方案在解決問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、提高組織協(xié)調(diào)性和執(zhí)行力以及提高決策的科學(xué)性和可行性等方面都發(fā)揮著重要的作用。那么我們?cè)撊绾螌?xiě)一篇較為完美的方案呢？接下來(lái)小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫(xiě)，我們一起來(lái)了解一下吧。
清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案篇一
為深化推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)、模范機(jī)關(guān)建設(shè)，根據(jù)《xx省委關(guān)于縱深推進(jìn)清廉xx建設(shè)的意見(jiàn)》（x委發(fā)〔20xx〕x號(hào)）和市委有關(guān)要求，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于中央和國(guó)家機(jī)關(guān)推進(jìn)黨的政治建設(shè)以及對(duì)xx工作的重要指示精神，緊扣忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”、加快實(shí)現(xiàn)“四個(gè)率先”主題主線(xiàn)，堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，堅(jiān)持服務(wù)中心，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，運(yùn)用系統(tǒng)觀念和方法，以數(shù)字化改革推動(dòng)整體智治，一體化推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，著力建設(shè)忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)、為民、務(wù)實(shí)、清廉的機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍，著力建設(shè)“讓黨中央放心、讓人民群眾滿(mǎn)意”的模范機(jī)關(guān)，為高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)共同富裕示范區(qū)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
（二）主要目標(biāo)。按照守住清廉底線(xiàn)、做好模范表率的要求，力爭(zhēng)在“十四五”時(shí)期，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)在黨政機(jī)關(guān)的高效執(zhí)行體系基本形成，黨政機(jī)關(guān)整體智治全面推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控更加嚴(yán)密，權(quán)利運(yùn)行更加規(guī)范有序，“昏懶庸貪”現(xiàn)象進(jìn)一步遏制，違紀(jì)違法案件數(shù)量進(jìn)一步減少，山清水秀的政治生態(tài)進(jìn)一步形成，黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)良性互動(dòng)機(jī)制進(jìn)一步貫通，清廉思想、清廉組織、清廉作風(fēng)、清廉紀(jì)律、清廉文化在xx黨政機(jī)關(guān)落地生根，“三個(gè)表率一個(gè)模范”成為xx黨政機(jī)關(guān)顯著標(biāo)識(shí)。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）保持政治定力，筑牢建設(shè)清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的思想根基
1.嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。牢固樹(shù)立政治機(jī)關(guān)意識(shí)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部在踐行“兩個(gè)維護(hù)”上的帶頭示范作用，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)定執(zhí)行習(xí)近平總書(shū)記作出的與本單位本系統(tǒng)職能有關(guān)的一系列重要指示批示要求。
2.認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委重大決策部署。認(rèn)真抓好中央、省委、市委決策部署與重要會(huì)議、重要文件的傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)，確保不出現(xiàn)“中梗阻”“斷頭路”。認(rèn)真落實(shí)中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示、交辦事項(xiàng)，扎實(shí)做好人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作。
3.堅(jiān)持不懈強(qiáng)化理論武裝。把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要任務(wù)，列為黨組（黨委、工委）會(huì)議“第一議題”。健全“不忘初心、牢記使命”長(zhǎng)效機(jī)制，充分發(fā)揮黨組（黨委、工委）理論學(xué)習(xí)中心組領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，抓實(shí)黨支部經(jīng)常性學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、周一夜學(xué)等規(guī)定，強(qiáng)化“四史教育”，加強(qiáng)青年黨員理論學(xué)習(xí)。
4.切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作。全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，帶頭弘揚(yáng)紅船精神、xx精神。堅(jiān)持機(jī)關(guān)思想政治分析研判制度，每年部門(mén)黨組（黨委、工委）至少x次聽(tīng)取機(jī)關(guān)思想政治工作和意識(shí)形態(tài)工作情況匯報(bào)，機(jī)關(guān)基層黨組織定期開(kāi)展機(jī)關(guān)黨員思想狀況分析研判。全方位開(kāi)展談心談話(huà)，黨組（黨委、工委）書(shū)記與班子成員及中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部，機(jī)關(guān)黨支部書(shū)記與支部成員及所屬黨員談心談話(huà)每年至少x次。
（二）強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，夯實(shí)建設(shè)清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的組織支撐
5.帶頭壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。推動(dòng)各級(jí)黨組（黨委、工委）把抓好黨建作為最大政績(jī)，帶頭強(qiáng)化黨組（黨委、工委）書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”，全面落實(shí)《貫徹〈xx省直屬機(jī)關(guān)黨組織落實(shí)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任制實(shí)施辦法（試行）〉責(zé)任清單》，健全“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制，結(jié)合實(shí)際細(xì)化全面從嚴(yán)治黨責(zé)任分工和具體年度任務(wù)安排，層層傳達(dá)落實(shí)管黨治黨責(zé)任。
6.全面提升基層黨組織組織力。選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書(shū)記，普遍提升基層黨組織書(shū)記履職能力，扎實(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)黨組織書(shū)記聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考，推動(dòng)黨建責(zé)任落實(shí)。樹(shù)立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，全面推行支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開(kāi)展“先鋒支部”、機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建。
7.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、支部主題黨日活動(dòng)、組織生活會(huì)、民主生活會(huì)等制度。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)以普通黨員身份定期參加所在黨支部的組織生活，相關(guān)情況要向上級(jí)黨組織報(bào)告。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，認(rèn)真落實(shí)黨組（黨委、工委）議事規(guī)則和決策程序，嚴(yán)格執(zhí)行逐級(jí)報(bào)告制度。
8.加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理。嚴(yán)格按照程序和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員，把好入口關(guān)。深化“黨性體檢”，黨員每年x次“先鋒指數(shù)”評(píng)價(jià)管理。黨員按月足額交納黨費(fèi)。建立健全黨員涉嫌違紀(jì)違法及時(shí)處置工作協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)不合格黨員及時(shí)進(jìn)行組織處理。
（三）嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，強(qiáng)化建設(shè)清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的紀(jì)律約束
9.健全政治規(guī)范落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，充分發(fā)揮黨組（黨委、工委）全面監(jiān)督、機(jī)關(guān)基層黨組織日常監(jiān)督、機(jī)關(guān)黨員民主監(jiān)督和機(jī)關(guān)紀(jì)委專(zhuān)責(zé)監(jiān)督作用。強(qiáng)化對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督制約，定期開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查。完善依法依規(guī)決策機(jī)制和程序，重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用等重大決策必須經(jīng)集體討論做出決定。
10.大力推進(jìn)黨務(wù)和政務(wù)公開(kāi)。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開(kāi)條例（試行）》，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。以“部門(mén)全覆蓋、事項(xiàng)全公開(kāi)、過(guò)程全規(guī)范、結(jié)果全透明”為目標(biāo)，推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)內(nèi)部公開(kāi)特別是“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)。大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，構(gòu)建親清政商關(guān)系，保持對(duì)“腐蝕”“圍獵”的警覺(jué)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。
11.堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐。牢牢壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等規(guī)定，充分發(fā)揮紀(jì)律建設(shè)標(biāo)本兼治的利器作用，有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神和省、市有關(guān)辦法，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神“x+x”專(zhuān)項(xiàng)督查工作制度，持續(xù)開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)，特別是要聚焦形式主義、官僚主義x個(gè)方面xx類(lèi)問(wèn)題，緊盯各種“四風(fēng)”新動(dòng)向、新表現(xiàn)，加大查處和通報(bào)力度，推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根。
（四）發(fā)揮先鋒作用，展現(xiàn)建設(shè)清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的擔(dān)當(dāng)作為
12.加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)。全面打造“三服務(wù)”x.x版，深化“最多跑一次”改革，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作融合，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部謀劃、執(zhí)行能力，提高機(jī)關(guān)工作效率、工作質(zhì)量和公信力，有針對(duì)性抓好突出問(wèn)題整改，嚴(yán)肅查處機(jī)關(guān)干部“不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實(shí)”行為。
13.深化“三駐三服務(wù)”制度。優(yōu)化完善“干部向一線(xiàn)下沉、情況在一線(xiàn)掌握、力量在一線(xiàn)匯聚、問(wèn)題在一線(xiàn)解決”的“三駐三服務(wù)”制度，為企業(yè)添信心增動(dòng)力、為群眾辦實(shí)事解難事、為基層減負(fù)擔(dān)補(bǔ)短板。推廣機(jī)關(guān)黨員“三促三提升”機(jī)制，組織機(jī)關(guān)黨員深入企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)開(kāi)展駐企結(jié)對(duì)、志愿服務(wù)、返鄉(xiāng)走親、走訪慰問(wèn)等活動(dòng)，切實(shí)解決企業(yè)和基層群眾遇到的困難和問(wèn)題。
14.健全擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)機(jī)制。樹(shù)立重實(shí)干重實(shí)績(jī)重?fù)?dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向，選拔重用敢擔(dān)當(dāng)善擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部，動(dòng)真碰硬調(diào)整不擔(dān)當(dāng)不作為的干部。健全完善“兩優(yōu)一先”評(píng)選等黨內(nèi)榮譽(yù)表彰制度，優(yōu)化完善正向激勵(lì)體系，推動(dòng)黨員干部知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行。落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，全面落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，完善激勵(lì)保護(hù)、容錯(cuò)裁定、澄清正名等機(jī)制，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。
15.大力推進(jìn)數(shù)字化改革。把數(shù)字化推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制、方式手段進(jìn)行全方位、系統(tǒng)性重塑，推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)工作的質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。按照“一年出成果、兩年大變樣、五年新飛躍”的要求，推動(dòng)核心業(yè)務(wù)和重大任務(wù)流程再造、協(xié)同高效，構(gòu)建黨政機(jī)關(guān)整體智治體系。
（五）堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)，營(yíng)造建設(shè)清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的文化氛圍
16.切實(shí)關(guān)心干部職工成長(zhǎng)。注重日常教育管理監(jiān)督，用好“四種形態(tài)”特別是“第一種形態(tài)”，抓早抓小抓苗頭，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。建立干部廉政檔案。貫徹新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，在干部培養(yǎng)、識(shí)人察人、選拔使用上突出政治標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)干實(shí)績(jī)。圍繞“八種本領(lǐng)”，加大公務(wù)員知識(shí)更新培訓(xùn)力度，增強(qiáng)干部素質(zhì)培養(yǎng)的系統(tǒng)性、持續(xù)性、針對(duì)性，提高干部專(zhuān)業(yè)能力、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)精神。
17.落實(shí)黨內(nèi)關(guān)愛(ài)幫扶制度。建立健全關(guān)心關(guān)愛(ài)幫扶機(jī)制，多渠道籌措黨員干部關(guān)愛(ài)資金，每年針對(duì)黨員干部的實(shí)際困難和迫切需要開(kāi)展辦實(shí)事活動(dòng)。實(shí)施“六必談”“六必訪”，落實(shí)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶措施。優(yōu)化機(jī)關(guān)文體活動(dòng)方式，開(kāi)展機(jī)關(guān)干部職工喜聞樂(lè)見(jiàn)的暖心系列活動(dòng)，落實(shí)好療休養(yǎng)、年休假等制度。
18.推進(jìn)清廉文化進(jìn)機(jī)關(guān)。深入挖掘本單位本系統(tǒng)健康質(zhì)樸、為民務(wù)實(shí)、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素，每年至少集中開(kāi)展x次廉政專(zhuān)題教育和x次警示教育，不斷提升清廉文化的認(rèn)同感。大力弘揚(yáng)“清白泉”廉潔家風(fēng)文化。
三、措施和步驟
深化推進(jìn)市直機(jī)關(guān)清廉機(jī)關(guān)模范機(jī)關(guān)建設(shè)，由市委分管領(lǐng)導(dǎo)同志領(lǐng)銜，市直機(jī)關(guān)工委牽頭，相關(guān)單位配合推進(jìn)。市直各部門(mén)（單位）黨組（黨委、工委）落實(shí)主體責(zé)任，市縣鄉(xiāng)一體聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。
創(chuàng)建工作實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。從20xx年起，清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作先進(jìn)單位每年一評(píng)定；以清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建評(píng)定為基礎(chǔ)，適時(shí)評(píng)定模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作先進(jìn)單位。
（一）動(dòng)員部署階段。各部門(mén)（單位）明確創(chuàng)建目標(biāo)、進(jìn)度和措施，每年結(jié)合本單位實(shí)際，優(yōu)化當(dāng)年度具體舉措，并及時(shí)報(bào)機(jī)關(guān)工委備案。
（二）創(chuàng)建實(shí)施階段。要突出黨組（黨委、工委）主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志要親自研究、親自協(xié)調(diào)、親自推進(jìn)。要嚴(yán)格對(duì)照創(chuàng)建要求，深入基層，深入群眾，找問(wèn)題、查不足、補(bǔ)短板。要及時(shí)總結(jié)、推廣和應(yīng)用創(chuàng)建過(guò)程中好的經(jīng)驗(yàn)做法。
（三）申報(bào)審核階段。各部門(mén)（單位）在自創(chuàng)自建基礎(chǔ)上向機(jī)關(guān)工委書(shū)面申報(bào)，清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作先進(jìn)單位每年年底申報(bào)，模范機(jī)關(guān)每輪結(jié)束的最后一年年底申報(bào)。機(jī)關(guān)工委通過(guò)驗(yàn)收資料、實(shí)地查看、聽(tīng)取匯報(bào)等方式進(jìn)行逐一審核。創(chuàng)建期間出現(xiàn)重大問(wèn)題、造成嚴(yán)重影響的，將取消申報(bào)資格。
清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案篇二
為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、中紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見(jiàn)》和中共監(jiān)利市紀(jì)委機(jī)關(guān)、中共監(jiān)利市教育局黨組文件《關(guān)于推進(jìn)清廉學(xué)校建設(shè)的實(shí)施方案》(監(jiān)教黨[2021]28號(hào))的文件精神，大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，全面推進(jìn)教育系統(tǒng)清廉校園建設(shè)活動(dòng)的深入開(kāi)展，營(yíng)造廉潔從教的育人環(huán)境，培養(yǎng)全體教師和學(xué)生的正確價(jià)值觀和高尚的道德情操，根結(jié)合我校實(shí)際，制定清廉校園建設(shè)實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求，圍繞“廉潔教育，辦人民滿(mǎn)意教育”的主題，以樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀為內(nèi)涵，以培養(yǎng)良好的黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣為目標(biāo)，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本，以社會(huì)主義榮辱觀為主線(xiàn)，以清廉校園建設(shè)為載體，充分發(fā)揮廉政文化的教育、示范、熏陶、導(dǎo)向作用，讓廣大師生在形式多樣的廉政文化活動(dòng)中接受廉潔、崇尚廉潔、習(xí)慣廉潔，鞏固清廉校園建設(shè)活動(dòng)的活動(dòng)成果。
二、基本原則
清廉校園工作要堅(jiān)持“六項(xiàng)原則”：一是與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育相結(jié)合，做好廉政文化教育的表率與榜樣引領(lǐng)作用;二是與廣大教師廉潔從教的師德師風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，抓好廉政文化教育的主力軍;三是與學(xué)生敬廉崇潔教育相結(jié)合，打好廉政文化教育的基礎(chǔ);四是與校園文化建設(shè)相結(jié)合，建好廉政文化教育的軟環(huán)境;五是與學(xué)校普法工作相結(jié)合原則，學(xué)好廉政文化教育的法律知識(shí);六是與規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為相結(jié)合原則，管好學(xué)校的人、財(cái)、物。
三、工作目標(biāo)
清廉校園建設(shè)活動(dòng)要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，統(tǒng)一思想、整合資源，落實(shí)措施、創(chuàng)新載體，扎實(shí)推進(jìn)。學(xué)校要結(jié)合自身的特點(diǎn)和日常工作，本著貼近學(xué)校、貼近學(xué)生、貼近實(shí)際的原則，開(kāi)展形式多樣的教育活動(dòng)，增強(qiáng)活動(dòng)的吸引力和感染力，努力在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生中實(shí)現(xiàn)廉政文化進(jìn)腦，入耳，見(jiàn)行動(dòng)。學(xué)校要著力抓好領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔從政、教師廉潔從教、學(xué)生廉潔價(jià)值觀教育，確保5年時(shí)間內(nèi)，完善學(xué)校治理體系，規(guī)范重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督，落實(shí)突出問(wèn)題整治，建設(shè)清廉校園文化，營(yíng)造全員崇廉尚廉氛圍。清廉校園建設(shè)活動(dòng)應(yīng)堅(jiān)持注重抓好以下三個(gè)層面的工作：
(一)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層面。在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展以“身先示范，廉潔從政”為主題的專(zhuān)題教育活動(dòng)，促使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)會(huì)清廉校園建設(shè)活動(dòng)的精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)黨員干部的廉政意識(shí)和反腐防變的自覺(jué)性。進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校的黨風(fēng)廉政責(zé)任制，規(guī)范從政行為，做到嚴(yán)守黨紀(jì)，廉政從政，引導(dǎo)黨員干部以身作則，奮發(fā)有為，成為師生的楷模，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在廉政教育中的模范示范作用。
(二)教職工層面。在全體教職員工中開(kāi)展“服務(wù)學(xué)生，廉潔從教”為主題的專(zhuān)題教育活動(dòng)。實(shí)現(xiàn)反腐倡廉教育與與教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)、教師職業(yè)道德等建設(shè)有機(jī)結(jié)合，提升廣大教師的師德修養(yǎng)水平，促進(jìn)全體教師廉潔從教，敬業(yè)愛(ài)崗，為人師表。同時(shí)借助教師言傳身教，抓住廉政文化教育的課堂主渠道作用，積極做好學(xué)科滲透，讓學(xué)生在參與活動(dòng)中體驗(yàn)感悟，發(fā)揮廣大教師在廉政教育中的引導(dǎo)作用。
(三)學(xué)生層面。在學(xué)生中開(kāi)展“敬廉崇潔、遵紀(jì)守法”為主題的專(zhuān)題教育活動(dòng)。把廉政教育作為青少年思想道德的重要內(nèi)容，將“清廉校園建設(shè)”活動(dòng)與校園文化建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一，傳播廉政知識(shí)，宣傳廉政文化，弘揚(yáng)廉政精神，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的“以廉為榮、以貪為恥”社會(huì)主義榮辱觀、傳統(tǒng)美德教育和法制等教育，提高廣大學(xué)生道德認(rèn)知和判斷能力，培養(yǎng)尊敬廉潔人物、推崇廉潔行為的情感和良好風(fēng)尚，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的價(jià)值觀念。
四、活動(dòng)內(nèi)容
結(jié)合我校實(shí)際，積極探索，講究實(shí)效，開(kāi)展富有特色的活動(dòng)，創(chuàng)建學(xué)校清廉校園建設(shè)活動(dòng)的品牌。
1、學(xué)校及班子成員層面
(1)將學(xué)校廉政校園創(chuàng)建納入學(xué)校年度工作計(jì)劃，堅(jiān)持每月一次的行政例會(huì)中將廉潔校園的創(chuàng)建納入會(huì)議議程之一。
(3)簽訂一份廉政公開(kāi)承諾書(shū)。
(4)看一本有關(guān)廉潔教育的書(shū)籍，寫(xiě)一篇心得體會(huì);
(5)開(kāi)好一次學(xué)習(xí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》等文件的廉政民主生活會(huì)。
(6)開(kāi)展一次反腐警示教育或參觀反腐警示教育基地活動(dòng)。
(7)觀看一次反腐倡廉專(zhuān)題錄像，寫(xiě)一篇廉政學(xué)習(xí)心得。
2、教職工層面
(3)觀看一次反腐倡廉專(zhuān)題錄像，寫(xiě)一篇廉政學(xué)習(xí)心得。
(4)開(kāi)展一次廉政知識(shí)專(zhuān)題教育講座。
(5)開(kāi)展一次“學(xué)習(xí)廉潔典型，爭(zhēng)做廉潔教師”為主題的師德大討論，
(6)開(kāi)展一次“我為學(xué)校廉政建設(shè)提建議”的征集活動(dòng)
3、學(xué)生層面
(1)出版一期以廉政文化內(nèi)容為主題黑板報(bào)。
(2)開(kāi)展一次寫(xiě)廉政名言、警句書(shū)法展示活動(dòng)。
(3)開(kāi)展一次“敬廉崇潔”主題班會(huì)。
(4)以班級(jí)為單位開(kāi)展“以廉為榮、以貪為恥”手抄報(bào)比賽活動(dòng)。
(5)開(kāi)展我最喜歡的廉政格言、廉政名人評(píng)選活動(dòng)。
(6)開(kāi)展一次反腐倡廉法紀(jì)教育。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。為加強(qiáng)對(duì)全校清廉建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，有效推進(jìn)工作進(jìn)程，學(xué)校成立了由校長(zhǎng)趙剛?cè)谓M長(zhǎng)，其他校級(jí)干部任副組長(zhǎng)，各處室負(fù)責(zé)人為成員的清廉學(xué)校建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全校清廉建設(shè)的工作推進(jìn)。為保證工作效果，學(xué)校要組建清廉建設(shè)工作專(zhuān)班，以黨總支書(shū)記為第一責(zé)任人，親自部署，明確目標(biāo)和任務(wù)，細(xì)化分工和職責(zé)，確保工作有效推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)研究，把握規(guī)律。要將廉政教育研究列入教育研究總體規(guī)劃中，把廉政教育納入學(xué)校德育教學(xué)計(jì)劃，滲透到學(xué)校教學(xué)工作的全過(guò)程和學(xué)生教育管理的各個(gè)方面，使學(xué)生在潛移默化中受到廉政文化的教育和熏陶。要加強(qiáng)對(duì)廉政教育規(guī)律、途徑、方法的研究，結(jié)合學(xué)生認(rèn)知規(guī)律，開(kāi)展符合中小學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)的針對(duì)性教育活動(dòng)，積極探索廉政文化建設(shè)的有效方法和途徑，使教育的內(nèi)容和方式貼近實(shí)際、貼近生活、貼近青少年學(xué)生，實(shí)現(xiàn)學(xué)生在廉潔文化教育上的知行統(tǒng)一。
(三)創(chuàng)新載體，注重實(shí)效。要把清廉校園建設(shè)活動(dòng)作為學(xué)校德育工作的重要組成部分，科學(xué)安排，整體推進(jìn)，認(rèn)真開(kāi)展工作，運(yùn)用演講、征文、宣傳窗、書(shū)畫(huà)展等廉政文化建設(shè)有效途徑，扎實(shí)推進(jìn)活動(dòng)的有序開(kāi)展;要注重創(chuàng)新，突出特色，不斷拓展和豐富學(xué)校廉政文化建設(shè)的有效載體，改進(jìn)工作方法，充實(shí)教育內(nèi)容，提升清廉校園建設(shè)活動(dòng)的時(shí)效性和針對(duì)性。
(四)重視宣傳，創(chuàng)設(shè)氛圍。要重視宣傳引導(dǎo)作用，通過(guò)網(wǎng)站、校園廣播、櫥窗等宣傳陣地，通過(guò)手抄報(bào)、書(shū)法、板報(bào)等形式多樣、喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，突出反腐倡廉的教育主題，抓住學(xué)校廉政文化宣傳的主旋律，加大廉潔文化的宣傳，突出廉潔人物的榜樣示范作用、營(yíng)造積極向上的校園廉政文化宣傳氛圍。
清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案篇三
為深入貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署，持續(xù)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，大力推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)為民務(wù)實(shí)、廉潔高效。根據(jù)《中共中央辦公廳關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2022〕x號(hào)）、《中共xx壯族自治區(qū)委員會(huì)關(guān)于大力推進(jìn)清廉xx建設(shè)的意見(jiàn)》（x發(fā)〔2022〕x號(hào)）、《中共xx市委員會(huì)印發(fā)關(guān)于大力推進(jìn)清廉xx建設(shè)實(shí)施方案的通知》（x發(fā)〔2022〕x號(hào)）及《中共xx市委員會(huì)市直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于大力推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案》的通知》（貴直通〔2022〕xx號(hào)）精神，結(jié)合我局實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的自我革命的戰(zhàn)略思想，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，運(yùn)用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，把清廉機(jī)關(guān)建設(shè)融入醫(yī)療保障事業(yè)的全過(guò)程各方面。著力建設(shè)“政治清明、廉潔高效、擔(dān)當(dāng)務(wù)實(shí)、善作善成”的清廉機(jī)關(guān)，以推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)深化模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建，為凝心聚力建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美xx提供堅(jiān)強(qiáng)保障，為我市“兩城”建設(shè)貢獻(xiàn)機(jī)關(guān)力量。
二、主要目標(biāo)
黨的全面領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)，黨組落實(shí)管黨治黨責(zé)任意識(shí)更加自覺(jué)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制更加完善，黨員干部黨性意識(shí)、紀(jì)法意識(shí)、廉潔意識(shí)明顯增強(qiáng)，醫(yī)保服務(wù)高效便捷，黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)向上向善，醫(yī)保部門(mén)清廉作風(fēng)得到提升，人民群眾的滿(mǎn)意度不斷提高、獲得感不斷增強(qiáng)。到2023年，清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的各項(xiàng)制度機(jī)制成熟定型，清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀(jì)律、清廉文化融入全市醫(yī)保工作的各方面全過(guò)程，清廉成為全市醫(yī)保系統(tǒng)的風(fēng)尚，清廉醫(yī)保機(jī)關(guān)全面建成。
三、實(shí)施步驟
（一）部署推進(jìn)階段（2022年x月xx日前）：健全工作機(jī)構(gòu)，研究制定推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的工作方案和任務(wù)清單，充分宣傳發(fā)動(dòng)，積極營(yíng)造爭(zhēng)創(chuàng)清廉機(jī)關(guān)的濃厚氛圍。
（二）集中建設(shè)階段（2022年x月—2023年xx月）：結(jié)合醫(yī)保部門(mén)實(shí)際，切實(shí)將清廉機(jī)關(guān)建設(shè)作為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要抓手，認(rèn)真謀劃、統(tǒng)籌推動(dòng)，圍繞實(shí)施方案的重點(diǎn)任務(wù)和實(shí)現(xiàn)路徑，層層傳導(dǎo)落實(shí)管黨治黨責(zé)任，把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。集中建設(shè)階段，在高質(zhì)量完成“六個(gè)一”規(guī)定動(dòng)作，即“制定一個(gè)工作方案、組織一次政治體檢、開(kāi)展一次警示教育、建設(shè)一個(gè)文化陣地、選樹(shù)一批先進(jìn)典型、形成一批規(guī)范制度”的基礎(chǔ)上，結(jié)合醫(yī)保部門(mén)職能開(kāi)展好特色自選動(dòng)作。
（三）總結(jié)提升并長(zhǎng)期堅(jiān)持（2024年x月—）：將清廉機(jī)關(guān)建設(shè)中的有益探索轉(zhuǎn)化為常態(tài)化長(zhǎng)效機(jī)制，注重總結(jié)提高，及時(shí)轉(zhuǎn)化成果，不斷將全面從嚴(yán)治黨推向縱深。
四、工作內(nèi)容
（一）把握“四個(gè)維度”，切實(shí)加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)
1.提升高度，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，保持政治清醒，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的排頭兵，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。深化對(duì)黨忠誠(chéng)教育，在清明節(jié)、七一、國(guó)慶節(jié)等重大節(jié)日期間，組織開(kāi)展緬懷先烈、過(guò)政治生日、重溫入黨誓詞等活動(dòng)，引導(dǎo)全局黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”決定性意義，自覺(jué)踐行“兩個(gè)維護(hù)”，以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)xx工作、對(duì)醫(yī)療保障工作的重要指示批示精神。
2.挖掘深度，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，堅(jiān)持和落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、黨員民主評(píng)議、主題黨日活動(dòng)等制度，用好批評(píng)和自我批評(píng)這一銳利武器，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、嚴(yán)肅性、戰(zhàn)斗性。建立黨組織政治生態(tài)分析制度，及時(shí)解決苗頭性問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)決防止和反對(duì)個(gè)人獨(dú)斷專(zhuān)行。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，推動(dòng)形成清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系、干干凈凈的社會(huì)關(guān)系。
3.加大力度，壓實(shí)壓緊主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，全面健全并落實(shí)局黨組主體責(zé)任、黨組書(shū)記負(fù)第一責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”的責(zé)任體系，編制并公示責(zé)任清單，形成責(zé)任連鎖、合力推動(dòng)的責(zé)任體系。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制和黨建主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行問(wèn)責(zé)制度，加大責(zé)任追究力度，大力支持市紀(jì)委監(jiān)委駐市衛(wèi)健委紀(jì)檢監(jiān)察組工作。定期排查崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，定期分析研判干部思想狀況，積極采取相應(yīng)的防范對(duì)策和化解措施。
4.拓寬廣度，突出重大事項(xiàng)監(jiān)管。堅(jiān)持“三重一大”會(huì)議集體研究決策制度，嚴(yán)格執(zhí)行黨政主要負(fù)責(zé)人“五不直接分管”制度。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，在涉及重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)時(shí)，必須按照規(guī)定向組織請(qǐng)示報(bào)告。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部職工出國(guó)（境）管理制度，進(jìn)一步規(guī)范干部職工兼職行為和離（退）休或辭去公職后的從業(yè)行為。突出對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”特別是“一把手”的監(jiān)督和管理，落實(shí)述責(zé)述廉述法、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度。
（二）打好“四場(chǎng)戰(zhàn)役”，構(gòu)建不能腐的制度體系
5.打好基金精算平衡“持久戰(zhàn)”。在推進(jìn)全市基本醫(yī)保制度統(tǒng)一、多層次醫(yī)療保障體系建設(shè)等重大改革前，嚴(yán)格執(zhí)行重大決策程序規(guī)定，在決策前向社會(huì)公布決策草案、決策依據(jù)，廣泛聽(tīng)取公眾意見(jiàn)，切實(shí)防范和化解醫(yī)療保障領(lǐng)域的重大社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。提高醫(yī)療救助信息精準(zhǔn)化水平，加強(qiáng)對(duì)救助對(duì)象身份甄別，切實(shí)防范救助失當(dāng)引發(fā)不公平、不正義。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家醫(yī)保目錄、藥品和醫(yī)用耗材招采等重大決策部署，制訂和完善醫(yī)保支付方式和支付標(biāo)準(zhǔn)確定等機(jī)制文件，切實(shí)防范決策失誤，維護(hù)醫(yī)保基金收支平衡。
6.打好經(jīng)辦服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)“建設(shè)戰(zhàn)”。加強(qiáng)醫(yī)保內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步完善和優(yōu)化醫(yī)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程，嚴(yán)格落實(shí)“分段把關(guān)、分人負(fù)責(zé)、相互制衡”工作機(jī)制。對(duì)各業(yè)務(wù)崗位進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，核定業(yè)務(wù)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)形態(tài)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并建立配套防控措施。深化醫(yī)保經(jīng)辦放管服改革。加強(qiáng)基層醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)能力建設(shè)，推進(jìn)醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)納入縣、鄉(xiāng)、村公共服務(wù)一體化建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)市-縣-鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）-村（社區(qū)）全覆蓋。繼續(xù)開(kāi)展醫(yī)保經(jīng)辦“規(guī)范年”建設(shè)，打造一批示范窗口和示范點(diǎn)。
7.打好醫(yī)藥服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)“防控戰(zhàn)”。督促公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行集中采購(gòu)中標(biāo)結(jié)果，并按合同約定及時(shí)結(jié)算貨款，維護(hù)統(tǒng)一性和權(quán)威性。探索建立科學(xué)透明的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格形成與調(diào)整機(jī)制。建立醫(yī)藥企業(yè)來(lái)訪接待工作規(guī)范，嚴(yán)肅工作人員與醫(yī)藥企業(yè)代表交往紀(jì)律，嚴(yán)禁以任何理由、任何形式接受醫(yī)藥企業(yè)利益輸送，始終堅(jiān)守藥品集采的“公平陣地”。
8.打好信息數(shù)據(jù)安全“保衛(wèi)戰(zhàn)”。建立醫(yī)保數(shù)據(jù)使用規(guī)則，醫(yī)保數(shù)據(jù)主要用于各級(jí)醫(yī)保基金安全評(píng)估和監(jiān)管、政府決策、醫(yī)保公共政策研究，不得提供給第三方進(jìn)行商業(yè)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。加強(qiáng)參保人員個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)，防止泄露個(gè)人隱私。建立完善醫(yī)保信息數(shù)據(jù)管理制度，切實(shí)防范工作人員利用信息謀取私利、篡改參保人員數(shù)據(jù)貪污挪用醫(yī)?；?。
（三）推進(jìn)“四個(gè)融入”，構(gòu)建不敢腐的防范體系
9.融入紀(jì)律問(wèn)責(zé)，全面加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，著力在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫。落實(shí)好一把手監(jiān)督約談、專(zhuān)題約談及黨員干部談心談話(huà)制度，發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)批評(píng)提醒、談話(huà)函詢(xún)，實(shí)現(xiàn)抓早抓小、防微杜漸，讓干部感受到嚴(yán)管就是厚愛(ài)。強(qiáng)化監(jiān)管，加大對(duì)問(wèn)題線(xiàn)索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的干部的調(diào)查力度。大力支持駐市衛(wèi)健委紀(jì)檢監(jiān)察組工作，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督效果。
10.融入制度規(guī)矩，持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，嚴(yán)厲查處頂風(fēng)違紀(jì)的“四風(fēng)”問(wèn)題。在反對(duì)形式主義和官僚主義上下更大功夫，反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，管出習(xí)慣、化風(fēng)成俗。更好地發(fā)揮考核評(píng)價(jià)指揮棒的作用，推動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀。完善領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)調(diào)查研究、下訪接訪、“雙報(bào)到”、黨建聯(lián)系點(diǎn)活動(dòng)，主動(dòng)服務(wù)企業(yè)，為基層排憂(yōu)解難。全面建章立制，進(jìn)一步梳理完善黨建、黨風(fēng)廉政、考核督查、信訪、組織人事、行政管理等方面內(nèi)部管理制度，實(shí)現(xiàn)制度管人管事管物。
11.融入正確導(dǎo)向，嚴(yán)格選拔任用干部。貫徹新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢，堅(jiān)持事業(yè)為上、依事?lián)袢?。落?shí)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用監(jiān)督管理工作制度，嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)，防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。常態(tài)化開(kāi)展好干部日?？己恕⒛甓瓤己?、黨員量化考評(píng)等工作。強(qiáng)化單位內(nèi)部管理制度的執(zhí)行，定期不定期對(duì)在崗情況、外出登記情況、請(qǐng)銷(xiāo)假情況、服務(wù)群眾態(tài)度等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)出現(xiàn)慵懶散漫拖現(xiàn)象的干部職工進(jìn)行約談提醒，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的干部職工評(píng)優(yōu)評(píng)先，督促干部提升精氣神，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的正能量。
12.構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。結(jié)合實(shí)際制定出臺(tái)醫(yī)保部門(mén)與兩定醫(yī)藥機(jī)構(gòu)交往守則，列出正負(fù)面清單，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部與服務(wù)監(jiān)管對(duì)象合法交往、靠前服務(wù)、堅(jiān)守底線(xiàn)、不越紅線(xiàn)。打造好“荷城醫(yī)保一生守護(hù)”服務(wù)品牌，設(shè)立醫(yī)保改革重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)專(zhuān)員，組織醫(yī)保工作人員主動(dòng)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)成對(duì)子開(kāi)展服務(wù)工作，積極作為、真心實(shí)意地為服務(wù)對(duì)象排擾解難。
（四）打造“四個(gè)陣地”，營(yíng)造不想腐的清廉文化
13.打造組織陣地，實(shí)施支部提升工程。以提升組織力為重點(diǎn)，深化支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，把支部建設(shè)成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。增強(qiáng)黨建紅色引擎動(dòng)能，在深化改革、優(yōu)化作風(fēng)、提高效能方面積極作為，切實(shí)肩負(fù)起醫(yī)保改革“弄潮兒”的使命擔(dān)當(dāng)，把支部組織力轉(zhuǎn)化為貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和市委市政府決策部署的執(zhí)行力。打造黨建品牌，創(chuàng)新組織活動(dòng)方式，豐富品牌載體內(nèi)容，激發(fā)基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
14.打造思想陣地，加強(qiáng)黨性法紀(jì)教育。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，貫徹落實(shí)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度、黨支部學(xué)習(xí)制度。把習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉潔文化建設(shè)的重要論述列為中心組、黨員干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，引導(dǎo)黨員、干部筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，自覺(jué)抵制腐敗、杜絕腐敗、遠(yuǎn)離腐敗。完善學(xué)習(xí)憲法法律制度，教育引導(dǎo)廣大黨員干部對(duì)憲法法律始終保持敬畏之心，堅(jiān)持用法治思維和法治方式作決策、想問(wèn)題、辦事情，嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。強(qiáng)化警示教育，進(jìn)一步深化“以案促改”的成效。
15.打造活動(dòng)陣地，推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)“清廉機(jī)關(guān)建設(shè)、模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建”工作，要把“醫(yī)保部門(mén)就是清廉機(jī)關(guān)、模范機(jī)關(guān)”的壓力傳導(dǎo)到醫(yī)保系統(tǒng)每個(gè)人，真正讓清廉從政、清正干事成為醫(yī)保干部的鮮明底色。把廉潔文化融入到單位精神文明創(chuàng)建工作和群團(tuán)活動(dòng)中，營(yíng)造崇廉拒腐的良好社會(huì)風(fēng)尚。大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，開(kāi)展新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)，努力在醫(yī)保系統(tǒng)形成以清為美、以廉為榮的價(jià)值取向。廣泛開(kāi)展“家庭助廉”活動(dòng)，倡議領(lǐng)導(dǎo)干部家屬當(dāng)好“廉內(nèi)助”。充分挖掘、弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，廣泛開(kāi)展“傳家訓(xùn)、立家規(guī)、揚(yáng)家風(fēng)”活動(dòng)，引導(dǎo)干部職工重視家庭、家教、家風(fēng)建設(shè)。
16打造文化陣地，加強(qiáng)清廉文化建設(shè)。在單位公共區(qū)域設(shè)置廉政文化宣傳欄、制作警示標(biāo)語(yǔ)。利用新媒體刊播創(chuàng)建清廉醫(yī)保機(jī)關(guān)的動(dòng)態(tài)信息、經(jīng)驗(yàn)做法及成效，宣傳勤廉榜樣、道德模范、最美系列人物等，引導(dǎo)干部職工及群眾樹(shù)立以清為美、以廉為榮的價(jià)值取向，營(yíng)造良好的創(chuàng)建氛圍。
五、工作要求
（一）提高思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位。清廉醫(yī)保建設(shè)工作不僅是對(duì)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有力推進(jìn)，也是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作、樹(shù)立良好政治形象的重大政治責(zé)任。全體干部職工一定要從政治和全局的高度，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，對(duì)照崗位職能，主動(dòng)作為，切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)清廉醫(yī)保的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。局黨組負(fù)責(zé)全局清廉醫(yī)保工作的總體推進(jìn)，做好工作監(jiān)督。黨組書(shū)記要做“施工隊(duì)長(zhǎng)”，認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，親自研究、親自部署、親自推動(dòng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)。班子其他成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，督促分管科室抓好清廉機(jī)關(guān)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。各科室、醫(yī)保中心要按照任務(wù)分配認(rèn)真履行工作職責(zé)，積極主動(dòng)參與，相互協(xié)調(diào)配合，共同完成好清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作。
（三）積極開(kāi)展宣傳，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。加強(qiáng)與新聞媒體的溝通，借助廣播、報(bào)刊、新媒體等深入宣傳、展示清廉醫(yī)保機(jī)關(guān)建設(shè)的進(jìn)展動(dòng)態(tài)、先進(jìn)典型、工作成效，強(qiáng)化醫(yī)保系統(tǒng)干部職工對(duì)清廉醫(yī)保機(jī)關(guān)建設(shè)的心理認(rèn)同、行為趨同，通過(guò)正向宣傳提升群眾對(duì)醫(yī)保行業(yè)的信任度和滿(mǎn)意度，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍，不斷推進(jìn)清廉醫(yī)保機(jī)關(guān)建設(shè)向縱深發(fā)展。
清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案篇四
為了深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆四中全會(huì)和省市委有關(guān)會(huì)議精神，充分發(fā)揮市國(guó)資委在服務(wù)保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開(kāi)放再出發(fā)，建設(shè)清廉xx中的職能作用，根據(jù)《關(guān)于建設(shè)清廉xx的實(shí)施意見(jiàn)》的要求，制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，堅(jiān)持以“爭(zhēng)做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿(mǎn)意機(jī)關(guān)”為主題，以懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主線(xiàn)，以清廉誠(chéng)信為核心，以廉政文化建設(shè)為載體，以監(jiān)督檢查為手段，以作風(fēng)建設(shè)為保障，不斷推進(jìn)制度科學(xué)化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會(huì)化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、懲防一體化，全面提升機(jī)關(guān)的清廉度、公信度和群眾滿(mǎn)意度，為不斷推動(dòng)全市國(guó)資監(jiān)管工作再上新臺(tái)階提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
二、總體目標(biāo)力爭(zhēng)通過(guò)三年努力，使黨組織管黨治黨的責(zé)任落實(shí)更加有力，黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范；清廉國(guó)資建設(shè)各項(xiàng)制度機(jī)制完善成熟，以管資本為主的國(guó)資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務(wù)企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對(duì)性有效性顯著提升；廣大黨員干部崇廉倡廉促廉，清廉文化深入人心，山清水秀的政治生態(tài)全面形成。
三、主要內(nèi)容（一）深入推進(jìn)舉旗鑄魂行動(dòng)，構(gòu)建山清水秀的政治生態(tài)體系1、加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，不斷增強(qiáng)忠誠(chéng)核心、維護(hù)核心、看齊核心的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率，在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委各項(xiàng)決策部署上作表率，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省、市委各項(xiàng)決策部署，保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能，確保政令暢通。充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在把方向、管大局、抓落實(shí)上體現(xiàn)政治擔(dān)當(dāng)，自覺(jué)服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強(qiáng)清廉國(guó)資思想教育，堅(jiān)持用法治思維和法治方式作決策、想問(wèn)題、辦事情，嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。
3、營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。圍繞踐行“兩個(gè)維護(hù)”、防止“七個(gè)有之”，嚴(yán)明政治規(guī)矩，全面開(kāi)展黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)動(dòng)態(tài)分析研判，構(gòu)建評(píng)估、監(jiān)督報(bào)告、修復(fù)凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機(jī)制，及時(shí)解決苗頭性、傾向性問(wèn)題。全方位開(kāi)展談心談話(huà)活動(dòng)，針對(duì)黨員隊(duì)伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作，開(kāi)展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進(jìn)家訪活動(dòng)，探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時(shí)之外”常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，倡導(dǎo)清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實(shí)實(shí)的同志關(guān)系，弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔的價(jià)值觀，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
入年度述責(zé)報(bào)告內(nèi)容，列入黨建考核評(píng)價(jià)范疇，考核結(jié)果與評(píng)星定級(jí)、薪酬、獎(jiǎng)懲等掛鉤。
5.實(shí)施組織力提升工程。推動(dòng)黨支部大學(xué)習(xí)、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、先進(jìn)支部創(chuàng)建、黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)愛(ài)、黨支部書(shū)記能力素質(zhì)提升等，推行“堡壘指數(shù)”“堡壘指數(shù)”管理，推進(jìn)“模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建。組織開(kāi)展“黨內(nèi)法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽”“黨建陣地建設(shè)”活動(dòng)，加大對(duì)支部書(shū)記的精準(zhǔn)培訓(xùn)力度，推動(dòng)支部擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。
6.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅(jiān)持民主集中制，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會(huì)一課”、黨員民主評(píng)議、主題黨日活動(dòng)等各項(xiàng)基本制度落實(shí)，推行“黨員政治生日”制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活，支部黨員大會(huì)一般每季度召開(kāi)1次，支委會(huì)一般每月召開(kāi)1次，黨課一般每季度組織1次。
一步激發(fā)廣大黨員干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為，全面落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，抓好容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的落實(shí)，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。
8、深入聯(lián)系服務(wù)群眾。全面落實(shí)黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，推動(dòng)黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理。深化在職黨員志愿服務(wù)工作，鞏固文明城市建設(shè)成果。深入開(kāi)展“深化‘三服務(wù)’、奮戰(zhàn)‘五個(gè)年’”活動(dòng)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進(jìn)性作用，開(kāi)展一線(xiàn)大結(jié)對(duì)，推進(jìn)機(jī)關(guān)支部與行政村、社區(qū)、企業(yè)單位的結(jié)對(duì)、幫扶和共建，與重點(diǎn)聯(lián)系戶(hù)保持直接聯(lián)系，以實(shí)地走訪、面對(duì)面談心交流、征求意見(jiàn)等方式，了解社情民意，提升服務(wù)效能。
9.持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深化機(jī)關(guān)效能革命，大力治懶、治散、治庸，嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等問(wèn)題。深化助推“最多跑一次”改革強(qiáng)服務(wù)強(qiáng)效能作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，不斷增強(qiáng)黨員干部謀劃、執(zhí)行能力，提高工作效率、工作質(zhì)量和公信力。積極參與“萬(wàn)名群眾評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)，有針對(duì)性地抓好突出問(wèn)題整改，嚴(yán)肅查處黨員干部“不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實(shí)”行為。
函詢(xún)，抓早抓小，防微杜漸。以身邊案例為警示，持續(xù)深入開(kāi)展“以案釋紀(jì)明紀(jì)，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩”警示教育活動(dòng)。用好黨章賦予黨組的紀(jì)律處分權(quán)，以嚴(yán)管體現(xiàn)厚愛(ài)，確保干部干成事、不出事。
（四）深入推進(jìn)規(guī)范提升行動(dòng)，構(gòu)建保航保障的國(guó)資監(jiān)管治腐體系11、完善國(guó)資監(jiān)管制度。堅(jiān)持以制度管人管事管權(quán)，及時(shí)做好國(guó)資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作，著力健全國(guó)企規(guī)劃投資、改制重組、產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)評(píng)估、財(cái)務(wù)監(jiān)督、業(yè)績(jī)考核、選人用人、薪酬分配、勞動(dòng)用工等國(guó)資監(jiān)管制度。建立健全國(guó)資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。針對(duì)不同時(shí)期重點(diǎn)任務(wù)和突出問(wèn)題，組織開(kāi)展定期不定期國(guó)資監(jiān)管制度落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查，推動(dòng)國(guó)資監(jiān)管制度有效落實(shí)，提高國(guó)資監(jiān)管制度執(zhí)行力。
12、提升國(guó)資監(jiān)管服務(wù)水平。根據(jù)“國(guó)家所有、分級(jí)代表”原則，積極推進(jìn)出資人三項(xiàng)主要職責(zé)的落實(shí)，依法規(guī)范出資人行權(quán)履責(zé)行為。按照“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化放管”，整合國(guó)資監(jiān)管職能，優(yōu)化國(guó)資監(jiān)管流程，動(dòng)態(tài)調(diào)整國(guó)資監(jiān)管事項(xiàng)辦理指引。轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，提高專(zhuān)業(yè)化監(jiān)管程度，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)投資并購(gòu)、產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、考核分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)有效監(jiān)管。組織開(kāi)展違反國(guó)資監(jiān)管制度，造成國(guó)有資產(chǎn)流失或不良影響案件的責(zé)任追究工作。
13、健全國(guó)企內(nèi)控機(jī)制。全面梳理國(guó)企內(nèi)部管理制度，完善企業(yè)行政管理、人力資源、財(cái)務(wù)管理等制度?？茖W(xué)合理設(shè)置國(guó)企內(nèi)部機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)權(quán)限，將權(quán)利與責(zé)任落實(shí)到責(zé)任單位、責(zé)任人。開(kāi)展行業(yè)對(duì)標(biāo)活動(dòng)，推進(jìn)管理方式創(chuàng)新，不斷完善國(guó)企財(cái)務(wù)和資金集中管理、大宗物資（服務(wù)）集中采購(gòu)、租賃承包集中招標(biāo)等規(guī)定。健全全面預(yù)算管理體系。深化國(guó)企勞動(dòng)用工制度改革，規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國(guó)有資產(chǎn)管理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程全時(shí)管控。
（五）深入推進(jìn)關(guān)心關(guān)愛(ài)行動(dòng)，構(gòu)建崇廉倡廉的清廉文化體系14、實(shí)施關(guān)心關(guān)愛(ài)“暖心工程”。落實(shí)中央和省委關(guān)于激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)，完善關(guān)心關(guān)愛(ài)激勵(lì)干部的制度機(jī)制。加強(qiáng)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶和心理疏導(dǎo)工作，通過(guò)政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實(shí)黨內(nèi)關(guān)愛(ài)幫扶舉措，每年針對(duì)國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)內(nèi)黨員干部的實(shí)際困難和需要開(kāi)展辦實(shí)事活動(dòng)，為黨員干部及時(shí)“雪中送炭”。適應(yīng)黨員干部求知、求健、求美、求樂(lè)的需求，廣泛開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)，繁榮機(jī)關(guān)文化生活。
自守的文化因素，提升機(jī)關(guān)黨員干部對(duì)清廉文化的認(rèn)同感，使清廉文化在機(jī)關(guān)蔚然成風(fēng)。
16、營(yíng)造崇清尚廉氛圍。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于構(gòu)建新型政商關(guān)系的意見(jiàn)》，著力打造親不逾規(guī)、清不遠(yuǎn)疏，雙向通暢、界限分明的政商關(guān)系，在“有交集不能有交換，有交往不能有交易”的前提下，建立健全國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)與國(guó)有企業(yè)的常態(tài)化溝通機(jī)制。國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要在“親”商中，做到不越線(xiàn)、不逾紀(jì)、不謀私，甘當(dāng)“店小二”，積極作為、靠前服務(wù)，確保市委市政府重大決策部署和各項(xiàng)政策有效落地，推進(jìn)政企和諧，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“表率”。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要在“親”政中，做到對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔，當(dāng)好廉潔從業(yè)的“表率”。
四、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。委黨委要成立以黨委書(shū)記、主任為組長(zhǎng)，各班子成員為副組長(zhǎng)，處室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，由委機(jī)關(guān)黨委具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。始終把清廉機(jī)關(guān)建設(shè)作為反腐倡廉的一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來(lái)抓，作為建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容。
的廉政文化建設(shè)新舉措，切實(shí)加強(qiáng)廉政宣傳教育，調(diào)動(dòng)廣大國(guó)資系統(tǒng)干部職工積極參與，探索清廉機(jī)關(guān)建設(shè)新模式。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督，務(wù)求實(shí)效。協(xié)助派駐紀(jì)檢組落實(shí)監(jiān)督工作責(zé)任，及時(shí)掌握工作情況，解決工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，推動(dòng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)成效明顯。
清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案篇五
根據(jù)《中共曲靖麒麟?yún)^(qū)委教育體育工作委員會(huì)關(guān)于成立“清廉學(xué)?！苯ㄔO(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》和《麒麟?yún)^(qū)委教育體育工作委員會(huì)關(guān)于推進(jìn)“清廉學(xué)?！睂?shí)施方案》要求，為扎實(shí)開(kāi)展清廉學(xué)校建設(shè)工作，結(jié)合我園實(shí)際，我園特制定本實(shí)施方案。
指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，進(jìn)一步壓實(shí)從嚴(yán)管黨治黨主體責(zé)任，以加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教職工遵紀(jì)守法、履行教育監(jiān)督職責(zé)為工作重點(diǎn)，以強(qiáng)化制度規(guī)范、清廉教育和問(wèn)題整治為主要內(nèi)容，通過(guò)選樹(shù)典型、示范引導(dǎo)，建設(shè)良好的干部作風(fēng)、師德師風(fēng)、政風(fēng)園風(fēng)、教風(fēng)學(xué)風(fēng)，辦好人民群眾滿(mǎn)意的教育。
工作目標(biāo)
深入推進(jìn)“清廉教育”，努力建設(shè)清明行風(fēng)、清凈校風(fēng)、清正教風(fēng)、清新學(xué)風(fēng)、清朗家風(fēng)。幼兒園領(lǐng)導(dǎo)率先垂范走在前，帶領(lǐng)全體教職員工，為人師表守規(guī)矩、遵紀(jì)守法知廉恥，營(yíng)造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。從嚴(yán)整治酒后駕車(chē)、教師有償補(bǔ)課、體罰和變相體罰幼兒等行為，加強(qiáng)園風(fēng)學(xué)風(fēng)和師德師風(fēng)建設(shè)，加大對(duì)違反師德師風(fēng)行為的通報(bào)力度。
領(lǐng)導(dǎo)小組
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“清廉學(xué)?！苯ㄔO(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，麒麟?yún)^(qū)第一幼兒園成立“清廉學(xué)校”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體名單如下：
組長(zhǎng)：劉旖珊(書(shū)記)潘秀芬(園長(zhǎng))
副組長(zhǎng)：副園長(zhǎng)(陳麗瓊何冬梅劉艷)
支委委員(袁小硯馮愛(ài)麗)
成員：幼兒園全體教師
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，袁小硯任辦公室主任，負(fù)責(zé)清廉學(xué)校方案的實(shí)施和對(duì)外宣傳工作。
方法措施
實(shí)施“清明行風(fēng)”建設(shè)工程
加強(qiáng)麒麟?yún)^(qū)一幼領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和黨組織書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任。推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督工作，做到“三重一大”事項(xiàng)科學(xué)、民主決策、重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告，在經(jīng)費(fèi)使用、物資采購(gòu)、基建后勤、等方面恪守程序辦法。調(diào)動(dòng)大家參與民主管理，黨務(wù)、園務(wù)信息及時(shí)公開(kāi)。全面貫徹黨的教育方針，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入教育教學(xué)活動(dòng)中。
加強(qiáng)教師思想政治教育。把政治建設(shè)放在首位，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義辦學(xué)方向，把立德樹(shù)人作為學(xué)校根本任務(wù)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”。增強(qiáng)教職工的紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)，把正確的政治方向、價(jià)值取向、育人導(dǎo)向貫穿幼兒園管理的全過(guò)程。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述和考察云南重要講話(huà)精神。持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，抓實(shí)黨小組學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活。充分利用《開(kāi)學(xué)第一課》，國(guó)旗下講話(huà)、道德講堂、國(guó)學(xué)經(jīng)典誦讀、“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主生活會(huì)、支部主題黨日對(duì)全體師生進(jìn)行思想政治教育。
全面推進(jìn)依法行政。加強(qiáng)教師的法治學(xué)習(xí)活動(dòng)，推廣“法治微課”，堅(jiān)持把維護(hù)教育公平、提升育人質(zhì)量、保障人民群眾的受教育權(quán)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。鼓勵(lì)教師參與到幼兒園管理中，重點(diǎn)公開(kāi)評(píng)優(yōu)評(píng)先等園務(wù)信息公開(kāi)。每周通過(guò)國(guó)旗下的講話(huà)，主題教育活動(dòng)推進(jìn)法治文化進(jìn)校園。
實(shí)施“清凈校風(fēng)”建設(shè)工程
營(yíng)造良好氛圍。加大宣傳力度，每學(xué)期都開(kāi)展“清廉學(xué)?！敝黝}宣傳活動(dòng)。圍繞建設(shè)“清廉學(xué)?！钡臎Q策部署，充分運(yùn)用廣播、簡(jiǎn)訊、微信公眾號(hào)等新聞媒體，大力宣傳建設(shè)“清廉學(xué)校”的重要意義、內(nèi)涵、目標(biāo)、要求和任務(wù)，廣泛宣傳建設(shè)“清廉學(xué)?！敝械暮玫湫汀⒑媒?jīng)驗(yàn)、好做法，調(diào)動(dòng)家長(zhǎng)共同參與建設(shè)“清廉學(xué)?！钡姆e極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，著力營(yíng)造崇清尚廉的輿論氛圍。
把清廉文化融入到校園環(huán)境布置中，結(jié)合紅船精神進(jìn)校園，加強(qiáng)建設(shè)紅色文化走廊或紅色文化傳播區(qū)。通過(guò)全體教職工學(xué)習(xí)清廉主題讀本以及挖掘本地本校清廉文化資源。努力把“清廉文化”滲透到豐富多彩的校園環(huán)境布置和校園特色文化活動(dòng)中，利用“節(jié)日教育”及“倡議書(shū)”等開(kāi)展“清廉”教育活動(dòng)。使清廉文化走進(jìn)班級(jí)、浸潤(rùn)校園、滋養(yǎng)心靈。
充分發(fā)揮“家園共建共育”積極作用。大力提倡“以好家風(fēng)育好孩子”，秉承廉潔教育“從家庭做起、從娃娃抓起”的理念，通過(guò)“大手牽小手”，讓孩子從小接受來(lái)自家庭家風(fēng)家訓(xùn)的教育;通過(guò)“小手拉大手”，把孩子在幼兒園養(yǎng)成的良好習(xí)慣、良好品德帶回家庭，影響家長(zhǎng)的言行，共同促進(jìn)好家風(fēng)建設(shè)。讓好家風(fēng)與好園風(fēng)相得益彰。加強(qiáng)校園內(nèi)外環(huán)境的治理、防止和減少不良文化向園內(nèi)滲透。結(jié)合文明城鞏固提升和“七個(gè)專(zhuān)項(xiàng)”行動(dòng)及我園“省級(jí)文明單位”復(fù)檢等重點(diǎn)工作，家園一致?tīng)I(yíng)造幼兒園清廉文化氛圍。
實(shí)施“清正校風(fēng)”建設(shè)工程
嚴(yán)格教師管理。持續(xù)深入開(kāi)展“珠源紅燭·育人先鋒”創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)廣大教師始終牢記人民教師的神圣職責(zé)，忠誠(chéng)于人民的教育事業(yè)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高道德修養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和教學(xué)水平，爭(zhēng)做有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛(ài)之心的“四有”好教師。建立完善教師教學(xué)工作規(guī)范和保教質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確教師從事保教活動(dòng)的具體要求和崗位職責(zé)，不斷提高教師教學(xué)的專(zhuān)業(yè)化水平。把清廉教育融入黨員發(fā)展、教育、管理全過(guò)程，從源頭抓起，培養(yǎng)教師清廉從教的品質(zhì)。
完善教師學(xué)習(xí)和培訓(xùn)機(jī)制。全面推行教師集中政治學(xué)習(xí)制度，讓每一名教師熟知全面從嚴(yán)治黨和“清廉學(xué)?！苯ㄔO(shè)要求。在教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展培訓(xùn)中增加清廉教育內(nèi)容。加強(qiáng)教師法治教育，全面提高教師依法執(zhí)教的意識(shí)與能力。加強(qiáng)教研組、班隊(duì)組建設(shè)，推進(jìn)“課程改革”，努力使每一位教師當(dāng)好孩子“白日里的媽媽”。
引導(dǎo)教師規(guī)范自身言行。師者無(wú)小節(jié)，處處是楷模。要按照“學(xué)為人師，行為示范”的要求，自覺(jué)維護(hù)教師清廉形象，保持清廉作風(fēng)，使清廉教風(fēng)成為無(wú)聲的教育。嚴(yán)守上班紀(jì)律，嚴(yán)守職業(yè)道德規(guī)范，嚴(yán)守學(xué)術(shù)道德誠(chéng)信，忠誠(chéng)于人民教育事業(yè)，平等公正耐心地對(duì)待每一個(gè)幼兒。自覺(jué)抵制有償補(bǔ)課，杜絕利用職務(wù)之便牟取私利、損害家長(zhǎng)利益。全面落實(shí)中小學(xué)幼兒教師不得到社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職的要求。
完善教師管理機(jī)制。加強(qiáng)教師的管理和考核，把清廉的要求落實(shí)到日常教育教學(xué)行為中去。充分發(fā)揮督導(dǎo)、督學(xué)、家長(zhǎng)反饋、社會(huì)監(jiān)督的作用，把教育管理服務(wù)對(duì)象的評(píng)價(jià)作為教師考核的重要內(nèi)容。
落實(shí)尊師重教機(jī)制。完善中小學(xué)幼兒園教師績(jī)效工資制度，使績(jī)效工資充分體現(xiàn)教師的工作量和實(shí)際業(yè)績(jī)。引導(dǎo)全社會(huì)更多地關(guān)愛(ài)教師、尊重教師。幼兒園領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)教師多一些傾聽(tīng)、多一些關(guān)心、多一些尊重，努力解決好教師的實(shí)際生活困難，讓教師們?nèi)硇牡赝度牍ぷ鳌?/p>
促進(jìn)教育公平和優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展。多形式辦園，努力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，促進(jìn)教育公平，提升保教質(zhì)量，滿(mǎn)足群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)普惠教育的期盼。執(zhí)行“陽(yáng)光招生”政策，及時(shí)回應(yīng)群眾的關(guān)切，不斷解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，著力提升保教質(zhì)量，著力解決家長(zhǎng)的后顧之憂(yōu)，著力推進(jìn)學(xué)前教育的發(fā)展。
實(shí)施“學(xué)風(fēng)清新”培育工程
學(xué)風(fēng)是幼兒園的靈魂，是誠(chéng)信與清廉的集中體現(xiàn)。要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入保教工作中，推動(dòng)教職工按照清廉的標(biāo)準(zhǔn)、誠(chéng)信的態(tài)度、創(chuàng)新的精神投入學(xué)習(xí)工作中，培育優(yōu)良學(xué)風(fēng)教風(fēng)。
加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持德育為先，不斷加強(qiáng)思想道德教育。落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，把清廉文化、奉獻(xiàn)文化、守紀(jì)文化、禮儀文化等融入德育，使清廉理念入耳、入腦、入心、入行。加強(qiáng)師幼日常行為規(guī)范的培養(yǎng)和教育，養(yǎng)成團(tuán)結(jié)友愛(ài)、正直無(wú)私、抵制誘惑、自律自強(qiáng)等良好的道德品質(zhì)和行為習(xí)慣。
嚴(yán)格教研、學(xué)術(shù)管理。引導(dǎo)教師生對(duì)標(biāo)保教計(jì)劃，加強(qiáng)教研，提高質(zhì)量，做到學(xué)術(shù)上不抄襲、工作方法不斷創(chuàng)新?？茖W(xué)規(guī)范幼兒一日活動(dòng)及幼兒養(yǎng)成教育，厚植愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)家鄉(xiāng)的情感。
優(yōu)化服務(wù)。進(jìn)一步完善關(guān)心幫助服務(wù)支持體系，加大對(duì)困難師幼的幫扶力度。加大資金投入，增加設(shè)施設(shè)備，進(jìn)一步優(yōu)化、美化幼兒園的游戲教育環(huán)境。鼓勵(lì)教師、幼兒多讀書(shū)、讀好書(shū)。開(kāi)展各類(lèi)教師及家長(zhǎng)培訓(xùn)。繼續(xù)健全貧困家庭幼兒資助制度，更加關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體，將科學(xué)保教、為家長(zhǎng)服務(wù)貫穿幼兒成長(zhǎng)發(fā)展全過(guò)程。
清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案篇六
為深入貫徹落實(shí)市委八屆六次全會(huì)和市紀(jì)委八屆三次全會(huì)精神，根據(jù)市委關(guān)于建設(shè)“清廉湖州”的決策部署，結(jié)合市直機(jī)關(guān)實(shí)際，現(xiàn)就2019年清廉機(jī)關(guān)建設(shè)，提出如下實(shí)施方案。
????以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以“建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)”為目標(biāo)，以“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”活動(dòng)和“最多跑一次”改革為重點(diǎn)，以“權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化、黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)化、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控精準(zhǔn)化、政商關(guān)系親清化、清廉教育常態(tài)化”為抓手，不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，推動(dòng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)在清廉湖州建設(shè)中走前列、立標(biāo)桿、做表率。
（一）權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化
要全面落實(shí)《關(guān)于建設(shè)“陽(yáng)光湖州”規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的實(shí)施意見(jiàn)》，結(jié)合市直機(jī)關(guān)實(shí)際，以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“關(guān)鍵少數(shù)”為重點(diǎn)，抓住權(quán)力行使的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行黨委（黨組）議事規(guī)則、“三重一大”集體決策、“五不直接分管”“末位表態(tài)”等制度，實(shí)行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度。強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行事前、事中和事后監(jiān)督，構(gòu)建程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，使權(quán)力運(yùn)行既規(guī)范有序又順暢高效。通過(guò)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，杜絕“定調(diào)子、一言堂、走程序”的弊端，使各單位的重大決策更加科學(xué)民主。主動(dòng)參與并落實(shí)每季一次單位政治生態(tài)動(dòng)態(tài)建設(shè)分析研判，通過(guò)找問(wèn)題、補(bǔ)短板，確保各項(xiàng)權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，使單位政治生態(tài)建設(shè)狀況持續(xù)向上向善。
（二）黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)化
要積極推行黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)，梳理細(xì)化公開(kāi)事項(xiàng)，規(guī)范工作流程，完善相關(guān)制度，提高公開(kāi)工作制度化標(biāo)準(zhǔn)化水平。各級(jí)黨組織要認(rèn)真落實(shí)好《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開(kāi)條例（試行）》、省《實(shí)施細(xì)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、黨支部工作條例等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，保障黨員權(quán)利。要切實(shí)落實(shí)好市委關(guān)于“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”和“最多跑一次”改革要求，重點(diǎn)圍繞涉及企業(yè)、群眾、基層切身利益問(wèn)題的政務(wù)項(xiàng)目，以“部門(mén)全覆蓋、事項(xiàng)全公開(kāi)、過(guò)程全規(guī)范、結(jié)果全透明”為目標(biāo)，拓寬政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)域，深化公開(kāi)內(nèi)容，暢通互動(dòng)渠道。同時(shí)，要進(jìn)一步督促落實(shí)機(jī)關(guān)內(nèi)部“三公經(jīng)費(fèi)”等其它經(jīng)費(fèi)的公開(kāi)，自覺(jué)接受干部群眾監(jiān)督。通過(guò)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)，提高各單位黨的工作和行政事務(wù)工作的開(kāi)放度和透明度，改進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部的工作作風(fēng)，使黨群、干群關(guān)系更加緊密和諧。
（三）廉政風(fēng)險(xiǎn)查防精準(zhǔn)化
要結(jié)合本單位實(shí)際，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，認(rèn)真分析本系統(tǒng)本單位近年來(lái)在“四風(fēng)”問(wèn)題、廉政風(fēng)險(xiǎn)等方面出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)，突出重點(diǎn)工作崗位和人員，查實(shí)查細(xì)存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并針對(duì)可能產(chǎn)生的漏洞及薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)制訂防范廉政風(fēng)險(xiǎn)措施，落實(shí)責(zé)任人。各單位對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查，要做到全覆蓋、無(wú)禁區(qū)。要對(duì)清廉湖州建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展和落實(shí)情況進(jìn)行日常監(jiān)督，切實(shí)推動(dòng)項(xiàng)目化精細(xì)管理工作落地落實(shí)。要開(kāi)展經(jīng)常性明查暗訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性?xún)A向性問(wèn)題，要深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，重點(diǎn)運(yùn)用好第一種形態(tài)，及時(shí)咬耳扯袖、提醒談話(huà)、批評(píng)教育，抓早抓小、防微杜漸。通過(guò)精準(zhǔn)查防廉政風(fēng)險(xiǎn)，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防。
（四）政商關(guān)系親清化
要認(rèn)真落實(shí)市紀(jì)委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部《關(guān)于加快推動(dòng)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，積極發(fā)揮黨組織和機(jī)關(guān)黨員干部的清廉引領(lǐng)作用，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。機(jī)關(guān)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真遵守《公職人員行為指南八條》精神，經(jīng)常深入企業(yè)，主動(dòng)加強(qiáng)服務(wù)，幫助解決困難和問(wèn)題，支持企業(yè)發(fā)展。同時(shí)，要做到公私分明，恪守黨紀(jì)國(guó)法，嚴(yán)禁以權(quán)謀私，杜絕吃拿卡要、利益輸送等不正之風(fēng)。通過(guò)構(gòu)建政商關(guān)系新生態(tài)，使各單位與民營(yíng)企業(yè)之間親而有矩、清而不疏、良性互動(dòng)。
（五）清廉教育常態(tài)化
要繼續(xù)深入推進(jìn)“六廉文化進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，在已有的基礎(chǔ)上做好持續(xù)深化文章，充分發(fā)揮清廉文化陣地作用，讓清廉文化在機(jī)關(guān)黨員干部中入心入腦。堅(jiān)持開(kāi)展“黨性黨紀(jì)教育一刻鐘”學(xué)習(xí)，確保每月不少于一次。嚴(yán)格落實(shí)支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)和黨小組會(huì)等學(xué)習(xí)制度，扎實(shí)開(kāi)展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育。聚焦黨的十八大以來(lái)的身邊人身邊事，堅(jiān)持以案釋紀(jì)、震懾警醒，用好專(zhuān)題教育培訓(xùn)、警示教育基地等載體，持續(xù)抓好警示教育；組織黨員干部赴紅色教育基地開(kāi)展黨性教育，弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)；組織黨員干部宣講好家風(fēng)家訓(xùn)家規(guī)活動(dòng)，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨員干部帶頭抓好家教家風(fēng)建設(shè)。通過(guò)清廉教育常態(tài)化，帶動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位機(jī)關(guān)黨組織要從講政治高度充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)的重要性，把開(kāi)展“五化”建設(shè)工作作為推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的重要載體和具體抓手。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，履行好職責(zé)，確保這項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn)。
（二）做好結(jié)合文章。各單位機(jī)關(guān)黨組織要結(jié)合本單位實(shí)際，把“五化”建設(shè)與機(jī)關(guān)清廉文化、清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則相結(jié)合，與機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn)、支部規(guī)范化建設(shè)相結(jié)合，與機(jī)關(guān)日常學(xué)習(xí)教育、支部學(xué)習(xí)教育等活動(dòng)相結(jié)合，做到統(tǒng)籌謀劃、相互融合，防止“兩張皮”。要注重發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極創(chuàng)新載體，增強(qiáng)影響力。
（三）注重工作成效。各單位機(jī)關(guān)黨組織要注重這項(xiàng)工作的實(shí)際效果。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策，確保廣大黨員干部真正受教育、有收獲。市直機(jī)關(guān)工委將把這項(xiàng)工作列入年度機(jī)關(guān)黨建工作考核內(nèi)容，作為年度評(píng)選市直機(jī)關(guān)優(yōu)秀基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)干部的重要依據(jù)。各單位機(jī)關(guān)黨組織要及時(shí)報(bào)送工作開(kāi)展情況，及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，確保工作取得實(shí)效。
清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案篇七
方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來(lái)參考查閱！
為了深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆四中全會(huì)和省市委有關(guān)會(huì)議精神，充分發(fā)揮市國(guó)資委在服務(wù)保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開(kāi)放再出發(fā)，建設(shè)清廉xx中的職能作用，根據(jù)中共xx市委直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)印發(fā)《中共xx市委關(guān)于建設(shè)清廉xx的實(shí)施意見(jiàn)》的要求，制定如下實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，堅(jiān)持以“爭(zhēng)做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿(mǎn)意機(jī)關(guān)”為主題，以懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主線(xiàn)，以清廉誠(chéng)信為核心，以廉政文化建設(shè)為載體，以監(jiān)督檢查為手段，以作風(fēng)建設(shè)為保障，不斷推進(jìn)制度科學(xué)化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會(huì)化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、懲防一體化，全面提升機(jī)關(guān)的清廉度、公信度和群眾滿(mǎn)意度，為不斷推動(dòng)全市國(guó)資監(jiān)管工作再上新臺(tái)階提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
力爭(zhēng)通過(guò)三年努力，使黨組織管黨治黨的責(zé)任落實(shí)更加有力，黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范;清廉國(guó)資建設(shè)各項(xiàng)制度機(jī)制完善成熟，以管資本為主的國(guó)資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務(wù)企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對(duì)性有效性顯著提升;廣大黨員干部崇廉倡廉促廉，清廉文化深入人心，山清水秀的政治生態(tài)全面形成。
(一)深入推進(jìn)舉旗鑄魂行動(dòng)，構(gòu)建山清水秀的政治生態(tài)體系
1、加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，不斷增強(qiáng)忠誠(chéng)核心、維護(hù)核心、看齊核心的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率，在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委各項(xiàng)決策部署上作表率，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省、市委各項(xiàng)決策部署，保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能，確保政令暢通。充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在把方向、管大局、抓落實(shí)上體現(xiàn)政治擔(dān)當(dāng)，自覺(jué)服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
2、強(qiáng)化思想理論武裝。堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝黨員干部頭腦。持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育，認(rèn)真落實(shí)黨委推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，不斷強(qiáng)化黨員干部對(duì)黨的忠誠(chéng)之心、對(duì)信念的篤定之力、對(duì)使命的擔(dān)當(dāng)之責(zé)。
進(jìn)一步強(qiáng)化黨委理論中心組學(xué)習(xí)，抓好黨支部常態(tài)化學(xué)習(xí)。認(rèn)真落實(shí)黨員干部教育培訓(xùn)制度，按規(guī)定完成“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)任務(wù)。開(kāi)展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育，黨支部每年至少集中開(kāi)展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專(zhuān)題學(xué)習(xí)，至少組織開(kāi)展1次警示教育，使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn)，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強(qiáng)清廉國(guó)資思想教育，堅(jiān)持用法治思維和法治方式作決策、想問(wèn)題、辦事情，嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。
3、營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。圍繞踐行“兩個(gè)維護(hù)”、防止“七個(gè)有之”，嚴(yán)明政治規(guī)矩，全面開(kāi)展黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)動(dòng)態(tài)分析研判，構(gòu)建評(píng)估、監(jiān)督報(bào)告、修復(fù)凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機(jī)制，及時(shí)解決苗頭性、傾向性問(wèn)題。全方位開(kāi)展談心談話(huà)活動(dòng)，針對(duì)黨員隊(duì)伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作，開(kāi)展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進(jìn)家訪活動(dòng)，探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時(shí)之外”常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，倡導(dǎo)清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實(shí)實(shí)的同志關(guān)系，弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔的價(jià)值觀，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(二)深入推進(jìn)強(qiáng)基固本行動(dòng)，構(gòu)建高質(zhì)高效的黨建工作體系
4、落實(shí)管黨治黨責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于強(qiáng)化黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的規(guī)定要求，自覺(jué)把建設(shè)清廉國(guó)資機(jī)關(guān)放到全面從嚴(yán)治黨的大局、深化國(guó)有企業(yè)改革的大局、加快推進(jìn)“清廉xx”建設(shè)的大局下去思考、去定位、去謀劃，著力增強(qiáng)建設(shè)清廉國(guó)資機(jī)關(guān)的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。每年做好建設(shè)清廉國(guó)資任務(wù)細(xì)化、責(zé)任分解、日常督查、年度考核等工作，把建設(shè)清廉國(guó)資進(jìn)展情況納入年度述責(zé)報(bào)告內(nèi)容，列入黨建考核評(píng)價(jià)范疇，考核結(jié)果與評(píng)星定級(jí)、薪酬、獎(jiǎng)懲等掛鉤。
5.實(shí)施組織力提升工程。推動(dòng)黨支部大學(xué)習(xí)、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、先進(jìn)支部創(chuàng)建、黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)愛(ài)、黨支部書(shū)記能力素質(zhì)提升等，推行“堡壘指數(shù)”、“堡壘指數(shù)”管理，推進(jìn)“模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建。組織開(kāi)展“黨內(nèi)法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽”、“黨建陣地建設(shè)”活動(dòng)，加大對(duì)支部書(shū)記的精準(zhǔn)培訓(xùn)力度，推動(dòng)支部擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。
6.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅(jiān)持民主集中制，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會(huì)一課”、黨員民主評(píng)議、主題黨日活動(dòng)等各項(xiàng)基本制度落實(shí)，推行“黨員政治生日”制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活，支部黨員大會(huì)一般每季度召開(kāi)1次，支委會(huì)一般每月召開(kāi)1次，黨課一般每季度組織1次。
(三)深入推進(jìn)示范引領(lǐng)行動(dòng)，構(gòu)建嚴(yán)明嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募o(jì)律作風(fēng)體系
7、強(qiáng)化典型示范引領(lǐng)。健全完善“兩優(yōu)一先”評(píng)選等黨內(nèi)榮譽(yù)激勵(lì)制度，開(kāi)展“黨員先鋒崗”和“承諾踐諾評(píng)諾”等活動(dòng)，選樹(shù)宣傳身邊先進(jìn)典型，推動(dòng)建立崇尚實(shí)干、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)恼蚣?lì)體系。進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為，全面落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，抓好容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的落實(shí)，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。
8、深入聯(lián)系服務(wù)群眾。全面落實(shí)黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，推動(dòng)黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理。深化在職黨員志愿服務(wù)工作，鞏固文明城市建設(shè)成果。深入開(kāi)展“深化‘三服務(wù)’、奮戰(zhàn)‘五個(gè)年’”活動(dòng)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進(jìn)性作用，開(kāi)展一線(xiàn)大結(jié)對(duì)，推進(jìn)機(jī)關(guān)支部與行政村、社區(qū)、企業(yè)單位的結(jié)對(duì)、幫扶和共建，與重點(diǎn)聯(lián)系戶(hù)保持直接聯(lián)系，以實(shí)地走訪、面對(duì)面談心交流、征求意見(jiàn)等方式，了解社情民意，提升服務(wù)效能。
9.持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深化機(jī)關(guān)效能革命，大力治懶、治散、治庸，嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等問(wèn)題。深化助推“最多跑一次”改革強(qiáng)服務(wù)強(qiáng)效能作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，不斷增強(qiáng)黨員干部謀劃、執(zhí)行能力，提高工作效率、工作質(zhì)量和公信力。積極參與“萬(wàn)名群眾評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)，有針對(duì)性地抓好突出問(wèn)題整改，嚴(yán)肅查處黨員干部“不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實(shí)”行為。
10.切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，著力在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫。落實(shí)黨委書(shū)記約談提醒、簽字背書(shū)制度，發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性?xún)A向性問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育、談話(huà)函詢(xún)，抓早抓小，防微杜漸。以身邊案例為警示，持續(xù)深入開(kāi)展“以案釋紀(jì)明紀(jì)，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩”警示教育活動(dòng)。用好黨章賦予黨組的紀(jì)律處分權(quán)，以嚴(yán)管體現(xiàn)厚愛(ài)，確保干部干成事、不出事。
(四)深入推進(jìn)規(guī)范提升行動(dòng)，構(gòu)建保航保障的國(guó)資監(jiān)管治腐體系
11、完善國(guó)資監(jiān)管制度。堅(jiān)持以制度管人管事管權(quán)，及時(shí)做好國(guó)資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作，著力健全國(guó)企規(guī)劃投資、改制重組、產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)評(píng)估、財(cái)務(wù)監(jiān)督、業(yè)績(jī)考核、選人用人、薪酬分配、勞動(dòng)用工等國(guó)資監(jiān)管制度。建立健全國(guó)資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。針對(duì)不同時(shí)期重點(diǎn)任務(wù)和突出問(wèn)題，組織開(kāi)展定期不定期國(guó)資監(jiān)管制度落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查，推動(dòng)國(guó)資監(jiān)管制度有效落實(shí)，提高國(guó)資監(jiān)管制度執(zhí)行力。
12、提升國(guó)資監(jiān)管服務(wù)水平。根據(jù)“國(guó)家所有、分級(jí)代表”原則，積極推進(jìn)出資人三項(xiàng)主要職責(zé)的落實(shí)，依法規(guī)范出資人行權(quán)履責(zé)行為。按照“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化放管”，整合國(guó)資監(jiān)管職能，優(yōu)化國(guó)資監(jiān)管流程，動(dòng)態(tài)調(diào)整國(guó)資監(jiān)管事項(xiàng)辦理指引。轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，提高專(zhuān)業(yè)化監(jiān)管程度，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)投資并購(gòu)、產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、考核分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)有效監(jiān)管。組織開(kāi)展違反國(guó)資監(jiān)管制度，造成國(guó)有資產(chǎn)流失或不良影響案件的責(zé)任追究工作。
13、健全國(guó)企內(nèi)控機(jī)制。全面梳理國(guó)企內(nèi)部管理制度，完善企業(yè)行政管理、人力資源、財(cái)務(wù)管理等制度?？茖W(xué)合理設(shè)置國(guó)企內(nèi)部機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)權(quán)限，將權(quán)利與責(zé)任落實(shí)到責(zé)任單位、責(zé)任人。開(kāi)展行業(yè)對(duì)標(biāo)活動(dòng)，推進(jìn)管理方式創(chuàng)新，不斷完善國(guó)企財(cái)務(wù)和資金集中管理、大宗物資(服務(wù))集中采購(gòu)、租賃承包集中招標(biāo)等規(guī)定。健全全面預(yù)算管理體系。深化國(guó)企勞動(dòng)用工制度改革，規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國(guó)有資產(chǎn)管理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程全時(shí)管控。
(五)深入推進(jìn)關(guān)心關(guān)愛(ài)行動(dòng)，構(gòu)建崇廉倡廉的清廉文化體系
14、實(shí)施關(guān)心關(guān)愛(ài)“暖心工程”。落實(shí)中央和省委關(guān)于激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)，完善關(guān)心關(guān)愛(ài)激勵(lì)干部的制度機(jī)制。加強(qiáng)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶和心理疏導(dǎo)工作，通過(guò)政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實(shí)黨內(nèi)關(guān)愛(ài)幫扶舉措，每年針對(duì)國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)內(nèi)黨員干部的實(shí)際困難和需要開(kāi)展辦實(shí)事活動(dòng)，為黨員干部及時(shí)“雪中送炭”。適應(yīng)黨員干部求知、求健、求美、求樂(lè)的需求，廣泛開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)，繁榮機(jī)關(guān)文化生活。
15、開(kāi)展清廉文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。做好“道德講堂”進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，辦好“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”、“安全常識(shí)”講座，加強(qiáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化的灌輸和熏陶，不斷提升黨員干部的人文素養(yǎng)和精神境界。深入挖掘本單位本系統(tǒng)為民務(wù)實(shí)、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素，提升機(jī)關(guān)黨員干部對(duì)清廉文化的認(rèn)同感，使清廉文化在機(jī)關(guān)蔚然成風(fēng)。
16、營(yíng)造崇清尚廉氛圍。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于構(gòu)建新型政商關(guān)系的意見(jiàn)》，著力打造親不逾規(guī)、清不遠(yuǎn)疏，雙向通暢、界限分明的政商關(guān)系，在“有交集不能有交換，有交往不能有交易”的前提下，建立健全國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)與國(guó)有企業(yè)的常態(tài)化溝通機(jī)制。國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要在“親”商中，做到不越線(xiàn)、不逾紀(jì)、不謀私，甘當(dāng)“店小二”，積極作為、靠前服務(wù)，確保市委市政府重大決策部署和各項(xiàng)政策有效落地，推進(jìn)政企和諧，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“表率”。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要在“親”政中，做到對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔，當(dāng)好廉潔從業(yè)的“表率”。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。委黨委要成立以黨委書(shū)記、主任為組長(zhǎng)，各班子成員為副組長(zhǎng)，處室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，由委機(jī)關(guān)黨委具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。始終把清廉機(jī)關(guān)建設(shè)作為反腐倡廉的一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來(lái)抓，作為建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容。
(二)探索創(chuàng)新，培育特色。要積極嘗試各種推進(jìn)廉政建設(shè)工作的有效途徑和方法，不斷創(chuàng)新富有國(guó)資監(jiān)管特色、彰顯國(guó)資監(jiān)管風(fēng)貌的廉政文化建設(shè)新舉措，切實(shí)加強(qiáng)廉政宣傳教育，調(diào)動(dòng)廣大國(guó)資系統(tǒng)干部職工積極參與，探索清廉機(jī)關(guān)建設(shè)新模式。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督，務(wù)求實(shí)效。協(xié)助派駐紀(jì)檢組落實(shí)監(jiān)督工作責(zé)任，及時(shí)掌握工作情況，解決工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，推動(dòng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)成效明顯。
各科(室)、下屬事業(yè)單位：
為深入貫徹黨的十九大、省第十四次黨代會(huì)和省委十四屆三次全會(huì)，市第四次黨代會(huì)、市委四屆四次會(huì)議精神，根據(jù)《中共景寧畬族自治縣直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)關(guān)于推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(景機(jī)委〔2019〕5號(hào))的要求，制定本單位實(shí)施方案如下：
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)省市縣委會(huì)議精神;以構(gòu)建“班子清廉、干部清正、村務(wù)清爽、民風(fēng)清朗”為建設(shè)目標(biāo)，著力構(gòu)建特色鮮明的“清廉四安”建設(shè)體系，全面増強(qiáng)我局黨員干部遵規(guī)守紀(jì)和廉潔自律意識(shí)，全力踐行“志不求易、事不避難”。
堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系。糾正特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，懲治腐敗，加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化機(jī)關(guān)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，健全不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，提高工作效率，改進(jìn)工作作風(fēng)，著力打造“政治清明、政務(wù)清廉、干部清正、行風(fēng)清朗”的清廉機(jī)關(guān)。
(一)提升機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)。1、強(qiáng)化政治紀(jì)律。把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為首要任務(wù)，學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神。嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，認(rèn)真開(kāi)展每月次的主題黨日活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、理論中心組學(xué)習(xí)、黨員民主評(píng)議、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度。2、提升支部建設(shè)。深入推進(jìn)機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)，有針對(duì)性地解決黨支部自身建設(shè)和工作中存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步提升黨員活動(dòng)的保障性、黨內(nèi)生活的嚴(yán)肅性、黨建工作的實(shí)效性，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員時(shí)刻保持先進(jìn)性和純潔性，努力把機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。3、落實(shí)工作保障。強(qiáng)化"一崗雙責(zé)”和“主業(yè)”意識(shí)，堅(jiān)持“把抓好黨建作為最大的政績(jī)”理念貫穿始終。實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，做到黨支部工作與業(yè)務(wù)工作目標(biāo)同向、工作同步，主動(dòng)融入發(fā)展大局。
(二)深入持續(xù)開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)效能革命。1、深化助推“最多跑次”改革。按照“最多跑一次”改革等部署要求，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，敢為人先，大膽創(chuàng)新，確保改革各項(xiàng)要求落地見(jiàn)效。2、開(kāi)展“清廉科室創(chuàng)建。進(jìn)一步深化廉政教育、規(guī)范工作秩序、嚴(yán)把風(fēng)險(xiǎn)防控、提升行政效能，培育“執(zhí)法公正、服務(wù)高效、干部廉潔、群眾滿(mǎn)意”的清廉科室，不斷提升我局應(yīng)急管理能力。3、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。通過(guò)定期檢査、突擊檢查，廉政談話(huà)等方式，加正風(fēng)肅紀(jì)工作力度，緊盯“四風(fēng)”問(wèn)題的新表現(xiàn)新動(dòng)向，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違反作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一起，上報(bào)一起。
(三)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。1、完善個(gè)人廉政檔案。嚴(yán)格執(zhí)行重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告、出國(guó)(境)審批和證件管理、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度，主動(dòng)向組織匯報(bào)相關(guān)事項(xiàng)變化情況及時(shí)更新個(gè)人廉政檔案。2、健全談心提醒制度。落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)提示和教育提醒常態(tài)化，建立健全溝通談話(huà)、激勵(lì)談話(huà)、專(zhuān)題談話(huà)、提醒談話(huà)等談心談話(huà)制度，做到主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員必談、分管領(lǐng)導(dǎo)與科室負(fù)責(zé)人必談、科室負(fù)責(zé)人與工作人員必談。3、建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。圍繞“人、財(cái)、物、權(quán)”監(jiān)督管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照職責(zé)、權(quán)力清單從思想道徳、外部環(huán)境、崗位職責(zé)、權(quán)力運(yùn)行、作風(fēng)效能和制度機(jī)制等方面，通過(guò)個(gè)人找、群眾提、同志幫、上級(jí)點(diǎn)、集體定等方式，對(duì)單位、科室、副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部及中層干部深入開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查。
(四)堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)強(qiáng)化廉政文化氛圍。1、加強(qiáng)關(guān)心關(guān)愛(ài)。組織形式多樣、生動(dòng)活潑、積極健康的文體活動(dòng)，調(diào)適干部心理壓力，改善干部心理健康狀況。2、堅(jiān)持文化育人。通過(guò)政治學(xué)習(xí)、專(zhuān)題黨課、觀看警示片、讀廉政書(shū)籍、推送清廉文化短信等多種形式，豐富機(jī)關(guān)黨員干部清廉文化生活，増強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部清廉價(jià)值認(rèn)同感和行動(dòng)自覺(jué)性。3、強(qiáng)化陣地建設(shè)。利用宣傳櫥窗、宣傳走廊等，加強(qiáng)清廉陣地建設(shè)，讓廣大黨員干部隨時(shí)隨地都能感受到祟廉尚廉的氛圍自覺(jué)做到勤政廉政。
為深化推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)、模范機(jī)關(guān)建設(shè)，根據(jù)《中共浙江省委關(guān)于縱深推進(jìn)清廉浙江建設(shè)的意見(jiàn)》（浙委發(fā)〔2021〕2號(hào)）和市委有關(guān)要求，制定本實(shí)施方案。
（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于中央和國(guó)家機(jī)關(guān)推進(jìn)黨的政治建設(shè)以及對(duì)浙江工作的重要指示精神，緊扣忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”、加快實(shí)現(xiàn)“四個(gè)率先”主題主線(xiàn)，堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，堅(jiān)持服務(wù)中心，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，運(yùn)用系統(tǒng)觀念和方法，以數(shù)字化改革推動(dòng)整體智治，一體化推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，著力建設(shè)忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)、為民、務(wù)實(shí)、清廉的機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍，著力建設(shè)“讓黨中央放心、讓人民群眾滿(mǎn)意”的模范機(jī)關(guān)，為高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)共同富裕示范區(qū)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
（二）主要目標(biāo)。按照守住清廉底線(xiàn)、做好模范表率的要求，力爭(zhēng)在“十四五”時(shí)期，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)在黨政機(jī)關(guān)的高效執(zhí)行體系基本形成，黨政機(jī)關(guān)整體智治全面推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控更加嚴(yán)密，權(quán)利運(yùn)行更加規(guī)范有序，“昏懶庸貪”現(xiàn)象進(jìn)一步遏制，違紀(jì)違法案件數(shù)量進(jìn)一步減少，山清水秀的政治生態(tài)進(jìn)一步形成，黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)良性互動(dòng)機(jī)制進(jìn)一步貫通，清廉思想、清廉組織、清廉作風(fēng)、清廉紀(jì)律、清廉文化在紹興黨政機(jī)關(guān)落地生根，“三個(gè)表率一個(gè)模范”成為紹興黨政機(jī)關(guān)顯著標(biāo)識(shí)。
（一）保持政治定力，筑牢建設(shè)清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的思想根基
1.嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。牢固樹(shù)立政治機(jī)關(guān)意識(shí)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部在踐行“兩個(gè)維護(hù)”上的帶頭示范作用，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)定執(zhí)行習(xí)近平總書(shū)記作出的與本單位本系統(tǒng)職能有關(guān)的一系列重要指示批示要求。
2.認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委重大決策部署。認(rèn)真抓好中央、省委、市委決策部署與重要會(huì)議、重要文件的傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)，確保不出現(xiàn)“中梗阻”“斷頭路”。認(rèn)真落實(shí)中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示、交辦事項(xiàng)，扎實(shí)做好人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作。
3.堅(jiān)持不懈強(qiáng)化理論武裝。把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要任務(wù)，列為黨組（黨委、工委）會(huì)議“第一議題”。健全“不忘初心、牢記使命”長(zhǎng)效機(jī)制，充分發(fā)揮黨組（黨委、工委）理論學(xué)習(xí)中心組領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，抓實(shí)黨支部經(jīng)常性學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、周一夜學(xué)等規(guī)定，強(qiáng)化“四史教育”，加強(qiáng)青年黨員理論學(xué)習(xí)。
4.切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作。全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，帶頭弘揚(yáng)紅船精神、浙江精神。堅(jiān)持機(jī)關(guān)思想政治分析研判制度，每年部門(mén)黨組（黨委、工委）至少1次聽(tīng)取機(jī)關(guān)思想政治工作和意識(shí)形態(tài)工作情況匯報(bào)，機(jī)關(guān)基層黨組織定期開(kāi)展機(jī)關(guān)黨員思想狀況分析研判。全方位開(kāi)展談心談話(huà)，黨組（黨委、工委）書(shū)記與班子成員及中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部，機(jī)關(guān)黨支部書(shū)記與支部成員及所屬黨員談心談話(huà)每年至少1次。
（二）強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，夯實(shí)建設(shè)清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的組織支撐
5.帶頭壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。推動(dòng)各級(jí)黨組（黨委、工委）把抓好黨建作為最大政績(jī)，帶頭強(qiáng)化黨組（黨委、工委）書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”，全面落實(shí)《貫徹〈浙江省直屬機(jī)關(guān)黨組織落實(shí)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任制實(shí)施辦法（試行）〉責(zé)任清單》，健全“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制，結(jié)合實(shí)際細(xì)化全面從嚴(yán)治黨責(zé)任分工和具體年度任務(wù)安排，層層傳達(dá)落實(shí)管黨治黨責(zé)任。
6.全面提升基層黨組織組織力。選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書(shū)記，普遍提升基層黨組織書(shū)記履職能力，扎實(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)黨組織書(shū)記聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考，推動(dòng)黨建責(zé)任落實(shí)。樹(shù)立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，全面推行支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開(kāi)展“先鋒支部”、機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建。
7.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、支部主題黨日活動(dòng)、組織生活會(huì)、民主生活會(huì)等制度。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)以普通黨員身份定期參加所在黨支部的組織生活，相關(guān)情況要向上級(jí)黨組織報(bào)告。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，認(rèn)真落實(shí)黨組（黨委、工委）議事規(guī)則和決策程序，嚴(yán)格執(zhí)行逐級(jí)報(bào)告制度。
8.加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理。嚴(yán)格按照程序和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員，把好入口關(guān)。深化“黨性體檢”，黨員每年1次“先鋒指數(shù)”評(píng)價(jià)管理。黨員按月足額交納黨費(fèi)。建立健全黨員涉嫌違紀(jì)違法及時(shí)處置工作協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)不合格黨員及時(shí)進(jìn)行組織處理。
（三）嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，強(qiáng)化建設(shè)清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的紀(jì)律約束
9.健全政治規(guī)范落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，充分發(fā)揮黨組（黨委、工委）全面監(jiān)督、機(jī)關(guān)基層黨組織日常監(jiān)督、機(jī)關(guān)黨員民主監(jiān)督和機(jī)關(guān)紀(jì)委專(zhuān)責(zé)監(jiān)督作用。強(qiáng)化對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督制約，定期開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查。完善依法依規(guī)決策機(jī)制和程序，重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用等重大決策必須經(jīng)集體討論做出決定。
10.大力推進(jìn)黨務(wù)和政務(wù)公開(kāi)。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開(kāi)條例（試行）》，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。以“部門(mén)全覆蓋、事項(xiàng)全公開(kāi)、過(guò)程全規(guī)范、結(jié)果全透明”為目標(biāo)，推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)內(nèi)部公開(kāi)特別是“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)。大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，構(gòu)建親清政商關(guān)系，保持對(duì)“腐蝕”“圍獵”的警覺(jué)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。
11.堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐。牢牢壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等規(guī)定，充分發(fā)揮紀(jì)律建設(shè)標(biāo)本兼治的利器作用，有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神和省、市有關(guān)辦法，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神“1+x”專(zhuān)項(xiàng)督查工作制度，持續(xù)開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)，特別是要聚焦形式主義、官僚主義4個(gè)方面12類(lèi)問(wèn)題，緊盯各種“四風(fēng)”新動(dòng)向、新表現(xiàn)，加大查處和通報(bào)力度，推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根。
（四）發(fā)揮先鋒作用，展現(xiàn)建設(shè)清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的擔(dān)當(dāng)作為
12.加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)。全面打造“三服務(wù)”2.0版，深化“最多跑一次”改革，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作融合，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部謀劃、執(zhí)行能力，提高機(jī)關(guān)工作效率、工作質(zhì)量和公信力，有針對(duì)性抓好突出問(wèn)題整改，嚴(yán)肅查處機(jī)關(guān)干部“不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實(shí)”行為。
13．深化“三駐三服務(wù)”制度。優(yōu)化完善“干部向一線(xiàn)下沉、情況在一線(xiàn)掌握、力量在一線(xiàn)匯聚、問(wèn)題在一線(xiàn)解決”的“三駐三服務(wù)”制度，為企業(yè)添信心增動(dòng)力、為群眾辦實(shí)事解難事、為基層減負(fù)擔(dān)補(bǔ)短板。推廣機(jī)關(guān)黨員“三促三提升”機(jī)制，組織機(jī)關(guān)黨員深入企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)開(kāi)展駐企結(jié)對(duì)、志愿服務(wù)、返鄉(xiāng)走親、走訪慰問(wèn)等活動(dòng)，切實(shí)解決企業(yè)和基層群眾遇到的困難和問(wèn)題。
14.健全擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)機(jī)制。樹(shù)立重實(shí)干重實(shí)績(jī)重?fù)?dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向，選拔重用敢擔(dān)當(dāng)善擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部，動(dòng)真碰硬調(diào)整不擔(dān)當(dāng)不作為的干部。健全完善“兩優(yōu)一先”評(píng)選等黨內(nèi)榮譽(yù)表彰制度，優(yōu)化完善正向激勵(lì)體系，推動(dòng)黨員干部知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行。落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，全面落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，完善激勵(lì)保護(hù)、容錯(cuò)裁定、澄清正名等機(jī)制，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。
15.大力推進(jìn)數(shù)字化改革。把數(shù)字化推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制、方式手段進(jìn)行全方位、系統(tǒng)性重塑，推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)工作的質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。按照“一年出成果、兩年大變樣、五年新飛躍”的要求，推動(dòng)核心業(yè)務(wù)和重大任務(wù)流程再造、協(xié)同高效，構(gòu)建黨政機(jī)關(guān)整體智治體系。
（五）堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)，營(yíng)造建設(shè)清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的文化氛圍
16.切實(shí)關(guān)心干部職工成長(zhǎng)。注重日常教育管理監(jiān)督，用好“四種形態(tài)”特別是“第一種形態(tài)”，抓早抓小抓苗頭，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。建立干部廉政檔案。貫徹新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，在干部培養(yǎng)、識(shí)人察人、選拔使用上突出政治標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)干實(shí)績(jī)。圍繞“八種本領(lǐng)”，加大公務(wù)員知識(shí)更新培訓(xùn)力度，增強(qiáng)干部素質(zhì)培養(yǎng)的系統(tǒng)性、持續(xù)性、針對(duì)性，提高干部專(zhuān)業(yè)能力、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)精神。
17.落實(shí)黨內(nèi)關(guān)愛(ài)幫扶制度。建立健全關(guān)心關(guān)愛(ài)幫扶機(jī)制，多渠道籌措黨員干部關(guān)愛(ài)資金，每年針對(duì)黨員干部的實(shí)際困難和迫切需要開(kāi)展辦實(shí)事活動(dòng)。實(shí)施“六必談”“六必訪”，落實(shí)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶措施。優(yōu)化機(jī)關(guān)文體活動(dòng)方式，開(kāi)展機(jī)關(guān)干部職工喜聞樂(lè)見(jiàn)的暖心系列活動(dòng)，落實(shí)好療休養(yǎng)、年休假等制度。
18.推進(jìn)清廉文化進(jìn)機(jī)關(guān)。深入挖掘本單位本系統(tǒng)健康質(zhì)樸、為民務(wù)實(shí)、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素，每年至少集中開(kāi)展1次廉政專(zhuān)題教育和1次警示教育，不斷提升清廉文化的認(rèn)同感。大力弘揚(yáng)“清白泉”廉潔家風(fēng)文化。
深化推進(jìn)市直機(jī)關(guān)清廉機(jī)關(guān)模范機(jī)關(guān)建設(shè)，由市委分管領(lǐng)導(dǎo)同志領(lǐng)銜，市直機(jī)關(guān)工委牽頭，相關(guān)單位配合推進(jìn)。市直各部門(mén)（單位）黨組（黨委、工委）落實(shí)主體責(zé)任，市縣鄉(xiāng)一體聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。
創(chuàng)建工作實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。從2021年起，清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作先進(jìn)單位每年一評(píng)定；以清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建評(píng)定為基礎(chǔ)，適時(shí)評(píng)定模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作先進(jìn)單位。
（一）動(dòng)員部署階段。各部門(mén)（單位）明確創(chuàng)建目標(biāo)、進(jìn)度和措施，每年結(jié)合本單位實(shí)際，優(yōu)化當(dāng)年度具體舉措，并及時(shí)報(bào)機(jī)關(guān)工委備案。
（二）創(chuàng)建實(shí)施階段。要突出黨組（黨委、工委）主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志要親自研究、親自協(xié)調(diào)、親自推進(jìn)。要嚴(yán)格對(duì)照創(chuàng)建要求，深入基層，深入群眾，找問(wèn)題、查不足、補(bǔ)短板。要及時(shí)總結(jié)、推廣和應(yīng)用創(chuàng)建過(guò)程中好的經(jīng)驗(yàn)做法。
（三）申報(bào)審核階段。各部門(mén)（單位）在自創(chuàng)自建基礎(chǔ)上向機(jī)關(guān)工委書(shū)面申報(bào)，清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作先進(jìn)單位每年年底申報(bào)，模范機(jī)關(guān)每輪結(jié)束的最后一年年底申報(bào)。機(jī)關(guān)工委通過(guò)驗(yàn)收資料、實(shí)地查看、聽(tīng)取匯報(bào)等方式進(jìn)行逐一審核。創(chuàng)建期間出現(xiàn)重大問(wèn)題、造成嚴(yán)重影響的，將取消申報(bào)資格。
（四）考核總結(jié)階段。每年機(jī)關(guān)工委會(huì)同有關(guān)部門(mén)結(jié)合機(jī)關(guān)黨建述職評(píng)議和日常黨建工作督查、考核等進(jìn)行聯(lián)合評(píng)審，擬定候選名單，通過(guò)媒體向社會(huì)公示，接受群眾監(jiān)督。
縣直機(jī)關(guān)黨工委：
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,努力踐行習(xí)近平總書(shū)記“麗水之贊”、“慶元囑托”，高質(zhì)量譜寫(xiě)“八八戰(zhàn)略”慶元新篇章，把征收辦建設(shè)成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗、守清廉的模范團(tuán)隊(duì)，把黨員干部隊(duì)伍建設(shè)成為政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、勇于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的鐵軍隊(duì)伍，按照慶機(jī)黨辦〔2018〕4號(hào)《關(guān)于推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》的通知，結(jié)合本單位實(shí)際制定清廉機(jī)關(guān)建設(shè)具體實(shí)施方案。
清廉慶元不僅僅是對(duì)反腐倡廉工作的要求，也是對(duì)黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)整體性綜合性系統(tǒng)性的要求。要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，擔(dān)當(dāng)起管好黨員、管好干部、管好首腦機(jī)關(guān)“三個(gè)管好”使命，抓實(shí)黨員干部教育管理監(jiān)督，著力打造“政治清明、設(shè)置科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、干部清正”的清廉機(jī)關(guān)。要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)和黨員先鋒表率作用，全面提高黨建質(zhì)量，推動(dòng)廣大機(jī)關(guān)黨員干部帶頭崇廉倡廉促廉，使黨組織管黨治黨的責(zé)任意識(shí)更加自覺(jué)，黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范，權(quán)力運(yùn)行規(guī)范有序。
（一）堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)，全力構(gòu)建黨風(fēng)清正的政治生態(tài)
1.加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，不斷增強(qiáng)忠誠(chéng)核心、維護(hù)核心、看齊核心的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，引導(dǎo)黨員干部在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率，在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、省市縣委各項(xiàng)決策部署上作表率。聚焦“七個(gè)有之”和“七種人”問(wèn)題，嚴(yán)肅查處違反黨章黨規(guī)、違背黨的政治路線(xiàn)、破壞政治紀(jì)律規(guī)矩問(wèn)題。
2.提升政治文化涵養(yǎng)。堅(jiān)持讀原著、強(qiáng)黨性、促改革，全面深刻理解和把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的核心要義和創(chuàng)新觀點(diǎn)，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)懂弄通做實(shí)的排頭兵。把“清廉機(jī)關(guān)建設(shè)”的內(nèi)容和要求作為黨員干部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。黨員全年集體學(xué)習(xí)不少于12次，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課不少于1次，每年撰寫(xiě)理論文章不少于1篇。深入推進(jìn)“紅色元素”、“紅色教育”進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，營(yíng)造既濃厚又嚴(yán)肅的政治文化氛圍，不斷強(qiáng)化廣大黨員的黨性意識(shí)，促進(jìn)政治信仰更加堅(jiān)定、黨內(nèi)政治生活更加嚴(yán)肅、作用發(fā)揮更加充分。
3.加強(qiáng)黨性法紀(jì)教育。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，大力弘揚(yáng)紅船精神、浙江精神、慶元精神，引導(dǎo)全體黨員干部筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。每年至少集中開(kāi)展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專(zhuān)題學(xué)習(xí)，至少組織開(kāi)展1次警示教育，推動(dòng)全體黨員干部嚴(yán)守廉潔自律規(guī)定，嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。
4.抓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作。組織召開(kāi)專(zhuān)題學(xué)習(xí)和分析會(huì)，不斷加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作；利用釘釘、手機(jī)短信、微信公眾號(hào)等載體積極傳播正面信息；強(qiáng)化單位微信、辦公助手、釘釘?shù)裙ぷ魅汗芾?，積極引導(dǎo)，凝聚起干事創(chuàng)業(yè)正能量。每年至少開(kāi)展1次意識(shí)形態(tài)專(zhuān)題教育，主要負(fù)責(zé)人每年至少開(kāi)展2次談心談話(huà)。
（二）強(qiáng)化組織體系，實(shí)施強(qiáng)基固本行動(dòng)
1.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，堅(jiān)持民主集中制，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、主題黨日活動(dòng)等各項(xiàng)基本制度落實(shí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活，支部黨員大會(huì)每季度召開(kāi)1次，支委會(huì)每月召開(kāi)1次，黨課每季度組織1次。
2.嚴(yán)格日常教育管理。積極利用夜學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、“每月一講堂”等契機(jī)，組織學(xué)習(xí)黨的十九大、《憲法》、《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想三十講》等內(nèi)容；開(kāi)展“不忘初心牢記使命”主題黨日活動(dòng)，走進(jìn)福建壽寧下黨，深入了解習(xí)近平總書(shū)記“三進(jìn)下黨”的調(diào)研經(jīng)驗(yàn)，不斷提高黨員干部理論知識(shí)儲(chǔ)備和思想覺(jué)悟。把從嚴(yán)治黨要求貫穿到黨員干部教育、管理、監(jiān)督各個(gè)環(huán)節(jié)，把監(jiān)督寓于日常工作中，實(shí)現(xiàn)抓早抓小、防微杜漸。
（三）加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督，實(shí)施公開(kāi)規(guī)范行動(dòng)
1.大力推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開(kāi)條例（試行）》，積極主動(dòng)公開(kāi)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的黨務(wù)信息，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)公開(kāi)特別是“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)規(guī)范化、制度化，同時(shí)，結(jié)合我單位“三重一大”事項(xiàng)決策制度文件，切實(shí)將重大事項(xiàng)曬在陽(yáng)光下。
2.始終保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢(shì)。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神、省委“36條辦法”和市、縣委實(shí)施辦法，嚴(yán)厲查處頂風(fēng)違紀(jì)的“四風(fēng)”問(wèn)題，對(duì)照“十種情況”反對(duì)形式主義和官僚主義，反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。持之以恒糾正“四風(fēng)”，嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
3.嚴(yán)格自律，持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。單位領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范，自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉，嚴(yán)格黨內(nèi)生活，不斷增強(qiáng)角色意識(shí)和政治擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格遵守和堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律，堅(jiān)決做到敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守矩。持之以恒糾正“四風(fēng)”，把親民愛(ài)民、艱苦奮斗、科學(xué)求實(shí)、迎難而上、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神融入思想、化為行動(dòng)。倡導(dǎo)“謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”之風(fēng)，狠抓干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，將正風(fēng)肅紀(jì)檢查常態(tài)化，對(duì)存在的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)早處理。
1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。把“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)作為我單位今年工作的一項(xiàng)主要內(nèi)容，列入重要議事日程。
2.突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。要高度重視“清廉機(jī)關(guān)”的創(chuàng)建工作，緊緊圍繞單位建設(shè)清廉目標(biāo)，立足于實(shí)際工作，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，確保創(chuàng)建活動(dòng)落到實(shí)處。
3.加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。要系統(tǒng)總結(jié)“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)中的典型經(jīng)驗(yàn)和做法，形成工作信息上報(bào)，營(yíng)造良好輿論氛圍。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的必要性和緊迫性，堅(jiān)決扛起清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的政治責(zé)任，研究制定可操作的實(shí)施方案，把清廉機(jī)關(guān)建設(shè)納入總體工作部署，主要負(fù)責(zé)人要當(dāng)好“施工隊(duì)長(zhǎng)”，堅(jiān)持親自抓、帶頭做、負(fù)總責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合“一崗雙責(zé)”，落實(shí)好分管范圍和分管領(lǐng)域內(nèi)的具體任務(wù)。單位各科室要明確清廉機(jī)關(guān)建設(shè)責(zé)任分工，落實(shí)各項(xiàng)工作要求。辦公室要認(rèn)真履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，協(xié)助黨支部開(kāi)展工作，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置，為推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)提供強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保障。
（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要重視清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的宣傳引導(dǎo)，要加強(qiáng)與新聞媒體單位的溝通，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、新媒體等深入宣傳、充分展示清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的進(jìn)展動(dòng)態(tài)、先進(jìn)典型、工作成效，強(qiáng)化對(duì)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的心理認(rèn)同、行為趨同，通過(guò)輿論壓力推動(dòng)單位重視清廉機(jī)關(guān)建設(shè)，通過(guò)正向宣傳提升群眾對(duì)征收的信任度和滿(mǎn)意度，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍，不斷推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)向縱深發(fā)展。
清廉機(jī)關(guān)建設(shè)，既是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，又是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。全單位上下要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，深刻領(lǐng)悟“麗水之贊”，始終牢記“慶元囑托”，大力弘揚(yáng)“慶元精神”，對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先、真抓實(shí)干，扎實(shí)推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)，為建設(shè)美麗“大花園”，勇?tīng)?zhēng)最美“花骨朵”，推動(dòng)我縣綠色發(fā)展、趕超跨越提供健康保障，為建設(shè)“健康慶元”當(dāng)好“排頭兵”！
為深入貫徹落實(shí)市委八屆六次全會(huì)和市紀(jì)委八屆三次全會(huì)精神，根據(jù)市委關(guān)于建設(shè)“清廉湖州”的決策部署，結(jié)合市直機(jī)關(guān)實(shí)際，現(xiàn)就2019年清廉機(jī)關(guān)建設(shè)，提出如下實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以“建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)”為目標(biāo)，以“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”活動(dòng)和“最多跑一次”改革為重點(diǎn)，以“權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化、黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)化、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控精準(zhǔn)化、政商關(guān)系親清化、清廉教育常態(tài)化”為抓手，不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，推動(dòng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)在清廉湖州建設(shè)中走前列、立標(biāo)桿、做表率。
（一）權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化
要全面落實(shí)《關(guān)于建設(shè)“陽(yáng)光湖州”規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的實(shí)施意見(jiàn)》，結(jié)合市直機(jī)關(guān)實(shí)際，以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“關(guān)鍵少數(shù)”為重點(diǎn)，抓住權(quán)力行使的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行黨委（黨組）議事規(guī)則、“三重一大”集體決策、“五不直接分管”“末位表態(tài)”等制度，實(shí)行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度。強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行事前、事中和事后監(jiān)督，構(gòu)建程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，使權(quán)力運(yùn)行既規(guī)范有序又順暢高效。通過(guò)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，杜絕“定調(diào)子、一言堂、走程序”的弊端，使各單位的重大決策更加科學(xué)民主。主動(dòng)參與并落實(shí)每季一次單位政治生態(tài)動(dòng)態(tài)建設(shè)分析研判，通過(guò)找問(wèn)題、補(bǔ)短板，確保各項(xiàng)權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，使單位政治生態(tài)建設(shè)狀況持續(xù)向上向善。
（二）黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)化
要積極推行黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)，梳理細(xì)化公開(kāi)事項(xiàng)，規(guī)范工作流程，完善相關(guān)制度，提高公開(kāi)工作制度化標(biāo)準(zhǔn)化水平。各級(jí)黨組織要認(rèn)真落實(shí)好《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開(kāi)條例（試行）》、省《實(shí)施細(xì)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、黨支部工作條例等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，保障黨員權(quán)利。要切實(shí)落實(shí)好市委關(guān)于“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”和“最多跑一次”改革要求，重點(diǎn)圍繞涉及企業(yè)、群眾、基層切身利益問(wèn)題的政務(wù)項(xiàng)目，以“部門(mén)全覆蓋、事項(xiàng)全公開(kāi)、過(guò)程全規(guī)范、結(jié)果全透明”為目標(biāo)，拓寬政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)域，深化公開(kāi)內(nèi)容，暢通互動(dòng)渠道。同時(shí)，要進(jìn)一步督促落實(shí)機(jī)關(guān)內(nèi)部“三公經(jīng)費(fèi)”等其它經(jīng)費(fèi)的公開(kāi)，自覺(jué)接受干部群眾監(jiān)督。通過(guò)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)，提高各單位黨的工作和行政事務(wù)工作的開(kāi)放度和透明度，改進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部的工作作風(fēng)，使黨群、干群關(guān)系更加緊密和諧。
（三）廉政風(fēng)險(xiǎn)查防精準(zhǔn)化
要結(jié)合本單位實(shí)際，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，認(rèn)真分析本系統(tǒng)本單位近年來(lái)在“四風(fēng)”問(wèn)題、廉政風(fēng)險(xiǎn)等方面出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)，突出重點(diǎn)工作崗位和人員，查實(shí)查細(xì)存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并針對(duì)可能產(chǎn)生的漏洞及薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)制訂防范廉政風(fēng)險(xiǎn)措施，落實(shí)責(zé)任人。各單位對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查，要做到全覆蓋、無(wú)禁區(qū)。要對(duì)清廉湖州建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展和落實(shí)情況進(jìn)行日常監(jiān)督，切實(shí)推動(dòng)項(xiàng)目化精細(xì)管理工作落地落實(shí)。要開(kāi)展經(jīng)常性明查暗訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性?xún)A向性問(wèn)題，要深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，重點(diǎn)運(yùn)用好第一種形態(tài)，及時(shí)咬耳扯袖、提醒談話(huà)、批評(píng)教育，抓早抓小、防微杜漸。通過(guò)精準(zhǔn)查防廉政風(fēng)險(xiǎn)，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防。
（四）政商關(guān)系親清化
要認(rèn)真落實(shí)市紀(jì)委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部《關(guān)于加快推動(dòng)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，積極發(fā)揮黨組織和機(jī)關(guān)黨員干部的清廉引領(lǐng)作用，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。機(jī)關(guān)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真遵守《公職人員行為指南八條》精神，經(jīng)常深入企業(yè)，主動(dòng)加強(qiáng)服務(wù)，幫助解決困難和問(wèn)題，支持企業(yè)發(fā)展。同時(shí)，要做到公私分明，恪守黨紀(jì)國(guó)法，嚴(yán)禁以權(quán)謀私，杜絕吃拿卡要、利益輸送等不正之風(fēng)。通過(guò)構(gòu)建政商關(guān)系新生態(tài)，使各單位與民營(yíng)企業(yè)之間親而有矩、清而不疏、良性互動(dòng)。
（五）清廉教育常態(tài)化
要繼續(xù)深入推進(jìn)“六廉文化進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，在已有的基礎(chǔ)上做好持續(xù)深化文章，充分發(fā)揮清廉文化陣地作用，讓清廉文化在機(jī)關(guān)黨員干部中入心入腦。堅(jiān)持開(kāi)展“黨性黨紀(jì)教育一刻鐘”學(xué)習(xí)，確保每月不少于一次。嚴(yán)格落實(shí)支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)和黨小組會(huì)等學(xué)習(xí)制度，扎實(shí)開(kāi)展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育。聚焦黨的十八大以來(lái)的身邊人身邊事，堅(jiān)持以案釋紀(jì)、震懾警醒，用好專(zhuān)題教育培訓(xùn)、警示教育基地等載體，持續(xù)抓好警示教育；組織黨員干部赴紅色教育基地開(kāi)展黨性教育，弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)；組織黨員干部宣講好家風(fēng)家訓(xùn)家規(guī)活動(dòng)，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨員干部帶頭抓好家教家風(fēng)建設(shè)。通過(guò)清廉教育常態(tài)化，帶動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位機(jī)關(guān)黨組織要從講政治高度充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)的重要性，把開(kāi)展“五化”建設(shè)工作作為推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的重要載體和具體抓手。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，履行好職責(zé)，確保這項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn)。
（二）做好結(jié)合文章。各單位機(jī)關(guān)黨組織要結(jié)合本單位實(shí)際，把“五化”建設(shè)與機(jī)關(guān)清廉文化、清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則相結(jié)合，與機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn)、支部規(guī)范化建設(shè)相結(jié)合，與機(jī)關(guān)日常學(xué)習(xí)教育、支部學(xué)習(xí)教育等活動(dòng)相結(jié)合，做到統(tǒng)籌謀劃、相互融合，防止“兩張皮”。要注重發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極創(chuàng)新載體，增強(qiáng)影響力。
（三）注重工作成效。各單位機(jī)關(guān)黨組織要注重這項(xiàng)工作的實(shí)際效果。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策，確保廣大黨員干部真正受教育、有收獲。市直機(jī)關(guān)工委將把這項(xiàng)工作列入年度機(jī)關(guān)黨建工作考核內(nèi)容，作為年度評(píng)選市直機(jī)關(guān)優(yōu)秀基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)干部的重要依據(jù)。各單位機(jī)關(guān)黨組織要及時(shí)報(bào)送工作開(kāi)展情況，及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，確保工作取得實(shí)效。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共通城縣委關(guān)于推進(jìn)清廉通城建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（雋發(fā)〔20-〕11號(hào)）文件精神，扎實(shí)推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)，現(xiàn)結(jié)合縣鄉(xiāng)村振興局實(shí)際，制定本實(shí)施意見(jiàn)。
（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，弘揚(yáng)偉大建黨精神，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸、向黨員覆蓋，著力建設(shè)“好正實(shí)優(yōu)”和“深實(shí)嚴(yán)細(xì)久”的清廉機(jī)關(guān)、模范機(jī)關(guān)。
（二）主要目標(biāo)。堅(jiān)持把清廉機(jī)關(guān)作為檢驗(yàn)縣直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部政治定力、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾獦?biāo)尺，作為推動(dòng)機(jī)關(guān)依法秉公廉潔用權(quán)的重要抓手，作為建設(shè)風(fēng)清氣正的政治機(jī)關(guān)的重要推力。到“十四五”末，清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的制度機(jī)制更加完善，黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩的意識(shí)顯著提升，機(jī)關(guān)權(quán)利運(yùn)行規(guī)范透明，清廉文化深入人心，政務(wù)服務(wù)高效便捷，執(zhí)法司法公正文明，機(jī)關(guān)政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化，帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好，人民群眾對(duì)機(jī)關(guān)的滿(mǎn)意度不斷提高，獲得感、幸福感不斷增強(qiáng)。
（一）以機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)
1.加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)。把黨的政治建設(shè)擺在首位，強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育，牢記立黨為公、執(zhí)政為民理念，發(fā)揮機(jī)關(guān)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，踐行“三個(gè)表率”，建設(shè)模范機(jī)關(guān)。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，把“兩個(gè)維護(hù)”作為各類(lèi)監(jiān)督的首要任務(wù)。支持配合政治巡視巡察，堅(jiān)決把巡視巡察反饋問(wèn)題整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)抓出成效。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格按要求落實(shí)“三會(huì)一課”、支部主題黨日、談心談話(huà)、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)等黨內(nèi)組織生活制度。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實(shí)雙重組織生活制度。常態(tài)化開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論、大統(tǒng)一、大轉(zhuǎn)變、大落實(shí)”活動(dòng)，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部“八種本領(lǐng)”。
2.夯實(shí)清廉思想根基。落實(shí)“思想引領(lǐng)、學(xué)習(xí)在先”機(jī)制，堅(jiān)持學(xué)懂弄通做實(shí)，在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率。發(fā)揮黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組示范引領(lǐng)作用，圍繞黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、干部在線(xiàn)學(xué)習(xí)、“云上通城”等平臺(tái)開(kāi)展黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)，推動(dòng)黨員干部把黨規(guī)黨紀(jì)作為日常行為指南。開(kāi)展支部主題黨日集中學(xué)習(xí)，主要負(fù)責(zé)同志帶頭講廉政黨課，把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員。
3.培育清廉機(jī)關(guān)文化。充分發(fā)揮通城紅色資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)教育，深化理想信念教育、對(duì)黨忠誠(chéng)教育，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。建立政治生態(tài)分析研判機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng)，堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，常態(tài)化開(kāi)展紀(jì)律教育、政德教育、廉政警示教育，厚植廉潔從政理念。推進(jìn)家庭家教家風(fēng)建設(shè)，爭(zhēng)做廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家的模范。深化機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)，發(fā)揮群團(tuán)組織作用，開(kāi)展豐富多彩、寓教于樂(lè)的文體活動(dòng)。
（二）推動(dòng)機(jī)關(guān)依法秉公廉潔用權(quán)
4.服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。堅(jiān)持“十必須、十不準(zhǔn)”，建立暢通有效的政企溝通機(jī)制，出臺(tái)親清政商關(guān)系正負(fù)面清單，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員與群眾的交往行為。開(kāi)展“我為營(yíng)商環(huán)境建言獻(xiàn)策”、“我為群眾辦實(shí)事”等活動(dòng)，常態(tài)化走訪服務(wù)企業(yè)，堅(jiān)持民營(yíng)企業(yè)季度座談會(huì)制度，主動(dòng)幫助企業(yè)排憂(yōu)解難。開(kāi)展影響營(yíng)商環(huán)境作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，狠抓正、反兩方面典型，著力查糾涉群眾工作中政策落實(shí)不及時(shí)、兌現(xiàn)不到位、差異化對(duì)待和選擇性服務(wù)等問(wèn)題。打造營(yíng)商環(huán)境服務(wù)品牌，持續(xù)對(duì)標(biāo)提升營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)?？偨Y(jié)宣傳機(jī)關(guān)服務(wù)營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)做法，引導(dǎo)黨員干部當(dāng)好“有呼必應(yīng)、無(wú)事不擾”的“店小二”。
（三）持之以恒加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)
5.嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。緊盯享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)問(wèn)題，對(duì)違規(guī)公款吃喝、餐飲浪費(fèi)、公款旅游、公車(chē)私用、私車(chē)公養(yǎng)、濫發(fā)津補(bǔ)貼和福利、“精致走賬”違規(guī)收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金等突出問(wèn)題及其隱形變異問(wèn)題露頭就打、反復(fù)敲打，深挖徹查背后隱藏的“小金庫(kù)”、套取項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、利益輸送等問(wèn)題。在重要節(jié)假日，通過(guò)發(fā)送廉潔提醒短信，開(kāi)展提醒談話(huà)，通報(bào)典型案例、明察暗訪等形式明紀(jì)律、嚴(yán)要求，使機(jī)關(guān)黨員干部始終繃緊廉潔過(guò)節(jié)之弦。建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)，堅(jiān)持過(guò)“緊日子”，把嚴(yán)把緊預(yù)算支出關(guān)口，大力壓減非急需非剛性支出，提高財(cái)政資源配置效率和使用效益。
6.力戒形式主義官僚主義。聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推進(jìn)“放管服”改革、巡視巡察反饋問(wèn)題整改、解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題等重點(diǎn)工作，大力查糾機(jī)關(guān)干部“庸懶散”，重點(diǎn)整治不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為、假作為等嚴(yán)重影響通城高質(zhì)量發(fā)展的突出問(wèn)題。組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查、跟蹤督查活動(dòng)，重點(diǎn)查處?kù)柟堂撠毠?jiān)走形式、鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目做表面文章、疫情防控“一刀切”、學(xué)習(xí)教育流于形式等問(wèn)題。及時(shí)通報(bào)曝光典型案例，帶動(dòng)基層作風(fēng)不斷優(yōu)化。
7.密切聯(lián)系服務(wù)群眾。重點(diǎn)整治群眾身邊特別是群眾反映強(qiáng)烈的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。完善黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來(lái)訪制度。堅(jiān)持重大決策調(diào)研先行，深入基層一線(xiàn)，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議。持續(xù)選派駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)，加大駐村幫扶力度。深化黨建引領(lǐng)基層治理，扎實(shí)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)黨員干部下沉社區(qū)工作常態(tài)化長(zhǎng)效化。發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員服務(wù)創(chuàng)建全國(guó)文明城市和鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市等工作的先鋒模范作用。
為落實(shí)“清廉”部署，推進(jìn)“清廉”建設(shè)，著力解決民生間題，進(jìn)一步推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)，特制定本方案。
堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，貫徹落實(shí)黨的全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。推動(dòng)清廉思想理念、清廉制度規(guī)則、清廉行為規(guī)范、清廉文化氛圍融入機(jī)關(guān)的各方面全過(guò)程，唱響“創(chuàng)新、落實(shí)”工作主旋律，營(yíng)造擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)的濃厚氛圍，努力建設(shè)勤政為民、務(wù)實(shí)高效、人民群眾滿(mǎn)意的清廉機(jī)關(guān)。
（一）全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，突出黨建引領(lǐng)作用。
1、加強(qiáng)政治建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神，嚴(yán)格落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》。從嚴(yán)落實(shí)“”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，錘煉機(jī)關(guān)黨員堅(jiān)強(qiáng)黨性、優(yōu)良作風(fēng)。
2、加強(qiáng)思想建設(shè)。把堅(jiān)定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù)，自覺(jué)用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，進(jìn)一步做好宣傳思想工作，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)、話(huà)語(yǔ)權(quán)，充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、黨建等平臺(tái)和報(bào)刊、電視、微信等手段，教育引導(dǎo)黨員干部守公德、嚴(yán)私德，弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔的價(jià)值觀。
3、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。鞏固拓展貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省市十項(xiàng)規(guī)定精神成果。深挖細(xì)查“四風(fēng)”問(wèn)題隱形變異種種表現(xiàn)，堅(jiān)決防止反彈回潮。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”、“一崗雙責(zé)”，深入開(kāi)展作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，切實(shí)抓好庸、懶、散、浮、拖等突出問(wèn)題的整治。
4、加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，全面推行黨務(wù)公開(kāi)和政務(wù)、事務(wù)公開(kāi)，開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，采取定期與不定期的檢查糾偏、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、建章立制和問(wèn)責(zé)追究等措施，建立完善事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后懲處的風(fēng)險(xiǎn)防控制度。貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《黨員紀(jì)律處分條例》，堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，扎實(shí)做好處分決定執(zhí)行工作。
（二）扎實(shí)開(kāi)展三項(xiàng)活動(dòng)，聚力糾正突出問(wèn)題。
1、開(kāi)展作風(fēng)問(wèn)題集中整治活動(dòng)。利用1至3個(gè)月時(shí)間，集中開(kāi)展一次作風(fēng)問(wèn)題整治活動(dòng)，著力解決在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和反對(duì)“四風(fēng)”上存在的各類(lèi)問(wèn)題，防范化解民生領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)自查自糾、座談訪問(wèn)、信訪舉報(bào)、監(jiān)督檢查等多種方式查找問(wèn)題，對(duì)普遍性的突出問(wèn)題組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。繼續(xù)解決工作效率低下、工作落實(shí)不力、工作作風(fēng)拖沓等問(wèn)題，推動(dòng)作風(fēng)改善、效能提升，鞏固集中整治活動(dòng)成果，確保不走過(guò)場(chǎng)、不流于形式，取得實(shí)實(shí)在在的實(shí)效。
2、開(kāi)展清廉文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。深入學(xué)習(xí)關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述和重要系列講話(huà)精神，學(xué)習(xí)黨史、國(guó)史、革命史，以紅色文化引領(lǐng)黨員干部堅(jiān)定理想信念，傳承紅色基因，營(yíng)造濃厚的清廉文化氛圍。積極開(kāi)展寓教于樂(lè)、豐富多彩的清廉文化活動(dòng)，開(kāi)展黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)知識(shí)測(cè)試、黨建知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等活動(dòng)，使廣大黨員干部明紀(jì)律、知底線(xiàn)，增強(qiáng)清廉價(jià)值認(rèn)同感和行動(dòng)自覺(jué)性。加強(qiáng)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶和心理疏導(dǎo)工作，針對(duì)黨員干部的實(shí)際困難和迫切需要，及時(shí)做好“雪中送炭”，落實(shí)好帶薪年休假、職工定期體檢制度，建設(shè)有溫度、“含氧量”高的機(jī)關(guān)。
3、開(kāi)展優(yōu)秀股室評(píng)選、清廉家風(fēng)活動(dòng)。加強(qiáng)清廉家風(fēng)建設(shè)，教育引導(dǎo)黨員干部廉潔修身、廉潔齊家，凈化自己的社交圈、生活圈、朋友圈，教育家人遵紀(jì)守法、艱苦樸素、清廉自守，涵養(yǎng)清廉家風(fēng)，共同營(yíng)造清正廉潔的社會(huì)環(huán)境。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他班子成員為副組長(zhǎng)，下屬各單位、各股室主要負(fù)責(zé)人為成員的清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將清廉機(jī)關(guān)建設(shè)納入黨風(fēng)廉政工作整體規(guī)劃。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，落實(shí)好分工范圍的清廉建設(shè)任務(wù)。勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，切實(shí)落實(shí)好清廉機(jī)關(guān)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)要求。
（二）營(yíng)造良好氛圍。要強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，大力宣傳清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的重要意義和市委、市政府的決策部署，以及工作中涌現(xiàn)出的好典型、好經(jīng)驗(yàn)和好做法，充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)黨員干部參與清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的積極性，形成共建共享的良好局面。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督考核。建立健全完善清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作監(jiān)督檢查機(jī)制，及時(shí)通報(bào)工作情況。把推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作納入年度工作考核的重要內(nèi)容，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，不斷推動(dòng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)取得新成效。
為深化推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)、模范機(jī)關(guān)建設(shè)，根據(jù)《xx省委關(guān)于縱深推進(jìn)清廉xx建設(shè)的意見(jiàn)》(x委發(fā)〔2021〕x號(hào))和市委有關(guān)要求，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于中央和國(guó)家機(jī)關(guān)推進(jìn)黨的政治建設(shè)以及對(duì)xx工作的重要指示精神，緊扣忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”、加快實(shí)現(xiàn)“四個(gè)率先”主題主線(xiàn)，堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，堅(jiān)持服務(wù)中心，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，運(yùn)用系統(tǒng)觀念和方法，以數(shù)字化改革推動(dòng)整體智治，一體化推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，著力建設(shè)忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)、為民、務(wù)實(shí)、清廉的機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍，著力建設(shè)“讓黨中央放心、讓人民群眾滿(mǎn)意”的模范機(jī)關(guān)，為高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)共同富裕示范區(qū)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
(二)主要目標(biāo)。按照守住清廉底線(xiàn)、做好模范表率的要求，力爭(zhēng)在“十四五”時(shí)期，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)在黨政機(jī)關(guān)的高效執(zhí)行體系基本形成，黨政機(jī)關(guān)整體智治全面推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控更加嚴(yán)密，權(quán)利運(yùn)行更加規(guī)范有序，“昏懶庸貪”現(xiàn)象進(jìn)一步遏制，違紀(jì)違法案件數(shù)量進(jìn)一步減少，山清水秀的政治生態(tài)進(jìn)一步形成，黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)良性互動(dòng)機(jī)制進(jìn)一步貫通，清廉思想、清廉組織、清廉作風(fēng)、清廉紀(jì)律、清廉文化在xx黨政機(jī)關(guān)落地生根，“三個(gè)表率一個(gè)模范”成為xx黨政機(jī)關(guān)顯著標(biāo)識(shí)。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)保持政治定力，筑牢建設(shè)清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的思想根基
1.嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。牢固樹(shù)立政治機(jī)關(guān)意識(shí)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部在踐行“兩個(gè)維護(hù)”上的帶頭示范作用，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)定執(zhí)行習(xí)近平總書(shū)記作出的與本單位本系統(tǒng)職能有關(guān)的一系列重要指示批示要求。
2.認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委重大決策部署。認(rèn)真抓好中央、省委、市委決策部署與重要會(huì)議、重要文件的傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)，確保不出現(xiàn)“中梗阻”“斷頭路”。認(rèn)真落實(shí)中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示、交辦事項(xiàng)，扎實(shí)做好人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作。
3.堅(jiān)持不懈強(qiáng)化理論武裝。把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要任務(wù)，列為黨組(黨委、工委)會(huì)議“第一議題”。健全“不忘初心、牢記使命”長(zhǎng)效機(jī)制，充分發(fā)揮黨組(黨委、工委)理論學(xué)習(xí)中心組領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，抓實(shí)黨支部經(jīng)常性學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、周一夜學(xué)等規(guī)定，強(qiáng)化“四史教育”，加強(qiáng)青年黨員理論學(xué)習(xí)。
4.切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作。全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，帶頭弘揚(yáng)紅船精神、xx精神。堅(jiān)持機(jī)關(guān)思想政治分析研判制度，每年部門(mén)黨組(黨委、工委)至少1次聽(tīng)取機(jī)關(guān)思想政治工作和意識(shí)形態(tài)工作情況匯報(bào)，機(jī)關(guān)基層黨組織定期開(kāi)展機(jī)關(guān)黨員思想狀況分析研判。全方位開(kāi)展談心談話(huà)，黨組(黨委、工委)書(shū)記與班子成員及中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部，機(jī)關(guān)黨支部書(shū)記與支部成員及所屬黨員談心談話(huà)每年至少1次。
(二)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，夯實(shí)建設(shè)清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的組織支撐
5.帶頭壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。推動(dòng)各級(jí)黨組(黨委、工委)把抓好黨建作為最大政績(jī)，帶頭強(qiáng)化黨組(黨委、工委)書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”，全面落實(shí)《貫徹〈xx省直屬機(jī)關(guān)黨組織落實(shí)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任制實(shí)施辦法(試行)〉責(zé)任清單》，健全“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制，結(jié)合實(shí)際細(xì)化全面從嚴(yán)治黨責(zé)任分工和具體年度任務(wù)安排，層層傳達(dá)落實(shí)管黨治黨責(zé)任。
6.全面提升基層黨組織組織力。選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書(shū)記，普遍提升基層黨組織書(shū)記履職能力，扎實(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)黨組織書(shū)記聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考，推動(dòng)黨建責(zé)任落實(shí)。樹(shù)立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，全面推行支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開(kāi)展“先鋒支部”、機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建。
7.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、支部主題黨日活動(dòng)、組織生活會(huì)、民主生活會(huì)等制度。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)以普通黨員身份定期參加所在黨支部的組織生活，相關(guān)情況要向上級(jí)黨組織報(bào)告。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，認(rèn)真落實(shí)黨組(黨委、工委)議事規(guī)則和決策程序，嚴(yán)格執(zhí)行逐級(jí)報(bào)告制度。
8.加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理。嚴(yán)格按照程序和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員，把好入口關(guān)。深化“黨性體檢”，黨員每年1次“先鋒指數(shù)”評(píng)價(jià)管理。黨員按月足額交納黨費(fèi)。建立健全黨員涉嫌違紀(jì)違法及時(shí)處置工作協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)不合格黨員及時(shí)進(jìn)行組織處理。
(三)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，強(qiáng)化建設(shè)清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的紀(jì)律約束
9.健全政治規(guī)范落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，充分發(fā)揮黨組(黨委、工委)全面監(jiān)督、機(jī)關(guān)基層黨組織日常監(jiān)督、機(jī)關(guān)黨員民主監(jiān)督和機(jī)關(guān)紀(jì)委專(zhuān)責(zé)監(jiān)督作用。強(qiáng)化對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督制約，定期開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查。完善依法依規(guī)決策機(jī)制和程序，重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用等重大決策必須經(jīng)集體討論做出決定。
10.大力推進(jìn)黨務(wù)和政務(wù)公開(kāi)。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開(kāi)條例(試行)》，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。以“部門(mén)全覆蓋、事項(xiàng)全公開(kāi)、過(guò)程全規(guī)范、結(jié)果全透明”為目標(biāo)，推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)內(nèi)部公開(kāi)特別是“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)。大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，構(gòu)建親清政商關(guān)系，保持對(duì)“腐蝕”“圍獵”的警覺(jué)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。
11.
清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案篇八
為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話(huà)精神，認(rèn)真落實(shí)十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)和省、市紀(jì)委十屆六次全會(huì)部署，根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)“清廉淮南”建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》（x紀(jì)辦〔20xx〕xx號(hào)）《關(guān)于以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（x直通〔20xx〕xx號(hào)）部署要求，結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)際，制定如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話(huà)精神，充分發(fā)揮高質(zhì)量機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)作用，在市直機(jī)關(guān)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，扎實(shí)開(kāi)展“舉旗定向、夯基聚力、先鋒帶頭、廉潔用權(quán)、文化養(yǎng)廉”等行動(dòng)，使清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀(jì)律、清廉文化在我局落地生根、蔚然成風(fēng)，為建設(shè)政治生態(tài)清明、經(jīng)濟(jì)生態(tài)清凈、社會(huì)生態(tài)清朗、文化生態(tài)清新的“清廉淮南”作出表率、貢獻(xiàn)力量。
二、方法措施
（一）以高質(zhì)量黨建為引領(lǐng)。聚焦“圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、
服務(wù)群眾”機(jī)關(guān)黨建工作的職責(zé)定位，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用，以高質(zhì)量機(jī)關(guān)黨建助推清廉機(jī)關(guān)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同頻共振，與應(yīng)急管理各項(xiàng)改革措施統(tǒng)籌推進(jìn)。
（二）以全面從嚴(yán)治黨為主線(xiàn)。充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的引領(lǐng)保障作用，不斷深化機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)浸潤(rùn)社風(fēng)民風(fēng)。
（三）以壓實(shí)主體責(zé)任為抓手。全面落實(shí)黨委主體責(zé)任、黨委書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化“四責(zé)協(xié)同”聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，推動(dòng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)不斷深入。
三、主要任務(wù)
（一）大力實(shí)施舉旗定向行動(dòng)，增強(qiáng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的政治自覺(jué)
1.突出黨的政治建設(shè)。牢牢把握正確政治方向，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)提高黨員干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力，在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率，在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和省市委各項(xiàng)決策部署上作表率。
2.深化思想理論武裝。堅(jiān)持把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要任務(wù)。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，大力弘揚(yáng)建黨精神。充分發(fā)揮淮南紅色資源優(yōu)勢(shì)，緊密聯(lián)系本單位實(shí)際，開(kāi)展好黨員忠誠(chéng)教育。強(qiáng)化黨委理論中心組學(xué)習(xí)，抓好黨支部經(jīng)常性學(xué)習(xí)，嚴(yán)格落實(shí)黨員干部教育培訓(xùn)制度。充分利用市直工委黨史講堂、黨務(wù)干部培訓(xùn)和黨組織書(shū)記能力提升班等平臺(tái)，不斷豐富載體，提升學(xué)習(xí)實(shí)效。開(kāi)展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育，每年至少集中開(kāi)展x次黨內(nèi)法規(guī)、廉政專(zhuān)題學(xué)習(xí)，至少組織開(kāi)展x次警示教育，不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨員干部的廉潔自律意識(shí)。
3.加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想政治和意識(shí)形態(tài)工作分析研判。完善機(jī)關(guān)思想政治工作分析研判制度，局黨委每年至少聽(tīng)取x次機(jī)關(guān)思想政治工作和意識(shí)形態(tài)建設(shè)情況匯報(bào)，機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)黨支部每半年各x次開(kāi)展機(jī)關(guān)黨員干部思想狀況分析研判。黨委書(shū)記與班子成員及機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)支部書(shū)記，黨支部書(shū)記與支部成員及所屬黨員每年談心談話(huà)一般不少于x次。探索完善機(jī)關(guān)黨員干部在社區(qū)居住地“八小時(shí)之外”常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。
（二）大力實(shí)施夯基聚力行動(dòng)，強(qiáng)化清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的組織保證
4.樹(shù)立大抓基層導(dǎo)向。以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，優(yōu)化組織設(shè)置，創(chuàng)新和豐富活動(dòng)方式，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。把黨支部建設(shè)成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。
5.持續(xù)推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。深入貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，推動(dòng)支部擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。持續(xù)提升“一諾二述三評(píng)”工作實(shí)效，推動(dòng)支部工作落實(shí)。全面選優(yōu)配強(qiáng)支部書(shū)記，不斷提高能力素質(zhì)。
6.嚴(yán)格黨的組織生活制度。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)各項(xiàng)組織生活制度，用好批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)利器，提高組織生活質(zhì)量和效果。充分利用xx個(gè)市直機(jī)關(guān)主題黨日活動(dòng)基地，推進(jìn)主題黨日活動(dòng)開(kāi)展生動(dòng)化鮮活化。堅(jiān)持“黨員政治生日”制度等，提升黨內(nèi)政治生活儀式感。健全完善黨內(nèi)政治生活考核通報(bào)和督查制度。
（三）大力實(shí)施先鋒帶頭行動(dòng)，彰顯清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的擔(dān)當(dāng)作為
7.強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格按照市委要求開(kāi)展“效能大提升、助力新發(fā)展”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，力戒形式主義和官僚主義，切實(shí)糾治“庸懶散”等作風(fēng)問(wèn)題。以“五個(gè)過(guò)硬”為目標(biāo)，深入開(kāi)展“建設(shè)模范機(jī)關(guān)”活動(dòng)，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。
8.堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向。貫徹新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，把好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。嚴(yán)格執(zhí)行重要崗位干部交流輪崗制度。嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。對(duì)于廉潔品質(zhì)突出、干事能力突出的干部給予正面激勵(lì)，真正做到“干凈用人、用干凈人”。
9.強(qiáng)化標(biāo)桿示范帶動(dòng)。大力開(kāi)展典型示范和宣傳推廣活動(dòng)，推動(dòng)建立崇尚實(shí)干、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)恼蚣?lì)體系。以“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)、文明城市創(chuàng)建活動(dòng)等為重點(diǎn)，積極參與市直機(jī)關(guān)雙月好人好事實(shí)事評(píng)選，大力宣傳黨員服務(wù)群眾的典型事跡，強(qiáng)化正面引領(lǐng)，激發(fā)廣大黨員干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為。
（四）大力實(shí)施廉潔用權(quán)行動(dòng)，突出清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的紀(jì)律約束
10.深化黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開(kāi)條例（試行）》，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。堅(jiān)持“三重一大”集體研究決策，強(qiáng)化人、財(cái)、物等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約，大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，嚴(yán)防公器私用、權(quán)力尋租。加大行政決策、行政許可、項(xiàng)目審批、資金申報(bào)等事前事后公開(kāi)力度，提高信息發(fā)布、互動(dòng)交流、便民服務(wù)水平。
11.嚴(yán)格日常監(jiān)督。充分運(yùn)用《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定的八種辦法，對(duì)機(jī)關(guān)黨員特別是機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行有效監(jiān)督，確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)有效執(zhí)行。保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢(shì)。定期排查機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，把監(jiān)督寓于日常工作之中，抓早抓小、防微杜漸。
12.全面深化“放管服”改革。貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，深入推進(jìn)行政審批制度改革，充分激發(fā)發(fā)展活力。全面落實(shí)國(guó)務(wù)院省政府簡(jiǎn)政放權(quán)決定，進(jìn)一步壓縮行政審批時(shí)間、環(huán)節(jié)、材料，持續(xù)深化企業(yè)群眾辦事“最多跑一次”改革。完善“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管、信用監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。深化“證照分離”改革，按照省、市要求推行告知承諾制。
13.著力提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。持續(xù)開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，深化“皖事通辦”市級(jí)平臺(tái)建設(shè)，大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。推行“一窗通辦”“一證通辦”“一件事一次辦”等創(chuàng)新服務(wù)。完善“好差評(píng)”政務(wù)服務(wù)窗口建設(shè)評(píng)價(jià)機(jī)制，形成評(píng)價(jià)、反饋、整改、監(jiān)督全流程閉環(huán)體系。
（五）大力實(shí)施文化養(yǎng)廉行動(dòng)，營(yíng)造清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的濃厚氛圍
14.堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)相結(jié)合。加強(qiáng)正向引導(dǎo)，通過(guò)政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。抓好容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制落實(shí)，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。
15.落實(shí)黨內(nèi)關(guān)愛(ài)幫扶舉措。結(jié)合重大節(jié)日節(jié)點(diǎn)，深入開(kāi)展離退休老黨員和生活困難黨員的走訪慰問(wèn)活動(dòng)。關(guān)心關(guān)懷黨員身心健康，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取有效措施進(jìn)行心理疏導(dǎo)和干預(yù)。廣泛開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)，豐富黨員干部文化生活，營(yíng)造“團(tuán)結(jié)、緊張、嚴(yán)肅、活潑”的良好氛圍。
16.推進(jìn)清廉文化進(jìn)機(jī)關(guān)。鼓勵(lì)支持清廉藝術(shù)作品創(chuàng)作，開(kāi)展群眾性清廉文化宣傳教育活動(dòng)。充分發(fā)掘利用本土紅色文化教育資源，在傳承紅色基因中涵養(yǎng)xx正氣。運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、新媒體等載體，全方位做好清廉機(jī)關(guān)宣傳工作。以清廉文化為重要主題，深入開(kāi)展市直機(jī)關(guān)讀書(shū)月活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部讀清廉故事、學(xué)清廉文化、做清廉黨員，提升機(jī)關(guān)黨員干部對(duì)清廉文化的自覺(jué)認(rèn)同。發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織和黨員干部的清廉引領(lǐng)作用，積極構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，牢固樹(shù)立社會(huì)主義核心價(jià)值觀。開(kāi)展廉潔家風(fēng)教育，常態(tài)化推進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部、公職人員家庭家教家風(fēng)建設(shè)。做好清廉機(jī)關(guān)建設(shè)理論創(chuàng)新研究，積極打造有影響、有實(shí)效的工作品牌，帶動(dòng)提升整體工作水平。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)各科室及局屬各單位主要負(fù)責(zé)人任成員的清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將清廉機(jī)關(guān)建設(shè)納入黨建工作整體規(guī)劃。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，落實(shí)好分工范圍和分管領(lǐng)域的清廉建設(shè)任務(wù)。各黨支部、科室、局屬單位要勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，切實(shí)落實(shí)好清廉機(jī)關(guān)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)要求，以過(guò)硬的作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得人民群眾的滿(mǎn)意。
（二）營(yíng)造良好氛圍。要結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育、“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，大力宣傳清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的重要意義和市委、市政府的決策部署，以及工作中涌現(xiàn)出的好典型、好經(jīng)驗(yàn)和好做法，充分調(diào)動(dòng)黨員干部參與清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的積極性，形成共建共享的良好局面。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督考核。建立健全清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作監(jiān)督檢查機(jī)制，定期督查并及時(shí)通報(bào)情況，對(duì)工作推進(jìn)好的黨支部、科室、局屬單位進(jìn)行總結(jié)表?yè)P(yáng)，對(duì)工作推進(jìn)不力的予以通報(bào)整改。把推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作納入黨建工作年度考核和述職評(píng)議的重要內(nèi)容，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，不斷推動(dòng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)取得新成效。
清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案篇九
為深入貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2022〕3號(hào)）《中共百色市委員會(huì)印發(fā)〈關(guān)于傳承紅色基因建設(shè)清廉百色的意見(jiàn)〉的通知》（百發(fā)〔2021〕13號(hào)）精神，根據(jù)中共百色市委員會(huì)市直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的實(shí)施方案》（百直通〔2022〕9號(hào)）的通知要求，為扎實(shí)推進(jìn)本委清廉機(jī)關(guān)建設(shè)，結(jié)合實(shí)際制定本實(shí)施方案。
（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察廣西“4·27”重要講話(huà)精神和對(duì)廣西工作系列重要指示批示精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話(huà)精神，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，充分運(yùn)用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，著力建設(shè)“政治清明、廉潔高效、擔(dān)當(dāng)務(wù)實(shí)、善做善成”的清廉機(jī)關(guān)，以推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)深化模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建，為凝心聚力建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西百色新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
（二）主要目標(biāo)。在本委全面推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)，大力弘揚(yáng)百色起義精神，全面提高機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量，深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高機(jī)關(guān)運(yùn)行效能，豐富機(jī)關(guān)廉政文化生活，健全完善機(jī)關(guān)內(nèi)控機(jī)制，有效防范和化解廉政風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)全面，清廉理念更加深入人心，黨內(nèi)正氣更加充盈，機(jī)關(guān)權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范有序，黨員干部紀(jì)律意識(shí)明顯增強(qiáng)，機(jī)關(guān)作風(fēng)效能更加廉潔高效，崇清尚廉的文化氛圍更加濃厚，實(shí)現(xiàn)“機(jī)關(guān)為民務(wù)實(shí)、廉潔高效”的目標(biāo)。
（一）強(qiáng)化政治建設(shè)，全面提高機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量
1.?履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。強(qiáng)化建設(shè)清廉機(jī)關(guān)政治意識(shí)，強(qiáng)化黨組從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、黨組書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任，結(jié)合市委印發(fā)《部門(mén)黨組（黨委）、機(jī)關(guān)黨委、黨支部抓機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任清單》要求，細(xì)化全面從嚴(yán)治黨責(zé)任分工和具體年度任務(wù)安排，層層傳導(dǎo)落實(shí)管黨治黨責(zé)任。充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部修好對(duì)黨忠誠(chéng)的大德、造福人民的公德、嚴(yán)于律己的品德，推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
2.?推動(dòng)理論武裝走深走實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度，以學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為首要政治任務(wù)，堅(jiān)持黨組會(huì)、機(jī)關(guān)黨委會(huì)議、各支部“三會(huì)一課”“第一議題”制度，強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。將習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉潔文化建設(shè)的重要論述列入黨組理論學(xué)習(xí)中心組、支部“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)計(jì)劃。堅(jiān)持和完善“班子講壇”、“青年論壇”等領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)制度，以“關(guān)鍵少數(shù)”引領(lǐng)帶動(dòng)“絕大多數(shù)”，通過(guò)理論學(xué)習(xí)中心組引領(lǐng)學(xué)、教育基地實(shí)踐學(xué)、基層黨組織集中學(xué)、青年讀書(shū)交流學(xué)、搭建平臺(tái)自主學(xué)等方式，教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。
3.?持續(xù)深化模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建。把清廉機(jī)關(guān)建設(shè)與創(chuàng)建“機(jī)關(guān)政治建設(shè)好、機(jī)關(guān)黨建好、工作業(yè)績(jī)好”的模范機(jī)關(guān)活動(dòng)緊密結(jié)合，深化模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建。把抓清廉機(jī)關(guān)建設(shè)責(zé)任落實(shí)情況等納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職述責(zé)報(bào)告、機(jī)關(guān)黨建考評(píng)內(nèi)容。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，持續(xù)推進(jìn)組織生活質(zhì)量提升行動(dòng)，抓好民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、黨員民主評(píng)議、“三會(huì)一課”“主題黨日”等基本制度落實(shí)，深入落實(shí)黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)制度。扎實(shí)開(kāi)展“黨員先鋒崗”“文秀先鋒崗”等先進(jìn)典型選樹(shù)活動(dòng)，開(kāi)展黨員干部參與創(chuàng)城、“雙報(bào)到”、疫情防控等志愿服務(wù)活動(dòng)，開(kāi)展支部與村（社區(qū)）結(jié)對(duì)幫扶共建，助力鄉(xiāng)村振興，加強(qiáng)本委清廉機(jī)關(guān)建設(shè)陣地，建強(qiáng)基層治理力量，以實(shí)際舉措推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)落實(shí)落細(xì)。
（二）深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高機(jī)關(guān)運(yùn)行效能
4.?馳而不息糾治“四風(fēng)”。持續(xù)整治形式主義、官僚主義問(wèn)題，嚴(yán)查享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)，把監(jiān)督檢查落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神和自治區(qū)黨委、市委實(shí)施意見(jiàn)情況作為重點(diǎn)任務(wù)和經(jīng)常性工作，密切關(guān)注“四風(fēng)”隱形變異、改頭換面等新動(dòng)向，嚴(yán)查快處“超標(biāo)接待拆分報(bào)”“一桌餐”以及違規(guī)報(bào)銷(xiāo)“一張票”、酒駕醉駕、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、通過(guò)快遞收送土特產(chǎn)等隱形變異問(wèn)題，堅(jiān)決防止回潮復(fù)燃，對(duì)享樂(lè)奢靡等歪風(fēng)陋習(xí)，堅(jiān)持露頭就打、反復(fù)敲打，以嚴(yán)明紀(jì)律整治機(jī)關(guān)作風(fēng)問(wèn)題，推動(dòng)建立崇尚實(shí)干、敢于擔(dān)當(dāng)、向上向善的正向激勵(lì)體系。
5.?從嚴(yán)管理機(jī)關(guān)黨員干部。教育引導(dǎo)黨員干部帶頭改作風(fēng)、樹(shù)新風(fēng)，堅(jiān)決糾治“昏懶庸貪”“中梗阻”等群眾反映強(qiáng)烈的“機(jī)關(guān)病”，深入整治推諉扯皮、玩忽職守、不思進(jìn)取等不作為問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)季度廉政談話(huà)、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)（境）管理等制度，建好用好機(jī)關(guān)黨員干部廉政檔案。堅(jiān)持不懈整治選人用人上的不正之風(fēng)，動(dòng)真碰硬調(diào)整不擔(dān)當(dāng)不作為的干部，推動(dòng)黨員干部知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，真正實(shí)現(xiàn)能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰。
6.?切實(shí)為基層松綁減負(fù)。深入貫徹落實(shí)《百色市委辦、市府辦印發(fā)〈關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的工作措施〉的通知》精神，對(duì)準(zhǔn)基層干部的累點(diǎn)、痛點(diǎn)，全面檢視“表現(xiàn)在基層、根子在上面”的形式主義、官僚主義問(wèn)題，開(kāi)展排查整治，持續(xù)整治文山會(huì)海、督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻過(guò)度留痕等困擾基層的問(wèn)題，把基層從無(wú)謂的事務(wù)中解脫出來(lái)，建立健全為基層減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制，統(tǒng)籌規(guī)范督查、檢查、考核事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)精文簡(jiǎn)會(huì)控總量、提質(zhì)量，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)運(yùn)行效能。
7.?主動(dòng)服務(wù)百色經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。全委黨員要圍繞市第五次黨代會(huì)、市委五屆一、
（三）豐富機(jī)關(guān)清朗文化，涵養(yǎng)崇廉拒腐品格
8.?大力營(yíng)造以廉為榮的機(jī)關(guān)氛圍。緊扣“清廉”主題，依托黨員活動(dòng)室打造廉政書(shū)吧、設(shè)置家規(guī)家訓(xùn)展示區(qū)，打造清廉文化和反腐倡廉教育陣地，以喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化作品弘揚(yáng)以清為美、以廉為榮的道德風(fēng)尚。充分利用多媒體電子顯示屏、“口袋書(shū)”、宣傳標(biāo)語(yǔ)、廉潔電腦桌面壁紙等載體，使干部耳濡目染、潛移默化地接受廉政文化熏陶，營(yíng)造學(xué)廉、倡廉、贊廉、愛(ài)廉的良好氛圍。選樹(shù)一批“守廉潔底線(xiàn)·尚廉政新風(fēng)”清廉典型，推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的機(jī)關(guān)文化。
9.?開(kāi)展家庭助廉系列活動(dòng)。充分發(fā)揮“廉內(nèi)助”、身邊人的監(jiān)督作用，注重“傳家訓(xùn)、立家規(guī)、樹(shù)家風(fēng)”。開(kāi)展“結(jié)對(duì)家訪促清廉”行動(dòng)，有效搭建家庭與家庭之間相互了解、相互提醒的平臺(tái)，推進(jìn)結(jié)對(duì)全覆蓋和家訪全覆蓋、常態(tài)化，實(shí)現(xiàn)清廉理念深入人心。開(kāi)展“家風(fēng)廉課堂”活動(dòng)，全面強(qiáng)化家風(fēng)建設(shè)，教育引導(dǎo)黨員干部帶頭廉潔自律、廉潔用權(quán)、廉潔齊家，引導(dǎo)干部家屬當(dāng)好“廉內(nèi)助”“倡廉員”“守門(mén)員”，共筑家庭廉政防線(xiàn)。落實(shí)一把手廉政季課堂制度。每季度通過(guò)通報(bào)、解讀、現(xiàn)身說(shuō)法、談體會(huì)、點(diǎn)評(píng)等形式，扎實(shí)開(kāi)展“一把手”廉政季課堂，用好身邊典型案例“活教材”，充分發(fā)揮“一把手”以上率下、示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)持續(xù)向善向上。
10.?用好百色紅色資源。充分運(yùn)用好紅七軍革命舊址、百色起義紀(jì)念碑園、百色起義紀(jì)念館和“不忘初心牢記使命”主題園等紅色資源，加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育。統(tǒng)籌各類(lèi)媒體資源，創(chuàng)新傳播載體手段，增設(shè)網(wǎng)站清廉機(jī)關(guān)欄目，開(kāi)辟清廉文化宣傳專(zhuān)欄，培育清廉機(jī)關(guān)文化精品工程，把廉潔文化建設(shè)融入到機(jī)關(guān)黨的思想文化宣傳工作中，積極傳播崇尚廉潔、抵制腐敗的廉政理念，把廉潔文化融入到單位精神文明創(chuàng)建工作或群團(tuán)活動(dòng)中，營(yíng)造崇廉拒腐的良好社會(huì)風(fēng)尚。
（四）健全長(zhǎng)效機(jī)制，防范和化解廉政風(fēng)險(xiǎn)
11.?完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，充分發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌推動(dòng)“四項(xiàng)監(jiān)督”貫通協(xié)調(diào)，做實(shí)專(zhuān)責(zé)監(jiān)督，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)監(jiān)督，形成全面覆蓋、常態(tài)長(zhǎng)效的監(jiān)督合力。結(jié)合實(shí)際完善權(quán)力配置和運(yùn)行制約機(jī)制，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督制約，加大民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策、黨組議事規(guī)則、“末位表態(tài)”等制度，完善權(quán)力清單制度，修訂完善規(guī)章制度和工作流程，從制度體系上有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。
12.?切實(shí)提高制度執(zhí)行力。明確各項(xiàng)制度執(zhí)行的責(zé)任科室，做到有權(quán)有責(zé)、權(quán)責(zé)一致。采用日常督查和專(zhuān)項(xiàng)檢查等方式隨時(shí)掌握制度執(zhí)行情況，避免制度在執(zhí)行上出現(xiàn)被動(dòng)、滯后、乏力的情況。把干部執(zhí)行制度的情況與考核有機(jī)結(jié)合起來(lái),對(duì)有令不行、有禁不止、不嚴(yán)格執(zhí)行制度甚至破壞制度的行為,要發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
13.?加強(qiáng)信息公開(kāi)。加大行政決策、行政許可、項(xiàng)目審批、資金申報(bào)等黨務(wù)、政務(wù)事前事后公開(kāi)力度，提高信息發(fā)布、互動(dòng)交流、便民服務(wù)水平，形成全方位、立體式公開(kāi)模式，確保公權(quán)力在正確軌道上公開(kāi)透明運(yùn)行，建立重大監(jiān)督事項(xiàng)會(huì)商研判機(jī)制，完善違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題線(xiàn)索移送機(jī)制，堅(jiān)持邊查處問(wèn)題、邊完善制度，從源頭上堵塞制度漏洞，形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長(zhǎng)效機(jī)制。
（一）部署推進(jìn)階段（2022年4月底前）：健全工作機(jī)構(gòu)，成立建設(shè)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)專(zhuān)責(zé)組，下設(shè)辦公室，由牽頭單位和相關(guān)責(zé)任單位人員組成，負(fù)責(zé)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作的推進(jìn)。研究印發(fā)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，充分宣傳發(fā)動(dòng)、全面動(dòng)員部署，積極營(yíng)造爭(zhēng)創(chuàng)清廉機(jī)關(guān)的濃厚氛圍。
（三）總結(jié)提升并長(zhǎng)期堅(jiān)持（2024年1月—2025年12月）：推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)常態(tài)化制度化是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，各科室要加強(qiáng)政策理論研究，注重總結(jié)提高，及時(shí)轉(zhuǎn)化成果，將清廉機(jī)關(guān)建設(shè)中的有益探索轉(zhuǎn)化為常態(tài)化長(zhǎng)效機(jī)制。經(jīng)過(guò)不懈努力，狠抓各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，不斷將全面從嚴(yán)治黨推向縱深。
每年年底開(kāi)展年度清廉機(jī)關(guān)考評(píng)和評(píng)選活動(dòng)，具體評(píng)選辦法由市清廉機(jī)關(guān)建設(shè)專(zhuān)責(zé)組另行文通知。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。清廉機(jī)關(guān)建設(shè)由人事科牽頭負(fù)責(zé)，各科室、各支部配合，統(tǒng)籌推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作。
（二）壓實(shí)主體責(zé)任。各科室要切實(shí)扛起政治責(zé)任，履行主體責(zé)任，把清廉機(jī)關(guān)建設(shè)納入黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作布局進(jìn)行謀劃，作出部署安排，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力，通過(guò)以上率下，縱深推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)。黨組書(shū)記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，班子其他成員落實(shí)好“一崗雙責(zé)”。
（三）嚴(yán)格督查考評(píng)。堅(jiān)持定期檢查、隨機(jī)抽查、專(zhuān)項(xiàng)督查相結(jié)合，加強(qiáng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)督促檢查。把清廉機(jī)關(guān)建設(shè)納入績(jī)效考評(píng)體系，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)重要內(nèi)容，納入年度述職述廉重要內(nèi)容，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，確保清廉機(jī)關(guān)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。
（四）營(yíng)造濃厚氛圍。加強(qiáng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)研究，推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化。統(tǒng)籌發(fā)揮主流新聞媒體作用，用好新媒體，及時(shí)宣傳各科室開(kāi)展清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，深入宣傳、充分展示清廉機(jī)關(guān)建設(shè)動(dòng)態(tài)信息、先進(jìn)典型、工作成果，營(yíng)造機(jī)關(guān)帶頭、社會(huì)共建的良好氛圍。
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