政預(yù)算在前幾年連續(xù)大幅度增長的基礎(chǔ)上又曾加了12.5%，聯(lián)席會(huì)議辦的工作經(jīng)費(fèi)20xx年以前只安排xx0元/年，20xx年調(diào)整到40000元/年，增幅達(dá)xx0%。全市13個(gè)縣市的信訪經(jīng)費(fèi)都能滿足工作需要，大多數(shù)縣市按公安部門的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)納入預(yù)算。在市委書記李億龍同志的親自安排下，年初恢復(fù)了實(shí)行津補(bǔ)貼統(tǒng)發(fā)時(shí)取消了的信訪崗位津貼，且標(biāo)準(zhǔn)由原來的120元/月增加到200元/月。近幾年，市委發(fā)出每年為信訪系統(tǒng)辦一兩件事實(shí)的號(hào)召：20xx年有xx個(gè)縣(市、區(qū))為信訪局配了小車;20xx年，市委、市政府要求為每名信訪工作人員配備一臺(tái)電腦的工作已于xx月份前落實(shí)到位。電腦的配備，為我市信訪信息化工作奠定了基礎(chǔ)。在行政機(jī)關(guān)辦公場地普遍緊張、狹窄的情況下，市委、政府為市信訪局安排了1xx0多平方米的辦公室，市信訪局20xx年上半年就可以搬到寬敞明亮、舒適大氣新辦公室工作。

3、強(qiáng)化組織建設(shè)，確保工作力度到位：強(qiáng)化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)班子、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和工作隊(duì)伍三大塊的組織、機(jī)制建設(shè)，保障人力充足，力度強(qiáng)勁。20xx年，省委8號(hào)文件下發(fā)后，懷化市業(yè)已形成的“一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心、兩套協(xié)調(diào)班子、三支工作隊(duì)伍”的信訪工作系統(tǒng)從理論上、政策上、實(shí)踐上都得到進(jìn)一步加強(qiáng)?！耙粋€(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心”是指各級(jí)黨委對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)核心權(quán)威和作用，懷化市自20xx年7月份以來就不間斷地開展市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)和黨、政、企、事、法、群六條線黨委“一把手”大接訪活動(dòng)。今年1-11月，各級(jí)各戰(zhàn)線黨委書記有 人次參與接訪 件次，“一把手”接訪實(shí)踐極大地強(qiáng)化了各級(jí)黨委對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)?！皟商讌f(xié)調(diào)班子”是指信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和信訪聯(lián)席會(huì)議，我市認(rèn)真落實(shí)了市委副書記任聯(lián)席會(huì)議第一召集人、政法委書記或常務(wù)副市長任聯(lián)系會(huì)議召集人和信訪領(lǐng)導(dǎo)小組組長的要求，建立健全了這兩套班子的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了兩套班子的協(xié)調(diào)、高效運(yùn)作?！叭Чぷ麝?duì)伍”是指接訪辦信隊(duì)伍、包案穩(wěn)控隊(duì)伍、督查監(jiān)管隊(duì)伍。20xx年主要是通過政策和制度建設(shè)、長效機(jī)制建設(shè)兩個(gè)方面的完善工作使三支隊(duì)伍的管理都有了明確、規(guī)范的政策、制度、程序依據(jù)。例如建立《縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度》、《信訪工作責(zé)任追究制度》等。

4、提高政治地位，確保政治待遇到位：強(qiáng)化“三項(xiàng)建議權(quán)”、解決信訪工作者職級(jí)、建立新提拔干部信訪掛職機(jī)制、加大信訪績效考核力度。市委書記李億龍?zhí)岢觥耙烟幚砗蛥f(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾的能力作為干部任免的重要依據(jù)”。市委、市政府通過出臺(tái)《政府決策的信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估》、《黨政機(jī)關(guān)信訪工作績效考核制度》等政策，從程序上保證了信訪機(jī)構(gòu)“決策建議、人事建議、獎(jiǎng)懲建議”等三項(xiàng)建議權(quán)的行使，賦予了信訪工作部門較高的權(quán)威。4-11月，市、縣兩級(jí)信訪部門行使“三項(xiàng)建議權(quán)”，向黨委政府提出決策建議160余條、人事建議40多件、獎(jiǎng)懲建議260余件，基本被采納。市委組織部建立了《領(lǐng)導(dǎo)干部信訪實(shí)踐制度》，市、縣兩級(jí)組織部門安排到“信訪實(shí)踐崗位”培養(yǎng)鍛煉新提拔、擬提拔、擬交流干部700余人次，現(xiàn)已被提拔為處級(jí)干部的有17人、被推薦為處級(jí)后備干部的有35人，科級(jí)干部經(jīng)過信訪實(shí)踐培訓(xùn)的以后交流、提拔的有380余人;最近一年多時(shí)間里，市信訪局調(diào)入、提拔、調(diào)出處級(jí)干部7人，占在編干部的50%。市委通過實(shí)實(shí)在在的“用人導(dǎo)向”促成了信訪干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、紀(jì)律素質(zhì)的增強(qiáng)和群眾意識(shí)的提高，進(jìn)而促成了信訪干部的政治地位提高。

二、狠抓四項(xiàng)創(chuàng)新，使信訪工作的力度得到前所未有的加強(qiáng)。 制度、方法、機(jī)制、考核等管理方式的完善、創(chuàng)新不斷推進(jìn)著懷化市信訪工作效率提高和來信來訪秩序規(guī)范。

一是抓信訪機(jī)制建設(shè)，創(chuàng)新落實(shí)省委8號(hào)文件，建立了科學(xué)規(guī)范的信訪工作機(jī)制。一是完善了“四位一體”的信訪組織管理體系：信訪聯(lián)席會(huì)議、信訪領(lǐng)導(dǎo)小組、信訪復(fù)查復(fù)核委員會(huì)和信訪局“四位一體”的組織管理體系健全，運(yùn)作機(jī)制完善。1-11月我市市縣兩級(jí)參與處理信訪事務(wù)的黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位近800個(gè)(次);針對(duì)熱點(diǎn)問題組織的專門工作組有420多個(gè)(次)。二是創(chuàng)造了“四級(jí)包案”的信訪責(zé)任管理模式：即市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)組織和干部根據(jù)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則和信訪事項(xiàng)處置的實(shí)際需要開展 “包調(diào)研、包調(diào)處、包兌現(xiàn)、包救濟(jì)、包穩(wěn)控、包息訪”的包案活動(dòng)。全市包案416起，已息訪392起，其中市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案32起，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案196 起。三是創(chuàng)造了“四調(diào)聯(lián)動(dòng)”的信訪矛盾調(diào)處機(jī)制：即信訪部門跳出“接、轉(zhuǎn)、交、督”的舊框框，積極主動(dòng)地“辦”，參與到人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的過程中去，初步成為一種獨(dú)具特色的調(diào)解形式——信訪調(diào)解，形成“四調(diào)聯(lián)動(dòng)”的格局。四是創(chuàng)造了“四網(wǎng)并行”的信訪信息收集系統(tǒng)：即加強(qiáng)橫向聯(lián)系，充分發(fā)揮信訪、維穩(wěn)、公安、國安四種網(wǎng)絡(luò)各自的優(yōu)勢(shì)，做到“信息共享、工作互補(bǔ)、聯(lián)合行動(dòng)、各有側(cè)重”。一年里，我市有近1/3的信訪信息來自其它非信訪部門，市縣兩級(jí)信訪部門向維穩(wěn)、公安、國安提供的有效信息近400條，由兩個(gè)以上的部門聯(lián)合處置信訪事項(xiàng)1200余起。

二是抓信訪積案化解，創(chuàng)新老戶積案化解方式，營造了關(guān)注民生的和諧信訪氛圍。信訪積案的處理涉及信訪、紀(jì)檢、維穩(wěn)、司法等部門，在信訪投訴的同時(shí)還可以通過依法訴訟、紀(jì)檢監(jiān)察、勞動(dòng)仲裁、人民調(diào)解等非信訪途徑解決，如果處理不當(dāng)大多數(shù)“積案”難以“案結(jié)事了”，甚至還會(huì)導(dǎo)致矛盾升級(jí)，引發(fā)群體事件，留下后遺癥。鑒于這類復(fù)雜的信訪事項(xiàng)涉及多個(gè)部門、多個(gè)行業(yè)，且類似事項(xiàng)在懷化市全年上訪總量中所占比重接近%，僅僅是簡單地交、轉(zhuǎn)，可能會(huì)出現(xiàn)部門之間推諉、扯皮，大量信訪事項(xiàng)“積壓”的現(xiàn)象。懷化市采取了“五虎牧羊陣”的方式聯(lián)合督辦處理，即：在《聯(lián)席會(huì)議辦工作程序》中明確規(guī)定遇到這類復(fù)雜案件，應(yīng)由聯(lián)席辦(或信訪部門)牽頭，將《信訪事項(xiàng)交辦(轉(zhuǎn)辦)函》、《信訪事由摘要》和《市直相關(guān)部門責(zé)任分?jǐn)偙怼烦徒o業(yè)務(wù)主管部門、綜治維穩(wěn)部門、司法檢察部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門，明確信訪部門跟蹤督辦、業(yè)務(wù)主管部門調(diào)解裁決、綜治維穩(wěn)部門適時(shí)穩(wěn)控、司法檢察部門法律援助、紀(jì)檢監(jiān)察部門審計(jì)查處的責(zé)任，形成五個(gè)部門共同領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)的下屬機(jī)關(guān)同步辦理同一信訪事項(xiàng)的格局。“五虎牧羊陣”的擺布，解決了信訪人多頭上訪、辦理部門各自為陣或互相推諉、責(zé)任追究主體不明的現(xiàn)象，使歸口上述五個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)的下級(jí)機(jī)關(guān)不能推拖，不敢推拖，能夠積極主動(dòng)，毫不懈怠地參與協(xié)調(diào)處理信訪事項(xiàng)?！拔寤⒛裂蜿嚒睒O大地促進(jìn)了老戶息訪和積案化解，懷化市年初登記的89起積案現(xiàn)已化解81起，余下的8起也在多個(gè)部門的督辦下實(shí)現(xiàn)了“包案穩(wěn)控”。

三是抓信訪績效考核，創(chuàng)新區(qū)域政績考評(píng)內(nèi)容，開創(chuàng)了多部門敞開大門接訪的局面。在把信訪績效納入縣市區(qū)“綜合目標(biāo)考核”、“綜治目標(biāo)考核”和“行政績效考核”的同時(shí)，市委組織部20xx年把“領(lǐng)導(dǎo)干部信訪工作業(yè)績效”納入干部提拔、任免的考核范圍。我市據(jù)此強(qiáng)勁推行了副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部包信訪案件且擔(dān)任第一責(zé)任人的制度。5月份市聯(lián)席辦向不直接分管信訪維穩(wěn)的78名副縣級(jí)干部交案78件;9月份，圍繞國慶安保工作的開展又把年內(nèi)進(jìn)京上訪過的84起信訪案“包案”給74名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和148名正科級(jí)實(shí)職干部，促成領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)踐中了解信訪形勢(shì)，理解信訪政策，解決信訪問題。懷化市聯(lián)席辦于5月份決定，凡省聯(lián)席辦交辦案件均交由一名正處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和一個(gè)黨政機(jī)關(guān)單位包案并將其辦理辦結(jié)情況作為干部年度考核的內(nèi)容。今年，省聯(lián)席辦交辦的8個(gè)案件全部由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案，全部得到妥善處理;省聯(lián)席辦轉(zhuǎn)到我市聯(lián)席辦的58件信，也由市聯(lián)席辦逐一明確了副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)“包案”。今年1-11月全市縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部有330余人參與接訪、下訪、約訪，共接待群眾1123批次6986人次，分別占全市來訪總量的 %和 %。

四是抓信訪秩序規(guī)范，創(chuàng)新信訪責(zé)任追究制度，形成了規(guī)范有序的來信來訪新秩序。在依法依紀(jì)規(guī)范信訪秩序的同時(shí)，20xx年我們提出了“科學(xué)規(guī)范信訪秩序”的思路，更加注重拓寬信訪渠道、規(guī)范來信來訪和辦理程序、提高信訪事項(xiàng)辦理效率、加強(qiáng)信訪處理意見執(zhí)行力、加強(qiáng)于非信訪救濟(jì)渠道的協(xié)調(diào)銜接、開展信訪人心理疏導(dǎo)等多種方法來處理信訪問題，逐漸實(shí)現(xiàn)了“管理、辦理兩個(gè)科學(xué)化”，使信訪事項(xiàng)辦理效率極大提高，全市初訪辦結(jié)率按人數(shù)計(jì)算達(dá)到98.5%，從而提高了信訪部門在群眾中的信譽(yù)和權(quán)威。隨著信訪部門權(quán)威的加強(qiáng)、信訪途徑的進(jìn)一步拓寬，信訪渠道得到進(jìn)一步暢通，廣大群眾對(duì)信訪工作的信任度越來越高，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)，我市的信訪秩序還出現(xiàn)了“兩個(gè)逆轉(zhuǎn)”的良好勢(shì)頭：一是從個(gè)案分析，出現(xiàn)了大量的“訪轉(zhuǎn)信”;二是從整體上來看出現(xiàn)了從“利己性訴求”向“公益性訴求”的質(zhì)變趨勢(shì)。今年，“由訪轉(zhuǎn)信”的有263起。這種信訪人“不見真神也回頭”的現(xiàn)象在推行“公開辦信”、辦信效率明顯低于辦訪效率以前很少出現(xiàn)?！敖ㄗh性來信來訪”大幅度增加，20xx年1-11月有836件，同比增加340%，占來信來訪總量的11.30%。建議涉及城市公益事業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、干部作風(fēng)建設(shè)、黨委和政府決策、教育和文化事業(yè)等政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)建設(shè)的多個(gè)領(lǐng)域。

三、拓展四項(xiàng)職能，使信訪工作的績效得到前所未有的認(rèn)同。20xx年，按照把《信訪條例》賦予的職能落實(shí)到位，把信訪群眾需要的職能履行起來的思路，我們?cè)趯?shí)踐中拓展了民情調(diào)研、信訪救濟(jì)、信訪調(diào)解、下訪約訪等四項(xiàng)職能。

一是拓展民情調(diào)研職能，積極履行決策參謀職責(zé)。信訪部門充分發(fā)揮接觸群眾比較多、了解問題較深入、調(diào)解糾紛有經(jīng)驗(yàn)、便于集中歸類處理、便于宣傳教育群眾等方面的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)當(dāng)好黨委政府制定決策的研究員、實(shí)施政策的宣傳員、落實(shí)政策的督查員。圍繞民情調(diào)研，我們從三個(gè)方面探求規(guī)律，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化職責(zé)：一是在職責(zé)方面依法跟進(jìn)。實(shí)際工作中，全面履行《信訪條例》賦予的“完善政策、改進(jìn)工作、給予行政處分”等“三項(xiàng)建議職責(zé)”。二是在內(nèi)容方面與時(shí)俱進(jìn)。信訪工作的具體內(nèi)容隨著經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化等方面的發(fā)展進(jìn)步而不斷變化，我們不斷研究新情況，探索新問題，明確新方向，使信訪工作適應(yīng)新形勢(shì)。使信訪工作成為政府為民服務(wù)和決策的“風(fēng)向標(biāo)”。三是在方法方面不斷創(chuàng)新。用新思維研究新情況，用新方法解決新問題。圍繞《信訪條例》和中央、省委出臺(tái)的一系列文件作了大量的宣傳、調(diào)研、落實(shí)、督辦工作;向縣以上黨委、政府提出意見和建議312條;跟蹤督辦群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的信訪問題1152件次;安排專人調(diào)處或穩(wěn)控重大信訪維穩(wěn)事項(xiàng)346起;通過黨報(bào)黨刊和專業(yè)性雜志發(fā)表

調(diào)查報(bào)告

二是拓展信訪救濟(jì)職能，大力實(shí)施幫扶救濟(jì)活動(dòng)。當(dāng)前的信訪訴求，75%以上的“利己性經(jīng)濟(jì)訴求”，信訪經(jīng)濟(jì)訴求有一個(gè)共同特征就是接濟(jì)方通常不明確或指向公共財(cái)政，而相關(guān)政策法律又不完善。當(dāng)前，各地普遍要求地方政府出資接返越級(jí)訪信訪人、出資穩(wěn)控違規(guī)信訪人的做法的“理論”依據(jù)就在于信訪人的經(jīng)濟(jì)訴求指向不明或直接指向公共財(cái)政。鑒于信訪人訴求和處訪工作實(shí)際，依據(jù)省委8號(hào)文件，我市市本級(jí)財(cái)政安排了150萬元信訪救助金，13個(gè)縣(市、區(qū))合計(jì)安排了820萬元的信訪救助金，開展了對(duì)信訪人的救助。近一年來，救助信訪人635人次，通過救助促成32名持續(xù)上訪5年以上的信訪人息訪。其中，給予救助金最多的是會(huì)同縣的城建搬遷戶杜金秀，救助40萬元;給予救助影響最大的是辰溪縣的涉法涉訴信訪人鐘碧穎，救助13.5萬元;給予救助方式最特殊的是年過8旬的老戶鄧蓮英，由政府雇請(qǐng)保姆全程跟蹤護(hù)理。在對(duì)有理但無政策法律依據(jù)的貧苦信訪訴求者給予現(xiàn)金救助的同時(shí)，我們還通過民政、社保、就業(yè)、扶貧等途徑開展對(duì)貧困信訪人實(shí)施救助，20xx年由聯(lián)系會(huì)議辦組織開展了相關(guān)工作，積累了一定經(jīng)驗(yàn)，20xx年將進(jìn)一步形成相關(guān)制度，出臺(tái)相關(guān)政策。

三是拓展糾紛調(diào)處職能，創(chuàng)新開展信訪調(diào)解業(yè)務(wù)。在參與“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作的過程中，我們發(fā)現(xiàn)通過排查包案活動(dòng)和復(fù)查復(fù)核工作的開展，“信訪調(diào)解”具有了超前性、綜合性、集結(jié)性、終結(jié)性、建設(shè)性等其他調(diào)解形式不具備的特點(diǎn)。這些特點(diǎn)決定了“信訪調(diào)解”的獨(dú)立性和其重要而不可替代的地位。最近幾年，我市年均調(diào)解量為6千件次3萬人次以上，涉及相對(duì)人(包括法人)超過6萬人，占到懷化市總?cè)丝诘慕?%。人數(shù)之眾、影響之大、效率之高，在“四項(xiàng)調(diào)解”工作中居于首要位置。20xx年，我們?cè)趯?shí)踐中積極主動(dòng)地開展起了獨(dú)具特色的“信訪調(diào)解”工作。使“信訪調(diào)解”充分融入“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作中，形成一個(gè)互動(dòng)系統(tǒng)，實(shí)際上形成“四調(diào)聯(lián)動(dòng)”的格局。一年來，我們依法引導(dǎo)信訪人走復(fù)查復(fù)核程序，使協(xié)調(diào)結(jié)果得到“硬化”;強(qiáng)化聯(lián)席會(huì)議的協(xié)調(diào)、調(diào)度職能，擴(kuò)大信訪調(diào)解的工作參與面，發(fā)揮多部門聯(lián)合作戰(zhàn)的優(yōu)勢(shì)。全年調(diào)解解決信訪事項(xiàng)2583件、調(diào)處解決信訪隱患矛盾1632件，累計(jì)涉及矛盾雙方當(dāng)事人5300余人次。

四是拓展下訪約訪職能，深入推進(jìn)服務(wù)民生活動(dòng)。自推行領(lǐng)導(dǎo)干部包案、信訪隱患排查、重大決策和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等制度以來我市領(lǐng)導(dǎo)干部下訪蔚然成風(fēng)。20xx年，我市處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部下訪1xx0余人次，解決信訪問題(包括信訪穩(wěn)定隱患)860余件。參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動(dòng)的黨政機(jī)關(guān)達(dá)3500多個(gè)(次)，領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動(dòng)中新發(fā)現(xiàn)并報(bào)告到信訪局、維穩(wěn)辦的矛盾隱患達(dá)320余起。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在下訪過程中不僅解決了大量信訪維穩(wěn)問題，還開展了訪貧問苦、民情調(diào)查、政策法律宣傳等多方面的工作，領(lǐng)導(dǎo)們下訪慰問困難群眾xx30戶，捐贈(zèng)慰問金32萬余元;撰寫調(diào)查報(bào)告370余篇，在省級(jí)以上報(bào)刊發(fā)表160余篇;參與見證處訪、調(diào)糾過程，受到政策法律教育的群眾達(dá)50000人次。為便于調(diào)度相關(guān)部門、有關(guān)專家，集中時(shí)間、人員，高效處理重大、疑難信訪事項(xiàng)，“包案”領(lǐng)導(dǎo)們還開展了“約訪”活動(dòng)，副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)全年“約訪”860件次，參與的黨政機(jī)關(guān)達(dá)2600多個(gè)(次)、專家達(dá)1200余人次，“約訪”案件“案結(jié)事了”率達(dá)96.7%。

四、開展四項(xiàng)探索，使信訪工作的效能得到前所未有的提升。在逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化的同時(shí)，我市就信訪工作的科學(xué)化、高效化開展了積極有益的探索，在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點(diǎn)訪歸類四個(gè)方面取得了一定的經(jīng)驗(yàn)。

1、開展“接辦一體化”探索，形成了對(duì)初訪的有訪必接，有問必答，有疑必釋，有困必解的“四有處訪格局”。 20xx年，我市開展了三種形式的“接辦一體化”實(shí)踐：一是領(lǐng)導(dǎo)接訪的“四見面、兩點(diǎn)頭”制。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)公開接訪時(shí)安排信訪問題較多的部門業(yè)務(wù)主管人員陪同侯訪，施行即接即交，要求做到信訪人、接訪人、辦訪人、督查人四方見面，信訪人與辦訪單位兩方點(diǎn)頭認(rèn)可。領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪則準(zhǔn)備更加周全，通常都是先研究過案情，有備下訪、約訪，嚴(yán)格按照“四見面、兩點(diǎn)頭”的模式操作，不太復(fù)雜的案件爭取現(xiàn)場辦公解決問題。二是日常來訪時(shí)的“三級(jí)四線告知制”。即每立案辦理一起信訪事項(xiàng)都要告知信訪人居住地村委會(huì)(居委會(huì))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))里業(yè)務(wù)主管部門;告知信訪人、辦理人、穩(wěn)控人、督查人。形成“三級(jí)四線聯(lián)動(dòng)”的處訪辦信格局。三是對(duì)來電來信的“四個(gè)公開”制。即對(duì)立案辦理的來電和來信：公開接收受理情況、公開辦理程序、公開辦理結(jié)果、公開辦結(jié)效果。公開辦理結(jié)果是對(duì)辦理結(jié)論施行公示，讓群眾參與評(píng)論、監(jiān)督;公開辦理結(jié)果是向群眾告知信訪人滿意與否、信訪人動(dòng)態(tài)等案件辦理效果。

2、開展“捆綁式幫扶”探索，形成了對(duì)老戶的教育、扶持、疏導(dǎo)、監(jiān)管、打擊、追責(zé)的“六加一管理模式”。 厘清信訪人員和與其相關(guān)聯(lián)主體的關(guān)系，集合信訪維穩(wěn)工作的多種責(zé)任主體，開展“捆綁式幫扶”活動(dòng)，形成了涉案主體齊心協(xié)力幫教、扶助信訪人的局面。一個(gè)復(fù)雜的信訪事項(xiàng)往往涉及9個(gè)不同的責(zé)任主體：當(dāng)事人、相對(duì)人、源起方、維穩(wěn)方、調(diào)度者、仲裁者、波及者、決策者、領(lǐng)導(dǎo)者，如果不統(tǒng)一口徑，依法按政策同步處理，不同的主體參與信訪事項(xiàng)處理的力度、角度、尺度可能會(huì)有很大的出入，不同的主體相互否決，信訪人無所適從，就會(huì)導(dǎo)致信訪問題久拖不決，甚至使信訪矛盾升級(jí)為群體事件、刑事案件等新的問題。對(duì)這類問題，9個(gè)主體的意見必須統(tǒng)一，否則難以辦理，懷化市采取的措施是由聯(lián)席會(huì)議的專項(xiàng)小組組建專門班子，集合9個(gè)主體，分清各自的職責(zé)、任務(wù)，從經(jīng)濟(jì)上、法律上、政策上、義理上、親情上對(duì)信訪人開展“捆綁式幫扶”。懷化市20xx年采取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷、庫區(qū)移民、企業(yè)改制等方面的重大信訪事項(xiàng)62起，均實(shí)現(xiàn)了“案結(jié)事了”。

3、開展“隱患期介入”探索，形成了對(duì)隱患的紀(jì)檢、仲裁、司法、糾紛、項(xiàng)目、決策等“源頭控制制度”。當(dāng)前，信訪事項(xiàng)的引發(fā)源頭主要有執(zhí)法不公、勞資糾紛、干部違紀(jì)、民事糾紛、項(xiàng)目建設(shè)、政策不公有六個(gè)方面，針對(duì)這六個(gè)信訪事項(xiàng)高發(fā)區(qū)，我市20xx年采取了四項(xiàng)“隱患期介入”措施：一是建立信訪隱患排查包案制度。二是建立政府決策程序的信訪隱患預(yù)測制度。三是建立重大項(xiàng)目信訪部門全程跟蹤制度。四是建立信訪事件責(zé)任倒查制度。我們把這四項(xiàng)制度融合到涉及六個(gè)信訪事項(xiàng)高發(fā)區(qū)的各個(gè)部門和相關(guān)辦事環(huán)節(jié)，取得了良好的源頭控制效果。鶴城區(qū)是城建拆遷類信訪事項(xiàng)高發(fā)區(qū)，該區(qū)20xx年城建拆遷類信訪事項(xiàng)達(dá) 起，占該區(qū)信訪總量的 %。20xx年，該區(qū)推行了重大項(xiàng)目信訪部門全程跟蹤制等“隱患期介入制度”，安排了信訪工作人員到16個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目指揮部掛職，參與了12項(xiàng)政府重大決策的信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，開展了每月一次的信訪隱患排查包案，該區(qū)城建拆遷類信訪事項(xiàng)比上年減少30%，相關(guān)集訪從上年的 件次 人次減少到 件次 人次，降幅達(dá) %。我市自xx年以來信訪總量年均曾漲8.5%的勢(shì)頭，今年首次得到遏制，控制在了2.0%以內(nèi)，下半年來連續(xù)4個(gè)月同比呈下降趨勢(shì)。

4、開展“熱點(diǎn)訪歸類”探索，形成了對(duì)集訪的接訪、轉(zhuǎn)交、辦理、歸類、決策、跟蹤等“六段式處置模式”。集訪，始終是信訪工作的難點(diǎn)、重點(diǎn)，抓住了集訪問題就牽住了信訪問題的“牛鼻子”。20xx年，我們把城建拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制、庫區(qū)移民、歷史遺留、環(huán)境污染問題等六類比較突出的集訪問題作為歸類處理的重點(diǎn)問題，采取“解剖麻雀”的個(gè)案處理方式和“六段式歸類處置模式”來解決。歸類探索的第一階段是：分類交辦個(gè)案。年初，由聯(lián)系會(huì)議辦組織成立了六類集訪問題處置專項(xiàng)小組，根據(jù)以往的處訪經(jīng)驗(yàn)初步設(shè)置了不同類別的集訪處置方案，制定了接訪處訪程序，并向每個(gè)專項(xiàng)小組交辦了一起集訪案件“解剖麻雀”。歸類探索的第二階段是：總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)。4月份，各個(gè)專項(xiàng)小組總結(jié)其處置集訪的辦案經(jīng)驗(yàn)，并在全市相關(guān)部門、人員中交流探討，初步形成不同類別的集訪案件的處理規(guī)程。歸類探索的第三階段是：調(diào)整完善政策。根據(jù)信訪問題的產(chǎn)生、發(fā)展、處置、預(yù)防等各個(gè)環(huán)節(jié)的需要制定、完善相關(guān)政策。既要促成已發(fā)案件“案結(jié)事了”，又要防止新的同類信訪事項(xiàng)產(chǎn)生。20xx年，市、縣兩級(jí)成立六類專項(xiàng)小組62個(gè)，辦結(jié)集訪案件86起，參與縣、市政府制定和修改相關(guān)政策文件22個(gè)，制定了較為科學(xué)的六類問題的處置規(guī)程。

五、存在的信訪問題

一是信訪總量持續(xù)增長的勢(shì)頭急需遏制;二是工作中存在五個(gè)信訪難題亟待破解：1、土地征用補(bǔ)償糾紛問題;2、商住房開發(fā)“兩證”難辦問題;3、勞動(dòng)和勞動(dòng)糾紛化解問題;4、改制或破產(chǎn)企業(yè)職工生活保障問題;5、涉法涉訴問題。

20xx年的工作要點(diǎn)

20xx年的總體工作思路是：繼續(xù)深入貫徹落實(shí)中央和省委一系列文件精神，切實(shí)推進(jìn)已經(jīng)深入開展起來并且取得了顯著成效的“大接訪、大化解、大宣傳”活動(dòng)，力爭再通過一個(gè)時(shí)期的努力在我市建設(shè)起“以民生為主題，以規(guī)范為途徑，以建設(shè)為基礎(chǔ)，以辦案為核心，以創(chuàng)新為特色的，管理科學(xué)、規(guī)范運(yùn)作，重點(diǎn)突出、履職全面的，能夠切實(shí)保障民生構(gòu)建和諧的，制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的信訪工作新格局?！?/p>

20xx年的具體工作目標(biāo)是：把來訪總量控制在3.2萬人次以內(nèi)，特別是要降低進(jìn)京赴省的越級(jí)訪，減少集體訪和重復(fù)法訪;初信初訪辦結(jié)率要達(dá)到98%以上;市以上交轉(zhuǎn)信、案的辦結(jié)率要達(dá)到xx0%，信、訪綜合“案結(jié)事了率”要達(dá)到95%，從而把年內(nèi)新發(fā)生案件的重信重訪率控制在0.5‰以內(nèi);持續(xù)深入開展包案化解“老戶”的活動(dòng)，老戶化解息訪率要達(dá)到85%以上;要建立黨政領(lǐng)導(dǎo)公開接訪長效機(jī)制，市委、縣委公開接訪率要達(dá)到xx0%。圍繞這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，主要采取以下九個(gè)方面的措施：

一、建立接訪新規(guī)范和來訪新秩序。接訪工作要從接待、轉(zhuǎn)交、辦理、督查、歸檔等五個(gè)環(huán)節(jié)建立規(guī)范嚴(yán)密的操作程序，要做到訪必接、接必辦、辦必果。要在年內(nèi)建立起電子辦訪系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)接訪工作的全面電子化，以提高辦訪效率。要通過法制教育、主動(dòng)下訪、公開接訪、信訪代理、聯(lián)合接訪、排查包案、預(yù)測防范和制裁違規(guī)訪等八項(xiàng)活動(dòng)來規(guī)范上訪秩序。辦訪工作的五個(gè)環(huán)節(jié)要通過制度建設(shè)、人員培訓(xùn)和嚴(yán)肅執(zhí)行來落實(shí)。規(guī)范秩序的八項(xiàng)活動(dòng)要統(tǒng)一部署、分步實(shí)施、單項(xiàng)突破、全面落實(shí)。

二、突破辦信老套路實(shí)現(xiàn)信訪結(jié)合。我市因同一事由而信訪并行的信訪案件約占信訪總量的1/4，因而抓好訪轉(zhuǎn)信意義重大。要抓住群眾來信和來訪的“同源性”規(guī)律，謹(jǐn)防信轉(zhuǎn)訪，把辦信、信轉(zhuǎn)訪作為減訪的突破口。要從加大信訪合辦力度、加大轉(zhuǎn)信督辦力度、加大來信下訪力度、加大辦信考核力度等“四個(gè)加大”入手提高辦信效率和效益。要通過在信訪集中的行業(yè)、部門、地區(qū)建立“來信下訪制度”和相應(yīng)的督查機(jī)制，促成多層次多部門的“大下訪格局”。

三、依法規(guī)范信訪復(fù)查復(fù)核辦理程序。自20xx年開展信訪復(fù)查復(fù)核工作以來，我市信訪部門在工作實(shí)踐中積極探索并逐步規(guī)范了其程序，受理辦結(jié)了大量復(fù)查復(fù)核案件，走在了全省先進(jìn)行列。也遇到了一些困難，特別突出的是復(fù)查復(fù)核入口前的程序難規(guī)范、復(fù)查復(fù)核結(jié)論難兌現(xiàn)、與相關(guān)法律和執(zhí)法部門難銜接等“三難”。20xx年要通過調(diào)查研究、健全制度、加大協(xié)調(diào)等多方面的工作來解決這“三難”問題，不斷提高信訪復(fù)查復(fù)核案件的辦理水平。

四、加強(qiáng)聯(lián)席會(huì)議的調(diào)度和管理職能。集中處理信訪突出事項(xiàng)及群體事件聯(lián)席會(huì)議成立以來在緊急調(diào)度、專項(xiàng)整治、聯(lián)合辦案、合力維穩(wěn)等方面發(fā)揮了其他職能機(jī)構(gòu)難以替代的作用。因?yàn)闆]有專人負(fù)責(zé)、人員經(jīng)常調(diào)整、權(quán)責(zé)不十分明確導(dǎo)致其職能漸漸模糊，個(gè)別縣市甚至成了名存實(shí)亡的虛設(shè)機(jī)構(gòu)。今年要從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)配、職能設(shè)置、機(jī)制建設(shè)、管理規(guī)范、辦公設(shè)施等六個(gè)方面強(qiáng)化管理，使聯(lián)席會(huì)議的作用充分發(fā)揮出來。

五、進(jìn)一步探索完善特護(hù)期維穩(wěn)機(jī)制。要在“三線防控”的基礎(chǔ)上探索每個(gè)環(huán)節(jié)的工作規(guī)律，把每個(gè)環(huán)節(jié)的工作落到實(shí)處，要強(qiáng)化基層化解、途中信息、現(xiàn)場警戒，力爭把非正常上訪人員控制在基層，勸返于途中，減少赴省進(jìn)京和可能影響重大會(huì)議、活動(dòng)的上訪人員。要研究和出臺(tái)駐京勸訪維穩(wěn)工作新機(jī)制，使駐京勸訪維穩(wěn)工作組的責(zé)、權(quán)、利更加清晰明確，效能得到進(jìn)一步提高。各縣(市、區(qū))要著重解決好特護(hù)期力度不夠、經(jīng)費(fèi)不足、信息不靈、效果不佳的問題。

六、完善督查和考核機(jī)制并嚴(yán)肅追責(zé)。市委、政府要結(jié)合《信訪條例》確定的人事、決策、獎(jiǎng)懲“三項(xiàng)建議權(quán)”來強(qiáng)化信訪部門的督查職能，使其能嚴(yán)督實(shí)查。信訪部門則要采取靈活多樣的方式開展督查，確保效果。今年，要把督活動(dòng)的開展情況納入信訪目標(biāo)責(zé)任制考核范圍。要進(jìn)一步深化細(xì)化信訪目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)體系，使其更具可操作性和效能性，要把考核結(jié)果作為行使“三項(xiàng)建議權(quán)”的重要依據(jù)。要進(jìn)一步明確辦信辦訪的責(zé)任，對(duì)違反信訪紀(jì)律和法律的工作人員要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。

七、強(qiáng)化信訪調(diào)研和參與決策的職能。要深入探討熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，能夠站在全局的高度提出切實(shí)可操作的解決方案。今年，要在房地產(chǎn)市場規(guī)范管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍群體問題、進(jìn)京訪“老戶”化解問題等幾個(gè)方面選定課題開展調(diào)研，力爭扎扎實(shí)實(shí)地解決好2-3個(gè)問題。市、縣兩級(jí)信訪部門要有意識(shí)、有重點(diǎn)地培養(yǎng)一批通曉政策法規(guī)、熟悉社情民意、了解決策程序的專業(yè)信訪調(diào)查研究員。

八、不斷改善環(huán)境提升素質(zhì)提高效能。要不斷改善信訪工作的條件，年內(nèi)要落實(shí)好“四硬兩軟”六項(xiàng)條件，四硬是：人員編制要配齊、信訪接待室要達(dá)標(biāo)、每人一臺(tái)電腦要到位、信訪用車要配備;兩軟是：干部要適時(shí)交流、待遇要高于本地同級(jí)干部平均水平。要通過培訓(xùn)、選調(diào)、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪干部的業(yè)務(wù)水平。今年要開展信訪部門雙向掛職鍛煉試點(diǎn)，即：信訪干部到其他部門掛職，其他部門到信訪部門掛職。

九、激發(fā)多方面投入信訪工作的熱情。要通過提升信訪人員的政治待遇、擴(kuò)大信訪法規(guī)宣傳、加強(qiáng)相關(guān)部門的信訪工作管理來激發(fā)各級(jí)各部門投入信訪工作的積極性，重點(diǎn)在于加強(qiáng)相關(guān)部門的信訪工作管理。20xx年，要呈請(qǐng)市委政府把群眾上訪反應(yīng)問題比較集中的建設(shè)、房管、民政、社保等部門逐漸納入信訪目標(biāo)責(zé)任制管理單位，對(duì)他們的信訪工作狀況進(jìn)行量化考評(píng)，考評(píng)結(jié)果要納入市委、市政府的綜合考評(píng)范圍。

遵照20xx年新區(qū)信訪工作要點(diǎn)，嘉楓社區(qū)信訪工作將始終圍繞新區(qū)工作重點(diǎn)，從關(guān)注民生、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧三個(gè)方面開展工作，結(jié)合結(jié)合小區(qū)實(shí)際情況，現(xiàn)將20xx年信訪工作安排如下:

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹領(lǐng)會(huì)黨的會(huì)議精神，牢牢把握信訪工作的重要性，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《信訪條例》，緊緊圍繞新區(qū)中心工作，充分發(fā)揮信訪工作在反映社情民意、解決民生問題、化解社情矛盾、維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定，進(jìn)一步暢通信訪渠道，強(qiáng)化工作責(zé)任，提高隊(duì)伍素質(zhì)，不斷提高信訪工作水平，為全面建設(shè)小康社會(huì)，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，營造良好的社會(huì)環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

1、全年力爭實(shí)現(xiàn)“零上訪”。

2、全年不發(fā)生因信訪問題引發(fā)影響社區(qū)穩(wěn)定的重大群體性事件和重大惡性事件。

3、全年到新區(qū)集訪、個(gè)訪同比下降20%。

三、工作方法

(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步健全信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制，把信訪工作的各項(xiàng)任務(wù)列入本單位的重要議事日程。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)屬地管理、明確各執(zhí)其責(zé)，強(qiáng)化誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，形成“上下聯(lián)動(dòng)，左右互應(yīng)，橫向到邊，縱向到底”的大信訪格局，進(jìn)一步落實(shí)一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作要求。

(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí),加大宣傳。一方面，要認(rèn)真抓好全體干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)《信訪條例》及相關(guān)政阿策法規(guī)的學(xué)習(xí)。另一方面，要強(qiáng)化宣傳。一是加強(qiáng)對(duì)上訪群眾的宣傳，增強(qiáng)他們的法制意識(shí)，促使群眾依法有序信訪;二是著力提高信訪工作人員依法依規(guī)的辦事能力;三是加強(qiáng)征收拆遷補(bǔ)償政策的宣傳，加強(qiáng)群眾對(duì)征收拆遷補(bǔ)償政策的理解。

(三)加大力度，提高辦案率。對(duì)集中排查出的信訪突出問題，因案制宜，逐案研究存在問題的癥結(jié)，在“事要解決”上下功夫，為群眾多做好事、多辦實(shí)事。對(duì)群眾信訪反映和上級(jí)轉(zhuǎn)辦的信訪案件，嚴(yán)格按照《信訪條例》規(guī)定的時(shí)限及時(shí)結(jié)案。對(duì)法律政策規(guī)定不能解決的，要明確告訴群眾，做好思想工作，力爭使信訪案件辦結(jié)率達(dá)到xx0%。

(四)加強(qiáng)督查，著力解決群眾“三最”問題。重點(diǎn)解決好群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，讓人民群眾的合法權(quán)益得到充分保障。盡量把群眾的信訪問題解決在基層。繼續(xù)把處理人民群眾集訪問題作為重中之重的工作來抓，加強(qiáng)對(duì)群眾上訪問題的排查預(yù)測和超前防范工作，妥善處理好群眾集訪和突發(fā)性事件，努力把群眾訴求問題化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

四、工作措施

1、建立一個(gè)站點(diǎn)。即建立“信訪接待站”，始終堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，認(rèn)真做好居民群眾的來信、來電、來訪工作，并對(duì)他們反映的情況及時(shí)做好登記并予以解釋和答復(fù)。

2、堅(jiān)實(shí)一個(gè)載體。即開展“社區(qū)議事園”工作機(jī)制，及時(shí)全面地收集社區(qū)居民反映的問題、困難以及對(duì)社區(qū)工作的意見、建議。通過“議事園”的運(yùn)作，讓大家了解到“議事園”是溝通政群關(guān)系的“連心橋”，通過“議事園”活動(dòng)的開展，不僅可以廣開言路，是暢通民情民意的渠道，而且還可以讓居民發(fā)揮自己的力量來解決自己的問題，使自己真正成為“民主自治”管理的當(dāng)家人。

20xx年的信訪

工作計(jì)劃

具體工作目標(biāo)是:把來訪總量控制在20xx年底上訪人次以內(nèi)，努力實(shí)現(xiàn)“一提高、兩杜絕、三下降”的工作目標(biāo)，一提高，即:提高初信初訪一次性處結(jié)率，從源頭上減少信訪積案的產(chǎn)生;兩杜絕，即:杜絕進(jìn)京去省大規(guī)模集體上訪，杜絕進(jìn)京非正常上訪;三下降，即:信訪總量明顯下降，到市集體上訪明顯下降，重復(fù)上訪明顯下降。確保進(jìn)京赴省零集體訪;初信初訪辦結(jié)率要達(dá)到98%以上;市以上交轉(zhuǎn)信、案的辦結(jié)率要達(dá)到xx0%，信、訪綜合“案結(jié)事了率”要達(dá)到95%，持續(xù)深入開展包案化解“老戶”的活動(dòng)，老戶化解息訪率要達(dá)到85%以上;主要采取以下六個(gè)方面的措施:

一、建立接訪新規(guī)范和來訪新秩序。

接訪工作要從接待、轉(zhuǎn)交、辦理、督查、歸檔等五個(gè)環(huán)節(jié)建立規(guī)范嚴(yán)密的操作程序，要做到訪必接、接必辦、辦必果。要通過法制教育、主動(dòng)下訪、公開接訪、聯(lián)合接訪、排查包案、預(yù)測防范和制裁違規(guī)訪等活動(dòng)來規(guī)范上訪秩序。

二、抓源頭預(yù)防，切實(shí)減少信訪案件的發(fā)生

堅(jiān)持以群眾工作的全新視野和思路來化解各類不穩(wěn)定因素，定期對(duì)信訪案件辦理情況進(jìn)行督查督辦。科學(xué)“立案”，責(zé)成職能部門多角度、多途徑地制定解決方案，對(duì)一些需要多部門協(xié)調(diào)處理的問題，及時(shí)組織召開協(xié)調(diào)會(huì)議，明確主體責(zé)任單位，夯實(shí)責(zé)任，提出辦理要求。工作上做到“四個(gè)到位”，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)目標(biāo)”?！八膫€(gè)到位”即合理訴求解決到位、過高要求教育到位、無理纏訪穩(wěn)定到位、觸犯法律處理到位;“四個(gè)目標(biāo)”即:歷史積案力爭全部解決、重信重訪力爭息訴罷訪案結(jié)事了、初信初訪力爭不產(chǎn)生新的積案、努力爭取“三無縣”全省通報(bào)表彰。

三、抓渠道暢通，深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪、接訪工作

狠抓 “三訪”活動(dòng)。一是堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪。對(duì)一些群眾多次反映的信訪問題，經(jīng)信訪局協(xié)調(diào)各職能部門一時(shí)得不到解決的信訪問題，信及時(shí)匯報(bào)縣主管領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)親自接待上訪群眾，督促各職能部門在不偏離政策規(guī)定的條件下解決問題，息訴罷訪，案結(jié)事了，決不形成積案，造成案件堆積。二是下訪。本著與領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分管工作相結(jié)合的原則，篩選出信訪個(gè)案，匯報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)，方便領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)時(shí)帶案下訪，促成問題盡早解決。三是約訪?？h信訪局堅(jiān)持做到“一周一總結(jié)、一月一分析、一季度一回顧”的工作原則，認(rèn)真分析梳理全縣各類信訪案件，將一些重點(diǎn)信訪案件及時(shí)匯報(bào)主要分管領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)安排，及時(shí)通知上訪群眾，進(jìn)行約訪，力促問題解決、息訴罷訪。

四、抓督查督辦， 促進(jìn)信訪問題合理解決

堅(jiān)持抓好信訪督查督辦工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，限期辦結(jié)。不定期督查督辦信訪案件，促進(jìn)信訪日常工作深入開展。每季度，督察組堅(jiān)持督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)接待上訪和排查矛盾糾紛工作，對(duì)排查出的各類矛盾糾紛和處理解決過的信訪案件進(jìn)行通報(bào)反饋，做到上下銜接，互通情況，共同維穩(wěn)，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門全面化解矛盾糾紛，通報(bào)案件辦理情況，力促責(zé)任的全面落實(shí)。

五、抓信訪宣傳培訓(xùn)，全面提升做好新時(shí)期群眾工作的能力

一是注重對(duì)群眾信訪知識(shí)的宣傳，引導(dǎo)群眾依法、有序、逐級(jí)文明反映問題;二是注重對(duì)干部信訪法律法規(guī)培訓(xùn)，提高新提拔科級(jí)干部處理信訪問題的能力，認(rèn)真落實(shí)好掛職鍛煉干部管理辦法及相關(guān)政策，推動(dòng)信訪工作全面開展;三是加大對(duì)上宣傳，辦好每一期信訪簡報(bào)，將我縣在信訪工作中的好做法及時(shí)宣傳上報(bào)，形成經(jīng)驗(yàn)材料，注重典型的培養(yǎng)和宣傳，推動(dòng)全縣信訪工作再上臺(tái)階。

六、加大矛盾糾紛社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，當(dāng)好黨委政府的參謀助手

指導(dǎo)好基層司法所對(duì)每月排查出的社會(huì)矛盾要做出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾要及時(shí)上報(bào)，作為領(lǐng)導(dǎo)決策的依據(jù)，對(duì)政府出臺(tái)的各類政策決定跟蹤調(diào)查了解，形成調(diào)查報(bào)告，提出具有建設(shè)性的建議，發(fā)揮好信訪部門“第二政策研究室”作用。

信訪年度工作總結(jié)篇十

信訪工作是直接影響經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信訪工作必須做好，下面是小編搜集整理的鄉(xiāng)信訪

年度工作總結(jié)

1、調(diào)整充實(shí)了鎮(zhèn)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記任組長，分管黨務(wù)的副書記、政法委書記、人大副主任、政府副鎮(zhèn)長等為副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員。切實(shí)把信訪工作擺在了重要的議事日程，形成了黨委、人大、政府齊抓共管信訪工作的格局。同時(shí)各村實(shí)行支書負(fù)責(zé)制，明確責(zé)任，充分利用村級(jí)組織，切實(shí)把信訪化解到最基層。

2、實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和領(lǐng)導(dǎo)信訪問題包案工作制。我鎮(zhèn)根據(jù)農(nóng)村工作現(xiàn)狀和信訪工作突發(fā)性的特點(diǎn)，除平時(shí)上班接待外，每月還安排領(lǐng)導(dǎo)趕場天接待日三天。同時(shí)實(shí)行對(duì)部分信訪案件進(jìn)行定領(lǐng)導(dǎo)、定案子、定解決日期的“三包”包案辦法，及時(shí)處理和落實(shí)上訪案件和群眾問題，有效地避免了矛盾的激化，同時(shí)也密切了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)與人民群眾的聯(lián)系，樹立了黨委、政府在人民群眾中的形象。

3、把信訪作為“一把手”工程來抓。鎮(zhèn)黨委、人大、政府和各部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)做好信訪工作認(rèn)識(shí)到位，始終把信訪工作放在一個(gè)大局中去認(rèn)識(shí)，把它作為一個(gè)部門、作為一把手、作為黨政領(lǐng)導(dǎo)的主要工作去抓，及時(shí)化解了各種矛盾，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。201x年主要領(lǐng)導(dǎo)聽取工作匯報(bào)4次，分管領(lǐng)導(dǎo)聽取信訪工作匯報(bào)4次，黨政班子會(huì)聽取或?qū)ｎ}研究信訪工作4次，主要領(lǐng)導(dǎo)親自處理信訪案件6起。如書記、鎮(zhèn)長親自處理災(zāi)情搬遷問題，x村級(jí)換屆信訪工作等。

4、認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制。全鎮(zhèn)把信訪工作責(zé)任制作為領(lǐng)導(dǎo)干部和職工、各村、各部門年終全面考核評(píng)比內(nèi)容之一，年終嚴(yán)格執(zhí)行，從而增強(qiáng)了全鎮(zhèn)干部職工做好信訪工作的責(zé)任心和主動(dòng)性。

一是建立健全信訪工作網(wǎng)絡(luò)。全鎮(zhèn)在鎮(zhèn)村兩級(jí)設(shè)立鎮(zhèn)專職信訪員和村級(jí)信訪聯(lián)系員，實(shí)行信訪信息直報(bào)、月報(bào)等制度，建立起了上下貫通，左右銜接的信息網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)拓寬了信訪信息渠道。二是加大投入，設(shè)立了專門的信訪接待室，購置相關(guān)的辦公設(shè)備，改善了接待環(huán)境，強(qiáng)化了信訪職能。三是加強(qiáng)信訪干部政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，全鎮(zhèn)每年組織二次培訓(xùn)。

1、采取靈活多樣的方式進(jìn)行宣傳。一是召開全鎮(zhèn)干部職工和村干部會(huì)議學(xué)習(xí)《信訪條例》;二是以村為單位召開群眾會(huì)學(xué)習(xí)《信訪條例》;三是以書寫標(biāo)語和發(fā)放宣傳手冊(cè)、資料方式進(jìn)行宣傳;四是利用宣傳車在公路沿線村寨和三個(gè)集市進(jìn)行宣傳;五是利用鎮(zhèn)區(qū)電視廣播設(shè)備和各村遠(yuǎn)教設(shè)備進(jìn)行宣傳。

2、健全信訪工作制度。為規(guī)范信訪工作程序和信訪人行為，我鎮(zhèn)進(jìn)一步建立和完善了信訪接待制、領(lǐng)導(dǎo)接待日制、崗位責(zé)任追究制、首問責(zé)任制、矛盾糾紛排查制，各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作制等，使全鎮(zhèn)信訪工作開展更順利，更及時(shí)。

1、進(jìn)一步細(xì)化矛盾糾紛排查制度，為切實(shí)做好信訪隱患排查工作和信訪矛盾不出村、不出鎮(zhèn)奠定了基礎(chǔ)。要求各村定期開展糾紛排查，對(duì)排查了的問題要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)信訪辦每月進(jìn)行一次排查，并及時(shí)組織人力對(duì)排查的問題進(jìn)行處理，切實(shí)把一些集體訪苗頭做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得早、處理得好。

2、加大督查督辦力度，確保信訪問題得到及時(shí)的處理，從根本上減少群眾的重復(fù)訪和上訪。一是抓住群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行督查，明確相關(guān)部門限期解決。二是對(duì)轉(zhuǎn)交給相關(guān)部門的信訪案件進(jìn)行督查督辦，確保信訪案件的及時(shí)解決。

總之，我鎮(zhèn)雖然在信訪工作中取得一定的成績，但也還存在著不足的地方，我們將繼續(xù)努力工作，在實(shí)踐中積極探索信訪新路子，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，努力把xx信訪工作推上一個(gè)新臺(tái)階，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)搞好服務(wù)。

黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)到信訪工作的重要性、敏感性和責(zé)任感，進(jìn)一步加大了對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。

1、制定工作目標(biāo)：年初，黨委、政府以[2019]17號(hào)文件精神，明確全年的信訪工作目標(biāo)，并將信訪工作納入2019年綜合目標(biāo)考核，與經(jīng)濟(jì)工作同安排，同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲。認(rèn)真聽取信訪工作匯報(bào)，及時(shí)召開信訪工作辦公會(huì)議，研究、部署、解決群眾反映的熱、難點(diǎn)問題。堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰主管、誰負(fù)責(zé)、小事不出社、大事不出村，疑難問題不出鎮(zhèn)”的原則。

2、健全工作機(jī)構(gòu)：成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子。暢通了信訪訴求渠道，成立了信訪辦和信訪工作接待室，村(社區(qū))、各單位配備了信訪信息員，有條件的村(社區(qū))還建立了信訪工作站和民事調(diào)解室，構(gòu)筑鎮(zhèn)、村齊抓共管的信訪工作新格局。

3、完善工作制度：進(jìn)一步鞏固和完善了集中接訪、平常接待、聯(lián)席會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)包案、干部下訪、平時(shí)掌握和集中排查，來信來訪登記，信息報(bào)送，結(jié)案回訪。大膽地探索做好新形勢(shì)下信訪工作的新舉措和新途徑，正確引導(dǎo)群眾依法合理訴求，使信訪工作走上了規(guī)范化、法制化的軌道。

鎮(zhèn)黨委、政府積極采取有力措施，全面加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處，準(zhǔn)確摸清底數(shù)，及時(shí)掌握事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展進(jìn)程，全面了解信訪當(dāng)事人的合法訴求，做到事事有記錄，件件有答復(fù)。

1、集中時(shí)間、集中人員、集中精力：今年初，根據(jù)市上安排，我鎮(zhèn)對(duì)多年來的矛盾糾紛進(jìn)行集中排查，認(rèn)真開展自排，自查，自糾，自化，及時(shí)化解了一批多年來沒有解決的突出問題，取得了較好的自查自糾成績，有力地緩解了矛盾的上交上訪。

2、認(rèn)真開展信訪大接待活動(dòng)：根據(jù)市上安排，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，認(rèn)真開展信訪大排查，大接待，大化解活動(dòng)，通過50天的信訪大接待活動(dòng)，排查出了一批矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，化解了矛盾糾紛。設(shè)置了專職信訪接待室，有領(lǐng)導(dǎo)帶班，具體工作人員值班，明確每周二、周四為群眾接待日，領(lǐng)導(dǎo)親自接待群眾來信來訪，暢通了信訪渠道，保障了信訪工作順利進(jìn)行。(

勵(lì)志

3、集中化解與平常解決相結(jié)合：對(duì)排查出來的不穩(wěn)定因素，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，相關(guān)工作人員配合，相關(guān)部門協(xié)助，進(jìn)行集中化解和處置，平常發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)召開專題會(huì)議，對(duì)個(gè)案進(jìn)行專門研究，分析案情，落實(shí)專人進(jìn)行解決。

4、加大力度，及時(shí)調(diào)解民事糾紛，平常發(fā)生的民事糾紛按程序由村民委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解處理，村上調(diào)解無果或調(diào)解不服的，村委會(huì)出據(jù)書面報(bào)告，由鎮(zhèn)信訪辦和綜治辦聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查處理。

1、健全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)：鞏固現(xiàn)有的市、鎮(zhèn)、村(社區(qū))信訪工作信息新格局，進(jìn)一步適應(yīng)新形勢(shì)下的信訪工作新要求，堅(jiān)持縱到底，橫到邊的調(diào)解新模式。

2進(jìn)一步鞏固完善信訪訴求表達(dá)渠道，讓老百姓“說事有地方、訴求有部門、接待有場地、化解有機(jī)構(gòu)、回復(fù)有人員”牢固樹立群眾利益無小事的大局觀念。

3、認(rèn)真做好集訪、越訪、信訪老戶工作。進(jìn)一步完善本地、本單位及時(shí)妥善處置群體性上訪，規(guī)范程序，在“事要解決”上做更多努力，減少集體上訪、越級(jí)上訪和重復(fù)上訪，做好信訪老戶的息訴罷訴工作，維護(hù)正常信訪秩序。

4、堅(jiān)持排查與排解，自查與自糾相結(jié)合。實(shí)行“一排二查三穩(wěn)四化”的工作思想，要“排得出、穩(wěn)得住、化得了”，按照“人要回來、事要解決”的原則，建立“平時(shí)掌控，重點(diǎn)監(jiān)控，依法處置，妥善化解”的長效管理機(jī)制，堅(jiān)持“小事不出社、大事不出村、疑難問題不出鎮(zhèn)”的方針，積極變上訪為下訪，及時(shí)主動(dòng)出擊，將矛盾解決在基層，把苗頭化解在萌芽狀態(tài)。

更艱巨，特別是涉及到基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，以及農(nóng)房重建和“六進(jìn)村”工作，矛盾多難度大。

一是加強(qiáng)對(duì)信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力做好新時(shí)期信訪工作;二是完善信訪工作制度，努力暢通信訪工作訴求表達(dá)渠道;三是采取強(qiáng)有力的措施，依法處置信訪工作的不正之舉。確保我鎮(zhèn)信訪、穩(wěn)定工作順利開展，實(shí)現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定。

信訪年度工作總結(jié)篇十一

遵照20xx年新區(qū)信訪工作要點(diǎn)，嘉楓社區(qū)信訪工作將始終圍繞新區(qū)工作重點(diǎn)，從關(guān)注民生、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧三個(gè)方面開展工作，結(jié)合結(jié)合小區(qū)實(shí)際情況，現(xiàn)將20xx年信訪工作安排如下:

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹領(lǐng)會(huì)黨的會(huì)議精神，牢牢把握信訪工作的重要性，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《信訪條例》，緊緊圍繞新區(qū)中心工作，充分發(fā)揮信訪工作在反映社情民意、解決民生問題、化解社情矛盾、維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定，進(jìn)一步暢通信訪渠道，強(qiáng)化工作責(zé)任，提高隊(duì)伍素質(zhì)，不斷提高信訪工作水平，為全面建設(shè)小康社會(huì)，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，營造良好的社會(huì)環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

1、全年力爭實(shí)現(xiàn)“零上訪”。

2、全年不發(fā)生因信訪問題引發(fā)影響社區(qū)穩(wěn)定的重大群體性事件和重大惡性事件。

3、全年到新區(qū)集訪、個(gè)訪同比下降20%。

三、工作方法

(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步健全信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制，把信訪工作的各項(xiàng)任務(wù)列入本單位的重要議事日程。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)屬地管理、明確各執(zhí)其責(zé)，強(qiáng)化誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，形成“上下聯(lián)動(dòng)，左右互應(yīng)，橫向到邊，縱向到底”的大信訪格局，進(jìn)一步落實(shí)一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作要求。

(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí),加大宣傳。一方面，要認(rèn)真抓好全體干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)《信訪條例》及相關(guān)政阿策法規(guī)的學(xué)習(xí)。另一方面，要強(qiáng)化宣傳。一是加強(qiáng)對(duì)上訪群眾的宣傳，增強(qiáng)他們的法制意識(shí)，促使群眾依法有序信訪;二是著力提高信訪工作人員依法依規(guī)的辦事能力;三是加強(qiáng)征收拆遷補(bǔ)償政策的宣傳，加強(qiáng)群眾對(duì)征收拆遷補(bǔ)償政策的理解。

(三)加大力度，提高辦案率。對(duì)集中排查出的信訪突出問題，因案制宜，逐案研究存在問題的癥結(jié)，在“事要解決”上下功夫，為群眾多做好事、多辦實(shí)事。對(duì)群眾信訪反映和上級(jí)轉(zhuǎn)辦的信訪案件，嚴(yán)格按照《信訪條例》規(guī)定的時(shí)限及時(shí)結(jié)案。對(duì)法律政策規(guī)定不能解決的，要明確告訴群眾，做好思想工作，力爭使信訪案件辦結(jié)率達(dá)到xx0%。

(四)加強(qiáng)督查，著力解決群眾“三最”問題。重點(diǎn)解決好群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，讓人民群眾的合法權(quán)益得到充分保障。盡量把群眾的信訪問題解決在基層。繼續(xù)把處理人民群眾集訪問題作為重中之重的工作來抓，加強(qiáng)對(duì)群眾上訪問題的排查預(yù)測和超前防范工作，妥善處理好群眾集訪和突發(fā)性事件，努力把群眾訴求問題化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

四、工作措施

1、建立一個(gè)站點(diǎn)。即建立“信訪接待站”，始終堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，認(rèn)真做好居民群眾的來信、來電、來訪工作，并對(duì)他們反映的情況及時(shí)做好登記并予以解釋和答復(fù)。

2、堅(jiān)實(shí)一個(gè)載體。即開展“社區(qū)議事園”工作機(jī)制，及時(shí)全面地收集社區(qū)居民反映的問題、困難以及對(duì)社區(qū)工作的意見、建議。通過“議事園”的運(yùn)作，讓大家了解到“議事園”是溝通政群關(guān)系的“連心橋”，通過“議事園”活動(dòng)的開展，不僅可以廣開言路，是暢通民情民意的渠道，而且還可以讓居民發(fā)揮自己的力量來解決自己的問題，使自己真正成為“民主自治”管理的當(dāng)家人。

信訪年度工作總結(jié)篇十二

20xx年第二季度，信訪辦以構(gòu)建“和諧我區(qū)”為目標(biāo)，立足信訪、穩(wěn)定工作，通過科學(xué)思考和周密部署，使我辦各項(xiàng)工作全面推進(jìn)，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

1、完成信訪辦機(jī)構(gòu)重組、建章立制工作

信訪辦主抓了機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、建章立制等幾個(gè)問題。強(qiáng)化了內(nèi)部建設(shè)，設(shè)置了接訪科、穩(wěn)定科，以便與上級(jí)做好工作對(duì)接。配備了經(jīng)驗(yàn)豐富、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的專職信訪穩(wěn)定工作人員，提高了工作效率。并重新調(diào)整了維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，成立了信訪工作接續(xù)站，使機(jī)構(gòu)調(diào)整充分適應(yīng)我區(qū)不斷發(fā)展的形勢(shì)需要。發(fā)布了《關(guān)于依法信訪的實(shí)施辦法》等幾項(xiàng)工作意見和方案，健全、完善了接訪、辦信、綜治等工作程序和制度，使信訪穩(wěn)定工作在我區(qū)能夠正常的發(fā)揮職能作用。同時(shí)，狠抓工作人員素質(zhì)能力建設(shè)，對(duì)新《信訪條例》進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平和綜合能力，使信訪穩(wěn)定工作走上依法、有序、高效發(fā)展的軌道。

2、開展了“解決當(dāng)前突出信訪問題專項(xiàng)整治”活動(dòng)

針對(duì)我區(qū)信訪穩(wěn)定工作的新局面、新形勢(shì)，以此次專項(xiàng)整治活動(dòng)為契機(jī)，通過成立聯(lián)席會(huì)議制度辦公室，使各部門形成聯(lián)動(dòng)，集中處理了一批群眾反映強(qiáng)烈、久拖未決的遺留問題及一批新發(fā)生的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，及與百姓日常生活息息相關(guān)的問題等，促進(jìn)了我區(qū)和諧局面的形成。

3、圓滿的完成了市、省及全國“2會(huì)”期間我區(qū)信訪穩(wěn)定工作。

國家、省、市“2會(huì)”期間，信訪辦工作保持24小時(shí)高度警戒狀態(tài)，工作人員放棄休息時(shí)間，全力保證信息暢通，保障我區(qū)在信訪穩(wěn)定工作上不出問題。通過召開兩個(gè)層面的工作會(huì)議及下發(fā)“關(guān)于做好省及全國2會(huì)期間信訪穩(wěn)定工作的通知”，將全區(qū)n個(gè)相關(guān)部門納入信訪穩(wěn)定工作體系，建立了主管領(lǐng)導(dǎo)和信訪工作聯(lián)絡(luò)員責(zé)任制，確保第一時(shí)間將各部門職責(zé)范圍內(nèi)的信訪穩(wěn)定問題報(bào)至我辦，以便迅速開展工作，將問題解決在萌芽狀態(tài)。此外，通過領(lǐng)導(dǎo)包案，落實(shí)具體包保責(zé)任，達(dá)到穩(wěn)定上訪目的，收到良好效果。尤其在省和全國“2會(huì)”期間，我辦堅(jiān)持“兩手抓”，一方面，由某人親自帶隊(duì)到省、進(jìn)京做好接訪、勸返工作;另一方面，留區(qū)工作人員全力做好接訪、信息報(bào)送工作，密切關(guān)注區(qū)內(nèi)不穩(wěn)定因素的動(dòng)態(tài)發(fā)展情況，及時(shí)化解了某等矛盾，防止了因矛盾激化而發(fā)生越級(jí)到省、進(jìn)京訪的情況。確保了“2會(huì)”期間，我區(qū)未發(fā)生去市、到省、進(jìn)京訪案件，實(shí)現(xiàn)了“零登記”目標(biāo)，受到了市里的好評(píng)。

4、結(jié)合“先教”活動(dòng)，不斷推動(dòng)信訪穩(wěn)定工作縱深開展

信訪辦作為黨和政府與群眾聯(lián)系的紐帶，始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，在這次活動(dòng)中，除了開展保先辦的規(guī)定動(dòng)作，還結(jié)合部門實(shí)際情況，增加了自選動(dòng)作。本著部分有理部分解決，沒有道理幫助解決實(shí)際困難的原則，深入問題戶、困難戶家中進(jìn)行走訪，協(xié)調(diào)解決困難，使上訪問題得以緩解和控制，也使百姓真正看到了先進(jìn)性教育的成果;另一方面，也將積極分子納入了本次“先教”活動(dòng)，充分發(fā)揮了積極性，努力為信訪穩(wěn)定工作爭做貢獻(xiàn)，形成良好的工作氛圍，增了組織的生機(jī)和活力。

5、積極籌備召開xx年全區(qū)信訪、政法穩(wěn)定工作會(huì)議

3月份，我辦陸續(xù)起草了《20xx年社會(huì)治安綜合治理工作要點(diǎn)》、綜治成員主要職責(zé)分工及會(huì)議主要內(nèi)容等會(huì)議材料，做好了會(huì)議召開的準(zhǔn)備工作。

在“社會(huì)治安綜合治理宣傳月”活動(dòng)期間，向區(qū)直部門、駐區(qū)單位、街道社區(qū)介紹活動(dòng)方案，宣傳口號(hào)，在顯要位置懸掛標(biāo)語n余幅，使我區(qū)人民對(duì)綜治活動(dòng)有了感性認(rèn)識(shí)。發(fā)布了“建立學(xué)校及周邊特殊安全保護(hù)區(qū)及對(duì)社會(huì)治安混亂地區(qū)(場所)重點(diǎn)整治活動(dòng)實(shí)施方案”，增加了學(xué)校專業(yè)保安人員，增強(qiáng)了學(xué)校的安全保障能力。拉開了社會(huì)治安混亂地區(qū)(場所)重點(diǎn)整治工作的序幕。

1、召開xx年全區(qū)信訪、政法穩(wěn)定工作會(huì)議

初步定于4月中旬前召開本次會(huì)議，通過會(huì)議，部署工作、形成制度、落實(shí)責(zé)任，從而規(guī)范全區(qū)信訪穩(wěn)定、政法工作，使其健康有序的發(fā)展，形成信訪穩(wěn)定工作新格局。

2、協(xié)調(diào)處理好當(dāng)前存在的幾個(gè)影響我區(qū)形象和發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題

隨著我區(qū)拆遷工作的全面推進(jìn)，有關(guān)拆遷問題成為近期百姓上訪的矛盾集中點(diǎn)，我辦要協(xié)調(diào)配合各相關(guān)職能部門做好關(guān)于拆遷的政策解答等各項(xiàng)工作。此外，某事宜的解釋、-、-等工作也是近期工作的焦點(diǎn)。做好以上幾項(xiàng)工作，對(duì)我區(qū)防止越級(jí)訪、進(jìn)京訪的發(fā)生有著重大意義。

3、繼續(xù)做好去年拆遷遺留問題重點(diǎn)人員穩(wěn)定工作

在2019年拆遷中，仍有部分居民對(duì)拆遷補(bǔ)償政策、漏項(xiàng)等問題存有看法，今年，新一輪的拆遷工作已經(jīng)開始，我辦要防止其互相聯(lián)系，結(jié)伙進(jìn)行越級(jí)、進(jìn)京上訪，切實(shí)做好涉及人員的穩(wěn)定工作，盡量將矛盾化解在當(dāng)?shù)?，達(dá)到使上訪人息訪的目的。

4、重點(diǎn)抓好綜治工作

因此，我辦要從人員配備、體制、機(jī)制、基礎(chǔ)工作、發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)作用、政法宣傳調(diào)研等工作方面全面推進(jìn)綜治和維穩(wěn)工作建設(shè)，通過整合力量、充分協(xié)調(diào)等搞好幾個(gè)專項(xiàng)整治工作。

5、做好擴(kuò)區(qū)后，新納入地區(qū)信訪穩(wěn)定工作調(diào)研和接待處理工作。

首先完成對(duì)新增地區(qū)信訪穩(wěn)定工作的摸底調(diào)研工作，掌握第一手資料，做到心中有數(shù);其次完成現(xiàn)有區(qū)與新增區(qū)信訪、穩(wěn)定工作的對(duì)接;在全區(qū)信訪、穩(wěn)定工作一盤棋的思路上，根據(jù)區(qū)域不同，制定切實(shí)可行的信訪、穩(wěn)定工作措施，全力確保信訪、穩(wěn)定工作順利開展，維護(hù)良好的招商引資環(huán)境，全力建設(shè)“和諧我區(qū)”。

7、全力做好重大節(jié)假日及政治敏感期的信訪、穩(wěn)定工作。

“五.一”將至，為防止不穩(wěn)定人員在重大節(jié)假日及政治敏感期制造事端，我辦要全力加強(qiáng)此階段的防控工作，及時(shí)化解矛盾糾紛，避免越級(jí)到省、進(jìn)京訪的發(fā)生，防控非法分子滋事，確保全區(qū)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

信訪年度工作總結(jié)篇十三

組織機(jī)關(guān)和中心全體干部學(xué)習(xí)貫徹區(qū)委書記廖明國在全區(qū)黨員干部政治紀(jì)律和政治規(guī)矩集中教育培訓(xùn)暨全面推進(jìn)法治東寶建設(shè)專題研討會(huì)上的講話精神，對(duì)照“十個(gè)嚴(yán)禁、十個(gè)一律”要求，引導(dǎo)黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩，做清醒人和明白人。

制定了《東寶區(qū)信訪局第十六個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)方案》，圍繞“守紀(jì)律、講規(guī)矩、作表率”主題，教育黨員干部切實(shí)做到政治上講忠誠、組織上講服從、行動(dòng)上講紀(jì)律。

。馮士玉同志當(dāng)選局機(jī)關(guān)黨支部書記，劉志強(qiáng)、李春香同志當(dāng)選支部委員。

每月召開支部會(huì)議，對(duì)當(dāng)前黨的中心工作和支部工作做出安排和總結(jié)。班子成員舉行交心談心會(huì)，開誠布公地交流思想，溝通感情，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了班子凝聚力和執(zhí)行力。

協(xié)調(diào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)開展“四訪促和諧”活動(dòng)；組織和參加了李守平、米春玉、劉光洲、周懷敏、陳翠蘭、張思銀、張興成及子陵鋪鎮(zhèn)建泉村18戶原搬遷戶群訪問題協(xié)調(diào)會(huì)，組織召開了褚光文信訪事項(xiàng)聽證會(huì)；參加了省、市領(lǐng)導(dǎo)到我區(qū)調(diào)研、檢查以及市人代會(huì)值守、白龍社區(qū)拆違等活動(dòng)；開展《信訪條例》修訂實(shí)施10周年宣傳月活動(dòng)；強(qiáng)力推進(jìn)陽光信訪工作。

在全體機(jī)關(guān)干部中下發(fā)了平安創(chuàng)建有關(guān)知識(shí)問答，在局網(wǎng)站上宣傳平安創(chuàng)建有關(guān)內(nèi)容，參加聯(lián)系社區(qū)的治安巡防，形成了人人參與平安創(chuàng)建的濃厚氛圍。

。修訂完善積分制管理考核方案，做到工作一月一匯報(bào)，一月一總結(jié)，積分一月一公示。

走訪看望了鳳臺(tái)社區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)困難學(xué)生譚星月，并送去慰問金500元。

制定了區(qū)信訪局慶祝建黨94周年活動(dòng)方案，支部書記馮士玉同志以爭做“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”實(shí)踐者為主題，聯(lián)系局機(jī)關(guān)工作實(shí)際和黨員干部思想、工作、作風(fēng)實(shí)際，給全體黨員上了一次黨課?！捌咭弧逼陂g，到包聯(lián)的蘇沖村開展了走訪慰問困難黨員活動(dòng)。

信訪年度工作總結(jié)篇十四

鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作是維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。下面是小編搜集整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪

年度工作總結(jié)

一年來，韓擺渡鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)信訪局的精心指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹市、區(qū)有關(guān)信訪工作會(huì)議精神，從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度出發(fā)，大力整頓機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)，切實(shí)維護(hù)群眾的根本利益，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深挖細(xì)排，及時(shí)梳理化解群眾與基層干部的矛盾，干部作風(fēng)得到明顯轉(zhuǎn)變，群眾心平了，氣順了，使基層組織建設(shè)得到很好加強(qiáng)。由于黨委政府高度重視信訪工作，我鎮(zhèn)今年來信訪秩序良好，群眾的信訪活動(dòng)得到有效理順。信訪工作的開展為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。我們的主要做法是：

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制

(一)制定工作目標(biāo)。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視并不斷加強(qiáng)信訪工作，堅(jiān)持把信訪工作納入重要議事日程，做到有計(jì)劃、有安排、有要求，工作有措施、有督查、有落實(shí)。年初，把信訪工作納入黨委、政府年度工作目標(biāo)，作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，促進(jìn)了信訪工作責(zé)任制的全面落實(shí)。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持不定期研究信訪工作，分析信訪形勢(shì)，研究信訪動(dòng)態(tài)，排查不安定因素，及時(shí)對(duì)信訪工作提出具體要求，探討解決問題的辦法，有效地開展信訪工作。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)上調(diào)整了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，重新調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作人員，做到了有分管領(lǐng)導(dǎo)、有專職信訪干部、有信訪制度。具體工作實(shí)行信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、工作人員直接抓、上下聯(lián)動(dòng)一起抓、層層都有領(lǐng)導(dǎo)抓的工作局面和行之有效的工作網(wǎng)絡(luò)。為暢通信訪訴求渠道，成立了鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪工作中心，15個(gè)村(居)設(shè)立了綜治維穩(wěn)信訪工作站，構(gòu)筑鎮(zhèn)、村齊抓共管的信訪工作新格局，做到了早發(fā)現(xiàn)、早準(zhǔn)備、早化解。

(三)完善工作制度。進(jìn)一步鞏固和完善了信訪接待、領(lǐng)導(dǎo)包案、干部下訪、平時(shí)掌握和集中排查、來信來訪登記、信息報(bào)送、結(jié)案回訪等制度，正確引導(dǎo)群眾依法合理訴求，使信訪工作有章可循，認(rèn)真處理信訪問題，使信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制得到了有效落實(shí)。

二、突出來信來訪辦理為重點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

(一)認(rèn)真辦理來信來訪。對(duì)群眾來電、來信、來訪提出的合理要求，按照首問負(fù)責(zé)制的規(guī)定，誠心誠意地幫助他們解決問題。要求合理的，全部解決，部分合理，部分解決;能當(dāng)場解決的，立即協(xié)調(diào)解決，一時(shí)解決不了的，耐心細(xì)致地做好說服解釋工作，明確答復(fù)處理的時(shí)限，并按時(shí)兌現(xiàn)，做到取信于民。同時(shí)，注意分析和研究初信初訪反映出來的問題，凡是帶有傾向性、苗頭性或普遍性的問題，要及時(shí)提出意見和建議，將問題化解在萌芽之中。20xx年，我鎮(zhèn)到區(qū)、市上訪事件明顯減少，未發(fā)生去省進(jìn)京上訪事件，今年全年信訪總量同比去年下將20%以上，較周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪形勢(shì)也有明顯的好轉(zhuǎn)，切實(shí)做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)。全年共受理群眾來信來訪來電28件，辦結(jié)27件，辦結(jié)率達(dá)96%，其中上級(jí)交辦的均及時(shí)辦結(jié)上報(bào)。

(二)切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。為加強(qiáng)全國“2會(huì)”以及xx屆五中全會(huì)期間信訪穩(wěn)定工作，認(rèn)真落實(shí)了信訪工作零報(bào)告制度。我鎮(zhèn)信訪穩(wěn)維工作主要涉及新農(nóng)村建設(shè)、馬家庵市場建設(shè)、美好鄉(xiāng)村建設(shè)、民生工程的實(shí)施、農(nóng)民建房、砂石開發(fā)、老民師、越戰(zhàn)老兵等方面問題，針對(duì)民師、越戰(zhàn)老兵上訪共性問題，在一定程度上影響了社會(huì)穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我鎮(zhèn)現(xiàn)有70余名老民師，越戰(zhàn)老兵8名，人員較多、分布又散、難以監(jiān)控。對(duì)此，我鎮(zhèn)包保責(zé)任人深入到每一個(gè)民師和越戰(zhàn)老兵家中，在宣講政策和法律的基礎(chǔ)上，制定了民師維穩(wěn)應(yīng)急方案，實(shí)行鎮(zhèn)村干部包保制度，同時(shí)，一經(jīng)掌握民師和越戰(zhàn)老兵上訪信息，就快速到其家中包保穩(wěn)控，與他們溝通思想，做疏導(dǎo)化解工作，由于方法得當(dāng)，今年以來，我鎮(zhèn)已成功制止多次民師到上級(jí)上訪事件。關(guān)于馬家庵蔬菜批發(fā)綜合市場b9地塊拆遷戶金自明等人反映排污管道影響民俗、商鋪房內(nèi)立柱過多等問題，對(duì)此鎮(zhèn)黨委政府高度重視，及時(shí)安排人員化解調(diào)處此事，截止目前已有13戶妥善化解，下剩3戶思想動(dòng)態(tài)穩(wěn)定，正在化解之中，當(dāng)前無上訪跡象。

三、采取有力措施，依法處置矛盾糾紛

我鎮(zhèn)黨委、政府積極采取有力措施，全面加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處，準(zhǔn)確摸清底數(shù)，及時(shí)掌握事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展進(jìn)程，全面了解信訪當(dāng)事人的合法訴求，做到事事有記錄，件件有答復(fù)。

一是認(rèn)真開展摸底排查。每月開展一次信訪案件摸底排查，加強(qiáng)信息情報(bào)的收集，密切關(guān)注鎮(zhèn)內(nèi)信訪動(dòng)態(tài)，為及時(shí)化解矛盾提供線索。

二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。以土地征用、馬家庵市場建設(shè)、農(nóng)民建房、砂石開發(fā)、老民師等一系列信訪案件為重點(diǎn)，對(duì)信訪工作人員進(jìn)行有針對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)《土地法》、《信訪條例》等相關(guān)法律法規(guī)，著力提高信訪工作人員政策水平。

三是認(rèn)真開展矛盾糾紛大排查活動(dòng)。根據(jù)區(qū)里安排，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，于11月下旬至12月下旬認(rèn)真開展重點(diǎn)信訪隱患大排查，大化解活動(dòng)，通過近2個(gè)月的信訪大排查活動(dòng)，排查出了一批矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，化解了矛盾糾紛，同時(shí)認(rèn)真做好信訪接待工作，黨政班子成員親自接待群眾來信來訪，暢通了信訪渠道，保障信訪工作順利進(jìn)行。

四是集中化解與平常解決相結(jié)合。對(duì)排查出來的不穩(wěn)定因素，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，相關(guān)工作人員配合，相關(guān)部門協(xié)助，進(jìn)行集中化解和處置，平常發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)召開專題會(huì)議，對(duì)個(gè)案進(jìn)行專門研究，分析案情，落實(shí)專人進(jìn)行解決。對(duì)報(bào)結(jié)的信訪案件，做到事實(shí)清楚，處理恰當(dāng)，群眾滿意。

五是加大力度，及時(shí)調(diào)解民事糾紛。平常發(fā)生的民事糾紛按程序由村民委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解處理，村級(jí)調(diào)解無果或調(diào)解不服的，由鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪工作中心、派出所以及司法所等聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查處理。

四、加強(qiáng)信訪信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，著力構(gòu)建長效工作機(jī)制

一要健全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。鞏固現(xiàn)有的鎮(zhèn)、村(居)信訪工作信息新格局，進(jìn)一步適應(yīng)新形勢(shì)下的信訪工作新要求。

二要進(jìn)一步鞏固完善信訪訴求表達(dá)渠道，讓老百姓“說事有地方、訴求有部門、接待有場地、化解有機(jī)構(gòu)、回復(fù)有人員”牢固樹立群眾利益無小事的大局觀念。

三要認(rèn)真做好集體訪、越級(jí)訪、信訪老戶工作。進(jìn)一步完善本地、本單位及時(shí)妥善處置群體性上訪，規(guī)范程序，在“事要解決”上做更多努力，減少集體上訪、越級(jí)上訪和重復(fù)上訪，做好信訪老戶的息訴息訪工作，維護(hù)正常信訪秩序。

四要堅(jiān)持排查與調(diào)解，自查與自糾相結(jié)合。要“排得出、穩(wěn)得住、化得了”，按照“人要回來、事要解決”的原則，建立“平時(shí)掌控，重點(diǎn)監(jiān)控，依法處置，妥善化解”的長效管理機(jī)制，堅(jiān)持“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”的方針，積極變上訪為下訪，及時(shí)主動(dòng)出擊，將矛盾解決在基層，把苗頭化解在萌芽狀態(tài)。

總之，通過一年的工作，我鎮(zhèn)的信訪工作取得了一定的成績,但信訪工作是個(gè)動(dòng)態(tài)的、變化的工作，我們始終保持清醒的頭腦、高度戒備的狀態(tài)、隨時(shí)準(zhǔn)備處置突發(fā)事件的心理準(zhǔn)備。今后我們決心在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)信訪局的精心指導(dǎo)下，更加注重工作方法、講究工作策略，把信訪維穩(wěn)工作做的更好、更出色，確保我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

20xx年，我鎮(zhèn)信訪工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市信訪局的指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的高度重之下，在鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)和各村的大力支持下，緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的工作方針，切實(shí)把群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題解決在基層，以杜絕進(jìn)京、到省、赴市上訪和控制大規(guī)模越級(jí)集體上訪為重點(diǎn)，始終堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則。現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年信訪工作總結(jié)如下：

一、落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制

1、黨委、政府堅(jiān)持每月召開一次黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議，專題研究解決信訪突出問題和安排部署信訪工作。今年以來，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府共召開黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議12次。

2、認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪和包案制度。一是每月舉行一次領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)。今年以來，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、下訪活動(dòng)12次，化解疑難信訪案件36件;二是黨政領(lǐng)導(dǎo)每周一信訪值班制。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府每周一安排一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員到信訪辦輪流值班，處置當(dāng)周發(fā)生的各類突發(fā)事件。20xx年，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)通過值班接訪、約訪、帶案下訪，化解給類信訪案件58件。

二、矛盾糾紛排查化解工作

為使矛盾糾紛排查化解工作經(jīng)?；?、制度化，我們堅(jiān)持每月定期召開鎮(zhèn)、村信訪工作“三級(jí)例會(huì)”做到鎮(zhèn)每半月開展1次全面排查，鎮(zhèn)直部門每月開展1次全面排查，村(居)每周開展1次全面排查。重要節(jié)點(diǎn)和敏感時(shí)期，開展集中排查、排查要建立臺(tái)賬，明確責(zé)任單位，限期妥善化解。對(duì)工作所掌握的重大，緊急信訪事項(xiàng)及時(shí)上報(bào)市信訪部門，并積極參與處置。今年以來，全鎮(zhèn)通過積極推進(jìn)“三級(jí)例會(huì)”制度，全鎮(zhèn)共受理各類矛盾糾紛141件，網(wǎng)上信訪調(diào)解5起，突發(fā)事件10起，人民調(diào)解61起，村調(diào)解65起，調(diào)處成功率達(dá)98%，有力地促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

三、信訪積案化解

1、我們嚴(yán)格按照接訪、辦案、督查“三位一體”要求辦理，定期接待群眾，對(duì)進(jìn)京非正常上訪、赴省集體上訪和重要上訪實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包案(包來訪接待、包解決問題、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處置)。20xx來以來，已實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包案12次，包案化解疑難案件36件，已辦結(jié)32件 。

2、為了責(zé)任落實(shí)到基層，矛盾化解在當(dāng)?shù)兀覀儗⒁恍┛梢杂纱?居)和相關(guān)部門解決的信訪案件，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，交辦到有權(quán)處理單位。20xx年以來，我們先后向下交辦各類信訪案件141件，截止目前已化解136件，還有5件已研究意見，正在落實(shí)和穩(wěn)控中。

3、對(duì)于中省交辦、轉(zhuǎn)辦件、市領(lǐng)導(dǎo)批示件以及市信訪局交辦、轉(zhuǎn)辦件的網(wǎng)上信訪件，我們嚴(yán)格按照“八要件”(信訪訴求、呈報(bào)單、交辦函、受理告知書、答復(fù)意見書、答復(fù)意見、辦結(jié)報(bào)告、審批表、附件)的要求辦理，20xx年以來，網(wǎng)上信訪案件5件。辦結(jié)回復(fù)率達(dá)到100%。

四、首訪責(zé)任制落實(shí)

按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，“依法、及時(shí)就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則，落實(shí)首訪責(zé)任單位和首訪責(zé)任人的責(zé)任，按照登記、受理、辦理、受訪事項(xiàng)，并逐案建立臺(tái)賬檔案，首訪事項(xiàng)一次性辦結(jié)率不低于90%，本級(jí)重信重訪率不高于20%，我們研究出臺(tái)了《陳場鎮(zhèn)信訪工作首訪責(zé)任制實(shí)施辦法》，明確規(guī)定，凡初信初訪，各地各部門接待人員要“一問到底”，責(zé)任單位承辦人員要“一辦到底”、包案領(lǐng)導(dǎo)要“一督到底”。凡因初信訪處理不及時(shí)或處置不當(dāng)，導(dǎo)致重信重訪或越級(jí)上訪的，要實(shí)行責(zé)任追究。全年全鎮(zhèn)共受理各類各項(xiàng)信訪事項(xiàng)141件，其中一次性辦結(jié)136起，辦結(jié)率達(dá)98%。

五、規(guī)范信訪秩序和處置進(jìn)京赴省來市非正常上訪

綜觀今年我鎮(zhèn)進(jìn)京赴省來市上訪情況，我鎮(zhèn)蔡橋村唐敦樹因宅基地問題和王橋村謝松平因征地問題重復(fù)上訪依然突出。主要以責(zé)任田承包、宅基地信訪問題居多，村來鎮(zhèn)上訪信訪總量的80%以上。如:蔡橋村唐敦樹宅基地問題;青福村賈月枝土地承包問題;沙埂壩村吳鳳蘭醫(yī)療糾紛問題，多次重復(fù)來鎮(zhèn)上訪。2、集體上訪頻繁。如:王橋村謝松平因征地問題;陳場村胡均如因鑫夢(mèng)圓老板嚴(yán)某拖欠工資問題多次集體來鎮(zhèn)上訪，其規(guī)模之大。3、群體的事件高發(fā)頻繁。今年以來，全鎮(zhèn)已先后發(fā)生非正常死亡事件10起，這些非正常死亡案件“逢死必賠”、“逢死必鬧”，給信訪維穩(wěn)工作帶來巨大壓力。如溝口村付文軍因扁桃體發(fā)炎在溝口村衛(wèi)生室就診，注射藥物時(shí)，出現(xiàn)過敏反應(yīng)，經(jīng)搶救無效當(dāng)場死亡。其家屬堅(jiān)持過高賠償，經(jīng)政府相關(guān)部門一直調(diào)解到臘月29日凌晨，才圓滿的調(diào)解成功。

六、基層基礎(chǔ)建設(shè)

一是健全信訪網(wǎng)絡(luò)，1、我鎮(zhèn)除成立信訪領(lǐng)導(dǎo)小組外，還配備了2名專職信訪干部;2、及時(shí)調(diào)整了各村、各單位信訪信息員和聯(lián)絡(luò)員;3、聘請(qǐng)部分市人、鎮(zhèn)大代表和市政協(xié)委員、村支部書記為我鎮(zhèn)信訪調(diào)解員。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，為了提高信訪信息員的業(yè)務(wù)水平，今年我鎮(zhèn)于五月份、八月份舉辦了兩期信訪干部培訓(xùn)班。通過培訓(xùn)使全鎮(zhèn)信訪干部提高了業(yè)務(wù)水平，取得了良好的培訓(xùn)效果。

一年來，雖然我鎮(zhèn)在信訪舉報(bào)的工作中取得了顯著成績，但距離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定差距，因此我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在不足:一是信訪工作機(jī)制不夠完善，依法信訪政策法規(guī)宣傳不夠透徹;二是不安定因素處理不夠到位。針這些不足，我們?nèi)Ω恼?，爭取年的工作做得更好?/p>

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