最新信訪年度工作總結(優(yōu)質(zhì)14篇)

總結的選材不能求全貪多、主次不分，要根據(jù)實際情況和總結的目的，把那些既能顯示本單位、本地區(qū)特點，又有一定普遍性的材料作為重點選用，寫得詳細、具體。那么，我們該怎么寫總結呢？以下是小編精心整理的總結范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

信訪年度工作總結篇一

20xx年度我辦的群眾信訪工作，在縣委、縣府的正確領導下，在縣信訪辦的具體指導下，通過全體干部職工的共同努力，取得了顯著成績，確保了社會的穩(wěn)定，現(xiàn)將一年來我辦的群眾信訪工作總結如下：

一是我們成立了由xx主任為組長，副主任xx為副組長、xx、xx為成員的信訪和群眾工作領導小組，具體工作由xx、xx負責。

二是班子領導專門召開會議，將信訪和群眾工作納入了目標管理，領導與職工簽訂了責任書，實行責任到人，逗硬考核。

三是如有群眾咨詢扶貧工作相關政策，或?qū)Ψ鲐氋Y金的用途有疑問的先由各駐片同志負責進行解釋說明。

四是充分利用每周集中學習時間組織全體干部職工學習《信訪條例》，提高了全體干部職工對信訪和做好群眾工作的認識。四是充分利用標語的形式，宣傳《信訪條例》，取得了較好的社會效果。

一是按照縣群眾工作局的要求，落實了“領導干部一崗雙責”制度，堅持了每周三的領導信訪接待日制度，并作好了接待記錄。

二是對群眾反映的問題，做到了熱情接待、及時處理、按時反饋，從而有效地把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。

三是對上級和縣群眾工作局轉(zhuǎn)來的信訪件，做到了及時調(diào)查、及時反饋信息，有效地化解了矛盾。四是認真落實了《首問責任制》、《限時辦結制》、《責任追究制》，提高了辦事效率，明確了責任，方便了群眾，全年共接待群眾來訪來電35次，回復上級部門及領導轉(zhuǎn)來群眾來信10余封。

一是為了確保社會穩(wěn)定，我辦每月組織干部職工定期排查工作中存在的矛盾和糾紛，并作好記錄，確保矛盾和糾紛發(fā)現(xiàn)在萌芽狀態(tài)，解決在基層。

二是加強了信息網(wǎng)絡建設，堅持了“零報告”制度和重大節(jié)假日24小時值班制度，確保了信息暢通。

一年來，我辦的群眾信訪工作取得顯著的成績，未出現(xiàn)重復上訪、越級上訪和集體上訪。今后，我們將一如既往地認真抓好信訪和群眾工作，起好黨和人民群眾的橋梁作用，為中江各項事業(yè)的發(fā)展作出貢獻。

信訪年度工作總結篇二

2019年，我部(局)深入貫徹落實中央及省委、政府關于信訪工作制度改革的系列安排部署，緊緊圍繞年度工作要點，推行網(wǎng)上信訪、推進積案化解、推開信訪改革、推動業(yè)務提升，群眾訴求表達的渠道更加優(yōu)化暢通、“事要解決”攻堅化解的行動實現(xiàn)精準發(fā)力、信訪制度革新的舉措逐步斬獲成效，全市群眾和信訪工作在打通服務聯(lián)系信訪群眾 “最后一公里”問題上取得了更大進步。

今年以來，我市加快信訪信息化建設應用步伐，在構建全市四通八達信訪信息網(wǎng)絡體系的基礎上，于3月18日召開了“陽光信訪”啟用新聞發(fā)布會，標志著我市信訪信息化建設在全省打通了“最先一公里”。

1、健全機制形成倒逼效應。一是以便于應知應會和規(guī)范操作為重點，圍繞錄入辦理、主動服務、矛盾糾紛排查化解等8個方面，健全系統(tǒng)運行規(guī)則，確保系統(tǒng)規(guī)范運行。二是建立信息研判、指數(shù)管理等五項機制，通過設定信訪事項漏排率、實時監(jiān)測、定性定量考核等，督促基層主動工作、動態(tài)管理。

2、真情服務樹立便民品牌。一是堅持將網(wǎng)上信訪事項處理全過程與信訪群眾保持溫馨互動，使“終于群眾滿意”體現(xiàn)全程，切實提升了系統(tǒng)吸附力。二是擠壓辦理空檔期，提速提效受理辦理群眾網(wǎng)訪訴求，使“贏得群眾信賴”落到實處，切實提升了信訪公信力。2019年，我市網(wǎng)訪占比逼近40%以上，系統(tǒng)運行效果好于預期，群眾滿意度評價達85%以上。

3、嚴督實訓強化運行管理。一是根據(jù)系統(tǒng)日常巡查，月度層級通報信訪事項漏排率、越級上訪率、按期辦結率、辦理規(guī)范率及黨政領導接(約)訪等工作，并多次實地深入系統(tǒng)應用薄弱的地區(qū)和部門“一對一”地加強業(yè)務指導。二是通過集中輪訓、外出參訓、崗位練兵、“陽光信訪”qq群等形式，加大全市系統(tǒng)應用管理人員培養(yǎng)力度。此外，我們還通過印制圖文并茂宣傳畫、集中報道解決網(wǎng)訪成功案例等做法，面向社會各界推開“陽光信訪”，擴大了系統(tǒng)影響力。

網(wǎng)上信訪運行以來，我市立足線上線下結合、網(wǎng)上網(wǎng)下結合、上訪下訪結合，實現(xiàn)了全方位、無縫隙受理信訪問題，做到了“數(shù)據(jù)多跑腿，群眾少跑路” ，群眾信訪工作進入了“全景監(jiān)控”的嶄新局面，《日報》、安徽新聞聯(lián)播、《安徽日報》等多家省內(nèi)外媒體予以了集中宣傳報道。有鑒于此，5月24日，省信訪局還在我市召開了全省網(wǎng)上信訪工作現(xiàn)場會。

在第二批教育實踐活動中，我們將化解信訪積案作為切實轉(zhuǎn)變工作作風、認真解決群眾反映突出問題的重要工作內(nèi)容，并于今年5月在全市啟動了信訪積案攻堅化解專項行動。

1、信訪積案件攻堅化解活動。研判梳理并集中交辦了150件(含36件涉法涉訴)積案，我市黨政及市人大、政協(xié)主要領導每人還分別包保了1-2件(共26件)。截止目前，我市已辦結150件，辦結率達100%;其中，市黨政領導共包保26件信訪積案，辦結率達100%，化解率達92.3%。

2、“信訪問題解決周”活動。明確市、縣兩級黨政領導在5月底6月初要結合交辦的積案，進行一次案情研判、全力攻堅包案化解及下行解決實際問題。

在全市信訪積案攻堅化解專項行動中，我市把“辦案子、拔釘子、啃骨頭”的要求貫徹始終，取得了明顯成效，6月11日，省委領導來我部(局)調(diào)研時，對此予以充分肯定。

2019年，我部(局)圍繞信訪工作制度改革重點，立足便民為民，創(chuàng)新舉措全力打通服務聯(lián)系信訪群眾“最后一公里”。

1、完善聯(lián)合接訪制度。在堅持我市已有聯(lián)合接訪模式的基礎上，于今年年初在縣(市、區(qū))全面推開了一個縣(市、區(qū))直部門輪流到信訪接待場所接訪一周(“一局一周”)活動，全市上下進一步形成了重視群眾工作、合力化解信訪問題的良好環(huán)境。

2、規(guī)范基層平臺建設。按照省委、政府部署要求，認真學習“徽州經(jīng)驗”，深入推進全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級綜治維穩(wěn)信訪工作中心建設，目前已全部建成，初步打造了基層集中辦公、集約管理、集成服務的社會治理新平臺。與此同時，認真學習“楓橋經(jīng)驗”、“南陵經(jīng)驗”和“徽州經(jīng)驗”，借助“陽光信訪”系統(tǒng)督促基層真正落實“鄉(xiāng)為主”各項機制，使矛盾問題大都在基層一線得到了及時就近就地解決。

3、加快推進訴訪分離和逐級走訪。按照中央及省委、政府改革信訪工作制度的有關意見，我部(局)在改革現(xiàn)行信訪制度、執(zhí)行訴訪分離和規(guī)范越級訪行為的同時，還結合我市實際初步擬定了實施細則，建立健全了長效機制，積極引導信訪群眾依法按政策維護自身合法權益。

我部(局)在突出抓好各項重點工作的同時，能夠立足崗位轉(zhuǎn)作風，在解決群眾合法合理訴求等方面取得了顯著成效。

1、組織開展黨政領導接(約)訪活動。全市共組織12位市黨政領導干部共開展接(約)訪活動38次，化解信訪問題69件，化解率為86%。

2、主動牽頭協(xié)調(diào)疑難復雜信訪問題。一方面，我部(局)僅群眾權益維護中心就召開45次信訪疑難復雜問題研判、協(xié)調(diào)、調(diào)度會，在聽取訴求、找準癥結、尋求化解舉措的同時，全力幫助信訪群眾查找問題的化解依據(jù)，研究提出辦理舉措，使一些久拖不決的信訪問題得到了妥善化解，部分信訪群眾還通過致電(信)、贈送錦旗等方式向我部(局)表達感謝。另一方面，我們注重立足平時工作“啃骨頭”，將一些反復進京非訪的重點積案，分別確定部(局)縣級以上領導干部“提上來”帶案化解，通過約談信訪群眾、理清案件事實、找準案件癥結等，我們在平時就吸附了一批信訪老戶。

3、加大市聯(lián)席會議牽頭協(xié)調(diào)力度。今年以來，市聯(lián)席辦共組織召開市聯(lián)席會議工作例會14次，研究信訪突出問題27件，已化解25件，化解率為92.5%。

4、注重依法規(guī)范信訪秩序。一方面，嚴格按照《信訪條例》的有關規(guī)定，積極引導信訪群眾依法維權。今年以來，我部(局)共復查信訪案件1件、復核26件，不予受理13件，同時對已復核完畢但信訪群眾仍有異議的8件信訪問題報省評議，最大限度地維護了信訪群眾合法權益。另一方面，嚴格按照中央有關規(guī)定，采取果斷措施加大對違法信訪行為的處置力度，有效遏止了第五大道小區(qū)業(yè)主等集資、串聯(lián)越級信訪行為發(fā)生。

信訪年度工作總結篇三

20xx年，在市委、市區(qū)政府的正確領導下，在省信訪局的關心指導下，全市廣大信訪干部深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞社會穩(wěn)定大局，按照“大接訪、大化解、大宣傳”的信訪工作總體思路，不斷推進工作，全市信訪工作呈現(xiàn)出“一好轉(zhuǎn)三提高三下降”良好態(tài)勢，一好轉(zhuǎn)即：信訪秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即：信訪辦結率、停訪息訴率、群眾滿意率提高;三下降即：越級訪、重復訪、集體訪總量均明顯下降。 20xx年，我市市、縣兩級信訪部門受理群眾信訪事項 件、人次，比20xx年增長 %。其中辦理群眾來信 件次，比20xx年減少 %;接待群眾來訪 批次 人次，分別比20xx年增加 %和 %。重復訪 批次 人次，同比下降 %;越級訪 批次 人次，同比下降 %;集體訪 批次 人次，同比下降 %。按信訪總人次與全市人口總量之比，我市的越級訪、重復訪、集體訪在全省十四個市州排名末位。

一、確保四個到位，使信訪工作的地位得到前所未有的提高。近年來，群眾來信來訪呈持續(xù)上升趨勢，信訪工作任務繁重、壓力加大。市委、市區(qū)政府十分重視從加大領導力度、增加財政投入、強化組織建設、提高政治地位等四方面加強信訪工作，強勁推動我市信訪工作邁上了新臺階。

1、加大領導力度，確保政策支持到位：主要領導經(jīng)常接訪、調(diào)查、研究信訪工作，為信訪工作提供了高視點、廣角度、深層次的智力支持。市委常委會、市區(qū)政府常務會全年研究信訪工作10余次。x委書記李億龍、市長易鵬飛在按季度定期接待群眾來訪的同時不定期下訪和約訪、督促重大信訪事項辦理、經(jīng)常下基層調(diào)查研究。市委、市區(qū)政府全體班子成員按制度定期接待上訪群眾，共接待群眾來訪 人次，批閱人民來信 件，撰寫信訪

調(diào)研報告

2、增加財政投入，確保辦公經(jīng)費到位：通過調(diào)整增加財政預算、解決福利待遇、添置辦公設施、追加工作經(jīng)費等使信訪部門逐漸由弱轉(zhuǎn)強。20xx年，市本級信訪工作的財政預算在前幾年連續(xù)大幅度增長的基礎上又曾加了12.5%，聯(lián)席會議辦的工作經(jīng)費20xx年以前只安排xx0元/年，20xx年調(diào)整到40000元/年，增幅達100%。全市13個縣市的信訪經(jīng)費都能滿足工作需要，大多數(shù)縣市按公安部門的預算標準納入預算。在x委書記李億龍同志的親自安排下，年初恢復了實行津補貼統(tǒng)發(fā)時取消了的信訪崗位津貼，且標準由原來的 120元/月增加到200元/月。近幾年，市委發(fā)出每年為信訪系統(tǒng)辦一兩件事實的號召：20xx年有10個縣(市、區(qū))為信訪局配了小車;20xx年，市委、市區(qū)政府要求為每名信訪工作人員配備一臺電腦的工作已于10月份前落實到位。電腦的配備，為我市信訪信息化工作奠定了基礎。在行政機關辦公場地普遍緊張、狹窄的情況下，市委、政府為市信訪局安排了1100多平方米的辦公室，市信訪局20xx年上半年就可以搬到寬敞明亮、舒適大氣新辦公室工作。

3、強化組織建設，確保工作力度到位：強化信訪工作領導班子、協(xié)調(diào)機構和工作隊伍三大塊的組織、機制建設，保障人力充足，力度強勁。20xx年，省委8號文件下發(fā)后，懷化市業(yè)已形成的“一個領導核心、兩套協(xié)調(diào)班子、三支工作隊伍”的信訪工作系統(tǒng)從理論上、政策上、實踐上都得到進一步加強?！耙粋€領導核心”是指各級黨委對信訪工作的領導核心權威和作用，懷化市自20xx年7月份以來就不間斷地開展市、縣、鄉(xiāng)三級和黨、政、企、事、法、群六條線黨委“一把手”大接訪活動。今年1-11月，各級各戰(zhàn)線黨委書記有 人次參與接訪 件次，“一把手”接訪實踐極大地強化了各級黨委對信訪工作的領導?！皟商讌f(xié)調(diào)班子”是指信訪工作領導小組和信訪聯(lián)席會議，我市認真落實了市委副書記任聯(lián)席會議第一召集人、政法委書記或常務副市長任聯(lián)系會議召集人和信訪領導小組組長的要求，建立健全了這兩套班子的工作機制，實現(xiàn)了兩套班子的協(xié)調(diào)、高效運作。 “三支工作隊伍”是指接訪辦信隊伍、包案穩(wěn)控隊伍、督查監(jiān)管隊伍。20xx年主要是通過政策和制度建設、長效機制建設兩個方面的完善工作使三支隊伍的管理都有了明確、規(guī)范的政策、制度、程序依據(jù)。例如建立《縣級領導包案制度》、《信訪工作責任追究制度》等。

4、提高政治地位，確保政治待遇到位：強化“三項建議權”、解決信訪工作者職級、建立新提拔干部信訪掛職機制、加大信訪績效考核力度。x委書記李億龍?zhí)岢觥耙烟幚砗蛥f(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾的能力作為干部任免的重要依據(jù)”。市委、市區(qū)政府通過出臺《政府決策的信訪風險評估》、《黨政機關信訪工作績效考核制度》等政策，從程序上保證了信訪機構“決策建議、人事建議、獎懲建議”等三項建議權的行使，賦予了信訪工作部門較高的權威。4-11月，市、縣兩級信訪部門行使“三項建議權”，向黨委政府提出決策建議160余條、人事建議40多件、獎懲建議260余件，基本被采納。市委組織部建立了《領導干部信訪實踐制度》，市、縣兩級組織部門安排到“信訪實踐崗位”培養(yǎng)鍛煉新提拔、擬提拔、擬交流干部700余人次，現(xiàn)已被提拔為處級干部的有17人、被推薦為處級后備干部的有35人，科級干部經(jīng)過信訪實踐培訓的以后交流、提拔的有380余人;最近一年多時間里，市信訪局調(diào)入、提拔、調(diào)出處級干部7人，占在編干部的50%。市委通過實實在在的“用人導向”促成了信訪干部的政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)、紀律素質(zhì)的增強和群眾意識的提高，進而促成了信訪干部的政治地位提高。

二、狠抓四項創(chuàng)新，使信訪工作的力度得到前所未有的加強。 制度、方法、機制、考核等管理方式的完善、創(chuàng)新不斷推進著懷化市信訪工作效率提高和來信來訪秩序規(guī)范。

一是抓信訪機制建設，創(chuàng)新落實省委8號文件，建立了科學規(guī)范的信訪工作機制。一是完善了“四位一體”的信訪組織管理體系：信訪聯(lián)席會議、信訪領導小組、信訪復查復核委員會和信訪局“四位一體”的組織管理體系健全，運作機制完善。1-11月我市市縣兩級參與處理信訪事務的黨政機關、企事業(yè)單位近800 個(次);針對熱點問題組織的專門工作組有420多個(次)。二是創(chuàng)造了“四級包案”的信訪責任管理模式：即市、縣、鄉(xiāng)、村四級組織和干部根據(jù)“屬地管理、分級負責”的原則和信訪事項處置的實際需要開展 “包調(diào)研、包調(diào)處、包兌現(xiàn)、包救濟、包穩(wěn)控、包息訪”的包案活動。全市包案416起，已息訪392起，其中市級領導包案32起，縣級領導包案196 起。三是創(chuàng)造了“四調(diào)聯(lián)動”的信訪矛盾調(diào)處機制：即信訪部門跳出“接、轉(zhuǎn)、交、督”的舊框框，積極主動地“辦”，參與到人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的過程中去，初步成為一種獨具特色的調(diào)解形式——信訪調(diào)解，形成“四調(diào)聯(lián)動”的格局。四是創(chuàng)造了“四網(wǎng)并行”的信訪信息收集系統(tǒng)：即加強橫向聯(lián)系，充分發(fā)揮信訪、維穩(wěn)、公安、國安四種網(wǎng)絡各自的優(yōu)勢，做到“信息共享、工作互補、聯(lián)合行動、各有側重”。一年里，我市有近1/3的信訪信息來自其它非信訪部門，市縣兩級信訪部門向維穩(wěn)、公安、國安提供的有效信息近400條，由兩個以上的部門聯(lián)合處置信訪事項1200余起。

二是抓信訪積案化解，創(chuàng)新老戶積案化解方式，營造了關注民生的和諧信訪氛圍。信訪積案的處理涉及信訪、紀檢、維穩(wěn)、司法等部門，在信訪投訴的同時還可以通過依法訴訟、紀檢監(jiān)察、勞動仲裁、人民調(diào)解等非信訪途徑解決，如果處理不當大多數(shù)“積案”難以“案結事了”，甚至還會導致矛盾升級，引發(fā)群體的事件，留下后遺癥。鑒于這類復雜的信訪事項涉及多個部門、多個行業(yè)，且類似事項在懷化市全年上訪總量中所占比重接近10%，僅僅是簡單地交、轉(zhuǎn)，可能會出現(xiàn)部門之間推諉、扯皮，大量信訪事項“積壓”的現(xiàn)象。懷化市采取了“五虎牧羊陣”的方式聯(lián)合督辦處理，即：在《聯(lián)席會議辦工作程序》中明確規(guī)定遇到這類復雜案件，應由聯(lián)席辦(或信訪部門)牽頭，將《信訪事項交辦(轉(zhuǎn)辦)函》、《信訪事由摘要》和《市直相關部門責任分攤表》抄送給業(yè)務主管部門、綜治維穩(wěn)部門、司法檢察部門、紀檢監(jiān)察部門，明確信訪部門跟蹤督辦、業(yè)務主管部門調(diào)解裁決、綜治維穩(wěn)部門適時穩(wěn)控、司法檢察部門法律援助、紀檢監(jiān)察部門審計查處的責任，形成五個部門共同領導、調(diào)度、協(xié)調(diào)、督促相關的下屬機關同步辦理同一信訪事項的格局?！拔寤⒛裂蜿嚒钡臄[布，解決了信訪人多頭上訪、辦理部門各自為陣或互相推諉、責任追究主體不明的現(xiàn)象，使歸口上述五個部門領導、指導的下級機關不能推拖，不敢推拖，能夠積極主動，毫不懈怠地參與協(xié)調(diào)處理信訪事項。“五虎牧羊陣”極大地促進了老戶息訪和積案化解，懷化市年初登記的89起積案現(xiàn)已化解81起，余下的8起也在多個部門的督辦下實現(xiàn)了“包案穩(wěn)控”。

三是抓信訪績效考核，創(chuàng)新區(qū)域政績考評內(nèi)容，開創(chuàng)了多部門敞開大門接訪的局面。在把信訪績效納入縣市區(qū)“綜合目標考核”、“綜治目標考核”和“行政績效考核”的同時，市委組織部20xx年把“領導干部信訪工作業(yè)績效”納入干部提拔、任免的考核范圍。我市據(jù)此強勁推行了副處級以上領導干部包信訪案件且擔任第一責任人的制度。5月份市聯(lián)席辦向不直接分管信訪維穩(wěn)的78名副縣級干部交案78件;9月份，圍繞國慶安保工作的開展又把年內(nèi)進京上訪過的84起信訪案“包案”給74名縣級領導和148名正科級實職干部，促成領導干部在實踐中了解信訪形勢，理解信訪政策，解決信訪問題。懷化市聯(lián)席辦于5月份決定，凡省聯(lián)席辦交辦案件均交由一名正處級以上領導干部和一個黨政機關單位包案并將其辦理辦結情況作為干部年度考核的內(nèi)容。今年，省聯(lián)席辦交辦的8個案件全部由市級領導包案，全部得到妥善處理;省聯(lián)席辦轉(zhuǎn)到我市聯(lián)席辦的58件信，也由市聯(lián)席辦逐一明確了副縣級以上領導“包案”。今年1-11月全市縣級以上領導干部有330余人參與接訪、下訪、約訪，共接待群眾1123批次6986人次，分別占全市來訪總量的 %和 %。

四是抓信訪秩序規(guī)范，創(chuàng)新信訪責任追究制度，形成了規(guī)范有序的來信來訪新秩序。在依法依紀規(guī)范信訪秩序的同時，20xx年我們提出了“科學規(guī)范信訪秩序”的思路，更加注重拓寬信訪渠道、規(guī)范來信來訪和辦理程序、提高信訪事項辦理效率、加強信訪處理意見執(zhí)行力、加強于非信訪救濟渠道的協(xié)調(diào)銜接、開展信訪人心理疏導等多種方法來處理信訪問題，逐漸實現(xiàn)了“管理、辦理兩個科學化”，使信訪事項辦理效率極大提高，全市初訪辦結率按人數(shù)計算達到98.5%，從而提高了信訪部門在群眾中的信譽和權威。隨著信訪部門權威的加強、信訪途徑的進一步拓寬，信訪渠道得到進一步暢通，廣大群眾對信訪工作的信任度越來越高，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)，我市的信訪秩序還出現(xiàn)了“兩個逆轉(zhuǎn)”的良好勢頭：一是從個案分析，出現(xiàn)了大量的“訪轉(zhuǎn)信”;二是從整體上來看出現(xiàn)了從“利己性訴求”向 “公益性訴求”的質(zhì)變趨勢。今年，“由訪轉(zhuǎn)信”的有263起。這種信訪人“不見真神也回頭”的現(xiàn)象在推行“公開辦信”、辦信效率明顯低于辦訪效率以前很少出現(xiàn)?！敖ㄗh性來信來訪”大幅度增加，20xx年1-11月有836件，同比增加340%，占來信來訪總量的11.30%。建議涉及城市公益事業(yè)、農(nóng)村基礎設施、干部作風建設、黨委和政府決策、教育和文化事業(yè)等政治、經(jīng)濟、文化、社會建設的多個領域。

三、拓展四項職能，使信訪工作的績效得到前所未有的認同。20xx年，按照把《信訪條例》賦予的職能落實到位，把信訪群眾需要的職能履行起來的思路，我們在實踐中拓展了民情調(diào)研、信訪救濟、信訪調(diào)解、下訪約訪等四項職能。

一是拓展民情調(diào)研職能，積極履行決策參謀職責。信訪部門充分發(fā)揮接觸群眾比較多、了解問題較深入、調(diào)解糾紛有經(jīng)驗、便于集中歸類處理、便于宣傳教育群眾等方面的優(yōu)勢，主動當好黨委政府制定決策的研究員、實施政策的宣傳員、落實政策的督查員。圍繞民情調(diào)研，我們從三個方面探求規(guī)律，發(fā)揮優(yōu)勢，強化職責：一是在職責方面依法跟進。實際工作中，全面履行《信訪條例》賦予的“完善政策、改進工作、給予行政處分”等“三項建議職責”。二是在內(nèi)容方面與時俱進。信訪工作的具體內(nèi)容隨著經(jīng)濟、政治、社會、文化等方面的發(fā)展進步而不斷變化，我們不斷研究新情況，探索新問題，明確新方向，使信訪工作適應新形勢。使信訪工作成為政府為民服務和決策的“風向標”。三是在方法方面不斷創(chuàng)新。用新思維研究新情況，用新方法解決新問題。圍繞《信訪條例》和中央、省委出臺的一系列文件作了大量的宣傳、調(diào)研、落實、督辦工作;向縣以上黨委、政府提出意見和建議312條;跟蹤督辦群眾反應強烈的信訪問題1152件次;安排專人調(diào)處或穩(wěn)控重大信訪維穩(wěn)事項346起;通過黨報黨刊和專業(yè)性雜志發(fā)表

調(diào)查報告

二是拓展信訪救濟職能，大力實施幫扶救濟活動。當前的信訪訴求，75%以上的“利己性經(jīng)濟訴求”，信訪經(jīng)濟訴求有一個共同特征就是接濟方通常不明確或指向公共財政，而相關政策法律又不完善。當前，各地普遍要求地方政府出資接返越級訪信訪人、出資穩(wěn)控違規(guī)信訪人的做法的“理論”依據(jù)就在于信訪人的經(jīng)濟訴求指向不明或直接指向公共財政。鑒于信訪人訴求和處訪工作實際，依據(jù)省委8號文件，我市市本級財政安排了150萬元信訪救助金，13個縣(市、區(qū))合計安排了820萬元的信訪救助金，開展了對信訪人的救助。近一年來，救助信訪人635人次，通過救助促成32名持續(xù)上訪5年以上的信訪人息訪。其中，給予救助金最多的是會同縣的城建搬遷戶杜金秀，救助40萬元;給予救助影響最大的是辰溪縣的涉法涉訴信訪人鐘碧穎，救助13.5萬元;給予救助方式最特殊的是年過8旬的老戶鄧蓮英，由政府雇請保姆全程跟蹤護理。在對有理但無政策法律依據(jù)的貧苦信訪訴求者給予現(xiàn)金救助的同時，我們還通過民政、社保、就業(yè)、扶貧等途徑開展對貧困信訪人實施救助，20xx年由聯(lián)系會議辦組織開展了相關工作，積累了一定經(jīng)驗，20xx年將進一步形成相關制度，出臺相關政策。

三是拓展糾紛調(diào)處職能，創(chuàng)新開展信訪調(diào)解業(yè)務。在參與“三調(diào)聯(lián)動”工作的過程中，我們發(fā)現(xiàn)通過排查包案活動和復查復核工作的開展，“信訪調(diào)解”具有了超前性、綜合性、集結性、終結性、建設性等其他調(diào)解形式不具備的特點。這些特點決定了“信訪調(diào)解”的獨立性和其重要而不可替代的地位。最近幾年，我市年均調(diào)解量為6千件次3萬人次以上，涉及相對人(包括法人)超過6萬人，占到懷化市總人口的近1%。人數(shù)之眾、影響之大、效率之高，在“四項調(diào)解”工作中居于首要位置。20xx年，我們在實踐中積極主動地開展起了獨具特色的“信訪調(diào)解”工作。使“信訪調(diào)解”充分融入“三調(diào)聯(lián)動”工作中，形成一個互動系統(tǒng)，實際上形成“四調(diào)聯(lián)動”的格局。一年來，我們依法引導信訪人走復查復核程序，使協(xié)調(diào)結果得到“硬化”;強化聯(lián)席會議的協(xié)調(diào)、調(diào)度職能，擴大信訪調(diào)解的工作參與面，發(fā)揮多部門聯(lián)合作戰(zhàn)的優(yōu)勢。全年調(diào)解解決信訪事項2583件、調(diào)處解決信訪隱患矛盾1632件，累計涉及矛盾雙方當事人5300余人次。

四是拓展下訪約訪職能，深入推進服務民生活動。自推行領導干部包案、信訪隱患排查、重大決策和項目風險評估等制度以來我市領導干部下訪蔚然成風。20xx年，我市處級以上領導干部下訪1100余人次，解決信訪問題(包括信訪穩(wěn)定隱患)860余件。參與領導下訪活動的黨政機關達3500多個(次)，領導干部下訪活動中新發(fā)現(xiàn)并報告到信訪局、維穩(wěn)辦的矛盾隱患達320余起。各級領導干部在下訪過程中不僅解決了大量信訪維穩(wěn)問題，還開展了訪貧問苦、民情調(diào)查、政策法律宣傳等多方面的工作，領導們下訪慰問困難群眾1030戶，捐贈慰問金32萬余元;撰寫調(diào)查報告370余篇，在省級以上報刊發(fā)表160余篇;參與見證處訪、調(diào)糾過程，受到政策法律教育的群眾達 50000人次。為便于調(diào)度相關部門、有關專家，集中時間、人員，高效處理重大、疑難信訪事項，“包案”領導們還開展了“約訪”活動，副處級以上領導全年 “約訪”860件次，參與的黨政機關達2600多個(次)、專家達1200余人次，“約訪”案件“案結事了”率達96.7%。

四、開展四項探索，使信訪工作的效能得到前所未有的提升。在逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化的同時，我市就信訪工作的科學化、高效化開展了積極有益的探索，在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點訪歸類四個方面取得了一定的經(jīng)驗。

1、開展“接辦一體化”探索，形成了對初訪的有訪必接，有問必答，有疑必釋，有困必解的“四有處訪格局”。 20xx年，我市開展了三種形式的“接辦一體化”實踐：一是領導接訪的“四見面、兩點頭”制。市級領導公開接訪時安排信訪問題較多的部門業(yè)務主管人員陪同侯訪，施行即接即交，要求做到信訪人、接訪人、辦訪人、督查人四方見面，信訪人與辦訪單位兩方點頭認可。領導下訪、約訪則準備更加周全，通常都是先研究過案情，有備下訪、約訪，嚴格按照“四見面、兩點頭”的模式操作，不太復雜的案件爭取現(xiàn)場辦公解決問題。二是日常來訪時的“三級四線告知制”。即每立案辦理一起信訪事項都要告知信訪人居住地村委會(居委會)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))里業(yè)務主管部門;告知信訪人、辦理人、穩(wěn)控人、督查人。形成 “三級四線聯(lián)動”的處訪辦信格局。三是對來電來信的“四個公開”制。即對立案辦理的來電和來信：公開接收受理情況、公開辦理程序、公開辦理結果、公開辦結效果。公開辦理結果是對辦理結論施行公示，讓群眾參與評論、監(jiān)督;公開辦理結果是向群眾告知信訪人滿意與否、信訪人動態(tài)等案件辦理效果。

2、開展“捆綁式幫扶”探索，形成了對老戶的教育、扶持、疏導、監(jiān)管、打擊、追責的“六加一管理模式”。 厘清信訪人員和與其相關聯(lián)主體的關系，集合信訪維穩(wěn)工作的多種責任主體，開展“捆綁式幫扶”活動，形成了涉案主體齊心協(xié)力幫教、扶助信訪人的局面。一個復雜的信訪事項往往涉及9個不同的責任主體：當事人、相對人、源起方、維穩(wěn)方、調(diào)度者、仲裁者、波及者、決策者、領導者，如果不統(tǒng)一口徑，依法按政策同步處理，不同的主體參與信訪事項處理的力度、角度、尺度可能會有很大的出入，不同的主體相互否決，信訪人無所適從，就會導致信訪問題久拖不決，甚至使信訪矛盾升級為群體的事件、刑事案件等新的問題。對這類問題，9個主體的意見必須統(tǒng)一，否則難以辦理，懷化市采取的措施是由聯(lián)席會議的專項小組組建專門班子，集合9 個主體，分清各自的職責、任務，從經(jīng)濟上、法律上、政策上、義理上、親情上對信訪人開展“捆綁式幫扶”。懷化市20xx年采取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷、庫區(qū)移民、企業(yè)改制等方面的重大信訪事項62起，均實現(xiàn)了“案結事了”。

3、開展“隱患期介入”探索，形成了對隱患的紀檢、仲裁、司法、糾紛、項目、決策等“源頭控制制度”。當前，信訪事項的引發(fā)源頭主要有執(zhí)法不公、勞資糾紛、干部違紀、民事糾紛、項目建設、政策不公有六個方面，針對這六個信訪事項高發(fā)區(qū)，我市20xx年采取了四項“隱患期介入”措施：一是建立信訪隱患排查包案制度。二是建立政府決策程序的信訪隱患預測制度。三是建立重大項目信訪部門全程跟蹤制度。四是建立信訪事件責任倒查制度。我們把這四項制度融合到涉及六個信訪事項高發(fā)區(qū)的各個部門和相關辦事環(huán)節(jié)，取得了良好的源頭控制效果。鶴城區(qū)是城建拆遷類信訪事項高發(fā)區(qū)，該區(qū)20xx年城建拆遷類信訪事項達 起，占該區(qū)信訪總量的 %。20xx年，該區(qū)推行了重大項目信訪部門全程跟蹤制等“隱患期介入制度”，安排了信訪工作人員到16個重大建設項目指揮部掛職，參與了12項政府重大決策的信訪風險評估，開展了每月一次的信訪隱患排查包案，該區(qū)城建拆遷類信訪事項比上年減少30%，相關集訪從上年的 件次 人次減少到 件次 人次，降幅達 %。我市自xx年以來信訪總量年均曾漲8.5%的勢頭，今年首次得到遏制，控制在了2.0%以內(nèi)，下半年來連續(xù)4個月同比呈下降趨勢。

4、開展“熱點訪歸類”探索，形成了對集訪的接訪、轉(zhuǎn)交、辦理、歸類、決策、跟蹤等“六段式處置模式”。集訪，始終是信訪工作的難點、重點，抓住了集訪問題就牽住了信訪問題的“牛鼻子”。20xx年，我們把城建拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制、庫區(qū)移民、歷史遺留、環(huán)境污染問題等六類比較突出的集訪問題作為歸類處理的重點問題，采取“解剖麻雀”的個案處理方式和“六段式歸類處置模式”來解決。歸類探索的第一階段是：分類交辦個案。年初，由聯(lián)系會議辦組織成立了六類集訪問題處置專項小組，根據(jù)以往的處訪經(jīng)驗初步設置了不同類別的集訪處置方案，制定了接訪處訪程序，并向每個專項小組交辦了一起集訪案件“解剖麻雀”。歸類探索的第二階段是：總結交流經(jīng)驗。4月份，各個專項小組總結其處置集訪的辦案經(jīng)驗，并在全市相關部門、人員中交流探討，初步形成不同類別的集訪案件的處理規(guī)程。歸類探索的第三階段是：調(diào)整完善政策。根據(jù)信訪問題的產(chǎn)生、發(fā)展、處置、預防等各個環(huán)節(jié)的需要制定、完善相關政策。既要促成已發(fā)案件“案結事了”，又要防止新的同類信訪事項產(chǎn)生。20xx年，市、縣兩級成立六類專項小組 62個，辦結集訪案件86起，參與縣、市區(qū)政府制定和修改相關政策文件22個，制定了較為科學的六類問題的處置規(guī)程。

一是信訪總量持續(xù)增長的勢頭急需遏制;二是工作中存在五個信訪難題亟待破解：1、土地征用補償糾紛問題;2、商住房開發(fā)“兩證”難辦問題;3、勞動和勞動糾紛化解問題;4、改制或破產(chǎn)企業(yè)職工生活保障問題;5、涉法涉訴問題。

20xx年的工作要點

20xx年的總體工作思路是：繼續(xù)深入貫徹落實中央和省委一系列文件精神，切實推進已經(jīng)深入開展起來并且取得了顯著成效的“大接訪、大化解、大宣傳”活動，力爭再通過一個時期的努力在我市建設起“以民生為主題，以規(guī)范為途徑，以建設為基礎，以辦案為核心，以創(chuàng)新為特色的，管理科學、規(guī)范運作，重點突出、履職全面的，能夠切實保障民生構建和諧的，制度化、規(guī)范化、科學化的信訪工作新格局?！?/p>

20xx年的具體工作目標是：把來訪總量控制在3.2萬人次以內(nèi)，特別是要降低進京赴省的越級訪，減少集體訪和重復法訪;初信初訪辦結率要達到 98%以上;市以上交轉(zhuǎn)信、案的辦結率要達到100%，信、訪綜合“案結事了率”要達到95%，從而把年內(nèi)新發(fā)生案件的重信重訪率控制在0.5‰以內(nèi);持續(xù)深入開展包案化解“老戶”的活動，老戶化解息訪率要達到85%以上;要建立黨政領導公開接訪長效機制，市委常委、縣委常委公開接訪率要達到100%。圍繞這一目標的實現(xiàn)，主要采取以下九個方面的措施：

一、建立接訪新規(guī)范和來訪新秩序。接訪工作要從接待、轉(zhuǎn)交、辦理、督查、歸檔等五個環(huán)節(jié)建立規(guī)范嚴密的操作程序，要做到訪必接、接必辦、辦必果。要在年內(nèi)建立起電子辦訪系統(tǒng)，實現(xiàn)接訪工作的全面電子化，以提高辦訪效率。要通過法制教育、主動下訪、公開接訪、信訪代理、聯(lián)合接訪、排查包案、預測防范和制裁違規(guī)訪等八項活動來規(guī)范上訪秩序。辦訪工作的五個環(huán)節(jié)要通過制度建設、人員培訓和嚴肅執(zhí)行來落實。規(guī)范秩序的八項活動要統(tǒng)一部署、分步實施、單項突破、全面落實。

二、突破辦信老套路實現(xiàn)信訪結合。我市因同一事由而信訪并行的信訪案件約占信訪總量的1/4，因而抓好訪轉(zhuǎn)信意義重大。要抓住群眾來信和來訪的“同源性”規(guī)律，謹防信轉(zhuǎn)訪，把辦信、信轉(zhuǎn)訪作為減訪的突破口。要從加大信訪合辦力度、加大轉(zhuǎn)信督辦力度、加大來信下訪力度、加大辦信考核力度等“四個加大” 入手提高辦信效率和效益。要通過在信訪集中的行業(yè)、部門、地區(qū)建立“來信下訪制度”和相應的督查機制，促成多層次多部門的“大下訪格局”。

三、依法規(guī)范信訪復查復核辦理程序。自xx年年開展信訪復查復核工作以來，我市信訪部門在工作實踐中積極探索并逐步規(guī)范了其程序，受理辦結了大量復查復核案件，走在了全省先進行列。也遇到了一些困難，特別突出的是復查復核入口前的程序難規(guī)范、復查復核結論難兌現(xiàn)、與相關法律和執(zhí)法部門難銜接等“三難”。20xx年要通過調(diào)查研究、健全制度、加大協(xié)調(diào)等多方面的工作來解決這“三難”問題，不斷提高信訪復查復核案件的辦理水平。

四、加強聯(lián)席會議的調(diào)度和管理職能。集中處理信訪突出事項及群體的事件聯(lián)席會議成立以來在緊急調(diào)度、專項整治、聯(lián)合辦案、合力維穩(wěn)等方面發(fā)揮了其他職能機構難以替代的作用。因為沒有專人負責、人員經(jīng)常調(diào)整、權責不十分明確導致其職能漸漸模糊，個別縣市甚至成了名存實亡的虛設機構。今年要從機構設置、人員調(diào)配、職能設置、機制建設、管理規(guī)范、辦公設施等六個方面強化管理，使聯(lián)席會議的作用充分發(fā)揮出來。

五、進一步探索完善特護期維穩(wěn)機制。要在“三線防控”的基礎上探索每個環(huán)節(jié)的工作規(guī)律，把每個環(huán)節(jié)的工作落到實處，要強化基層化解、途中信息、現(xiàn)場警戒，力爭把非正常上訪人員控制在基層，勸返于途中，減少赴省進京和可能影響重大會議、活動的上訪人員。要研究和出臺駐京勸訪維穩(wěn)工作新機制，使駐京勸訪維穩(wěn)工作組的責、權、利更加清晰明確，效能得到進一步提高。各縣(市、區(qū))要著重解決好特護期力度不夠、經(jīng)費不足、信息不靈、效果不佳的問題。

六、完善督查和考核機制并嚴肅追責。市委、政府要結合《信訪條例》確定的人事、決策、獎懲“三項建議權”來強化信訪部門的督查職能，使其能嚴督實查。信訪部門則要采取靈活多樣的方式開展督查，確保效果。今年，要把督活動的開展情況納入信訪目標責任制考核范圍。要進一步深化細化信訪目標責任制考評體系，使其更具可操作性和效能性，要把考核結果作為行使“三項建議權”的重要依據(jù)。要進一步明確辦信辦訪的責任，對違反信訪紀律和法律的工作人員要依法依紀嚴肅查處。

七、強化信訪調(diào)研和參與決策的職能。要深入探討熱點、難點、焦點問題，能夠站在全局的高度提出切實可操作的解決方案。今年，要在房地產(chǎn)市場規(guī)范管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍群體問題、進京訪“老戶”化解問題等幾個方面選定課題開展調(diào)研，力爭扎扎實實地解決好2-3個問題。市、縣兩級信訪部門要有意識、有重點地培養(yǎng)一批通曉政策法規(guī)、熟悉社情民意、了解決策程序的專業(yè)信訪調(diào)查研究員。

八、不斷改善環(huán)境提升素質(zhì)提高效能。要不斷改善信訪工作的條件，年內(nèi)要落實好“四硬兩軟”六項條件，四硬是：人員編制要配齊、信訪接待室要達標、每人一臺電腦要到位、信訪用車要配備;兩軟是：干部要適時交流、待遇要高于本地同級干部平均水平。要通過培訓、選調(diào)、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪干部的業(yè)務水平。今年要開展信訪部門雙向掛職鍛煉試點，即：信訪干部到其他部門掛職，其他部門到信訪部門掛職。

九、激發(fā)多方面投入信訪工作的熱情。要通過提升信訪人員的政治待遇、擴大信訪法規(guī)宣傳、加強相關部門的信訪工作管理來激發(fā)各級各部門投入信訪工作的積極性，重點在于加強相關部門的信訪工作管理。20xx年，要呈請市委政府把群眾上訪反應問題比較集中的建設、房管、民政、社保等部門逐漸納入信訪目標責任制管理單位，對他們的信訪工作狀況進行量化考評，考評結果要納入市委、市區(qū)政府的綜合考評范圍。

二是抓信訪積案化解，創(chuàng)新老戶積案化解方式，營造了關注民生的和諧信訪氛圍。信訪積案的處理涉及信訪、紀檢、維穩(wěn)、司法等部門，在信訪投訴的同時還可以通過依法訴訟、紀檢監(jiān)察、勞動仲裁、人民調(diào)解等非信訪途徑解決，如果處理不當大多數(shù)“積案”難以“案結事了”，甚至還會導致矛盾升級，引發(fā)群體事件，留下后遺癥。鑒于這類復雜的信訪事項涉及多個部門、多個行業(yè)，且類似事項在懷化市全年上訪總量中所占比重接近10%，僅僅是簡單地交、轉(zhuǎn)，可能會出現(xiàn)部門之間推諉、扯皮，大量信訪事項“積壓”的現(xiàn)象。懷化市采取了“五虎牧羊陣”的方式聯(lián)合督辦處理，即：在《聯(lián)席會議辦工作程序》中明確規(guī)定遇到這類復雜案件，應由聯(lián)席辦(或信訪部門)牽頭，將《信訪事項交辦(轉(zhuǎn)辦)函》、《信訪事由摘要》和《市直相關部門責任分攤表》抄送給業(yè)務主管部門、綜治維穩(wěn)部門、司法檢察部門、紀檢監(jiān)察部門，明確信訪部門跟蹤督辦、業(yè)務主管部門調(diào)解裁決、綜治維穩(wěn)部門適時穩(wěn)控、司法檢察部門法律援助、紀檢監(jiān)察部門審計查處的責任，形成五個部門共同領導、調(diào)度、協(xié)調(diào)、督促相關的下屬機關同步辦理同一信訪事項的格局?！拔寤⒛裂蜿嚒钡臄[布，解決了信訪人多頭上訪、辦理部門各自為陣或互相推諉、責任追究主體不明的現(xiàn)象，使歸口上述五個部門領導、指導的下級機關不能推拖，不敢推拖，能夠積極主動，毫不懈怠地參與協(xié)調(diào)處理信訪事項?！拔寤⒛裂蜿嚒睒O大地促進了老戶息訪和積案化解，懷化市年初登記的89起積案現(xiàn)已化解81起，余下的8起也在多個部門的督辦下實現(xiàn)了“包案穩(wěn)控”。

三是抓信訪績效考核，創(chuàng)新區(qū)域政績考評內(nèi)容，開創(chuàng)了多部門敞開大門接訪的局面。在把信訪績效納入縣市區(qū)“綜合目標考核”、“綜治目標考核”和“行政績效考核”的同時，市委組織部20xx年把“領導干部信訪工作業(yè)績效”納入干部提拔、任免的考核范圍。我市據(jù)此強勁推行了副處級以上領導干部包信訪案件且擔任第一責任人的制度。5月份市聯(lián)席辦向不直接分管信訪維穩(wěn)的78名副縣級干部交案78件;9月份，圍繞國慶安保工作的開展又把年內(nèi)進京上訪過的84起信訪案“包案”給74名縣級領導和148名正科級實職干部，促成領導干部在實踐中了解信訪形勢，理解信訪政策，解決信訪問題。懷化市聯(lián)席辦于5月份決定，凡省聯(lián)席辦交辦案件均交由一名正處級以上領導干部和一個黨政機關單位包案并將其辦理辦結情況作為干部年度考核的內(nèi)容。今年，省聯(lián)席辦交辦的8個案件全部由市級領導包案，全部得到妥善處理;省聯(lián)席辦轉(zhuǎn)到我市聯(lián)席辦的58件信，也由市聯(lián)席辦逐一明確了副縣級以上領導“包案”。今年1-11月全市縣級以上領導干部有330余人參與接訪、下訪、約訪，共接待群眾1123批次6986人次，分別占全市來訪總量的 %和 %。

四是抓信訪秩序規(guī)范，創(chuàng)新信訪責任追究制度，形成了規(guī)范有序的來信來訪新秩序。在依法依紀規(guī)范信訪秩序的同時，20xx年我們提出了“科學規(guī)范信訪秩序”的思路，更加注重拓寬信訪渠道、規(guī)范來信來訪和辦理程序、提高信訪事項辦理效率、加強信訪處理意見執(zhí)行力、加強于非信訪救濟渠道的協(xié)調(diào)銜接、開展信訪人心理疏導等多種方法來處理信訪問題，逐漸實現(xiàn)了“管理、辦理兩個科學化”，使信訪事項辦理效率極大提高，全市初訪辦結率按人數(shù)計算達到98.5%，從而提高了信訪部門在群眾中的信譽和權威。隨著信訪部門權威的加強、信訪途徑的進一步拓寬，信訪渠道得到進一步暢通，廣大群眾對信訪工作的信任度越來越高，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)，我市的信訪秩序還出現(xiàn)了“兩個逆轉(zhuǎn)”的良好勢頭：一是從個案分析，出現(xiàn)了大量的“訪轉(zhuǎn)信”;二是從整體上來看出現(xiàn)了從“利己性訴求”向 “公益性訴求”的質(zhì)變趨勢。今年，“由訪轉(zhuǎn)信”的有263起。這種信訪人“不見真神也回頭”的現(xiàn)象在推行“公開辦信”、辦信效率明顯低于辦訪效率以前很少出現(xiàn)?！敖ㄗh性來信來訪”大幅度增加，20xx年1-11月有836件，同比增加340%，占來信來訪總量的11.30%。建議涉及城市公益事業(yè)、農(nóng)村基礎設施、干部作風建設、黨委和政府決策、教育和文化事業(yè)等政治、經(jīng)濟、文化、社會建設的多個領域。

三、拓展四項職能，使信訪工作的績效得到前所未有的認同。20xx年，按照把《信訪條例》賦予的職能落實到位，把信訪群眾需要的職能履行起來的思路，我們在實踐中拓展了民情調(diào)研、信訪救濟、信訪調(diào)解、下訪約訪等四項職能。

一是拓展民情調(diào)研職能，積極履行決策參謀職責。信訪部門充分發(fā)揮接觸群眾比較多、了解問題較深入、調(diào)解糾紛有經(jīng)驗、便于集中歸類處理、便于宣傳教育群眾等方面的優(yōu)勢，主動當好黨委政府制定決策的研究員、實施政策的宣傳員、落實政策的督查員。圍繞民情調(diào)研，我們從三個方面探求規(guī)律，發(fā)揮優(yōu)勢，強化職責：一是在職責方面依法跟進。實際工作中，全面履行《信訪條例》賦予的“完善政策、改進工作、給予行政處分”等“三項建議職責”。二是在內(nèi)容方面與時俱進。信訪工作的具體內(nèi)容隨著經(jīng)濟、政治、社會、文化等方面的發(fā)展進步而不斷變化，我們不斷研究新情況，探索新問題，明確新方向，使信訪工作適應新形勢。使信訪工作成為政府為民服務和決策的“風向標”。三是在方法方面不斷創(chuàng)新。用新思維研究新情況，用新方法解決新問題。圍繞《信訪條例》和中央、省委出臺的一系列文件作了大量的宣傳、調(diào)研、落實、督辦工作;向縣以上黨委、政府提出意見和建議312條;跟蹤督辦群眾反應強烈的信訪問題1152件次;安排專人調(diào)處或穩(wěn)控重大信訪維穩(wěn)事項346起;通過黨報黨刊和專業(yè)性雜志發(fā)表調(diào)查報告、理論文章、工作通訊等160余篇。

二是拓展信訪救濟職能，大力實施幫扶救濟活動。當前的信訪訴求，75%以上的“利己性經(jīng)濟訴求”，信訪經(jīng)濟訴求有一個共同特征就是接濟方通常不明確或指向公共財政，而相關政策法律又不完善。當前，各地普遍要求地方政府出資接返越級訪信訪人、出資穩(wěn)控違規(guī)信訪人的做法的“理論”依據(jù)就在于信訪人的經(jīng)濟訴求指向不明或直接指向公共財政。鑒于信訪人訴求和處訪工作實際，依據(jù)省委8號文件，我市市本級財政安排了150萬元信訪救助金，13個縣(市、區(qū))合計安排了820萬元的信訪救助金，開展了對信訪人的救助。近一年來，救助信訪人635人次，通過救助促成32名持續(xù)上訪5年以上的信訪人息訪。其中，給予救助金最多的是會同縣的城建搬遷戶杜金秀，救助40萬元;給予救助影響最大的是辰溪縣的涉法涉訴信訪人鐘碧穎，救助13.5萬元;給予救助方式最特殊的是年過8旬的老戶鄧蓮英，由政府雇請保姆全程跟蹤護理。在對有理但無政策法律依據(jù)的貧苦信訪訴求者給予現(xiàn)金救助的同時，我們還通過民政、社保、就業(yè)、扶貧等途徑開展對貧困信訪人實施救助，20xx年由聯(lián)系會議辦組織開展了相關工作，積累了一定經(jīng)驗，20xx年將進一步形成相關制度，出臺相關政策。

三是拓展糾紛調(diào)處職能，創(chuàng)新開展信訪調(diào)解業(yè)務。在參與“三調(diào)聯(lián)動”工作的過程中，我們發(fā)現(xiàn)通過排查包案活動和復查復核工作的開展，“信訪調(diào)解”具有了超前性、綜合性、集結性、終結性、建設性等其他調(diào)解形式不具備的特點。這些特點決定了“信訪調(diào)解”的獨立性和其重要而不可替代的地位。最近幾年，我市年均調(diào)解量為6千件次3萬人次以上，涉及相對人(包括法人)超過6萬人，占到懷化市總人口的近1%。人數(shù)之眾、影響之大、效率之高，在“四項調(diào)解”工作中居于首要位置。20xx年，我們在實踐中積極主動地開展起了獨具特色的“信訪調(diào)解”工作。使“信訪調(diào)解”充分融入“三調(diào)聯(lián)動”工作中，形成一個互動系統(tǒng)，實際上形成“四調(diào)聯(lián)動”的格局。一年來，我們依法引導信訪人走復查復核程序，使協(xié)調(diào)結果得到“硬化”;強化聯(lián)席會議的協(xié)調(diào)、調(diào)度職能，擴大信訪調(diào)解的工作參與面，發(fā)揮多部門聯(lián)合作戰(zhàn)的優(yōu)勢。全年調(diào)解解決信訪事項2583件、調(diào)處解決信訪隱患矛盾1632件，累計涉及矛盾雙方當事人5300余人次。

四是拓展下訪約訪職能，深入推進服務民生活動。自推行領導干部包案、信訪隱患排查、重大決策和項目風險評估等制度以來我市領導干部下訪蔚然成風。20xx年，我市處級以上領導干部下訪1100余人次，解決信訪問題(包括信訪穩(wěn)定隱患)860余件。參與領導下訪活動的黨政機關達3500多個(次)，領導干部下訪活動中新發(fā)現(xiàn)并報告到信訪局、維穩(wěn)辦的矛盾隱患達320余起。各級領導干部在下訪過程中不僅解決了大量信訪維穩(wěn)問題，還開展了訪貧問苦、民情調(diào)查、政策法律宣傳等多方面的工作，領導們下訪慰問困難群眾1030戶，捐贈慰問金32萬余元;撰寫調(diào)查報告370余篇，在省級以上報刊發(fā)表160余篇;參與見證處訪、調(diào)糾過程，受到政策法律教育的群眾達 50000人次。為便于調(diào)度相關部門、有關專家，集中時間、人員，高效處理重大、疑難信訪事項，“包案”領導們還開展了“約訪”活動，副處級以上領導全年 “約訪”860件次，參與的黨政機關達2600多個(次)、專家達1200余人次，“約訪”案件“案結事了”率達96.7%。

四、開展四項探索，使信訪工作的效能得到前所未有的提升。在逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化的同時，我市就信訪工作的科學化、高效化開展了積極有益的探索，在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點訪歸類四個方面取得了一定的經(jīng)驗。

1、開展“接辦一體化”探索，形成了對初訪的有訪必接，有問必答，有疑必釋，有困必解的“四有處訪格局”。 20xx年，我市開展了三種形式的“接辦一體化”實踐：一是領導接訪的“四見面、兩點頭”制。市級領導公開接訪時安排信訪問題較多的部門業(yè)務主管人員陪同侯訪，施行即接即交，要求做到信訪人、接訪人、辦訪人、督查人四方見面，信訪人與辦訪單位兩方點頭認可。領導下訪、約訪則準備更加周全，通常都是先研究過案情，有備下訪、約訪，嚴格按照“四見面、兩點頭”的模式操作，不太復雜的案件爭取現(xiàn)場辦公解決問題。二是日常來訪時的“三級四線告知制”。即每立案辦理一起信訪事項都要告知信訪人居住地村委會(居委會)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))里業(yè)務主管部門;告知信訪人、辦理人、穩(wěn)控人、督查人。形成 “三級四線聯(lián)動”的處訪辦信格局。三是對來電來信的“四個公開”制。即對立案辦理的來電和來信：公開接收受理情況、公開辦理程序、公開辦理結果、公開辦結效果。公開辦理結果是對辦理結論施行公示，讓群眾參與評論、監(jiān)督;公開辦理結果是向群眾告知信訪人滿意與否、信訪人動態(tài)等案件辦理效果。

2、開展“捆綁式幫扶”探索，形成了對老戶的教育、扶持、疏導、監(jiān)管、打擊、追責的“六加一管理模式”。 厘清信訪人員和與其相關聯(lián)主體的關系，集合信訪維穩(wěn)工作的多種責任主體，開展“捆綁式幫扶”活動，形成了涉案主體齊心協(xié)力幫教、扶助信訪人的局面。一個復雜的信訪事項往往涉及9個不同的責任主體：當事人、相對人、源起方、維穩(wěn)方、調(diào)度者、仲裁者、波及者、決策者、領導者，如果不統(tǒng)一口徑，依法按政策同步處理，不同的主體參與信訪事項處理的力度、角度、尺度可能會有很大的出入，不同的主體相互否決，信訪人無所適從，就會導致信訪問題久拖不決，甚至使信訪矛盾升級為群體事件、刑事案件等新的問題。對這類問題，9個主體的意見必須統(tǒng)一，否則難以辦理，懷化市采取的措施是由聯(lián)席會議的專項小組組建專門班子，集合9 個主體，分清各自的職責、任務，從經(jīng)濟上、法律上、政策上、義理上、親情上對信訪人開展“捆綁式幫扶”。懷化市20xx年采取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷、庫區(qū)移民、企業(yè)改制等方面的重大信訪事項62起，均實現(xiàn)了“案結事了”。

3、開展“隱患期介入”探索，形成了對隱患的紀檢、仲裁、司法、糾紛、項目、決策等“源頭控制制度”。當前，信訪事項的引發(fā)源頭主要有執(zhí)法不公、勞資糾紛、干部違紀、民事糾紛、項目建設、政策不公有六個方面，針對這六個信訪事項高發(fā)區(qū)，我市20xx年采取了四項“隱患期介入”措施：一是建立信訪隱患排查包案制度。二是建立政府決策程序的信訪隱患預測制度。三是建立重大項目信訪部門全程跟蹤制度。四是建立信訪事件責任倒查制度。我們把這四項制度融合到涉及六個信訪事項高發(fā)區(qū)的各個部門和相關辦事環(huán)節(jié)，取得了良好的源頭控制效果。鶴城區(qū)是城建拆遷類信訪事項高發(fā)區(qū)，該區(qū)20xx年城建拆遷類信訪事項達 起，占該區(qū)信訪總量的 %。20xx年，該區(qū)推行了重大項目信訪部門全程跟蹤制等“隱患期介入制度”，安排了信訪工作人員到16個重大建設項目指揮部掛職，參與了12項政府重大決策的信訪風險評估，開展了每月一次的信訪隱患排查包案，該區(qū)城建拆遷類信訪事項比上年減少30%，相關集訪從上年的 件次 人次減少到 件次 人次，降幅達 %。我市自xx年以來信訪總量年均曾漲8.5%的勢頭，今年首次得到遏制，控制在了2.0%以內(nèi)，下半年來連續(xù)4個月同比呈下降趨勢。

4、開展“熱點訪歸類”探索，形成了對集訪的接訪、轉(zhuǎn)交、辦理、歸類、決策、跟蹤等“六段式處置模式”。集訪，始終是信訪工作的難點、重點，抓住了集訪問題就牽住了信訪問題的“牛鼻子”。20xx年，我們把城建拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制、庫區(qū)移民、歷史遺留、環(huán)境污染問題等六類比較突出的集訪問題作為歸類處理的重點問題，采取“解剖麻雀”的個案處理方式和“六段式歸類處置模式”來解決。歸類探索的第一階段是：分類交辦個案。年初，由聯(lián)系會議辦組織成立了六類集訪問題處置專項小組，根據(jù)以往的處訪經(jīng)驗初步設置了不同類別的集訪處置方案，制定了接訪處訪程序，并向每個專項小組交辦了一起集訪案件“解剖麻雀”。歸類探索的第二階段是：總結交流經(jīng)驗。4月份，各個專項小組總結其處置集訪的辦案經(jīng)驗，并在全市相關部門、人員中交流探討，初步形成不同類別的集訪案件的處理規(guī)程。歸類探索的第三階段是：調(diào)整完善政策。根據(jù)信訪問題的產(chǎn)生、發(fā)展、處置、預防等各個環(huán)節(jié)的需要制定、完善相關政策。既要促成已發(fā)案件“案結事了”，又要防止新的同類信訪事項產(chǎn)生。20xx年，市、縣兩級成立六類專項小組 62個，辦結集訪案件86起，參與縣、市政府制定和修改相關政策文件22個，制定了較為科學的六類問題的處置規(guī)程。

一是信訪總量持續(xù)增長的勢頭急需遏制;二是工作中存在五個信訪難題亟待破解：1、土地征用補償糾紛問題;2、商住房開發(fā)“兩證”難辦問題;3、勞動和勞動糾紛化解問題;4、改制或破產(chǎn)企業(yè)職工生活保障問題;5、涉法涉訴問題。

20xx年的工作要點

20xx年的總體工作思路是：繼續(xù)深入貫徹落實中央和省委一系列文件精神，切實推進已經(jīng)深入開展起來并且取得了顯著成效的“大接訪、大化解、大宣傳”活動，力爭再通過一個時期的努力在我市建設起“以民生為主題，以規(guī)范為途徑，以建設為基礎，以辦案為核心，以創(chuàng)新為特色的，管理科學、規(guī)范運作，重點突出、履職全面的，能夠切實保障民生構建和諧的，制度化、規(guī)范化、科學化的信訪工作新格局?！?/p>

20xx年的具體工作目標是：把來訪總量控制在3.2萬人次以內(nèi)，特別是要降低進京赴省的越級訪，減少集體訪和重復法訪;初信初訪辦結率要達到 98%以上;市以上交轉(zhuǎn)信、案的辦結率要達到100%，信、訪綜合“案結事了率”要達到95%，從而把年內(nèi)新發(fā)生案件的重信重訪率控制在0.5‰以內(nèi);持續(xù)深入開展包案化解“老戶”的活動，老戶化解息訪率要達到85%以上;要建立黨政領導公開接訪長效機制，市委常委、縣委常委公開接訪率要達到100%。圍繞這一目標的實現(xiàn)，主要采取以下九個方面的措施：

一、建立接訪新規(guī)范和來訪新秩序。接訪工作要從接待、轉(zhuǎn)交、辦理、督查、歸檔等五個環(huán)節(jié)建立規(guī)范嚴密的操作程序，要做到訪必接、接必辦、辦必果。要在年內(nèi)建立起電子辦訪系統(tǒng)，實現(xiàn)接訪工作的全面電子化，以提高辦訪效率。要通過法制教育、主動下訪、公開接訪、信訪代理、聯(lián)合接訪、排查包案、預測防范和制裁違規(guī)訪等八項活動來規(guī)范上訪秩序。辦訪工作的五個環(huán)節(jié)要通過制度建設、人員培訓和嚴肅執(zhí)行來落實。規(guī)范秩序的八項活動要統(tǒng)一部署、分步實施、單項突破、全面落實。

二、突破辦信老套路實現(xiàn)信訪結合。我市因同一事由而信訪并行的信訪案件約占信訪總量的1/4，因而抓好訪轉(zhuǎn)信意義重大。要抓住群眾來信和來訪的“同源性”規(guī)律，謹防信轉(zhuǎn)訪，把辦信、信轉(zhuǎn)訪作為減訪的突破口。要從加大信訪合辦力度、加大轉(zhuǎn)信督辦力度、加大來信下訪力度、加大辦信考核力度等“四個加大” 入手提高辦信效率和效益。要通過在信訪集中的行業(yè)、部門、地區(qū)建立“來信下訪制度”和相應的督查機制，促成多層次多部門的“大下訪格局”。

三、依法規(guī)范信訪復查復核辦理程序。自xx年年開展信訪復查復核工作以來，我市信訪部門在工作實踐中積極探索并逐步規(guī)范了其程序，受理辦結了大量復查復核案件，走在了全省先進行列。也遇到了一些困難，特別突出的是復查復核入口前的程序難規(guī)范、復查復核結論難兌現(xiàn)、與相關法律和執(zhí)法部門難銜接等“三難”。20xx年要通過調(diào)查研究、健全制度、加大協(xié)調(diào)等多方面的工作來解決這“三難”問題，不斷提高信訪復查復核案件的辦理水平。

四、加強聯(lián)席會議的調(diào)度和管理職能。集中處理信訪突出事項及群體事件聯(lián)席會議成立以來在緊急調(diào)度、專項整治、聯(lián)合辦案、合力維穩(wěn)等方面發(fā)揮了其他職能機構難以替代的作用。因為沒有專人負責、人員經(jīng)常調(diào)整、權責不十分明確導致其職能漸漸模糊，個別縣市甚至成了名存實亡的虛設機構。今年要從機構設置、人員調(diào)配、職能設置、機制建設、管理規(guī)范、辦公設施等六個方面強化管理，使聯(lián)席會議的作用充分發(fā)揮出來。

五、進一步探索完善特護期維穩(wěn)機制。要在“三線防控”的基礎上探索每個環(huán)節(jié)的工作規(guī)律，把每個環(huán)節(jié)的工作落到實處，要強化基層化解、途中信息、現(xiàn)場警戒，力爭把非正常上訪人員控制在基層，勸返于途中，減少赴省進京和可能影響重大會議、活動的上訪人員。要研究和出臺駐京勸訪維穩(wěn)工作新機制，使駐京勸訪維穩(wěn)工作組的責、權、利更加清晰明確，效能得到進一步提高。各縣(市、區(qū))要著重解決好特護期力度不夠、經(jīng)費不足、信息不靈、效果不佳的問題。

六、完善督查和考核機制并嚴肅追責。市委、政府要結合《信訪條例》確定的人事、決策、獎懲“三項建議權”來強化信訪部門的督查職能，使其能嚴督實查。信訪部門則要采取靈活多樣的方式開展督查，確保效果。今年，要把督活動的開展情況納入信訪目標責任制考核范圍。要進一步深化細化信訪目標責任制考評體系，使其更具可操作性和效能性，要把考核結果作為行使“三項建議權”的重要依據(jù)。要進一步明確辦信辦訪的責任，對違反信訪紀律和法律的工作人員要依法依紀嚴肅查處。

七、強化信訪調(diào)研和參與決策的職能。要深入探討熱點、難點、焦點問題，能夠站在全局的高度提出切實可操作的解決方案。今年，要在房地產(chǎn)市場規(guī)范管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍群體問題、進京訪“老戶”化解問題等幾個方面選定課題開展調(diào)研，力爭扎扎實實地解決好2-3個問題。市、縣兩級信訪部門要有意識、有重點地培養(yǎng)一批通曉政策法規(guī)、熟悉社情民意、了解決策程序的專業(yè)信訪調(diào)查研究員。

八、不斷改善環(huán)境提升素質(zhì)提高效能。要不斷改善信訪工作的條件，年內(nèi)要落實好“四硬兩軟”六項條件，四硬是：人員編制要配齊、信訪接待室要達標、每人一臺電腦要到位、信訪用車要配備;兩軟是：干部要適時交流、待遇要高于本地同級干部平均水平。要通過培訓、選調(diào)、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪干部的業(yè)務水平。今年要開展信訪部門雙向掛職鍛煉試點，即：信訪干部到其他部門掛職，其他部門到信訪部門掛職。

九、激發(fā)多方面投入信訪工作的熱情。要通過提升信訪人員的政治待遇、擴大信訪法規(guī)宣傳、加強相關部門的信訪工作管理來激發(fā)各級各部門投入信訪工作的積極性，重點在于加強相關部門的信訪工作管理。20xx年，要呈請市委政府把群眾上訪反應問題比較集中的建設、房管、民政、社保等部門逐漸納入信訪目標責任制管理單位，對他們的信訪工作狀況進行量化考評，考評結果要納入市委、市政府的綜合考評范圍。

信訪年度工作總結篇四

信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是維護和實現(xiàn)群眾民主權利的重要手段。做好信訪工作對于保持黨的先進性、穩(wěn)固黨的執(zhí)政基礎有著十分重要的作用，對于增進群眾對黨和政府的信任、推動決策的科學化和民主化、促進經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步、創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境具有十分重要的意義。

一、加強領導，把信訪工作納入重要工作議程

為突出信訪工作的重要地位，我局嚴格按照有關法規(guī)和文件精神，高度統(tǒng)一思想，明確工作目標，把信訪納入全局重要工作議程。

(一)成立領導小組。局領導班子樹立了“以人為本”新理念，及時調(diào)整了信訪工作領導小組，組長由一把手親自掛帥，紀委書記任副組長，局各科、室、負責人為小組成員，形成了高效、協(xié)調(diào)的工作運行機制，信訪工作得到了全局的高度重視，營造了良好的工作氛圍。另外，在今年奧運之年，我局還專門成立了奧運期間信訪領導小組，從奧運會開幕之際到殘奧會結束之時，每天都有領導坐班，保證通訊渠道24小時暢通。每位機關工作人員也都參加了奧運每日值班制度。

(二)完善領導信訪接待日。我們把領導班子所有成員都安排了信訪接待日，在接待日制度的同時還堅持信訪工作隨到隨接待的特別制度，要求局所有工作人員遇到信訪事件隨時匯報。

(三)信訪透明制度。做到了規(guī)章制度上墻，接待人員上墻，為信訪接待創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。

(四)加強人員培訓。我局十分重視信訪人員的學習培訓，購買了有關學習資料，督促信訪工作人員加強信訪基礎知識、理論知識和法律法規(guī)知識的學習，重點學習了《信訪條例》、《民事訴訟法》等法律法規(guī)及信訪職業(yè)道德、信訪工作主要任務、作用、信訪辦理知識等。通過學習，提高了工作人員的綜合素質(zhì)和工作水平。

(五)嚴格信訪投訴責任制。我局信訪接待、投訴受理實行責任制，嚴格值班制度，保證做到信訪接待、投訴受理不缺位、不空崗，投訴電話0517-______接到電話投訴后，要有記錄、有人出現(xiàn)嘗有處理結果、有反饋;接聽電話用語要禮貌，現(xiàn)場執(zhí)法要文明、規(guī)范。

二、強化措施，把信訪工作提高到一個新水平

信訪工作是一項十分艱巨復雜的工作，我們牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，熱情接待，認真辦理，及時反饋，做到了“件件有著落，事事有回音”，信訪工作質(zhì)量明顯提升。

(一)做好接待、受理工作。首先在思想上糾正“好人不信訪，信訪無好人;好事不信訪，信訪無好事”的錯誤認識，持之以恒地開展“開門接訪”;二是在行為上確定“六心”要求。根據(jù)信訪工作的特點，我局在服務公開承諾基礎上，提出了信訪工作的“六心”要求，即接待來訪要熱心，聽取反映要誠心，了解情況要細心，說明解釋要耐心，排憂解難要真心，處理問題不偏心。三是對待來訪者做到“三個一”，一句問候、一張凳子、一杯茶，使來訪者有賓至如歸的感覺。

(二)認真辦理信訪、投訴案件。一是印制了專門信訪、投訴記錄本，做好接待、受理記錄;二是領導及時閱批來信來訪，做到一般性信訪由分管領導批轉(zhuǎn)辦理，重要信訪事項由班子成員集體研究處理;三是辦理信訪、投訴堅持原則，秉公辦事，做到了不違反政策，不激化矛盾。

(三)抓緊辦理領導批示件。一年來，我局共收到了縣領導批轉(zhuǎn)信訪4件，一般直接來信來訪10件次。我們及時做好與信訪同志的溝通,本著對信訪、投訴人“尊重、理解、關心、解難、高效”的原則，處理了事件,一年來，我局由于在信訪工作方面制度健全，信訪員遇事熱心周到，尤其是在今年奧運期間，我局未有集訪和到市、去盛赴京上訪事件發(fā)生，因此也被縣委縣政府表彰為“奧運期間信訪工作先進單位”。

__年我局的計劃和目標是:采取更加細致的工作,堅決把信訪工作做到位、做到家。堅決把上訪事件控制在零事件。

信訪年度工作總結篇五

20xx年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，在省、市信訪部門的大力支持下，全區(qū)各級黨委、政府認真貫徹年初召開的全區(qū)信訪工作會議精神和落實信訪工作目標管理責任書的內(nèi)容，進一步加大了對信訪工作的領導力度和工作力度，區(qū)信訪部門和各級信訪工作者在信訪量大幅上升、任務繁重、工作難度增大的情況下，認真處理群眾來信來訪，及時反映社情民意，妥善解決人民內(nèi)部矛盾，為維護群眾的合法權益，促進社會穩(wěn)定，密切黨委、政府與人民群眾的聯(lián)系，為推動我區(qū) “加快發(fā)展，富民強區(qū)”戰(zhàn)略實施，全力維護社會穩(wěn)定，做出了積極貢獻。

概括起來，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一、區(qū)委、區(qū)政府高度重視信訪工作，不斷加大了領導工作力度

20xx年，面對嚴峻的信訪形勢和繁重的維護穩(wěn)定任務，區(qū)委、區(qū)政府和各級黨委、政府、街道工委、辦事處進一步深化了對信訪工作重要性的認識，把信訪工作列入黨政議事日程，作為工作的重要內(nèi)容切實抓緊抓好。

一年來，區(qū)委常委會議和區(qū)長辦公會議多次聽取信訪工作匯報，研究信訪穩(wěn)定工作。區(qū)委、區(qū)政府4次召開全區(qū)信訪工作會議，7次下發(fā)信訪工作文件，布置信訪工作，區(qū)信訪工作領導小組5次召開會議，研究加強信訪工作的措施。區(qū)委、區(qū)政府又及時下發(fā)田辦發(fā)[20xx]21號文件，安排區(qū)委書記、區(qū)長、區(qū)委副書記、區(qū)委常委、副區(qū)長參加區(qū)黨政領導工作日接待群眾來訪，并從11月10開始依次接待上訪群眾。特別是區(qū)委書記唐慶明、代區(qū)長張海濤上任后，親自參加全區(qū)信訪工作會議并講話，強調(diào)加強和做好信訪工作，多次對信訪工作存在問題的單位提出嚴厲批評和嚴格要求，使各級領導提高對信訪工作重視程度起到了重要作用。

同時，區(qū)主要領導還率先垂范帶頭閱批群眾來信和接待群眾來訪，先后17次對重要信訪問題的處理做出批示，并對重大信訪問題親自協(xié)調(diào)處理。尤其是解決泉山村劉莊群眾上訪問題，區(qū)委書記唐慶明、代區(qū)長張海濤、區(qū)委副書記劉祝仁等領導親自指揮，親自調(diào)度，親自參加上訪問題處理，有效遏制了劉莊群眾越級重復集體上訪的勢頭。區(qū)委、區(qū)政府其它領導同志對信訪工作都十分重視，按照工作分工，認真閱批群眾來信，接待群眾來訪，主動參與重要信訪問題的處理。

一年來，區(qū)委、區(qū)政府領導閱批群眾來信37件，接待來訪852人次，親自協(xié)調(diào)處理重大信訪問題23件。全區(qū)各單位、部門認真貫徹執(zhí)行省、市《關于實行信訪工作領導責任追究制的規(guī)定》，對因工作不力、失職釀成重大信訪案件，造成嚴重后果的，按照信訪工作領導責任追究制的有關規(guī)定，追究主要領導人、責任人的責任。

今年以來，區(qū)委、區(qū)政府十分重視信訪工作規(guī)范化、制度化建設，繼續(xù)堅持分級負責、歸口辦理和誰主管、誰負責，誰分管、誰協(xié)調(diào)的原則;堅持和完善領導同志對分管工作和信訪穩(wěn)定工作一崗雙責的制度。為進一步完善獎懲激勵機制，努力把信訪工作目標落到實處，20xx年，區(qū)委、區(qū)政府針對當前信訪面臨的新形勢，出現(xiàn)的新情況、新特點，制定和完善了重大信訪問題領導包案制度，重復上訪問題集中整治制度，處置群體性上訪事件制度，重大信訪問題協(xié)調(diào)會制度和信訪信息工作制度，使我區(qū)信訪工作基本做到了有規(guī)可依，推動了信訪工作的開展，增強了工作可操作性，提高了工作水平。

二、突出重點、落實措施，進一步加大對集體訪與重復訪的處理力度

20xx年，區(qū)委、區(qū)政府把始終遏制集體訪與重復訪作為信訪工作的重點來抓，通過采取一系列行之有效的措施，及時預防，提前介入，有效地化解了各種矛盾，牢固樹立“權為民用、情為民系、利為民謀”的思想。認真研究，積極探索，學會運用教育的辦法、經(jīng)濟的辦法、行政的辦法、法制的辦法，切實轉(zhuǎn)變作風，變被動應付為主動下訪，變行*訪為依法治訪，變單一治訪為綜合治訪，不斷提高做好新形勢下信訪工作的水平。各級領導都能夠切實增強*意識、大局意識、穩(wěn)定意識，進一步加強黨風廉政建設，在工作中能急群眾之所急，想群眾之所想，幫群眾之所需堅決克服官僚主義作風，高度重視群眾來信來訪工作，認真落實領導接待日制度，加大對信訪問題的處理力度。

全區(qū)各基層單位堅持政務公開、財務公開民主管理制度，增強工作透明度，保障廣大群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權，自覺接受群眾監(jiān)督。全區(qū)各級各部門采取多種形式加強對群眾的法制教育，把從根本上轉(zhuǎn)變?nèi)罕娦旁L觀念作為首要任務，通過張貼、入戶發(fā)放《關于共同維護社會穩(wěn)定致全區(qū)人民的一封公開信》、《致廣大村民的一封信》、《信訪問答》等各種宣傳材料15000份，深入宣傳信訪條例等有關法律法規(guī)。同時，灌制了錄音帶，將《信訪條例》、《社會治安處罰條例》、《關于整治優(yōu)化投資環(huán)境的通告》等有關的法律法規(guī)通過廣播對群眾進行宣傳教育，引導群眾進一步加深對國家法律法規(guī)的認識和理解，依法辦事，依法維護自己的合法權益。通過深入持久地進行信訪條例社會保障、征地拆遷補償安置、廉政建設等方面的問題。

信訪表現(xiàn)形式日趨激烈。群眾上訪活動中，異常訪突出，大橫幅、呼口號、攔車堵路、圍堵黨政機關的事件頻繁發(fā)生。擇機上訪已在不少上訪群眾中互為效仿，有組織、有策劃、互相串聯(lián)的集體訪上升趨勢明顯，已成為影響社會*穩(wěn)定的突出問題。

面對新形勢下群眾信訪活動出現(xiàn)的新情況、新變化，我們工作中還存在一些不相適應和相對滯后的地方。表現(xiàn)在一些同志思想認識、工作作風跟不上新形勢的要求;一些干部對群眾的疾苦漠不關心，對群眾信訪活動能推就推，能拖就拖;一些部門對信訪案件督辦督查不力;有些地方信訪力量十分薄弱，與形勢和任務的要求不相適應。這些問題在一定程度上影響了全區(qū)信訪工作爭先進位的開展。

三、2019年全區(qū)信訪工作的安排

根據(jù)當前的信訪形勢和任務，按照區(qū)委、區(qū)政府和市信訪局的總體要求，20xx年全區(qū)信訪工作的指導思想是：以黨的xx大精神為指導，全面貫徹“三個代表”重要思想，緊緊圍繞社會穩(wěn)定這個中心，以確保我區(qū)明年進一步健全機制，完善制度，鞏固提高信訪工作水平;20xx年要實現(xiàn)信訪工作“三無區(qū)”目標。以嚴格控制和減少群眾越級集體上訪為重點，以強化基層信訪工作為保證，以加大信訪案件督查督辦力度，提高結案率為抓手，努力開創(chuàng)我區(qū)信訪工作新局面。按照這一指導思想和工作目標，20xx年，我區(qū)突出抓好以下四個方面的工作：

要繼續(xù)堅持黨政一把手親自抓、負總責的領導責任制，定期聽取信訪情況匯報，部署、檢查指導信訪工作開展，研究解決群眾反映的熱點難點問題。要健全各級信訪工作領導小組，明確各級領導抓信訪工作的責任，鞏固各部門和各單位各負其責、齊抓共管的信訪工作格局。要認真落實責任追究制度。進一步落實好區(qū)黨政領導工作日接待群眾來訪制度。

(二)、認真解決群眾信訪反映的問題，在暢通和拓寬信訪渠道上邁出新步伐

要進一步端正思想，轉(zhuǎn)變觀念，正確對待群眾的信訪活動，把群眾信訪作為重要的社情民意資源，積極拓寬和暢通信訪渠道。要貼近群眾，心系危困，情為民所系，利為民所謀，急群眾之所急，想群眾之所想，幫群眾之所需，切實解決群眾信訪反映的問題，為群眾辦實事。要加強各單位各部門之間的交流與協(xié)作，積極探索通過法律途徑解決信訪問題的新路子。

(三)、進一步加強基層信訪工作，努力探索把信訪問題解決在基層的新路子

努力加強觀念創(chuàng)新，樹立大信訪觀念、依法信訪觀念，立足于市場經(jīng)濟條件下信訪工作的新情況，理出新思路、拿出新措施。積極探索社區(qū)信訪工作新經(jīng)驗，在社區(qū)想辦法投入經(jīng)費、投入人員、建立信訪工作組織，社區(qū)通過“民情承包責任制”、“民情日記”、“民情留言黑板”、“談心角”、“市民抄告單”等形式，構筑信訪工作第一道防線。

創(chuàng)造性地開展工作，創(chuàng)新信訪渠道，開設領導電子信箱，進一步完善網(wǎng)上信訪服務工作，把網(wǎng)上信訪工作延伸到兩鎮(zhèn)九個街道。積極嘗試召開信訪聽證會，請各界代表包括信訪人共同參與信訪問題處理，做到三公開，法律政策及事實公開、處理過程公開、處理結果公開，通過對信訪人知情權、申訴權的尊重，促使信訪人放棄過高和無理要求。

為了實現(xiàn)信訪“三無區(qū)”的目標，我們將采取有效措施，夯實基層，增強基層處理和化解信訪問題的能力。今后，要把信訪著力點放在區(qū)直有關部門，把關口前移到鎮(zhèn)、街道和企業(yè)，鞏固、延伸信訪工作網(wǎng)絡，開展爭創(chuàng)“三無鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“三無社區(qū)”、“三無村”活動。

信訪年度工作總結篇六

2017年，在市委、市政府正確領導下，市信訪局認真貫徹落實中央和省、市關于信訪工作的一系列決策部署，堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，強化措施，狠抓落實，全市信訪形勢持續(xù)保持平穩(wěn)、有序、可控的良好局面。

今年以來，全市實際發(fā)生到市以上越級訪1411起，同比下降15.3%;信訪事項按期辦理率和群眾滿意率分別上升2.5個和10.9個百分點，實現(xiàn)了由重數(shù)量向重辦理、重滿意轉(zhuǎn)變。

一、領導重視程度有新提高。

市委、市政府始終把信訪工作納入重要議事日程，制定下發(fā)了《關于2017年全市信訪工作的意見》、《關于2017年領導干部接待群眾來訪和下訪工作的意見》等文件。

市委、市政府主要領導及分管領導先后16次對信訪工作作出重要批示。

市委、市政府先后召開6次專題會議，聽取情況匯報10次。

各縣市區(qū)召開專題會議研究信訪工作都在6次以上。

市縣兩級領導班子成員帶頭到基層走訪、接待群眾來訪，分管領導同志直接組織、安排接訪下訪活動，起到了很好的帶動作用。

二、體制機制創(chuàng)新穩(wěn)步推進。

進一步暢通信訪渠道，繼續(xù)完善信、訪、網(wǎng)、電和信訪代理站五位一體訴求表達形式，確保群眾話有處說、冤有處訴、事有人管。

在xx縣召開了愛民便民、暢通群眾訴求渠道現(xiàn)場會議，大力推行xx縣陽光信箱、綠色郵政的做法。

建立信訪與調(diào)解聯(lián)動機制，在xx市召開全市建立信訪與調(diào)解聯(lián)動工作體系經(jīng)驗交流現(xiàn)場會議，推動建立信訪調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解 四位一體、整體聯(lián)動的社會矛盾糾紛大調(diào)解工作體系。

積極推廣xx縣三包一聯(lián)工作法，并在全省予以推廣，xx縣在全省直接聯(lián)系群眾做好信訪工作電視會議上作了典型發(fā)言。

建立定期分析研判機制，定期召開全市信訪局長會議總結工作經(jīng)驗、分析存在問題、提出意見建議，解決農(nóng)民工工資、依法治理信訪行為等意見建議得到市領導充分肯定。

充實完善信訪工作責任目標和通報考核機制，下發(fā)了《關于進一步落實信訪工作責任制的意見》，充實完善并修訂印發(fā)了《全市2017年信訪工作目標管理考評計分標準》，對通報制度進行改革，推動各級各部門將更多精力轉(zhuǎn)移到信訪事項事要解決上來。

三、基層基礎工作進一步加強。

堅持矛盾糾紛排查化解，開展排查13次，排查矛盾糾紛3922件，處結率達到100%，群眾滿意率達87.8%。

深入推進兩提升兩降低工程，全市進京到省來市上訪事項群眾滿意率達到40.5%，比年初提高7.1個百分點。

深入推進領導干部接訪下訪，嚴格實行領導干部接訪四單一記錄制度，及時調(diào)度案件辦理情況，強化跟蹤督辦，推動了信訪事項的有效解決，領導干部接訪事項群眾滿意率達87.6%。

全面開展網(wǎng)上信訪辦理工作，自7月份國家信訪局全面放開網(wǎng)上受理群眾訴求內(nèi)容以來，及時做好受理、辦理、答復等工作，確保群眾訴求得到合理解決，到期群眾網(wǎng)上投訴事項255件，處結率達91.4%。

四、重點信訪事項集中治理取得明顯成效。

開展信訪積案攻堅活動。

通過現(xiàn)場督導、重點調(diào)度、集中會診等措施，加大督促指導力度，全力推動事要解決和案結事了。

交辦的247件信訪積案已全部辦結。

開展非正常上訪專項治理活動。

對62件重點非訪案件進行交辦、督辦，嚴格落實五個一措施，采取各種手段限期化解。

加大進京上訪人員集中勸返力度，先后兩次組織各縣市區(qū)和市直有關部門組成工作組進行集中勸返。

黨的十八屆三中全會召開前期，省聯(lián)席辦對重復進京非正常上訪重點市進行了約談，我市是為數(shù)不多的沒有被約談市之一。

開展重復信訪專項集中治理活動。

交辦的33件重點重復信和34件重復信訪事項得到了有效化解。

五、重點敏感時期信訪工作成效顯著。

全國、全省兩會及9.26濟南中院審判薄熙來案件期間，特別是黨的十八屆三中全會期間，及早部署、強化措施，實現(xiàn)了五個不發(fā)生的目標。

強化信息預警工作，嚴格落實24小時值班制度和零報告制度;對排查重點群體重點人員全部落實穩(wěn)控措施;進一步加大各級領導干部公開接訪密度和頻次。

六、信訪干部隊伍素質(zhì)進一步提升。

認真組織開展信訪干部隊伍建設年活動。

組織集中學習28次，每名干部撰寫讀書筆記都在2萬字以上;認真落實黨員干部聯(lián)系服務群眾制度，每名機關黨員聯(lián)系5名農(nóng)村黨員和5名普通群眾,在服務群眾中增強了群眾觀念和服務意識;自覺樹立責任意識、廉潔意識，維護了信訪干部良好形象。

2017年，在市信訪局的有力指導和幫助下，在區(qū)委、區(qū)政府的全面領導下，全區(qū)信訪工作緊緊圍繞國慶60周年安保、服務經(jīng)濟發(fā)展、保持社會和諧穩(wěn)定的目標，認真開展了矛盾糾紛大排查、積案化解年、解難題促和諧等實踐活動，著力化解了城市、農(nóng)村拆動遷、企業(yè)轉(zhuǎn)屬轉(zhuǎn)制、蟻力神養(yǎng)殖戶等一大批信訪突出問題，有利地維護了全區(qū)的和諧穩(wěn)定。

1、全區(qū)高度重視信訪工作。

區(qū)委、區(qū)政府高度重視信訪工作，全年召開書記辦公會5次、政府辦公會5次、區(qū)信訪聯(lián)席會議成員會12次，專題研究信訪案件，部署信訪工作。

一是領導帶頭，主動接訪。

至去年開展區(qū)委書記大接訪后，我區(qū)建立了一整套完善的區(qū)級領導接訪制度，每月向各區(qū)級領導報送接訪日程表。

區(qū)級領導也本著接訪可串不可替的.原則，按時到信訪局接待人民群眾上訪。

今年，區(qū)級領導親自接待上訪群眾320案次，1715人次，親自協(xié)調(diào)督促相關責任單位限期全部辦結。

尤其在國慶安保期間，區(qū)委書記、區(qū)長每周到區(qū)信訪接訪一天，解決信訪案件20余件。

二是創(chuàng)新方式，強化下訪。

區(qū)委、區(qū)政府領導親自帶頭下訪，深入到信訪案件責任單位，與責任單位一同研究、一同接訪、一同跟蹤結案息訪狀況，全年區(qū)級領導共下訪50多次。

周忠武區(qū)長對全區(qū)動遷拆案件全部包案，今年共到各動遷街道下訪13次，與街道領導逐一研究拆遷案件，部署和落實解決辦法，還與上訪人面對面交談，講解拆遷政策。

區(qū)委副書記馬培鋼針對蟻力神問題，到全區(qū)13個街道辦事處下訪，了解蟻力神重點養(yǎng)殖戶穩(wěn)控措施落實情況和養(yǎng)殖戶生活實際情況，有效化解了多起蟻力神養(yǎng)殖戶越級上訪案。

三是全力攻堅，破解積案。

區(qū)委、區(qū)政府對省、市交辦案件、積案化解年活動案件、解難題促和諧案件十分重視，全部實行了社區(qū)、街道、區(qū)、包片民警四級包保。

區(qū)信訪聯(lián)席會議總召集人、召集人按照各自的分工定期召開信訪案件調(diào)度會，認真研究案件情況，逐一案件制定解決方案，使全區(qū)信訪積案全部結案。

全年共召開信訪案件調(diào)度會72次。

四是積極探索，創(chuàng)新機制。

區(qū)級領導上午在信訪局接待來訪，聽取群眾訴求;下午研究措施，抓緊解決。

接訪做到了零距離服務，心貼心交流，依法、依情去接訪。

同時，區(qū)政府加大信訪穩(wěn)定資金的投入力度，年初財政列支信訪專項資金100余萬元，截至目前，共投入信訪專項資金370萬元，集中解決了一批重點信訪案件。

2、圓滿完成國慶安保工作任務。

區(qū)委、區(qū)政府高度重視國慶安保工作，各單位、各部門加大了協(xié)調(diào)配合力度，深化工作舉措，主動排查，主動化解，實現(xiàn)了進京上訪登記為零、進京非訪為零、進京滋事為零的工作目標，榮獲了國慶安保工作先進單位稱號。

一是明確分工，周密部署。

全區(qū)成立了國慶安保工作信訪穩(wěn)定指揮部，下設駐京、駐省、地方穩(wěn)控、穩(wěn)控聯(lián)絡、穩(wěn)控教育5個工作組，形成高層次、全方位、多角度的控訪工作格局，有效避免了國慶安保期間越級上訪事件的發(fā)生。

二是重點排查，落實包案。

全區(qū)在每月開展不穩(wěn)定因素排查的基礎上，于2009年8月21日，又在全區(qū)范圍內(nèi)開展了一次不穩(wěn)定因素排查活動，做到了不丟一案、不漏一人。

對排查出的不穩(wěn)定因素全部實行四級包保，做到不穩(wěn)定人員24小時穩(wěn)控在視線內(nèi)，為實現(xiàn)國慶安保期間進京上訪為零提供了保證。

三是突出重點，專項治理。

我們以解決突出問題和信訪積案為重點，采取多種措施，專項治理城市農(nóng)村拆動遷、企業(yè)轉(zhuǎn)屬轉(zhuǎn)制、蟻力神重點養(yǎng)殖戶等突出問題。

針對動拆遷問題，各街道成立了入戶宣傳小分隊，入戶宣傳拆遷政策;針對轉(zhuǎn)屬轉(zhuǎn)制問題，成立下訪工作小組，對存在隱患的單位逐個下訪，找上訪代表談心，解釋企業(yè)實際情況和市區(qū)相關政策;針對蟻力神養(yǎng)殖戶問題，對存在越級上訪傾向重點人實行了24小時穩(wěn)控，對有煽動、串聯(lián)、組織上訪行為的重點養(yǎng)殖戶依法打擊。

四是措施靈活，維護穩(wěn)定。

國慶安保期間，全區(qū)各相關單位、部門全部實行值班值宿，每天做好不穩(wěn)定因素排查，堅持實行不穩(wěn)定信息零報告制度，各單位、部門主要領導不準外出，保證24小時手機暢通。

同時，對我區(qū)存在進京上訪隱患的人員及進京被接回人員，集中送到市文明學習班進行學習教育。

五是加強駐京，維護穩(wěn)定。

為更好地做好國慶安保工作，我區(qū)成立了由區(qū)信訪聯(lián)席會議召集人為組長的駐京工作組，確定了大事不出、小事不出、進京登記為零的工作目標。

在國慶安保期間，區(qū)委、區(qū)政府主要領導、分管領導分別進京工作在一線，指導協(xié)調(diào)工作。

駐京工作組人員不怕苦、不怕累，有時工作到深夜，毫無怨言。

駐京工作組人員還分成多個工作小組，每天到國家信訪局、中央紀委、公安部、重要火車站、汽車站等地點，做好穩(wěn)控勸返工作，有效勸返了6起進京集體訪。

信訪年度工作總結篇七

信訪工作是維護穩(wěn)定的基礎，信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。下面是小編搜集整理的2019信訪

年度工作總結

信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，做好信訪工作對于保持黨的先進性、穩(wěn)固黨的執(zhí)政基礎具有十分重要的作用。也是增進群眾對黨和政府的信任、促進經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步、創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境具有重要的意義。

一、加強領導，把信訪工作納入重要工作議程

信訪工作是一個單位維護穩(wěn)定的基礎，我局嚴格按照《信訪條例》和相關文件精神，統(tǒng)一思想，明確目標，把信訪納入全局重要工作議程。

(一)、成立領導小組。局領導班子堅持“以人為本”的理念，成立了以局黨組書記、局長為組長的信訪工作領導小組，副局任副組長，局各股室負責人為成員，形成了高效、協(xié)調(diào)的工作運行機制。

(二)、完善領導信訪接待日。領導班子成員都安排了信訪接待日，在接待日制度的同時還堅持信訪工作隨到隨接待的特別制度，要求局所有工作人員遇到信訪事件隨時匯報。

(三)、信訪透明制度。做到了

規(guī)章制度

(四)、嚴格信訪投訴責任制。信訪接待、投訴受理實行責任制，嚴格值班制度，保證做到信訪接待、投訴受理不缺位、不空崗。設立“外來企業(yè)信訪投訴(咨詢)接待室”，開通“外來企業(yè)投訴(咨詢)熱線電話”，切實架起與外來客商溝通的橋梁。

二、強化措施，把信訪工作提高到一個新水平

信訪工作是一項十分艱巨復雜的工作。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，熱情接待，認真辦理，及時反饋，做到了“件件有著落，事事有回音”，信訪工作質(zhì)量明顯提升。

(一)、做好接待、受理工作。首先在思想上糾正“好人不信訪，信訪無好人;好事不信訪，信訪無好事”的錯誤認識，持之以恒地開展“開門接訪”;二是在行為上確定“六心”要求。即接待來訪要熱心，聽取反映要誠心，了解情況要細心，說明解釋要耐心，排憂解難要真心，處理問題不偏心。三是對待來訪者做到“三個一”，一句問候、一張凳子、一杯茶，使來訪者有賓至如歸的感覺。

(二)、圍繞“抓早、抓小、抓苗頭”原則，結合招商引資數(shù)據(jù)統(tǒng)計報送，廣泛搜集外來企業(yè)信息，排查摸底，超前預測，防患于未然。認真辦理信訪、投訴案件。一是做好接待、受理記錄;二是領導及時閱批來信來訪，做到一般性信訪由分管領導批轉(zhuǎn)辦理，重要信訪事項由班子成員集體研究處理;三是辦理信訪、投訴堅持原則，秉公辦事，做到了不違反政策，不激化矛盾。

(三)、嚴格落實信訪首辦責任制，及時處理外來企業(yè)投訴。對外來企業(yè)反映的問題，第一時間調(diào)查、第一時間處理，力爭做到案了事了。全年處理了1件縣油料公司下崗職工聯(lián)名來信要求解決養(yǎng)老保險問題，局領導高度重視，經(jīng)與多方協(xié)調(diào)園滿解決了該問題，信訪職工反饋相當滿意，避免了重復上訪、越級上訪的發(fā)生。

(四)、強化信訪投訴跟蹤回訪。先后抽派了15人次定期或不定期到外來企業(yè)了解信訪案件落實情況，千方百計減少信訪投訴重復回訪次數(shù)，進一步搞好外來企業(yè)管理和服務。

(五)、切實加強信訪基礎工作。主動深入20多戶外來企業(yè)調(diào)查走訪，聽取外來企業(yè)的意見和呼聲，為外來企業(yè)排憂解難，協(xié)同有關部門為3戶外來企業(yè)解決了生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的一部分問題。一年來，我局未有集訪和到市、去省、赴京上訪事件發(fā)生。

2019年我局的計劃和目標是:采取更加細致的工作,堅決把信訪工作做到位、做到家。堅決把上訪事件控制在零事件。

為做好新時期的人口和計劃生育信訪工作,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確指導下，深入貫徹落實《信訪條例》，始終從維護人民的根本利益和解決群眾實際困難的角度來處理群眾來信來訪，解決問題、化解矛盾，為構建良好的人口與計劃生育工作環(huán)境提供了保證?，F(xiàn)將一年來的工作情況匯報如下：

一、加強領導，完善組織網(wǎng)絡

鄉(xiāng)黨委、政府始終把信訪工作作為“一把手”工程來抓，進一步完善信訪工作組織網(wǎng)絡。一是黨政主要領導率先垂范辦理信訪件，班子成員帶頭表率，明確村級組織責任，進一步加大部門之間的協(xié)調(diào)，形成了有關單位緊密配合的工作格局。二是建立健全鄉(xiāng)、村、組三級信訪工作網(wǎng)絡，配齊配優(yōu)鄉(xiāng)、村信訪干部和組信訪民調(diào)員，同時在年初制定的全鄉(xiāng)工作目標考核中將信訪工作納入其中，實行目標考核獎懲制度。三是深入開展領導干部信訪值周和帶案下村活動，扎實推進矛盾排查調(diào)處工作。九是切實加強對發(fā)案單位的“九查”：既查上訪隱患是否已提前排查、查責任村主管和分管人員對群眾反映問題是否已接待、查是否已認真答復、查是否在職權范圍內(nèi)給予了解決、查解決不了的問題是否已及時向上級有關部門上報。

二、強化責任，狠抓制度建設

為努力做好新時期的信訪工作，我鄉(xiāng)計生辦堅持把做好信訪工作與制度建設結合起來，進一步完善了《信訪隱患排查預警機制》，建立了《信訪工作過錯責任追究制度》、《信訪“回訪”工作制度》，增強信訪工作透明度，規(guī)范信訪工作人員行為和信訪人信訪行為，同時狠抓了首問責任制、來訪接待制、定期排查研究調(diào)處制、領導接待日制、領導包案制、責任追究制度和定期督查制度的落實，并通過加強法制宣傳和依法治訪，對上訪群眾進行法制教育，引導群眾依法、有序上訪，客觀公正地反映問題。通過制度的建設，有效地規(guī)范了全鎮(zhèn)計劃生育信訪工作，進一步促進了信訪工作的規(guī)范化、法制化。

三、錘煉素質(zhì)，依法辦理信訪

組織鄉(xiāng)、村計生專干參加學習培訓活動，重點抓好信訪應知應會基礎業(yè)務知識的學習和培訓。在政治理論方面：重點學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀等黨的最新理論、黨的會議精神。在業(yè)務知識方面：重點學習中共中央、國務院《關于進一步加強新時期信訪條例》及有關法律，掌握辦信、接訪、督辦、審理、復查復核及聽證、勸訪等基礎知識。

四、加大宣傳，規(guī)范信訪秩序

為使廣大群眾更深的了解《中共中央國務院關于進一步加強新時期信訪工作的意見》、《信訪條例》等內(nèi)容，引導群眾依法、逐級、有序來信來訪。一是開展“信訪知識宣傳”。7月份，借助計劃生育集中宣傳教育活動，發(fā)放宣傳品達800余份。二是廣泛開展宣傳咨詢活動。結合婦女“三.九”節(jié)、“9.25”協(xié)會日等活動，與信訪、紀檢、綜治、司法開展法制宣傳教育。三是實施專干聯(lián)系和服務群眾信訪工作，要求每名專干在所在的村民組聯(lián)系10--20戶群眾，發(fā)現(xiàn)群眾合法權益受到不法行為侵害時，有義務進行阻止，必要時通過合法途徑幫助群眾解決問題。同時對群眾提出不合情、不合理、不合法的信訪問題，有義務對群眾進行解釋，并做好宣傳教育工作，特別是專干要做好對自己的親屬、親戚、朋友進行不合法信訪的宣傳教育。發(fā)現(xiàn)群眾上訪時，專干要及時向鄉(xiāng)計生辦報告，將問題解決在萌芽狀態(tài)。

信訪年度工作總結篇八

信訪工作對我來說是個全新的工作，通過這段時間的工作，使我深深了解到信訪工作的重要性。信訪工作必須以最廣大人民群眾的根本利益為最高標準，突出對人民群眾講感情，一切為了群眾，一切依靠群眾，堅持黨的群眾路線，深入群眾，深入基層，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，解決群眾反映強烈的熱點問題，與人民群眾同呼吸共命運。信訪問題絕大部分關系人民群眾切身利益，屬于人民內(nèi)部矛盾。

我們黨是全心全意為人民服務的黨，我們的政府是為人民辦實事的政府，群眾有問題、有困難、有要求，就必然向黨和政府來反映，這是人民群眾對黨和政府信任和寄予厚望的表現(xiàn)。信訪工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾的紐帶、了解社情民-意的窗口，對維護社會穩(wěn)定、保障人民群眾切身利益起到重要作用，通過學習和實踐，堅定了我做好信訪工作的信心。

二、認真學習，盡快進入工作角色

要想做好信訪工作，只有真誠和熱心是遠遠不夠的，還需要加強自身學習，熟悉和掌握有關信訪政策和法律法規(guī)。接待室的工作很繁雜，沒有時間學習，我放棄了平時自己的愛好，利用業(yè)余時間，認真學習了《中華人民共和國信訪條例》、《省信訪條例》和其它相關法律法規(guī)。在學習中遇到不懂或不理解的地方，虛心向同志們請教，通過學習，自身工作能力得到很大提高，在較短時間內(nèi)便進入了工作角色。

我參與接待了集體上訪、動遷補償上訪、換屆選舉上訪等區(qū)幾個影響較大的群體上訪事件。這些上訪人數(shù)多，情況復雜，有的是拖了好幾年沒有解決，因此怨氣很大，在接待中，我認真做好記錄，并且熱心、真誠地向他們解釋，同時宣傳黨的相關政策，協(xié)調(diào)相關部門領導認真處理，確保了事件沒有進一步擴大，最后問題得到了妥善解決。通過這些上訪事件的處理，提高了我在紛繁的事件中駕馭工作的能力，使我受益匪淺。

三、真誠接待，切實解決來訪群眾實際問題

信訪工作的歸宿和落腳點就是依據(jù)政策規(guī)定幫助群眾解決群眾生產(chǎn)生活中的問題，為民辦好事辦實事，我時刻牢記黨的宗旨，從尊重人、理解人、關心人的角度出發(fā)，針對來訪群眾的思想認識和實際問題，盡力多做解疑、釋惑、順氣工作，努力真正做到想群眾所想，急群眾所急，幫群眾所需，解群眾所難，實實在在為群眾辦實事辦好事。雖然在這只是掛職鍛煉，我還是信訪工作作為自己的本職工作全力做好，為我區(qū)經(jīng)濟社會的穩(wěn)定貢獻自己的一份力量。一位88歲老人，因家庭贍養(yǎng)矛盾，多次上訪沒有解決，我熱心接待，記錄好情況后，并親自將老人送回家。我?guī)状紊纤淖优遥托募氈碌刈鏊麄兊墓ぷ?，最后全家達成一致，老人也非常滿意。街等戶因問題多次上訪，而且情緒非常激動，我認真傾聽他們反映的問題，入情入理地進行疏導，使他們情緒穩(wěn)定下來。同時我又積極協(xié)調(diào)自來水和街工委等相關單位，在很短時間內(nèi)使他們反映的問題得到解決，得到群眾贊譽。

在信訪工作中，我們經(jīng)常面對的都是有怨氣不滿或其它想法的群眾，給我的感覺就是要做好信訪工作，確實需要付出很多很多的努力，但最重要的一點：必須付出真誠的心、無私的愛，才能在信訪和群眾之間架起理解和溝通的橋梁，雖然掛職鍛煉的時間很短，我不斷摸索信訪工作的規(guī)律，接待上訪群眾時做到熱心，不冷漠處之;聽取反映的問題時耐心，不厭其煩;處理問題時細心，不專橫武斷;碰到棘手問題時有恒心，不半途而廢，直到問題解決。針對上訪群眾的不同情況，我自學了心理學，根據(jù)不同上訪人的心理總結出自己的接待策略：對“哭鬧型”的，一杯熱茶、一張笑臉，充當“親友團”;對“叫罵型”的，勇于忍受，甘做“出氣筒”;對“別有用心型”的，據(jù)理力爭，維護黨和政府的尊嚴。

四、愛崗敬業(yè)，嚴格要求自己

信訪年度工作總結篇九

信訪又稱上訪，是中國特有的一種政治表達形式，主要指公民、法人或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，今天本站小編為大家精心挑選了關于20xx年度信訪

工作總結

20xx年，在市委、市政府的正確領導下，在省信訪局的關心指導下，全市廣大信訪干部深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞社會穩(wěn)定大局，按照“大接訪、大化解、大宣傳”的信訪工作總體思路，不斷推進工作，全市信訪工作呈現(xiàn)出“一好轉(zhuǎn)三提高三下降”良好態(tài)勢，一好轉(zhuǎn)即：信訪秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即：信訪辦結率、停訪息訴率、群眾滿意率提高;三下降即：越級訪、重復訪、集體訪總量均明顯下降。 20xx年，我市市、縣兩級信訪部門受理群眾信訪事項 件、人次，比20xx年增長 %。其中辦理群眾來信 件次，比20xx年減少 %;接待群眾來訪 批次 人次，分別比20xx年增加 %和 %。重復訪 批次 人次，同比下降 %;越級訪 批次 人次，同比下降 %;集體訪 批次 人次，同比下降 %。按信訪總人次與全市人口總量之比，我市的越級訪、重復訪、集體訪在全省十四個市州排名末位。

20xx年的工作回顧

一、確保四個到位，使信訪工作的地位得到前所未有的提高。近年來，群眾來信來訪呈持續(xù)上升趨勢，信訪工作任務繁重、壓力加大。市委、市政府十分重視從加大領導力度、增加財政投入、強化組織建設、提高政治地位等四方面加強信訪工作，強勁推動我市信訪工作邁上了新臺階。

1、加大領導力度，確保政策支持到位：主要領導經(jīng)常接訪、調(diào)查、研究信訪工作，為信訪工作提供了高視點、廣角度、深層次的智力支持。市委會、市政府常務會全年研究信訪工作xx余次。市委書記李億龍、市長易鵬飛在按季度定期接待群眾來訪的同時不定期下訪和約訪、督促重大信訪事項辦理、經(jīng)常下基層調(diào)查研究。市委、市政府全體班子成員按制度定期接待上訪群眾，共接待群眾來訪 人次，批閱人民來信 件，撰寫信訪

調(diào)研報告

2、增加財政投入，確保辦公經(jīng)費到位：通過調(diào)整增加財政預算、解決福利待遇、添置辦公設施、追加工作經(jīng)費等使信訪部門逐漸由弱轉(zhuǎn)強。20xx年，市本級信訪工作的財政預算在前幾年連續(xù)大幅度增長的基礎上又曾加了12.5%，聯(lián)席會議辦的工作經(jīng)費20xx年以前只安排xx0元/年，20xx年調(diào)整到40000元/年，增幅達xx0%。全市13個縣市的信訪經(jīng)費都能滿足工作需要，大多數(shù)縣市按公安部門的預算標準納入預算。在市委書記李億龍同志的親自安排下，年初恢復了實行津補貼統(tǒng)發(fā)時取消了的信訪崗位津貼，且標準由原來的120元/月增加到200元/月。近幾年，市委發(fā)出每年為信訪系統(tǒng)辦一兩件事實的號召：20xx年有xx個縣(市、區(qū))為信訪局配了小車;20xx年，市委、市政府要求為每名信訪工作人員配備一臺電腦的工作已于xx月份前落實到位。電腦的配備，為我市信訪信息化工作奠定了基礎。在行政機關辦公場地普遍緊張、狹窄的情況下，市委、政府為市信訪局安排了1xx0多平方米的辦公室，市信訪局20xx年上半年就可以搬到寬敞明亮、舒適大氣新辦公室工作。

3、強化組織建設，確保工作力度到位：強化信訪工作領導班子、協(xié)調(diào)機構和工作隊伍三大塊的組織、機制建設，保障人力充足，力度強勁。20xx年，省委8號文件下發(fā)后，懷化市業(yè)已形成的“一個領導核心、兩套協(xié)調(diào)班子、三支工作隊伍”的信訪工作系統(tǒng)從理論上、政策上、實踐上都得到進一步加強?！耙粋€領導核心”是指各級黨委對信訪工作的領導核心權威和作用，懷化市自20xx年7月份以來就不間斷地開展市、縣、鄉(xiāng)三級和黨、政、企、事、法、群六條線黨委“一把手”大接訪活動。今年1-11月，各級各戰(zhàn)線黨委書記有 人次參與接訪 件次，“一把手”接訪實踐極大地強化了各級黨委對信訪工作的領導?！皟商讌f(xié)調(diào)班子”是指信訪工作領導小組和信訪聯(lián)席會議，我市認真落實了市委副書記任聯(lián)席會議第一召集人、政法委書記或常務副市長任聯(lián)系會議召集人和信訪領導小組組長的要求，建立健全了這兩套班子的工作機制，實現(xiàn)了兩套班子的協(xié)調(diào)、高效運作?！叭Чぷ麝犖椤笔侵附釉L辦信隊伍、包案穩(wěn)控隊伍、督查監(jiān)管隊伍。20xx年主要是通過政策和制度建設、長效機制建設兩個方面的完善工作使三支隊伍的管理都有了明確、規(guī)范的政策、制度、程序依據(jù)。例如建立《縣級領導包案制度》、《信訪工作責任追究制度》等。

4、提高政治地位，確保政治待遇到位：強化“三項建議權”、解決信訪工作者職級、建立新提拔干部信訪掛職機制、加大信訪績效考核力度。市委書記李億龍?zhí)岢觥耙烟幚砗蛥f(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾的能力作為干部任免的重要依據(jù)”。市委、市政府通過出臺《政府決策的信訪風險評估》、《黨政機關信訪工作績效考核制度》等政策，從程序上保證了信訪機構“決策建議、人事建議、獎懲建議”等三項建議權的行使，賦予了信訪工作部門較高的權威。4-11月，市、縣兩級信訪部門行使“三項建議權”，向黨委政府提出決策建議160余條、人事建議40多件、獎懲建議260余件，基本被采納。市委組織部建立了《領導干部信訪實踐制度》，市、縣兩級組織部門安排到“信訪實踐崗位”培養(yǎng)鍛煉新提拔、擬提拔、擬交流干部700余人次，現(xiàn)已被提拔為處級干部的有17人、被推薦為處級后備干部的有35人，科級干部經(jīng)過信訪實踐培訓的以后交流、提拔的有380余人;最近一年多時間里，市信訪局調(diào)入、提拔、調(diào)出處級干部7人，占在編干部的50%。市委通過實實在在的“用人導向”促成了信訪干部的政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)、紀律素質(zhì)的增強和群眾意識的提高，進而促成了信訪干部的政治地位提高。

二、狠抓四項創(chuàng)新，使信訪工作的力度得到前所未有的加強。 制度、方法、機制、考核等管理方式的完善、創(chuàng)新不斷推進著懷化市信訪工作效率提高和來信來訪秩序規(guī)范。

一是抓信訪機制建設，創(chuàng)新落實省委8號文件，建立了科學規(guī)范的信訪工作機制。一是完善了“四位一體”的信訪組織管理體系：信訪聯(lián)席會議、信訪領導小組、信訪復查復核委員會和信訪局“四位一體”的組織管理體系健全，運作機制完善。1-11月我市市縣兩級參與處理信訪事務的黨政機關、企事業(yè)單位近800個(次);針對熱點問題組織的專門工作組有420多個(次)。二是創(chuàng)造了“四級包案”的信訪責任管理模式：即市、縣、鄉(xiāng)、村四級組織和干部根據(jù)“屬地管理、分級負責”的原則和信訪事項處置的實際需要開展 “包調(diào)研、包調(diào)處、包兌現(xiàn)、包救濟、包穩(wěn)控、包息訪”的包案活動。全市包案416起，已息訪392起，其中市級領導包案32起，縣級領導包案196 起。三是創(chuàng)造了“四調(diào)聯(lián)動”的信訪矛盾調(diào)處機制：即信訪部門跳出“接、轉(zhuǎn)、交、督”的舊框框，積極主動地“辦”，參與到人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的過程中去，初步成為一種獨具特色的調(diào)解形式——信訪調(diào)解，形成“四調(diào)聯(lián)動”的格局。四是創(chuàng)造了“四網(wǎng)并行”的信訪信息收集系統(tǒng)：即加強橫向聯(lián)系，充分發(fā)揮信訪、維穩(wěn)、公安、國安四種網(wǎng)絡各自的優(yōu)勢，做到“信息共享、工作互補、聯(lián)合行動、各有側重”。一年里，我市有近1/3的信訪信息來自其它非信訪部門，市縣兩級信訪部門向維穩(wěn)、公安、國安提供的有效信息近400條，由兩個以上的部門聯(lián)合處置信訪事項1200余起。

二是抓信訪積案化解，創(chuàng)新老戶積案化解方式，營造了關注民生的和諧信訪氛圍。信訪積案的處理涉及信訪、紀檢、維穩(wěn)、司法等部門，在信訪投訴的同時還可以通過依法訴訟、紀檢監(jiān)察、勞動仲裁、人民調(diào)解等非信訪途徑解決，如果處理不當大多數(shù)“積案”難以“案結事了”，甚至還會導致矛盾升級，引發(fā)群體事件，留下后遺癥。鑒于這類復雜的信訪事項涉及多個部門、多個行業(yè)，且類似事項在懷化市全年上訪總量中所占比重接近%，僅僅是簡單地交、轉(zhuǎn)，可能會出現(xiàn)部門之間推諉、扯皮，大量信訪事項“積壓”的現(xiàn)象。懷化市采取了“五虎牧羊陣”的方式聯(lián)合督辦處理，即：在《聯(lián)席會議辦工作程序》中明確規(guī)定遇到這類復雜案件，應由聯(lián)席辦(或信訪部門)牽頭，將《信訪事項交辦(轉(zhuǎn)辦)函》、《信訪事由摘要》和《市直相關部門責任分攤表》抄送給業(yè)務主管部門、綜治維穩(wěn)部門、司法檢察部門、紀檢監(jiān)察部門，明確信訪部門跟蹤督辦、業(yè)務主管部門調(diào)解裁決、綜治維穩(wěn)部門適時穩(wěn)控、司法檢察部門法律援助、紀檢監(jiān)察部門審計查處的責任，形成五個部門共同領導、調(diào)度、協(xié)調(diào)、督促相關的下屬機關同步辦理同一信訪事項的格局?！拔寤⒛裂蜿嚒钡臄[布，解決了信訪人多頭上訪、辦理部門各自為陣或互相推諉、責任追究主體不明的現(xiàn)象，使歸口上述五個部門領導、指導的下級機關不能推拖，不敢推拖，能夠積極主動，毫不懈怠地參與協(xié)調(diào)處理信訪事項。“五虎牧羊陣”極大地促進了老戶息訪和積案化解，懷化市年初登記的89起積案現(xiàn)已化解81起，余下的8起也在多個部門的督辦下實現(xiàn)了“包案穩(wěn)控”。

三是抓信訪績效考核，創(chuàng)新區(qū)域政績考評內(nèi)容，開創(chuàng)了多部門敞開大門接訪的局面。在把信訪績效納入縣市區(qū)“綜合目標考核”、“綜治目標考核”和“行政績效考核”的同時，市委組織部20xx年把“領導干部信訪工作業(yè)績效”納入干部提拔、任免的考核范圍。我市據(jù)此強勁推行了副處級以上領導干部包信訪案件且擔任第一責任人的制度。5月份市聯(lián)席辦向不直接分管信訪維穩(wěn)的78名副縣級干部交案78件;9月份，圍繞國慶安保工作的開展又把年內(nèi)進京上訪過的84起信訪案“包案”給74名縣級領導和148名正科級實職干部，促成領導干部在實踐中了解信訪形勢，理解信訪政策，解決信訪問題。懷化市聯(lián)席辦于5月份決定，凡省聯(lián)席辦交辦案件均交由一名正處級以上領導干部和一個黨政機關單位包案并將其辦理辦結情況作為干部年度考核的內(nèi)容。今年，省聯(lián)席辦交辦的8個案件全部由市級領導包案，全部得到妥善處理;省聯(lián)席辦轉(zhuǎn)到我市聯(lián)席辦的58件信，也由市聯(lián)席辦逐一明確了副縣級以上領導“包案”。今年1-11月全市縣級以上領導干部有330余人參與接訪、下訪、約訪，共接待群眾1123批次6986人次，分別占全市來訪總量的 %和 %。

四是抓信訪秩序規(guī)范，創(chuàng)新信訪責任追究制度，形成了規(guī)范有序的來信來訪新秩序。在依法依紀規(guī)范信訪秩序的同時，20xx年我們提出了“科學規(guī)范信訪秩序”的思路，更加注重拓寬信訪渠道、規(guī)范來信來訪和辦理程序、提高信訪事項辦理效率、加強信訪處理意見執(zhí)行力、加強于非信訪救濟渠道的協(xié)調(diào)銜接、開展信訪人心理疏導等多種方法來處理信訪問題，逐漸實現(xiàn)了“管理、辦理兩個科學化”，使信訪事項辦理效率極大提高，全市初訪辦結率按人數(shù)計算達到98.5%，從而提高了信訪部門在群眾中的信譽和權威。隨著信訪部門權威的加強、信訪途徑的進一步拓寬，信訪渠道得到進一步暢通，廣大群眾對信訪工作的信任度越來越高，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)，我市的信訪秩序還出現(xiàn)了“兩個逆轉(zhuǎn)”的良好勢頭：一是從個案分析，出現(xiàn)了大量的“訪轉(zhuǎn)信”;二是從整體上來看出現(xiàn)了從“利己性訴求”向“公益性訴求”的質(zhì)變趨勢。今年，“由訪轉(zhuǎn)信”的有263起。這種信訪人“不見真神也回頭”的現(xiàn)象在推行“公開辦信”、辦信效率明顯低于辦訪效率以前很少出現(xiàn)。“建議性來信來訪”大幅度增加，20xx年1-11月有836件，同比增加340%，占來信來訪總量的11.30%。建議涉及城市公益事業(yè)、農(nóng)村基礎設施、干部作風建設、黨委和政府決策、教育和文化事業(yè)等政治、經(jīng)濟、文化、社會建設的多個領域。

三、拓展四項職能，使信訪工作的績效得到前所未有的認同。20xx年，按照把《信訪條例》賦予的職能落實到位，把信訪群眾需要的職能履行起來的思路，我們在實踐中拓展了民情調(diào)研、信訪救濟、信訪調(diào)解、下訪約訪等四項職能。

一是拓展民情調(diào)研職能，積極履行決策參謀職責。信訪部門充分發(fā)揮接觸群眾比較多、了解問題較深入、調(diào)解糾紛有經(jīng)驗、便于集中歸類處理、便于宣傳教育群眾等方面的優(yōu)勢，主動當好黨委政府制定決策的研究員、實施政策的宣傳員、落實政策的督查員。圍繞民情調(diào)研，我們從三個方面探求規(guī)律，發(fā)揮優(yōu)勢，強化職責：一是在職責方面依法跟進。實際工作中，全面履行《信訪條例》賦予的“完善政策、改進工作、給予行政處分”等“三項建議職責”。二是在內(nèi)容方面與時俱進。信訪工作的具體內(nèi)容隨著經(jīng)濟、政治、社會、文化等方面的發(fā)展進步而不斷變化，我們不斷研究新情況，探索新問題，明確新方向，使信訪工作適應新形勢。使信訪工作成為政府為民服務和決策的“風向標”。三是在方法方面不斷創(chuàng)新。用新思維研究新情況，用新方法解決新問題。圍繞《信訪條例》和中央、省委出臺的一系列文件作了大量的宣傳、調(diào)研、落實、督辦工作;向縣以上黨委、政府提出意見和建議312條;跟蹤督辦群眾反應強烈的信訪問題1152件次;安排專人調(diào)處或穩(wěn)控重大信訪維穩(wěn)事項346起;通過黨報黨刊和專業(yè)性雜志發(fā)表

調(diào)查報告

二是拓展信訪救濟職能，大力實施幫扶救濟活動。當前的信訪訴求，75%以上的“利己性經(jīng)濟訴求”，信訪經(jīng)濟訴求有一個共同特征就是接濟方通常不明確或指向公共財政，而相關政策法律又不完善。當前，各地普遍要求地方政府出資接返越級訪信訪人、出資穩(wěn)控違規(guī)信訪人的做法的“理論”依據(jù)就在于信訪人的經(jīng)濟訴求指向不明或直接指向公共財政。鑒于信訪人訴求和處訪工作實際，依據(jù)省委8號文件，我市市本級財政安排了150萬元信訪救助金，13個縣(市、區(qū))合計安排了820萬元的信訪救助金，開展了對信訪人的救助。近一年來，救助信訪人635人次，通過救助促成32名持續(xù)上訪5年以上的信訪人息訪。其中，給予救助金最多的是會同縣的城建搬遷戶杜金秀，救助40萬元;給予救助影響最大的是辰溪縣的涉法涉訴信訪人鐘碧穎，救助13.5萬元;給予救助方式最特殊的是年過8旬的老戶鄧蓮英，由政府雇請保姆全程跟蹤護理。在對有理但無政策法律依據(jù)的貧苦信訪訴求者給予現(xiàn)金救助的同時，我們還通過民政、社保、就業(yè)、扶貧等途徑開展對貧困信訪人實施救助，20xx年由聯(lián)系會議辦組織開展了相關工作，積累了一定經(jīng)驗，20xx年將進一步形成相關制度，出臺相關政策。

三是拓展糾紛調(diào)處職能，創(chuàng)新開展信訪調(diào)解業(yè)務。在參與“三調(diào)聯(lián)動”工作的過程中，我們發(fā)現(xiàn)通過排查包案活動和復查復核工作的開展，“信訪調(diào)解”具有了超前性、綜合性、集結性、終結性、建設性等其他調(diào)解形式不具備的特點。這些特點決定了“信訪調(diào)解”的獨立性和其重要而不可替代的地位。最近幾年，我市年均調(diào)解量為6千件次3萬人次以上，涉及相對人(包括法人)超過6萬人，占到懷化市總人口的近1%。人數(shù)之眾、影響之大、效率之高，在“四項調(diào)解”工作中居于首要位置。20xx年，我們在實踐中積極主動地開展起了獨具特色的“信訪調(diào)解”工作。使“信訪調(diào)解”充分融入“三調(diào)聯(lián)動”工作中，形成一個互動系統(tǒng)，實際上形成“四調(diào)聯(lián)動”的格局。一年來，我們依法引導信訪人走復查復核程序，使協(xié)調(diào)結果得到“硬化”;強化聯(lián)席會議的協(xié)調(diào)、調(diào)度職能，擴大信訪調(diào)解的工作參與面，發(fā)揮多部門聯(lián)合作戰(zhàn)的優(yōu)勢。全年調(diào)解解決信訪事項2583件、調(diào)處解決信訪隱患矛盾1632件，累計涉及矛盾雙方當事人5300余人次。

四是拓展下訪約訪職能，深入推進服務民生活動。自推行領導干部包案、信訪隱患排查、重大決策和項目風險評估等制度以來我市領導干部下訪蔚然成風。20xx年，我市處級以上領導干部下訪1xx0余人次，解決信訪問題(包括信訪穩(wěn)定隱患)860余件。參與領導下訪活動的黨政機關達3500多個(次)，領導干部下訪活動中新發(fā)現(xiàn)并報告到信訪局、維穩(wěn)辦的矛盾隱患達320余起。各級領導干部在下訪過程中不僅解決了大量信訪維穩(wěn)問題，還開展了訪貧問苦、民情調(diào)查、政策法律宣傳等多方面的工作，領導們下訪慰問困難群眾xx30戶，捐贈慰問金32萬余元;撰寫調(diào)查報告370余篇，在省級以上報刊發(fā)表160余篇;參與見證處訪、調(diào)糾過程，受到政策法律教育的群眾達50000人次。為便于調(diào)度相關部門、有關專家，集中時間、人員，高效處理重大、疑難信訪事項，“包案”領導們還開展了“約訪”活動，副處級以上領導全年“約訪”860件次，參與的黨政機關達2600多個(次)、專家達1200余人次，“約訪”案件“案結事了”率達96.7%。

四、開展四項探索，使信訪工作的效能得到前所未有的提升。在逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化的同時，我市就信訪工作的科學化、高效化開展了積極有益的探索，在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點訪歸類四個方面取得了一定的經(jīng)驗。

1、開展“接辦一體化”探索，形成了對初訪的有訪必接，有問必答，有疑必釋，有困必解的“四有處訪格局”。 20xx年，我市開展了三種形式的“接辦一體化”實踐：一是領導接訪的“四見面、兩點頭”制。市級領導公開接訪時安排信訪問題較多的部門業(yè)務主管人員陪同侯訪，施行即接即交，要求做到信訪人、接訪人、辦訪人、督查人四方見面，信訪人與辦訪單位兩方點頭認可。領導下訪、約訪則準備更加周全，通常都是先研究過案情，有備下訪、約訪，嚴格按照“四見面、兩點頭”的模式操作，不太復雜的案件爭取現(xiàn)場辦公解決問題。二是日常來訪時的“三級四線告知制”。即每立案辦理一起信訪事項都要告知信訪人居住地村委會(居委會)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))里業(yè)務主管部門;告知信訪人、辦理人、穩(wěn)控人、督查人。形成“三級四線聯(lián)動”的處訪辦信格局。三是對來電來信的“四個公開”制。即對立案辦理的來電和來信：公開接收受理情況、公開辦理程序、公開辦理結果、公開辦結效果。公開辦理結果是對辦理結論施行公示，讓群眾參與評論、監(jiān)督;公開辦理結果是向群眾告知信訪人滿意與否、信訪人動態(tài)等案件辦理效果。

2、開展“捆綁式幫扶”探索，形成了對老戶的教育、扶持、疏導、監(jiān)管、打擊、追責的“六加一管理模式”。 厘清信訪人員和與其相關聯(lián)主體的關系，集合信訪維穩(wěn)工作的多種責任主體，開展“捆綁式幫扶”活動，形成了涉案主體齊心協(xié)力幫教、扶助信訪人的局面。一個復雜的信訪事項往往涉及9個不同的責任主體：當事人、相對人、源起方、維穩(wěn)方、調(diào)度者、仲裁者、波及者、決策者、領導者，如果不統(tǒng)一口徑，依法按政策同步處理，不同的主體參與信訪事項處理的力度、角度、尺度可能會有很大的出入，不同的主體相互否決，信訪人無所適從，就會導致信訪問題久拖不決，甚至使信訪矛盾升級為群體事件、刑事案件等新的問題。對這類問題，9個主體的意見必須統(tǒng)一，否則難以辦理，懷化市采取的措施是由聯(lián)席會議的專項小組組建專門班子，集合9個主體，分清各自的職責、任務，從經(jīng)濟上、法律上、政策上、義理上、親情上對信訪人開展“捆綁式幫扶”。懷化市20xx年采取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷、庫區(qū)移民、企業(yè)改制等方面的重大信訪事項62起，均實現(xiàn)了“案結事了”。

3、開展“隱患期介入”探索，形成了對隱患的紀檢、仲裁、司法、糾紛、項目、決策等“源頭控制制度”。當前，信訪事項的引發(fā)源頭主要有執(zhí)法不公、勞資糾紛、干部違紀、民事糾紛、項目建設、政策不公有六個方面，針對這六個信訪事項高發(fā)區(qū)，我市20xx年采取了四項“隱患期介入”措施：一是建立信訪隱患排查包案制度。二是建立政府決策程序的信訪隱患預測制度。三是建立重大項目信訪部門全程跟蹤制度。四是建立信訪事件責任倒查制度。我們把這四項制度融合到涉及六個信訪事項高發(fā)區(qū)的各個部門和相關辦事環(huán)節(jié)，取得了良好的源頭控制效果。鶴城區(qū)是城建拆遷類信訪事項高發(fā)區(qū)，該區(qū)20xx年城建拆遷類信訪事項達 起，占該區(qū)信訪總量的 %。20xx年，該區(qū)推行了重大項目信訪部門全程跟蹤制等“隱患期介入制度”，安排了信訪工作人員到16個重大建設項目指揮部掛職，參與了12項政府重大決策的信訪風險評估，開展了每月一次的信訪隱患排查包案，該區(qū)城建拆遷類信訪事項比上年減少30%，相關集訪從上年的 件次 人次減少到 件次 人次，降幅達 %。我市自xx年以來信訪總量年均曾漲8.5%的勢頭，今年首次得到遏制，控制在了2.0%以內(nèi)，下半年來連續(xù)4個月同比呈下降趨勢。

4、開展“熱點訪歸類”探索，形成了對集訪的接訪、轉(zhuǎn)交、辦理、歸類、決策、跟蹤等“六段式處置模式”。集訪，始終是信訪工作的難點、重點，抓住了集訪問題就牽住了信訪問題的“牛鼻子”。20xx年，我們把城建拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制、庫區(qū)移民、歷史遺留、環(huán)境污染問題等六類比較突出的集訪問題作為歸類處理的重點問題，采取“解剖麻雀”的個案處理方式和“六段式歸類處置模式”來解決。歸類探索的第一階段是：分類交辦個案。年初，由聯(lián)系會議辦組織成立了六類集訪問題處置專項小組，根據(jù)以往的處訪經(jīng)驗初步設置了不同類別的集訪處置方案，制定了接訪處訪程序，并向每個專項小組交辦了一起集訪案件“解剖麻雀”。歸類探索的第二階段是：總結交流經(jīng)驗。4月份，各個專項小組總結其處置集訪的辦案經(jīng)驗，并在全市相關部門、人員中交流探討，初步形成不同類別的集訪案件的處理規(guī)程。歸類探索的第三階段是：調(diào)整完善政策。根據(jù)信訪問題的產(chǎn)生、發(fā)展、處置、預防等各個環(huán)節(jié)的需要制定、完善相關政策。既要促成已發(fā)案件“案結事了”，又要防止新的同類信訪事項產(chǎn)生。20xx年，市、縣兩級成立六類專項小組62個，辦結集訪案件86起，參與縣、市政府制定和修改相關政策文件22個，制定了較為科學的六類問題的處置規(guī)程。

五、存在的信訪問題

一是信訪總量持續(xù)增長的勢頭急需遏制;二是工作中存在五個信訪難題亟待破解：1、土地征用補償糾紛問題;2、商住房開發(fā)“兩證”難辦問題;3、勞動和勞動糾紛化解問題;4、改制或破產(chǎn)企業(yè)職工生活保障問題;5、涉法涉訴問題。

20xx年的工作要點

20xx年的總體工作思路是：繼續(xù)深入貫徹落實中央和省委一系列文件精神，切實推進已經(jīng)深入開展起來并且取得了顯著成效的“大接訪、大化解、大宣傳”活動，力爭再通過一個時期的努力在我市建設起“以民生為主題，以規(guī)范為途徑，以建設為基礎，以辦案為核心，以創(chuàng)新為特色的，管理科學、規(guī)范運作，重點突出、履職全面的，能夠切實保障民生構建和諧的，制度化、規(guī)范化、科學化的信訪工作新格局?！?/p>

20xx年的具體工作目標是：把來訪總量控制在3.2萬人次以內(nèi)，特別是要降低進京赴省的越級訪，減少集體訪和重復法訪;初信初訪辦結率要達到98%以上;市以上交轉(zhuǎn)信、案的辦結率要達到xx0%，信、訪綜合“案結事了率”要達到95%，從而把年內(nèi)新發(fā)生案件的重信重訪率控制在0.5‰以內(nèi);持續(xù)深入開展包案化解“老戶”的活動，老戶化解息訪率要達到85%以上;要建立黨政領導公開接訪長效機制，市委、縣委公開接訪率要達到xx0%。圍繞這一目標的實現(xiàn)，主要采取以下九個方面的措施：

一、建立接訪新規(guī)范和來訪新秩序。接訪工作要從接待、轉(zhuǎn)交、辦理、督查、歸檔等五個環(huán)節(jié)建立規(guī)范嚴密的操作程序，要做到訪必接、接必辦、辦必果。要在年內(nèi)建立起電子辦訪系統(tǒng)，實現(xiàn)接訪工作的全面電子化，以提高辦訪效率。要通過法制教育、主動下訪、公開接訪、信訪代理、聯(lián)合接訪、排查包案、預測防范和制裁違規(guī)訪等八項活動來規(guī)范上訪秩序。辦訪工作的五個環(huán)節(jié)要通過制度建設、人員培訓和嚴肅執(zhí)行來落實。規(guī)范秩序的八項活動要統(tǒng)一部署、分步實施、單項突破、全面落實。

二、突破辦信老套路實現(xiàn)信訪結合。我市因同一事由而信訪并行的信訪案件約占信訪總量的1/4，因而抓好訪轉(zhuǎn)信意義重大。要抓住群眾來信和來訪的“同源性”規(guī)律，謹防信轉(zhuǎn)訪，把辦信、信轉(zhuǎn)訪作為減訪的突破口。要從加大信訪合辦力度、加大轉(zhuǎn)信督辦力度、加大來信下訪力度、加大辦信考核力度等“四個加大”入手提高辦信效率和效益。要通過在信訪集中的行業(yè)、部門、地區(qū)建立“來信下訪制度”和相應的督查機制，促成多層次多部門的“大下訪格局”。

三、依法規(guī)范信訪復查復核辦理程序。自20xx年開展信訪復查復核工作以來，我市信訪部門在工作實踐中積極探索并逐步規(guī)范了其程序，受理辦結了大量復查復核案件，走在了全省先進行列。也遇到了一些困難，特別突出的是復查復核入口前的程序難規(guī)范、復查復核結論難兌現(xiàn)、與相關法律和執(zhí)法部門難銜接等“三難”。20xx年要通過調(diào)查研究、健全制度、加大協(xié)調(diào)等多方面的工作來解決這“三難”問題，不斷提高信訪復查復核案件的辦理水平。

四、加強聯(lián)席會議的調(diào)度和管理職能。集中處理信訪突出事項及群體事件聯(lián)席會議成立以來在緊急調(diào)度、專項整治、聯(lián)合辦案、合力維穩(wěn)等方面發(fā)揮了其他職能機構難以替代的作用。因為沒有專人負責、人員經(jīng)常調(diào)整、權責不十分明確導致其職能漸漸模糊，個別縣市甚至成了名存實亡的虛設機構。今年要從機構設置、人員調(diào)配、職能設置、機制建設、管理規(guī)范、辦公設施等六個方面強化管理，使聯(lián)席會議的作用充分發(fā)揮出來。

五、進一步探索完善特護期維穩(wěn)機制。要在“三線防控”的基礎上探索每個環(huán)節(jié)的工作規(guī)律，把每個環(huán)節(jié)的工作落到實處，要強化基層化解、途中信息、現(xiàn)場警戒，力爭把非正常上訪人員控制在基層，勸返于途中，減少赴省進京和可能影響重大會議、活動的上訪人員。要研究和出臺駐京勸訪維穩(wěn)工作新機制，使駐京勸訪維穩(wěn)工作組的責、權、利更加清晰明確，效能得到進一步提高。各縣(市、區(qū))要著重解決好特護期力度不夠、經(jīng)費不足、信息不靈、效果不佳的問題。

六、完善督查和考核機制并嚴肅追責。市委、政府要結合《信訪條例》確定的人事、決策、獎懲“三項建議權”來強化信訪部門的督查職能，使其能嚴督實查。信訪部門則要采取靈活多樣的方式開展督查，確保效果。今年，要把督活動的開展情況納入信訪目標責任制考核范圍。要進一步深化細化信訪目標責任制考評體系，使其更具可操作性和效能性，要把考核結果作為行使“三項建議權”的重要依據(jù)。要進一步明確辦信辦訪的責任，對違反信訪紀律和法律的工作人員要依法依紀嚴肅查處。

七、強化信訪調(diào)研和參與決策的職能。要深入探討熱點、難點、焦點問題，能夠站在全局的高度提出切實可操作的解決方案。今年，要在房地產(chǎn)市場規(guī)范管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍群體問題、進京訪“老戶”化解問題等幾個方面選定課題開展調(diào)研，力爭扎扎實實地解決好2-3個問題。市、縣兩級信訪部門要有意識、有重點地培養(yǎng)一批通曉政策法規(guī)、熟悉社情民意、了解決策程序的專業(yè)信訪調(diào)查研究員。

八、不斷改善環(huán)境提升素質(zhì)提高效能。要不斷改善信訪工作的條件，年內(nèi)要落實好“四硬兩軟”六項條件，四硬是：人員編制要配齊、信訪接待室要達標、每人一臺電腦要到位、信訪用車要配備;兩軟是：干部要適時交流、待遇要高于本地同級干部平均水平。要通過培訓、選調(diào)、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪干部的業(yè)務水平。今年要開展信訪部門雙向掛職鍛煉試點，即：信訪干部到其他部門掛職，其他部門到信訪部門掛職。

九、激發(fā)多方面投入信訪工作的熱情。要通過提升信訪人員的政治待遇、擴大信訪法規(guī)宣傳、加強相關部門的信訪工作管理來激發(fā)各級各部門投入信訪工作的積極性，重點在于加強相關部門的信訪工作管理。20xx年，要呈請市委政府把群眾上訪反應問題比較集中的建設、房管、民政、社保等部門逐漸納入信訪目標責任制管理單位，對他們的信訪工作狀況進行量化考評，考評結果要納入市委、市政府的綜合考評范圍。

遵照20xx年新區(qū)信訪工作要點，嘉楓社區(qū)信訪工作將始終圍繞新區(qū)工作重點，從關注民生、維護穩(wěn)定、促進和諧三個方面開展工作，結合結合小區(qū)實際情況，現(xiàn)將20xx年信訪工作安排如下:

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹領會黨的會議精神，牢牢把握信訪工作的重要性，認真貫徹執(zhí)行國務院《信訪條例》，緊緊圍繞新區(qū)中心工作，充分發(fā)揮信訪工作在反映社情民意、解決民生問題、化解社情矛盾、維護社區(qū)穩(wěn)定，進一步暢通信訪渠道，強化工作責任，提高隊伍素質(zhì)，不斷提高信訪工作水平，為全面建設小康社會，維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局，營造良好的社會環(huán)境。

二、工作目標

1、全年力爭實現(xiàn)“零上訪”。

2、全年不發(fā)生因信訪問題引發(fā)影響社區(qū)穩(wěn)定的重大群體性事件和重大惡性事件。

3、全年到新區(qū)集訪、個訪同比下降20%。

三、工作方法

(一)提高認識，加強領導。進一步健全信訪工作目標管理責任制，把信訪工作的各項任務列入本單位的重要議事日程。堅持統(tǒng)一領導、加強屬地管理、明確各執(zhí)其責，強化誰主管、誰負責的原則，形成“上下聯(lián)動，左右互應，橫向到邊，縱向到底”的大信訪格局，進一步落實一級抓一級，一級對一級負責的工作要求。

(二)加強學習,加大宣傳。一方面，要認真抓好全體干部職工特別是領導干部對《信訪條例》及相關政阿策法規(guī)的學習。另一方面，要強化宣傳。一是加強對上訪群眾的宣傳，增強他們的法制意識，促使群眾依法有序信訪;二是著力提高信訪工作人員依法依規(guī)的辦事能力;三是加強征收拆遷補償政策的宣傳，加強群眾對征收拆遷補償政策的理解。

(三)加大力度，提高辦案率。對集中排查出的信訪突出問題，因案制宜，逐案研究存在問題的癥結，在“事要解決”上下功夫，為群眾多做好事、多辦實事。對群眾信訪反映和上級轉(zhuǎn)辦的信訪案件，嚴格按照《信訪條例》規(guī)定的時限及時結案。對法律政策規(guī)定不能解決的，要明確告訴群眾，做好思想工作，力爭使信訪案件辦結率達到xx0%。

(四)加強督查，著力解決群眾“三最”問題。重點解決好群眾關注的熱點、難點問題，讓人民群眾的合法權益得到充分保障。盡量把群眾的信訪問題解決在基層。繼續(xù)把處理人民群眾集訪問題作為重中之重的工作來抓，加強對群眾上訪問題的排查預測和超前防范工作，妥善處理好群眾集訪和突發(fā)性事件，努力把群眾訴求問題化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

四、工作措施

1、建立一個站點。即建立“信訪接待站”，始終堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，認真做好居民群眾的來信、來電、來訪工作，并對他們反映的情況及時做好登記并予以解釋和答復。

2、堅實一個載體。即開展“社區(qū)議事園”工作機制，及時全面地收集社區(qū)居民反映的問題、困難以及對社區(qū)工作的意見、建議。通過“議事園”的運作，讓大家了解到“議事園”是溝通政群關系的“連心橋”，通過“議事園”活動的開展，不僅可以廣開言路，是暢通民情民意的渠道，而且還可以讓居民發(fā)揮自己的力量來解決自己的問題，使自己真正成為“民主自治”管理的當家人。

20xx年的信訪

工作計劃

具體工作目標是:把來訪總量控制在20xx年底上訪人次以內(nèi)，努力實現(xiàn)“一提高、兩杜絕、三下降”的工作目標，一提高，即:提高初信初訪一次性處結率，從源頭上減少信訪積案的產(chǎn)生;兩杜絕，即:杜絕進京去省大規(guī)模集體上訪，杜絕進京非正常上訪;三下降，即:信訪總量明顯下降，到市集體上訪明顯下降，重復上訪明顯下降。確保進京赴省零集體訪;初信初訪辦結率要達到98%以上;市以上交轉(zhuǎn)信、案的辦結率要達到xx0%，信、訪綜合“案結事了率”要達到95%，持續(xù)深入開展包案化解“老戶”的活動，老戶化解息訪率要達到85%以上;主要采取以下六個方面的措施:

一、建立接訪新規(guī)范和來訪新秩序。

接訪工作要從接待、轉(zhuǎn)交、辦理、督查、歸檔等五個環(huán)節(jié)建立規(guī)范嚴密的操作程序，要做到訪必接、接必辦、辦必果。要通過法制教育、主動下訪、公開接訪、聯(lián)合接訪、排查包案、預測防范和制裁違規(guī)訪等活動來規(guī)范上訪秩序。

二、抓源頭預防，切實減少信訪案件的發(fā)生

堅持以群眾工作的全新視野和思路來化解各類不穩(wěn)定因素，定期對信訪案件辦理情況進行督查督辦?？茖W“立案”，責成職能部門多角度、多途徑地制定解決方案，對一些需要多部門協(xié)調(diào)處理的問題，及時組織召開協(xié)調(diào)會議，明確主體責任單位，夯實責任，提出辦理要求。工作上做到“四個到位”，實現(xiàn)“四個目標”?！八膫€到位”即合理訴求解決到位、過高要求教育到位、無理纏訪穩(wěn)定到位、觸犯法律處理到位;“四個目標”即:歷史積案力爭全部解決、重信重訪力爭息訴罷訪案結事了、初信初訪力爭不產(chǎn)生新的積案、努力爭取“三無縣”全省通報表彰。

三、抓渠道暢通，深入推進領導下訪、約訪、接訪工作

狠抓 “三訪”活動。一是堅持縣級領導接訪。對一些群眾多次反映的信訪問題，經(jīng)信訪局協(xié)調(diào)各職能部門一時得不到解決的信訪問題，信及時匯報縣主管領導，協(xié)調(diào)領導親自接待上訪群眾，督促各職能部門在不偏離政策規(guī)定的條件下解決問題，息訴罷訪，案結事了，決不形成積案，造成案件堆積。二是下訪。本著與領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分管工作相結合的原則，篩選出信訪個案，匯報主管領導，方便領導下鄉(xiāng)時帶案下訪，促成問題盡早解決。三是約訪?？h信訪局堅持做到“一周一總結、一月一分析、一季度一回顧”的工作原則，認真分析梳理全縣各類信訪案件，將一些重點信訪案件及時匯報主要分管領導，根據(jù)縣領導安排，及時通知上訪群眾，進行約訪，力促問題解決、息訴罷訪。

四、抓督查督辦， 促進信訪問題合理解決

堅持抓好信訪督查督辦工作，落實領導，夯實責任，限期辦結。不定期督查督辦信訪案件，促進信訪日常工作深入開展。每季度，督察組堅持督導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領導接待上訪和排查矛盾糾紛工作，對排查出的各類矛盾糾紛和處理解決過的信訪案件進行通報反饋，做到上下銜接，互通情況，共同維穩(wěn)，積極協(xié)調(diào)相關部門全面化解矛盾糾紛，通報案件辦理情況，力促責任的全面落實。

五、抓信訪宣傳培訓，全面提升做好新時期群眾工作的能力

一是注重對群眾信訪知識的宣傳，引導群眾依法、有序、逐級文明反映問題;二是注重對干部信訪法律法規(guī)培訓，提高新提拔科級干部處理信訪問題的能力，認真落實好掛職鍛煉干部管理辦法及相關政策，推動信訪工作全面開展;三是加大對上宣傳，辦好每一期信訪簡報，將我縣在信訪工作中的好做法及時宣傳上報，形成經(jīng)驗材料，注重典型的培養(yǎng)和宣傳，推動全縣信訪工作再上臺階。

六、加大矛盾糾紛社會風險評估工作，當好黨委政府的參謀助手

指導好基層司法所對每月排查出的社會矛盾要做出風險評估，對嚴重影響社會穩(wěn)定的矛盾要及時上報，作為領導決策的依據(jù)，對政府出臺的各類政策決定跟蹤調(diào)查了解，形成調(diào)查報告，提出具有建設性的建議，發(fā)揮好信訪部門“第二政策研究室”作用。

信訪年度工作總結篇十

信訪工作是直接影響經(jīng)濟健康協(xié)調(diào)發(fā)展的。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信訪工作必須做好，下面是小編搜集整理的鄉(xiāng)信訪

年度工作總結

1、調(diào)整充實了鎮(zhèn)信訪領導小組，由鎮(zhèn)黨委書記任組長，分管黨務的副書記、政法委書記、人大副主任、政府副鎮(zhèn)長等為副組長，各部門負責人為成員。切實把信訪工作擺在了重要的議事日程，形成了黨委、人大、政府齊抓共管信訪工作的格局。同時各村實行支書負責制，明確責任，充分利用村級組織，切實把信訪化解到最基層。

2、實行鎮(zhèn)領導信訪接待日制度和領導信訪問題包案工作制。我鎮(zhèn)根據(jù)農(nóng)村工作現(xiàn)狀和信訪工作突發(fā)性的特點，除平時上班接待外，每月還安排領導趕場天接待日三天。同時實行對部分信訪案件進行定領導、定案子、定解決日期的“三包”包案辦法，及時處理和落實上訪案件和群眾問題，有效地避免了矛盾的激化，同時也密切了鎮(zhèn)領導與人民群眾的聯(lián)系，樹立了黨委、政府在人民群眾中的形象。

3、把信訪作為“一把手”工程來抓。鎮(zhèn)黨委、人大、政府和各部門領導對做好信訪工作認識到位，始終把信訪工作放在一個大局中去認識，把它作為一個部門、作為一把手、作為黨政領導的主要工作去抓，及時化解了各種矛盾，進一步密切了黨群干群關系。201x年主要領導聽取工作匯報4次，分管領導聽取信訪工作匯報4次，黨政班子會聽取或?qū)ｎ}研究信訪工作4次，主要領導親自處理信訪案件6起。如書記、鎮(zhèn)長親自處理災情搬遷問題，x村級換屆信訪工作等。

4、認真落實信訪工作責任制。全鎮(zhèn)把信訪工作責任制作為領導干部和職工、各村、各部門年終全面考核評比內(nèi)容之一，年終嚴格執(zhí)行，從而增強了全鎮(zhèn)干部職工做好信訪工作的責任心和主動性。

一是建立健全信訪工作網(wǎng)絡。全鎮(zhèn)在鎮(zhèn)村兩級設立鎮(zhèn)專職信訪員和村級信訪聯(lián)系員，實行信訪信息直報、月報等制度，建立起了上下貫通，左右銜接的信息網(wǎng)絡，切實拓寬了信訪信息渠道。二是加大投入，設立了專門的信訪接待室，購置相關的辦公設備，改善了接待環(huán)境，強化了信訪職能。三是加強信訪干部政治、業(yè)務培訓工作，全鎮(zhèn)每年組織二次培訓。

1、采取靈活多樣的方式進行宣傳。一是召開全鎮(zhèn)干部職工和村干部會議學習《信訪條例》;二是以村為單位召開群眾會學習《信訪條例》;三是以書寫標語和發(fā)放宣傳手冊、資料方式進行宣傳;四是利用宣傳車在公路沿線村寨和三個集市進行宣傳;五是利用鎮(zhèn)區(qū)電視廣播設備和各村遠教設備進行宣傳。

2、健全信訪工作制度。為規(guī)范信訪工作程序和信訪人行為，我鎮(zhèn)進一步建立和完善了信訪接待制、領導接待日制、崗位責任追究制、首問責任制、矛盾糾紛排查制，各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動工作制等，使全鎮(zhèn)信訪工作開展更順利，更及時。

1、進一步細化矛盾糾紛排查制度，為切實做好信訪隱患排查工作和信訪矛盾不出村、不出鎮(zhèn)奠定了基礎。要求各村定期開展糾紛排查，對排查了的問題要及時上報鎮(zhèn)，鎮(zhèn)信訪辦每月進行一次排查，并及時組織人力對排查的問題進行處理，切實把一些集體訪苗頭做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得早、處理得好。

2、加大督查督辦力度，確保信訪問題得到及時的處理，從根本上減少群眾的重復訪和上訪。一是抓住群眾反映強烈的熱點、難點問題進行督查，明確相關部門限期解決。二是對轉(zhuǎn)交給相關部門的信訪案件進行督查督辦，確保信訪案件的及時解決。

總之，我鎮(zhèn)雖然在信訪工作中取得一定的成績，但也還存在著不足的地方，我們將繼續(xù)努力工作，在實踐中積極探索信訪新路子，開拓創(chuàng)新，求真務實，與時俱進，努力把xx信訪工作推上一個新臺階，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設搞好服務。

黨委、政府領導，充分認識到信訪工作的重要性、敏感性和責任感，進一步加大了對信訪工作的領導。

1、制定工作目標：年初，黨委、政府以[2019]17號文件精神，明確全年的信訪工作目標，并將信訪工作納入2019年綜合目標考核，與經(jīng)濟工作同安排，同檢查、同考核、同獎懲。認真聽取信訪工作匯報，及時召開信訪工作辦公會議，研究、部署、解決群眾反映的熱、難點問題。堅持“屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責、小事不出社、大事不出村，疑難問題不出鎮(zhèn)”的原則。

2、健全工作機構：成立了信訪工作領導小組，組建了領導機構和工作班子。暢通了信訪訴求渠道，成立了信訪辦和信訪工作接待室，村(社區(qū))、各單位配備了信訪信息員，有條件的村(社區(qū))還建立了信訪工作站和民事調(diào)解室，構筑鎮(zhèn)、村齊抓共管的信訪工作新格局。

3、完善工作制度：進一步鞏固和完善了集中接訪、平常接待、聯(lián)席會議、領導包案、干部下訪、平時掌握和集中排查，來信來訪登記，信息報送，結案回訪。大膽地探索做好新形勢下信訪工作的新舉措和新途徑，正確引導群眾依法合理訴求，使信訪工作走上了規(guī)范化、法制化的軌道。

鎮(zhèn)黨委、政府積極采取有力措施，全面加強矛盾糾紛排查調(diào)處，準確摸清底數(shù)，及時掌握事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展進程，全面了解信訪當事人的合法訴求，做到事事有記錄，件件有答復。

1、集中時間、集中人員、集中精力：今年初，根據(jù)市上安排，我鎮(zhèn)對多年來的矛盾糾紛進行集中排查，認真開展自排，自查，自糾，自化，及時化解了一批多年來沒有解決的突出問題，取得了較好的自查自糾成績，有力地緩解了矛盾的上交上訪。

2、認真開展信訪大接待活動：根據(jù)市上安排，結合我鎮(zhèn)實際情況，認真開展信訪大排查，大接待，大化解活動，通過50天的信訪大接待活動，排查出了一批矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，化解了矛盾糾紛。設置了專職信訪接待室，有領導帶班，具體工作人員值班，明確每周二、周四為群眾接待日，領導親自接待群眾來信來訪，暢通了信訪渠道，保障了信訪工作順利進行。(

勵志

3、集中化解與平常解決相結合：對排查出來的不穩(wěn)定因素，實行領導包案，相關工作人員配合，相關部門協(xié)助，進行集中化解和處置，平常發(fā)現(xiàn)的問題及時召開專題會議，對個案進行專門研究，分析案情，落實專人進行解決。

4、加大力度，及時調(diào)解民事糾紛，平常發(fā)生的民事糾紛按程序由村民委員會進行調(diào)解處理，村上調(diào)解無果或調(diào)解不服的，村委會出據(jù)書面報告，由鎮(zhèn)信訪辦和綜治辦聯(lián)合進行調(diào)查處理。

1、健全信息網(wǎng)絡建設：鞏固現(xiàn)有的市、鎮(zhèn)、村(社區(qū))信訪工作信息新格局，進一步適應新形勢下的信訪工作新要求，堅持縱到底，橫到邊的調(diào)解新模式。

2進一步鞏固完善信訪訴求表達渠道，讓老百姓“說事有地方、訴求有部門、接待有場地、化解有機構、回復有人員”牢固樹立群眾利益無小事的大局觀念。

3、認真做好集訪、越訪、信訪老戶工作。進一步完善本地、本單位及時妥善處置群體性上訪，規(guī)范程序，在“事要解決”上做更多努力，減少集體上訪、越級上訪和重復上訪，做好信訪老戶的息訴罷訴工作，維護正常信訪秩序。

4、堅持排查與排解，自查與自糾相結合。實行“一排二查三穩(wěn)四化”的工作思想，要“排得出、穩(wěn)得住、化得了”，按照“人要回來、事要解決”的原則，建立“平時掌控，重點監(jiān)控，依法處置，妥善化解”的長效管理機制，堅持“小事不出社、大事不出村、疑難問題不出鎮(zhèn)”的方針，積極變上訪為下訪，及時主動出擊，將矛盾解決在基層，把苗頭化解在萌芽狀態(tài)。

更艱巨，特別是涉及到基礎設施的建設，以及農(nóng)房重建和“六進村”工作，矛盾多難度大。

一是加強對信訪穩(wěn)定工作的領導，努力做好新時期信訪工作;二是完善信訪工作制度，努力暢通信訪工作訴求表達渠道;三是采取強有力的措施，依法處置信訪工作的不正之舉。確保我鎮(zhèn)信訪、穩(wěn)定工作順利開展，實現(xiàn)政治、經(jīng)濟、社會穩(wěn)定。

信訪年度工作總結篇十一

遵照20xx年新區(qū)信訪工作要點，嘉楓社區(qū)信訪工作將始終圍繞新區(qū)工作重點，從關注民生、維護穩(wěn)定、促進和諧三個方面開展工作，結合結合小區(qū)實際情況，現(xiàn)將20xx年信訪工作安排如下:

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹領會黨的會議精神，牢牢把握信訪工作的重要性，認真貫徹執(zhí)行國務院《信訪條例》，緊緊圍繞新區(qū)中心工作，充分發(fā)揮信訪工作在反映社情民意、解決民生問題、化解社情矛盾、維護社區(qū)穩(wěn)定，進一步暢通信訪渠道，強化工作責任，提高隊伍素質(zhì)，不斷提高信訪工作水平，為全面建設小康社會，維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局，營造良好的社會環(huán)境。

二、工作目標

1、全年力爭實現(xiàn)“零上訪”。

2、全年不發(fā)生因信訪問題引發(fā)影響社區(qū)穩(wěn)定的重大群體性事件和重大惡性事件。

3、全年到新區(qū)集訪、個訪同比下降20%。

三、工作方法

(一)提高認識，加強領導。進一步健全信訪工作目標管理責任制，把信訪工作的各項任務列入本單位的重要議事日程。堅持統(tǒng)一領導、加強屬地管理、明確各執(zhí)其責，強化誰主管、誰負責的原則，形成“上下聯(lián)動，左右互應，橫向到邊，縱向到底”的大信訪格局，進一步落實一級抓一級，一級對一級負責的工作要求。

(二)加強學習,加大宣傳。一方面，要認真抓好全體干部職工特別是領導干部對《信訪條例》及相關政阿策法規(guī)的學習。另一方面，要強化宣傳。一是加強對上訪群眾的宣傳，增強他們的法制意識，促使群眾依法有序信訪;二是著力提高信訪工作人員依法依規(guī)的辦事能力;三是加強征收拆遷補償政策的宣傳，加強群眾對征收拆遷補償政策的理解。

(三)加大力度，提高辦案率。對集中排查出的信訪突出問題，因案制宜，逐案研究存在問題的癥結，在“事要解決”上下功夫，為群眾多做好事、多辦實事。對群眾信訪反映和上級轉(zhuǎn)辦的信訪案件，嚴格按照《信訪條例》規(guī)定的時限及時結案。對法律政策規(guī)定不能解決的，要明確告訴群眾，做好思想工作，力爭使信訪案件辦結率達到xx0%。

(四)加強督查，著力解決群眾“三最”問題。重點解決好群眾關注的熱點、難點問題，讓人民群眾的合法權益得到充分保障。盡量把群眾的信訪問題解決在基層。繼續(xù)把處理人民群眾集訪問題作為重中之重的工作來抓，加強對群眾上訪問題的排查預測和超前防范工作，妥善處理好群眾集訪和突發(fā)性事件，努力把群眾訴求問題化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

四、工作措施

1、建立一個站點。即建立“信訪接待站”，始終堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，認真做好居民群眾的來信、來電、來訪工作，并對他們反映的情況及時做好登記并予以解釋和答復。

2、堅實一個載體。即開展“社區(qū)議事園”工作機制，及時全面地收集社區(qū)居民反映的問題、困難以及對社區(qū)工作的意見、建議。通過“議事園”的運作，讓大家了解到“議事園”是溝通政群關系的“連心橋”，通過“議事園”活動的開展，不僅可以廣開言路，是暢通民情民意的渠道，而且還可以讓居民發(fā)揮自己的力量來解決自己的問題，使自己真正成為“民主自治”管理的當家人。

信訪年度工作總結篇十二

20xx年第二季度，信訪辦以構建“和諧我區(qū)”為目標，立足信訪、穩(wěn)定工作，通過科學思考和周密部署，使我辦各項工作全面推進，現(xiàn)將有關情況匯報如下：

1、完成信訪辦機構重組、建章立制工作

信訪辦主抓了機構設置、人員配備、建章立制等幾個問題。強化了內(nèi)部建設，設置了接訪科、穩(wěn)定科，以便與上級做好工作對接。配備了經(jīng)驗豐富、工作認真負責的專職信訪穩(wěn)定工作人員，提高了工作效率。并重新調(diào)整了維護穩(wěn)定工作領導小組成員，成立了信訪工作接續(xù)站，使機構調(diào)整充分適應我區(qū)不斷發(fā)展的形勢需要。發(fā)布了《關于依法信訪的實施辦法》等幾項工作意見和方案，健全、完善了接訪、辦信、綜治等工作程序和制度，使信訪穩(wěn)定工作在我區(qū)能夠正常的發(fā)揮職能作用。同時，狠抓工作人員素質(zhì)能力建設，對新《信訪條例》進行了系統(tǒng)學習，不斷提高業(yè)務水平和綜合能力，使信訪穩(wěn)定工作走上依法、有序、高效發(fā)展的軌道。

2、開展了“解決當前突出信訪問題專項整治”活動

針對我區(qū)信訪穩(wěn)定工作的新局面、新形勢，以此次專項整治活動為契機，通過成立聯(lián)席會議制度辦公室，使各部門形成聯(lián)動，集中處理了一批群眾反映強烈、久拖未決的遺留問題及一批新發(fā)生的難點、熱點問題，及與百姓日常生活息息相關的問題等，促進了我區(qū)和諧局面的形成。

3、圓滿的完成了市、省及全國“2會”期間我區(qū)信訪穩(wěn)定工作。

國家、省、市“2會”期間，信訪辦工作保持24小時高度警戒狀態(tài)，工作人員放棄休息時間，全力保證信息暢通，保障我區(qū)在信訪穩(wěn)定工作上不出問題。通過召開兩個層面的工作會議及下發(fā)“關于做好省及全國2會期間信訪穩(wěn)定工作的通知”，將全區(qū)n個相關部門納入信訪穩(wěn)定工作體系，建立了主管領導和信訪工作聯(lián)絡員責任制，確保第一時間將各部門職責范圍內(nèi)的信訪穩(wěn)定問題報至我辦，以便迅速開展工作，將問題解決在萌芽狀態(tài)。此外，通過領導包案，落實具體包保責任，達到穩(wěn)定上訪目的，收到良好效果。尤其在省和全國“2會”期間，我辦堅持“兩手抓”，一方面，由某人親自帶隊到省、進京做好接訪、勸返工作;另一方面，留區(qū)工作人員全力做好接訪、信息報送工作，密切關注區(qū)內(nèi)不穩(wěn)定因素的動態(tài)發(fā)展情況，及時化解了某等矛盾，防止了因矛盾激化而發(fā)生越級到省、進京訪的情況。確保了“2會”期間，我區(qū)未發(fā)生去市、到省、進京訪案件，實現(xiàn)了“零登記”目標，受到了市里的好評。

4、結合“先教”活動，不斷推動信訪穩(wěn)定工作縱深開展

信訪辦作為黨和政府與群眾聯(lián)系的紐帶，始終堅持全心全意為人民服務的宗旨，在這次活動中，除了開展保先辦的規(guī)定動作，還結合部門實際情況，增加了自選動作。本著部分有理部分解決，沒有道理幫助解決實際困難的原則，深入問題戶、困難戶家中進行走訪，協(xié)調(diào)解決困難，使上訪問題得以緩解和控制，也使百姓真正看到了先進性教育的成果;另一方面，也將積極分子納入了本次“先教”活動，充分發(fā)揮了積極性，努力為信訪穩(wěn)定工作爭做貢獻，形成良好的工作氛圍，增了組織的生機和活力。

5、積極籌備召開xx年全區(qū)信訪、政法穩(wěn)定工作會議

3月份，我辦陸續(xù)起草了《20xx年社會治安綜合治理工作要點》、綜治成員主要職責分工及會議主要內(nèi)容等會議材料，做好了會議召開的準備工作。

在“社會治安綜合治理宣傳月”活動期間，向區(qū)直部門、駐區(qū)單位、街道社區(qū)介紹活動方案，宣傳口號，在顯要位置懸掛標語n余幅，使我區(qū)人民對綜治活動有了感性認識。發(fā)布了“建立學校及周邊特殊安全保護區(qū)及對社會治安混亂地區(qū)(場所)重點整治活動實施方案”，增加了學校專業(yè)保安人員，增強了學校的安全保障能力。拉開了社會治安混亂地區(qū)(場所)重點整治工作的序幕。

1、召開xx年全區(qū)信訪、政法穩(wěn)定工作會議

初步定于4月中旬前召開本次會議，通過會議，部署工作、形成制度、落實責任，從而規(guī)范全區(qū)信訪穩(wěn)定、政法工作，使其健康有序的發(fā)展，形成信訪穩(wěn)定工作新格局。

2、協(xié)調(diào)處理好當前存在的幾個影響我區(qū)形象和發(fā)展的熱點、難點問題

隨著我區(qū)拆遷工作的全面推進，有關拆遷問題成為近期百姓上訪的矛盾集中點，我辦要協(xié)調(diào)配合各相關職能部門做好關于拆遷的政策解答等各項工作。此外，某事宜的解釋、-、-等工作也是近期工作的焦點。做好以上幾項工作，對我區(qū)防止越級訪、進京訪的發(fā)生有著重大意義。

3、繼續(xù)做好去年拆遷遺留問題重點人員穩(wěn)定工作

在2019年拆遷中，仍有部分居民對拆遷補償政策、漏項等問題存有看法，今年，新一輪的拆遷工作已經(jīng)開始，我辦要防止其互相聯(lián)系，結伙進行越級、進京上訪，切實做好涉及人員的穩(wěn)定工作，盡量將矛盾化解在當?shù)兀_到使上訪人息訪的目的。

4、重點抓好綜治工作

因此，我辦要從人員配備、體制、機制、基礎工作、發(fā)揮部門聯(lián)動作用、政法宣傳調(diào)研等工作方面全面推進綜治和維穩(wěn)工作建設，通過整合力量、充分協(xié)調(diào)等搞好幾個專項整治工作。

5、做好擴區(qū)后，新納入地區(qū)信訪穩(wěn)定工作調(diào)研和接待處理工作。

首先完成對新增地區(qū)信訪穩(wěn)定工作的摸底調(diào)研工作，掌握第一手資料，做到心中有數(shù);其次完成現(xiàn)有區(qū)與新增區(qū)信訪、穩(wěn)定工作的對接;在全區(qū)信訪、穩(wěn)定工作一盤棋的思路上，根據(jù)區(qū)域不同，制定切實可行的信訪、穩(wěn)定工作措施，全力確保信訪、穩(wěn)定工作順利開展，維護良好的招商引資環(huán)境，全力建設“和諧我區(qū)”。

7、全力做好重大節(jié)假日及政治敏感期的信訪、穩(wěn)定工作。

“五.一”將至，為防止不穩(wěn)定人員在重大節(jié)假日及政治敏感期制造事端，我辦要全力加強此階段的防控工作，及時化解矛盾糾紛，避免越級到省、進京訪的發(fā)生，防控非法分子滋事，確保全區(qū)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

信訪年度工作總結篇十三

組織機關和中心全體干部學習貫徹區(qū)委書記廖明國在全區(qū)黨員干部政治紀律和政治規(guī)矩集中教育培訓暨全面推進法治東寶建設專題研討會上的講話精神，對照“十個嚴禁、十個一律”要求，引導黨員干部守紀律、講規(guī)矩，做清醒人和明白人。

制定了《東寶區(qū)信訪局第十六個黨風廉政建設宣傳教育月活動方案》，圍繞“守紀律、講規(guī)矩、作表率”主題，教育黨員干部切實做到政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀律。

。馮士玉同志當選局機關黨支部書記，劉志強、李春香同志當選支部委員。

每月召開支部會議，對當前黨的中心工作和支部工作做出安排和總結。班子成員舉行交心談心會，開誠布公地交流思想，溝通感情，統(tǒng)一認識，進一步增強了班子凝聚力和執(zhí)行力。

協(xié)調(diào)區(qū)領導開展“四訪促和諧”活動；組織和參加了李守平、米春玉、劉光洲、周懷敏、陳翠蘭、張思銀、張興成及子陵鋪鎮(zhèn)建泉村18戶原搬遷戶群訪問題協(xié)調(diào)會，組織召開了褚光文信訪事項聽證會；參加了省、市領導到我區(qū)調(diào)研、檢查以及市人代會值守、白龍社區(qū)拆違等活動；開展《信訪條例》修訂實施10周年宣傳月活動；強力推進陽光信訪工作。

在全體機關干部中下發(fā)了平安創(chuàng)建有關知識問答，在局網(wǎng)站上宣傳平安創(chuàng)建有關內(nèi)容，參加聯(lián)系社區(qū)的治安巡防，形成了人人參與平安創(chuàng)建的濃厚氛圍。

。修訂完善積分制管理考核方案，做到工作一月一匯報，一月一總結，積分一月一公示。

走訪看望了鳳臺社區(qū)實驗小學困難學生譚星月，并送去慰問金500元。

制定了區(qū)信訪局慶祝建黨94周年活動方案，支部書記馮士玉同志以爭做“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”實踐者為主題，聯(lián)系局機關工作實際和黨員干部思想、工作、作風實際，給全體黨員上了一次黨課?！捌咭弧逼陂g，到包聯(lián)的蘇沖村開展了走訪慰問困難黨員活動。

信訪年度工作總結篇十四

鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作是維護鄉(xiāng)鎮(zhèn)穩(wěn)定的基礎，信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。下面是小編搜集整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪

年度工作總結

一年來，韓擺渡鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在區(qū)信訪局的精心指導下，認真貫徹市、區(qū)有關信訪工作會議精神，從維護社會穩(wěn)定的高度出發(fā)，大力整頓機關干部工作作風，切實維護群眾的根本利益，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深挖細排，及時梳理化解群眾與基層干部的矛盾，干部作風得到明顯轉(zhuǎn)變，群眾心平了，氣順了，使基層組織建設得到很好加強。由于黨委政府高度重視信訪工作，我鎮(zhèn)今年來信訪秩序良好，群眾的信訪活動得到有效理順。信訪工作的開展為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。我們的主要做法是：

一、強化領導，認真落實信訪工作責任制

(一)制定工作目標。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視并不斷加強信訪工作，堅持把信訪工作納入重要議事日程，做到有計劃、有安排、有要求，工作有措施、有督查、有落實。年初，把信訪工作納入黨委、政府年度工作目標，作為加強機關自身建設的一項重要內(nèi)容，促進了信訪工作責任制的全面落實。鎮(zhèn)黨政領導班子成員堅持不定期研究信訪工作，分析信訪形勢，研究信訪動態(tài)，排查不安定因素，及時對信訪工作提出具體要求，探討解決問題的辦法，有效地開展信訪工作。

(二)加強組織領導。為加強對信訪工作的領導，鎮(zhèn)上調(diào)整了信訪工作領導小組，重新調(diào)整了領導機構和工作人員，做到了有分管領導、有專職信訪干部、有信訪制度。具體工作實行信訪工作領導責任制，主要領導親自抓、分管領導具體抓、工作人員直接抓、上下聯(lián)動一起抓、層層都有領導抓的工作局面和行之有效的工作網(wǎng)絡。為暢通信訪訴求渠道，成立了鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪工作中心，15個村(居)設立了綜治維穩(wěn)信訪工作站，構筑鎮(zhèn)、村齊抓共管的信訪工作新格局，做到了早發(fā)現(xiàn)、早準備、早化解。

(三)完善工作制度。進一步鞏固和完善了信訪接待、領導包案、干部下訪、平時掌握和集中排查、來信來訪登記、信息報送、結案回訪等制度，正確引導群眾依法合理訴求，使信訪工作有章可循，認真處理信訪問題，使信訪工作的領導責任制得到了有效落實。

二、突出來信來訪辦理為重點，切實維護社會穩(wěn)定

(一)認真辦理來信來訪。對群眾來電、來信、來訪提出的合理要求，按照首問負責制的規(guī)定，誠心誠意地幫助他們解決問題。要求合理的，全部解決，部分合理，部分解決;能當場解決的，立即協(xié)調(diào)解決，一時解決不了的，耐心細致地做好說服解釋工作，明確答復處理的時限，并按時兌現(xiàn)，做到取信于民。同時，注意分析和研究初信初訪反映出來的問題，凡是帶有傾向性、苗頭性或普遍性的問題，要及時提出意見和建議，將問題化解在萌芽之中。20xx年，我鎮(zhèn)到區(qū)、市上訪事件明顯減少，未發(fā)生去省進京上訪事件，今年全年信訪總量同比去年下將20%以上，較周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪形勢也有明顯的好轉(zhuǎn)，切實做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)。全年共受理群眾來信來訪來電28件，辦結27件，辦結率達96%，其中上級交辦的均及時辦結上報。

(二)切實維護社會穩(wěn)定。為加強全國“2會”以及xx屆五中全會期間信訪穩(wěn)定工作，認真落實了信訪工作零報告制度。我鎮(zhèn)信訪穩(wěn)維工作主要涉及新農(nóng)村建設、馬家庵市場建設、美好鄉(xiāng)村建設、民生工程的實施、農(nóng)民建房、砂石開發(fā)、老民師、越戰(zhàn)老兵等方面問題，針對民師、越戰(zhàn)老兵上訪共性問題，在一定程度上影響了社會穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計，我鎮(zhèn)現(xiàn)有70余名老民師，越戰(zhàn)老兵8名，人員較多、分布又散、難以監(jiān)控。對此，我鎮(zhèn)包保責任人深入到每一個民師和越戰(zhàn)老兵家中，在宣講政策和法律的基礎上，制定了民師維穩(wěn)應急方案，實行鎮(zhèn)村干部包保制度，同時，一經(jīng)掌握民師和越戰(zhàn)老兵上訪信息，就快速到其家中包保穩(wěn)控，與他們溝通思想，做疏導化解工作，由于方法得當，今年以來，我鎮(zhèn)已成功制止多次民師到上級上訪事件。關于馬家庵蔬菜批發(fā)綜合市場b9地塊拆遷戶金自明等人反映排污管道影響民俗、商鋪房內(nèi)立柱過多等問題，對此鎮(zhèn)黨委政府高度重視，及時安排人員化解調(diào)處此事，截止目前已有13戶妥善化解，下剩3戶思想動態(tài)穩(wěn)定，正在化解之中，當前無上訪跡象。

三、采取有力措施，依法處置矛盾糾紛

我鎮(zhèn)黨委、政府積極采取有力措施，全面加強矛盾糾紛排查調(diào)處，準確摸清底數(shù)，及時掌握事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展進程，全面了解信訪當事人的合法訴求，做到事事有記錄，件件有答復。

一是認真開展摸底排查。每月開展一次信訪案件摸底排查，加強信息情報的收集，密切關注鎮(zhèn)內(nèi)信訪動態(tài)，為及時化解矛盾提供線索。

二是加強業(yè)務培訓。以土地征用、馬家庵市場建設、農(nóng)民建房、砂石開發(fā)、老民師等一系列信訪案件為重點，對信訪工作人員進行有針對性的業(yè)務培訓，組織學習《土地法》、《信訪條例》等相關法律法規(guī)，著力提高信訪工作人員政策水平。

三是認真開展矛盾糾紛大排查活動。根據(jù)區(qū)里安排，結合我鎮(zhèn)實際情況，于11月下旬至12月下旬認真開展重點信訪隱患大排查，大化解活動，通過近2個月的信訪大排查活動，排查出了一批矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，化解了矛盾糾紛，同時認真做好信訪接待工作，黨政班子成員親自接待群眾來信來訪，暢通了信訪渠道，保障信訪工作順利進行。

四是集中化解與平常解決相結合。對排查出來的不穩(wěn)定因素，實行領導包案，相關工作人員配合，相關部門協(xié)助，進行集中化解和處置，平常發(fā)現(xiàn)的問題及時召開專題會議，對個案進行專門研究，分析案情，落實專人進行解決。對報結的信訪案件，做到事實清楚，處理恰當，群眾滿意。

五是加大力度，及時調(diào)解民事糾紛。平常發(fā)生的民事糾紛按程序由村民委員會進行調(diào)解處理，村級調(diào)解無果或調(diào)解不服的，由鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪工作中心、派出所以及司法所等聯(lián)合進行調(diào)查處理。

四、加強信訪信息網(wǎng)絡建設，著力構建長效工作機制

一要健全信息網(wǎng)絡建設。鞏固現(xiàn)有的鎮(zhèn)、村(居)信訪工作信息新格局，進一步適應新形勢下的信訪工作新要求。

二要進一步鞏固完善信訪訴求表達渠道，讓老百姓“說事有地方、訴求有部門、接待有場地、化解有機構、回復有人員”牢固樹立群眾利益無小事的大局觀念。

三要認真做好集體訪、越級訪、信訪老戶工作。進一步完善本地、本單位及時妥善處置群體性上訪，規(guī)范程序，在“事要解決”上做更多努力，減少集體上訪、越級上訪和重復上訪，做好信訪老戶的息訴息訪工作，維護正常信訪秩序。

四要堅持排查與調(diào)解，自查與自糾相結合。要“排得出、穩(wěn)得住、化得了”，按照“人要回來、事要解決”的原則，建立“平時掌控，重點監(jiān)控，依法處置，妥善化解”的長效管理機制，堅持“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”的方針，積極變上訪為下訪，及時主動出擊，將矛盾解決在基層，把苗頭化解在萌芽狀態(tài)。

總之，通過一年的工作，我鎮(zhèn)的信訪工作取得了一定的成績,但信訪工作是個動態(tài)的、變化的工作，我們始終保持清醒的頭腦、高度戒備的狀態(tài)、隨時準備處置突發(fā)事件的心理準備。今后我們決心在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在區(qū)信訪局的精心指導下，更加注重工作方法、講究工作策略，把信訪維穩(wěn)工作做的更好、更出色，確保我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

20xx年，我鎮(zhèn)信訪工作在市委、市政府的正確領導下，在市信訪局的指導下，在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的高度重之下，在鎮(zhèn)直機關和各村的大力支持下，緊緊圍繞社會穩(wěn)定，經(jīng)濟快速發(fā)展的工作方針，切實把群眾反映的熱點、難點問題解決在基層，以杜絕進京、到省、赴市上訪和控制大規(guī)模越級集體上訪為重點，始終堅持分級負責、誰主管誰負責的原則?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年信訪工作總結如下：

一、落實信訪工作領導責任制

1、黨委、政府堅持每月召開一次黨政領導聯(lián)席會議，專題研究解決信訪突出問題和安排部署信訪工作。今年以來，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府共召開黨政領導聯(lián)席會議12次。

2、認真落實領導干部接訪、下訪和包案制度。一是每月舉行一次領導干部大接訪活動。今年以來，我鎮(zhèn)領導干部大接訪、下訪活動12次，化解疑難信訪案件36件;二是黨政領導每周一信訪值班制。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府每周一安排一名領導班子成員到信訪辦輪流值班，處置當周發(fā)生的各類突發(fā)事件。20xx年，我鎮(zhèn)領導通過值班接訪、約訪、帶案下訪，化解給類信訪案件58件。

二、矛盾糾紛排查化解工作

為使矛盾糾紛排查化解工作經(jīng)?；⒅贫然?，我們堅持每月定期召開鎮(zhèn)、村信訪工作“三級例會”做到鎮(zhèn)每半月開展1次全面排查，鎮(zhèn)直部門每月開展1次全面排查，村(居)每周開展1次全面排查。重要節(jié)點和敏感時期，開展集中排查、排查要建立臺賬，明確責任單位，限期妥善化解。對工作所掌握的重大，緊急信訪事項及時上報市信訪部門，并積極參與處置。今年以來，全鎮(zhèn)通過積極推進“三級例會”制度，全鎮(zhèn)共受理各類矛盾糾紛141件，網(wǎng)上信訪調(diào)解5起，突發(fā)事件10起，人民調(diào)解61起，村調(diào)解65起，調(diào)處成功率達98%，有力地促進了社會和諧穩(wěn)定。

三、信訪積案化解

1、我們嚴格按照接訪、辦案、督查“三位一體”要求辦理，定期接待群眾，對進京非正常上訪、赴省集體上訪和重要上訪實行鎮(zhèn)領導包案(包來訪接待、包解決問題、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處置)。20xx來以來，已實行鎮(zhèn)領導包案12次，包案化解疑難案件36件，已辦結32件 。

2、為了責任落實到基層，矛盾化解在當?shù)兀覀儗⒁恍┛梢杂纱?居)和相關部門解決的信訪案件，按照“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”的原則，交辦到有權處理單位。20xx年以來，我們先后向下交辦各類信訪案件141件，截止目前已化解136件，還有5件已研究意見，正在落實和穩(wěn)控中。

3、對于中省交辦、轉(zhuǎn)辦件、市領導批示件以及市信訪局交辦、轉(zhuǎn)辦件的網(wǎng)上信訪件，我們嚴格按照“八要件”(信訪訴求、呈報單、交辦函、受理告知書、答復意見書、答復意見、辦結報告、審批表、附件)的要求辦理，20xx年以來，網(wǎng)上信訪案件5件。辦結回復率達到100%。

四、首訪責任制落實

按照“屬地管理、分級負責”“誰主管、誰負責”，“依法、及時就地解決問題與疏導教育相結合”的原則，落實首訪責任單位和首訪責任人的責任，按照登記、受理、辦理、受訪事項，并逐案建立臺賬檔案，首訪事項一次性辦結率不低于90%，本級重信重訪率不高于20%，我們研究出臺了《陳場鎮(zhèn)信訪工作首訪責任制實施辦法》，明確規(guī)定，凡初信初訪，各地各部門接待人員要“一問到底”，責任單位承辦人員要“一辦到底”、包案領導要“一督到底”。凡因初信訪處理不及時或處置不當，導致重信重訪或越級上訪的，要實行責任追究。全年全鎮(zhèn)共受理各類各項信訪事項141件，其中一次性辦結136起，辦結率達98%。

五、規(guī)范信訪秩序和處置進京赴省來市非正常上訪

綜觀今年我鎮(zhèn)進京赴省來市上訪情況，我鎮(zhèn)蔡橋村唐敦樹因宅基地問題和王橋村謝松平因征地問題重復上訪依然突出。主要以責任田承包、宅基地信訪問題居多，村來鎮(zhèn)上訪信訪總量的80%以上。如:蔡橋村唐敦樹宅基地問題;青福村賈月枝土地承包問題;沙埂壩村吳鳳蘭醫(yī)療糾紛問題，多次重復來鎮(zhèn)上訪。2、集體上訪頻繁。如:王橋村謝松平因征地問題;陳場村胡均如因鑫夢圓老板嚴某拖欠工資問題多次集體來鎮(zhèn)上訪，其規(guī)模之大。3、群體的事件高發(fā)頻繁。今年以來，全鎮(zhèn)已先后發(fā)生非正常死亡事件10起，這些非正常死亡案件“逢死必賠”、“逢死必鬧”，給信訪維穩(wěn)工作帶來巨大壓力。如溝口村付文軍因扁桃體發(fā)炎在溝口村衛(wèi)生室就診，注射藥物時，出現(xiàn)過敏反應，經(jīng)搶救無效當場死亡。其家屬堅持過高賠償，經(jīng)政府相關部門一直調(diào)解到臘月29日凌晨，才圓滿的調(diào)解成功。

六、基層基礎建設

一是健全信訪網(wǎng)絡，1、我鎮(zhèn)除成立信訪領導小組外，還配備了2名專職信訪干部;2、及時調(diào)整了各村、各單位信訪信息員和聯(lián)絡員;3、聘請部分市人、鎮(zhèn)大代表和市政協(xié)委員、村支部書記為我鎮(zhèn)信訪調(diào)解員。二是加強業(yè)務指導，為了提高信訪信息員的業(yè)務水平，今年我鎮(zhèn)于五月份、八月份舉辦了兩期信訪干部培訓班。通過培訓使全鎮(zhèn)信訪干部提高了業(yè)務水平，取得了良好的培訓效果。

一年來，雖然我鎮(zhèn)在信訪舉報的工作中取得了顯著成績，但距離上級領導的要求還有一定差距，因此我們必須清醒地認識到工作中存在不足:一是信訪工作機制不夠完善，依法信訪政策法規(guī)宣傳不夠透徹;二是不安定因素處理不夠到位。針這些不足，我們?nèi)Ω恼?，爭取年的工作做得更好?/p>

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